Ministerio Pblico de la Nacin

Fiscala General N 1 ante la Cmara Federal de Casacin Penal

INTERPONE QUEJA
Excma. Corte Suprema:
Gabriela BAIGN, Fiscal General ante la Cmara Federal
de Casacin Penal, a cargo de la Fiscala N 1, constituyendo domicilio en su
pblico despacho de Comodoro Py 2002, 5 piso, Capital Federal (usuario
NCUIF 51000002058) en la causa N15.995 del registro de la Sala II de la
Cmara Federal de Casacin Penal, caratulada UBERTI, CLAUDIO S/RECURSO
DE CASACIN

se presenta y dice:
I- OBJETO
Vengo por el presente a deducir queja por recurso

extraordinario denegado, de conformidad con lo preceptuado en los artculos

282, 283 y 285 del Cdigo Procesal en lo Civil y Comercial de la Nacin y la
Acordada 4/2007 de la CSJN, contra la resolucin de la Sala II de la Cmara
Federal de Casacin Penal que declar inadmisible el recurso extraordinario
interpuesto por este Ministerio Pblico Fiscal (reg. 538/15, fs. 182/183).
II- RESOLUCION RECURRIDA
Y VISTOS: Y CONSIDERANDO:
Los seores jueces doctores Pedro R. David y
Alejandro W. Slokar dijeron:
Que la impugnante no ha cumplido con los recaudos de
interposicin del recurso extraordinario establecidos en los arts. 14 y 15 de la

ley 48 y en la Acordada n 4/2007 de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin

-artculo 3, incisos d) y e)- (confr. art. 11 de la mencionada Acordada).
En efecto, si bien incumbe a la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin juzgar, en primer lugar, sobre el cumplimiento de los
requisitos formales y despus, respecto a la existencia o inexistencia de un
supuesto de arbitrariedad de sentencia, ello no exime a los rganos judiciales
llamados a expedirse sobre la concesin del recurso extraordinario federal de
la obligacin de resolver circunstanciadamente si tal remedio -PRIMA

FACIE

valorado- cuenta respecto de cada uno de los agravios que lo originan, con
fundamentos suficientes para dar sustento, a la luz de la conocida doctrina de
la Corte, a la invocacin de un caso de inequvoco carcter excepcional, como
lo es el de arbitrariedad (Fallos: 317:1321).
Siendo ello as, en primer trmino es del caso sealar
que las resoluciones que declaran la improcedencia de los recursos deducidos
por ante los tribunales de la causa no son revisables -como regla- mediante el
remedio del artculo 14 de la ley 48.
Cierto que cabe hacer excepcin a dicho principio
cuando la decisin frustra la va utilizada por el justiciable sin fundamentacin
idnea o suficiente; mas este no es el caso. Ello as, en tanto no se advierten
los presupuestos que hacen aplicable la doctrina de la arbitrariedad de las
sentencias, habida cuenta que no se percibe, ni la recurrente demuestra, que
medie apartamiento inequvoco de la solucin normativa prevista para el caso,
como tampoco que existan defectos realmente graves de fundamentacin o
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razonamiento que impidan considerar al pronunciamiento dictado como acto

jurisdiccional vlido.
En esta inteligencia, se debe recordar que la doctrina de
la arbitrariedad reviste carcter excepcional y su finalidad no consiste en
convertir a la Corte Suprema de Justicia de la Nacin en una tercera instancia
ordinaria ni en corregir fallos equivocados, o que se estimen tales (Fallos:
310:676; 311:786; 312; 246).
En suma, no se dan las causales de arbitrariedad
invocadas por la impugnante que autoricen a la habilitacin de la va
extraordinaria, cuando ni la discrepancia de la Fiscal subrogante ante esta
instancia con la apreciacin de los elementos de juicio existentes en el proceso,
ni la idoneidad de los mismos para sustentar el sobreseimiento decretado,
exceden lo que es propio de juzgamiento por los magistrados de la causa.
Por lo dems, no corresponde habilitar la jurisdiccin del
Cimero Tribunal Nacional sobre materias que exceden los mrgenes de su
competencia extraordinaria, y en el presente se cuestionan temas propios de
derecho comn y vinculados a la prescripcin de la accin penal (Fallos:
295:606; 301:108; 306:1242; 310:927; 311:2548; 323:192; 324:547, entre
muchos otros).
Cualquier otra interpretacin entra en franca colisin con
la inveterada tradicin jurisprudencial de la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin, y de esta Cmara, que se vera desnaturalizada por una pretensin

