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INTRODUCCIN
Desde 1989 se viene hablando con especial frecuencia de la inteligencia social
(IS). Inters que evidentemente emerge de las alarmas que despert el derribo de los
muros de contencin institucional ocurridos el 27 y 28 de febrero de ese ao.
El aparato policial, la inteligencia de Estado y las formas de representacin se
mostraron ineficientes y obsoletas ante el despertar de los ms humildes habitantes de
los barrios caraqueos, los excluidos a quienes siempre se les consider desde el
Estado seres annimos, domesticados e incapaces de superar las fronteras del
combate callejero primitivo.
El Caracazo o Sacudn como se le denomin a los acontecimientos de ese
ao fue valorado y ponderado, una y otra vez sin que la inteligencia lograra entender
la red de acciones sin centro, de contundencia sin lmites de la iracundia popular, de
creacin catica que emergi del combate contra el orden establecido durante esas
cuarenta y ocho horas. Era evidente e inocultable que el Estado nacional venezolano
ya no era la sntesis de todo el cuerpo social, como seal por aos la propaganda
oficial.
La contundencia del combate callejero, la flexibilidad de las acciones
ejecutadas y la coordinacin sin eje de los hechos evidenciaba el desarrollo de una
nueva forma de inteligencia, con "neuronas" en todos los estratos sociales, de
inteligencia rebelde. La inteligencia social (IS) pas de mostrarse como una singularidad circunscrita a un momento histrico dado a ser una dinmica
autorreferenciada para el agenciamiento permanente de los combates contra lo
injusto.
La nueva tecnologa de los excluidos se mostraba adems contextual y
contingente al ser capaz de mutar de formas de combate callejero al escenario
electoral. El triunfo de Hugo Rafael Chvez Fras en 1998 mostr un afianzamiento
de la red colectiva de significados que genricamente se ha denominado IS.
Por otra parte las Operaciones Psicolgicas han sido utilizadas a lo largo de
la historia de la humanidad por los jefes polticos y militares, como instrumento de
lucha de diferentes pueblos y culturas, para movilizar y formar en
los grupos humanos, actitudes y opiniones favorables a una determinada causa. As
tambin, las Operaciones Psicolgicas, cualquiera sea su forma, estn destinadas a la
captura y control de la mente de las personas y sobre todo de las masas sociales.
Mediante esta captura y control, es posible la induccin de conductas y actividades
3

que favorecen la no comisin del delito comn. En el siguiente trabajo se detallaran

facultades de la inteligencia social y las operaciones psicolgicas que esta amerita.

Inteligencia y Ciclo de la Inteligencia.

Inteligencia: Es un trmino influenciado por la psicologa, de uso reciente,

con el cual se definen el conjunto de actividades psquicas, o aptitudes de tipo
superior con las cuales el hombre se enfrenta a un contexto.
Ciclo de la Inteligencia: El ciclo para la produccin de Inteligencia de
Combate comprende cuatro fases:
La orientacin del esfuerzo de bsqueda.
La bsqueda de las informaciones.
El procesamiento de la informacin obtenida para producir Inteligencia.
La utilizacin de la Inteligencia resultante.

Inteligencia Estratgica militar: forma la base para las operaciones

proyectadas en tiempo de guerra.

Componentes: Los factores que influyen en las capacidades militares,

vulnerabilidades y posibilidades de las naciones, se consideran como elementos
componentes de la informacin militar estratgica.
Algunos de esos componentes serian:
Inteligencia de geografa militar: Se refiere al entorno en que se desarrollan los
planes y operaciones.
Inteligencia militar de transporte y comunicaciones: sistema de transporte de una
nacin y de transmisin de informacin a grandes distancias.
Inteligencia militar sociolgica: la cual trata de los factores de la poblacin y de los
recursos humanos con la demografa de una nacin y los aspectos psicolgicos de su
gente, ya sea como un todo o en grupos independientes.
Inteligencia militar poltica: Es la organizacin de los gobiernos, partidos polticos,
polticas nacionales y las relaciones exteriores de las organizaciones
gubernamentales.

Inteligencia militar econmica: se determina la extensin y uso de los recursos

naturales, humanos y la potencialidad industrial nacional.
Inteligencia militar cientfica: la cual trata del progreso de la investigacin y
desarrollo cientfico segn se relaciona con la economa nacional y la potencialidad
militar.
Inteligencia militar de las Fuerzas Armadas: Se trata de medios fsicos directos con
los cuales una nacin hace la guerra, inclusive el tamao, organizacin, capacidad
para expansin, eficiencia, tcticas y prcticas estratgicas de las Fuerzas Armadas de
una nacin.

