Manual Del Vigilante de Seguridad Privada. AreaTecnico Profesional PDF

Manual del Vigilante de Seguridad Privada.
AreaTecnico Profesional
RECOPILACIN DOCUMENTACIN PROFESIONAL: PL ZARAGOZA saguerri@terra.es
INDICE
Tema 1.
La Seguridad. Nociones generales. El sistema integral de seguridad. Teora esfrica de la seguridad.
Zonas y reas de seguridad.
Pg. 3
Tema 2.
Los medios tcnicos de proteccin (I). Elementos pasivos. La seguridad fsica. Sistemas de cierre
perimetral; muros, vallas, puertas, cristales blindados, esclusas y otros elementos. Fiabilidad y
vulnerabilidad al sabotaje. _________________________________________________Pg. 18
Tema 3.
Los medios tcnicos de proteccin (II). Elementos activos. Seguridad electrnica. Detectores de
interiores y exteriores. El circuito cerrado de televisin. Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje.
____________________________________________________________________Pg. 53
Tema 4.
La central de control de alarmas. Organizacin y funciones. Los sistemas de control y alarmas.
Procedimiento de reaccin ante alarmas. El enlace con Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Pg. 75
Tema 5.
La detencin. La procedencia del cacheo y del esposamiento: supuestos. La conduccin y custodia del
detenido.______________________________________________________________Pg. 91
Tema 6.
La autoproteccin. Tcnicas y procedimiento de autoproteccin personal: en el trabajo, en el domicilio,
en los desplazamientos, en otros lugares. ______________________________________Pg. 107
Tema 7.
La proteccin de edificios: en domicilios, establecimientos, grandes superficies y centros de
concentracin de masas por espectculos pblicos. _______________________________Pg. 123
Tema 8.
El control de accesos. Finalidad. Organizacin. Medios humanos y materiales. Procedimiento de
actuacin: identificacin, autorizacin, tarjeta identificativa y registro documental de acceso.
____________________________________________________________________Pg. 151
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2 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL

Tema 9.
La proteccin de polgonos industriales y urbanizaciones. Caractersticas de estas zonas. Rondas de
vigilancia a pie y en vehculo. Recorridos y frecuencias. Procedimientos de actuacin. Identificacin de
personas. _____________________________________________________________Pg. 163
Tema 10.
La proteccin de fondos, valores y objetos valiosos (I). El transporte de estos materiales:
caractersticas de los medios humanos y materiales. Medidas de seguridad antes, durante y despus del
servicio. Tcnicas de proteccin: ofensivas y defensivas.___________________________Pg. 171
Tema 11.
La proteccin de fondos, valores y objetos valiosos (II). Proteccin del almacenamiento. Recuento y
clasificacin. Medios tcnicos empleados en cmaras acorazadas. ____________________Pg. 185
Tema 12.
La proteccin de pruebas e indicios. Procedimientos de proteccin. La recogida de pruebas e indicios
con carcter excepcional.__________________________________________________Pg. 191
Tema 13.
La falsificacin de documentos y monedas. La falsificacin de documentos: documento nacional de
identidad, pasaporte, carn de conducir. La falsificacin de monedas: billetes de banco y monedas.
____________________________________________________________________Pg. 201
Tema 14.
La proteccin ante artefactos explosivos. Actuacin ante amenaza de colocacin de un artefacto
explosivo. Planes de emergencia y evacuacin. Concepto. Clases. El control de personal y objetos:
paquetera y correspondencia. Control y requisa de vehculos. Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad. _____________________________________________________________________________ Pg. 217
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T E M A
LA SEGURIDAD

Nociones generales.
El sistema integral de seguridad
Teora esfrica de la seguridad.
Zonas y reas de seguridad.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Objetivos; generales y especficos
2. Los riesgos en la sociedad actual
3. Concepto del Riesgo y de la Seguridad
4. Elementos bsicos de la Seguridad
5. Filosofa y modelos de Seguridad
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6. Seguridad Pblica / privada. Tendencias de futuro
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7. Teora esfrica de la seguridad
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8. Zonas y reas de seguridad
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1. OBJETIVOS. GENERALES Y ESPECFICOS
El objetivo general de este mdulo del Curso de Formacin de Vigilante de Seguridad es el de
introducir al alumnado en el sector de la Seguridad Privada. Para ello, se presentar una introduccin a
la Teora de Seguridad globalmente aceptada por los profesionales de la actividad.
Dentro de esa presentacin, aparecer un diseo de la situacin actual, partiendo de una inquietud
inherente al ser humano desde sus primeros tiempos: la bsqueda de la Seguridad, sea cual fuere el
riesgo que le amenazare.
Los riesgos en la sociedad actual, su origen y evolucin; los conceptos de riesgo y de seguridad; los
factores y elementos de la seguridad; el objeto de proteccin, las amenazas, el espacio y el tiempo, los
medios de seguridad... enmarcarn esta Introduccin a la Teora de Seguridad.
Partiendo del origen del ser humano, se comprobar que la necesidad de Seguridad es un anhelo que no
ha sufrido grandes modificaciones. S, en cambio, la forma de dar respuesta a esa necesidad.
Evidentemente, el garrote del hombre prehistrico nada tiene que ver con los sofisticados sistemas
actuales de deteccin de intrusin, o quiz s...?. En el fondo, no son, ambos, instrumentos utilizados
para la defensa...?.
La Seguridad, Pblica y Privada, y sus tendencias de futuro completarn ese marco de la Introduccin a
la Teora de Seguridad.
2. LOS RIESGOS EN LA SOCIEDAD ACTUAL

Origen y evolucin
Desde los tiempos ms remotos de su existencia sobre la Tierra, el ser humano ha vivido rodeado de
numerosos riesgos, imputables, gran parte de ellos, a las fuerzas de la Naturaleza; lluvias torrenciales,
grandes heladas, erupciones volcnicas, maremotos y terremotos, han constituido el azote de los
pueblos en todas las latitudes.
La incertidumbre, y la inseguridad, han rodeado al ser humano desde los tiempos prehistricos y le han
llevado a buscar proteccin frente a esos fenmenos de la Naturaleza. En un orden metafsico, la
impotencia ente esos grandes riesgos constituye el origen de numerosas creencias; la amenaza de la
muerte, el recelo de lo que traer consigo el futuro... han sido las bases sobre las que se han sustentado
todas las religiones.
Por otro lado, la lucha por la supervivencia ha obligado al ser humano a enfrentarse con el mundo
vegetal y con el mundo animal de su entorno; tambin, cmo no, con sus propios congneres. A lo largo
de los siglos, guerras, grandes epidemias, fanatismos religiosos, polticos y sociales, incendios,
naufragios... han acompaado a los riesgos propios de la Naturaleza en su condicin de azotes del ser
humano.
Considerados como tradicionales, estos riesgos resultan inherentes a la era agrcola, dentro de la
evolucin histrica del ser humano, quien, a travs de los siglos, ha ido desarrollando medidas de
proteccin proporcionadas a esos riesgos.
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LA SEGURIDAD 5
En el siglo XIX, la aparicin de los procesos industriales, y el consecuente desarrollo tecnolgico,

produjeron un nuevo universo de riesgos. La mquina de vapor y el motor de explosin, entre otras
creaciones, transformaron profundamente los procesos fabriles, la maquinaria blica y, en definitiva, la
vida del ser humano, que entraba, as, en la denominada era industrial.
Paralelamente, la necesidad de proteccin frente a los nuevos riesgos evoluciona, pero lentamente y sin
una conciencia clara de la precisin de seguridad; se hacen cosas para evitar, o paliar, los efectos de los
riesgos, pero no se considera que sean acciones de Seguridad, sino actos puntuales ante amenazas que
se quiere creer que van a ser pasajeras.
La evolucin de la tecnologa, en el pasado siglo, tiene en el desarrollo prodigioso de la Informacin a
uno de sus ms altos exponentes. El volumen de datos que procesan hoy las empresas, las instituciones y
las personas, hubiera sido impensable hace tan slo unas dcadas. Los medios de comunicacin de
mediados del siglo XX se ven hoy absolutamente superados por los canales de televisin de mbito local,
autonmico, estatal o internacional; ello, sin contar con Internet... Cualquiera de los ordenadores
creados hace diez aos resulta pequeo frente a la potencia de un equipo personal fabricado el mes
pasado.
As, creci de forma imparable el nmero de satlites y de centrales digitales de alta tecnologa, que
procesan las comunicaciones telefnicas. Prolifer el empleo de mensfonos, telfonos porttiles, fax,
fotocopiadoras, contestadores... todos esos instrumentos que cualquier ser humano de la poca actual
considera como elementales pero que, en 1970, no eran tan cotidianos; por lo menos, para la gran
mayora.
En definitiva, la trascendencia y la necesidad de la Informacin en la sociedad moderna la convierten en
uno de los bienes ms importantes, tanto para el mundo empresarial como para las reas poltica, social,
econmica, cultural e, incluso, personal. Una era post-industrial se abre en los umbrales del siglo XXI;
esa era est caracterizada por el predominio de la Informacin y la Comunicacin y por el desarrollo
imparable de los avances tecnolgicos de los procesos productivos.
Se produce, consecuentemente, un extraordinario incremento de los riesgos, ya que a las amenazas
tradicionales y de la Naturaleza, se agregan las inherentes al prodigioso desarrollo de la tecnologa, las
derivadas de la informacin y las comunicaciones y el incremento cuantitativo y cualitativo de la
delincuencia, resultante de los profundos desequilibrios sociales.
Este universo actual de riesgos requiere unos principios de seguridad con unas bases proporcionales a la
gravedad potencial que comportan; esto se va a traducir en la aplicacin de un nuevo concepto de
seguridad: la Seguridad Integral.
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Importancia de los accidentes a escala mundial (Ao 1998)
Causa
Fallecidos
Coste total
(Billones pts.)
Trfico
Hogar
Homicidios
Guerras
Laborales
Incendios
Huracanes
Inundaciones
Terremotos
Martimos
1.000.000
900.000
580.000
500.000
330.000
60.000
50.000
5.000
3.000
2.700
320
------250
30
1.4
0.6
-----
Importancia de los accidentes a nivel estatal (Ao 1998)

Causa
Trfico
Hogar
Homicidios
Guerras
Laborales
Incendios
Terremotos
Ferrocarril
Aviacin
Martimos
Fallecidos
Coste total
%PIB
(Billones pts.)
5.957
4.500
1.105
--1.491
169
--134
44
25
2.5
------2.5
0.2
---------
3.4
------3.4
0.3
---------
3. CONCEPTO DEL RIESGO Y DE LA SEGURIDAD

Segn la Real Academia Espaola, el primer concepto de Seguridad es la calidad de seguro,
definiendo seguro como libre y exento de todo peligro, dao o riesgo. Se concibe, as, la
Seguridad como un estado utpico de libertad, ajeno a cualquier tipo de amenaza o mal.
En terminologa militar, se entiende como Seguridad, la condicin tctica que tiene por objeto
proporcionar al mando la libertad de accin necesaria para que pueda concebir, preparar y dirigir la
maniobra. Se refiere, obviamente, a proporcionar espacio y tiempo; es decir, que la Seguridad debe
garantizar un marco fsico libre de amenazas durante el tiempo preciso para llevar a cabo el proceso de
la decisin.
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LA SEGURIDAD 7
Una segunda definicin acadmica corresponde al adjetivo de seguridad, que se aplica a un ramo de la
Administracin Pblica cuyo fin es el de velar por la seguridad de los ciudadanos. Este concepto,
adjetivado, de Seguridad, se traduce en su aplicacin como un elemento activo, que vela o vigila y que,
en definitiva, protege. De aqu se deduce la definicin ms breve y precisa de Seguridad: Proteccin
de personas y bienes, aadiendo la Informacin, cuya importancia se ha visto en pginas anteriores.
De un modo ms concreto, se puede definir la Seguridad como el conjunto de sistemas organizativos,
medios humanos y materiales, y actuaciones dispuestas para eliminar, reducir y controlar los riesgos
que pueden afectar a una entidad.
La necesidad de evitar el mal es inseparable a los seres vivios y, en este sentido, la Naturaleza ha
dotado a las diferentes especies del mundo animal de unos recursos instintivos y de unos medios
orgnicos para reaccionar frente a los peligros de su entorno.
Desde un plano filosfico, la Seguridad est en la misma naturaleza del ser humano. La necesidad de
evitar cualquier tipo de dao es, en la especie humana, un proceso que puede ser instintivo y/o
inconsciente. En la consideracin del universo de los riesgos que le rodean, el ser humano despliega,
desde los tiempos prehistricos, todos los recursos de que dispone para evitar cualquier tipo de mal.
Frente al inevitable fenmeno de la Muerte, y en un orden metafsico, el ser humano encuentra en la
religin y en la fe la trascendencia del proceso natural de destruccin hacia un mundo futuro que
adquiere muy diversas formas, segn las culturas y las pocas.
En las sociedades modernas, y ante un universo de riesgos extraordinariamente complejo, la
incertidumbre constituye la caracterstica esencial del ser humano que no encuentra garanta alguna
para el desarrollo de su actividad, sea individual o colectiva. Los grupos humanos debern hacer frente
a esa diversidad de amenazas con una concepcin nueva y amplia de la Seguridad, con un planteamiento
globalizador de la Proteccin, como se ha sealado anteriormente.
Siendo el Riesgo la causa potencial de dao, la Seguridad es la calidad de seguro. La ausencia de
riesgo.
4. ELEMENTOS BSICOS DE LA SEGURIDAD

El planteamiento de cualquier problema de Seguridad responde, por definicin, a la existencia de una o
varias amenazas que pueden producir daos a personas o a bienes. Sin la presencia de esos riesgos, o
causas potenciales de dao, la Seguridad carecera de sentido y, de la misma forma, sin la existencia de
un objeto susceptible de recibir un dao, la Seguridad constituira una irrealidad. Siempre habr dos
elementos bsicos: las amenazas y los objetos amenazados; estos dos elementos son los factores
primordiales.
La existencia de esos dos factores procede de la propia naturaleza del concepto de Seguridad y del
estudio de su entorno, que proporcionar un tercer factor. Finalmente, la propia nocin de Seguridad
implica un cuarto factor: la proteccin, que se traduce en la aplicacin de unos medios. En definitiva, los
factores, o elementos, bsicos de la Seguridad, son:
- El Objeto a proteger (Qu protegemos)
- Las Amenazas, o Riesgos (De qu, o de quin, lo protegemos)
- Los elementos dimensinales: Espacio y Tiempo (Dnde y cundo lo protegemos)
- Los Medios de Proteccin (Cmo, con qu, lo protegemos)
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El Objeto de proteccin
El primero de los elementos se encuentra en la definicin misma de Seguridad y responde, en todo
caso, a una cuestin bsica: Qu vamos a proteger. Es, en sntesis, la finalidad perseguida y el punto
fundamental del trabajo de la Seguridad.
El objeto a proteger son personas y bienes. Ser preciso realizar un completo anlisis de cada uno de
ellos, siempre en relacin directa con los riesgos que le afecten. Bajo el concepto personas a proteger
cabe desde un individuo aislado, de cualquier nacionalidad, raza o nivel, hasta un colectivo nacional o
continental. La proteccin del presidente de una gran empresa, o de un alto cargo de la Administracin,
revestir unas caractersticas especiales, en razn de los riesgos peculiares que comporta, y dar lugar
a una forma especfica de Seguridad, denominada Seguridad Personal.
La proteccin de las personas ubicadas en un gran estadio deportivo reviste, a su vez, riesgos
especficos, que se resolvern bajo el concepto de Seguridad en espectculos de masas.
De la misma forma, cabe realizar el tratamiento de la proteccin de diferentes colectivos: poblacin de
un penal, personas ubicadas en un hotel, habitantes de una ciudad, poblacin de un hospital, personas
trasladadas por tierra, mar o aire, empleados y clientes de una oficina bancaria, poblacin de un
aeropuerto, poblacin de una instalacin portuaria, empleados y clientes de un hipermercado...
De acuerdo con los riesgos propios de cada uno de esos colectivos se producirn formas de seguridad
penitenciaria, hostelera, de medio urbano, hospitalaria, de los trasportes, bancaria, portuaria, etc...
En cuanto al tratamiento de la seguridad de los bienes, se puede establecer la proteccin de: dinero y
documentos de valor, obras de arte, instalaciones industriales, reas forestales, centros de proceso de
datos, comunicaciones, documentaciones... As, en consecuencia con los diferentes riesgos que conllevan
esos bienes, se producir el tratamiento de seguridad bancaria, seguridad del patrimonio artstico y
cultural, seguridad industrial, forestal, informtica, de las comunicaciones...
Por la trascendencia que tiene la Informacin en la sociedad actual, es frecuente establecer una
separacin bsica en el anlisis del Objeto de proteccin: Personas, Bienes e Informacin. sta ltima
agrupa la seguridad de la documentacin, seguridad informtica y seguridad de las comunicaciones.
Las amenazas, o riesgos

El segundo de los factores se deriva, tambin de la definicin de Seguridad. El concepto de proteccin
conlleva implcita la existencia de una amenaza: de quin, o de qu es preciso defender a las Personas,
a los Bienes o a la Informacin. Hay que realizar, por lo tanto, un riguroso anlisis de todas las
amenazas que, de una forma u otra, se ciernen sobre el Objeto de proteccin.
La determinacin de los riesgos que realmente afectan al Objeto de proteccin, la seleccin de los
riesgos que hay que afrontar, es una tarea bsica en el Estudio de Seguridad. No debe quedar sin
tratamiento ningn riesgo que realmente pueda producirse, pero no deben tratarse amenazas al
problema concreto. Ms adelante se ver la clasificacin de esos riesgos.
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LA SEGURIDAD 9
El espacio y el tiempo
El fenmeno real de la agresin es una actividad que se produce, invariable e inevitablemente, en un
lugar y en un momento determinados y tendr, normalmente, un desarrollo en el espacio y una duracin
en el tiempo. Son las respuestas a las cuestiones de dnde y cundo se va a producir la amenaza,
siendo generalmente previsibles su itinerario y su tiempo de accin.
El concepto de espacio es ms amplio que el del tiempo, ya que puede estar constituido por cualquier
lugar en el que pueda producirse la realizacin de un riesgo sobre un objeto de proteccin. El edificio
constituye el ms frecuente de los espacios a tratar, en materia de Seguridad, pero tambin son
frecuentes los espacios abiertos.
El espacio, como factor de Seguridad, tiene una importante relacin con el objeto de proteccin que se
encuentra en el mismo, y con las amenazas o riesgos que all puedan producirse. Recordando el
tratamiento de los diferentes colectivos:
- La poblacin de un penal tiene un hbitat especfico el establecimiento penitenciario y
responde a unos riesgos inherentes a los reclusos y al edificio: evasin, motines, incendio...
- Las personas ubicadas en un hotel se encuentran en un edificio caracterstico, y en l son
previsibles determinados riesgos: incendio, hurto, robo...
- Los empleados y clientes de una oficina bancaria, as como los bienes all ubicados, pueden ser
objeto de atraco, robo, hurto, estafa y fraudes, por ejemplo, dado el uso al que est destinado
el inmueble.
En cuanto al tiempo, hay que tener en cuenta que la ejecucin de una amenaza sobre un objeto de
proteccin tendr, siempre, un momento de iniciacin y una duracin, por pequea que sta sea. La
importancia de la estimacin del factor tiempo est directamente relacionada con la posterior
aplicacin de los medios de proteccin, una de cuyas finalidades es la de proporcionar retardo a la
accin agresora medios pasivos para facilitar la actuacin de los medios humanos en contra de la
agresin.
Los medios de proteccin

El cuarto, y ltimo, factor de la Seguridad es la respuesta al problema planteado en el anlisis de los
tres anteriores: Cmo, con qu medios se pretende realizar la proteccin de las personas, los bienes o
la informacin frente a las amenazas.
Histricamente, el empleo tradicional de medios pasivos muros, rejas, vallas... sufri una importante
transformacin con la incorporacin al mundo de la Seguridad de los medios electrnicos y ptimos,
hacia la dcada de los sesenta del pasado siglo.
La confianza en los nuevos medios indujo, sin embargo, al error de considerarlos autosuficientes, lo que
produjo numerosos fracasos en sus primeros aos de aplicacin, haciendo evidente la necesidad de
mantener los tradicionales medios pasivos. La concepcin actual de la integracin e interrelacin de los
medios tcnicos activos y pasivos con los humanos, debidamente coordinados, constituye una slida
forma de dar solucin a los problemas de Seguridad.
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Con carcter general, los medios de proteccin tienen unas funciones genricas diferentes y
complementarias.
MEDIOS MATERIALES
Medios Pasivos.- Muros, rejas, vallas, cristales especiales, puertas de seguridad... Su finalidad
principal es la de proporcionar el retardo suficiente a la accin agresora, para asegurar la
actuacin de los medios humano de seguridad.
Medios Activos.- Son el conjunto de sistemas de deteccin, centralizacin y ptica,
principalmente. Su funcin es la de producir la necesaria alarma, desde el momento en el que se
desencadena la amenaza, y proporcionar informacin permanente de su desarrollo. Los medios
pticos pueden asegurar el seguimiento de la accin agresora en tiempo real, facilitando la
actuacin eficaz de los medios humanos de seguridad.
MEDIOS HUMANOS
Medios Operativos.- Integrados por Vigilantes de Seguridad que pueden asumir los cometidos
de operadores del Centro de Control, vigilancia y proteccin, en sus diversas formas. Tienen la
funcin bsica de reaccionar contra la accin agresora, para anularla o neutralizarla, adems de
realizar funciones de control tcnico de los sistemas y de vigilancia ptica, entre otras.
Medidas Organizativas.- Representadas por los planes parciales de actuacin, las normas de
seguridad, los procedimientos de seguridad de todo tipo y las rdenes de puesto. Tienen la
finalidad esencial de garantizar la imprescindible coordinacin de los medios anteriormente
citados.
5. FILOSOFA Y MODELOS DE SEGURIDAD.

Introduccin
Las empresas, y los grupos humanos de cualquier tipo, constituyen sistemas complejos que se
encuentran relacionados con otras estructuras ms amplias, configurando la sociedad: administraciones
pblicas, consumidores, medio ambiente, mercado laboral... Esas relaciones estn presididas por la
incertidumbre que caracteriza el acierto en la toma de decisiones y la gestin, orientadas al logro de
los objetivos pretendidos. La incertidumbre se ve ms acusada por el constante y acelerado cambio que
preside las actividades de las empresas, grupos e instituciones.
La Seguridad tambin se ve afectada por esa incertidumbre del cambio constante y, por ello, est
precisada a intervenir y a trabajar bajo las nuevas condiciones, que son marcadas por los cambios. El
correcto desarrollo de las funciones de una empresa, que posibilita altos grados de eficacia, puede ser
alterado por un universo de riesgos. Numerosas amenazas, de elevado potencial destructor, pueden
poner en peligro la continuidad de esas entidades, llevndolas a la desaparicin.
Como consecuencia de la existencia de esos riesgos, as como por razones de carcter legal, social y
tcnico, se impone la necesidad de integrar la Seguridad como un elemento ms de cualquier proyecto,
superando antiguas ideas que la consideraban como una funcin ajena a la actividad de la empresa; como
mucho, como algo que haba que cumplir para cumplir la ley.
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LA SEGURIDAD 11
Filosofa de Seguridad Integral

As se llega a la necesidad de implantar el concepto de Seguridad Integral en las empresas, grupos o
instituciones. Parece lgico que la aplicacin de la Seguridad se realice despus de haber tenido en
cuenta unas consideraciones previas, que contemplen los factores en los que se desenvuelve una
empresa y analizando la relacin de esos factores con la Seguridad que necesitan, para que la empresa
no est bajo riesgos sin cubrir.
Segn una definicin de Seguridad Integral, establecida por el Grupo MAPFRE:
La Seguridad es una tendencia natural del hombre hacia el mayor grado de certidumbre posible en la
consecucin de sus objetivos y en la prevencin de los hechos o fenmenos que estima negativos para l
mismo. Con la evolucin del hombre, y de las tcnicas desarrolladas por l, en la actualidad se apuesta
por un planteamiento de la Seguridad Integral, caracterizado por las siguientes orientaciones:
- Bsqueda del bien comn en toda la sociedad, en su ms amplio sentido universal.
- Consideracin dinmica, que lleva a su actualizacin permanente y adaptada a las
peculiaridades de los diversos pases y comunidades.
- Perspectiva integradora de la Seguridad con los distintos componentes de los sistemas
sociales, orientada a la eficacia social y empresarial.
- Interaccin y coordinacin ante los diversos riesgos que pueden afectar al sistema.
- Tratamiento particular y especializado para los casos de riesgos de gran importancia,
cualitativa y/o cuantitativa.
- Enfoque integral, que aplica distintas disciplinas, que incluye tcnicas preventivas,
asistenciales, reparadoras y recuperadoras.
Componentes de la Seguridad Integral

El anlisis de la definicin de Seguridad Integral lleva a un desarrollo de sus componentes:
A) Riesgos
- Naturaleza.
- Humanos (bsicos).
- Humanos (con intencin).
- Tcnicos.
B) Sujetos
- Personas.
- Activos materiales.
- Activos inmateriales.
- Terceros.
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C) Marco
- Humano.
- Poltico
- Legal.
- Tcnico.
- Social.
- Econmico.
- Estratgico.
- Administrativo.
D) Efectos
Medios y recursos
Para la aplicacin de la Seguridad Integral se precisa la disposicin de una serie de medios, adaptados a
las peculiaridades de la empresa, grupo o institucin de que se trate:
- Metodologa.
- Medios organizativos y humanos.
- Medios materiales y tcnicos.
- Medios econmicos.
Programa de Gestin de la Seguridad Integral

Para todas las reas de Seguridad Integral:
1) INTRODUCCIN.- Consideraciones generales sobre las bases en las que la entidad lleva a
cabo el programa.
2) FINALIDAD Y OBJETIVOS.- Exposicin de motivos y objetivo fundamentales que se
persiguen.
3) DESCRIPCIN DE LA ENTIDAD.- Con la aportacin de la informacin necesaria de la
entidad, para facilitar la comprensin del conjunto del documento.
4) MARCO DE APLICACIN.- Exposicin de aspectos con respecto a los que se ha establecido
el programa.
5) ANLISIS DE RIESGOS.- Estudio de los riesgos, por reas.
6) CONTENIDO DEL PROGRAMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD INTEGRAL.
I. Poltica de Seguridad Integral.
II. Responsabilidades y Funciones.
III. Programa general. Medios y planificacin.
IV. Estructura organizativa.
V. Reglamentacin y normativa.
VI. Actuaciones comunes.
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LA SEGURIDAD 13
Para las siguientes reas de riesgo: Seguridad en el trabajo. Higiene industrial, Incendios, Intrusin y
Medio Ambiente:
7) REGLAMENTACIN Y NORMATIVA ESPECFICA.
8) ACTUACIONES TCNICAS Y ESPECFICAS.
9) MEDIOS HUMANOS Y TCNICOS.
10) SUPERVISIN Y CONTROL.
11) FORMACIN.
12) COMUNICACIN E INFORMACIN.
13) ACTUACIONES EN CASO DE EMERGENCIA.
14) INVESTIGACIN DE ACCIDENTES.
Filosofa de Seguridad Integral frente a riesgos de origen antisocial

Dejando de lado, de momento, una gran serie de riesgos, y centrndose en los de origen antisocial, la
Seguridad Integral es la proteccin de todas las personas y todos los bienes, ubicados en un espacio
determinado, con capacidad real de actuacin sobre el objeto de proteccin, mediante la aplicacin
coordinada de todos los medios tcnicos y humanos disponibles. As, hay dos ejes claves: totalidad y
coordinacin.
TOTALIDAD en el clculo exhaustivo de la previsin de los riesgos, para garantiza la integridad
del objeto de proteccin.
COORDINACIN en la aplicacin eficaz de los medios; hasta la mejor tecnologa es ineficaz si
no existe coordinacin.
De la misma forma que no es posible concebir un riesgo sin relacionarlo con el fin que persigue y el
espacio en el que acta, tampoco se pueden implantar unos medios de proteccin si no tienen la finalidad
de proteger a unas personas o a unos bienes de una amenaza determinada en un lugar concreto. Las
medidas organizativas son las encargadas de establecer esa interrelacin entre medios fsicos, medios
electrnicos y medios humanos.
En el panorama del universo de riesgos de origen antisocial, un Sistema Integral de Seguridad ser
aqul que proporcione absoluta proteccin a todas las personas y bienes frente a todos los riesgos
humanos malintencionados, mediante la aplicacin exhaustiva de medios tcnicos y humanos,
perfectamente coordinados en el espacio y en el tiempo.
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6. SEGURIDAD PBLICA / PRIVADA. TENDENCIAS DE FUTURO.
En opinin de Restituto Valero y de Justo Cruz1, y como consecuencia del desarrollo de la Seguridad en
las ltimas dcadas, se puede realizar la siguiente estimacin de su evolucin en los prximos aos:
- Tendencia al mantenimiento de la Seguridad Integral, como concepcin ms completa de
proteccin, en los pases ms avanzados, as como crecimiento de su implantacin, con carcter
general, en los pases de desarrollo medio.
- Fuerte incremento de la Tecnologa de Seguridad de la Informacin, en sus tres campos:
Informtico.
Telecomunicaciones.
Documentaciones.
- Tendencia al desarrollo de la Seguridad en:
Ciudades.
reas forestales.
Transportes.
- Tendencia creciente al incremento del control estatal, mediante legislacin y normativa
rigurosas, en los pases ms adelantados y en aquellos con importantes problemas de estabilidad
interna.
- Incremento de la Seguridad, tanto Pblica como Privada, contra los denominados riesgos de
origen antisocial; especialmente:
Terrorismo.
Narcotrfico.
Secuestro.
Trata de blancas y de nios.
- Reforzamiento de la cooperacin internacional en materia de Seguridad.
Expertos profesionales de Seguridad y autores de publicaciones de reconocido prestigio.

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LA SEGURIDAD 15
7. TEORA ESFRICA DE LA SEGURIDAD.

Existen numerosas teoras sobre Seguridad. Dependiendo de sobre cul de los componentes de
seguridad se quiera incidir, una teora har ms nfasis en el espacio, en el tiempo, en el objeto, en las
amenazas, en los medios... Todas las teoras son, en principio, aceptables, por cuanto ayudan a
establecer las bases para atajar un problema de seguridad.
La teora esfrica de la seguridad hace referencia del Objeto a proteger como un ncleo, como un
punto del que parten, concntricamente, los medios y sistemas que se emplearn en su proteccin,
creando un rea que utiliza barreras y obstculos que dificultan la agresin al ncleo protegido.
Especialmente diseada para la proteccin de bienes inmuebles, aunque es vlida para la proteccin de
personas, y su expresin grfica sera la siguiente:
Esta teora basa la proteccin del objeto en la creacin de unos cinturones de seguridad que envuelven
al objeto, dndole proteccin; esta proteccin va aumentando a medida que los crculos estn ms cerca
del objeto protegido. Este diseo permite distribuir las funciones de cada uno de los medios
materiales y/o humanos, logrando detectar los fallos en el sistema en puntos concretos, pudiendo as
redisear un nuevo plan de proteccin.
No hay que olvidar una posible agresin desde el subsuelo, por lo que habr que prever sistemas
especficos de deteccin en ese punto.
La teora esfrica de seguridad ha de contar, como mnimo, con los siguientes elementos:
Ncleo
Es el centro de la proteccin. All se podr contar con personal de escolta o de custodia, segn
sea el objetivo. En este punto se contar con elementos humanos y tcnicos cristales
blindados, cmaras acorazadas, cajas fuertes, detectores, perturbadores de seales de
frecuencia, equipos de ultrasonidos, equipos de infrarrojos...
Primer crculo
Es el ms prximo al ncleo. Su misin es la de detectar e intervenir, utilizando medio tcnicos
activos, principalmente, aunque apoyado en pasivos, destacando la importancia de barreras
electrnicas y los CCTV circuitos cerrados de televisin.
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CFI Seguridad

Segundo crculo
Limita con el primer crculo y su misin principal es la de prevenir y detectar, utilizando
sistemas disuasorios. Es el ms importante y, tambin, el ms vulnerable, porque utiliza
elementos pasivos y una vigilancia menos especfica dependiendo, claro est, de lo que se
proteja. Para detectar accesos no permitidos, en primer lugar se utilizarn barreras
arquitectnicas, iluminacin dispuesta al efecto, accesos controlados, permetros acotados,
aperturas a distancia... para que el resto de sistemas y elementos de seguridad puedan
funcionar.
La disposicin circular variar dependiendo del objeto a proteger, pudiendo tener ms anillos, ms
filtros, combinaciones de cinturones de seguridad en el mismo recinto. Como siempre, todo esto estar
en funcin de los elementos bsicos de una cuestin de seguridad y, claro est, en funcin de la
importancia del objeto a proteger y de los medios con los que se cuente.
8. ZONAS Y REAS DE SEGURIDAD.

A los espacios contenidos entre el ncleo y el primer crculo y el resto de los crculos se les denominan
zonas de seguridad. Son los espacios ms externos de un recinto
permetro y zonas aledaas al
objeto a proteger. Dependiendo del volumen, importancia... puede haber varias zonas de seguridad en
la proteccin de un objetivo y, generalmente, la proteccin estar compuesta por personal y elementos
pasivos, dentro de una seguridad ms general.
Por otro lado, las reas de seguridad son los espacios que tienen una seguridad ms especfica, dada la
proximidad de un objetivo relevante. Cuentan con elementos activos, de seguridad electrnica,
detectores de interiores, CCTV...
La diferencia entre rea y zona radica en los permetros protegidos, que sern de mayor influencia en
las zonas, mientras que en las reas sern ms reducidas y ms protegidas. De cualquier forma, tambin
pueden darse coincidencias entre reas y zonas.
Dividiendo an ms el espacio, surgen conceptos como espacios de influencia, de exclusin, protegidos
y/o crticos:
rea o zona de influencia

Es la ms externa al objetivo y suele contar con las zonas aledaas al permetro protegido. Han
de ser estudiadas para prever situaciones de riesgo.
rea o zona de exclusin

Entre la zona de influencia y la protegida, dentro del permetro del objetivo a proteger. Suele
ser de utilizacin restringida o acceso limitado. Generalmente, se utilizan elementos humanos y
medios pasivos.
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CFI Seguridad
LA SEGURIDAD 17
rea o zona de protegida

Es la anterior a la zona crtica; est delimitada por la presencia de personal de seguridad y
medios tcnicos activos y pasivos.
rea o zona crtica

Se extreman las medidas de seguridad. Cualquier movimiento ha de estar estrictamente
controlado.
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CFI Seguridad
T E M A
LOS MEDIOS TCNICOS DE

PROTECCIN (I)

Elementos pasivos: la seguridad fsica.