recursiva de ndole perifrico que no logra conmover, ni demostrar el yerro en

el que se habra incurrido en la decisin.
Cabe recordar que en idntico sentido al aqu expuesto
se ha pronunciado esta Sala con su integracin regular, en las causas n
1727/2013 Uzctegui Matheus, Diego Bautista s/recurso extraordinario, reg.
184/15, rta. el 9/3/2015 y n 1728/2013 Uzctegui Specht, Daniel David
s/recurso extraordinario, reg. 185/15, rta. el 9/3/2015.
Con estas consideraciones, cabe declarar inadmisible el
recurso extraordinario interpuesto, sin costas (art. 257 del CPCCN y 530 y cc
del CPPN).
La Sra. Juez Dra. Liliana Elena Catucci, dijo:
En consecuencia, toda vez que la impugnacin
articulada por la Sra. Fiscal General rene las condiciones exigidas por el
artculo 15 de la ley 48 y la Acordada n 4/07 de la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin, corresponde su concesin.
En mrito del resultado del acuerdo que antecede, por
mayora el Tribunal RESUELVE:
DECLARAR INADMISIBLE el recurso extraordinario
interpuesto, sin costas (conf. fs. 182/183).
III- FUNDAMENTOS
Liminarmente debo recordar que en autos se investiga el
ingreso de U$S 790.550 por parte de Guido Alejandro Antonini Wilson quien
fue autorizado por Claudio Uberti a abordar el vuelo privado contratado por la
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empresa ENARSA (Energa Argentina Sociedad Annima, empresa pblica

creada en el ao 2004 por Ley 25.943) proveniente de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
Los tribunales consideraron que se trataba del delito de
lavado de dinero y, teniendo en cuenta su penalidad, se encontraba prescripto.
Para la fiscala, el hecho constitua el delito de contrabando agravado con lo
cual no haba transcurrido el plazo de prescripcin. La casacin alegando
pruritos formales no quiso ingresar al tratamiento del encuadre jurdico del
hecho y consider que el tema trado a esta instancia no era de su
competencia. Contra esa decisin se dedujo recurso extraordinario, toda vez
que se daban todas las condiciones para ello.
Para

declarar

inadmisible

el

recurso

extraordinario

interpuesto por este Ministerio Pblico Fiscal, la mayora de la Sala II de la

CFCP argumenta que no se cumplen los recaudos establecidos por los
artculos 14 y 15 de la ley 48 y en los incisos d) y e) del artculo 3 de la
Acordada 4/2007. Esta decisin es arbitraria.
El inciso d) establece que el escrito deber contener la
refutacin de todos y cada uno de los fundamentos independientes que den
sustento a la decisin apelada en relacin con las cuestiones federales
planteadas y el e) la demostracin de que media una relacin directa e
inmediata entre las normas federales invocadas y lo debatido y resuelto en el
caso, y de que la decisin impugnada es contraria al derecho invocado por el
apelante con fundamento en aqullas.
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Veamos.

La

resolucin

impugnada

por

recurso

extraordinario seal que la decisin recurrida se encontraba sustentada

razonablemente -ms all de su acierto o error-, los agravios slo evidencian
una opinin diversa, la decisin cuenta con fundamentos jurdicos que impiden
descalificarla como acto jurisdiccional vlido y no se ha planteado la existencia
de una cuestin federal suficiente.
En la va federal presentada por esta Fiscala, se plante
primero una cuestin formal que determinaba la invalidez del pronunciamiento,
cual es la imposibilidad de decidir en la forma en que se hizo atento a lo
avanzado del trmite del expediente y la aplicacin del principio de la
preclusin; luego se critic la negativa de la casacin a abordar un tema propio
de su competencia al que reconoci que no lo haca ms all de su acierto o
error, cuando le compete decidir exactamente eso; que la existencia de
opiniones diversas son precisamente los motivos de los recursos; que la
existencia de fundamentos jurdicos mnimos es una cuestin formal que no
hace al fondo del asunto; y que se haba planteado la existencia de una
cuestin federal suficiente, en tanto se discuta la inclusin del hecho en la
normativa del Cdigo Aduanero, lo que determina esa existencia en los
trminos de la CSJN en Fallos 312:1920.
En definitiva, la crtica concreta y razonada existi. Amn
de que la resolucin impugnada por recurso extraordinario contiene una pgina
y en el rechazo de la va ocuparon dos pginas.

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Por otra parte, el inciso e) del artculo 3 exige la relacin

directa e inmediata entre la norma federal y lo resuelto. Tambin se cumpli
con dicho requisito porque se demostr que la arbitrariedad alegada como
cuestin federal incide en la decisin del caso, por tanto su remocin resulta
eficaz para modificar aqulla con lo que se verifica la relacin directa e
inmediata que exige el citado inciso y el artculo 15 de la ley 48.
La cuestin federal llamada a conocimiento de la
casacin, que la Sala II omiti dar tratamiento, giraba en torno de la
interpretacin de una norma del Cdigo Aduanero, toda vez que esta parte
entiende que el hecho debe ser encuadrado en el delito de contrabando
agravado. Entonces la relacin directa es clara en tanto se pretende arbitrario
no ingresar al tratamiento del encuadre jurdico del hecho en las normativas del
Cdigo Aduanero, norma de carcter federal que se quiere aplicar y la decisin
es contraria a esa pretensin.
Contina la casacin sealando que las resoluciones que
declaran la improcedencia de los recursos no son revisables por la va federal,
para a rengln seguido reconocer que existen excepciones, que no se dan en
el caso por cuanto no media un apartamiento de la solucin normativa prevista
ni defectos graves.
Sin embargo ello es exactamente al revs. Baste con
sealar que la competencia de casacin es decidir el derecho aplicable y la
Sala no cumple con su labor exclusiva y excluyente sin dar razones valederas
para ello. Causal de arbitrariedad perfectamente deducida, fundada y probada.
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De