Inteligencia militar biogrfica: Es el estudio de las personalidades individuales

extranjeras quienes son de importancia en el presente o quienes sern de importancia
en el futuro.
Bsqueda y Procesamiento de la Informacin.
Generalidades: La misin es el punto orientador del ciclo, es el factor del
ambiente operacional que domina las Operaciones de Inteligencia. Satisfacer las
necesidades de Inteligencia que la misin impone es el propsito fundamental de las
Operaciones de Inteligencia.
Busque y planificacin de informacin:
a.- La planificacin del esfuerzo de bsqueda consta de cinco pasos:
1.- Determinacin de los requerimientos de inteligencia.
2.- Determinacin de las prioridades de inteligencia.
3.- Determinacin de aquellas actividades enemigas o caractersticas del rea
de operaciones que pueden indicar las respuestas del requerimiento de inteligencia y
dar a conocer determinados artculos de informacin.
4.- Seleccin de las agencias de bsqueda de inteligencia que se deben
emplear, y la distribucin de las rdenes y solicitudes de informacin necesarias.
5.- Supervisin de la ejecucin de las ordenes y solicitudes.
b.- De acuerdo con la misin, el comandante y su estado mayor requieren
inteligencia e informacin

1.- Para tomar decisiones oportunas en la preparacin de planes y

apreciaciones para operaciones futuras y en la conduccin de operaciones corrientes.
2.- Para proteger el comando evitando sorpresas y negando al enemigo
informacin sobre sus propias fuerzas.
3.- Para asistir en el procesamiento de otra informacin.
c.- Tambin, en la apreciacin de la situacin del comandante, tres de los
cinco pasos incluyen la participacin activa del esfuerzo de inteligencia. El
comandante debe contar con la informacin requerida por los dos pasos en la
apreciacin de la situacin (la misin y las capacidades enemigas) . La informacin
requerida en los ltimos tres pasos (conocimiento de las condiciones meteorolgicas,
enemigo y terreno) la debe proporcionar el oficial de inteligencia.
d.- Para asegurar la bsqueda y preparacin de inteligencia oportunamente
para su uso, se requieren prioridades de inteligencia para programar el esfuerzo de
bsqueda de inteligencia apropiadamente.
Los Indicios: los indicacin son pruebas o evidencias de las actividades
enemigas (positivas o negativas) y del terreno o condiciones meteorolgica que nos
permiten descubr la adaptacin e eliminacin de una posibilidad determinada. La
falta de indicios positivos respecto de una accin puede robustecer aquellos que se
orientan sobre otra accin
Aplicacin: Los indicios en cuanto a su aplicacin a la inteligencia militar,
puedem revelar progresivamente la posibilidad mas inminente del enemigo, pouesto
que este, antes de que pueda adoptar cierta forma de accion general, realiza tambien
ciertos prepoarativos previos . la expresion: los hechos por producirse se anticipan
por sus sombras a los EEI. Es conveniente buscar aquellos hechos que proyectan
sombra para determinar lo que se producira despues. Estos hechos comprenden
particularmente el dispositivo y las acciones del enemigo. Asi trataremos de
determinar primero como aparecera el enemigo y como se presenta el terreno para
luego deducir como procedera aquel y si adopta la posibilidad a que se refiere un EEI
particular.
Plan de bsqueda de inteligencia: An cuando el plan de bsqueda de
inteligencia se formula mentalmente, la hoja de trabajo del plan de bsqueda es una
ayuda til en el planeamiento y supervisin de las actividades de bsqueda de
informacin. Tenemos pues, que la hoja de trabajo del plan de bsqueda es el
instrumento o formulario de que se vale la seccin de inteligencia para desarrollar un
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plan de bsqueda de inteligencia. Cubre toda una operacin y continuamente es