Sistemas de cierre perimetral.
Muros, vallas, puertas, cristales blindados, esclusas
y otros elementos
Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Objetivos; generales y especficos
19
2. Elementos conceptuales
19
3. La problemtica actual de los Riesgos
21
4. Escenario y autores de los Riesgos
22
5. Tipologa de los Riesgos
28
6. Elementos pasivos. La seguridad fsica
42
7. Sistemas de cierre perimetral
45
8. Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje
52
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CFI Seguridad
LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 19
1. OBJETIVOS. GENERALES Y ESPECFICOS

El objetivo general de este tema del Curso de Formacin de Vigilante de Seguridad es el de comenzar a
navegar en los medios de proteccin habituales en Seguridad Privada. Segn el temario recogido en la
Resolucin 19/01/96, de la Secretara de Estado de Interior (BOE n 27, de 31 de enero)2, en el tema 2
habra de comenzar la descripcin de los medios tcnicos de proteccin.
Sin embargo, para una mejor comprensin del porqu de su utilizacin, de sus funciones, de su
necesidad... es aconsejable comenzar con una descripcin de su origen. Por qu surgen?. De qu
protegen?. Para qu se usan?. Cmo se usan?. Esto es aplicable no slo a los medios tcnicos, sino,
tambin, a los electrnicos y, sobre todo, a los humanos y operativos.
Es por ello por lo que previa a la presentacin de los medios de proteccin, en este tema se va a ver la
continuacin de lo expuesto en el anterior: una descripcin de los Riesgos y Amenazas, que son los
factores que hacen necesaria la utilizacin de medios para proteger el objetivo de esos medios.
Una vez realizada una introduccin a la Teora de Seguridad que, como se apuntaba en el Tema anterior,
es globalmente aceptada por los profesionales de la actividad, las pginas siguientes se dedican a
concretar uno de los apartados bsicos de la Seguridad.
La Seguridad existe, bsicamente, por la necesidad que tiene el ser humano, desde el comienzo de su
existencia, de protegerse de unos Riesgos. A continuacin se van a definir conceptos, analizar la
problemtica actual de los Riesgos, el escenario y los protagonistas de esos Riesgos, su tipologa...
El objetivo especfico es el de centrase en los Riesgos de origen antisocial. Para ello, despus de
intentar describir el universo de Riesgos existente, la Unidad se centrar en los denominados de
origen antisocial. Hay dos razones para ello; la primera de ellas, es porque sera poco menos que
interminable estudiar todos los Riesgos. El segundo motivo es el de que stos son los Riesgos ms
directamente relacionados con las actividades del Vigilante de Seguridad profesional.
2. ELEMENTOS CONCEPTUALES.
Aceptado el concepto de Seguridad como ausencia de todo peligro, dao o riesgo, es necesario
establecer los conceptos de peligro, de dao y de riesgo o, lo que es lo mismo, la causa y el efecto del
mal, dos trminos imprescindibles en la terminologa de Seguridad.
Peligro.- Riesgo o contingencia inminente de que sucede algn mal. Es un hecho o un fenmeno que puede
ser causante de daos.
Amenaza.- Expresin o situacin de inseguridad, creada por la inminencia de un accidente o acto
malintencionado.
Riesgo.- En trminos probabilsticos, es la incertidumbre ante la posibilidad de que ocurra un hecho, con
resultado contrario al esperado.
Dao.- Es la prdida de vidas humanas, lesiones corporales, perjuicios materiales y financieros y
deterioro del medio ambiente, como resultado directo o indirecto de un accidente.
2
En ella se recogen los contenidos que han de cursar los alumnos de un Curso de Vigilante de Seguridad Privada,
segn la resolucin del 18/01/99, de la Secretara de Estado de Seguridad (BOE n 24, de 28 de enero),
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CFI Seguridad

Segn estas definiciones, el concepto de mal est definido por el vocablo dao. En el Diccionario de
Sinnimos y Antnimos de la Lengua Espaola, aparecen amenaza y riesgo como palabras con el mismo
significado que peligro y as se estiman en el mundo de la Seguridad.
Hay que precisar que la palabra riesgo, aceptada como causa potencial de dao, tiene una segunda
aplicacin, igualmente extendida, como medida en la Evaluacin de Riesgos, para definir la probabilidad
de ocurrencia de accidente. De la misma forma, dao es empleado en numerosas metodologas de
Anlisis de Riesgos como parmetro de la medida del mal sufrido en el accidente.
En la realizacin de cualquier accin, como cruzar una va urbana, existe el riesgo de ser atropellado
(fallo de la accin) y la seguridad de cruzar la calle (xito de la accin). La accin de cruzar la calle
puede concluir con uno de los dos finales. Sin embargo, la probabilidad de que se produzca uno de ellos
es distinta, y depender de diversos factores, como las condiciones de la va, trfico existente, hora
del da, caractersticas del peatn, etc. Por otro lado, en el caso de materializarse el riesgo (fallo de la
accin: atropello), los daos que puede sufrir el peatn son, tambin, variables: desde magulladuras sin
importancia hasta el fallecimiento, pasando por lesiones de diversa gravedad.
En el estudio de los Riesgos se manejan los mismos conceptos del ejemplo anterior, apoyados en
tcnicas de diferentes disciplinas, que permiten un conocimiento detallado y objetivo de esos Riesgos.
As, es habitual emplear tcnicas estadsticas, criterios econmicos, legales, arquitectnicos, de
ingeniera...
Por otro lado, el ser humano, influido por las circunstancias de cada situacin, perciben los Riesgos de
una forma subjetiva. Esa percepcin, aunque no est basada en ninguna metodologa cientfica, tiene
validez social, influyendo en la consideracin y decisiones que adoptan los responsables polticos y
empresariales. Como ejemplos de la valoracin subjetiva estn los riesgos nucleares, qumicos, medio
ambientales, epidemiolgicos, de inseguridad ciudadana y, tambin, de conservacin del empleo.
Esa percepcin subjetiva se deriva de la influencia de los factores de conocimiento (riesgo conocido o
desconocido, con poca o ninguna informacin pblica), severidad (catastrficos e incontrolables, o leves
y fcilmente controlables), nmero de personas afectadas y voluntariedad respecto a la exposicin al
riesgo (riesgo impuesto o riesgo buscado).
El adecuado tratamiento de los Riesgos, respetando la percepcin subjetiva, ha de ser dado desde un
conocimiento objetivo; por tanto, con fundamentos cientfico-tcnicos, que estn a disposicin de
quienes han de tomar decisiones.
Una consideracin inicial de los Riesgos en la empresa lleva a diferenciar dos tipos:
Riesgos especulativos. Su materializacin puede dar lugar a ganancias o a prdidas. Son riesgos
del negocio empresarial y dependen del acierto de, por ejemplo, las inversiones realizadas, el
lanzamiento de productos, la seleccin de personal, etc.
Riesgos puros. Su materializacin slo dar lugar a prdidas. No tienen que materializarse,
necesariamente, en un accidente o siniestro, pudiendo mantener, de forma indefinida, el carcter de
riesgo potencial.
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CFI Seguridad
3. LA PROBLEMTICA ACTUAL DE LOS RIESGOS.

En estas pginas se va a realizar un diseo de los riesgos puros, sin excluir los especulativos, ya que
pueden estar relacionados con los primeros.
Los acelerados cambios de los ltimos aos en los mbitos social, poltico, econmico, comercial y
tecnolgico estn modificando continuamente el marco en el que se desarrollan las estructuras
sociales. Esos factores, y su continua evolucin, han incrementado la habitual incertidumbre que
caracteriza a la actividad de las empresas, grupos e instituciones, tanto en sus riesgos de gestin como
en los riesgos accidentales.
El progreso del ser humano ha ido desarrollando nuevos sistemas, que proporcionan notables beneficios
pero que, simultneamente, conllevan nuevos Riesgos. El ser humano ha de convivir con los riesgos
aparejados a los avances sociales, pero procurando un desarrollo compatible con su propia supervivencia
y la de su medio de vida. Una de las caractersticas que ha llevado a este retraso en el conocimiento o,
incluso, desconocimiento de ciertos Riesgos ha sido la evolucin desde unas estructuras sociales
limitadas (locales, individualizadas) a una estructura social comn compleja y con interdependencias
entre sus componentes, que son difciles de conocer y de controlar (la aldea global).
El reto que se plantea es el de adelantarse a situaciones futuras, identificando y evaluando nuevos
Riesgos, que se aaden a los tradicionales, teniendo en cuenta que stos, a su vez, tambin evolucionan.
Teniendo ese conocimiento, se estar en mejor situacin para poder adoptar las medidas de seguridad
que controlen los Riesgos y minimicen las prdidas, en el caso de que lleguen a materializarse en
accidentes.
Como ejemplos de aspectos que repercuten en la generacin y agravamiento de los nuevos Riesgos, sin
olvidar que tambin propician importantes beneficios, estn:
- Los grandes avances tecnolgicos.
- La internacionalizacin del comercio (mercado global).
- La vulneracin de los mercados financieros.
- El deterioro medio ambiental. Los cambios climticos.
- El descompensado crecimiento demogrfico.
- Los movimientos migratorios.
- La importancia de la informacin y del conocimiento.
- Las comunicaciones, cada vez ms rpidas.
- Las demandas nacionalistas.
- Las tendencias socio-polticas extremas.
- Los parasos laborales.
- La globalizacin econmica.
Los Riesgos tradicionales (los accidentes de trabajo, los incendios, las explosiones, los riesgos de la
Naturaleza...) pueden ser analizados, con bastante precisin, dentro de unos lmites medibles. Sin
embargo, los nuevos Riesgos sociales, derivados de la sociedad moderna, plantean una gran dificultad;
primero, en su reconocimiento y, despus, en la medicin de los perjuicios que pueden ocasionar.
Hay ciertos fenmenos, que se consideran como riesgos y como tales se empiezan a reconocer, no han
podido ser evaluados con rigor porque corresponden a perodos cortos de exposicin y afectados. Son,
por ejemplo, las exposiciones a campos electromagnticos, los productos qumicos utilizados en
agricultura y alimentacin, las radiaciones, la contaminacin de aguas...
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Estos riesgos son relativamente modernos y, aunque se han detectado efectos en el ser humano y en su
medio ambiente, no se est en condiciones de conocer cientficamente ni su alcance a corto plazo ni,
mucho menos, los efectos previsibles a un plazo mayor de tiempo. En esa dificultad de valorar consecuencias
tiene mucho que ver el carcter macroscpico de alguno de esos fenmenos, que afectan a todo el
planeta Tierra; verdaderamente es complicado el anlisis de causa-efecto del efecto invernadero, la
destruccin de la capa de ozono, la lluvia cida, la deforestacin y la contaminacin ambiental.
En el mbito de lo microscpico, particularizado en un pas, zona geogrfica, grupo social o empresa,
podra parecer que esos fenmenos no afectan, pero, en diferentes escalas y a travs de repercusiones
indirectas, no han de descartarse a la hora de analizar los riesgos. En la actualidad, muchas de las
actividades de las empresas llevan aparejados riesgos de magnitud social, de difcil valoracin, como son
los daos a los consumidores, al medio ambiente, los conflictos laborales, los escndalos econmicos... A
los daos medibles, se unen las repercusiones sobre la imagen y la credibilidad de la empresa,
provocando efectos a corto y largo plazo y que, adems, son de difcil clculo.
4. ESCENARIO Y ACTORES DE LOS RIESGOS.

El desarrollo de cualquier actividad, con la incertidumbre de que se alcance el resultado segn estaba
previsto (seguridad) o en forma contraria (riesgo) es analizado como un sistema que tiene lugar en un
medio determinado (escenario), en el que participan una serie de agentes (protagonistas) que conducen
a un resultado final (desenlace).
Escenario
Es el marco en el que se desarrolla la accin de los protagonistas de la seguridad. Pueden ser:
De carcter fsico:
Industrial.
Urbano.
Rural-agrcola.
Medio ambiental.
De carcter inmaterial:
Legal.
Social.
Financiero.
Moral.
Actores de los riesgos

Los agentes protagonistas de los riesgos y de la seguridad son los agentes activos que intervienen en un
escenario determinado. Se agrupan en:
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Activos expuestos:
aquellos componentes del sistema sobre los que se puede reflejar el dao de un accidente:
Personal propio, vinculado a la empresa y catalogado en funcin de la influencia
que tiene en la actividad empresarial:
- Personal clave: ejecutivos, investigadores, puestos crticos...
- Personal en general, catalogado por funciones, condiciones de trabajo,
edad, situacin familiar...
Activos y materiales propios. Bienes inventariados: terrenos, edificios,
maquinarias, instalaciones, equipos, mercancas, productos...
Activos inmateriales propios. Elementos sin apreciacin fsica: finanzas,
inversiones, beneficios, tecnologa, conocimiento, informacin, patentes, imagen,
prestigio, reputacin, interrupcin de la actividad...
Sujetos terceros: personas (consumidores y clientes, vecinos de las
instalaciones...), activos materiales (propiedades, en general) y activos
inmateriales (medio ambiente, valores financieros, imagen, poltica...).
Peligros, o riesgos:
aquellos componentes del sistema que pueden generar el dao en un accidente. En cuanto a su
origen, pueden ser:
De la Naturaleza: inundaciones, terremotos, huracanes, rayos, epidemias,
plagas...
Del ser humano:
- Bsicos involuntarios; accidentales y sin intervencin de ningn
elemento tcnico: cadas, golpes, lesiones musculares, enfermedades
naturales...
- Criminales: robos, atracos, secuestros, fraudes, espionaje, atentados...
- Sociales y polticos: manifestaciones, campaas de protesta, guerras,
motines, huelgas, expropiaciones...
Tecnolgicos: con la intervencin de elementos tcnicos en el origen del
accidente, aunque participen factores humanos:
- Fsicos: mecnicos (atrapamientos, cortes, colisiones...), elctricos
(descargas elctricas, cortocircuitos...), acsticos (ruido),
termodinmicos (explosiones, fusiones...), radiaciones no ionizantes...
- Qumicos: combustiones (incendios, explosiones qumicas...),
corrosiones, toxicidad (escapes, ingestin, inhalacin...), nucleares...
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Clases de efectos
Los efectos que pueden llegar a producir los riesgos, materializados sobre los sujetos, estn
orientados, para su clasificacin, bajo la perspectiva de los sujetos afectados, agrupndose:
Por la esencia de los efectos:
- Personales: toda clase de daos fsicos, incluidas las enfermedades profesionales y
psquicas.
- Patrimoniales: daos fsicos directos que pueden experimentar los diferentes tipos de
bienes materiales.
- Inmateriales: daos carcter moral, funcional, sentimental, financiero...
Por su manifestacin en el tiempo; aunque la mayora de los riesgos tienen mezcla de ambos:
- Inmediatos: los efectos se manifiestan durante la fase de accidente o emergencia y en
un corto perodo de tiempo; explosiones, rayos, incendios... con daos personales y
materiales, fundamentalmente.
- Aplazados / diferidos: los efectos se manifiestan al cabo de un tiempo de ser
controlado el accidente: prdidas de produccin, descenso de ventas, daos a la imagen...
Por la relacin entre efectos sobre distintos sujetos:

- Directos: efectos producidos durante el accidente sobre un determinado tipo de
sujetos.
- Indirectos, o consecuenciales: efectos derivados de los producidos inicialmente sobre
un tipo de sujetos y que se manifiestan sobre los mismos u otros sujetos, bien durante
el accidente o con posterioridad al mismo.
Por los grupos de sujetos afectados:

- nicos: los daos se manifiestan slo en uno de los grupos de efectos (personales,
patrimoniales, inmateriales).
- Mltiples: los daos se manifiestan en dos o en los tres grupos de efectos, bien sea
simultnea o consecuencialmente. La mayora de los accidentes generan efectos que
pertenecen a esta clasificacin.
Por el balance econmico para la empresa:

- Riesgos puros: riesgos que siempre que se materializan producen prdidas.
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- Riesgos especulativos: riesgos que, al materializarse, pueden producir ganancias o

prdidas; son inherentes a la gestin empresarial en las decisiones sobre poltica o
planes comerciales, inversiones, tecnologas, finanzas...
- Riesgos mixtos: sus caractersticas provienen de las de los dos grupos anteriores:
nacionalizacin de inversiones en otros pases, cambios de moneda, retrasos en plazos de
ejecucin de obras, fuga de informacin tecnolgica...
Clases de peligros o riesgos

El estudio cientfico de los riesgos permite llegar a conocer los distintos elementos y circunstancias
que coinciden para que se llegue a producir un accidente, pero no siempre se puede atribuir, de forma
absoluta, el papel desempeado por cada uno de los elementos.
No existe una clasificacin universal que contemple todos los componentes y que proporcione un orden
total y excluyente. Una aproximacin a esa clasificacin podra ser la siguiente:
Por la causa original:
los accidentes suelen estar motivados por la concatenacin de causas, en la que unas dan lugar a
otras, hasta concluir en los efectos finales. Con frecuencia es difcil establecer cul fue la
causa original del accidente, ya que intervienen la alteracin del escenario, la falta de
informacin, de pruebas, de testigos, de medios...
Sin embargo, la clasificacin, en cuanto a la causa original, es la ms necesaria, por la
importancia que puede tener a la hora de imputar responsabilidades, coberturas de seguros o
medidas preventivas futuras. Comprende los siguientes grupos:
Fenmenos de la Naturaleza: terremotos, inundaciones, huracanes, sequas, aludes,
corrimientos, heladas, erupciones volcnicas, granizo...
Humanos:
- Humanos bsicos involuntarios, accidentales: golpes, cadas, enfermedades
naturales, sin la intervencin de elementos tcnicos...
- Humanos voluntarios: malintencionados (terrorismo, espionaje, sabotaje, robo,
fraude, hurto, asalto, secuestro, boicot...). Sociales y polticos (nacionalizacin,
expropiacin, huelga, protesta violenta...).
Tecnolgicos: comprenden todo tipo de accidentes que se originan en sistemas
tecnolgicos creados por el hombre: colapsos, incendios, explosiones, contaminacin,
averas, daos por producto, choques, impactos, cada de objetos, derrames, fugas,
atrapamientos...
Los accidentes cuyo factor de dao es un elemento tcnico se imputan a este grupo,
aunque en su origen exista una causa humana. En la prctica, todos los accidentes
originados en sistemas tecnolgicos son atribuibles al factor humano, ya que tanto en el
diseo como en la fabricacin, instalacin, uso y mantenimiento que son las causas
iniciales de los accidentes llamados tecnolgicos interviene el ser humano.
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Por la evolucin en el tiempo:
segn esta consideracin, pueden ser:
Estticos: riesgos cuyos elementos constitutivos se consideran permanentes o poco
variables en el transcurso del tiempo. La permanencia temporal se refleja en el
desarrollo de las acciones que generan el riesgo de forma repetitiva y con una medida de
su probabilidad e intensidad prcticamente invariables.
Son ejemplos de esta categora: los accidentes de trabajo tradicionales, ciertas averas
comunes, accidentes de vehculos (con daos materiales), enfermedades profesionales...
Dinmicos: riesgos cuyos elementos sufren variaciones sustanciales a lo largo del
tiempo y en la medida de su probabilidad e intensidad.
Son los influidos por factores derivados de los cambios sociales y tecnolgicos, en
constante evolucin: daos a consumidores, al medio ambiente, accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales especficas, cambios de moneda, accidentes de elevada
gravedad...
Por el mbito de influencia:
el lmite entre los dos grupos siguientes es relativo, ya que algunos riesgos sociales pueden
llegar a ser, y terminan siendo, riesgos individuales; sin embargo, los riesgos individuales no se
convierten, generalmente, en riesgos sociales.
Sociales: riesgos que pueden afectar a colectivos amplios de personas o estructuras
sociales, incluso internacionalmente. Tambin se les denomina colectivos y macroriesgos.
Este tipo de riesgos, debido a su amplio carcter geogrfico, social y poltico, presentan
dificultades de reconocimiento, evaluacin y, por encima de todo, tratamiento, por la
dispersin de competencias en el escenario en el que suceden.
Son los riesgos medio ambientales, de la Naturaleza, nucleares, qumicos, transportes
colectivos, epidemias, sequas, inseguridad ciudadana, productos de consumo, accidentes
laborales mltiples...
Individuales: riesgos que slo pueden afectar a un sujeto estructural, entendiendo
como tal a una persona, una familia o una empresa. Son los riesgos profesionales
individuales, las enfermedades no contagiosas, averas (no en servicios pblicos),
incendios convencionales, robos, fraudes...
Por la intensidad general de los efectos:
este concepto est relacionado con la clasificacin anterior, en cuanto al mbito de influencia;
sin embargo, conviene matizar este apartado en cuanto a la gravedad potencial de los daos, que
conduce a la siguiente denominacin reglamentaria, que se realiza en varios pases:
Riesgos mayores: riesgos que pueden originar muertes mltiples, daos importantes al
medio ambiente y al patrimonio, al funcionamiento de servicios de necesidad pblica...
Segn la reglamentacin europea, en este grupo se consideran los riesgos de:
- Grandes incendios.
- Grandes explosiones.
- Fugas de productos con efectos txicos y/o contaminantes.
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Al margen de esa reglamentacin, se incluyen tambin los accidentes nucleares y los

producidos en sistemas tecnolgicos complejos.
Riesgos convencionales: riesgos que, por exclusin, no entran en el grupo anterior.
Por la intensidad econmica de los efectos:

considerando los daos personales, o intangibles, en el valor econmico que representan para la
empresa, surge la siguiente relacin:
Clasificacin
Leve
Baja
Moderada
Alta
Muy alta
Grave
Catastrfica
Daos personales
Daos econmicos
Lesin sin baja

Lesin con baja
Lesin grave con baja
Una muerte
Varias muertes
Numerosas muertes
Mltiples muertes
Menos del 0,05% del patrimonio

Del 0,05 al 0,1%
Del 0,1 al 1%
Del 1 al 10%
Del 10 al 40%
De capital social a reservas financieras
Del 40 al 90%
De reserva financiera a patrimonio
Ms del 90%
Por la recurrencia en el tiempo:

todos los riesgos conocidos tienen un tiempo de repeticin en el tiempo, con mayor o menor
validez estadstica. Si se considera el riesgo de cada de meteoritos, los perodos de
informacin de los que se tiene conocimiento son tan cortos (cientos de aos frente a los
millones de aos de existencia de la Tierra) y la informacin es tan escasa, que resulta
aventurado atribuir una probabilidad matemtica precisa en un plazo de tiempo dilatado.
Conviene tener en cuenta la validez de las probabilidades estadsticas, que es plena si la
informacin procede de la experiencia propia de la empresa, pero que es relativa si se trata de
estadsticas ajenas, de empresas ajenas, aunque sean del mismo sector, de otras zonas o, como
es habitual, de otros perodos de tiempo.
Hay que resaltar que el concepto de frecuencia hace referencia a lo ocurrido (accidentes),
frente a lo que puede ocurrir (riesgos) del concepto probabilidad. Aunque hay diferentes
clasificaciones de la probabilidad de riesgo, una de ellas, con aceptacin extendida, es la
siguiente:
Clasificacin
Altsima
Muy alta
Alta
Media
Baja
Muy baja
Remota
Un accidente cada...
0-7 das
1-4 semanas
1-12 meses
1-10 aos
10-100 aos
100-500 aos
Ms de 500 aos
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Desenlace
El desarrollo de las actividades con riesgo de accidente puede concluir de dos formas.
1) Sin accidente: se alcanza el objetivo previsto.
2) Efectos dainos: no se alcanza el objetivo previsto y, como consecuencia, pueden resultar
daos que afecten a las personas y a los activos materiales e inmateriales, tanto de la empresa
como de terceros.
5. TIPOLOGA DE LOS RIESGOS.

De los diversos proyectos de clasificacin de los riesgos efectuados en Seguridad, el cuadro ms
completo lo constituye el Catlogo General de Riesgos, que establece los cuatro grandes grupos de
amenazas que la sociedad actual debe afrontar:
- Riesgos de la Naturaleza.
Sesmos, huracanes, tifones, inundaciones, rayos, nevadas, heladas, granizo, sequas, avalanchas,
desprendimientos, bacilos, virus, bacterias...
- Riesgos tecnolgicos.
Qumicos: combustin, corrosin, toxicidad, frmacos, drogas, explosin qumica...
Fsicos: mecnica, termodinmica, explosin fsica, vibraciones, elctrica, acstica, ptica,
radiaciones no ionizantes...
Nucleares: mecnica, trmica, radiaciones ionizantes, explosin nuclear...
Tcnicos:
- Diseo (proyecto).
- Fabricacin (construccin).
- Montajes (instalacin).
- Mantenimiento (conservacin).
- Riesgos derivados de las actividades sociales.
En el trabajo:
- Maquinaria y herramientas.
- Equipos de manutencin, transporte y almacenamiento.
- Herramientas y utillaje.
- Instalaciones auxiliares de fuerza y energa.
- Depsitos y recipientes.
- Manipulacin de productos y materias peligrosas.
- Medio ambiente laboral.
- Condiciones de higiene y sanidad.
- Mobiliario.
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En el trfico:
- Terrestre (carretera / ferrocarril).
- Martimo.
- Areo.
En el transporte:
- Terrestre.
- Martimo.
- Areo.
En las actividades de ocio.
En el hogar.
- Riesgos derivados de las actividades antisociales.
Intrusin, robo, hurto, atraco, agresiones, atentado, secuestro, fraude, espionaje, sabotaje,
terrorismo, disturbios pblicos...
Definicin de los Riesgos

Riesgos de la Naturaleza.
Probabilidad de ocurrencia de fenmenos de la Naturaleza cuyo acaecimiento puede suponer una
amenaza para la vida humana o una prdida econmica.
Terremoto, sesmo o sismo.
Fenmeno caracterizado por las vibraciones del terreno, como consecuencia de la liberacin brusca de
energa en forma de ondas ssmicas, provocado por reajustes de fuerzas y a partir de un foco
terrestre.
Rayo.
Descarga elctrica de gran intensidad que se produce entre nubes, o entre stas y la tierra, siguiendo
trayectorias sinuosas y ramificadas, en sentido dirigido hacia la superficie terrestre.
Huracn.
Vrtice de aire de hasta 500 kilmetros de dimetro, que se forma entre las latitudes 5 y 20
Norte y Sur, desplazndose a una velocidad media de entre 32 y 48 Km/h., con temperaturas
superiores a los 27 C. Constituye un centro de bajas presiones muy acusado, que se acompaa de
abundantes lluvias y de vientos que pueden llegar a superar los 200 km/h. En el centro se forma una
zona de engaosa calma: el ojo del huracn.
Tifn.
Huracn caracterstico del mar de la China. Se acompaa de fuerte lluvia y es frecuente en los meses
de agosto, septiembre y octubre. Nace en el Pacfico, tiende hacia el Norte y barre las costas del
Japn, China y Filipinas.
Inundacin.
Anegacin o accin directa de las aguas procedentes de lluvias, del deshielo o de cursos naturales de
agua en superficie, cuando stos se desbordan de sus cauces normales y se acumulan en zonas que
normalmente no estn sumergidas.
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Nevada.
Agua helada que se desprende de las nubes en cristales sumamente pequeos que, agrupndose al caer,
llegan a la superficie terrestre en forma de copos.
Helada.
Descenso de la temperatura del aire a un valor igual o inferior al punto de congelacin del agua.
Granizo.
Precipitacin, en estado slido, de granos de hielo redondeados, de entre 5 y 50 mm. de dimetro,
producidos al agregarse cristales de agua en el interior de formaciones nubosas densas y potentes,
cuando la temperatura del aire es inferior a 0 C.
Sequa.
Perodo de ausencia, o de distribucin pobre, de precipitaciones, acompaado de vientos secos y
calientes, que puede causar un grave desequilibrio hidrolgico.
Avalancha, o alud.
Masa de nieve o hielo, que se desliza rpidamente por la ladera de una montaa, o barranco, como
consecuencia de la ruptura del equilibrio, provocada por temblores de tierra, deshielos primaverales,
sobrecargas u ondas acsticas.
Desprendimiento.
Cada de bloques individuales de rocas de un talud, provocada por la socavacin de la base del mismo, o
por la prdida de sujecin del bloque principal.
Tornado.
Amenaza de la Naturaleza, consistente en un vrtice violento que hace girar el aire, alrededor de un
eje, en sentido de las agujas del reloj en el hemisferio Sur, y en sentido contrario en el Norte. Su
duracin puede oscilar entre unos pocos minutos y varias horas, con velocidades del viento superiores a
los 200 Km./h.
Amenazas biolgicas: virus, bacilos, bacterias...
Trasladados en los alimentos que, procedentes de la Naturaleza, se destinan a consumo humano, bien
directamente o bien a travs de la ingestin de los productos y de la propia carne de los animales.
Riesgos tecnolgicos.
Derivados de las aplicaciones y elementos desarrollados por la tcnica, pudiendo ser: qumicos, fsicos,
nucleares o tcnicos.
Riesgo qumico.
Asociado a la produccin, manipulacin y/o almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas,
susceptibles de producir daos en elementos vulnerables, como resultado de incendios, explosiones o
escapes txicos.
Combustin (fuego)
Reaccin qumica entre un combustible y un comburente, relativamente rpida, de carcter
exotrmico, que se desarrolla en fase gaseosa o en fase heterognea (gas-lquido, gas-slido),
con o sin manifestaciones del tipo de llamas o de radiaciones visibles.
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Incendio
Combustin que se desarrolla de forma descontrolada.
Corrosin
Proceso paulatino que cambia la composicin qumica de un cuerpo metlico por accin de un
agente externo, destruyndolo, aunque manteniendo lo esencial de su forma.
Es, tambin, un tipo de erosin producida al ser atacada una roca por agentes qumicos que
provocan su alteracin o su disolucin superficial.
Toxicidad
Propiedad de una sustancia o de un producto para causar daos al cuerpo humano por accin
qumica.
Frmaco
Cualquier sustancia, simple o compuesta, que, aplicada interior o exteriormente al cuerpo del ser
humano, o de un animal, puede producir un efecto curativo.
Droga
Sustancia o preparado medicamentoso, de efecto estimulante, deprimente, narctico o
alucingeno, empleado, por lo comn, con fines ilcitos. De cualquier forma, no hay que olvidar
que, en s, la droga no es ms que un preparado mdico; lo que la hace ilcita es su uso
inadecuado y su comercializacin fuera de cauces normalizados.
Explosin qumica
Expansin rpida y violenta, derivada de la combustin de una masa gaseosa que da lugar a una
onda de presin que puede destruir los materiales o la estructura prximos o que la confinan.
Riesgo fsico.
Derivado de fenmenos fsicos capaces de producir daos en elementos vulnerables, como consecuencia
de fallos o errores en el funcionamiento o manipulacin de instalaciones y/o equipos mecnicos,
termodinmicos, elctricos, acsticos y pticos, o por la produccin de vibraciones, radiaciones no
ionizantes o explosiones fsicas.
Riesgo mecnico
Derivado de fenmenos mecnicos susceptibles de producir daos en elementos vulnerables,
como consecuencia de fallos o errores en el funcionamiento o manipulacin de mquinas.
Son, tambin, los agentes fsicos materiales que pueden producir efectos como choques,
rozaduras, erosiones, etc.
Riesgo termodinmico
Riesgo derivado de fenmenos producidos por la relacin entre el calor y otras fuentes de
energa.
Riesgo elctrico
Riesgo inherente a la produccin, transporte y utilizacin de la energa elctrica.
Vibracin
Accin y efecto por el que un cuerpo elstico experimenta cambios alternativos de forma, de tal
modo que sus puntos oscilan sincrnicamente en torno a sus posiciones de equilibrio, sin que el
cuerpo cambie de lugar.
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Riesgo acstico
Derivado de la formacin y propagacin de los sonidos, que se manifiesta en los rganos
auditivos de los seres vivos.
Radiacin no ionizante
Mecanismo de transmisin de la energa mediante un movimiento ondulatorio electromagntico
que se propaga en todas las direcciones, con la velocidad de la luz (299.790 Km./s).
Riesgo ptico
Forma de radiacin no ionizante que representa el riesgo derivado de los fenmenos luminosos,
que integra las manifestaciones de este tipo de radiaciones en los ojos de los seres vivos.
Explosin fsica
Expansin rpida y violenta de una masa gaseosa, que da lugar a una onda de presin que puede
destruir los materiales o estructuras prximos o que la rodean.
Riesgo nuclear.
Riesgo asociado a las sustancias radioactivas, susceptibles de producir daos en elementos vulnerables,
como consecuencia de su produccin, manipulacin, almacenamiento y utilizacin.
Efecto mecnico
Riesgo inherente a una explosin nuclear, o a otras causas, que se manifiesta mediante
fenmenos compuestos por la formacin de ondas de presin y la emisin de proyectiles o
fragmentos.
Radiacin trmica
Riesgo que consiste en la transmisin de calor mediante un movimiento ondulatorio
electromagntico que se propaga, en todas direcciones, a gran velocidad.
Radiacin ionizante
Radiacin capaz de producir, directa o indirectamente, iones a su paso a travs de la materia.
Explosin nuclear
Formada por la liberacin de energa inherente a un fenmeno de fisin o de fusin. En el
primero, el ncleo de ciertos istopos pesados se escinde, al ser bombardeado por neutrones,
para formar otros ncleos ms ligeros, con gran liberacin de energa. En el segundo fenmeno,
la liberacin de energa proviene de la fusin de dos ncleos ligeros, que forman uno ms pesado.
Riesgo tcnico.
Asociado al desarrollo de los procesos productivos y/o constructivos, susceptibles de producir daos en
elementos vulnerables.
Diseo - Proyecto
Riesgo derivado de la planificacin de los procesos de fabricacin y construccin.
Fabricacin - Construccin
Riesgo inherente al desarrollo y actividades que integran los procesos productivos y
constructivos.
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Montaje - Instalacin
Riesgo asociado a las operaciones de implantacin de mquinas y equipos, as como las
actividades de colocacin de elementos muebles.
Mantenimiento - Conservacin
Riesgo derivado de las operaciones de inspeccin, prueba y reparacin de bienes y equipos.
Riesgos derivados de las actividades sociales.

Por su trascendencia, destacan en este apartado los riesgos medio
conceptualmente, no respondan a la clasificacin de amenazas segn su origen.
ambientales,
aunque,
Riesgos medio ambientales.

Alteraciones del medio ambiente por distintos sucesos, que son consecuencia de un desarrollo
incontrolado de diversas actividades que producen la liberacin de productos contaminantes.
Vertido de lquidos contaminantes en aguas
Riesgo que consiste en el depsito de productos contaminantes en aguas superficiales, pudiendo
derivar de ello la contaminacin de aguas potables y, consecuentemente, graves perjuicios para
el medio ambiente y para las personas.
Filtracin de productos contaminantes en suelos
Riesgo derivado del depsito de productos contaminantes sobre el suelo y las aguas
subterrneas, dejndolos inservibles para su explotacin agrcola, ganadera y de consumo.
Emisin de contaminantes en el aire
Riesgo que consiste en el lanzamiento a la atmsfera de elementos que deterioran la calidad del
aire, produciendo graves perturbaciones en los ecosistemas receptores, con posible posterior
incorporacin a la cadena trfica (nutritiva).
Riesgos derivados de las actividades antisociales.

El cuarto grupo de amenazas del Catlogo General de Riesgos se caracteriza por el origen humano de las
actuaciones y la voluntad expresa de realizar el dao.
El fin perseguido con tales acciones puede ser muy diferente y, con frecuencia, muy complejo. El nimo
de lucro representa el objetivo normal de atracos, robos, hurtos, fraudes, estafas, extorsiones y
chantajes, pero tambin est presente en las actuaciones de secuestro y en el espionaje industrial.
Las agresiones terroristas tendrn, generalmente, objetivos de carcter poltico-social, acordes con su
ideologa, pero perseguirn, con cierta frecuencia, finalidades inmediatas de lucro, venganza o
notoriedad.
La amenaza de intrusin est vinculada a una actuacin posterior, en tanto que el acto vandlico se
caracteriza por su irracionalidad, mientras que los disturbios y agresiones tienen un amplio abanico de
motivaciones y finalidades.
Importancia y evolucin.
La trascendencia de las amenazas de carcter antisocial en las sociedades modernas viene
representadas por dos aspectos. Por un lado, el crecimiento de la actividad delictiva a todos los niveles,
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como consecuencia de factores sociales e ideolgicos, como son, por ejemplo, el empobrecimiento de
grandes sectores de poblacin, el paro, la corrupcin inherente a la sobre-valoracin del dinero o la
llamada inmigracin ilegal.
Por otra parte, nadie cuestiona el continuado avance de la tecnologa y su consecuente uso por los
autores de las agresiones que, en sectores como el informtico, llevan una considerable ventaja a los
sistemas de proteccin especficos.
As pues, se une el crecimiento cuantitativo de las amenazas al crecimiento cualitativo, obligando a la
adecuacin de la Seguridad.
Proteccin.
Consecuentemente con lo anterior, las sociedades modernas afrontan este doble incremento de las
amenazas antisociales con un redoblado esfuerzo en el empleo de recursos del sector pblico que, dada
la magnitud del problema, resultan insuficientes.
Se hace necesaria una intensa participacin del sector privado, mediante la implantacin de sistemas de
seguridad que integren medios de proteccin tcnicos y humanos, con medidas, normas y
procedimientos que permitan la coordinacin de todo el conjunto de Seguridad.
Tipologa de los Riesgos de carcter antisocial.