seguido,

continan

negando

la

existencia

de

arbitrariedad, sealando que la discrepancia de la Fiscal General subrogante,

no excede lo que es propio de los jueces de la causa, para afirmar que se
cuestionan temas de prescripcin que por su naturaleza son de derecho
comn.
Llama la atencin esta afirmacin, por dos razones. La
primera que si fuera un tema de prescripcin tambin se habilitara la va
teniendo en cuenta que esa Sala resolvi la causa Arano que fue tratada y
revocada por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin en el precedente
Demara, Jorge Luis y otros (causa D.749.XLVIII, resuelta el 8/4/14). La
segunda, porque el tema tratado en este expediente es la calificacin legal que
le corresponde al hecho investigado y su inclusin en el Cdigo Aduanero,
luego se discutir la prescripcin.
Por ltimo, fundan el rechazo en dos precedentes de la
Sala, que corresponden a los coprocesados en este mismo expediente y que
fueron motivo de extraordinario y queja, o sea, no se encuentran firmes.
En definitiva, el recurso extraordinario interpuesto por esta
Fiscala cumple con lo exigido por los artculos 14 y 15 de la Ley 48 y la
Acordada 4/2007 del 16/3/07 de la C.S.J.N., ya que se relat el hecho, se
estableci cules eran las razones por la cuales el suceso investigado
encuadra en el delito de contrabando agravado, se seal que la casacin no
tuvo en cuenta dichos fundamentos y omiti tratar un tema de su competencia
exclusiva y excluyente y que se fall en contra de lo dispuesto en la norma
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aduanera, adems de fundarse un claro caso de arbitrariedad al resolver en

momentos en que se encontraba precluda la instancia y slo poda decidir si
efectivamente estbamos en presencia de un contrabando agravado.
Como se haba demostrado al momento de interponer el
recurso extraordinario y a travs

del presente escrito, estaban dadas

vlidamente las condiciones para que sea la Corte Suprema de Justicia de la

Nacin quien decida en definitiva el caso.
Sin

embargo,

la

casacin

nuevamente

alega

impedimentos netamente formales para que ello no ocurra. Realmente no se

explican los motivos por los cuales ello sucede, porque jurdicamente los actos
de este Ministerio Pblico Fiscal estn

correctamente direccionados y

fundamentados.
Y el resultado de esta actitud es que se dilata el
expediente facilitando su prescripcin. De esta forma no se ingresa a resolver
lo que realmente importa, esto es, si el hecho de ingresar al pas con cerca de
800.000 dlares sin declarar, constituye el delito de contrabando agravado.
Existen argumentos en pos de esa figura y esta Fiscala
los ha dado. No se desconoce que tambin hay fundamentos para decir que
esa accin no constituye el delito de contrabando agravado. Pero de lo que s
se est totalmente seguro es que la decisin por una u otra postura
corresponda a la casacin y no existen motivos jurdicamente vlidos como
para sustraerse a esa obligacin. De all que slo queda una injustificada
dilacin.
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Por lo expuesto y en total concordancia con el voto

disidente, considero que se encontraban presentes todos los requisitos para
acceder a la va extraordinaria federal y solo la nueva arbitrariedad por
dogmatismo lo impidi, con lo cual se ha demostrado que corresponde declarar
procedente el recurso extraordinario y dejar sin efecto la resolucin de la Sala II
de la CFCP.
IV- COPIAS ACOMPAADAS
Junto con el presente, se acompaan las siguientes
fotocopias simples de:
1. La decisin impugnada mediante recurso extraordinario federal.
2. El recurso extraordinario interpuesto por esta Fiscala.
3. La resolucin que no hace lugar al recurso extraordinario federal.
VI- PETITORIO
Por todo lo expuesto, a VV.EE. solicito:
1. Tenga por interpuesto en legal tiempo y forma la queja por recurso
extraordinario denegado.
2. Haga lugar al mismo en todo cuanto ha sido materia de impugnacin
extraordinaria, revoque o deje sin efecto la resolucin de la Sala II de la
Cmara Federal de Casacin Penal, ordenando el dicado de una nueva
conforme a derecho.
PROVEER DE CONFORMIDAD
SERA JUSTICIA.-

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