revisada segn se requiera. La hoja de trabajo del plan de bsqueda tiene tres
funciones.El S-2 la utiliza para (1) convertir los requerimientos prioritarios de
inteligencia (RPI) y otros requerimientos de informacin (ORI) , en ordenes y
solicitudes que resultan la bsqueda de inteligencia. Adems, se puede usar dicha
hoja como (2) ayuda til en la seleccin de recursos de bsqueda de inteligencia
apropiados, y en la (3) supervisin del progreso que desarrolla el esfuerzo de
bsqueda de inteligencia. La hoja de trabajo del plan de bsqueda no se adhiere a un
patrn prescrito, pero generalmente incluye lo siguiente: A. Los Requerimientos
Prioritarios de Inteligencia (RPI) y los Otros Requerimientos de Informacin (ORI) ,
los cuales generalmente aparecen en forma de pregunta. Se puede mantener los RPI y
los ORI en una lista separada de la hoja de trabajo del plan de bsqueda y luego
representarlos con nmeros romanos (I. II, III, IV, etc.)
rdenes y pedidos: Las rdenes y pedidos son indispensables para obtener los
resultados deseados en el plan de bsqueda. Pueden estar o no repetidos en el anexo
de inteligencia dependiendo ello del tiempo disponible son pedidas por cartas
escritas, calcos o casrtas ilustradas.
Registro: El registro es la reduccion de la informacion a una forma de
representacion grafica y/o escrita y recopilacion de estas datos relacionados, esta
operacin hace mas facil y exacta la interpetracion subsiguiente y facilita la
preparacion de los informes y documentos de inteligencia de la seccion, al tener la
informacion reunida en una forma conveniente.
Facilita el personal de la seccion de acceso a las informaciones y seleccionar
asuntos especificos si fuese necesario. En los cuartes generales superiores a las
brigadas de registro aumenta en complejidad.
La evaluacion: Es una apreciacion critica que se usa como base, para su
subsiguiente interpetracion. Es en realidad un analisis previo que determina el camino
que seguira la informacion que es objeto del procesamiento: en esta fase se determina
la pertinencia de la informacion la comfiabilidad de la fuente y del organo y la
exactitud de la informacion.
La evaluacion en realidad tiene las siguientes funciones:
1.- Analisis previo de las informaciones.
2.- Garantizar la validez de la fuente y del organo
3.- Determinar la exactitud del contenido de la informacion.
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rganos de bsqueda: los rganos de bsqueda son de tres tipo:

1.- El personal inteligente
2.- Las tropas combatientes
3.- Los servicios como rganos especiales de informacin
El personal inteligente: est constituido por la seccin de inteligencia y el
personal asignado que cumple exclusivamente funciones de inteligencia. Algunos
miembros de este personal, tales como observadores, interrogadores, traductores e
intrpretes, buscan y obtienen infamaciones
Las tropas combatiente: en este trmino se incluye a las unidades orgnicas y
de apoyo de las GU y las unidades subordinadas que buscan y obtienen informacin
en su mayor parte mediante el contacto con el enemigo. Dentro de estos rganos se
encuentran las unidades de caballera, infantera, ingeniera y blindados. Todas ellas
son etapas para obtener informaciones en el campo de batalla. Normalmente las
tropas combatientes obtienen informaciones mediantes:
1.- El patrullaje .
2.- La captura de prisioneros.
3.- La obtencin de documentos, equipo y materia enemigo.
4.- Las observaciones terrestre y area.
rganos especiales de informacin: son aquello elementos de los servicios
que cuentan con una preparacin tcnicas o altamente especializada. Generalmente
las informaciones que obtienen no provienen del contacto con el enemigo. Es
conveniente un estrecho enlace entre estos rganos y el oficial de inteligencia. Las
informaciones de este carcter pueden provenir de las unidades de polica militar,
intendencia, armamento, trasmisiones, sanidad y transporte de la fuerza area y de los
destacamentos de inteligencia tcnica
Reconocimiento del terreno: Se debe hacer un anlisis de los aspectos
militares del terreno, ya que se contempla la probabilidad de que a este nivel, la
mayora de las operaciones sean del tipo de accin de unidades pequeas. Por esta
razn, el terreno que ofrezca encubrimiento y cobertura puede tener mayor
importancia tctica que el que ofrezca observacin y campos de tiro de largo alcance.

Las fuerzas de guerrilla con frecuencia utilizan obstculos tpicos de guerra

convencional y de guerra irregular. Aunque los obstculos de guerra irregular no son
en realidad ms eficaces que los de guerra convencional, con frecuencia surten un
efecto sicolgico adverso sobre las tropas que no estn familiarizadas con ellos.
Adems de determinar la ubicacin y naturaleza de los obstculos existentes, el s-2
debe estudiar como coloca el enemigo sus obstculos y qu clase de obstculos
emplea, ye que con este conocimiento podr asesorar debidamente a su comandante
en el planeamiento de operaciones futuras el anlisis detallado de cada operacin
contribuir enormemente al planeamiento de las operaciones futuras.
Contrareconocimiento: el contrareconocimiento es la accion preventiva
destinada a proteger a las tropas amiga contra el reconocimineto enemigo. Consiste
en las medidas tomadas para proteger a una unidad contra la observacion enemiga.
Forma: el contrareconocimiento puede tomar cualesquiera de las dos formas
siguientes:
1) Densivo: esta es una accion preventiva que tiene por objeto evitar que el
reconocimiento enemigo ingrese a cierta zonas del terreno. Es de un carcter
esencialmente pasivo y se establece detrs de obtaculos naturales con limitadas
direcciones de aproximacion que canalizan asi a lo reconociminetos del enemigo.
2) Ofensivo: este tipo de contrareconocimiento hace frente al reconocimiento enemigo
y lo destruye. El contrareconocimiento ofensivo puede ser dinamico o estatico de
acuerdo con las actividades de las fuerzas a las cuales protege