Intrusin
Consiste en la entrada, sin derecho, en espacio ajeno, con simulacin o sigilo. De esta misma definicin
se desprenden las dos formas habituales de producir la intrusin:
- Entrada, mediante simulacin o engao, por los accesos naturales del edificio.
- Infiltracin, con sigilo, a travs de las fachadas, cubiertas, stanos o patios interiores del
inmueble.
Por otra parte, la intrusin, como amenaza, por s sola, carece de sentido y debe entenderse siempre
vinculada a actuaciones posteriores, constitutivas de la verdadera amenaza.
Tanto para esta amenaza como para el resto de las de carcter antisocial, se van a dibujar en el
ejemplo de un hipottico edificio, denominado DELTA. As, en el caso concreto del edificio DELTA, la
intrusin puede ser llave de las amenazas de robo, hurto, sabotaje, amenaza de bomba (con artefacto
real), daos a la informacin, disturbios, agresiones, atentado y/o secuestro.
De lo expuesto se deduce la trascendencia del tratamiento de la intrusin que, si bien resulta difcil y
compleja, su solucin eficaz permite abordar todas las amenazas citadas, derivadas de ella.
Robo
Se entiende por robo la apropiacin de una cosa mueble ajena, contra la voluntad de su dueo, con nimo
de lucro y empleando fuerza en las cosas.
Este empleo de fuerza en las cosas puede ser:
- Con medios no violentos, que no producen dao en el lugar del robo, como el escalamiento
(entrada por va no prevista al efecto) y el uso de llaves falsas.
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- Con medios violentos, mediante fractura exterior o interior. Butrn o fractura de puertas y
ventanas, en el primero; rotura de armarios, vitrinas, etc., en el segundo.
Hurto
Se define el hurto como la apropiacin de una cosa mueble ajena, contra la voluntad de su dueo, con
nimo de lucro y sin el empleo de intimidacin o violencia en las personas, ni de fuerza en las cosas.
Su incidencia es considerablemente menor que la del robo, en razn de la escasa repercusin de estos
hechos, de una parte, y de la limitada cuanta de los botines, por otra.
Son elementos que propician el hurto: el descuido, la rutina, las aglomeraciones y las situaciones
confusas.
Ambas amenazas, robo y hurto, tienen su inters en el edificio DELTA en torno a los espacios en los
que se ubican los diferentes tipos de bienes: oficina bancaria, estacionamientos, reas de trabajo, etc.
Sabotaje
Conceptualmente, es la realizacin de daos o deterioro en la maquinaria, productos, etc., como
procedimiento de lucha contra el Estado y sus instituciones, contra entidades pblicas o empresas, en
conflictos sociales y polticos.
Puede, ocasionalmente, tener su origen en empleados descontentos, adversarios polticos o sociales,
etc., y ser ejecutado por medios manuales o mecnicos, si bien el acto de sabotaje se vincula,
normalmente, a las organizaciones terroristas, mediante el empleo de medios explosivos de destruccin.
Sus objetivos, en el supuesto edificio, seran las instalaciones de servicios del edifico DELTA: sala de
calderas, instalaciones de aire acondicionado, sala de mquinas de ascensores, salas de bombas,
depsito de combustible, centro de transformacin, etc., y, en general, cualquier medio tcnico de
servicio cuya destruccin acarree serias dificultades en el edificio.
En cuanto a los procedimientos de actuacin, el ms usual consistira en la intrusin con explosivos,
mediante simulacin o sigilo, para la posterior colocacin del artefacto en los equipos elegidos como
objetivo. En todo caso, no se debe descartar la posibilidad de empleo de coche-bomba, a este fin, o la
actuacin desde el exterior.
Aviso de bomba
Se entiende esta amenaza como una forma peculiar del atentado o sabotaje, y consiste en una actuacin
informativa de colocacin de un artefacto, cuya veracidad o falsedad va a crear la incertidumbre,
frecuentemente pretendida como nico objetivo.
Puede tener su origen en empleados descontentos, adversarios de cualquier tipo, dementes, etc.,
constituyendo, con mucha frecuencia, falsas alarmas que producen importantes trastornos en la vida y
trabajo de cualquier empresa.
Sin embargo, en el caso concreto de amenazas de bomba por grupos terroristas es normal la existencia
real del artefacto, as como la posibilidad de constatacin, mediante indicios, de la veracidad de este
origen.
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Como consecuencia de la entidad del Grupo X (propietario del edificio DELTA), tanto en el mbito
nacional como en el internacional, tanto sus altos directivos como sus edificios pueden verse afectados
por agresiones, de cualquier tipo, de las organizaciones terroristas.
Carta o paquete-bomba
Caracterizan a esta forma de agresin: su empleo intermitente, la utilizacin generalizada de
mecanismos de explosin anti-apertura y la presencia normal de elementos mecnicos.
El objetivo de esta amenaza puede ser cualquier persona del edificio, cuyo nombre y direccin hayan
sido localizados por el agresor, generalmente, una organizacin terrorista, si bien resultan ms
susceptibles de ser agredidos los cargos de responsabilidad y, en particular, la figura del presidente.
Ataques a la informacin
La informacin constituye un bien legtimo de la empresa, cuya destruccin, manipulacin fraudulenta o
conocimiento por terceros, puede acarrearle graves daos a la empresa. Al solo efecto de su
proteccin, la informacin se clasifica en:
- Documentaciones. Informacin sobre soporte papel, fotogrfico y similares.
- Soporte magntico. Informacin contenida en el proceso lgico o informtico.
- Comunicaciones. Informacin que se transmite a travs de la conversacin directa, ondas de
radio y lneas fsicas de transmisin.
- Actividades constitutivas de informacin, tales como reuniones de alta direccin, relaciones
con otras empresas, preparacin de campaas y otras.
Los ataques caractersticos a la informacin son: el sabotaje, el espionaje y la manipulacin fraudulenta

de los datos.
A) Sabotaje informtico.- Consiste en la destruccin de informacin sobre soporte magntico,
de manera intencionada, mediante agresin fsica a los equipos de ordenadores y elementos
auxiliares (fuego provocado, artefacto explosivo u otros) o mediante ataques lgicos a los
recursos informticos.
I - Virus informtico.- 1) Todo programa de ordenador capaz de replicar su cdigo, de
manera reiterada, en un soporte distinto al que ocupaba inicialmente. 2) Programa
informtico creado para infectar, con rdenes anmalas que borran, alteran o hacen
inaccesible la informacin contenida en los diferentes soportes informticos.
II - Agresiones Lgicas (no vricas).- Conjunto heterogneo de procedimientos, ajenos a
los virus, dirigidos a la destruccin de informacin en soporte magntico, mediante el
acceso directo al ordenador o a travs de las lneas de comunicacin (bomba lgica,
Caballo de Troya, etc.).
B) Espionaje.- Obtencin ilegal de informacin para su utilizacin por personas ajenas a los
propietarios legtimos. Esta forma de ataque a la informacin puede ser de origen interno o
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externo y, por lo general, se realiza con nimo de lucro. Priva a la empresa de la posesin
exclusiva de la informacin, aun cuando no la destruya.
I - Escucha.- En la seguridad de las comunicaciones, se entiende como escucha la forma
de ataque a las comunicaciones consistente en la obtencin ilegtima de informacin
transmitida, sin producir su destruccin.
II - Escucha ambiental.- Escucha que tiene por objeto la captacin de las
conversaciones u ondas directas entre dos o ms personas. Presenta dos formas
peculiares:
a) Escucha microfnica, consistente en la captacin de las conversaciones
mediante el empleo de microtransmisores introducidos en el locutorio o en sus
proximidades.
b) Captacin de ondas a distancia, mediante el empleo de equipos diseados a
este fin, para su posterior amplificacin.
III - Escucha hilo, o pinchazo.- Escucha que tiene por objeto extraer informacin que
circule por una lnea de transmisin determinada. Ser usual la instalacin de un equipo
receptor en derivacin, en cualquier punto del cableado, y, por lo general, un trasmisor
radio para evitar la localizacin del agresor, en el caso de ser revisada la lnea.
IV - Escucha radio.- Escucha que consiste en la captacin de los mensajes emitidos por
cualquier estacin o equipo de ondas, mediante el empleo de un receptor y la simple
localizacin de la frecuencia de emisin.
C) Manipulacin fraudulenta de datos.- Consiste en la actuacin directa sobre la informacin,
para modificarla en beneficio propio o de terceros. Su origen puede ser interno o externo. Los
procedimientos usuales para lograr el acceso no autorizado son: 1. El empleo de los puntos
dbiles del sistema de seguridad, normal o lgico. 2. La suplantacin de personas autorizadas
con un nivel de acceso conveniente.
Disturbios. Agresiones. Vandalismo

La posibilidad de que se produzcan disturbios externos, que puedan ocasionar daos a personas y
bienes, constituye una amenaza potencial para la entidad propietaria del edificio DELTA.
Caso de producirse, merecer especial atencin la posible existencia de cristaleras en el edificio, por
ser ese tipo de fachadas un objeto generalmente inmediato de las iras de este tipo de desrdenes.
Constituyen una amenaza, al igual que en el caso de actos vandlicos injustificados, los disturbios
internos, por los daos que, con frecuencia, pueden producir sobre el mobiliario, materiales o
estructuras del propio edificio, que pueden tambin traducirse en agresiones sobre personas.
Atraco
Consiste el atraco en la apropiacin, con nimo de lucro, de una cosa mueble ajena, contra la voluntad de
su dueo, empleando normalmente fuerza en las cosas y, siempre, violencia o intimidacin en las
personas.
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La tipologa de los atracos establece cinco modelos caractersticos: rpido, certero, sofisticado, con
secuestro previo e personas, y con amenaza a empleados o clientes. La posibilidad real de atraco en el
edificio DELTA est vinculada a la posible existencia de oficinas bancarias, centros de pagos y cobros,
cajas, etc.
Atentado
Se define el atentado como la agresin al Estado o a una persona constituida en autoridad y, con
carcter general, la agresin contra la vida o la integridad fsica o moral de una persona. En el ejemplo
tomado para las amenazas de carcter antisocial, habra que valorar si en el edificio DELTA hay
personas que pueden ser objeto de atentado. En caso afirmativo, si el presidente del
Grupo X, por
ejemplo, contara con un despacho de trabajo en el edificio DELTA, el atentado sera una amenaza a
trabajar.
El atentado constituye la forma de amenaza ms violenta, siendo su objetivo el de la muerte de una o
varias personas concretas, cuya seleccin est directamente relacionada con las personas constitutivas
de objetivos. En la realidad, se suele producir un incremento de vctimas inocentes, ajenas a esa
seleccin, como consecuencia de errores o precipitaciones del agresor.
En cuanto a los medios y procedimientos de actuacin que pueden ser empleados en un atentado, pueden
ser los siguientes:
- Empleo de armas convencionales, de tiro tenso y proyectil macizo (pistola, metralleta, fusil,
rifle, carabina, etc.), con la posibilidad de utilizacin de alza telescpica y equipo de visin
nocturna.
- Lanzamiento de ingenios explosivos; normalmente, proyectiles explosivos (rompedores, de
carga hueca, incendiarios, etc.) sobre el objetivo seleccionado, desde una posicin exterior al
mismo.
El lugar de lanzamiento estar condicionado por el alcance eficaz del arma, accesibilidad,
seguridad de actuacin, proteccin, ocultamiento y posibilidad de evasin posterior.
- Colocacin de artefactos explosivos que, normalmente, estar constituido por un dispositivo
iniciador, un elemento detonador (fulminato de mercurio, nitruro de plomo), una pequea carga
multiplicadora de explosivo muy sensible, la carga explosiva principal y, en su caso, una envuelta
de materiales muy variables, que actuarn como proyectiles, incrementando la capacidad de
destruccin.
Los artefactos pueden tener el aspecto exterior que la imaginacin del agresor quiera darles y
los lugares de colocacin pueden ser, tambin, muy variados:
En el interior de un edificio (aseos, reas de acceso al pblico, despachos, etc.).
En el subsuelo de los edificios (estacionamiento de vehculos y galeras subterrneas).
En el exterior de los edificios (adosados a zcalos, cornisas, ventanas, puertas, etc.).
En los vehculos; ocultos en su interior (maleta, motor, bajos...) o adosados a la parte
inferior.
En aeronaves, trenes o barcos, mediante el ocultamiento del artefacto en equipajes,
cargas, etc.
En las vas de comunicacin (carreteras, ferrocarriles), con especial preferencia por
los puentes y tneles.
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A travs del servicio de Correos o mediante mensajeros, constituyendo el envo de

carta o paquete-bomba.
- Aviso de bomba y envo de carta o paquete-bomba, ya tratados en pginas anteriores.
- Empleo de coche-bomba. Es el procedimiento de actuacin ms frecuentemente empleado por
el terrorismo en Europa. Representa una forma de agresin extraordinariamente mortfera, por
la gran cantidad de explosivo que puede utilizar y los efectos de la metralla que proyecta.
Proporciona al terrorista amplia libertad de accin en la seleccin de sus objetivos y un elevado
grado de impunidad.
Existen determinadas formas de empleo del coche-bomba, que conllevan diferentes procedimientos de
ejecucin:
Como trampa, eligiendo el propio coche de la vctima, al que se adosa una carga en la
parte inferior o se introduce en el motor o en la maleta. Requiere una carga moderada,
lo que facilita su preparacin, normalmente realizada en la calle y, preferentemente, de
noche.
A la espera, preparando previamente un vehculo de la organizacin, o robado, con una
elevada carga de explosivos, para su activacin al paso de la vctima.
Contra un objetivo o instalacin fijos, a fin de producir vctimas en su interior.
Normalmente se tratar de un edificio y puede llevarse a cabo mediante ubicacin del
coche-bomba en el interior, o previo estacionamiento inmediato a una fachada.
Contra objetivos indiscriminados, con una elevada carga y previa ubicacin del vehculo en un rea de
alta circulacin peatonal y automovilstica.
Secuestro
Dado que se ha supuesto que el presidente del Grupo X cuente con un despacho en el edificio DELTA,
el secuestro es otra de las amenazas a tener en cuenta.
Se entiende por secuestro la aprehensin indebida de una persona para exigir dinero por su rescate, o
para otros fines. Tambin, aprehensin indebida de vehculos (aviones, barcos...), con violencia sobre la
tripulacin y pasaje, a fin de exigir como rescate una suma de dinero o la concesin de ciertas
reivindicaciones polticas, entre otras.
As como el atentado tiene un carcter casi exclusivamente terrorista, el secuestro viene a ser
realizado, con frecuencia, por delincuentes especializados y, no pocas veces, por personas sin
antecedente penal alguno.
Terrorismo
En s no es un Riesgo solo, sino el resultado de un sistema organizado que utiliza varias amenazas
conjuntamente.
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De su concepto se desprenden varias definiciones:
- Dominacin por el terror.
- Sucesin de actos de violencia ejecutados para infundir terror.
- Forma violenta de lucha poltica, mediante la cual se persigue la destruccin del orden
establecido o la creacin de un clima de temor e inseguridad, susceptible de intimidar a los
adversarios o a la poblacin en general.
Formas de terrorismo. Desde una perspectiva sociolgica, el terrorismo se presenta como un fenmeno
de violencia colectiva que puede adoptar muy diversas formas:
- Terrorismo de Estado, afn a la primera definicin expuesta. La dominacin por el terror se
ejerce desde los ms altos estadios del poder poltico.
- Terrorismo orgnico, asumido como forma de accin poltica o social por grupos parciales en
ruptura y no-integracin a la sociedad global de la que forman parte. Coincide con la tercera
definicin.
- Terrorismo individual, que puede tener su expresin en un psicpata que trata de encontrar en
la violencia la afirmacin de su personalidad patolgica. Otro ejemplo sera el del anarquista
desesperado ante la imposibilidad de hacer realidad sus ideales en la sociedad real en la que
vive. Estaran, ambos casos, dentro de la segunda de las definiciones.
- Terrorismo desde el Estado, consistente en la ejecucin de actuaciones de violencia,
usualmente encubiertas, como reaccin al desencadenamiento de las agresiones del terrorismo
orgnico.
Dejando un tanto al margen al terrorismo individual, por sus particulares connotaciones, hay que
resear que el terrorismo orgnico y el terrorismo de Estado son ambos igualmente ilcitos y de
consecuencias negativas.
La finalidad perseguida por el terrorismo poltico, u orgnico, ser, normalmente, la destruccin del
Estado, sea para imponer posteriormente su propia ideologa, sea para obtener algn tipo de
independencia, para modificar profundamente las estructuras poltico-sociales o para conseguir
cualquier otro objetivo. En todos los casos, implica una voluntad de destruccin y la finalidad inmediata
es la de crear un clima de miedo e intimidacin en la poblacin, as como debilitar la capacidad poltica
de los gobernantes.
Para ello, la organizacin llevar a cabo, de forma sistemtica, los denominados actos terroristas,
mediante los cuales pretende lograr la progresiva degradacin de la sociedad y el reforzamiento de la
voluntad agresora.
En consecuencia, y haciendo uso de los poderosos medios de comunicacin, la organizacin tratar de
lograr la ms amplia difusin de cada accin, lo que, por otra parte, resulta inevitable, dada la
trascendencia informativa de las prdidas humanas y materiales que se producen en esas agresiones.
Cuando el conjunto de las actuaciones terroristas alcanza importantes cotas de desarrollo por la
violencia, nmero y frecuencia de los actos de agresin la sensacin de impotencia se suma al miedo de
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la poblacin y a la debilitacin del poder poltico. Resulta normal, en esta situacin, el reforzamiento
cuantitativo y cualitativo de la represin policial y militar, y la disminucin de los derechos cvicos
vigentes, lo que se traduce en grave y doble dao para la sociedad, que debe asumir, de una parte, la
permanente amenaza de los actos terroristas y, por otro lado, la presin del aparato estatal.
Determinados gobiernos, enfrentados a la agobiante situacin que plantea la escalada de violencia
terrorista, optan por soluciones inmersas en el concepto descrito de terrorismo desde el Estado. As,
se crean grupos secretos, dotados de especialistas, o emplean profesionales voluntarios de las Fuerzas
Armadas y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Aun cuando este tipo de actuaciones delictivas haya sido realizado con alguna frecuencia en las
sociedades modernas, no hay que olvidar que un solo crimen cometido en nombre del Estado, condena al
Estado, lo que vincula a todos y cada uno de los ciudadanos, siendo absolutamente inaceptable en un
Estado de Derecho.
Adems de esas consideraciones ticas citadas, el precedente creado con esos hechos puede llegar a
repetirse contra otros colectivos, adversarios no terroristas, y recibir alguna forma de justificacin
ideolgica. As inici su andadura el nazismo...
Con independencia de las finalidades generales destruccin del Estado y degradacin progresiva de la
sociedad, los actos terroristas suelen perseguir determinadas finalidades ocasionales, como la
liberacin de rehenes, represalias, obtencin de dinero, armas o explosivos, y, obviamente, la pblica
notoriedad de sus actuaciones.
En cuanto a los objetivos concretos del acto terrorista, la organizacin tiende a centrar sus agresiones
sobre personas e instalaciones que, de una u otra forma, representan el sistema social, poltico o el
modo de vida contra el que lucha. Las personas que constituyen usualmente objetivos, entre otras, son:
- Miembros de las Fuerzas Armadas o de las Fuerzas de Seguridad del Estado, de forma
indiscriminada y sin importar el nivel jerrquico.
- Determinados funcionarios del Estado: jueces, fiscales, personal de prisiones...
- Dirigentes del Gobierno u otros partidos polticos, y determinados altos cargos de las
administraciones pblicas.
- Individuos considerados por la organizacin terrorista como colaboradores de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
- Personas calificadas por la organizacin como traidores a la causa.
- Empresarios, en general, y, eventualmente, otro tipo de personas, seleccionadas en razn de
circunstancias sociales o polticas, como traficantes de drogas o candidatos a elecciones.
La ejecucin del terrorismo se produce a travs de otras amenazas concretas, como los atentados y
secuestros, actos de sabotaje, extorsiones, chantajes, agresiones personales, robos, atracos... Para la
ejecucin de esas amenazas, el terrorismo poltico utiliza medios como el empleo de armas
convencionales, lanzamiento de ingenios explosivos, colocacin de artefactos, aviso de bomba, envo de
carta o paquete-bomba, empleo de coche-bomba, golpe de mano o ataque de fuerza al objetivo, etc.
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6. ELEMENTOS PASIVOS. LA SEGURIDAD FSICA.
Son mecanismos de carcter material. Su funcin es la de limitar y restringir el acceso a una zona
determinada; son obstculos y actan coartando la libertad de movimientos de los posibles intrusos.
Son estticos e inmviles; son cosas y carecen de respuesta ante estmulos externos. Su funcin bsica
es la de disuadir, detener o, al menos, retardar la progresin de la amenaza. El incremento del tiempo
que estos elementos imponen a accin agresora resulta imprescindible para facilitar la alarma y la
reaccin. Los elementos pasivos se corresponden con la seguridad fsica y se clasifican en funcin de la
proteccin que ejercen. Los elementos ms caractersticos, son:
Control de accesos.
Puertas y barreras.
Tornos.
Cerraduras y mecanismos de apertura.
Dispositivos de bloqueo.
Control de trfico.
......
......
Intrusin.
Muros.
Mamparas y tabiques.
Cerramientos y vallas.
Alambradas.
Puertas acorazadas y blindadas.
Rejas.
Barreras de deteccin.
Cierres y persianas.
......
......
Agresiones.
Refugios y cabinas blindadas.
Vehculos blindados.
Mostradores y equipos especiales.
......
......
Fuego.
Muros y cerramientos contrafuegos.
Revestimientos ignfugos.
Puertas cortafuegos.
......
......
Emergencias.
Escaleras de emergencias.
Dispositivos antipnico.
Dispositivos de bloqueo.
......
......
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Otros.
Cmaras acorazadas.
Armarios y cajas fuertes.
Buzones y cajeros especiales.
......
......
Elementos de una puerta de seguridad.
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A la izquierda, vista de una cerradura de seguridad.

En la imagen del centro, corte de un muro de seguridad.
Abajo, seccin del muro en su colocacin en el suelo.
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7. SISTEMAS DE CIERRE PERIMETRAL.

Se caracterizan por su ubicacin: rodean, circundan, restringen y limitan el acceso a la zona protegida.
Son cosas; el primer obstculo a salvar por parte del intruso que quiera acercarse al objeto protegido.
Complementan la labor del ser humano. Pueden ser elementos pasivos aunque, en ocasiones, estn
apoyados por elementos electrnicos. En su aplicacin, no se comportan de igual forma con las cosas que
con las personas.
Son conocidos como elementos de control de acceso; junto a ellos habr medios humanos, animales,
mecnicos y electrnicos:
Humanos.
Vigilantes de Seguridad.
Animales.
Generalmente, perros de ataque, aunque tambin se utilizan gansos y otros animales, dependiendo del
objetivo protegido o de la funcin de seguridad realizada.
Mecnicos.
Barreras segn sea su funcin: pivotantes, deslizantes, de una hoja o de varias, blindadas...
Esclusa de paso: no permite el paso de una zona a otra de un nivel de seguridad a otro sin
haberse cerrado el primero. Utilizan apertura manual, electrnica, con o sin cmara de vdeo,
etc.
Cerraduras y mecanismos: accionados a distancia, bajo la accin de uno o varios pestillos, etc.
Electrnicos.
Circuitos cerrados de televisin (CCTV).
Radares.
Sensores.
Como se ha sealado, los sistemas de cierre perimetral estn formados, por lo general, por
componentes pasivos. No obstante, la combinacin de elementos pasivos y activos es el mtodo habitual
en Seguridad, ya que, sin duda, la aplicacin de las nuevas tecnologas, con el abaratamiento de costes y
fcil acceso, hace que sean ms asequibles y, por lo tanto, con mayores posibilidades de utilizacin.
Clasificacin
En la pgina anterior se muestra una clasificacin en funcin de la combinacin de los componentes que
participan en seguridad. La siguiente clasificacin se hace en funcin del lugar y de cmo se ubican:
elementos fijos y elementos no fijos.
Muros.
Su configuracin, estructura, composicin... vara segn el

fabricante; pueden ser de ladrillo, piedra, hormign, metal...
Depender, tambin, de su ubicacin: interior o exterior.
Lgicamente, la calidad del material, y el propio material en s,
ofrecern diferentes niveles de seguridad.
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La altura mnima ser de tres metros y no habr de tener irregularidades que faciliten el apoyo de
manos y pies del agresor. La parte ms elevada del muro es un elemento importante en la accin de
retardo de la agresin; un acabado curvo dificultar el empleo de araas o elementos de enganche, pero
facilitar la coronacin final del obstculo; sobre todo, si se utilizan prtigas para ello. El uso de
elementos cortantes puede facilitar el enganche pero dificultar, por el contrario, la coronacin final. El
empleo de bayonetas facilita la actuacin con araas, pero sita al intruso en una difcil situacin para
superar la parte final del muro...
Vallas.
Es otro de los sistemas tradicionales de cerramiento perimetral y, al igual que en el caso de los muros,
tambin en las vallas se dan las diferencias entre materiales empleados para su confeccin alambre,
malla, espino... y el fin perseguido en su utilizacin.
De carcter semirgido, constituye uno de los elementos ms eficaces y econmicos de proteccin
pasiva, con una fcil y rpida instalacin, as como con la posibilidad de establecer varios dispositivos en
profundidad. Las dificultades del terreno no suelen ser problema para su instalacin.
Para vulnerar la valla, el agresor intentar varias opciones, desde trepar hacia el borde superior hasta
pasar por debajo, utilizando prtigas para saltar o cizallas para abrir huecos. Para que proporcione un
tiempo de frenado de la agresin suficiente, la valla debe reunir unas condiciones mnimas, teniendo en
cuenta los materiales, grosor de los mismos, anclajes al suelo y elementos de refuerzo, como las
bayonetas.
El remate superior de la valla

dificulta el acceso del intruso.
Bayonetas.
Es un obstculo complementario de las vallas y de los muros; su finalidad es la de dificultar la
coronacin de stos por su parte superior. Consisten en la instalacin de unas barras metlicas, de unos
50 cm., sobre los postes de las vallas o anclados en la parte superior de los muros, con una separacin
normal de tres metros y el tendido de tres o ms lneas de alambre de espino entre las barras.
Su forma ms sencilla es la bayoneta simple, con un ngulo de 45 de inclinacin hacia el exterior del
rea a proteger. Un complemento frecuente a la bayoneta es la instalacin de un rollo continuo de
alambre de espino sobre la V formada en la parte superior del obstculo.
Diferentes frmulas para

realizar las uniones de las
bayonetas a las vallas y en los
ngulos formados por stas.
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Refuerzo de alambre de espino, utilizada en los

niveles superiores de muros, bayonetas, vallas, etc.
Verjas.
Elemento rgido tradicional de cerramiento, cuyas posibilidades de producir retardo en el intento de
escalada dependen de la altura del obstculo, de la ausencia de puntos de apoyo en el diseo de la verja
y de su acabado superior, con elementos punzantes y/o cortantes.
Dependiendo de los materiales empleados en su fabricacin, podr ser vulnerable a la deformacin por
medios de presin como el gato mecnico, por ejemplo.
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La combinacin de elementos de seguridad es imprescindible
para el xito en la tarea de proteger el objetivo. Tambin en
los elementos pasivos se utilizan diferentes medios a la vez.
Alambradas.
Es un medio flexible, econmico y de fcil instalacin, aunque su capacidad de retardo de la agresin es
limitada. Generalmente se utiliza alambre de espino, tendido entre piquetes de sujecin de hierro
angulares, con un desarrollo en lneas paralelas y cruzadas, de densidad variable.
El tendido simple de una sola fila de piquetes es fcilmente superable por el intruso; sin embargo, un
tendido de dos o ms filas, que proporcione una profundidad superior a los tres metros, con alambre
entrecruzado de forma irregular entre las filas y un cierto anclaje de piquetes y alambrada inferior,
puede resultar un obstculo nada fcil de sobrepasar en poco tiempo. Tambin puede reforzarse con el
desarrollo continuo de alambrada de espino entre las filas, lo que hace todava ms difcil la intrusin.
Puertas.
Se instalan en los puntos principales de acceso. Pueden ser de tres tipos:
- De seguridad. Para dar respuesta a un nivel bsico de seguridad, que garantice el retardo
suficiente de la intrusin para permitir la actuacin de los medios de reaccin. Se corresponden
con la necesidad de dar proteccin a un nmero elevado de recintos sin recurrir a las
relativamente costosas puertas blindadas.
- Blindada. Es la ms utilizada. Los costes juegan un papel importante y de ellos depende el tipo
de material, el sistema de cierre, el reforzamiento de planchas de acero y las cerraduras de
seguridad. Est formada por: bisagras que permiten la apertura y/o el cierre, pestillera
conjunto de llave, pestillo y maneta. De desplazamiento horizontal o vertical y sistema de
cierre cerradura y componentes de la estructura.
Representan un nivel medio/alto de proteccin, siendo frecuente su empleo en la seguridad de
zonas restringidas de todo tipo. Han de cumplir una serie de requisitos, como:
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Todo el marco, de acero, ha de estar firmemente anclado a las paredes.

Las hojas de la puerta pueden ser de madera, metal o material similar, pero han de
evitarse espacios huecos y siempre han de estar recubiertas en sus dos caras por
chapas de acero de al menos 2 mm. de espesor.
Han de tener, por lo menos, tres bisagras pesadas y sus correspondientes pivotes.
La cerradura principal debe ser resistente a esfuerzos no inferiores a 500 Kg.
En el caso de utilizar cerradura de cilindros, sta debe de estar protegida por una
placa de apoyo supletoria, atornillada desde el interior con tornillos de al menos 6 mm.
de dimetro.
Los cerraderos han de ser de acero y han de estar convenientemente anclados,
reforzando las escotaduras de los cercos.
- Acorazada. Compuesta de acero y/o madera de alta resistencia. Eficaz ante la accin de un
soplete. Estas puertas representan el nivel ms alto de proteccin fsica de accesos, siendo
normal su uso en cmaras acorazadas, cajas fuertes, cmaras de cajas de alquiler, entradas a
recintos contenedores de altos valores y reas de muy alto riesgo.
Con carcter general, las puertas acorazadas estarn formadas por un bloque que presenta en
su cara externa los elementos de actuacin de los sistemas de cerramiento y en su interior
alterna diferentes capas o planchas de acero, acero al manganeso, hormign especial, blindaje
antisoplete y otras medidas de seguridad.
Cristales blindados.
Utilizados en cierres perimetrales y en interiores y compuestos por uno o varios vidrios entre los que
se intercalan materiales sintticos policarbonatos. Su resistencia a una agresin estar en funcin del
nmero de lminas. Una vez elaborado, ha de pasar una serie de pruebas y homologaciones, antes de su
aprobacin y clasificacin como elemento de seguridad (A-00 indica que es capaz de soportar el
impacto de una 9 mm parabellum o un 357 magnum).
A la izquierda, comparativa de diversos proyectiles.

Abajo, un mostrador de atencin al pblico,
protegido con cristal blindado.
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proceso de fabricacin de cristal blindado,
destinado a la industria del automvil.
Esclusas.
Estn formadas por dos puertas que no permiten el paso de la primera a la segunda si no se ha cerrado
previamente la primera. En medio, hay un momento en el que la persona se encuentra en un espacio
estanco, controlado y cerrado. Pueden contar, tambin, con otros elementos de seguridad, como CCTV,
micrfonos, detectores de metales, etc.
Las esclusas para el
control de acceso de
personas, como el resto
de material de
seguridad, ofrecen un
amplio abanico de
posibilidades, segn la
necesidad del objetivo a
proteger.
Otros elementos.
- Barreras de detencin de vehculos.- Sirven para impedir el paso de vehculos rodados;
normalmente se utilizan elementos punzantes que actan sobre los neumticos de los vehculos.
- Cabinas y mostradores blindados.- Son espacios estancos, estructurados para ofrecer
resistencia ante cualquier tipo de agresin.
- Tornos.- Sistemas giratorios que limitan el paso de persona a persona. Se utilizan como
sistema combinado: torno/tarjeta de identificacin, y pueden ser manuales y electrnicos.
- Rejas.- Construidas en material metlico, normalmente. Es uno de los elementos ms
tradicionales; pueden ser fijas o mviles.
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En las imgenes superior e inferior,

sendos modelos de tornos para el control
de acceso de personal.
En la imagen del centro, un modelo de
barreras para el control de acceso de
vehculos.
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8. FIABILIDAD Y VULNERABILIDAD AL SABOTAJE.
Los medios tcnicos de seguridad oscilan dentro de un margen de fiabilidad. Para valorar su grado de
fiabilidad hay que tener en cuenta los conceptos de seguridad y resistencia:
Seguridad.- Capacidad de un elemento de resistir ante cualquier agresin. Se valoran diferentes
criterios, desde el coste hasta el tiempo de retardo.
Resistencia.- Capacidad para aguantar un forzamiento por medios destructivos.
Para valorar el grado de fiabilidad (que es la probabilidad de buen funcionamiento de un elemento) y de

vulnerabilidad (que es la facilidad con la que algo, o alguien, puede ser herido o lesionado, fsica o
moralmente), los elementos, materiales y equipos se someten a distintos controles de homologacin. Los
medios de seguridad tradicionales y sin excesiva tcnica no son homologados; otros equipos, s, como es
el caso de cristales blindados, cabinas, etc.
El Estado regula, mediante diferentes legislaciones, todo lo necesario para la homologacin de
productos, mediante Reglamentos, rdenes Ministeriales estatales y comunitarias...
Segn sea de sofisticado el medio de seguridad, aumenta el grado de vulnerabilidad. Subir por una valla
no es excesivamente difcil; la accin se complica cuando se implantan medios ms sofisticados. Una
reja es fcil de manipular, utilizando un gato hidrulico; la puerta sencilla es manipulable... pero cuando
lo que hay delante es una puerta blindada, la situacin cambia. Es ste uno de los elementos que
consiguen un mayor grado de fiabilidad. En el caso de puertas acorazadas, los tiles que podran atacar
su grado de vulnerabilidad, son:
- Medios mecnicos.- Taladro, discos, mazos, martillos, palancas...
- Medios trmicos.- Soplete de oxgeno, lanza trmica...
- Explosivos.- De cualquier tipo que pueda vulnerar la calidad del acceso.
Una modalidad de vallado, con

curvatura hacia el interior, que
dificulta si no la escalada, s el
posterior salto, al disponer de un
foso que, complementado con
mallas, produce efecto disuasorio.
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T E M A
LOS MEDIOS TCNICOS

PROTECCIN (II)

DE
Elementos activos: Seguridad electrnica.

Detectores de interiores y exteriores.
El circuito cerrado de televisin.
Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Objetivos. Consideraciones
54
2. Elementos activos: Seguridad electrnica
55
3. Detectores de interiores
56
4. Detectores de exteriores
61
5. Circuito cerrado de televisin
68
6. Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje
72
Lector con soporte al suelo, instalado en el aeropuerto de Bilbao.

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1. OBJETIVOS. CONSIDERACIONES.
Tras analizar, en el Tema 2, los elementos pasivos de los medios tcnicos de proteccin en Seguridad,
les toca el turno a los elementos activos. Los objetivos perseguidos en el presente tema son los de
conocer estos elementos, definidos, en el Tema 1, como: el conjunto de sistemas de deteccin,
centralizacin y ptica, principalmente. Su funcin es la de producir la necesaria alarma, desde el

momento en el que se desencadena la amenaza, y proporcionar informacin permanente de su desarrollo.
Los medios pticos pueden asegurar el seguimiento de la accin agresora en tiempo real, facilitando la
actuacin eficaz de los medios humanos de seguridad.
Estos modelos de sistemas son los encargados de la deteccin y comunicacin de cualquier tipo de
incidencia en la zona a vigilar. Poseen la capacidad de comunicarse con el componente humano de
Seguridad. No son pasivos, como lo eran los vistos en el tema anterior; entre los elementos activos y
el Vigilante de Seguridad hay un componente comunicativo, un proceso de comunicacin.
Los detectores son medios activos diseados y equipados para generar una seal de alarma ante la
presencia o actuaciones del intruso, mediante la captacin de unos fenmenos o localizacin de cambios
producidos en los elementos de seguridad. Para su clasificacin existen numerosos modelos, basados en
diversos criterios, cuya utilidad est vinculada a la finalidad del trabajo que se realiza. Las
clasificaciones ms usuales, son:
Por su ubicacin:
- Exteriores, o perimetrales.
- Perifricos.
- Interiores.
- Puntuales.
Por el principio operativo en el que se fundamentan:
- Acsticos.
- Elctricos.
- Mecnicos.
- Magnticos.
- pticos.
- .....
Por la zona de cobertura que abarca el detector:
- Volumtricos.
- Superficiales.
- Lineales.
- Puntuales.
Por la causa desencadenante de la alarma:
- De desplazamiento.
- De presin.
- De rotura.
- De vibracin.
- De movimiento.
- .....
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LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (II) 55
2. ELEMENTOS ACTIVOS: SEGURIDAD ELECTRNICA.

Concepto y funciones
Como indica su nombre, en este tipo de elementos el componente electrnico es su mejor ejemplo. A
diferencia de los elementos pasivos, los desarrollados para la seguridad electrnica se basan en un alto
grado tecnolgico. Para su puesta en funcionamiento y para su mantenimiento, necesitan personal de
especial cualificacin tcnica y profesional.
Las funciones y cualidades de la seguridad electrnica, son:
- Carcter disuasorio. Su sola presencia evita circunstancias de peligro.
- Capacidad de observacin del peligro en tiempo real.
- Elemento de comunicacin entre el equipo y el Vigilante.
- Ayudan a valorar el nivel de riesgo de forma inmediata.
- Son, o pueden ser, utilizados como elementos complementarios a los sistemas pasivos.
- Tienen un alto grado de fiabilidad.
- Muestran la zona de vigilancia de forma amplia, inmediata y segura.
- Permiten comunicarse con la central de alarmas, o con cualquier otra entidad polica, centros
propios, etc.
Los elementos activos de seguridad propician un proceso de comunicacin con el personal humano.
Estructura bsica
El sistema bsico consiste en un conjunto de elementos complementarios entre s y en el que todos ellos
cumplen una misin especfica, adems de permitir combinaciones de elementos. Su estructura se basa
en: central de alarma, equipo de alarma, detectores y equipo de funcionamiento.
el sistema Alarma Fichet 2000, va radio,

sin conexin a central receptora.
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Hay infinidad de modelos de detectores. En las imgenes, de izquierda a derecha y de arriba abajo,
modelos de detectores de la firma Skylink: de alarma, de contacto puerta/ventana, de temperatura, de
movimiento, porttil personal de movimiento y para puertas de garaje.
3. DETECTORES DE INTERIORES
Son los elementos que avisan de la existencia de cualquier tipo de eventualidad, ya sea humana o
material. Es necesario distinguir entre los dispositivos ubicados en la zona interior de la superficie a
proteger (interiores) y los situados en la parte externa (exteriores).
Detectores de interiores
La proteccin interior representa, en cierto modo, un tercer nivel en la defensa establecida frente a la
amenaza de intrusin y otras vinculadas a sta, como el atraco, robo y hurto. El anlisis de la intrusin
en el espacio interior requiere la consideracin de dos elementos bsicos: las vas de penetracin
horizontales y verticales y los espacios interiores.
Los medios pasivos de proteccin interior, expuestos en el tema anterior, se referan prioritariamente
a los diferentes elementos de puertas de seguridad, cerraduras y a la propia solidez de paredes, muros
y otros parmetros interiores, as como a ventanas, rejas, etc. Son, en definitiva, medios pasivos de
proteccin de los accesos que la intrusin puede forzar, incluidos los parmetros.
Los medios activos de proteccin interior se dividen, bsicamente, en dos grupos: el primero est
formado por los detectores que se vincularn a los medios pasivos antes citados, para asegurar la
alarma ante el intento de forzamiento de stos son los denominados de acceso interiores. El segundo
grupo est integrado por los medios que han de dar proteccin a los espacios o reas interiores,
incluidas las vas de penetracin son los denominados medios de espacios interiores.
En el apartado de detectores de interiores hay que diferenciar:
1. Los encargados de la determinacin de cualquier agente que viola el sistema de cierre de
entrada puerta, ventana, etc...
2. Los que detectan movimientos en la zona interna.
3. Los que advierten de la rotura de cualquier superficie pared, muro, ventana, etc...
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Contactos de apertura
Son mecanismos que detectan la apertura de puertas y zonas de cierre; es decir, cualquier
solapamiento entre dos zonas. Existen los llamados mecnicos imanes y los electrnicos. El ejemplo
grfico ms conocido es el del sistema de alumbrado interior de un frigorfico cuando se abre la puerta
del mismo.
Detectores de vibraciones
Permanecen en zonas fijas y actan al contacto. Segn la intensidad del impacto, as ser la respuesta
de la alarma. Pueden tener diferentes configuraciones: con malla metlica, de mercurio, etc. Son
tambin conocidos como detectores pendulares.
Detectores de sonido
Permiten determinar cualquier manipulacin mediante el sonido, ya sea ante la presencia de resonancias
o ante la diferenciacin de diferentes voces, previamente grabadas. En la actualidad, la identificacin
de voces est experimentando un gran desarrollo tcnico.
Detectores de rotura
Habitualmente utilizados en cristales y basado en la rotura de un hilo, banda elctrica, fibra ptica,
etc. La rotura del sistema permite abrir o cerrar el circuito elctrico, en funcin de la programacin
previa.
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Detectores ssmicos
Se activan ante determinados movimientos de la superficie en la que estn colocados. Son
especialmente eficaces ante agresiones violentas con taladros, martillos neumticos, etc. Se
fundamenta en la captacin de las vibraciones producidas en la superficie de colocacin mediante
deteccin piezoelctrica3 que se convierte en seal al alcanzar las vibraciones unos valores
predeterminados.
Los ms habituales son los siguientes:

Por ultrasonidos
Sus componentes bsicos son: un transmisor de ultrasonidos, un receptor de ultrasonidos y procesador
de seales. El transmisor es un circuito oscilante que lleva incorporado un cristal de cuarzo y que
produce impulsos o seales elctricas que se aplicarn a un emisor piezoelctrico cuya funcin es
transformar en ondas ultrasnicas los impulsos elctricos recibidos. Trabaja entre los 20 y los 45 Khz.
El receptor capta esas ondas, las transforma, las ampla y las enva al procesador mediante un circuito
elctrico. El procesador, integrado tambin por un conjunto de circuitos electrnicos, analiza y compara
las seales, emitiendo alarma.
Por microondas
Bsicamente es el mismo sistema que el de ultrasonidos, estribando la diferencia en la longitud de
ondas a las que el equipo est sujeto: sobre 10 Ghz.
Este sistema se fundamenta en la aplicacin del efecto Doppler a un espacio concreto: consiste en la
emisin de ondas electromagnticas en una frecuencia determinada (F), en la banda de las microondas.
Dichas ondas sern recibidas en otra frecuencia que ser igual a la primera si no ha habido variacin
(F). En el caso de que se produzca intrusin, la frecuencia de las ondas recibidas ser diferente las
emitidas y se traducir en la llamada frecuencia Doppler (Fd = F - F).
3
El fenmeno piezoelctrico es una propiedad que tienen determinados cristales, como el cuarzo, que al ser
comprimidos producen una polarizacin elctrica dndose una carga sobre unos electrodos previamente dispuestos.
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Los componentes bsicos, son: emisor, receptor y procesador, cuyo funcionamiento es similar a los
detectores por ultrasonidos.
Como consecuencia de las altas frecuencias empleadas, estos equipos disponen de gran sensibilidad al
movimiento, lo que los hace particularmente aptos para la deteccin de intrusos. Adems, tienen gran
capacidad de penetracin en materiales como vidrio, madera, plsticos y los utilizados en tabiques.
Entre los inconvenientes figura el de la posibilidad de falsas alarmas y la existencia de ngulos muertos,
adems de su limitacin de empleo a espacios de slida construccin exterior y el riesgo de incidencia
de las radiaciones sobre ventanales.
La aplicacin del efecto Doppler en seguridad es de gran utilidad para la deteccin de intrusin en el
espacio a custodiar.
Por infrarrojos
El fundamento de este sistema estriba en la propiedad que tienen todos los cuerpos, en razn de su
temperatura, de emitir radiaciones trmicas. En consecuencia, se utiliza la posibilidad de realizar la
captacin permanente de un entorno fijo y detectar la aparicin de un intruso en el mismo, por la
variacin de temperatura que el movimiento de un cuerpo provoca.
La energa emitida por un ser humano es baja y, en gran parte, dispersa. En un espacio aislado de
influencias externas, o en la estabilidad ambiental propiciada por la noche en un medio rural ausente de
variaciones climticas importantes, la posibilidad de captacin de una fuente emisora de calor puede
alcanzar valores asombrosos. Este tipo de sistemas tiene que afrontar diferentes problemas, como la
captacin de una fuente calrica dbil, la discriminacin de fuentes calricas y su transformacin en
seales elctricas, con las consiguientes amplificaciones y procesamiento posterior. Los componentes
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bsicos de estos sistemas son: elemento detector sensor, medios pticos y complementos
electrnicos.
Las ventajas de este sistema son: excelente fiabilidad en la deteccin volumtrica, alcance aceptable
con un valor mximo de 60 metros, ptima amplitud de campo angular entre 10 y 110, buena
deteccin contra radiofrecuencias, deteccin suficiente de la velocidad transversal del intruso,
seguridad de no actuacin fuera del espacio fsico delimitado y seguridad de actuacin en espacios de
dbil proteccin, como tabiques finos, cristalera, etc.
Entre los inconvenientes, figuran los de la limitada deteccin de la progresin frontal del intruso,
posibilidad de falsas alarmas por fuentes calricas, incapacidad de deteccin del intruso si est oculto
tras un obstculo, dificultad de deteccin de movimientos muy lentos, existencia de ngulos muertos...
Por presin
Se accionan al efectuar cualquier tipo de presin sobre el equipo. Estn ubicados en zonas de fcil
acceso o en zonas muy reservadas; siempre, en funcin de las necesidades de proteccin del objetivo de
seguridad.
Arriba, esquema de un detector de paso por horquilla. Abajo, dos elementos de este sistema de
deteccin en interiores.
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4. DETECTORES DE EXTERIORES
La proteccin exterior, o perimetral, supone el primer obstculo para cualquier amenaza de intrusin, y
estar integrada por el conjunto de medios pasivos, ya tratados verjas, alambradas, muros... y por
unos medios activos que precisan de unas exigencias muy especiales. Debern ofrecer una alta
fiabilidad, garantizando la produccin inmediata de la alarma, ya que es en el espacio exterior en donde
ms eficaz resulta el retardo, la deteccin y la anulacin de la accin intrusora, que puede tener formas
tan variadas como la escalada, el tnel, el salto, el butrn o el abatimiento del obstculo.
Por otro lado, tendrn que soportar las ms diversas condiciones meteorolgicas temperaturas
extremas, lluvia, vientos... manteniendo la fiabilidad y, adems, habrn de ser capaces de discriminar la
presencia humana de la de animales u objetos. Todo ello les hace ser de una elevada complejidad
tcnica.
Explicados de otra forma, los detectores de exteriores son aquellos que estn fuera de la zona interna
a proteger. Suelen estar situados en la zona externa del edificio, nave, comercio, propiedad... del
objeto de proteccin, en definitiva. Ante cualquier eventualidad de intrusin, comunican la incidencia a
la central de alarma. Son sistemas que, en ocasiones, se compatibilizan con los detectores interiores.
Hay varias clasificaciones; una de ellas es la que los divide en autosoportados cuando no precisan de
un soporte fsico para su instalacin: barreras de rayos infrarrojos, barrera de microondas, barrera de
lser, volumtrico de exterior, videosensor..., soportados si requieren apoyo fsico para su
instalacin: cable sensor o microfnico, campo elctrico, tensin mecnica..., y enterrados o
subacuticos diseados para su montaje bajo o el suelo o bajo el agua: sistemas de cable sensor, de
presin diferencial por lquidos...
En la fotografa, una imagen de la frontera marina de Israel. El sistema visible est completado con
elementos subacuticos de deteccin de intrusin.
Sistema de microondas
En pocas palabras, este sistema est formado por un emisor y un receptor, instalados a distancia entre
ellos en un terreno llano y sin obstculos aparentes. Cuando la seal de microondas llega al receptor en
una frecuencia distinta a la establecida, salta la alarma.
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Ms tcnicamente, el fundamento de la barrera de microondas est constituido por la creacin de un
haz de ondas electromagnticas invisible y permanente en la banda de las microondas, cuya
interrupcin se transforma en seal de alarma.
El equipo emisor genera una radiacin electromagntica en la citada banda, llamada tambin banda X,
con una frecuencia del orden de los 10 Ghz. El receptor incorpora la compleja electrnica necesaria
para procesar la seal del emisor y captar cualquier incremento o disminucin de la radiacin
electromagntica. Para ello, el receptor dispone de dispositivos para el ajuste del nivel de integracin,
del anclaje, de la anchura del volumen sensibilizado y del ajuste del enlace con el emisor.
El sistema de microondas establece entre el emisor y el receptor una barrera de carcter volumtrico
con forma de huso, lo que proporciona un amplio espacio de deteccin, que es una de sus ventajas. Otras
son:
- Poca sensibilidad a los cambios de condiciones atmosfricas.
- Es difcil de neutralizar.
- Escasa sensibilidad a las perturbaciones elctricas.
- Rpida instalacin, sencillos ajustes y reducido mantenimiento.
- Tamao relativamente pequeo.
- Precio aceptable.
Entre sus inconvenientes, figuran los de que:
- No se adapta a terrenos accidentados.
- Precisa un enlace ptico entre emisor y receptor.
- Presenta ngulos muertos en las inmediaciones del emisor y del receptor.
- Arrastra los inconvenientes de una instalacin a la intemperie.
- La emisin resulta relativamente atenuada por fenmenos como la lluvia, la nieve y la niebla.
- La interferencia de animales grandes y medianos puede producir falsas alarmas. Para eliminar
esa posibilidad con los animales de pequeas dimensiones pjaros, roedores... o con papeles
llevados por el viento, se puede reducir la sensibilidad del equipo receptor.
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En su presentacin del producto, la firma de la barrera

de microondas ErmoDTS 482X en la imagen
asegura que tiene una Probabilidad de Deteccin
(POD) muy cercana a 100% y una Tasa de falsas
alarmas (FAR) muy cercana a 0%. Gracias a este
anlisis digital la barrera puede comparar la seal
recibida con aqullas producidas por la intrusin del
hombre (anlisis de conducta). Adems estudia el
cambio paso a paso de la seal, mientras hace un
anlisis completo de ambiente. Es el dispositivo
perfecto para proteger los sitios de alto riesgo,
como las plantas de poder nucleares, las prisiones,
sitios militares, petrleo, las industrias qumicas,
etc. Adems, es imposible de enmascarar el
ErmoDTS 482X gracias a 16 cristales que
controlan la modulacin e, y gracias tambin al
estudio completo del ambiente hecho por el
microprocesador.
Una explicacin visual sencilla del proceso que sigue el sistema de deteccin por microondas es
la del dibujo de la imagen superior.
Sistema de infrarrojos
El sistema es similar al de deteccin por barreras de microondas, diferencindose, sobre todo, en la
frecuencia de onda utilizada. Este sistema es mucho ms sensible a las condiciones meteorolgicas.
El fundamento de la barrera de infrarrojos est constituido por un haz de rayos, o luz infrarroja,
invisible y permanente entre el emisor y el receptor, y cuya interrupcin se transforma en seal de
alarma. En el emisor existe un elemento semiconductor arseniuro de galio que acta como fotoemisor,
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produciendo, de forma continua, el haz de luz infrarroja de una longitud de onda que vara entre los 0,7
y 1 metro. En el receptor, un circuito elctrico permanece cerrado a travs de un rel mientras las
lminas reciben la radiacin infrarroja. Si la continuidad del haz resulta interrumpida por cualquier
objeto, se produce la apertura del rel y el corte inmediato del circuito elctrico, transformndose en
la emisin de alarma.
Las ventajas de este sistema, son que:
- Resulta muy difcil de neutralizar.
- Es especialmente apto para espacios reducidos; por ejemplo, entre vallas paralelas.
- Tiene un alcance mximo considerable.
- Tiene un reducido tamao.
- Dependiendo del nmero de haces, tiene un coste aceptable.
- Su instalacin es rpida y sencilla.
Como inconvenientes:
- No se adapta a terrenos accidentados.
- Precisa de un enlace ptico entre emisor y receptor, hacindose difcil la alineacin cuanto
mayor sea la distancia entre ambos.
- Determinadas condiciones climticas nieve, lluvia y niebla pueden anular su funcionamiento,
al producir la prdida gradual e inevitable de la seal de infrarrojos emitida, produciendo falsa
alarma. El receptor lleva un circuito discriminador de estos fenmenos, lo cual no es una solucin
total, sino que se limita a proporcionar informacin de la causa de la alarma.
- El viento, y otros elementos, pueden producir desajustes de alineacin entre emisor y
receptor. Para evitarlo, es preciso contar con soportes slidos y bien anclados al suelo.
- La interferencia de animales grandes y medianos puede producir falsas alarmas. Las posibles
falsas alarmas producidas por pequeas aves en vuelo, por ejemplo, quedan resueltas
seleccionando el tiempo de actuacin del receptor, que no se activar en interrupciones
inferiores a los valores predeterminados.
- Podra ser saltado por el intruso. La instalacin de un solo rayo emisor puede ser fcilmente
salvada por el intruso y, tambin, por pequeos animales. La solucin est en la colocacin de
varios haces paralelos, situados en un mismo plano vertical y a la suficiente distancia entre
ellos.
- Requiere de un mantenimiento de cierta consideracin, dado su carcter de instalacin a la
intemperie. Adems, esta condicin hace preciso el empleo de calefactores, tanto en el emisor
como en el receptor, controlados por medio de termostatos, a fin de evitar empaamientos y
congelacin de los elementos pticos.
- La actuacin directa sobre el equipo receptor de radiaciones como la luz solar, focos de
vehculos... puede producir falsas alarmas. Para paliar esto, el receptor dispone de un filtro que
le permite seleccionar la radiacin prevista.
- Los equipos de infrarrojos son muy sensibles a la proximidad de determinadas fuentes de
calor, como pequeos fuegos, animales... que emiten radiaciones infrarrojas capaces de producir
interferencias. Para evitarlas, se lleva a cabo una modulacin de la onda del emisor, con el
empleo de una seal cuya frecuencia ser la reconocida por el receptor.
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En la publicidad de la Barrera Exterior 9M S1 10567, se afirma que

Esta barrera de uso exterior, permite detectar intrusos que se
acerquen al exterior de un edificio. Est diseado para proteger
jardines, muros, y zonas exteriores. Es un sistema totalmente
seguro para el exterior. Utiliza un sistema de modulacin de pulsos
activos de infrarrojos, que evitan las falsas alarmas producidas por
cambios de temperatura. Se puede conectar al sistema de alarma
como si fuera un sensor ms. Requiere alimentacin de 12 v.
Las barreras exteriores estn formadas por elementos elctricos y pticos de extremada complejidad
tcnica. La apertura de los tornos de acceso de algunos establecimientos se basan en esa tecnologa.
El vuelo de pjaros, el paso de

animales de pequeo tamao y
los fenmenos atmosfricos
son causas de falsas alarmas
en los sistemas de deteccin
exteriores, ya que provocan
alteraciones en los programas
de los equipos.
Campo elctrico
El fundamento de este sistema estriba en la creacin de un campo elctrico, mediante el empleo de un
generador y unos hilos emisor y sensores. La intrusin de un elemento extrao en dicho campo
produce determinadas alteraciones en el mismo, producindose la correspondiente alarma.
El sistema puede medir esas alteraciones y realizar ajustes sobre las mismas, para discriminar las
alarmas. La amplitud de una seal determinar el volumen del intruso y la velocidad de variacin de la
seal dar informacin sobre los movimientos, descartando as, por ejemplo, movimientos muy rpidos,
como el vuelo de pjaros. Por ltimo, la duracin de la seal permitir tener constancia de la posicin del
intruso.
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Los componentes bsicos del sistema son los cables emisor y sensores, el elemento de control con el
equipo generador del campo elctrico, el equipo analizador de seales y los elementos de ajuste, la
unidad terminal y el equipo de montaje.
Las ventajas ms destacables de este sistema, son:
- La deteccin por proximidad del intruso permite captar los intentos de sortear el obstculo
por salto del mismo.
- La gran flexibilidad de aplicacin, ya que puede ser empleado sobre diferentes soportes, como
vallas o muros, o, simplemente, sobre postes de apoyo.
- La escasa incidencia de las condiciones climticas.
- La falta de falsas alarmas producidas por pequeos objetos o pjaros en vuelo.
Como desventajas, este sistema presenta las siguientes:
- Instalacin lenta y complicada.
- Mantenimiento elctrico y mecnico importantes.
- Requiere un ajuste preciso y una cuidadosa toma de tierra.
La deteccin de intrusin por sistemas de campos elctricos presenta una elevada flexibilidad de
aplicacin, ya que puede ser empleado sobre diferentes soportes: desde vallas o muros en las
imgenes o sobre simples postes de apoyo.
Sistemas por presin

La presin ejercida por un intruso en una zona determinada ocasiona la activacin de la alarma. Son los
conocidos como sistemas enterrados, entre los que figuran:
- Los sistemas de cable sensor.
- Los sistemas piezoelctricos.
- Los sistemas de presin diferencial por lquidos, o sistemas hidrulicos. El sistema de tubos
paralelos (GES), en el que stos permanecen enterrados y rellenos de un lquido, enlazados a una
vlvula de compensacin y sensores de presin
- Los sistemas de presin diferencial por gases, o sistemas neumticos.
- Los sistemas geofnicos detectan el sonido, cables emisor y receptor de radiofrecuencia,
campo magntico, fibra ptica...
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- El sistema de la alfombra, parecido a un colchn neumtico en el que existe un detector de

diferencia de presin.
- ...
- ...
Como ejemplo del funcionamiento de estos sistemas, el de presin diferencial por lquidos, o
hidrulico, presenta las siguientes caractersticas:
Su fundamento se basa en la creacin de un circuito hidrulico dotado de un dispositivo sensible a las
diferencias de presin, que se activa al recibir un peso que supere un determinado valor. Sus
componentes bsicos, son: tubo sensor, vlvula de compensacin, dispositivo sensor, unidad analizadora
y conexin analizador-sensor.
Dos tubos sensores, de gran flexibilidad y resistencia, se instalan sobre la lnea de proteccin
perimetral designada, paralelos y enterrados a unos 30 cm. De profundidad, totalmente llenos de un
lquido y separados entre s de 1 a 1,5 metros. El recorrido no debe de ser superior a 100 metros.
Los tubos se unen sobre un dispositivo, denominado vlvula de compensacin, cuya finalidad es la de
mantener idntica presin del lquido en ambos tubos, as como adaptar el sistema a la presencia de
agentes externos de carcter esttico, como mercancas apiladas, nieve o cualquier elemento pasivo.
En el otro extremo, los tubos se cierran sobre un dispositivo sensor en el que se juntan los dos tubos
procedentes del mismo sector. El equipo sensor tiene la doble funcin de recibir la presin
correspondiente a los dos tubos de cada sector y, tambin, la de enviar la informacin a la unidad
analizadora, a travs de una conexin protegida de interferencias y agentes externos.
Todos los elementos van enterrados, por lo que el sistema, en su conjunto, no es visible desde ningn
punto y no requiere mantenimiento alguno. El nico componente no enterrado es la unidad analizadora
que, normalmente, estar ubicada en el centro de control de las instalaciones. Su funcin es la de
recibir y tratar las seales del dispositivo sensor. En este componente es en donde se efectan los
ajustes precisos de selectividad y discriminacin de seales del sistema.
La activacin del sistema se produce por la diferencia de presin que ejerce un cuerpo sobre los tubos
paralelos al pisar sobre el terreno que los cubre; esa diferencia de presin se convierte en seal en el
dispositivo sensor. Los dispositivos de ajuste eliminan prcticamente las falsas alarmas.
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Las ventajas ms destacables de este sistema, son que:
- Tiene una alta capacidad de deteccin, al no ser visible.
- Es difcil de eludir, en razn de su continuidad y anchura.
- Es inmune a las variaciones climticas.
- Es apto para su implantacin en todo tipo de terrenos.
- No le afectan las presiones lejanas ni los pequeos pesos (hasta 10 Kgs.).
- No precisa mantenimiento de los elementos soterrados.
- Produce muy pocas falsas alarmas.
- Es prcticamente indetectable
Como desventajas, este sistema presenta las siguientes:
- Instalacin laboriosa, con una considerable obra.
- Instalacin condicionada a la dureza del subsuelo.
- Complicada solucin para las averas.
- La rotura accidental de los tubos sensores conlleva el levantamiento del sector.
- Las races de rboles, las vas de agua y ciertos animales, como los roedores, pueden producir averas.
5. EL CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIN

El Circuito Cerrado de Televisin (CCTV) es uno de los sistemas de seguridad ms utilizados y de
mejores resultados. La incorporacin de los medios pticos al campo de la seguridad ha sido uno de los
componentes del desarrollo de los modernos sistemas de seguridad. Empleados inicialmente con un
criterio de vigilancia aislado, aunque no despreciable, su aplicacin ha evolucionado, amplindose
extraordinariamente sus posibilidades, al interrelacionarse con los diferentes medios de deteccin,
tanto exteriores y perifricos como volumtricos y puntuales.
Sistema Profesional - 4 Cmaras.- Este sistema profesional
cuenta con cuatro cmaras, cuatro lentes, cuatro cables
de 100 pies, cuatro Fuentes de poder (1 por cmara) un
quad de cuatro canales y un Monitor. Disponible en color
o blanco y negro, as como con lentes de enfoque
variable.
Especificaciones:
Opciones:
VCR-104-HD-TL Blanco y Negro
CSP-104W - Sistema con Monitor de 12" y Lentes de
Distancia Focal Fija.
CSP-104W-AV - Sistema con Monitor de 12" with Auto
Iris
Cmara
PC-155 12-volt
Lentes
LN-181-F4
Monitor
MTR-101 103
Quad/Multiplexer
QD-470-ST4
Abrazaderas
Cable
CA-100
Fuente de Poder
PS-101-12
Color
CSP-104WC - Sistema con Monitor de 14" y Lentes de
Distancia Focal Fija.
CSP-104WC-AV - Sistema con Monitor de 14" with
Auto Iris Distancia focal Lentes
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Bsicamente, el sistema del Circuito Cerrado de Televisin (CCTV) consiste en un conjunto de cmaras
que registran la imagen y la trasladan al Centro de Control, encargado de valorar el material recibido,
grabar las imgenes, etc.
La explotacin actual de los CCTV proporciona aplicaciones tan diversas como pueden ser: el control
general de las reas exteriores e interiores, la supervisin ptica de incidencias, su empleo como eficaz
medio volumtrico de deteccin exterior e interior vinculado al videosensor, el control ptico a
distancia de todo tipo de instalaciones y, con carcter general, la vigilancia perimetral, perifrica, de
controles de acceso, de reas restringidas y puntuales, as como la grabacin de todo tipo de
incidencias.
Basado en los fundamentos de la televisin, los principales componentes de los CCTV, son:
- Cmaras de televisin (CTV)
- Medios, o lneas, de transmisin
- Monitores de imagen
- Medios de conmutacin
- Elementos de mando
- Grabadores
- Elementos auxiliares de monitorizacin
Desde un punto de vista operativo, los componentes de un CCTV pueden agruparse en:
1. Medios de adquisicin de la imagen
La finalidad de las cmaras de televisin (CTV) es la de captar las seales pticas y transformarlas en
seales elctricas, envindolas a los monitores a travs de las lneas de transmisin.
Los elementos bsicos de una CTV, son: ptica, tubo captador, circuitos de tratamiento de imagen y
elementos auxiliares de las cmaras.
A) ptica.
En sntesis, es el dispositivo que capta la imagen y la enfoca hacia el tubo captador. Est
formado por el objetivo conjunto de lentes convexas y cncavas y el diafragma
lminas metlicas que regulan las dimensiones del orificio del objetivo, graduando la
cantidad de luz que llega a la cmara.
Existen unos parmetros que definen los diferentes aspectos de un sistema ptico,
como son: distancia focal clasificndose los objetivos en normales, grandes angulares y
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teleobjetivos apertura o luminosidad, profundidad de campo, tamao de la imagen y
ngulo visual.
Cmara a Color Da/Noche.

Esta cmara resiste los disparos de pistola 9mm. La cmara
tiene un CCD de alta calidad que automticamente cambia de
color a blanco y negro en situaciones de baja luminosidad. La
cmara tambin es a prueba de elementos climticos.
B) Tubo captador.
Tiene la funcin de transformar la imagen luminosa captada en seal electrnica. Entre
sus elementos, figuran el pincel electrnico, deflectores magnticos y tarjet. Las
caractersticas que influyen en los tubos, son: tamao, resolucin, sensibilidad,
entrelazado...
C) Circuitos de tratamiento de la imagen.
Su finalidad es la de recibir la seal elctrica procedente del tubo, amplificarla,
conformarla y proporcionar los impulsos de sincronismo precisos para transformarla en
seal de vdeo transportable.
D) Elementos auxiliares de las CTV.
Son los elementos accesorios que se pueden incorporar a una cmara, para facilitar el
desarrollo de su tarea. No son imprescindibles y su empleo est condicionado por la
aplicacin concreta de una CTV. Hay una amplia gama de estos elementos auxiliares, en
la que destacan: carcasas, posicionadores, soportes, iluminacin...
2. Medios de transmisin de la imagen

Son los empleados para la transmisin de las seales de vdeo desde las cmaras emisoras de estas
seales hasta los monitores, receptores de las mismas. Se puede realizar en tiempo real o en diferido y
los componentes empleados, son: cable coaxial, par trenzado, red telefnica, fibra ptica, enlace por
radiofrecuencia, enlace por microondas, enlace lser...
3. Medios de visualizacin: monitores

El monitor es un equipo cuya finalidad principal es la de presentar en su pantalla la imagen captada por
la cmara, en las mejores condiciones para su utilizacin por el ojo humano. Para ello necesita recibir la
seal de vdeo emitida por la cmara y separar las seales de imagen y sincronismo.
La amplificacin de la seal de imagen separada produce una iluminacin en la pantalla que es
proporcional a la seal que recibi. La seal de sincronismo permite el barrido del haz correspondiente a
la imagen, en forma vertical y horizontal.
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Las imgenes captadas por las CCT se visualizan, en tiempo real o en diferido, en los monitores. En el
mercado existen modelos para todas las necesidades del usuario: color, blanco y negro, diferentes
tamaos, pulgadas... Abajo, dos modelos de videograbadores.
4. Medios de reproduccin: videograbadores

Su funcin es la de reproducir y almacenar las imgenes captadas por las CTV cuando pueda ser
conveniente, o necesario, su uso posterior. Ofrecen un amplio campo de aplicaciones en el mundo de la
seguridad, por sus numerosas posibilidades de empleo en todas las reas de la demanda. A las conocidas
y tradicionales funciones de manejo del vdeo casero, su unen los avances tecnolgicos e informticos,
que permiten la grabacin en discos compactos, con el aumento de las horas de imagen, la calidad de
reproduccin, etc.
5. Medios de tratamiento de la imagen

Los conmutadores son equipamientos que permiten la observacin de varias cmaras en uno o varios
monitores, segn la finalidad que se persiga. Pueden ser manuales, secuenciales, automticos en alarma...
Otros medios de tratamiento de la imagen son los elementos de mando, integrados por telemandos y
teclados de control, y los elementos auxiliares de monitorizacin, generadores de fecha y hora,
identificadores de cmaras, generadores de texto, impresoras de vdeo...
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En la imagen, un sistema domo, con 16 cmaras y sus

correspondientes cables, fuentes... Cuenta con un monitor de
17 21 pulgadas, con imgenes en blanco y negro o en color,
grabacin de una o varias cmaras, etc.
El gran enemigo del sistema de Circuito Cerrado de

Televisin es la monotona que se puede apoderar de la
persona operadora del sistema de observacin.
La rutina pasa factura.
Es recomendable que la permanencia ante el monitor
de CCTV est espaciada con descansos visuales.
6. FIABILIDAD Y VULNERABILIDAD AL SABOTAJE.

Conceptualmente, se entiende por sabotaje la realizacin de daos o deterioro en la fabricacin,
maquinaria, productos... como procedimiento de lucha contra el Estado y sus instituciones, en conflictos
sociales y polticos. Se aplica, tambin, al mundo de la empresa.
En el caso de los medios tcnicos de proteccin, el sabotaje es la agresin intencionada, desde el
interior o el exterior, cuya finalidad es la de anular o alterar el funcionamiento de los sistemas de
seguridad. En mecanismos electrnicos, el ataque al campo elctrico es el primer paso del sabotaje.
Para prever y minimizar las consecuencias, es fundamental contar con medios que combatan esas
situaciones de riesgo. En general, todos los equipos han de estar previstos, para ser operativos, con
equipos autnomos de generacin de fuerza; adems, han de ser capaces de trabajar con bateras
autnomas.
El correcto funcionamiento de los equipos depende, en muchas ocasiones, de su correcto uso; es por ello
por lo que resulta bsica una formacin adecuada en el manejo de los instrumentos. El factor humano es
fundamental para sacar el mximo provecho a la tecnologa.
Las condiciones climatolgicas son, tambin, un factor a tener en cuenta en el funcionamiento eficaz de
los medios tcnicos, como tambin los son los cortes de fluidos elctricos y/o telefnicos. Por otro
lado, por ejemplo, el contenido de un spray, lanzado contra un equipo infrarrojo, puede inutilizar este
sistema de deteccin.
Las medidas a adoptar para prever estas causas de inutilizacin de los medios tcnicos pasan por la
utilizacin del sentido comn: cuanto ms protegidos estn, ms difcil ser el sabotaje. En el caso de
las CTV, su ubicacin en zonas altas de los edificios, por ejemplo, y su integracin en elementos slidos
de la estructura del inmueble son dos medidas eficaces para dificultar el sabotaje.
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El generador de la izquierda
puede funcionar con gas,
electricidad...
Arriba, sistema de Circuito Cerrado de Televisin en lnea.