Operaciones Psicolgicas y Contrainteligencia:

Finalidad: debilitar la voluntad del adversario, reforzar la moral de las fuerzas
propias y ganar el apoyo de los neutrales, influyendo en las actividades y los
comportamientos de las audiencias que constituyen del objetivo. Para lograr esta
finalidad, las operaciones psicolgicas deben tener una misin claramente
identificada, deben disponer de capacidad para analizar y evaluar a los blancos de las
mismas, as como de los efectos producidos. Adems, es necesario que sean capaces
de ejecutarlas rpidamente y disponer de unos medios de comunicacin fiables. As
mismo, es esencial que para conseguir la mxima eficacia, las operaciones
psicolgicas sean capaces de adaptarse oportunamente a los cambios que se
produzcan en la situacin.

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Concepto: son el conjunto de mtodos y tcnicas que tienen la finalidad de

modificar el comportamiento individual y colectivo mediante acciones psicolgicas,
educativas, culturales, recreativas, deportivas, religiosas, sociales, polticas,
econmicas y militares, que se dan de manera subliminal o indirecta sin que el
sujeto o grupo se d cuenta que est siendo operado, con el objetivo de fortalecer las
vulnerabilidades psicosociales: y que frente al adversario u oponente, debilitar sus
fuerzas psicolgicas y agudizar las vulnerabilidades para quebrantar su voluntad de
oposicin.
En consecuencia las operaciones psicolgicas son todas las acciones:
polticas, ideolgicas, y de cualquier naturaleza, planeadas y conducidas para crear en
los grupos oponentes, neutrales o amigos; opiniones, emociones, actitudes o
conductas favorables al cumplimiento de la poltica general del estado y de los
objetivos nacionales.

Tipos de operaciones psicolgicas: las operaciones psicolgicas se pueden

clasificar en funcin de la audiencia objetivo a la que van encadenadas o en funcin
del nivel del planteamiento y conduccin de las mismas.

En funcin de la audiencia objetivo pueden ser:

Operaciones Psicolgicas
Cohesivas, dirigidas hacia una audiencia adicta o neutra
con finalidad de ganas el crdito, el entendimiento, la amistad y la confianza.

Operaciones Psicolgicas Divisas, que se dirigirn hacia una audiencia hostil con
finalidad de mermar su moral, crear apata, derrotismo y discordia y promover la
disensin, la subversin, la desercin y la rendicin. los puntos dbiles de la situacin
poltica, econmica, social o militar se definirn y evaluaran en funcin de su
importancia, accesibilidad y vulnerabilidad. posteriormente se lanzara un ataque
firme y coordenado sobre la audiencia seleccionada como objetivo, empleando temas
crebles y lo ms sencillo posible para llamar la atencin sobre las debilidades
detectadas y seccionadas y, por lo tanto, erosionar as la moral del adversario. dicho
ataque se desencadena empleando todos los medios disponibles y, a ser posible,
complementarios entre s.

En funcin del nivel de planteamiento y conduccin se clasifican en:

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Actividades psicolgicas estratgicas (spa): las actividades psicolgicas planeadas en

paz, crisis y guerra que persiguen objetivos para ganar el apoyo y cooperacin de
pases amigos y neutrales y reducir la voluntad y capacidad de los pases hostiles o
potencialmente hostiles para hecer la guerra.

Actividades de consolidacin psicolgicas (pca): actividades psicolgicas planeadas

en crisis y guerras dirigidas a la poblacin civil localizada en reas bajo control
amigo para conseguir una conducta deseada que apoye los objetivos militares y la
libertad de accin de los comandantes apoyados. estas actividades debern estar en
consonancia con las spas, siendo responsabilidad e este caso de cada nacin o de la
nacin anfitriona, debiendo ser dirigida en coordinacin con el comandante de la
fuerza.

Actividades psicolgicas en el campo de batalla (bpa): actividades psicolgicas

planeadas y conducidas como una parte integral de las operaciones de combate,
diseadas para producir presin que incida sobre las fuerzas enemigas y la poblacin
civil bajo control del enemigo en la zona de combate. son responsabilidad directa del
comandante de la fuerza e, inicialmente, su planteamiento se realiza en tiempo de
paz, ejecutndose con la ruptura de las hospitalidades. todo ello con la finalidad de
ayudar a la consecucin de los objetivos tcticos y operacionales y mermar la
potencia de combate enemiga mediante el desgaste de la moral de sus tropas o de la
voluntad de la poblacin civil apoyar las operaciones del enemigo.

Actividades psicolgicas en apoyo de la paz (pspa): actividades psicolgicas

planeadas y dirigidas como una parte integral de las operaciones en apoyo de la paz,
diseada para crear una atmosfera de apoyo y una voluntad de cooperar entre las
partes en conflicto y poblaciones civil en el rea de operaciones, as como colaborar
en la proteccin de la fuerza y en el cumplimiento de la misin., estas operaciones
tambin son responsabilidad del comandante de la fuerza y se conducirn siguiendo
los principios de honestidad, credibilidad y unidad de esfuerzo.

Propaganda: accin o efecto de dar a conocer una cosa con el fin de atraer
adeptos o compradores, mediante el uso de textos, trabajos y medios empleados para
este fin pero desde un punto de vista ms enfocado a las operaciones psicolgicas, la
propaganda se podra definir: aquella informacin, ideas, doctrinas o llamamientos
difundidos con el objeto de influenciar las emociones, opiniones, actitudes o
comportamientos de una audiencia objetivo determinada, en beneficio del que la
realiza.

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Tipos de Propagandas: la propaganda puede clasificarse por su fuente

aparente y por su finalidad.
Clasificacin por su finalidad: en trminos generales toda la propaganda es
cohesiva o no cohesiva (tambin llamada divisiva) en su finalidad:

Propaganda cohesiva: su finalidad es fortalecer o unir ms estrechamente ala grupo

objetivo.
Los objetivos especficos son: la creacin de buena voluntad reciproca en el
grupo, el fomento de la amistad hacia otros grupos, levantar la moral del grupo,
identificacin de los intereses que comparte la propaganda, promover la cooperacin
entre los grupos y dentro de los mismos.
Propaganda divisiva: su finalidad es fomentar el antagonismo entre grupos e
individuos en la sociedad objetivo.
Los objetivos especficos pueden comprender: menoscabo de la moral,
promover la apata, la discordia o el derrotismo, crear y fomentar la disensin, la
subversin, la resistencia y el pnico, incitar a la desercin, abandono o capitulacin.
Clasificacin por fuente aparente:
Blanca: la verdadera fuente del mensaje se manifiesta abiertamente, es decir que su
procedencia es conocida.
Gris: no se proporciona ningn indicio de la fuente, siendo su procedencia, por lo
tanto, desconocida.
Negra: el material se atribuye a una fuente falsa, es decir, que la fuente de donde
parece que procede la informacin no es la real.
La Accin Psicolgica: incluyen el uso de medios de comunicacin y actividades de
apoyo, en tiempo de paz y de guerra, con el fin de reducir el prestigio, potencial del enemigo, e influir
en las naciones hostiles, neutrales o aliadas, y aumentar la influencia y prestigio de las fuerzas amigas.

El engao: A lo largo de la historia de los conflictos blicos, la utilizacin del

engao ha sido una constante.
Por tanto se conceptualiza el engao como la simulacin o disimulacin capaz
de inducir a error a una o varias personas, puede consistir tanto en la afirmacin de
hechos falsos como la simulacin o desfiguracin de los verdaderos. Tambin se
entiende por engao la falta de verdad en lo que se dice o se hace, de modo que los
dems se formen una representacin incierta de lo que el sujeto realmente pretende,
se trata de un ocultamiento o disfraz de la realidad.

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La actitud: el concepto de actitud no se refiere a un acto o respuesta

individual, sino ms bien a una abstraccin de un nmero relacionado de actos y
respuestas ms o menos constantes y repetidas. Por ejemplo cuando afirmamos que
alguien a tiene una actitud ms militarista que otro b, nos referimos a que a
durante mucho tiempo a travs de sus actos, palabras y demostraciones ha
manifestado ms amistad y aceptacin de la fuerzas armadas que lo manifestado y
demostrado por b justificamos el empleo del termino actitud, cuando nos
referimos a muchas respuestas consistentes. En resumidas cuentas la actitud es la
probabilidad de ocurrencia de un definido comportamiento ante una situacin
tambin definida.

Estmulos de Cambio: Permiten crear tensin en el hombre y le hace actuar

de manera distinta; este comportamiento puede ser atribuido ms bien al mensaje de
propaganda que alcanza e influencia a la audiencia objetivo, que a cualquier otro
factor de la situacin. En el caso ideal, una relacin de uno a uno puede establecerse,
por ejemplo: la rendicin inmediata de tropas en la forma precisa que fuera indicada
por una difusin de combate a travs de altoparlantes.