En la imagen inferior, una cmara colocada en una posicin que dificulta el sabotaje.
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T E M A
LA CENTRAL DE CONTROL DE
ALARMAS

Organizacin y funciones.
Los sistemas de control y alarmas.
Procedimiento de reaccin ante alarmas:
El enlace con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Introduccin. Consideraciones
76
2. Organizacin
77
3. Funciones
78
4. Los sistemas de control y alarmas
80
5. Procedimiento de reaccin entre alarmas:

el enlace con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
87
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1. INTRODUCCIN. CONSIDERACIONES.
Central Receptora de Alarmas (CRA) y Central de Control de Alarmas (CC) son dos conceptos distintos
que, sin embargo, hacen referencia a la misma idea, dentro de la terminologa de Seguridad Privada. EL
artculo 5 de la Ley de Seguridad Privada
(L 23/1992, de 30 de julio), referido a las Empresas de
Seguridad, en su apartado e, seala como actividad de stas la instalacin y mantenimiento de
aparatos. En el punto f, habla de la explotacin de centrales para la recepcin, verificacin y
transmisin de las seales de alarmas y su comunicacin a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, as como
prestacin de servicios de respuesta cuya realizacin no sea de la competencia de dichas Fuerzas y
Cuerpos.
Imagen de una Central de Control de Alarmas.
Esos mismos conceptos estn recogidos en el artculo 1 del Reglamento de Seguridad Privada (Real
Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre). En los artculos del 46 al 51 del Reglamento se establecen los
requisitos bsicos de funcionamiento de esas centrales, regulndose el servicio de custodia de llaves
que pueden realizar las empresas, as como las sanciones de desconexin por falsas alarmas.
La operatividad bsica de una Central Receptora de Alarmas configura un esquema muy sencillo,
prcticamente descrito en la definicin recogida en la Ley y en el Reglamento de Seguridad Privada. Se
trata, en sntesis, de la recepcin de una seal de alarma, su rpida verificacin con la central de origen
y, simultneamente, su transmisin inmediata a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, o a los servicios de
emergencia correspondientes.
As, la Central de Control de Alarmas, dispondr de personal durante las 24 horas del da. Ese personal
tendr a su cargo las dependencias y los equipos que la integren. Sus funciones sern las de la
recepcin, filtrado y transmisin de alarmas, control de las instalaciones a travs de CCTV, y la
comunicacin y seguimiento de incidencias y emergencias
El concepto de Central Receptora de Alarmas hace referencia a los equipos de una instalacin concreta,
con la descripcin de sus elementos y las funciones de los mismos. Su finalidad es la recepcin de
alarmas y la telegestin de las mismas, que puede ir desde el chequeo remoto del funcionamiento de los
equipos hasta la activacin y/o anulacin de alarmas, control de entradas y salidas, etc.
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LA CENTRAL DE CONTROL DE ALARMAS 77
Tanto la Central de Control como la Central Receptora conllevan un elevado nmero de componentes
tcnicos y de elementos activos. Los equipos son complejos y con tcnicas y tecnologas de alto nivel. En
razn de la trascendencia del trabajo all realizado, y de las graves consecuencias que podran derivarse
del incumplimiento de las funciones, este tipo de instalaciones ha de estar dotado de un sistema de
seguridad propio que garantice la proteccin contra cualquier tipo de intrusin previa a posteriores
sabotajes, robos o cualquier otra amenaza de riesgo antisocial.
De la misma forma, en sus sistemas habr de incorporarse la proteccin contra incendio y/o explosin.
Asimismo, los sistemas debern contar con los correspondientes planes de Emergencia y Evacuacin,
adems de con los procedimientos de actuacin ante las diferentes posibilidades de averas tcnicas.
Parte de estos medios y medidas estn exigidas en la legislacin vigente.
En todo ese complejo entramado tcnico, es esencial el factor humano. De nada sirve la tecnologa ms
avanzada si no se tiene en cuenta la intervencin humana, que es la que controla a los elementos activos.
As pues, el sistema de la Central de Control de Alarmas es la unin de medios tcnicos y humanos de
proteccin, con la finalidad de detectar y prevenir accidentes e intrusiones, o accesos no autorizados,
mediante las funciones a realizar contempladas en la Ley y en el Reglamento de Seguridad Privada.
El factor humano es esencial en el

correcto funcionamiento de la Central
de Control de Alarmas, al igual que en
todos los aspectos de Seguridad.
2. ORGANIZACIN
La evolucin de la tecnologa ha solucionado muchos de los problemas y fallos habituales de las CRA,
permitiendo instalaciones cada da ms sofisticadas, en las que el margen de error, con falsas alarmas,
es cada vez ms inferior. La tendencia actual de uso, la de transmisin de incidencias y/o emergencias,
est dando paso al concepto de la CRA como instalacin gestora de seguridad.
En la organizacin de una Central de Control de Alarmas hay que tener en cuenta que los medios
humanos y tcnicos estn condicionados por el tamao de las instalaciones, la localizacin de las mismas,
la conflictividad y peligrosidad del entorno en el que se ubican, etc.
El Reglamento de Seguridad Privada, en su artculo 2, establece que las Empresas han de estar inscritas
en el Registro de Empresas de Seguridad Privada de la Direccin General de la Polica y autorizadas
segn el procedimiento y documentacin establecidos en los artculos 4 y 5. En el artculo 46 y ss.,
establece una serie de requisitos para la organizacin de las CC, como son:
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Requisitos de conexin
Para conectar aparatos, dispositivos o sistemas de seguridad a centrales de alarmas, ser preciso que
la realizacin de la instalacin haya sido efectuada por una empresa de seguridad inscrita en el Registro
correspondiente y se ajuste a lo dispuesto en los artculos 40, 42 y 43 de este Reglamento. (art. 46)
Esos artculos sealan que los aparatos habrn de estar debidamente aprobados, impidiendo que los
sistemas de seguridad instalados causen daos o molestias a terceros. Se indica que los dispositivos
exteriores, como cajas de avisadores acsticos y pticos, deben incorporar el nmero de telfono de
contacto donde poder llamar en caso de necesidad y/o mantenimiento (art. 40). Las instalaciones han de
contar con el pertinente certificado de instalacin, ajustndose a lo dispuesto en la normativa
reguladora de las instalaciones elctricas en lo que les sea de aplicacin y a las caractersticas
determinadas
por el Ministerio del Interior (art. 42). De la misma forma, habrn de
determinarse las pertinentes revisiones de las instalaciones (art. 43).
Informacin al usuario
Antes de efectuar la conexin, las empresas explotadoras de centrales de alarmas estn obligadas a
instruir al usuario del funcionamiento del servicio, informndole de las caractersticas tcnicas y
funcionales del sistema y de las responsabilidades que lleva consigo su incorporacin al mismo. (art. 47)
Funcionamiento
La central de alarmas deber estar atendida permanentemente por los operadores necesarios para la
prestacin de los servicios, que no podrn ser en ningn caso menos de dos, y que se encargarn del
funcionamiento de los
receptores y de la trasmisin de las alarmas que reciban. (art. 48.1)
Cuando se produzca una alarma, las centrales debern proceder de inmediato a su verificacin con los
medios tcnicos y humanos de que dispongan, y comunicar seguidamente al servicio policial
correspondiente las alarmas reales producidas. (art. 48.2). Dado que, en la actualidad, las centrales de
alarmas cuentan con personal de Seguridad Privada, conviene ampliar lo que marca el Reglamento
utilizando el sentido comn: aplicando los recursos humanos propios antes de comunicar con los
servicios policiales.
Servicio de custodia de llaves

Los servicios de verificacin personal de las alarmas y de respuesta a las mismas se realizarn, en todo
caso, por medio de Vigilantes de Seguridad, y consistirn, respectivamente, en la inspeccin de local o
locales, y en el traslado de las llaves del inmueble del que procediere cada alarma, todo ello a fin de
facilitar a los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad informacin sobre posible comisin de
hechos delictivos y su acceso al referido inmueble (art. 49.2)
Desconexin por falsas alarmas

1. En los supuestos de conexin de aparatos, dispositivos o sistemas de seguridad con una central de
alarmas, con independencia de la responsabilidad y sanciones a que hubiere lugar, cuando el sistema
origine dos o mas falsas alarmas en el plazo de un mes, el Delegado del Gobierno, que podr delegar en
el Jefe Superior o Comisario Principal de Polica, requerir al titular de los bienes protegidos, a travs
de la dependencia policial que corresponda, para que proceda, a la mayor brevedad posible, a la
subsanacin de las deficiencias que dan lugar a las falsas alarmas.
2. A los efectos del presente Reglamento, se considera falsa toda alarma que no este determinada por
hechos susceptibles de producir la intervencin policial. No tendr tal consideracin la mera repeticin
de una seal de alarma causada por una misma avera dentro de las veinticuatro horas siguientes al
momento en que sta se haya producido.
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3. En caso de incumplimiento del requerimiento, se ordenara a la empresa explotadora de la central de

alarma que efectu la inmediata desconexin del sistema con la propia central, por el plazo que se
estime conveniente, que podra tener hasta un ao de duracion, salvo que se subsanaran en un plazo mas
breve las deficiencias que den lugar a la desconexion, siendo la tercera desconexion de carcter
definitivo, y requirindose para una nueva conexin el cumplimiento de la prevenido en el articulo 42 de
este Reglamento. Durante el tiempo de desconexion, el titular de la propiedad o bien protegido debera
silenciar las sirenas interiores y exteriores del sistema de seguridad.
4. Durante el tiempo que permanezca desconectado como consecuencia de ello un sistema de seguridad,
su titular no podra concertar el servicio de centralizacin de alarmas con ninguna empresa de
seguridad.
5. Sin perjuicio de la apertura del correspondiente expediente, no se procedera a desconectar el
sistema de seguridad cuando su titular estuviere obligado, con arreglo a lo dispuesto por este
Reglamento, a contar con dicha medida de seguridad.
6. Cuando el titular de la propiedad o bien protegido por el sistema de seguridad no tenga contratado el
servicio de centralizacin de alarmas y la realizare por si mismo se aplicara lo dispuesto en el apartado
1 de este articulo, correspondindole en todo caso, la obligacin de silenciar las sirenas interiores y
exteriores que posea dicho sistema de seguridad, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubiera
podido incurrir. (Articulo 50).
Libros registro
1. Las empresas de explotacin de centrales de alarmas llevaran un libro-registro de alarmas, cuyo
modelo se ajuste a las normas que apruebe el Ministerio del Interior, de forma que sea posible su
tratamiento y archivo mecanizado e informatizado.
2. Las centrales de alarma que tengan contratado servicio de custodia de llaves indicaran en el libroregistro de contratos cuales de estos incluyen aquel servicio (Articulo 51).
3. FUNCIONES
Siendo su finalidad la disponibilidad de recursos, humanos y materiales, para dar respuesta a una seal
de alarma, y su transmisin a los servicios de intervencin necesarios, las principales funciones de una
CRA, son:
Recepcin y control
Es el origen de la alarma. Habr de localizar el lugar y tipo de incidencia producida en el centro
protegido por elementos tcnicos de deteccin.
Verificacin y comprobacin
Es la confirmacin de la realidad de la alarma, para la posterior intervencin. Para ello se utilizarn los
medios tcnicos y humanos.
Transmisin
Tras la oportuna verificacin, se avisa a los servicios pertinentes: Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
servicios de emergencia y/o sanitarios, propietarios del inmueble protegido, etc.
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CFI Seguridad
Tras la comprobacin de la alarma recogida en

la Central Receptora, se transmite la incidencia
a la entidad que corresponda: polica, servicios
de emergencia y/o sanitarios... para su
posterior intervencin. En la imagen superior,
efectivos de la Ertzaintza con sus diferentes
uniformes. A la izquierda, el anagrama de SOSDeiak (112).
4. LOS SISTEMAS DE CONTROL Y ALARMAS

Previa al apartado recogido en el temario del Curso de Vigilante de Seguridad conviene realizar una
mirada a los avisadores y sealizadores, que son los elementos de una instalacin de seguridad cuya
funcin es la de propagar la existencia de una amenaza real al pblico en general.
Dentro del amplio abanico de posibilidades que ofrece el mercado, se puede realizar una clasificacin en
dos grandes grupos:
Indicadores locales
Ubicados en el lugar de la incidencia o emergencia. Pueden ser interiores o exteriores, segn tengan por
finalidad propagar la existencia de la amenaza al personal ubicado en el recinto o al pblico del espacio
exterior.
Los indicadores locales interiores, a su vez, pueden ser acsticos y/u pticos. Los acsticos son,
normalmente, sirenas o zumbadores, siendo usual el empleo de las primeras para la propagacin de la
alarma al pblico, en tanto que los zumbadores tienen mejor aplicacin para el aviso a los servicios
propios de seguridad o personal del Centro de Control. Los indicadores pticos de interiores pueden ser
muy variados, siendo los ms usuales el empleo de flash y de un alumbrado local especfico, para el
pblico, y las seales puntuales luminosas o pilotos, para los Centros de Control.
Los indicadores locales de exterior son, igualmente, acsticos y/u pticos. Los acsticos sern,
normalmente, sirenas o campanas; entre las primeras estn las de tipo electrnico, neumticas y
piezoelctricas. Han de estar autoprotegidos, ya que su silenciamiento es una de las primeras
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ctuaciones de la intrusin. Los indicadores pticos de exteriores suelen ser los emisores de destellos o
flash y el alumbrado local. En ocasiones se emplea un sistema de iluminacin sorpresiva que constituye,
a la vez, un medio de disuasin y un avisador ptico.
Avisadores remotos
Estarn, normalmente, en el Centro de Control propio o en Centrales receptoras de Alarmas
contratadas. Su finalidad es la de informar de la situacin a los medios humanos de seguridad, ya sea
privada o pblica, para su intervencin inmediata.
La transmisin de la seal se efectuar, lgicamente, por medios almbricos o por ondas. En el primero
de los casos, se utilizarn las lneas telefnicas, con el consiguiente riesgo de corte voluntario o
fortuito de las mismas y el consiguiente bloqueo de la seal. Para evitarlo, cabe establecer la proteccin
punto a punto, la supervisin de lneas y, en todo caso, la salida alternativa de la seal por medio
inalmbricos.
El mercado ofrece una amplia gama en elementos avisadores de incidencia, para la posterior alarma.
Sistemas de centralizacin
Desde el punto de vista tcnico, un Sistema Electrnico de Seguridad (SES) est integrado por tres
grandes bloques:
- Detectores, sensores e iniciadores.
- Avisadores y actuadores.
- Central de Sealizacin y control, fuente de alimentacin y dispositivos de conmutacin.
Desde el punto de vista operativo, un SES de cierta entidad estar formado, normalmente, por:
- Sistema de proteccin contra incendios.
- Sistema de deteccin, articulado en subsistemas.
- Sistema de control de accesos.
- Sistema de proteccin de la informacin.
- Sistema de vigilancia.
- Sistema de centralizacin.
- Despliegue del SES.
- Medios complementarios.
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No existe contradiccin entre estas dos divisiones, ya que responden a trabajos y finalidades
diferentes; en todo caso, el sistema de centralizacin siempre integrar una central de sealizacin y
control, una fuente de alimentacin y unos medios de conmutacin, as como otros elementos,
dependiendo de su complejidad.
Por otro lado, numerosos SES estn conectados a las Centrales Receptoras de Alarmas, que tienen la
funcin bsica de recibir las seales de aquellos y trasmitirlas a los servicios de emergencia y/o
policiales.
En consecuencia, el tratamiento de la centralizacin se desarrolla en tres partes:
1. Centrales de sealizacin y control.
2. Centrales receptoras de Alarmas.
3. Sistemas de centralizacin.
1) Centrales de sealizacin y control (CSC)

Segn la Regla Tcnica para las Instalaciones de Alarma contra el robo, la central de sealizacin y
control es la parte de la instalacin que alimenta los detectores y realiza las siguientes funciones:
Recibe la seal enviada por los detectores o pulsadores conectados a ella, a travs de los
bucles de deteccin, indicando la alarma de forma ptica o acstica y localizando la zona en que
se encuentra el detector o pulsador activado.
Activa los dispositivos de alarma o transmite la seal de alarma a una estacin de recepcin de
alarmas.
Vigila el correcto funcionamiento de la instalacin e indica los defectos mediante seales
ptica o acsticas de avera.
Con carcter general, se clasifican en: centrales convencionales, microprocesadas y/o computerizadas.
2) Centrales Receptoras de Alarmas (CRA)

Vistos los requisitos que la Ley y el Reglamento de Seguridad Privada establecen para las Centrales
Receptoras de Alarmas, a continuacin se exponen los principales componentes tcnicos de las mismas:
Medios de recepcin-transmisin.Son la garanta de eficacia de este tipo de centrales, por lo que su nmero debe asegurar la
simultaneidad de seales que se pueden producir. Su diversidad ha de ser tan amplia como sea
necesario para facilitar la compatibilidad con todos los posibles transmisores. Su calidad deber
ser ptima, para evitar fallos y deficiencias en servicio de gran importancia.
Sistema informtico.Representa la seguridad de apoyo a la gestin de recepcin-transmisin de alarmas. Con un
software adecuado proporciona una elevada simplificacin de los procesos de tratamiento de las
seales.
Grabacin.Toda la informacin de entrada y de salida ha de ser registrada en un equipo de grabacin, que
deber disponer de la capacidad para actuar con las posibles comunicaciones simultneas. Su
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finalidad es la de poder analizar las incidencias. Requiere un perodo mnimo de almacenaje (al
menos, tres meses).
Fuente de alimentacin.Una CRA ha de tener unas fuentes de alimentacin independientes a la del resto del inmueble,
con un equipo de estabilizacin de tensin y de frecuencia y un grupo electrgeno con la
potencia que sea necesaria.
Sistema de seguridad interno.Este tipo de centrales ha de contar con un sistema de seguridad propio que garantice la
proteccin contra cualquier tipo de intrusin, previa a posteriores sabotajes, robos o cualquier
otra amenaza de carcter antisocial. Ha de tener integrada la proteccin contra incendio y
explosin.
El sistema debe incorporar los correspondientes planes de Emergencia y Evacuacin, as como los
procedimientos de averas tcnicas. Parte de estos medios y medidas son exigidos por la legislacin
vigente.
Servicios de una CRA

La proliferacin de servicios que la sociedad actual demanda hace que el listado de servicios que presta
una CRA sea extenso; a modo de enumeracin:
- Conexin con centrales de robo, atraco, incendio o combinaciones de estas amenazas.
- Conexin bidireccional con centrales de deteccin puntual y posibilidad de actuacin sobre
ellas.
- Envo de seales peridicas de comprobacin de la central transmisora y de las lneas.
- Escucha microfnica ambiental de reas concretas.
- Control de conexin-desconexin de un sistema de seguridad.
- Control de un servicio de Vigilantes de Seguridad; control de rondas y control de presencia.
- Telemando de operaciones tcnicas como el encendido/apagado de luces, calefacciones, riegos
automticos, maquinaria industrial...
- Televigilancia, mediante la transmisin de imgenes al producirse una alarma.
- Alarmas tcnicas, que se reciben al producirse fallos o averas, como fugas de gas o agua,
excesos/defectos de presin o temperatura, etc.
- Emergencias en aparatos elevadores.
- Alarmas clnicas, previstas para la asistencia de emergencia a minusvlidos, ancianos,
enfermos, nios...
- Servicio de custodia de llaves, con el transporte de las mismas por Vigilantes de Seguridad al
lugar de la incidencia, para facilitar el acceso de los servicios de emergencias.
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El Sistema de control de rondas VIGILANT con
Internet, de la firma Radiobit Sistemas,
permite que, con slo apretar un botn, los
informes sean recibidos en unos segundos por el
cliente, sin utilizar papel, sin desplazamientos y
con la certeza de que llegan a la persona indicada.
El cliente decide si lo quiere en papel o lo visualiza
en pantalla, y puede realizar consultas de fechas.
La realizacin de este procedimiento significa que
los servicios han sido revisados y contrastados,
que los datos se encuentran debidamente
guardados y disponibles para nuevas consultas,
estudios de incidencias o estadsticas.
3) Sistemas de centralizacin
La diversidad de modelos de sistemas desarrollados en los ltimos aos hace que su clasificacin sea
compleja. La ms difundida y general, es la siguiente:
Sistemas primarios
Su esquema bsico es una central convencional, que recibe las seales de unos medios de
deteccin articulados en zonas. Transmite la alarma, de forma automtica, a una CRA, emitiendo
simultneamente una seal local, acstica y/o luminosa.
Son instalaciones sencillas, de pequeas dimensiones, en las que no existen medios humanos de
reaccin. Debern estar protegidas, a fin de evitar la anulacin de su actividad, y habrn de
tener una fuente de energa alternativa; generalmente, por bateras.
Sistemas medios
La complejidad relativa del sistema requiere, al menos, el empleo de centrales microprocesadas
con una cierta capacidad de procesamiento y programacin automtica de datos. Requiere el
empleo de un operador para la central y suelen disponer de medios humanos de seguridad
propios, que actan como respuesta a las alarmas.
Para la proteccin contra intrusin y otras amenazas derivadas, disponen de subsistemas de
proteccin exterior, perifrica e interior, formados por medios pasivos y activos. Suelen
incorporar otros medios, como CCTV, videosensores y elementos que incrementan la eficacia
general del sistema. Integran la proteccin contra amenazas antisociales y contra incendio. El
diseo de ingeniera conlleva cierta complejidad, por lo que se requiere la participacin de
ingenieros tcnicos. El mantenimiento tambin adquiere especial importancia.
Sistemas complejos
Su esquema responde al concepto de Seguridad Integral: hacen frente al conjunto de todas las
amenazas potenciales con el empleo coordinado de los medios tcnicos pasivos y activos, as
como los humanos y organizativos. El concepto de amenazas incorpora aqullas de carcter
tcnico, como fallos de presin en las calderas, cadas de tensin en la red, variaciones de
iluminacin y problemas de climatizacin.
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Estos sistemas cuentan con un elevado nmero de sensores, de gran diversidad y de diferentes
tratamientos, lo que conlleva su articulacin en subsistemas. Emplean abundantes medios pticos
(CCTV) y videosensores, as como complejos sistemas de control de accesos y de presencia.
Todo ello conduce, inevitablemente, al empleo de sistemas de centralizacin computerizados,
con un hardware avanzado y un software de alto nivel.
Existen dos modelos bsicos de sistemas complejos: compacto y extenso, sobre la base del
criterio de centralizacin jerarquizada, el primero, o del amplio despegue geogrfico, del
segundo.
Sistemas complejos compactos.Corresponden con el concepto generalizado de edificios inteligentes: inmuebles de gran
desarrollo vertical y horizontal, con un denso contenido de equipamientos de avanzada
tecnologa.
El criterio de centralizacin tcnica impone en estos modelos el empleo de un Centro de Control
nico, en el que se integrarn los diferentes sistemas, comenzando por los de seguridad:
Proteccin exterior.
Proteccin perifrica.
Vigilancia ptica exterior y perifrica.
Control de accesos.
Proteccin interior.
Proteccin puntual.
Vigilancia ptica interior.
Proteccin de la informacin.
Protecciones especiales.
Sistema de proteccin contra incendios.
-Subsistema de prevencin contra incendios.
-Subsistema de deteccin y alarma contra incendios.
-Subsistema de extincin.
Sistema de emergencias.
-Subsistema de sealizacin de emergencias.
-Sistema de alumbrado de emergencias.
Sistemas tcnicos del edificio: iluminacin, climatizacin, presin de calderas, medios de
elevacin, tensin de la red...
Segn las diferentes tecnologas, tensiones y/o tipos de cableado de los componentes, estos sistemas
requieren la utilizacin de redes diferenciadas: red de proteccin contra incendios (24 v.), red de
deteccin de seguridad (12 v.), red ptica (CCTV, con cable coaxial u otros) y red tcnica (dependiente
de los medios). La integracin de esas redes en el Centro de Control exige, por lo tanto, el empleo de
cuatro equipos de centralizacin parcial diferenciados, y un equipo de centralizacin general, cerebro
del sistema de centralizacin.
Los componentes de Centro de Control dependern, obviamente, de cada situacin concreta. Un modelo
podra ser el siguiente:
Equipo de centralizacin general, con un ordenador PC, hardware, software...
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Equipos de centralizacin mediante redes diferenciadas, con la central microprocesada contra
incendios, la de deteccin de seguridad, la unidad de la red de CCTV, ordenador y
componentes...
Equipos operacionales, con videosensores de exterior e interior, monitores de alarma,
monitores de servicio, equipos de videograbacin, equipo secuenciador de imagen...
Equipos complementarios, con las instalaciones de aislamiento acstico, de climatizacin,
fuente de alimentacin ajena al edificio, equipos de estabilizacin de tensin y frecuencia...
Transmisiones de seguridad, con los telfonos de comunicacin interna y externa, central de la
red de megafona, de radiotelfonos...
Documentaciones, con los manuales tcnicos de los medios de centralizacin, manual de
operaciones del Centro de Control, planos de seguridad, planos de evacuacin, telfonos de
emergencias, normas generales y particulares de seguridad, procedimientos operativos de
seguridad...
Sistemas complejos extensos.Son organizaciones de amplio despliegue geogrfico en las que se mantiene una centralizacin
bsica, en orden a la coordinacin y supervisin general, desarrollndose una amplia
descentralizacin operativa, tanto en la recepcin de seales como en el control de sistemas.
Existen diversos modelos; desde los que disponen de un elevado nmero de centrales sencillas y
sistemas homogneos hasta aquellos en los que cada zona territorial integra varios tipos de
instalaciones diferentes, con un nmero variable de unidades.
Ejemplo del primer modelo es el de una entidad bancaria con presencia estatal y una
centralizacin de los sistemas que, sin embargo, en el mbito local confa las seales de cada
unidad a una Central receptora de Alarmas. Ejemplo del segundo modelo es el de las grandes
empresas de fabricacin y transporte de electricidad, con un Centro de Control General en la
cabecera de la empresa, varios Centros Regionales y un nmero variable de reas por cada zona
geogrfica.
Estos sistemas se caracterizan por:
Una amplia descentralizacin del control.
Una configuracin ms sencilla que la de los sistemas compactos.
Una solucin local de las incidencias y emergencias.
Una difcil coordinacin del conjunto.
Una difcil proteccin de las comunicaciones.
4) Comentario sobre los Sistemas Tcnicos

La abundancia de medios tcnicos de proteccin, activos y pasivos, existente en el mercado dificulta, en
ocasiones, la eleccin de los ms idneos. Por otro lado, la aplicacin de criterios de economa obliga a
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reducir la aplicacin de los medios tcnicos hasta conseguir la instalacin de los que son estrictamente
necesarios.
Se dan casos de instalaciones sobredimensionadas y costosas, ineficaces por complicadas y, en sentido
contrario, numerosos sistemas que son fcilmente vulnerados por la escasez de medios utilizados.
Por ello, a la hora de contratar una instalacin tcnica, un Responsable de Seguridad ha de tener en
cuenta aspectos como:
Examinar el mercado, las consultoras y empresas instaladoras homologadas y acreditadas en el
sector.
Exigir un estudio previo de seguridad, con la determinacin precisa de amenazas y
vulnerabilidades del lugar.
Comprobar que los elementos utilizados en las instalaciones de los sistemas cuentan con las
certificaciones correspondientes.
Asegurarse de que la instalacin est protegida contra manipulaciones no deseadas.
Garantizar la transmisin de seal a una central receptora homologada y debidamente dotada
de medios tcnicos y humanos.
Dado que ningn sistema tcnico es totalmente resolutivo, prever la reaccin con medios
humanos ante las seales de alarma, bien con personal propio o bien con personal contratado,
que realice las comprobaciones pertinentes y facilite la actuacin de los servicios policiales y/o
de emergencia.
Se trata, en definitiva, de aplicar la legislacin vigente, la experiencia, los criterios de economa y
seguridad integral y, cmo no, el sentido comn.
Ningn sistema tcnico es resolutivo al cien por cien. Los recursos humanos son imprescindibles
para el eficaz funcionamiento de un sistema de seguridad.
5. PROCEDIMIENTO DE REACCIN ANTE ALARMAS: EL ENLACE CON LAS

FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD.
El principal problema de los sistemas vistos en ste y anteriores temas es el referido a las falsas
alarmas. Varios reconocidos expertos en sistemas defienden que, en realidad, las falsas alarmas no
existen, lo que existen son alarmas producidas por elementos ajenos a los sistemas y que, en realidad,
no suponen una vulneracin del sistema de seguridad.
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Lo cierto es que las falsas alarmas se recogen en el Real Decreto 1123/2002, por el que se modifica
parcialmente el Reglamento de Seguridad Privada. En el art. 50.1, se seala que ...con independencia de
las responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar, cuando el sistema origine dos o ms falsas
alarmas en el plazo de un mes, el Delegado del Gobierno, que podr delegar en el Jefe Superior o
Comisario Provincial de Polica, requerir al titular de los bienes protegidos, a travs de la dependencia
policial que corresponda, para que proceda, a la mayor brevedad posible, a la subsanacin de las
deficiencias que dan lugar a las falsas alarmas.
Segn el Reglamento, se considera falsa toda alarma que no est determinada por hechos susceptibles
de producir la intervencin policial... (art. 50.2). En caso de incumplimiento del requerimiento, se
ordenar a la empresa explotadora de la central de alarma que efecte la inmediata desconexin del
sistema con la propia central, por el plazo que se estime conveniente, que podr tener hasta un ao de
duracin... siendo la tercera desconexin de carcter definitivo... (art. 50.3).
En el art. 22.2.h de la Ley de Seguridad Privada se recoge que No transmitir a las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad del Estado las seales de alarma que se registren en las centrales privadas, transmitir las
seales con retraso injustificado o comunicar falsas incidencias, por negligencias, deficiente
funcionamiento o falta de verificacin previa est considerado como infraccin grave.
El telfono de SOS DEIAK recibe al ao ms de

un milln de llamadas de socorro. A travs de
este telfono los ciudadanos pueden obtener
respuesta a cualquier tipo de emergencia, con la
movilizacin de los recursos pertinentes:
ambulancias, bomberos, Ertzaintza, grupos de
rescate, etc. La mala utilizacin de este telfono
puede significar la inasistencia a situaciones de
verdadera necesidad.
En las falsas alarmas pueden influir aspectos como: errores en la instalacin y/o en el sistema, uso
incorrecto de los elementos por parte del factor humano, efectos y consecuencias de los elementos
meteorolgicos, movimientos involuntarios de objetos, desplazamientos de animales... El problema
radica en que para comprobar si la alarma es falsa o no, se requiere una intervencin humana y, en su
caso, la de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y la de los servicios de emergencia. El trastorno que se
causa a la sociedad con la movilizacin injustificada de estos servicios es una cuestin demasiado seria
como para obviarla.
Todo centro de control de una Central de Alarmas ha de contar con un procedimiento de actuacin en
caso de situacin de emergencia. En ese documento ha de recogerse el procedimiento de reaccin ante
una alarma. Normalmente, ser:
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1.
Comprobacin del correcto funcionamiento del sistema. Lgicamente, en el caso de detectar

cualquier anomala, o mal funcionamiento, en el sistema, se comunicar, inmediatamente, a la
persona que se seale en el procedimiento, procedindose a la inmediata solucin de la
deficiencia.
2. Tras haber comprobado que el sistema funciona correctamente, se transmite la alarma a los
servicios policiales y/o de emergencia. Adems de contar con un sistema de comunicacin
permanente con dichos servicios, el procedimiento sealar los sistemas alternativos de
comunicacin (segundos telfonos, etc.).
3. Protocolo de actuacin en caso de servicio de custodia de llaves, con su transporte y puesta a
disposicin de los servicios policiales y/o de emergencia.
4. Finalizada la incidencia motivo de la alarma y posterior actuacin, se anotar la misma en el
pertinente registro, haciendo constar cuestiones como la localizacin de la seal, fecha, hora,
causa, resultado de la verificacin, hora del aviso a los servicios policiales y/o de emergencia, y
los detalles correspondientes a la actuacin.
5. Realizacin del correspondiente informe de servicio.
6. Los otros apartados recogidos en el procedimiento.
La reaccin de los servicios

policiales y/o de emergencia
ante una seal de alarma en una
Central Receptora es similar a la
que se produce ante una
situacin de emergencia en la
sociedad. La racionalizacin del
uso de los recursos es vital para
la atencin a la emergencia. Los
protocolos de actuacin son
esenciales para el
funcionamiento eficaz de los
sistemas.
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T E M A
LA DETENCION

La procedencia del cacheo y del esposamiento: Supuestos.

La conduccin y custodia del detenido.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Introduccin. Consideraciones
92
2. La detencin. Concepto, casos
92
3. Detencin por particulares, por autoridades
94
4. La detencin. Plazos. Tratamientos
96
5. La procedencia del cacheo y del esposamiento
97
6. La conduccin y custodia del detenido
102
7. El empleo de la defensa. Golpes permitidos
104
Modelo de grilletes para colocar en los pies de la persona detenida.

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1. INTRODUCCIN. CONSIDERACIONES
Detencin, retencin, privacin de libertad... son conceptos serios, ya que, no en vano se refieren al
mayor de los derechos individuales de las personas. Por otro lado, en el ejercicio de su actividad
laboral, el/la Vigilante de Seguridad se enfrenta a situaciones en las que los individuos pueden alterar
los derechos de otras personas para la consecucin de sus fines. Dado que los lmites del concepto de la
retencin son excesivamente ambiguos y, adems, sin reflejo en la legislacin, en este temario se va a
intentar aclarar los extremos referidos a la detencin.
Por otro lado, en este tema se enfoca el asunto desde la perspectiva que marca la ley, por un lado y, por
otra parte, desde el ms profundo de los respetos a los derechos de la persona.
Dos modelos diferentes de grilletes para las muecas.
2. LA DETENCIN. CONCEPTO, CASOS

Se puede definir la detencin, en sentido amplio, como el hecho de "privar a una persona de su
libertad". En sentido estricto, es la restriccin momentnea de la libertad de una persona, a la que se
le presume responsable de la comisin de un hecho delictivo, llevada a cabo por una autoridad,
funcionario de la polica judicial o, incluso, por un particular, con el fin de asegurar su presentacin ante
la autoridad judicial competente.
Por su parte, la prisin provisional, o preventiva, es una medida cautelar por la que se limita la libertad
individual de una persona, en virtud de una resolucin judicial, con el objeto de ingresar en un
establecimiento pblico de custodia al fin de asegurar el cumplimiento de la pena que pudiera serle
impuesta como responsable de un hecho delictivo.
A grandes rasgos, las diferencias entre ambos conceptos, son las siguientes:
Detencin
1. La puede realizar un funcionario e, incluso, un particular; siempre, de acuerdo a la ley.
2. Con carcter general, no puede exceder de 72 horas.
3. Normalmente, conlleva el traslado a dependencias judiciales.
4. Su fin es el de asegurar la presencia de una persona ante el juez competente.
5. Es una situacin de hecho.
Prisin
1.
2.
3.
provisional
Slo la puede decretar un juez, por mediacin de un auto judicial.
Su duracin no est limitada en el tiempo.
Se desarrolla en un establecimiento pblico de custodia.
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LA AUTOPROTECCIN 93
4. Su fin es el de asegurar el cumplimiento de una pena que pudiera ser impuesta a la persona
detenida.
5. Es una situacin de derecho.
El ingreso en un establecimiento penitenciario slo puede ser llevado a cabo por decisin judicial. En la
imagen, la maqueta de una prisin, diseada en 1993.
Casos en los que se puede detener.No existen reglas determinadas para efectuar una detencin, pues en cada caso particular hay que
tener en cuenta las circunstancias o peculiaridades del mismo, pero siempre ha de ser efectuada con
arreglo a la ley.
No obstante, hay una serie de normas, de carcter general, aplicables a la mayora de los supuestos del
servicio de un Vigilante de Seguridad.
Detencin por parte de un Vigilante de Seguridad
El Vigilante de Seguridad puede detener, encontrndose de servicio, por estos motivos:
1. Por comisin de un delito en el sitio donde presta el servicio. (art. 76.2 del R.D. 2364/94, del
Reglamento de Seguridad Privada, que desarrolla la Ley de Seguridad Privada).
2. Cuando concurran indicios racionales de tal comisin, en relacin con los bienes o personas
objeto de su proteccin. (art. 76.2 del R.D. 2364/94).
Es necesario incidir sobre el contenido del art. 76.1 del R.D. 2364/94, que dice textualmente:
"en el ejercicio de su funcin de proteccin de bienes inmuebles, as como de las personas que
se encuentren en ellos, los Vigilantes de Seguridad debern realizar las comprobaciones,
registros y prevenciones necesarias para el cumplimiento de su misin".
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Al incluir el legislador el concepto DEBERN en la redaccin del artculo, faculta al Vigilante a
comprobar identidades, realizar registros, tanto personales como de paquetes o bultos y a
detener, dentro de los lmites legalmente establecidos y siempre bajo los principios de
integridad y dignidad; trato correcto a las personas, evitando arbitrariedades, abusos y
violencias y actuando con congruencia y proporcionalidad en la utilizacin de sus facultades y de
los medios disponibles. (art. 1.3 de la Ley 23/92 y art. 67 del R.D. 2364/94). El Vigilante de
Seguridad, en el ejercicio de sus funciones, est legalmente facultado para identificar,
registrar y, si procede detener, siempre bajo las condiciones legalmente establecidas.
3. Prestando apoyo o auxilio, en el servicio, a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Es obvio que el Vigilante de Seguridad, y a requerimiento de los miembros de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad tiene la especial obligacin de colaborar con stas, siguiendo sus
instrucciones y siempre en relacin con las personas, bienes, establecimientos o vehculos que
estuviese custodiando, (art. 1.4 de la Ley 23/92 y art. 66 del R.D. 2364/94), por lo que en su
caso, y ante las indicaciones de los agentes de la autoridad, deber detener o colaborar en la
detencin, de las personas que se le indique.
4- Por estado peligroso.
Circunstancia un tanto especial, en la que un individuo, sin llegar a delinquir, puede poner en
riesgo tanto a las personas como a los bienes objeto de proteccin, por lo que el Vigilante de
Seguridad debe actuar para evitar el posible dao, logrando con su intervencin el
restablecimiento de la calma.
Son algunos ejemplos: la persona en estado ebrio, la persona que exhibe o porta un arma en un lugar
pblico, el suicida, la persona alborotadora o provocadora...
3. DETENCIN POR PARTICULARES, POR AUTORIDADES

Detencin por parte de un particular
El art. 490 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal indica que un particular puede detener a una
persona en los siguientes casos. Es importante resaltar que la ley no impone obligacin al particular:
1.
2.
3.
4.
Al que intentare cometer un delito, en el momento de ir a cometerlo.

Al delincuente sorprendido in flagranti.
Al que se fugare del establecimiento penal en el que se halle extinguiendo condena.
Al que se fugare de la crcel en que estuviere esperando su traslacin al establecimiento penal
o lugar en el que deba cumplir la condena que se le hubiere impuesto por sentencia firme.
5. Al que se fugare al ser conducido al establecimiento o lugar mencionado en el punto anterior.
6. Al que se fugare estando detenido o preso por causa pendiente.
7. Al procesado o condenado que estuviese en rebelda.
El particular que detuviere a otro justificar, si ste lo exigiere, haber obrado en virtud de motivos
racionalmente suficientes para creer que el detenido se hallaba comprendido en alguno de los casos
citados.
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LA AUTOPROTECCIN 95
La Ley de Enjuiciamiento Criminal establece los

supuestos y circunstancias en los que se puede detener a
una persona.
La detencin de personas no es una accin

cuya potestad sea exclusiva de las Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad del Estado. El
Vigilante de Seguridad e, incluso, un
particular, pueden detener, siempre y
cuando se cumplan una serie de
circunstancias, marcadas por Ley.
Detencin por parte de la autoridad o agente de la polica judicial

Las personas con la condicin de Autoridad o Agente de la Polica Local, tienen la obligacin de
detener, en los siguientes supuestos:
1. A cualquiera que se halle en alguno de los casos anteriormente citados.