Obstculos al Cambio: sin importar el mtodo empleado, todo cambio

cultural encontrar grandes resistencias para su aceptacin. Normalmente esta
resistencia ser mayor en los casos en que se trate de cosas inmateriales, nuevos
conceptos, que cuando se trate de cambios fsicos de mquinas y procesos.
Regularmente, el hombre es conservador y quiere mantener su cultura; se siente
ligado fuertemente a las costumbres existentes, y no desea algo desconoce.
Algunas de las razones que encontramos para esta resistencia al cambio y
aferramiento a los patrones culturales son: el ajuste a los hbitos, por cuanto hemos
sido moldeados en nuestra cultura y estamos acostumbrados a funcionar en ella,
dentro de su marco de trabajo.
Siempre ha habido educacin formal e informal de los infantes y jvenes. por
otra parte, en la mayora de los pases y en casi todos los tiempos, las ideas y
conceptos de los adultos y ancianos, son respetados y seguidos sin mucho criticismo;
y finalmente, la mayora de los consejos que se transmiten, son verificados por la
experiencia individual.
Quien desee hacer cambios en los patrones culturales o desee influencia el
comportamiento de cualquier audiencia, debe mantener estos aspectos presentes.

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Las operaciones psicolgicas deben reconocer que la mayora de los cambios

deben ser sancionados y aceptados por algunas figuras de importancia y suficiente
prestigio, para que ellos logren influenciar a los dems. Es muy difcil para un
forastero llegar a un sitio y tratar, por s mismo cambiar las costumbres de un
conglomerado; esto, normalmente, debe ser hecho indirectamente a travs de quienes
realmente ejercen el liderazgo de la comunidad; y muchas veces los verdaderos
lderes y dirigentes de influencia, se encuentran escondidos, y son poco conocidos
para quienes llegan nuevos al sitio.
Ciclo de desarrollo de la propaganda: el ciclo de desarrollo de la propaganda
es continuo y de gran interrelacin, cada elemento ejerce influencia en los dems.
El desarrollo de estas campaas se logra a travs de los siguientes pasos:
1. Analizar la misin de la unidad apoyada.
2. Establecer la misin de las operaciones psicolgicas
3. Recopilar informacin.
4. Efectuar anlisis del objetivo.
5. Seleccionar los temas o smbolos.
6. Seleccionar los medios de difusin.
7. Preparar la propaganda.
8. Llevar a cabo pre pruebas.
9. Obtener aprobacin final de la campaa.
10. Diseminar la propaganda.
11. Evaluar el impacto producido / pos prueba.

Centro de desarrollo de la propaganda: Como para cualquier otra accin que

se pretenda realizar, la propaganda cuenta con una serie de herramientas para su
ejecucin:

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Lneas de persuasin: es la tcnica adoptada para inducir una reaccin deseada sobre
la audiencia objetivo y representa la estrategia para perseguir un objetivo psicolgico.

Temas: un tema psicolgico es una idea o asunto sobre el que se basa una lnea de
persuasin. Es el eslabn final en el proceso de desarrollo de la propaganda, donde se
relacionan las necesidades de la audiencia con los objetivos propagandsticos. No
existe tericamente un lmite en el nmero de temas que podran emplearse. Sin
embargo, la experiencia indica que existen tres en particular con probabilidad de xito
en un amplio abanico de situaciones, estos son:
1. grupo afn / grupo ajeno: se fomenta la identificacin de la audiencia
objetivo con un grupo nico solidario que mantiene las actitudes y valores
correctos. a la inversa, los dems grupos se caracterizan por representar las ideas y
valores equivocados y por lo tanto merecen el rechazo y la hostilidad.
2. inevitabilidad: sugiere que la consecuencia de los acontecimientos es algo
inevitable. Trabajando desde esta premisa, se invita a la audiencia a adaptar su
conducta para asegurar la mejor adecuacin con las futuras circunstancias.
3. legitimidad: representa un lder actual o potencial y su poltica como la
nica valida, aceptable y representativa de los intereses del grupo.

Smbolos: son elementos simples, sugerentes y repetitivos que tienen un efecto

inmediato en una audiencia objetivo y que crean un ambiente favorable para la
aceptacin de un tema psicolgico. los ejemplos incluyen la cruz cristiana y la cruz
gamada (visual), eslganes, frases o consignas publicitarias que atraen la atencin,
diversos tipos de msica (audio), apretones de manos y sonrisas (conducta). los
smbolos proporcionan un medio eficaz y simple de transmitir una idea o una
emocin y son particularmente tiles cuando comunican con una audiencia analfabeta
o con un bajo nivel cultural.
Inteligencia de Operaciones Psicolgicas: la inteligencia militar es el
producto que resulta de la recoleccin, investigacin, anlisis e interpretacin de toda
informacin disponible, para un rea especfica de inters. Una misin eficaz no es el
resultado de inteligencia buena, sino de cmo el comandante utiliza esa inteligencia y
la incorpora en su misin.
La inteligencia de operaciones psicolgicas es el conocimiento de la identidad
de los objetivos, ubicacin, condiciones, vulnerabilidades, susceptibilidades y
eficacia. La inteligencia actualizada y correcta es un requisito para campaas
eficaces, y es la responsabilidad de la unidad contra con un proceso de administracin
de recopilacin.
La inteligencia requerida debe ser obtenida de todas las fuentes y agencias
disponibles; sin embargo, la mayor parte de la inteligencia proviene de los recursos
de inteligencia y guerra electrnica con su alta variedad de tecnologa y sus diversas