2. Al que estuviese procesado por delito que tenga sealada en el Cdigo Penal pena superior a
la de prisin menor.
3. Al procesado por delito al que est sealada en el Cdigo Penal pena inferior a la de prisin
menor, si sus antecedentes o las circunstancias del hecho hicieren presumir que no
comparecer cuando fuere llamado por la Autoridad Judicial. Se exceptan los casos de
libertad con fianza.
4. Al que estuviere en el caso del prrafo anterior, aunque todava no se hallase procesado, con
tal que concurran las dos circunstancias siguientes:
a. Que la Autoridad o Agente tenga motivos racionales suficientes para creer en la
existencia de un hecho que presente los caracteres de delito.
b. Que los tenga tambin bastantes para creer que la persona a quien intente detener
tuvo participacin en l.
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El art. 495 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal seala, en referencia a las faltas, que: No se podr
detener por simples faltas, a no ser que el presunto reo no tuviese domicilio conocido ni diese fianza
bastante, a juicio de la Autoridad o Agente que intente detenerle.
4. LA DETENCIN. PLAZOS. TRATAMIENTO.

El art. 17.2 de la Constitucin Espaola seala que la detencin preventiva no podr durar ms que del
tiempo estrictamente necesario para la realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento

de los hechos, y, en todo caso, en el plazo mximo de setenta y dos horas, el detenido deber ser
puesto en libertad o a disposicin de la autoridad judicial.
Por su parte, el art. 496 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, apunta que el particular, Autoridad o
Agente de la Polica Judicial que detuviera a una persona en virtud de lo dispuesto en los precedentes
artculos ya vistos anteriormente deber ponerla en libertad o entregarla a Juez ms prximo al lugar
en que hubiere hecho la detencin dentro de las veinticuatro horas siguientes al acto de la misma.
En el art. 520.1 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal afirma que la detencin y prisin provisional
deber practicarse en la forma que menos perjudique al detenido o preso en su persona, reputacin y
patrimonio. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente necesario para la
realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos....
En el art. 520 bis, se establece que: toda persona detenida como presunto partcipe de alguno de los
delitos a que se refiere el art. 384 bis prisin para cargo pblico procesado por relacin con bandas
armadas ser puesta a disposicin del Juez competente dentro de las setenta y dos horas siguientes a
la detencin. No obstante, podr prolongarse la detencin el tiempo necesario para los fines
investigadores, hasta un lmite mximo de otras cuarenta y ocho horas....
La apartante contradiccin en cuanto a los plazos de detencin no es tal, teniendo en cuenta que:
La detencin efectuada por un particular debe tener como resultado la inmediata entrega del
detenido en el Juzgado de Instruccin o en el centro policial ms cercano; en este caso, no es
de aplicacin el plazo de 72 horas sealado en la Constitucin, ya que el particular no tiene por
qu realizar las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos. Por tanto, procede
la entrega del detenido en el plazo ms breve posible.
En el supuesto de la detencin efectuada por una autoridad o agente de la Polica Judicial, el
plazo de entrega se ampla hasta las 72 horas, teniendo en cuenta que si las investigaciones para
esclarecer los hechos finalizan antes de que transcurra dicho plazo, el detenido ha de ser
entregado a la autoridad judicial sin demora y que, en todo caso, se debe participar la
detencin a la autoridad judicial en el plazo mximo de 24 horas.
Tratamiento del detenido

El art. 17.3 de la Constitucin Espaola seala que toda persona detenida debe ser informada de forma
inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no
pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias
policiales y judiciales, en los trminos que la ley establezca.
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LA AUTOPROTECCIN 97
Por otro lado, la detencin y la prisin provisional deben practicarse en la forma que menos perjudique
al detenido o preso en su persona, reputacin y patrimonio.... (art. 520 de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal). En ese mismo artculo se seala que toda persona detenida o presa ser informada, de modo
que le sea comprensible y de forma inmediata:
- De los hechos que se le imputan.
- De las razones motivadoras de su privacin de libertad.
- De los derechos que le asisten; especialmente:
Derecho a guardar silencio.
Derecho a no declarar contra s mismo y a no confesarse culpable.
Derecho a designar abogado; en caso de no hacerlo, se le nombrar de oficio.
Derecho a que se informe a un familiar, o persona que desee, de la detencin, as como
del lugar en que est detenido.
Derecho a ser asistido gratuitamente por un intrprete, cuando se trate de extranjero
o que no comprenda o no hable castellano.
Derecho a ser reconocido por el mdico forense o por su sustituto legal.
5. LA PROCEDENCIA DEL CACHEO Y DEL ESPOSAMIENTO.

El cacheo es una tcnica consistente en descubrir e incautar objetos no permitidos, efectos del delito
o medios de prueba, ocultos entre la ropa y el cuerpo de la persona a la que se le realiza. Se puede
definir como "la comprobacin de las zonas ms habituales de ocultacin de armas o pruebas delictivas".
Tanto el cacheo como la detencin de una

persona son circunstancias que requieren la
aplicacin rigurosa de ciertas tcnicas, por la
propia seguridad del Vigilante.
Judicialmente, el cacheo es un acto de investigacin policial, consistente en el registro de una persona
para poder comprobar si oculta elementos de prueba en un delito.
El Tribunal Supremo ha dictado numerosas sentencias en las que confirma la legitimidad de los
registros personales superficiales; aquellos que no suponen inspecciones en zonas ntimas. Estas ltimas
inspecciones slo son admisibles si se efectan previa autorizacin judicial y si se realiza en lugares que
no atenten contra la dignidad de la persona ni supongan riesgo para la salud. La cobertura legal del
cacheo se produce en el artculo 282 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal y en el artculo 19.2 de la Ley
Orgnica de Proteccin y Seguridad Ciudadana (LO 1/1992, de 21 de febrero).
Requisitos y normas
El cacheo debe de ser total, rpido, metdico y minucioso, teniendo en cuenta, adems de las
circunstancias particulares de cada caso, los siguientes extremos:
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1. Ha de haber razones fundadas para sospechar de la persona que va a ser cacheada. Esas
sospechas fundadas han de basarse en una sospecha inicial, cuando hechos concretos permitan
suponer que se ha cometido o est prximo a ser cometido un hecho punible.
2. El cacheo debe ser realizado por una persona del mismo sexo que la persona cacheada.
3. En ningn caso se permitir un trato degradante con la persona cacheada, como introducir manos
o dedos en cavidades corporales. En la medida de lo posible, el cacheo se realizar en lugares
apartados de la visin del pblico.
Como norma general, procede realizar un cacheo:
a. Al efectuar la detencin.
b. Al tener indicios racionales de la comisin de un delito.
c. Al contemplar la normativa interna de la empresa los controles de salida en las personas de los
empleados.
Sin olvidar que el cacheo ha de ser total, rpido, metdico y minucioso, existen unas normas generales
para su prctica, como:
No apartar la vista del sospechoso.
No darle nunca la espalda.
Cachear colocndose detrs del detenido.
Desequilibrar al detenido.
Prestar atencin a su posible reaccin.
De la misma forma, hay unas normas fundamentales en la prctica del cacheo y esposamiento:
- Emplear una sola mano; la otra quedar libre ante la posible reaccin del sospechoso.
- Dar instrucciones al detenido de forma clara y concisa. Evitar posibles malinterpretaciones.
- Procurar efectuarlo con alguien que nos proteja y no interferir en su campo de accin.
- No pasar la mano deslizndola sobre la ropa; palpar sta oprimiendo, con objeto de evitar
pinchazos al descubrir algn objeto punzante o cortante de pequeo tamao.
- Solicitar al sospecho que vace sus bolsillos, dando la vuelta a los forros.
- Palpar el pelo y cuellos de camisas o chaquetas.
- Colocarse lo ms lejos posible del detenido, por su espalda.
- Situar el arma al lado contrario de la zona a cachear.
- Mantener la mirada a la altura de la vista y cuello del sospechoso.
- No conducirlo a ningn lugar sin haber realizado previamente un cacheo.
Procedimientos para el cacheo y el esposamiento

Una primera clasificacin contempla dos modalidades: individual y colectivo.
Cacheo y esposamiento individual
Pueden ser de dos formas: de pared, o sobre vehculo, y en el suelo.
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LA AUTOPROTECCIN 99
DE PARED O SOBRE VEHCULO

La persona cacheada tendr los brazos en posicin vertical y separados, con las palmas de las
manos sobre la pared o vehculo.
La persona cacheada tendr las piernas separadas, alejadas lo mximo posible de la pared y
con las puntas de los pies hacia fuera.
La persona cacheada habr de estar en una posicin incmoda, forzada y en desequilibrio.
Admite la variante de colocar los pies de la persona cacheada uno detrs del otro, situando
uno de los pies de la persona que lleva a cabo el cacheo al lado de los pies de la persona
cacheada, para desequilibrarle ante una reaccin agresiva.
Con la persona a esposar situada en posicin incmoda e inestable, con las manos apoyadas en una
superficie vertical (pared, vehculo...), se realizarn los siguientes pasos:
1.
La persona que realiza la accin sujetar las esposas con una mano.
2. La persona que realiza la accin proceder a esposar la mueca del lado por donde finaliz el
cacheo.
3. La persona que realiza la accin colocar la manilla con un golpe seco en la mueca.
4. La persona que realiza la accin girar el brazo del esposado, por detrs, al centro del cuerpo,
quedando el individuo apoyado sobre una sola mano.
5. La persona que realiza la accin ordenar al esposado que apoye la cabeza en la superficie
vertical y que coloque la mano sobre su cabeza.
6. La persona que realiza la accin, manteniendo sujeta la otra manilla de las esposas a la altura de
la cintura del esposado, le ordenar que lleve lentamente la mueca libre hacia su cintura. Esta
maniobra supone un riesgo elevado, ya que, en el caso de zafarse, la persona cacheada contar
con un arma: las esposas.
7. Una vez colocada la mueca en la manilla, con un movimiento rpido, la persona que realiza la
accin la cerrar. Dependiendo de las circunstancias, antes de sujetar la segunda mueca, se
puede pasar la manilla libre por el cinturn del individuo, restringiendo an ms sus movimientos.
El procedimiento del cacheo, y posterior detencin,

requiere que la persona que realiza la tcnica lleve a cabo
la accin con seguridad y plena confianza en s mismo.
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SOBRE EL SUELO
Una modalidad es tener a la persona a esposar con las rodillas en tierra y con las manos en la
nuca.
Otra frmula es tener a la persona a esposar tendida en el suelo, con las piernas y los brazos
completamente rectos y abiertos, sin apoyar el cuerpo en el suelo.
Es preferible evitar estos dos mtodos de cacheo y posterior esposamiento, dado el riesgo que podra
producirse al revolverse la persona cacheada.
En el cacheo y en la detencin han de observarse los derechos

de las personas detenidas, procurando preservar su identidad,
evitando actitudes degradantes para con su persona.
Cacheo y esposamiento colectivo.
Pueden efectuarse sobre la pared o sobre el suelo, siguiendo los mismos pasos que en los individuales,
pero, al tratarse de varios individuos, es necesario observar algunas normas fundamentales:
Procurarse el apoyo de algn compaero.
Alinear a los sospechosos, uno junto a otro, sobre el suelo o la pared.
Iniciar el cacheo por uno de los extremos y, una vez de haber finalizado con una persona,
obligarla a salir o ponerla en el otro extremo. Continuar sucesivamente con el resto, en la
misma forma, hasta finalizar.
Si se cuenta con el apoyo de un compaero, mientras uno cachea, el otro controla las
reacciones de los sospechosos y del entorno.
El esposamiento o engrilletamiento
Es una medida de seguridad que consiste en limitar los movimientos de una persona mediante la sujecin
de sus muecas, utilizando lazos de seguridad (esposas, grilletes...). La Constitucin, en su art. 104.1,
atribuye a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad la tarea de proteger el libre ejercicio de los derechos y
libertades, garantizando la seguridad ciudadana, para lo cual pueden afectarse algunos derechos
fundamentales. Es el caso del esposamiento, en los que se alteran los derechos de libertad y libre
circulacin.
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LA AUTOPROTECCIN 101
Por otro lado, es sta una medida ejemplarizante, tanto para la persona a la que se le colocan los lazos
de seguridad como para el pblico que presencia la accin. Se recomienda realizarla no slo como
complemento de la detencin, sino tambin cuando la conducta de la persona sospechosa lo aconseje.
Los grilletes homologados para el Vigilante de Seguridad son los denominados de manilla.
La accin de esposar a una persona conlleva una cierta peligrosidad, ya que el instinto de supervivencia
de la persona har que sta luche por recobrar la libertad, utilizando los procedimientos que le
permitan zafarse de la inmovilizacin. Es por ello por lo que hay que tener en cuenta una serie de
normas a la hora de colocar lazos de seguridad en una persona:
- Se utilizarn los grilletes al efectuar la detencin, por delito grave o por riesgo personal.
- Se pueden utilizar, tambin, para evitar que el detenido se autolesione.
- Una vez esposado, procurar que esta incidencia sea observada por el menor nmero posible de
personas. No exponer al detenido a la vista de otras personas.
- Antes de engrilletar, hay que realizar el pertinente cacheo.
- Hay que tener en cuenta que el engrilletamiento dificulta el movimiento pero no impide la
agresin.
- Es un error, para la seguridad del Vigilante, esposarse junto al detenido.
- Engrilletar a la espalda. La excepcin son las mujeres embarazadas, a las que se esposar,
siempre, por delante.
- Es un error engrilletar a la persona a un objeto (poste, farola...) y dejarlo solo.
- Al engrilletar a dos detenidos con el mismo juego de esposas, hay que hacerlo uniendo mano
derecha con mano derecha o izquierda con izquierda.
- En el supuesto de menores de edad, se tratar de evitar el esposamiento; en caso de
necesidad se llevar a cabo de la forma menos gravosa para el detenido.
Esposas para tobillos tal como aparecen en un folleto,

fabricadas por la empresa estadounidense Smith & Wesson.
HT-3501 Esposas de acero inoxidable abisagradas. Segn su

publicidad, Estas esposas son nicas porque restringen aun
ms el movimiento de quien las tiene puestas. Usan una llave
estndar y tienen doble cerradura para incrementar el nivel
de seguridad.
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Procedimiento para el esposamiento.
Para efectuar el esposamiento, hay que seguir una serie de pasos, como:
a.
Colocar el detenido con las manos sobre la pared y las piernas separadas y abiertas,
provocando un cierto desequilibrio en el sospechoso.
b.
Ordenar al detenido, de forma clara y concisa, que ponga la mano derecha en su espalda, con la
palma hacia afuera, colocndole un grillete.
c.
Indicar al detenido que se apoye con la frente en la pared y que pase su mano izquierda a la
espalda, con la palma hacia afuera, colocar el otro grillete.
d.
Se comprueban la presin de los grilletes y de los seguros.
Tipos de esposas.
Existen en el mercado diferentes tipos de esposas:
- Grilletes. Elementos metlicos de sujecin de muecas o tobillos, unidos entre s por medio de
cadenas, bisagras... Cuentan con cerradura.
- Manillas o bridas de sujecin. Elementos de plstico de sujecin de muecas o tobillos,
consistentes en tiras de plstico que se introducen por los extremos de ellas.
- Lazos de seguridad. Elementos de nylon y plstico, para la sujecin de muecas. Son
desechables y aconsejables cuando se sospecha que la persona a detener puede ser portadora
de grmenes infecciosos y contagiosos.
- Grilletes de pulgares.- Anillas de sujecin que se pueden utilizar para inmovilizar a la persona
con las manos por delante; es un instrumento muy utilizado en la proteccin de personalidades.
- Correa de la defensa.- Cuando se carece de otro medio, la correa de la defensa puede ser
utilizada como elemento de sujecin.
En caso de necesidad, la correa de la

reglamentaria defensa de goma del
Vigilante, puede servir como
instrumento para esposar a una
persona.
6. LA CONDUCCIN Y CUSTODIA DEL DETENIDO.

La conduccin y custodia de una persona detenida es un paso previo para su inmediata entrega a las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
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Hay unos principios bsicos a observar:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Hay que garantizar la seguridad e integridad fsica del detenido y de los Vigilantes que
intervienen en la detencin.
Paralelamente, hay que asegurar los instrumentos y pruebas del hecho que pueda ser
constitutivo de delito.
Hay que comunicar el hecho a la base o a la Polica de forma inmediata.
Para el traslado y conduccin, se escoger el recorrido ms corto y ms discreto.
Hay que registrar las caractersticas fsicas de la persona detenida, por si sta se diera a la
fuga y fuera precisa una descripcin de ella.
Nunca han de efectuarse disparos, ni siquiera intimidatorios, en caso de huda, pero s hay que
tratar de impedir la fuga.
Procedimiento de la conduccin.
Situacin normal
En el caso de no haber esposamiento:
Un solo Vigilante.- Se colocar en el lado opuesto a un obstculo (pared, acera...) y, a ser
posible, sin sujetar a la persona detenida.
Dos Vigilantes.- Uno de ellos, el que interviene, se colocar en el lado opuesto a un obstculo
(pared, acera...) y, a ser posible, sin sujetar a la persona detenida. El otro Vigilante, de
proteccin y enlace, se colocar unos metros por detrs de la persona acompaada y al lado
opuesto de su compaero. Tendr especial atencin a lo que suceda en el entorno.
Situacin de alerta
Con la persona sospechosa esposada:
Un solo Vigilante.- Sujetar con firmeza al sospechoso, bien por el brazo o bien por uno de los
grilletes; nunca lo har por la cadena de sujecin de los grilletes.
Dos Vigilantes.- El Vigilante que interviene se colocar en el lado opuesto a un obstculo
natural, sujetando al sospechoso por el brazo o por uno de los grilletes. El Vigilante de
proteccin y enlace se colocar unos metros por detrs de la persona acompaada y al lado
opuesto de su compaero, asegurndose de que el arma est enfundada. Se preocupar de
localizar puntos de seguridad en el caso de esperar refuerzos o la llegada de un vehculo para el
traslado.
Situacin de peligro.
Se actuar como en el caso de la situacin de alerta. En el caso de tener que proteger al sospechoso, el
Vigilante encargado de la proteccin y enlace podr extraer su arma reglamentaria de la funda; slo lo
har con fines intimidatorios ante la posible agresin del pblico que presencia la conduccin.
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Procedimiento de la custodia.
En el caso de la custodia de una persona detenida se proceder de la siguiente forma:
1.
Procurar recluirla en un habitculo aislado.
2. Colocar uno o dos Vigilantes a la vista, hasta su entrega a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
3. Si existiera riesgo para el Vigilante, o para el propio detenido, no se le liberar de los grilletes.
7. EL EMPLEO DE LA DEFENSA. GOLPES PERMITIDOS.

La defensa reglamentaria para los Vigilantes de Seguridad es de 50 cm. de longitud y semirrgida, con
ncleo de caucho y recubierta de piel. Su ncleo lo forma un cilindro de goma o caucho que est forrado
de cuero.
Posee una empuadura del mismo material y, a unos 15 cm., una cinta de material de cuero que se sujeta
a la mueca, para impedir su apoderamiento por parte del sospechoso.
El empleo de la defensa
La defensa est diseada como elemento de proteccin e intimidacin, ante un ataque o situacin de
riesgo. El objetivo del golpe es que sirva como medio, no como fin, por lo que los impactos irn dirigidos
a zonas no vitales del cuerpo.
Su utilizacin puede suponer el desarmar al agresor y eliminar su resistencia o ataque; su simple
exhibicin, o acto de empuarla, coacciona al agresor o identificado, limitando sus intenciones
agresivas.
Numerosas sentencias del Tribunal Supremo estiman que el uso de la defensa, por parte del Vigilante
de Seguridad, es completamente legal, siempre que se den las siguientes circunstancias:
1.
Que la actuacin del sujeto sea propia de su funcin.
2. Que esta funcin sea lcita y la ejerza con los requisitos legales y reglamentarios.
3. Adems, para acudir a las vas de hecho, que se le plantee al sujeto activo una situacin de
violencia.
4. Que los medios empleados sean racionalmente proporcionados.
5. A ello hay que aadir, obviamente, que el sujeto acte en un mbito privado para llevar a cabo la
accin.
6. Que la agresin y la respuesta guarden una proporcionalidad.
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Golpes prohibidos
Es difcil concretar, de una forma determinante, cules de los golpes que se pueden efectuar con la
defensa son o no prohibidos, dependiendo su utilizacin de una serie de circunstancias especficas en
cada caso; de forma general, se pueden admitir como prohibidos, o con alto riesgo de producir lesiones
irreversibles, los siguientes:
Golpes dirigidos a la cabeza de forma contundente; sobre todo, si son efectuados con la
empuadura.
Golpes sucesivos contundentes efectuados en el suelo y una vez que el agresor ha depuesto su
actitud.
Golpes efectuados cuando el agresor ha sufrido la prdida del conocimiento.
Ataques incontrolados a rganos como el hgado, el bazo, riones o genitales.
Importante:
- Efectuar la detencin slo por motivos de delito o grave riesgo.
- Una vez efectuada la detencin, comunicar el hecho a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y
poner al detenido a su disposicin.
- Si la detencin se efecta por una falta o infraccin administrativa, se identificar al
infractor, dejndolo en libertad de forma inmediata, formalizando con posterioridad la
correspondiente denuncia.
- No cachear a personas de diferente sexo.
- Utilizar la defensa slo en graves situaciones de riesgo, alteracin del orden pblico y, una vez
controlada la situacin, cesar en su uso, evitando lesiones de carcter grave o de abuso de
superioridad.
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CFI Seguridad
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T E M A
LA AUTOPROTECCION
Tcnicas y procedimientos de autoproteccin personal:

en el trabajo, en el domicilio, en los desplazamientos, en
otros lugares.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Introduccin.
108
2. Anlisis de riesgos.
109
3. Medidas de seguridad
110
4. Diseo de un Plan de Proteccin Personal
111
5. Tcnicas y procedimientos de autoproteccin (trabajo)
113
6. Plan de Proteccin contra terrorismo postal
114
7. Tcnicas y procedimientos de autoproteccin (domicilio)
118
8. Tcnicas y procedimientos de autoproteccin (desplazamientos)
119
9. Tcnicas y procedimientos de autoproteccin (otras situaciones)
120
La autoproteccin es bsica para

neutralizar las posibles consecuencias
de los riesgos que pueden afectar
tanto al objeto de proteccin como a
los medios de seguridad y, por encima
de ellos, al personal humano de
Seguridad.
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REGLA DE ORO DE LA AUTOPROTECCIN:
ROMPER LA RUTINA
1. INTRODUCCIN.
Autoproteccin es, sin duda, un trmino propio de Seguridad. Surge en todo contexto relacionado con
la Seguridad, en cualquier estudio de Seguridad, anlisis y/o evaluacin de Riesgos, etc. Sin embargo,
conviene puntualizar que la autoproteccin a la que se refiere el presente tema no es la incluida en el
Plan de Autoproteccin que, junto con el Plan de Emergencia, el de Evacuacin y otros documentos,
organizan la Seguridad de un edificio, por ejemplo.
El presente tema, se refiere a la autoproteccin entendida como el conjunto de medidas, normas,
medios y actuaciones personales que tienen por objeto garantizar la funcin, el trabajo y la integridad
fsica de la persona a proteger. Dentro del concepto del objeto de proteccin se incluye, como no
puede ser de otra forma, el personal de Seguridad, el propio Vigilante de Seguridad.
El personal de Seguridad desarrolla sus funciones en un amplio abanico de trabajos, que van desde la
vigilancia y proteccin de bienes, establecimientos, personas y valores monetarios hasta el control de
centrales de alarmas. En todos ellos existen situaciones de riesgos, basadas en circunstancias tan
variadas como pueden ser el terrorismo y la delincuencia, por un lado, o los accidentes laborales y
profesionales, por otra parte. Todo ello hace que el personal de Seguridad est sujeto a riesgos, tanto
en su trabajo como fuera de l, y es preciso que est preparado para identificarlos y superarlos; es
necesaria la autoproteccin.
De cualquier forma, y como se ver ms adelante, esta autoproteccin es ampliable a muchas otras
actividades laborales; no es exclusiva de la Seguridad Privada. Sucede que mal podr el personal de
Seguridad velar por el objeto de proteccin si no es capaz de asegurar su propia proteccin.
VALLON. Equipo de deteccin de explosivos y detonadores

Vallon MB-1710-A. Detector de explosivos y detonadores en
cualquier tipo de correo, cartas y envos postales. Fcil manejo y
alta fiabilidad. Funcionamiento a red 220V. Sin instalacin ni
mantenimiento.
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CFI Seguridad
2. ANLISIS DE RIESGOS.
Previo a cualquier plan de autoproteccin es preciso realizar un anlisis de los riegos que pueden
afectar a una persona. Los riesgos existirn, claro est, en funcin de la actividad de esa persona y de
la trascendencia que tenga dentro de un determinado crculo social. Independientemente de que se
esboce un Plan de Proteccin Personal para VIPs, en este punto se van a diseccionar los riesgos
inherentes al ejercicio de la actividad de Vigilante de Seguridad.
Riesgos profesionales
El personal de Seguridad Privada puede encontrarse con situaciones de riego derivadas de su cometido
laboral, como pueden ser:

Identificacin de personas.
Patrullas.
Persecucin de delincuentes.
Custodia de detenidos, hasta la puesta a disposicin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Proteccin de instalaciones.
Proteccin de personas.
Control de accesos,
Actuaciones en recintos con eventos deportivos o elevadas concentraciones de personal.
Manipulacin de los instrumentos de trabajo.
Auxilio a vctimas.
Conduccin de vehculos.
Riesgos ajenos a la actividad laboral

Fuera del ejercicio de su actividad laboral, el personal de Seguridad Privada ha de contemplar, tambin,
la posibilidad de otros riesgos, como:
En el domicilio.- Entrada y/o salida.

- Apertura de la puerta.
- Recepcin y apertura de correspondencia y paquetera.
- Accesos al garaje.
- Uso de ascensores.
- Coincidencia con desconocidos.
En los desplazamientos.- A pie.

- En vehculo particular.
- En transporte pblico.
- La rutina del itinerario fijo.
- La detencin en determinados puntos.
En lugares de ocio.- Prctica de deportes.

- Establecimientos pblicos.
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CFI Seguridad

Riesgos derivados de actividades antisociales
- Atentado.
- Extorsin.
- Atraco.
- Robo.
3. MEDIDAS DE SEGURIDAD.
Ante esas situaciones de riesgo hay una serie de medidas de seguridad para poder prevenirlas:
Medidas activas
Son las propias habilidades desarrolladas por la persona:

Observacin.
Percepcin.
Informacin.
Prudencia.
Prevencin.
Decisin.
Variacin de hbitos.
Huda de la rutina.
Meticulosidad.
Confianza.
Desconfianza medida.
Medidas pasivas.
Son los medios de defensa personal:

Chaleco antibalas (pasivo).

Silbato (activo).
Spray (activo).
Armas (activo).
Medidas de seguridad fsica:
Blindajes.
Alarmas.
Circuito cerrado TV.
LA OBSESIN NO ES AUTOPROTECCIN
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SABORIT INTERNATIONAL, S.L.

Equipos de inspeccin visual de bajos de vehculos
Trolley C MK-II. Carrito con espejo convexo de 34 x
38 cm., iluminado, sobre tres ruedas, especialmente
diseado para inspeccionar por debajo de todo tipo de
vehculos. Estructura de acero, con tubo fluorescente
18w., alimentado por bateras recargables incorporadas
en el chasis, mango extensible y abatible.
No hay que confundir autoproteccin con obsesin por la proteccin. En los albores del siglo XXI,
tanto el concepto de Seguridad Privada como la existencia de personal de Seguridad Privada son dos
cuestiones con amplio calado en la sociedad. El mero hecho de ser trabajador del sector de Seguridad
Privada no es motivo de mayor probabilidad de riesgo profesional que la que se pudiera darse en otra
actividad laboral.
Sucede que, al estar relacionada su actividad con la proteccin de valores
sean del tipo que sean,
el Vigilante de Seguridad ha de extremar la prudencia, tanto en el desarrollo de su actividad como en
su vida privada. Las consecuencias que puedan derivarse de una charla en un bar no son las mismas si el
contenido de las conversaciones se refiere a los problemas laborales de dos administrativos que a lo que
alberga la nave custodiada por dos Vigilantes. Parece evidente que el sentido comn impone discrecin a
la hora de hablar de la actividad profesional del personal de Seguridad Privada.
Pero lo anterior no ha de llevar a la obsesin. El estar pensando continuamente que se es objeto de
seguimiento no hace nada ms que conducir a una peligrosa paranoia, fruto de la cual se incurrir en
numerosos y frecuentes errores de seguridad. Tan enemiga del Vigilante es la obsesin como la rutina.
Existirn momentos, servicios, destinos, circunstancias... en los que habr que extremar las medidas de
seguridad; por el contrario, en otras muchas situaciones, el relajo podr llegar desde el momento en el
que se finaliza el servicio.
En las pginas siguientes se van a exponer una serie de tcnicas y procedimientos de autoproteccin
vlidos, sobre todo, para personas cuya relevancia social les hace ser especial objeto de proteccin. En
determinados servicios y circunstancias, son tambin vlidos, cmo no, para un Vigilante de Seguridad,
aunque estn diseados para combatir dos riesgos especficos, como son: secuestro y atentado.
4. DISEO DE UN PLAN DE PROTECCIN PERSONAL.

El conjunto de medios, medidas y formas de actuacin que requiere la seguridad de un alto cargo
constituyen un Plan de Proteccin Personal y, como todo plan de seguridad, exige un estudio previo,
consistente en un anlisis de riesgos y la aplicacin de unos medios de proteccin, siendo necesario
definir los elementos de toda cuestin de Seguridad (pg. 10 y ss. del presente Manual):

El Objeto a proteger (Qu protegemos)

Las Amenazas, o Riesgos (De qu, o de quin, lo protegemos)
Los elementos dimensionales: Espacio y Tiempo (Dnde y cundo lo protegemos)
Los Medios de Proteccin (Cmo, con qu, lo protegemos)
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CFI Seguridad

En principio, todas las presuntas vctimas deberan ser predecibles en sus respectivas organizaciones,
lo que podra llevar a la siguiente clasificacin:
a.
Directivos, altos cargos y otras personas, cuya trascendencia y alto riesgo exigen una
proteccin personal.
b.
Directivos, altos cargos, ejecutivos y otras personas que comportan riesgos importantes.
c.
Empleados y personal sin cualificacin, no previsibles como vctimas seleccionadas.
Para cada una de las personas correspondientes al grupo a) ser necesaria la elaboracin de un Plan de
Proteccin Personal que, en sntesis, comprender:
Una seleccin de los riesgos realmente potenciales que afectan a la persona, realizada sobre las
amenazas descritas, as como aquellos otros riesgos que el estudio de la persona exija incorporar.
Un estudio riguroso del espacio fsico en el que se desarrolla la vida y actividades de la persona
a proteger; normalmente, comprender:
- Residencia.
- Lugar de trabajo.
- reas de ocio.
- Itinerarios a pie y en vehculo.
- Viajes.
Un estudio interrelacionado de los riesgos y espacios descritos, que proporcionar todas las
vulnerabilidades existentes.
Una evaluacin de esas vulnerabilidades, as como una estimacin de los tiempos previsibles para
el desarrollo de los riesgos o amenazas. Ello dar como resultado una aplicacin lgica de los
medios de proteccin.
El establecimiento de unos niveles de proteccin, con la aplicacin de las medidas y

procedimientos precisos, y la asignacin de medios tcnicos y humanos de seguridad.
Para todas las personas correspondientes al grupo b) se hace necesario, al menos, el establecimiento de
unas normas de conducta, o recomendaciones, que, debidamente asumidas, harn muy difcil la
consecucin de las amenazas de atentado o secuestro, como pueden ser:

Medidas de carcter general.

Medidas de seguridad en la calle.
Medidas de seguridad con el vehculo.
Medidas de seguridad en el domicilio.
Medidas de seguridad de los familiares.
Comportamientos es caso de secuestro.
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SABORIT INTERNATIONAL, S.L.

Detector postal MB1710 A. Las cartas explosivas o bombas en
envos postales, alcanzan su destino a miles de kilmetros sin
peligro alguno para el remitente. El detector postal MB 1710 A
detecta explosivos y detonadores en cualquier tipo de correo,
cartas, envos postales pequeos, etctera.
Niveles de proteccin
El establecimiento de unos niveles de proteccin, con la aplicacin de las medidas y procedimientos
precisos, y la asignacin de medios tcnicos y humanos de seguridad constituyen la aplicacin usual de
medios de proteccin de cualquier Plan de Seguridad Personal. Habitualmente se establecen los
siguientes niveles de proteccin:
Nivel I. Fase de Prevencin. Relacionada con el hecho de una amenaza latente.
Se caracteriza por un conjunto de acciones de orden preventivo, constituidas por:
- Medidas generales para reducir la vulnerabilidad, con respecto a una amenaza abstracta.
Nivel II. Fase de Ejecucin. Correspondiente a la amenaza real.
Se traduce en la puesta en prctica del Plan de Proteccin Personal, elaborado para cada perodo de
tiempo que se determine, as como unas recomendaciones para el VIP y, en su caso, para sus familiares.
Nivel III. Fase de Reaccin. Consecuente con la amenaza perpetrada.
Se entra en la consideracin de tres situaciones bsicas diferentes:
a. Actuaciones frente ala realizacin de una amenaza que represente daos personales, tales
como atentado, emergencia personal, emergencia material o agresiones.
b. Reaccin frente a un secuestro, de acuerdo con las previsiones de la Fase de Prevencin.
c. Reacciones frente a otras amenazas, como robo, hurto, chantaje, fraude, estafa... que no
conllevan daos personales directos.
5. TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUTOPROTECCIN.

Para atentar contra una persona o intentar secuestrarla, los agresores debern estar seguros de su
presencia en el lugar y momento previstos y actuar por sorpresa. En consecuencia, toda persona
susceptible de ser la vctima de un atentado o secuestro deber conseguir que la imprevisibilidad y la
vigilancia se conviertan en partes instintivas de su conducta.
Es difcil, muy difcil, interiorizar esos hbitos, pero est demostrado que la conducta imprevisible y
vigilante es el mejor mtodo para frustrar un plan de atentado o secuestro. Hay que tener en cuenta,
tambin, que las normas siguientes no son de eficacia universal; lo que para la proteccin de una persona
es adecuado, puede no ser vlido para otra persona diferente.
En el trabajo.
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CFI Seguridad

Se seguir una secuencia lgica: llegada, acceso, despacho, empleados y correspondencia.
Llegada.
Si se utiliza automvil y se dispone de aparcamiento reservado, no utilizarlo con regularidad; variar
de lugar de aparcamiento.
Accesos (entradas y salidas).