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fuentes. La inteligencia en las operaciones psicolgicas est tambin relacionada con

la receptividad, vulnerabilidad y conducta real o potencial de fuerzas o poblaciones
extranjeras.
La Administracin y Recopilacin de la informacin: La administracin de
recopilacin de informacin crtica de operaciones psicolgicas es un proceso crtico. Cada esfuerzo
de recopilacin comienza con el procesamiento de los requisitos de informacin. Un proceso de
administracin de recopilacin de informacin bien organizado le proporciona a una unidad
operaciones psicolgicas la inteligencia adecuada para planificar, desarrollar y ejecutar campaas de
operaciones oportunas y eficaces.
Fuentes y Agencia: normalmente la inteligencia de operaciones psicolgicas
se obtiene a travs de los conductos reglamentarios del servicio de inteligencia.
Las fuentes incluyen: agencias militares y del gobierno, las fuentes no
gubernamentales, comunicaciones personales directas y fuentes militares enemigas.
Las unidades de estados mayores de operaciones psicolgicas pueden realizar
coordinacin directa con las agencias y fuentes segn lo ordene el comandante.

Agencia militares y del gobierno. las agencias militares y del gobierno que
proporcionan inteligencia y otras ayudas para las operaciones psicolgicas incluyen:
ministerio de relaciones exteriores, ministerio de hacienda, ministerio de defensa,
ministerio de justicia, ministerio de agricultura, ministerio de comercio, ministerio de
trabajo, la secretara de marina, la secretara de la fuerza area, el centro de
documentacin de la defensa, la agencia de inteligencia de la defensa, el servicio
informativo de radiodifusin en el extranjero y las embajadas.

Fuentes no gubernamentales; entre las fuentes que acumulan informacin sobre

asuntos domsticos y extranjeros, la cual con frecuencia es til para las operaciones
psicolgicas, tenemos las instituciones educativas, las organizaciones industriales e
independientes de investigacin, las firmas industriales, los grupos culturales, las
organizaciones religiosas y de socorro, los viajeros y los ciudadanos residentes en el
extranjero.

Fuentes militares enemigas:

1. Operaciones militares. en la guerra limitada y general el ritmo y la eficacia de las
actividades militares enemigas, inclusive las maniobras de cobertura y de engao, las
operaciones de combate, el terrorismo y las acciones econmicas, con frecuencia
permiten deducciones importantes respecto a la moral del enemigo. en las
operaciones de estabilizacin, el tipo, la extensin ni la ubicacin de la actividad
insurgente son guas tiles en cuanto al anlisis de las actitudes populares.

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2. Anlisis del contenido; el anlisis de la propaganda enemiga tambin es una fuente

importante de inteligencia. el personal de investigacin y anlisis delas operaciones
psicolgicas, analiza la propaganda enemiga y desarrolla inteligencia para preparar
programas eficaces de operaciones psicolgicas. el anlisis de la propaganda
determina y evala la fuente, el contenido, el auditorio, los medios de comunicacin,
las tcnicas y el efecto de la propaganda enemiga. en el anlisis de la propaganda se
intenta contestar las siguientes preguntas: quin le dice qu a quin, cmo y con qu
efecto? la informacin adquirida de este anlisis con frecuencia revela o sugiere las
debilidades y susceptibilidades que se pueden aprovechar de un auditorio objetivo
especfico.
3. Interrogatorio de prisioneros de guerra: el personal de operaciones psicolgicas ayuda
a valerse de los prisioneros de guerra para obtener inteligencia, desarrollando y
suministrando una lista de comprobacin del interrogatorio que contiene preguntas
destinadas a sonsacar informacin esencial.
Contrainteligencia: Es el conjunto de actividades destinadas a anular la
eficacia de las acciones de inteligencia hostiles y a proteger la informacin contra el
espionaje, el personal contra la subversin, y las instalaciones y el material contra el
sabotaje. Dichas actividades consisten en el estudio, adopcin y aplicacin de un
conjunto de medidas cuya eficacia depender, fundamentalmente, del conocimiento
que se tenga del enemigo y de sus posibilidades.

Inteligencia Socialista: Es la fase primera e inferior de la sociedad comunista

conformada por la mayora de los grupos profesionales, los rangos medios de la
burocracia, los gerentes de las pequeas empresas, los oficiales, militares menores,
los tcnicos, etc. el socialismo no es una sociedad en la cual las personas venden su
mano de obra y son dirigidos desde arriba por otros cuyas metas son las ganancias
ms que la satisfaccin de las necesidades humanas.
No es una sociedad en la cual los dueos de los medios de produccin se
benefician dividiendo a los trabajadores y a las comunidades para bajar los salarios e
intensificar el trabajo -es decir, para ganar ms incrementando la explotacin-. No es
un sistema donde no se toma en cuenta a los campesinos, a los desempleados, y a los
excluidos y dnde la nica lgica es la lgica del incremento del capital. En resumen,
el socialismo no es el capitalismo.
Propuesta de Estrate1gias Comunitarias
Frente a la guerra meditica imperialista se impone disear y construir una estrategia
comunicacional revolucionaria, la guerra popular comunicacional, dirigida a movilizar y activar a

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todo el pueblo bolivariano en la actividad comunicacional. Por supuesto que una estrategia de guerra
popular comunicacional lleva implcito la ruptura con un conjunto de paradigmas o esquemas que
hasta ahora han privado en el trabajo comunicacional desarrollado desde el campo bolivariano, o
bien por falta de formacin poltica de quienes le compete dirigir la poltica comunicacional, que les
imposibilita comprender la complejidad y el carcter de la coyuntura actual o bien porque son
agentes consientes o actan inconscientemente a favor del enemigo.
En esta guerra comunicacional planteada hay que profundizar la lucha de clases tericas,
para poder superar las posiciones endebles o medias tintas. En este sentido, se hace perentorio
confrontar la prctica que expresa el modelo comunicacional vigente, que se inspira en las relaciones
sociales capitalistas y que se manifiesta en lo concreto comunicacional en el vedetismo, la
competencia, la insolidaridad y en que, retrica aparte, el pueblo, lo colectivo solo sirve para el
relleno.
As mismo, hasta ahora hay mucho de retrica en la comprensin y ubicacin que se le asigna a la
comunicacin alternativa y comunitaria en la poltica comunicacional que hasta ahora se ha venido
desarrollando.
Las aprehensiones, descalificaciones, rechazo de que son objeto los comunicadores
populares y el trabajo que realizan no son ms que reflejo de la dbil formacin revolucionaria de
quienes as piensan o actan, que lamentablemente son la mayora de los funcionarios
gubernamentales sobre los cuales recae el diseo y ejecucin concreta de la poltica comunicacional.
No entienden, o les cuesta entender, que si algo tiene de estratgica y de revolucionaria la poltica
comunicacional bolivariana es, precisamente, por la insurgencia y proliferacin de medios
alternativos y comunitarios, que con todo y las fallas que puedan arrastrar (y que deben superar,
naturalmente) son la manifestacin ms autntica y definida de la participacin popular en el
quehacer comunicacional.
Mtodos y tcnicas para una comunicacin pertinente de los medios
masivos y propaganda de calle: los medios de comunicacin masivos son los medios
de comunicacin recibidos simultneamente por una gran audiencia todos los
ciudadanos del mundo estn expuestos a unos u otros medios, que resultan
indispensables como herramienta de comunicacin y presencia pblica para todo tipo
de agentes econmicos, sociales y polticos. Atendiendo a los intereses que
defienden, buscan el beneficio econmico del empresario o grupo empresarial que los
dirige, habitualmente concentrado en grandes grupos de comunicacin multimedia, e
influir en su pblico ideolgicamente y mediante la publicidad.

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Por la gran influencia en la opinin y los hbitos de la gente, son el objetivo

de gobiernos y empresas. Han ayudado de manera decisiva al proceso de
globalizacin, puesto que permiten que cualquier persona pueda acceder a
informacin de cualquier lugar en cualquier momento, y cada vez con mayor rapidez,
por lo que han colaborado en la expansin y estandarizacin de los gustos culturales
de la poblacin mundial.

CONCLUSIN
La existencia o produccin de la inteligencia estratgica no erradica la
amenaza o el problema. El uso que se le d corresponde a los entes planificadores de
gobierno; el resultado lo producir la ejecucin de las diferentes misiones de las
unidades operativas, o en el caso militar, de las fuerzas armadas.

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WEBGRAFA
[1]http://unefaades2.bligoo.com.ve/operaciones-psicologicascontrainteligencia#.VD7zOWd5McA
[2]http://defensaintegralextensioncaucagua.blogspot.com/2014/06/unidad-3inteligencia-social.html
[3] http://perspectivamilitar.blogspot.com/2008/02/inteligencia-estratgica.html
[4]https://es.scribd.com/doc/113713037/Informe-Operaciones-PsicologicasContrainteligencia.

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