- Si existen varias puertas, no utilizar siempre la misma.
- Alterar los horarios, siempre que sea posible.
- No acudir a la oficina en horarios en los que no haya personal.
- Si dispone de chofer, no acceder al vehculo en la misma puerta del edificio, sino en las
proximidades o en el stano.
Despacho.
- El lugar de trabajo ha de estar alejado de los accesos directos del pblico y de ventanas que
estn orientadas a azoteas u otros edificios.
- Guardar bajo llave la documentacin.
-El despacho ha de contar con un avisador para solicitar ayuda, as como con un detector de
metales para inspeccionar paquetes y dems detectores.
Empleados y visitas.
- En secretara se atendern las llamadas y visitas que no ofrezcan garanta de seguridad.
- Se debe de estar informado de la conducta de los empleados.
- Los trabajos realizados fuera de la jornada laboral han de estar supervisados.
- Las visitas han de estar controladas y vigiladas en las zonas aledaas al despacho.
Correspondencia.
El envo de paquetes y cartas explosivas ha experimentado un gran auge como mtodo de agresin
terrorista. Independientemente de que en el Tema 14 se haga referencia al tratamiento ante
artefactos explosivos, en el presente se recuerdan algunos de los conceptos ya tratados en el Tema
2, adems de proponer un Plan de Proteccin especfico para este riesgo:
6. PLAN DE PROTECCIN CONTRA TERRORISMO POSTAL

GENERALIDADES
El terrorismo postal se lleva a cabo, usualmente, mediante el empleo de la denominada carta o paquetebomba, forma peculiar de ejecucin de la amenaza de atentado, que consiste en la preparacin de una
pequea carga de alto explosivo suficiente para causar la muerte o graves lesiones al destinatario, y a la
que se da la forma conveniente para su adaptacin dentro de un sobre o paquete.
Precisa de una diminuta carga iniciadora (fulminato de mercurio) y un mecanismo iniciador, elctrico,
mecnico, de friccin o qumico. Est diseado para explosionar en el momento de su apertura. Su medio
usual de envo es el servicio de correos y/o la mensajera.
Caracterizan a esta forma de agresin: su empleo intermitente, la utilizacin generalizada de
mecanismos de explosin anti-apertura y la presencia normal, aunque no imprescindible, de elementos
metlicos en el interior de la carta o paquete.
OBJETO
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CFI Seguridad
La finalidad perseguida por el presente Plan de Proteccin es impedir la llegada a los destinatarios de
posibles artefactos explosivos ocultos en la correspondencia, paquetera o mensajera que se recibe en
el edificio.
REQUISITOS PREVIOS
Para el desarrollo de las actuaciones de control de correspondencia, paquetera y mensajera ser
necesario definir previamente:
* Medios tcnicos necesarios.
* Medios humanos precisos.
* Operaciones que integran el control.
MEDIOS TCNICOS NECESARIOS

Cuarto de inspeccin.
Detector porttil de metales.
Equipo de Rayos X.
Contenedor anti-explosin.
MEDIOS HUMANOS
Vigilantes de Seguridad
OPERACIONES QUE INTEGRAN EL CONTROL
. Concentracin de toda la correspondencia - paquetera en el rea de inspeccin, en un cuarto de
mantenimiento de la planta BAJA.
. Recepcin de mensajera en el Centro de Control (puesto de informacin y seguridad, inmediato al
acceso principal, en planta baja).
. Inspeccin de correspondencia, paquetera y mensajera, con los medios citados, en el rea de
inspeccin.
. Sellado y distribucin a los destinatarios.
TARGET TECNOLOGIA, S.A.

Equipamiento de deteccin y desactivacin de explosivos. Este
producto es bastante novedoso en el mbito de su especializacin del
equipamiento de deteccin y desactivacin de explosivos, en
aplicacin de la tecnologa de tomografa digital computerizada
Examiner 3DT 6000.
MTODO DE ACTUACIN
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CFI Seguridad

Ninguna persona ubicada en el edificio deber abrir una carta, paquete o mensaje procedente del
exterior, destinado a ella, a otra persona o a cualquier departamento de la casa, si no lleva estampado
el sello del Servicio de Seguridad con los caracteres de "inspeccionado".
a) Control de correspondencia y paquetera.
Toda la correspondencia y paquetera que lleguen al edificio deber ser entregada al Vigilante de
Seguridad del Centro de Control, en planta baja, donde ser la concentrada en el cuarto de inspeccin
destinado al efecto.
El Vigilante realizar, diariamente, la inspeccin de dichas cartas y paquetes, para lo que emplear el
detector porttil de metales y el equipo de Rayos X.
La produccin de alarma en el detector de metales ser relativamente frecuente, toda vez que detecta
la presencia de grapas y clips, usuales en las cartas. El equipo de Rayos X permitir, normalmente,
discernir los objetos interiores de cartas y paquetes.
Ante la confirmacin, o sospecha fundada, de presencia de explosivo en una carta o paquete, el
Vigilante proceder a introducirlo en el contenedor anti-explosin e informar de inmediato al
Responsable de Seguridad o persona que le sustituya en su ausencia, el cual recabar la presencia de
los servicios especializados de las FSE. Finalizada la inspeccin, el propio Vigilante realizar el sellado
de todos los objetos inspeccionados, mediante el empleo de un sello en el que figuren los caracteres de
"Servicio de Seguridad" e "Inspeccionado", que permitir a todas las personas receptoras saber que
pueden abrir libremente la carta o paquete.
Posteriormente, se proceder a la distribucin de toda la correspondencia y paquetera a los
destinatarios.
b) Control de mensajera.
En el caso particular de la mensajera, el portador de la carta o paquete ser recibido por el Vigilante
en el Centro de Control, que proceder a su identificacin, y efectuar la inspeccin del objeto portado
en el cuarto destinado al efecto.
La inspeccin se realizar en la forma descrita para la correspondencia y paquetera, procediendo al
sellado una vez finalizada la operacin.
Si el objeto contuviera explosivo o resultara sospechoso, se retendr al mensajero y se informar de
inmediato al Responsable de Seguridad, que recabar la presencia de las FSE, las cuales resolvern
sobre el explosivo y el mensajero.
c) Actuaciones ante carencia de control.
Pese al establecimiento del control de correspondencia, mensajera y paquetera, cabe la posibilidad de
que una persona reciba, sin el sello del servicio de seguridad, una carta o paquete, consecuencia de un
error humano o de una accin intencionada.
Si dicho envi no presenta signos externos que lo hagan sospechoso, deber avisar de inmediato al
personal de seguridad para que lo retire y efecte la inspeccin correspondiente.
Si presenta signos externos que lo hagan sospechoso, las actuaciones a seguir sern las siguientes:
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CFI Seguridad
.
.
.
.
No tocarlo, moverlo, mojarlo o actuar en modo alguno sobre l.

Desalojar inmediatamente el recinto, dejando abiertas puertas y ventanas.
Acordonar el espacio para impedir la aproximacin de otras personas.
Avisar, de forma inmediata, al personal de seguridad.
El aviso llegar, normalmente, al Centro de Control, donde el Vigilante lo comunicar de inmediato al

Responsable de Seguridad y se personar en el lugar, manteniendo el control del espacio de seguridad
preciso para evitar la aproximacin de cualquier persona.
El Responsable de Seguridad, o persona que lo sustituya, pasar aviso urgente a las FSE para su
inmediata actuacin con los equipos especializados.
d) Caractersticas ms comunes de las cartas y paquetes bomba:
- Carta de apariencia extraa; por lo general, en sobre no transparente y un poco abultado,
presentando forma de libro o caja.
- Excesivo peso en relacin con su volumen.
- Suelen ser sobres gruesos y rgidos, y pesan ms de un lado que de otro. Su contenido no est
repartido de un modo uniforme.
- En ocasiones se pueden apreciar protuberancias extraas, causadas por hilos o cables, en la
envuelta.
- Carencia de remitente o remitente extrao.
- Suelen presentar exceso de franqueo o carecer del correspondiente matasellos del servicio de
correos.
COTELSA - HALCON IBERICA, S.A.

SECURIPOST. Detector de cartas bomba
M-1. Acusa la presencia de cualquier
elemento que pueda formar parte de un
dispositivo explosivo, discriminando estos
de cualquier otro elemento comn, como
grapas o clips, evitando alarmas
innecesarias.
- Se debe prestar especial atencin a aquellos sobres o paquetes en los que aparezcan las
palabras "confidencial", "fotos" u otras semejantes.
- Tambin requieren especial atencin las cartas y paquetes que tengan incorrecto el lugar del
destinatario.
- El sobre o paquete puede presentar seales externas de manipulacin excesiva y ofrecer un
aspecto grasiento o con manchas.
- Pueden, tambin, emitir un olor similar al de las almendras amargas, el mazapn o algn otro
aroma extrao. Se detectan, por el sonido o el tacto, ruidos procedentes de metales dentro de
la carta o paquete.
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CFI Seguridad

- El sobre est escrito con letras o caracteres no latinos o aparecen faltas de ortografa.
- Puede presentar un aspecto de excesivamente bien empaquetado, con goma o cinta adhesiva.
- Pueden, asimismo, presentar una segunda envuelta, perfectamente cerrada.
En el domicilio.
De dos premisas fundamentales surgen las reglas para la autoproteccin en el domicilio:
1) La informacin de lo que sucede en el entorno es vital para la seguridad.
2) Residencia habitual no es sinnimo de seguridad.
Las puertas de la vivienda requieren especial atencin. Han de ser slidas, con pasadores y
cerradura de seguridad que impidan, respectivamente, el empleo de palancas o ganzas, y deben
disponer de mirilla panormica.
Son convenientes blindajes, circuitos cerrados de TV, alarmas...
No debe de abrirse la puerta a desconocidos, exigiendo siempre la identificacin de los visitantes.
Las ventanas pueden requerir proteccin especial, segn su accesibilidad y visibilidad desde la va
pblica.
No exhibir datos personales en el buzn ni en las puertas de la vivienda. Advertir a conserjes,
jardineros... que no faciliten informacin a extraos. Este personal puede ser eficaz colaborador en la
deteccin de quienes se interesen por el residente, as como informadores sobre nuevos vecinos.
Mantener un riguroso control de las llaves exteriores de la vivienda.
Si se reciben llamadas telefnicas en las que el interlocutor no dice nada o afirma haberse
equivocado, o si se reciben asiduamente llamadas de desconocidos sin buena razn aparente, ponerlo
en conocimiento del personal de Seguridad y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Tener siempre a mano los nmeros de telfono de la oficina, personal de Seguridad y Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
Cuando se hable por telfono, evitar citar datos referentes a planes de viajes y actividades a
realizar; especialmente, en lo referente a lugares, fechas y horarios.
En caso de recibir paquetes o envos postales, no abrirlos, presionarlos, doblarlos o manipularlos
sin comprobar previamente los datos del envo, as como su aspecto exterior. En caso de sospecha,
evitar hacerse cargo del envo o depositarlo en lugar seguro nunca en un local cerrado o caja fuerte,
sin intentar abrirlo. Avisar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
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CFI Seguridad
ARCANO EQUIPOS ESPECIALES, S.L.

Sistema de inspeccin por rayos X de contenedores areos THScan
PB2024. Sistema de inspeccin por rayos-X de contenedores areos y/o
coches. Todos los componentes del sistema, modularizados, pueden
montarse en un aeropuerto como parte de la lnea de transporte de los
contenedores. Gracias a su potente fuente de radiacin y al patentado
sistema de alta sensibilidad de detectores, el sistema es capaz de
distinguir cualquier sustancia o matiz sin importar la densidad de la carga
o su volumen. Todo el proceso de inspeccin se maneja fcilmente desde
la consola principal bajo una interface grfica muy agradable y sencilla.
En los desplazamientos.
A pie.
- Se es especialmente vulnerable al entrar o salir de un edificio al que se acude con asiduidad,
bien por ser la vivienda, el lugar de trabajo, etc. Antes de entrar o salir, es preciso comprobar
si hay situaciones o personas sospechosas en las inmediaciones.
- Evitar los lugares solitarios; a ser posible, no pasear en solitario. En cualquier caso, comprobar
que no se es seguido por transentes, motos o automviles.
- No mantener citas en la calle con desconocidos. Comprobar la identidad de las personas con las
que haya que citarse.
- No realizar paseos habituales ni siquiera por reas de importante trnsito peatonal.
- Evitar hacer uso habitual de los mismos establecimientos de calle terrazas, cafeteras,
puestos de prensa....
- Variar repentinamente el itinerario.
- Utilizar los escaparates a modo de espejo retrovisor.
- No llevar las manos ocupadas; ello puede entorpecer la posible reaccin.
- Ante el indicio de un posible atentado, tirarse al suelo, correr o arremeter contra el agresor.
En vehculo.
- El lugar idneo para aparcar el vehculo ser siempre un estacionamiento cerrado y vigilado,
tanto en el domicilio como en el lugar de trabajo. As se evitan las vulnerabilidades de
entrada/salida de edificio, la posibilidad de colocacin de un artefacto o la agresin en el
momento de entrar/salir del vehculo.
- Si se ha de aparcar en un lugar no vigilado, al recoger el vehculo ha de extremarse la
prudencia, comprobando que no haya nadie en el interior, as como sospechosos en los
alrededores; especialmente, sobre vehculos. Es imprescindible efectuar un reconocimiento del
exterior, bajos, tubo de escape, puertas, cap, cerraduras...
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CFI Seguridad

- Durante el trayecto, variar con frecuencia las rutas entre el domicilio y los lugares a los que
se acude de forma regular trabajo, colegio, establecimientos... y, siempre que se pueda,
conducir con rapidez.
- Circular por el centro de la calzada, evitando en lo posible las vas de un solo carril, con
vehculos aparcados. Dejar siempre espacio con respecto al vehculo precedente, para tener una
va se escape; esta medida ha de cuidarse especialmente en las paradas por semforos, stop...
En el caso de contar con un coche escolta, ste deber dejar una distancia de seguridad con el
del protegido.
- Hacer uso frecuente del espejo retrovisor, comprobando que no se es seguido por automviles
o motos; especialmente, con dos ocupantes.
- Mantener accionado el enclavamiento de las puertas del vehculo y, siempre que sea posible,
subidos los cristales de las ventanillas. En caso de parada, mantener siempre metida la primera
velocidad. En el caso de contar con un coche escolta, el personal de ste circular sin accionar
el seguro de las puertas y sin llevar colocado el cinturn de seguridad.
- No detener el vehculo a peticin de desconocidos y, por supuesto, no transportarlos en el
mismo.
- Al iniciar la marcha, observar las cabinas telefnicas, por si alguien avisara de la partida;
hacer lo propio con vehculos que inicien su marcha a la par que el vehculo propio.
- Cambiar, en lo posible, de coche, horario, itinerarios y costumbres.
- Durante el trayecto, prestar especial atencin a descampados, pasos a nivel, pasos a alturas
diferentes, semforos, edificios abandonados y/o en construccin, puentes, vas muy
transitadas, motoristas en actitud de espera, motocicletas con dos pasajeros...
En transporte pblico.
- Elegir lugares con proteccin y buena visibilidad.
- Observar el entorno y las personas y elementos que lo componen.
- Si al abandonar el transporte se observa alguna situacin extraa, desistir y no bajarse del
medio de transporte.
- Si se viaja en taxi y se comprueba que se es seguido, dirigirse a la comisara de polica ms
cercana.
En otras situaciones.
Cuando existen razones fundadas para sospechar del riesgo es preferible restringir las salidas no
exclusivamente necesarias. Aun as, si se opta por realizar la salida, hay que tener en cuenta una serie
de medidas, como:
- Cambiar frecuentemente de lugares de ocio, as como de itinerario y de horario.
- Preservar la identidad con la mxima discrecin.
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CFI Seguridad
- No entablar relaciones con desconocidos.

- Concienciar a sus allegados ms ntimos de la importancia de todas las medidas de seguridad
sealadas.
TECOSA HEIMANN. Equipo de deteccin de

metales y sustancias peligrosas HI-SCAN PS
3010. Este equipo de reducido tamao y
manejo sencillo resulta una herramienta
imprescindible para la inspeccin de
correspondencia personal, sobres, carpetas,
libros... Este escner resulta de mucha
utilidad a la hora de detectar metales y
sustancias peligrosas.
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CFI Seguridad
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CFI Seguridad
T E M A
LA PROTECCIN DE EDIFICIOS

En domicilios.
Establecimientos.
Grandes superficies.
Centros de concentracin de masas por espectculos pblicos.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Introduccin
124
2. Zona exterior
126
3. Zona interior
128
4. Domicilios
128
5. Entidades bancarias
129
6. Centros hospitalarios
135
7. Galeras de arte
136
8. Joyeras
138
9. Estaciones de servicios
139
10. Oficinas de farmacia
140
11. Administraciones de lotera
141
12. Locales de juegos de azar
141
13. Hoteles
142
14. Centros comerciales
142
15. Concentraciones de masas por espectculos pblicos
147
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CFI Seguridad
En su publicidad, LAMINEX MADRID, S.A. habla de la: Nueva

Serie EURO ROYAL DE LAMINEX. LAMINEX. Creada para
una gama alta, y adecuada para puertas, ventanas y
escaparates de locales comerciales, bancos, joyeras y
establecimientos en general. Con la posibilidad de realizar
carpinteras de grandes dimensiones, fachadas ligeras y
grandes exposiciones.
1. INTRODUCCIN.
Todas las acciones destinadas a la proteccin de edificios, grandes superficies, lugares de
concentracin de masas... han de estar incluidas dentro de un Plan de Seguridad Integral (Tema 1).
Recordando conceptos, hay dos ejes claves:
TOTALIDAD en el clculo exhaustivo de la previsin de los riesgos, para garantiza la integridad
del objeto de proteccin.
COORDINACIN en la aplicacin eficaz de los medios; hasta la mejor tecnologa es ineficaz si
no existe coordinacin.
La diversidad de situaciones que pueden requerir un estudio de seguridad conlleva la existencia de
diferentes modelos de planes o proyectos de seguridad. Una posibilidad de agrupamiento es la
siguiente:
Plan General de Seguridad, con los planes parciales que habitualmente lo integran:
- Plan Tcnico.
- Plan Operativo.
- Plan de Emergencia.
- Plan de Evacuacin.
- Plan de Instalacin.
- Plan de Mantenimiento.
Planes de Proteccin Civil, ante las amenazas de catstrofes:
-Plan de Autoproteccin.
-Plan de Emergencia Exterior.
-Plan de Emergencia Interior.
Planes relacionados con la seguridad de la informacin:
-Plan de Emergencia Centros de Procesos de Datos
-Plan de Recuperacin.
-Plan de respaldo (Backup).
Planes especiales:
-Plan Director de Seguridad.
-Plan de Proteccin Personal.
-Plan de Formacin.
-Plan de Crisis.
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CFI Seguridad
LA PROTECCIN DE EDIFICIOS 125
Por su estructura en plantas y sectores; por la escasa, o nula, interdependencia entre las actividades
que se desarrollan en cada planta; por los diferentes contenidos de las actividades que se llevan a cabo;
por el elevado y diferente perfil de los usuarios... los edificios son un complejo objeto para cualquier
plan de seguridad. No existe un nico objeto de proteccin; por el contrario, son mltiples los objetos a
proteger, enmarcados en cuatro grandes grupos:
1.
2.
3.
4.
Proteccin del inmueble.

Proteccin de los bienes muebles de su interior.
Proteccin de las personas que lo frecuentan.
Proteccin de la informacin.
El estudio de seguridad de un edificio se puede complicar an ms, si se contemplan el tamao, su

actividad interna y los constantes cambios que en l se producen. Un cambio de actividad en una planta,
las altas y bajas de empleados, etc., son factores que exigen una constante renovacin de los planes de
seguridad, que se convierten as en documentos vivos, en constante cambio y evolucin, segn cambia y
evoluciona la actividad del edificio.
GE-INTERLOGIX, S.L.
ARITECH. Gama de centrales residenciales
va radio CS575. La programacin de
cualquiera de estas centrales, de entre 4 a
48 zonas, se realiza siempre de la misma
forma; su flexibilidad permite utilizar zonas
cableadas y va radio simultneamente para
adaptarse a mltiples aplicaciones
particulares. Estas centrales son tambin
ampliables, es decir, es muy prctico y fcil
aadir nuevas zonas. Estas centrales
destacan por su versatilidad en su
configuracin, la utilizacin de opciones de
domtica y la verificacin de las alarmas
mediante la escucha audio, etc..
Dado que todo edificio es singular, hay que localizar las caractersticas comunes a todos ellos, para
poder trabajar sobre un plan de seguridad. En principio, todos tienen en comn:
1. Zona exterior. Accesos al edificio.
2. Zona interior. Continente y contenido del edificio.
3. Funcionalidad. Actividad principal y otras actividades.
Cada una de estas caractersticas requiere un estudio complejo, en el que es bsico no olvidar las
revisiones peridicas y puntuales, siempre que haya cambios entre el objeto de proteccin y los
sistemas de seguridad empleados. Lo que puede servir para detectar intrusin en una actividad
comercial no tiene por qu ser vlido para otra actividad diferente.
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CFI Seguridad

2. ZONA EXTERIOR.
Arquitectura, fachada y entorno geogrfico son los tres elementos a tener en cuenta en lo referente a
la seguridad de la zona exterior de un edificio. La Teora de los anillos, utilizada en la proteccin de
personas, es tambin vlida para la proteccin de un edificio. Consiste en asignar diferentes medios de
seguridad segn se est ms o menos cerca del objeto de proteccin. En el caso de un edificio:
PRIMER ANILLO
Separa la zona protegida de la zona critica, en el interior del edificio.
SEGUNDO ANILLO
Separa la zona de exclusin de la zona protegida
TERCER ANILLO
exclusin.
Primer acercamiento a la propiedad. Separa las zonas de influencia y
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PRIMER ANILLO
Ncleo. Control de reas crticas. Control del subsuelo.
SEGUNDO ANILLO
Proteccin fija y mvil. Medios tcnicos de deteccin de intrusin y vandalismo

y/o sabotaje. Rondas a pie.
TERCER ANILLO
Proteccin fija en lugares con acceso restringido (Medios tcnicos: detectores

de exteriores, CTV, garitas...). Proteccin mvil (Rondas, a pie y en vehculo. Con
apoyo a puestos fijos dotados de sistemas de comunicacin...).
Arquitectura de los accesos

Es preciso localizar zonas que queden sin vigilancia, aprovechando, en la medida de lo posible, cualquier
elemento natural que ofrezca seguridad en situaciones de agresin o riesgo.
Fachada del edificio

Controlando en todo momento los elementos de seguridad con los que cuente (enrejado de ventanas,
cierres de seguridad en puertas, etc.).
Entorno geogrfico
Es preciso realizar un completo estudio de las zonas de riesgo prximas al edificio: contenedores de
productos peligrosos, situacin de servicios de emergencia, sanitarios y policiales, estudio criminolgico
y de seguridad de la zona, incluyendo informacin sobre riesgos de la Naturaleza, estudio de la
poblacin, estadsticas de aceptacin de la actividad del inmueble entre el vecindario, etc.
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3. ZONA INTERIOR.
En la proteccin de la zona interior del edifico hay que tener en cuenta el estudio de los siguientes
conceptos:
Arquitectura del edificio y sus caractersticas

Es preciso realizar un estudio sobre la disposicin de todos los elementos que conforman el edificio,
incluyendo:
Nmero de plantas, con su extensin.
Nmero y distribucin de dependencias.
Garajes y subterrneos, con su extensin.
Nmero y ubicacin de escaleras y ascensores.
Nmero y distribucin de escaleras y salidas de emergencias.
Nmero y distribucin de elementos detectores de incendios.
Nmero y distribucin de elementos y sistemas ignfugos instalados.
Nmero y distribucin de aseos.
Nmero y distribucin de elementos como salas de calderas, de refrigeracin, electricidad, etc.
Localizacin de elementos arquitectnicos que puedan ser utilizados como barrera, de un modo
natural, ante una agresin.
Control de las personas que trabajan en el edificio

Con especial atencin a los cambios que se produzcan en las plantillas laborales de las entidades que
tengan dependencias en el edificio.
Control de clientes, proveedores y/o visitas

Con especial atencin a una circunstancia: identificar a los acompaantes de las personas habituales, ya
que se pueden servir de stas para acceder al edificio.
Funcionalidad
Cul es el destino para el que se concibi el inmueble y qu tipo de actividad principal se desarrolla en el
mismo. En la actualidad, los edificios de nueva construccin habilitados como sedes de instituciones
oficiales y susceptibles de determinados riegos, se disean adecundolos arquitectnicamente a la
proteccin contra esas amenazas, eliminando zonas muertas de vigilancia, adecuando barreras en sus
accesos, etc.
En la proteccin de edificios es aplicable la Teora Esfrica de la Seguridad (Tema 1). Por otra parte, la
informacin y la observacin dan como resultado la adecuada prevencin y respuesta ante cualquier
situacin de riesgo en el edificio objeto de proteccin.
En todos los edificios ha de haber una coordinacin total entre los distintos elementos de seguridad en
l intervinientes, desde el diseo de instalacin de detectores y accesos electrnicos hasta las medidas
organizativas de seguridad, pasando por el elemento humano de seguridad.
4. DOMICILIOS.
La proteccin de los inmuebles destinados a viviendas es un campo con amplias posibilidades dentro
de la oferta del mercado de seguridad. Elementos de deteccin y servicios de respuesta han ido
de la mano hasta conformar un amplio abanico de posibilidades de proteccin, en el que lo bsico
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CFI Seguridad
es tener claras las necesidades y adaptar los productos del mercado a las caractersticas
particulares de cada inmueble.
Con el Integra3 de Onity, se pueden gestionar hasta

65.000 puertas o 65.000 usuarios de tarjeta activos sin
utilizar una sola llave metlica. Las cerraduras Onity son
cerraduras electrnicas autnomas. El Integra3 usa un
programa basado en Windows95/NTtm de fcil
aprendizaje y manejo. Las tarjetas se codifican con la
informacin que necesita la cerradura para permitir o
denegar el acceso de forma individualizada.
Sin embargo, en los domicilios no existe nicamente el riesgo de intrusin para un posterior robo, sino
que, por el contrario, son escenarios de otros riesgos, en los que puede intervenir un Vigilante de
Seguridad, como son los actos de sabotaje o el intento de secuestro. Como siempre, tambin en la
proteccin de domicilios la mayor fuente de peligro, para el Vigilante de Seguridad, es la rutina y el
relajamiento.
Las actividades a realizar por un Vigilante de Seguridad en el servicio de proteccin de viviendas,
pasarn por:

Control de accesos, con la correspondiente relacin de visitas y vehculos autorizados.

Control de garajes y aparcamientos cercanos al inmueble.
Relacin del personal laboral del inmueble.
Comprobacin del funcionamiento de los dispositivos de seguridad fsica o electrnica.
En su caso, control de correspondencia y paquetera, con los elementos adecuados para ello.
Accionamientos automticos de apertura elctrica y cierre mecnico por resorte integrado, para
puertas batientes cortafuego. Sistemas de cierrapuertas con gua: selector de cierre, electroimn y
detector de humo integrados. Electroimanes de retencin y placas de anclaje de 110 a 5000 N de
fuerza. Tambin antideflagrantes. Selectores de cierre de superficie y empotrables. Amortiguadores
de impacto final regulables... Son, todos ellos, elementos de seguridad antifuego.
5. ENTIDADES BANCARIAS.
En las entidades de carcter financiero, como aseguradoras, bancos y cajas de ahorro, existen
numerosas amenazas, cuya determinacin requiere, obviamente, el anlisis de cada situacin concreta.
Con carcter general, son comunes:

Atracos.
Robos.
Fraudes.
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El atraco constituye la actuacin delictiva ms grave, por atentar contra la seguridad de las personas y
producirse con relativa frecuencia. En ocasiones puede ir acompaado de una accin de secuestro para
forzar la apertura de locales y cajas fuertes y, en algn caso, se emplea tambin para facilitar la huda.
El objetivo usual del atraco es el dinero existente en el compartimiento de caja, por lo que la cuanta
del botn suele ser baja. La accin se inicia, generalmente, en el patio de clientes de las oficinas
bancarias, extendindose a los recintos contenedores de efectivo. Su duracin no va ms all de los
diez minutos, salvo complicaciones e imprevistos que pueden alterar el desarrollo de la accin y
convertirla en otra bien diferente, con la existencia de rehenes, etc.
Cerradura electrnica de combinacin con dos usuarios, con

homologacin segn varias condiciones. Indicada para armeros,
cajas de seguridad domiciliarias, etc.
El fraude abarca un amplio abanico de procedimientos, de muy diversos niveles de sofisticacin. En su

conjunto, inflige daos a los bienes materiales mucho ms cuantiosos que la suma de todos los atracos.
Es innumerable el listado de todas las modalidades de estafas bancarias realizadas, en su mayor parte,
mediante falsificacin de documentos.
La utilizacin de medios informticos, con avanzadas tcnicas de agresin, ha hecho que los fraudes
encuentren en las entidades financieras un objetivo idneo.
El robo especializado ofrece en este sector unas caractersticas peculiares. Su objetivo ser,
normalmente, el dinero y otros valores existentes en las cajas fuertes, cmaras acorazadas y cajas de
alquiler, por lo que la seleccin de la entidad reviste especial importancia.
Por lo general, este riesgo conlleva una larga y meticulosa fase de preparacin, en la que se rene toda
la informacin posible sobre la oficina bancaria: edificio en el que se halla ubicada, accesos, galeras
subterrneas, sistemas de seguridad fsico/ptico/electrnico de todos los compartimentos y cmaras,
sistema de transmisin de alarmas, personal de proteccin, horarios, etc. En el butrn no existe el
factor improvisacin. Se puede definir como la accin de realizar agujeros en paredes, techos o
suelos, con el propsito de acceder al lugar en el que se encuentra el dinero o valores codiciados.
Esta forma peculiar de robo requiere, normalmente, la actuacin en equipo, entre cuyos componentes
habr especialistas de diversos tipos, segn sean los obstculos a superar. Emplean, por lo general,
medios sofisticados de alta tecnologa, meticulosamente estudiados para resolver los diferentes
problemas que los sistemas de proteccin les plantean.
Para la ejecucin se suelen elegir los fines de semana o puentes festivos, que les proporcionan largas
horas libres de actividad en la entidad bancaria. A pesar de ser mucho menos frecuentes que los
atracos y fraudes, producen importantes prdidas, dadas sus altas probabilidades de xito.
La labor del informacin y observacin de los servicios de seguridad es bsica para evitar este tipo de
riesgos, al detectar situaciones anmalas que podran ser seal de la preparacin de actos delictivos.
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Los detalles ms insignificantes pueden proporcionar informacin; una vez ms, la rutina puede ser la
causa del fracaso del Vigilante de Seguridad, quien no ha de dejar pasar por alto cuestiones como las
de observar a personas tomando notas en las proximidades de la entidad bancaria, personas que se
detienen habitualmente junto a al entrada pero sin acceder al interior, etc.
Medidas de seguridad
En los atracos se portan armas, con lo que el riesgo de que se produzcan vctimas es ms elevado que en
otro tipo de robos, dado que el nerviosismo del asaltante puede provocar que haga uso de ellas,
conciente o inconscientemente. El personal de seguridad privada que desarrolle sus funciones en este
tipo de establecimientos ha de contar con una excelente preparacin personal, tanto en el aspecto
fsico como en el psquico, dirigida a impedir que la vida de las personas corra peligro.
El sistema de seguridad integral con el que han de contar bancos, cajas de ahorro y dems entidades de
crdito est recogido en el art. 119 del Reglamento de Seguridad Privada. En el art. 120 se sealan las
siguientes:
- Sistemas de captacin de imgenes. Normalmente se utiliza una videocmara que ha de estar
en funcionamiento siempre que le establecimiento se encuentre abierto al pblico. Las cintas de
grabacin han de conservarse durante, al menos, quince das, para la identificacin de personas
que hayan podido atentar contra la instalacin o sus empleados.
- Dispositivos electrnicos capaces de detectar el ataque a los elementos de seguridad fsica
donde se custodien efectivos o valores (sensores, alarmas...).
- Pulsadores u otros medios de fcil accionamiento de las seales de alarma.
- Recinto de caja con blindaje antibala, que ha de estar cerrado por dentro, cuando haya
personal trabajando en su interior.
- Control individualizado de accesos a la oficina (esclusas). Las oficinas con menos de 10
empleados y situadas en localidades de menos de 10.000 habitantes pueden carecer de ellas.
- Carteles anunciando las medidas de seguridad, como la apertura retardada de la caja, por
ejemplo.
KENWOOD IBERICA, S.A.

KENWOOD. Cmara, monitor y transmisor integrados en el Comunicador
Visual VC-H1. El Comunicador Visual VC-H1 combina un convertidor de
barrido lento, una cmara CCD y un monitor LCD en una unidad compacta
que funciona con pilas. Simplemente se conecta al transmisor Kenwood y se
empieza a enviar y recibir imgenes en color.
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Articulo 121 (R.D. 1123/2001) Requisitos de las cmaras acorazadas y de cajas
de alquiler
Las cmaras acorazadas de efectivo y de compartimentos de alquiler debern tener las caractersticas
y el nivel de resistencia que determine el Ministerio del Interior, y estar provistas de las siguientes
medidas de seguridad:
a. Dispositivo mecnico o electrnico que permita el bloqueo de su puerta desde la hora de cierre
del establecimiento hasta la primera hora del da siguiente hbil.
b. Sistema de apertura automtica retardada, que deber estar activada durante la jornada
laboral, salvo las cmaras de compartimentos de alquiler, que habrn de disponer de sistema
electrnico de deteccin de ataques conectado las veinticuatro horas.
En los supuestos en que las cmaras acorazadas, con la finalidad de permitir el acceso a su interior
en caso de emergencia, cuenten con trampones, estos podrn estar libres de cualquier dispositivo
de bloqueo o temporizacion, siempre que sus llaves sean depositadas para su custodia en otra
sucursal prxima de la misma entidad o grupo.
c. Detectores ssmicos, detectores microfonicos u otros dispositivos que permitan detectar
cualquier ataque a travs de techos, paredes o suelo de las cmaras acorazadas o de las cajas de
alquiler.
d. Detectores volumtricos
e. Mirillas ojo de pez o dispositivos similares o circuito cerrado de televisin en su interior,
conectado con la deteccin volumtrica o provisto de videosensor, con proyeccin de imgenes en un
monitor visible desde el exterior.
Estas imgenes debern ser transmitidas a la central de alarmas o, en caso contrario, la entidad
habr de disponer del servicio de custodia de llaves para la respuesta de alarmas.
Treinta y seis. En el articulo 122 se da nueva redaccin al prrafo primero del apartado 3 y se
incorpora un ultimo parrafo a dicho apartado 3; se da nueva redaccin al parrafo b) del apartado 4.1 y,
en este mismo apartado, se incluye el 3. Dicho articulo queda redactado de la siguiente forma:
Articulo 122. Cajas fuertes, dispensadores de efectivo y cajeros automticos.

1. Las cajas fuertes deberan tener los niveles de resistencia que determine el Ministerio del
Interior, y estaran protegidas con los dispositivos de bloqueo y apertura automatica retardada, de
acuerdo con lo dispuesto en el articulo anterior. Cuando su peso sea inferior a 2.000 kilogramos,
estaran, ademas, ancladas, de manera fija, en estructuras de hormign armado, al suelo o al muro.
2. Para el funcionamiento del establecimiento u oficina, las cajas auxiliares, ademas del cajon
donde se deposita, en su caso, el efectivo necesario para realizar las operaciones, estaran provistas
de elementos con posibilidad de deposito de efectivo en su interior, de forma que quede sometido
necesariamente a apertura retardada para su extraccin.
3. Los dispensadores de efectivo habran de estar construidos con materiales de la resistencia que
determine el Ministerio del Interior, debiendo estar conectados a la central de alarmas durante el
horario de atencin al publico.
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A estos efectos, se consideran dispensadores de efectivo lo que, estando provistos de sistema de

apertura automatica retardada y posibilidad para admitir ingresos, permitan la dispensacion
automatica de efectivo contra cuentas corrientes, contables o libretas de ahorro, libremente,
hasta la cantidad que determine el Ministerio del Interior.
Cuando en un establecimiento u oficina todas las cajas auxiliares sean sustituidas por dispensadores
de efectivo, no seran precisas las instalaciones a que se refiere el articulo 120.1d) y e) de este
Reglamento. No obstante, podra disponerse de cajas auxiliares para su utilizacin en caso de averia
de los dispensadores de efectivo.
4. Los cajeros automticos deberan estar protegidos con las siguientes medidas de seguridad:
1. Cuando se instalen en el vestbulo del establecimiento:
a.
Puerta de acceso blindada con acristalamiento resistente al menos al impacto manual del
nivel que se determine, y y dispositivo interno de bloqueo.
b. Dispositivo de apertura automatica retardad en la puerta de acceso al deposito de
efectivo, que podra ser desactivado, durante las operaciones de carga, por los vigilantes
de seguridad encargados de dichas operaciones, previo aviso, en su caso, al responsable
del control de los sistemas de seguridad.
c. Detector ssmico en la parte posterior.
2. Cuando se instalen en fachada o dentro del permetro interior de un inmueble, las medidas
establecidas en los prrafos b) y c) anteriores.
3. Cuando se instalen en el interior de edificios, locales o inmuebles, siempre que estos se
encuentren dotados de vigilancia permanente con armas, los cajeros automticos quedan
exceptuados del cumplimiento de las anteriores medidas de seguridad, y unicamente se exigira
que esten anclados al suelo o al muro cuando su peso sea inferior a 2.000 kilogramos.
5. Si los cajeros automticos se instalaran en espacios biertos, y no formaran parte del permetro
de un edificio, deberan disponer de cabina anclada al suelo, de las caractersticas que se
determinen, y estar protegidos con las medidas a que se refiere el apartado 1 anterior.
Horario de atencin al pblico

En este tramo horario los riesgos son mayores; el hecho de que haya un mayor nmero de personas
dentro de la entidad produce la disminucin de la visibilidad del personal de seguridad y su capacidad de
reaccin fsica, adems de que todos los presentes pueden ser objeto de agresin.
En estas circunstancias, el Vigilante de Seguridad ha de ser consciente de que las consecuencias de sus
actuaciones implican a ms personas que solamente a l mismo. Los actos heroicos pueden tener unos
efectos devastadores en la integridad fsica de las personas presentes en la entidad. Prudencia, sangre
fra y sentido comn son las armas a utilizar en estas situaciones.
En el caso de producirse un atraco, con la tensin y violencia que ello conlleva, el Vigilante de Seguridad
ha de actuar con serenidad, transmitindola al resto del personal presente. La intervencin que realice
ha de estar basada en la seguridad de que no se van a producir daos mayores de los que se intentan
evitar.
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Si los asaltantes se encuentran en el interior del local:
No ser un hroe. Analizar el riesgo y valoras las consecuencias posibles de una intervencin.
Seguir las instrucciones de los atracadores e impedir que clientes y empleados pongan en peligro la
vida de alguien. Actuar con lentitud, para ganar tiempo y poder obtener el mayor nmero posible de
datos. Sin embargo, evitar que esa parsimonia ponga an ms nerviosos a los atacantes.
Si se puede, activar las alarmas.
Obtener el mayor nmero posible de detalles y datos sobre los asaltantes: nmero, armas que
portan, aspecto fsico y rasgos de identificacin, zonas y objetos que tocan, etc.
Tratar de ganar tiempo, dndoles conversacin, pero sin aumentar su nerviosismo.
En caso de lograr su detencin, avisar inmediatamente a la Polica.
Si los asaltantes se encuentran fuera del local, tras el atraco:
Cerrar todos los accesos, para impedir que vuelvan a entrar.
Activar la alarma sonora exterior y los sistemas internos.
Atender a los heridos, solicitar asistencia mdica y tranquilizar al personal.
Anotar el mximo nmero posible de datos sobre la huda: vehculos, matrculas, etc.
Aislar y proteger las zonas en las que hayan actuado los asaltantes, evitando que se toque nada
susceptible de haber sido manipulado y en donde pueda haber huellas de los atracadores.
En una entidad bancaria existen distintas zonas, con caractersticas diferentes a la hora de dedicar
vigilancia y proteccin:
- Centro de Proceso de Datos (CPD), con los ordenadores conectados a la central bancaria y dems
material de trabajo.
- Zona exterior, con los accesos, aparcamientos, va pblica...
- Zona interior, con las cajas auxiliares, caja blindada...
- Oficinas y despachos...
- Cmara acorazada.
- Recinto de operaciones, en donde el visitante puede circular libremente, convirtindose en la zona ms
vulnerable.
Es conveniente vigilar la zona desde puntos dominantes, elevados, sin dar la espalda a puertas y
zonas en las que haya personas.
Hay que dedicar especial atencin a las personas que puedan dar la impresin de estar recabando
informacin sobre la estructura de la oficina, tomando notas.
Hay que dedicar especial atencin a situaciones como desmayos, tumultos, discusiones... que
pueden ser tcticas para desviar la atencin de zonas ms vulnerables.
Hay que dedicar especial atencin a todo lo que se salga de la tnica y dinmica habituales de
funcionamiento, evitando distracciones y cambios de posicin sin causas justificadas.
BY DEMES, S.L. Productos CCTV con funcionamiento en tiempo real.

Dentro de esta generacin de productos destacan: vdeo-grabadores;
generadores de cuadrantes, color, digital, tiempo real con secuenciador;
multiplexores, color, digital, dplex, tiempo real con controlador detector de
movimiento y zoom (2 aumentos); cmaras CCTV color, digitales y alta
resolucin con posibilidad de control remoto por PC, por salida RS 232;
minidomos color con ptica Varifocal....
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Horario cerrado al pblico

Entre otras, hay que observar las medidas de seguridad del control del personal de limpieza; advertir
los cambios de personas y confirmar la incidencia. Dentro de las rondas de seguridad, hay que dedicar
especial atencin a la primera, en la que habr que cerrar todas las puertas y ventanas, apagando luces
y maquinaria, si procede, comprobando que no quede nadie en el interior de las diferentes zonas. Al
iniciar las rondas siguientes, hay que asegurarse de que todo lo anterior est en la misma situacin en la
que se dej al finalizar la ronda anterior.
A pesar de las medidas y sistemas conectados a la Central Receptora de Alarmas, no hay que descuidar
las medidas de prevencin sealadas, basadas en la observacin y control de situaciones fuera de lo
normal. En caso de considerarlo necesario, se solicitar la presencia de la Polica, con el objeto de
identificar a los individuos cuyas actuaciones han producido sospecha.
En cuanto al riesgo por butrn, hay que prestar especial atencin a:
- Los detectores de ataque de las instalaciones y circuito cerrado de televisin.
- Tener siempre armadas las alarmas.
- Si se detecta el butrn, no tocar nada e impedir que otras personas lo hagan. Avisar
inmediatamente a la Polica.
En cuanto a las llamadas telefnicas, avisando de la colocacin de un artefacto explosivo, adems de

seguir los procedimientos establecidos (de ello se habla en el Tema 14, en el ejercicio prctico del final
del Manual y en otros apartados del mismo), habr que tenerse en cuenta que uno de los fines puede ser
el de crear confusin y desalojar las instalaciones, momentos que pueden ser aprovechados por los
atracadores para llevar a cabo su propsito. Siempre ha de recabarse la mayor informacin posible,
para auxiliar a la Polica en su investigacin.
6. CENTROS HOSPITALARIOS.
Si la seguridad de cualquier edificio presenta circunstancias particulares a tener en cuenta, cuando se
trata de centros hospitalarios, las peculiaridades vienen dadas por la condicin de sus habitantes que,
en su gran mayora, son personas limitadas, ya sea por enfermedades, accidentes, intervenciones
quirrgicas...
Dentro de los hospitales, la zona de Urgencias es una de las

que presentan ms riesgos potenciales, por la diversidad de
personas que all acceden. En la imagen, la fachada principal
del hospital de Cruces-Gurutzeta, en Barakaldo.
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Esas limitaciones provocan que los Planes de Emergencia y/o de Evacuacin, por ejemplo, tengan
connotaciones especiales, siendo precisa una clara y eficaz poltica de seguridad preventiva. Por otro
lado, el flujo de personas es muy elevado visitas, consultas externas, etc., aumentando la dificultad
de identificaciones, control de accesos y desalojos. En estas circunstancias, el sistema de deteccin
perimetral es escaso o, con frecuencia, nulo.
Por otra parte, es elevado el riesgo provocado por los usuarios de los servicios de Urgencias. En esa
seccin de un hospital es habitual que convivan personas que acuden por una dolencia con usuarios
contusionados en peleas, detenidos que precisan asistencia mdica, heridos en diferentes
circunstancias, toxicmanos que necesitan medicacin... y descuideros que intentarn aprovecharse de
la situacin. Todo ello, en medio de un clima de elevada tensin, preocupacin y nerviosismo.
En ese panorama, los riesgos ms frecuentes son los derivados, por un lado, de las situaciones de
emergencia incendios, inundaciones... y, por otra parte, de las agresiones al personal del centro
hospitalario por parte de enfermos, familiares, consumidores de estupefacientes..., adems de los
intentos de robo de drogas, medicamentos, material hospitalario, objetos de los enfermos y/o
visitantes...
La proteccin debe centrarse, principalmente, en la zona de urgencias y all en donde se almacenen
drogas y medicamentos, adems de material de elevado valor, tanto econmico como de uso. En esas
zonas s se deben de implantar controles de acceso y salida.
En ese complicado ambiente, el Vigilante de Seguridad ha de poder combinar el trato exquisito ante
situaciones de dolor con la autoridad suficiente para llevar a cabo sus funciones. Ha de extremar la
prevencin de todo acto que impida el normal desarrollo de la vida hospitalaria, que demanda
tranquilidad y sosiego para el descanso de los all ingresados.
En especial, el Vigilante de Seguridad extremar la atencin en hacer cumplir las normas de acceso
establecidas por el centro, en cuestin de controles e identificaciones, y las de acceso a zonas
sealadas como restringidas. Parece evidente una correcta formacin en materia de prevencin y
extincin de incendios en centros hospitalarios, as como en Planes de Emergencia y/o Evacuacin.
7. GALERAS DE ARTE.
El tradicional valor de las joyas y el incremento de los precios de determinadas obras de arte en las
ltimas dcadas hacen de estos bienes un codiciado objeto de robo. Con frecuencia, un cuadro o una
piedra preciosa, de pequeas dimensiones y fcil ocultacin o traslado, representan cifras muy elevadas
de dinero.
Museos, galeras de arte, exposiciones de joyas, coleccionistas, joyeras y propietarios particulares
necesitan dar proteccin a estos valiosos objetos y, para ello, emplearn diversos medios, activos y
pasivos. Entre los primeros, figuran algunos de los ya tratados en el presente Manual, como cajas
fuertes, cmaras acorazadas, puertas de seguridad y blindadas, rejas, contraventanas con pasadores,
esclusas, etc.
No obstante, existen determinados medios de proteccin pasiva caractersticos, aunque no exclusivos,
de la seguridad de estos bienes:
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Anclaje de cuadros.
Tiene por objeto impedir el arrancamiento rpido de un cuadro situado en una sala de exposiciones y
requiere la fijacin del mismo a la pared en, al menos, tres puntos, con un mecanismo slido y cerrado, a
fin de evitar su manipulacin. Esto es particularmente importante en los cuadros de pequeo formato,
sobre los que existe una larga experiencia de este tipo de robos.
Dispositivos anti-corte.
Consisten en la instalacin de lminas metlicas en la parte posterior de los cuadros, en forma de cruz,
aspa... adheridas con un fuerte pegamento al lienzo. Su finalidad es la de impedir otra forma tradicional
de robo de cuadros, consistente en realizar un corte de la tela por su borde de unin al bastidor.
Esta eficaz forma de proteccin tropieza frecuentemente con la oposicin de los conservadores de
arte, que consideran los daos que la obra puede sufrir. En cualquier caso, cabe limitar el empleo de
pegamento a dos o cuatro puntos, inmediatos al borde interior del lienzo.
Cristales especiales.
Determinadas obras de arte, como acuarelas, aguadas y dibujos, requieren para su montaje del empleo
de cristales que, cuando convenga a la proteccin de la obra, pueden ser de caractersticas especiales
de seguridad, resistentes a la rotura y al corte. Este procedimiento, unido a un slido anclaje, hace muy
difcil la ejecucin de un robo en un tiempo limitado.
Barreras fsicas.
Para la proteccin general de obras de arte en exposicin contra amenazas no precisamente
antisociales como el tacto curioso de lo visitantes, las pinturas de los nios o el apoyo involuntario en
ellas, suelen emplearse ciertas formas de barreras fsicas, situadas a distancia de la pared expositora
y en paralelo a ella.
Por lo general, se emplean elementos no rgidos y decorativos, como cordones, pero tambin se utilizan
barras metlicas y muretes ligeros. Estos medios dificultan cualquier intento de robo o hurto rpido, al
evidenciar la posicin incorrecta del agresor. Por otro lado, permiten el empleo de medios de proteccin
activos en los pasillos que se forman; combinados con una alarma sonora local, facilitan la localizacin y
actuacin de los Vigilantes de Seguridad.
Anclaje de esculturas.
Por lo general, las esculturas se exponen exentas, sobre pedestales que facilitan su observacin desde
cualquier ngulo. Con independencia de las barreras fsicas que suelen rodearlas, una proteccin pasiva
eficaz requiere el anclaje slido de la obra al pedestal y de ste al suelo. Con ello se consigue evitar el
derribo de la obra y, lo que es ms importante, el intento de robo o hurto de aqullas de menor tamao.
Vitrinas de seguridad.
Las joyas y objetos de arte de formato pequeo suelen exponerse en el interior de vitrinas, a fin de
que puedan ser observadas con todo detalle desde posiciones muy prximas y, a la vez, evitar cualquier
forma de tacto, as como las acciones de robo o hurto.
Para que esta proteccin sea eficaz, adems de los medios electrnicos y pticos correspondientes, la
estructura de la vitrina debe ser de suficiente solidez y hallarse anclada al suelo. Los cristales sern
resistentes a golpes y cortes y, los elementos de cierre, de seguridad.
Armarios y expositores.
Para exposicin de obras de considerable tamao o colecciones de numerosas piezas, suelen emplearse
armarios y expositores corridos, con un cerramiento frontal acristalado. Estos elementos suelen
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presentarse apoyados sobre una pared y la proteccin pasiva residir en la solidez de los citados
muebles, en el empleo de cristal resistente a golpes y cortes y en el empleo de cerraduras de
seguridad.
Las exposiciones de obras de arte precisan de unos elementos

concretos de seguridad, bsicos tanto para evitar el robo de lo
exhibido como para preservar su conservacin.
Exposicin cerrada y almacenaje.

Si las joyas y obras de arte en exposicin resultan vulnerables a las acciones de hurto y robo por la
inevitable proximidad de los visitantes, no lo son menos cuando el espacio se cierra al pblico o cuando
se hallan depositadas en un almacn.
Las exposiciones cerradas requieren, aparte de la proteccin electrnica, ptica y humana
correspondientes, unos cerramientos de seguridad en los accesos puertas, ventanas, claraboyas... as
como un entorno arquitectnico slido en techo, suelo y muros.
Las colecciones de joyas y obras de arte, en situacin de almacenaje, resultan especialmente
vulnerables y constituyen el objetivo tradicional de los profesionales de este tipo de robos. Ello es
consecuencia de diversos factores, como la carencia de la proteccin puntual para las obras expuestas,
la ausencia de vigilancia humana permanente, la posibilidad de acceder a numerosos bienes a la vez y la
disponibilidad de un largo espacio de tiempo para la ejecucin de la accin.
Consecuentemente, la proteccin de los bienes en esta situacin requerir el empleo coordinado de los
medios ms eficaces, tanto activos como pasivos, desde el acondicionamiento de los recintos en forma
semejante a una cmara acorazada con la proteccin ambiental necesaria para las obras de arte hasta
los procedimientos de actuacin por parte del personal de seguridad.
8. JOYERAS.
En estos establecimientos se emplean medios y medidas de seguridad similares a los de las entidades
bancarias, toda vez que el objeto de proteccin es tambin similar, al igual que los riesgos.
Habitualmente, las joyeras cuentan con tres zonas principales: zona de mostradores, zonas de
almacenamiento y zonas privadas. Han de contar con los siguientes elementos de seguridad:
- Caja fuerte, o cmara acorazada, para la custodia de joyas y objetos preciosos. Si pesa menos
de dos toneladas, ha de estar anclada al suelo.
- Cierres metlicos exteriores y rejas en ventanas de patios interiores.
- Puerta blindada. Cristales blindados.
- Alarmas, pulsadores antiatraco.
- Deteccin ssmica en paredes, techos y suelos en el habitculo de la cmara.
- Proteccin electrnica de escaparates.
- Dispositivos electrnicos para deteccin de intrusos; deteccin redundante, utilizando
diversos dispositivos a la vez.
- Apertura retardada de la caja fuerte o cmara acorazada.
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- Anuncios de las medidas de seguridad instaladas.

- Conexin a Central Receptora de Alarmas.

Hay que prestar especial atencin a la entrada de grupos de personas, ya que es muy frecuente que
mientras una de ellas solicita informacin sobre un artculo, el resto del grupo aproveche para robar
joyas. De la misma forma, hay que prestar especial cuidado a las supuestas discusiones, desmayos... que
desviarn la atencin hacia el tumulto que se forma, descuidando la proteccin del material.
Un momento especialmente peligroso se produce cuando los encargados del establecimiento han de
atender a proveedores de material y, a la vez, a supuestos clientes. Igualmente, hay que extremar la
precaucin en los momentos en los que se introduce o se saca gnero del establecimiento.
Al igual que en el caso de entidades bancarias, hay que estar especialmente vigilantes a los movimientos
sospechosos, como pueden ser las visitas continuadas de personas que no realizan compras, que
observan detalles de la estructura del establecimiento, etc.
En las joyeras, los delincuentes aprovechan las

situaciones de aglomeracin, entrada y salida de
clientes y/o proveedores y los despistes para
sustraer material.

De la misma forma que sucede con las entidades bancarias, hay que realizar la primera ronda
comprobando que todo el material de valor se encuentre bajo custodia, con las piezas de gran valor en
la caja fuerte o cmara acorazada. Especial atencin ha de dedicarse a luces, puertas, cambios en el
mobiliario...
9. ESTACIONES DE SERVICIO Y UNIDADES DE SUMINISTRO DE

COMBUSTIBLES Y CARBURANTES.
En este tipo de instalaciones conviven dos riesgos perfectamente diferenciados. Por un lado, y de
carcter antisocial, el atraco; por otra parte, los peligros relacionados con las caractersticas de los
productos que en ellas se manipulan. Han de contar con sendos Planes de Emergencia y Evacuacin, dado
el volumen de combustible almacenado en el subsuelo y los riesgos existentes de incendio y explosin.
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En cuanto al riesgo de atraco, hay numerosos estudios de seguridad en los que se pone de manifiesto la
escasa efectividad de las medidas establecidas por ley, dndose la circunstancia aadida de que
numerosas de esas estaciones no la cumplen, careciendo de cabinas blindadas, conexin con Central
Receptora de Alarmas, servicio de vigilancia o circuito cerrado de televisin; tambin es frecuente
comprobar cmo se incumplen las indicaciones de venta por cantidades determinadas, que evitaran
manejo de dinero de cambios y, con ello, la necesidad de manipular la caja registradora.
El volumen de dinero, la fcil accesibilidad y huda y el incumplimiento de las medidas de seguridad
convierten a estas instalaciones en un objetivo relativamente fcil para los atracadores.
Como medidas de seguridad, se establece que:

La caja fuerte ha de contar con dos llaves, custodiadas por dos personas distintas, siendo una
de ellas el propietario.
Caja registradora con cambio en metlico en un importe a determinar.
Cartelera indicando el despacho de combustible por importes exactos.
La fcil accesibilidad y la posibilidad de

una huida rpida son dos de los
elementos que atraen a los atracadores
de estaciones de servicio.
En cuanto a las medidas a adoptar por los Vigilantes de Seguridad destacan las de la observacin de los
vehculos que pasen de un lado a otro de las instalaciones, sin detenerse y con claros sntomas de estar
observando el entorno. Ha de prestarse especial atencin a las acciones de los empleados y sus
reacciones ate un eventual atraco.
10. OFICINAS DE FARMACIA.

Las farmacias son objeto de numerosos robos con violencia; es especial, por parte de delincuentes
consumidores de sustancias estupefacientes. Obvio es apuntar que, aunque en estos establecimientos
no se expenden sustancias prohibidas, s cuentan con medicamentos que pueden sustituir los efectos
buscados en las drogas.
Una medida desarrollada en estos locales es la colocacin de rejas y cristales de seguridad, en los que
solamente queda libre un hueco giratorio en el que se colocan tanto los medicamentos como el dinero del
pago y/o las recetas. Esta medida se utiliza en los servicios de guardias nocturnas y/o de urgencias que
han de cubrir las farmacias. En horario de no-atencin al pblico, se debe de conectar una alarma.
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Las oficinas de farmacia cuentan con su propia

normativa en cuestiones de seguridad.
11. ADMINISTRACIONES DE LOTERA Y DESPACHOS DE APUESTAS

MUTUAS.
Al igual que en casos de establecimientos anteriores, el mayor riesgo es el de robo, por lo que han de
contar con medidas de seguridad que contemplan una caja fuerte en recinto cerrado y la instalacin de
cristales blindados en la cabina, que ha de estar completamente aislada del patio de clientes, a los que
se atiende por medio de una ventanilla.
12. LOCALES DE JUEGOS DE AZAR.

Han de contar con Planes de Emergencia y de Evacuacin, dado que, adems del robo, un riesgo elevado
es el de incendio. Las medidas de seguridad estn establecidas de forma similar a las sealadas para las
administraciones de lotera, con la salvedad de que ser la capacidad de personas o el nmero de
mquinas las que determinarn el establecimiento de medidas de seguridad similares a las de las
estaciones de servicio. Para ello, se requiere que la sala cuente con un aforo superior a 150 personas o
un nmero de mquinas superior a 75.
La capacidad de la sala y/o el nmero de

mquinas es uno de los elementos a tener
en cuenta en la regulacin de seguridad de
las salas de bingo.
Han de estar previstas las medidas de evacuacin en caso de situacin de riesgo, con las salidas de
emergencia sealizadas y en perfecto estado de uso. Hay que prestar especial atencin a los conflictos
originados por el consumo de bebidas alcohlicas y las reacciones agresivas ante situacin de suerte
adversa por parte del jugador, que pueden provocar discusiones y peleas.
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13. HOTELES.
En los establecimientos hoteleros, la seguridad es una cuestin muy compleja. Por un lado, influye el
flujo de personas que acceden a este tipo de instalaciones; cada una de ellas, por un perodo de tiempo
diferente al resto. Por otra parte, el empeo en procurar un servicio que no moleste al cliente provoca
numerosas situaciones de control de accesos deficiente o, por lo menos, poco estricto. As pues, existen
conflictos entre el servicio al cliente y el concepto de seguridad.
El criterio de respeto a la intimidad de los clientes

choca frontalmente con cualquier lgica de seguridad.
Es sta una situacin que se produce en los hoteles.
Por otro lado, al contar son servicios de todo tipo, en estos establecimientos son mltiples los riesgos
que pueden producirse: desde robos en habitaciones y zonas comunes, hasta incendios, inundaciones,
derrumbamientos, terrorismo... En esta situacin, los Planes de Emergencia y de Evacuacin han de ser
sobresalientes, con continuas revisiones y actualizaciones.
14. CENTROS COMERCIALES.

En Seguridad Privada, se consideran centros comerciales a los establecimientos pblicos cuya actividad
principal se centra en la exposicin y venta de productos y servicios. Se incluyen hipermercados,
grandes almacenes y centros o galeras comerciales. Se caracterizan por el libre acceso de elevadas
masas de pblico, elevado nmero de empleados, diferentes zonas de servicios especficos, amplios
aparcamientos, zonas de seguridad con acceso restringido almacenes, salas de mquinas y energa, caja
fuerte del centro, oficinas....
Normalmente, estn diseados con dos grandes zonas diferenciadas: la destinada a la venta de artculos
y la enfocada a actividades de ocio, con cafeteras, cines, etc., que, en ocasiones, pueden contar con
accesos diferentes a los de la actividad central de las instalaciones.
Dos de sus principales caractersticas, son: la extensin del recinto y la complejidad de servicios a
vigilar y proteger. Diferentes departamentos, diferentes horarios, diferentes mercancas, diferentes
proveedores y visitantes... todo ello hace de los centros comerciales un gran reto para la seguridad.
Los centros comerciales han de contar con un completo Plan Integral de Seguridad, en el que los Planes
de Emergencia y de Evacuacin han de estar diseados al detalle, con continuas y precisas revisiones,
dado el riesgo de poner en peligro la vida de un elevado nmero de personas. Las medidas de seguridad
a instalar se realizan para garantizar su funcionamiento y rentabilidad, transmitiendo a los visitantes
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una sensacin de amparo y garanta que, por otro lado, reclama su atencin y contribuye a fomentar su
presencia y, claro est, el consumo.
Se entiende, adems, que el personal que utiliza este tipo de instalaciones no es homogneo, sino que,
por el contrario, coexisten todo tipo de personas, edades, situaciones fsicas y psquicas... lo que hace
que la eventual evacuacin ante una situacin de riesgo sea ms complicada que en otro tipo de
establecimientos.
Una de las caractersticas

comunes a todos los centros
comerciales es la existencia de
amplios aparcamientos,
cuestin que incide tanto en
los riesgos de hurto y robo
como en las condiciones de
emergencia y evacuacin del
establecimiento.
En esta situacin, el personal del servicio de seguridad y los empleados de estas instalaciones han de
contar con una adecuada formacin, que les permita actuar con eficacia en situaciones de riesgo que,
por otro lado, son numerosas en los centros comerciales. Han de conocer la situacin y uso de las salidas
de emergencia, extintores, mangueras y dems sistemas de seguridad. Como en cualquier Plan de
Evacuacin, cada persona ha de conocer a la perfeccin sus funciones, zona de actuacin y vas de
evacuacin en caso de necesitar activar el Plan de Emergencia.
Es importante considerar que, pese al elevado riesgo potencial de estos establecimientos, en un
porcentaje ms que aceptable cuentan con medidas y medios de seguridad suficientes. La conjugacin
de sistemas tcnicos y humanos es, una vez ms, clave para un correcto desarrollo de la seguridad. En
cuanto a los Vigilantes de Seguridad, es esencial la capacidad para trabajar en equipo, con hbitos de
coordinacin, as como la cualificacin para el manejo de elementos del servicio, como las alarmas, y la
discrecin en el ejercicio de su funcin; especialmente, a la hora de efectuar cacheos a presuntos
delincuentes.
Riesgos
De la gran extensin y complejidad de este tipo de instalaciones surge la elevada cifra de riesgos que
en ellas se pueden dar. A modo indicativo:
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Previsibles
Explosiones
Atentados.- Explosiones como consecuencia de actos de sabotaje y de terrorismo.
Organizaciones armadas han elegido este tipo de establecimientos para sus acciones, motivadas
por el indudable impacto social de las mismas.
Inintencionadas.- Explosiones como consecuencia de fallos tcnicos o averas en circuitos,
conducciones y/o instalaciones propias del edificio.
Inundaciones.
Normalmente, por motivos accidentales, como descuidos involuntarios a la hora de manipular
desages y llaves de paso.
Incendios.- En donde entran en juego mltiples factores, desde el cortocircuito accidental
hasta al acto de sabotaje, pasando por los cigarrillos mal apagados.
Situaciones de pnico.- Justificadas o no, en las que el personal corre hacia las salidas
arrollando todo lo que se encuentra a su paso. Son las temidas avalanchas, en las que un suceso
imprevisto puede desencadenar una tragedia.
Frecuentes
Robos.
A clientes en zonas poco vigiladas: aparcamientos, escaleras, ascensores...
Hurtos de mercancas.
Tras el acceso a la zona de almacenaje.
Hurtos a clientes.
Descuideros que actan amparados en la aglomeracin.
Hurtos de empleados.
En sus propios puestos de trabajo.
Agresiones.
A empleados o personal de seguridad, por parte de delincuentes menores, al ser descubiertos
en sus actividades delictivas.
Daos en gneros y autoconsumo.
Utilizando y/o consumiendo los productos expuestos en el establecimiento sin haber sido
previamente abonados en caja. Son frecuentes en los hipermercados.
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En un centro comercial son

mltiples los riegos que pueden
producirse, por su elevada
extensin y el alto nmero de
visitantes que en l se registran.
Objetivos a proteger
Al igual que en la mayora de los edificios, en los centros comerciales coexisten diferentes objetivos a
proteger:
Personas que se encuentren en el interior: empleados y clientes

Desde dos perspectivas diferentes: el auxilio a las vctimas de una emergencia y la deteccin de los
individuos que, de un modo u otro, atentan contra las instalaciones, sus bienes y su personal:
- Una correcta formacin del personal empleado en la actuacin en caso de emergencia y
evacuacin contribuir a salvar vidas. En estas situaciones, el empleado ha de convertirse en un
eslabn ms de la cadena de seguridad establecida, contribuyendo a minimizar desgracias
personales.
- Control y seguimiento de conocidos delincuentes habituales, especialistas en el hurto o robo a
clientes y de mercancas. No ha de producirse una situacin de acoso, sino que ha de tratarse
con especial atencin a este tipo de delincuentes, que origina daos y conflictos, tanto al centro
como a la tranquilidad de la clientela.
- Observacin de las medidas de autoproteccin, ya que el riesgo de agresin contra el personal
de seguridad es ms elevado que en otro tipo de edificios, con menor flujo de personas.
Instalaciones
Cumpliendo con lo sealado en los Planes Integrales de Seguridad, en los que se recogen todos los
aspectos sealados de estudios de poblacin, vecinal, entorno, aceptacin de la actividad comercial... Se
incluyen los accesos al inmueble y a todas las dependencias que lo forman, tanto de acceso restringido
como pblicas, diferencindolas en base a sus caractersticas especiales:
- Zonas de libre acceso.- Por las que los empleados y clientes pueden transitar y que,
generalmente, sern espacios abiertos, con mostradores y expositores de mercancas, evitando
las zonas de difcil acceso o con puertas. Incluyen los aparcamientos y unas zonas de acceso
pblico aunque cerradas con puertas, por cuestiones higinicas; son las zonas de aseos, en las
que se presenta el riesgo aadido del robo.
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Estas zonas contarn con medidas de seguridad contra incendios y una adecuada sealizacin de
las salidas de emergencia.
- Zonas de acceso restringido. rea de seguridad.- De acceso exclusivo para personal de seguridad y autorizado, en donde
se encuentran los medios electrnicos de emergencias y central de alarmas.
Almacenes.- De acceso para personal empleado autorizado y servicio de seguridad. Ha de
existir un servicio permanente de control de salidas y entradas.
Zona de proveedores.- Para la descarga del material a almacenar. Requiere un control
permanente para evitar riesgos de sustracciones y de acceso de intrusos. Ante la sospecha de
material no autorizado, hay que emplear medios de deteccin de artefactos explosivos.
De inters comn a todas las reas es el control anti-intrusin, sistemas anti-incendios y circuitos
cerrados de televisin, tanto en el interior como en el exterior de las instalaciones.
Gneros
Se deben proteger y vigilar mediante CCTV, etiquetado electrnico (EAS) y control de los propios
empleados y miembros del servicio de seguridad, aumentando las medidas en las dependencias en donde
se exhiban mercancas peligrosas o de valor, como armas, joyas...
Para las mercancas que tengan su propia normativa de seguridad, se complementarn las medidas de
seguridad; as, las armas estarn depositadas en armeros homologados, adems de estar sometidas a
los sistemas de seguridad comunes del centro comercial.
Mtodos de actuacin
Las medidas de seguridad variarn segn el centro se encuentre en horario de apertura al pblico o
cerrado.

- Es esencial el poder disuasorio del Vigilante de Seguridad, por lo que ste debe hacerse
visible, tanto en los accesos como en los espacios de tienda y de paso. En numerosas ocasiones,
la presencia del Vigilante de Seguridad sirve para que el que pretende hacer un dao desista de
sus intenciones, abandonando las instalaciones en busca de otras menos protegidas. Hay que
prestar especial atencin a las personas conocidas y reincidentes en estos hechos.
- Especial atencin a deterioros intencionados en mercancas y mobiliarios, as como con el
autoconsumo. Es muy conveniente contar con la cooperacin de los empleados.
- En los lugares en los que sea necesario, instar a los visitantes a depositar sus objetos o bultos
en las consignas habilitadas al efecto.
- Especial atencin a las puertas de acceso del pblico.
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- La actuacin del Vigilante de Seguridad variar en funcin del horario en el que se produzca el
incidente. En el caso de detectar a un individuo que ha cometido un robo o un hurto dentro del
establecimiento en horario de abierto al pblico, se le instar para que abone el importe de lo
sustrado y, en el caso de negativa, se le retendr hasta la llegada de la Polica. Por el contrario,
si los hechos sucediesen en horario de cerrado al pblico, se avisar inmediatamente a la Polica,
formalizndose la correspondiente denuncia.

- Control del exterior y del interior del edificio, comprobando el estado de las dependencias,
expositores, baos, ascensores y cualquier otro recinto donde pueda permanecer alguien con
intencin de cometer dao al cierre del establecimiento o donde se pudiere haber ocultado en
caso de haberlo cometido.
- Activacin/desactivacin de los sistemas de alarma nocturnos.
- Control de los proveedores y de las operaciones de carga y descarga de mercancas.
Observacin ante posibles sustracciones o introduccin de material susceptible de ser empleado
en actos de sabotaje.
- Control del personal empleado entrante en el primer turno de apertura del establecimiento,
identificando a los desconocidos, aunque acompaen a empleados conocidos. Proceder de igual
forma con el personal de limpieza y de mantenimiento.
- A la llegada o salida del furgn blindado con dinero, especial atencin de los servicios de
seguridad, por medios humanos y tcnicos.
- Antes de la salida de empleados, inspeccionar el rea de basuras.
- Rondas durante la noche, sin repetir cadencias de horarios ni itinerarios.
- Dejar constancia escrita de las incidencias.
15. CENTROS
PBLICOS.
DE
CONCENTRACIN
DE
MASAS
POR
ESPECTCULOS
Determinadas empresas desarrollan actividades que arrastran grandes concentraciones humanas, como
conciertos musicales, actos deportivos, polticos, sindicales o religiosos. Esas concentraciones llevan
implcitas las amenazas de vandalismo, avalanchas, agresiones, terrorismo...
Los actos vandlicos pueden ser espontneos, respondiendo a una forma de agresividad colectiva, u
organizados por minoras fanticas. En todo caso, pueden producirse durante y en el lugar del acto, o en
el espacio exterior, antes o despus de su celebracin.
Las avalanchas suelen tener un carcter fortuito, pero tambin pueden ser provocadas. Consisten en el
desplazamiento de grupos humanos que, con frecuencia, desembocan en el aplastamiento de una parte
del colectivo.
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Las agresiones suelen ser muy variadas. Con frecuencia consisten en el lanzamiento de objetos contra la
persona o personas protagonistas del evento, pero tambin suelen producirse provocaciones de
carcter colectivo, entre grupos opuestos, contra la finalidad o la imagen del acto.
El terrorismo tiene en estas grandes concentraciones un campo idneo para realizar actuaciones de
gran espectacularidad con casi absoluta impunidad. La colocacin de artefactos explosivos o la amenaza
de bomba pueden constituir procedimientos eficaces.
Las principales dificultades que presentan estos escenarios son su gran extensin y el elevado nmero
de personas que se concentran en ellos y en sus proximidades. El Plan Integral de Seguridad de estos
establecimientos ha de contar con Planes de Emergencia y de Evacuacin perfectamente estudiados y
que prevean un gran apoyo tcnico y humano, con presencia de personal sanitario, contra incendios, etc.
Las medidas preventivas son esenciales para evitar las amenazas de este tipo de concentraciones; en
especial, el control de accesos que, a pesar de ser lento y tedioso, es primordial para evitar riegos.
Evitar que se introduzcan armas, bebidas alcohlicas, objetos susceptibles de ser usados en reyerta...
son circunstancias que pueden minimizar el potencial de riesgos.
En la mayora de los espectculos pblicos es obligatoria la presencia de Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, tanto en el interior como en los alrededores de las instalaciones, producindose una cada
vez mayor conciencia tanto de la importancia de la prevencin como del riesgo que suponen estas
celebraciones.
El de avalancha es uno de los riesgos con mayor

peligro de los que pueden darse en las
concentraciones que se celebran en recintos
deportivos y/o espectculos de masas.
No todos los espectculos pblicos que se celebran en recintos, cerrados o abiertos, revisten las
mismas caractersticas, siendo diferentes los riegos que pueden producirse en un concierto de msica
rock que los que pueden darse en un espectculo infantil o en una carpa de circo. La principal diferencia
radica, claro est, en las caractersticas del pblico que acude al evento. En principio, es potencialmente
ms peligroso el pblico que acude al concierto, ya que se presume la presencia de alcohol y drogas.
Dentro de los espectculos deportivos, el ftbol es el de mayor poder de convocatoria, concentrndose
en corto tiempo un buen nmero de riesgos potenciales, que pueden ir desde los robos a las avalanchas,
pasando por agresiones y tumultos. Los estadios de ftbol deben contar con avanzados sistemas de
seguridad, que permitan evacuaciones eficaces ante situaciones de emergencia: apertura se vallas hacia
el terreno de juego, apertura de las puertas de acceso hacia el exterior...
Una ventaja de los espacios al aire libre, frente a los recintos cubiertos, es la menor incidencia de
riesgos por inundacin, incendio o gases, adems de la posibilidad de evacuacin por el aire.
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Al igual que en el caso de los centros comerciales, las actuaciones de seguridad se basarn en las
premisas de prevencin, con especial incidencia en:
Pblico.
Evitar aglomeraciones y situaciones de conflicto en accesos y salidas.
Evitar la introduccin de armas u objetos de ser utilizados como tales.
Evitar la introduccin de bebidas alcohlicas, si as estuviere indicado.
Vigilancia y proteccin de zonas de evacuacin, vomitorios, gradas...
Evitar la posible invasin del escenario o terreno de juego.
Facilitar la salida, una vez finalizado el evento.
Participantes en el acto.
Evitarles cualquier acto de agresin o intento de lesin.
Proteccin de accesos, vestuarios, camerinos, salas privadas, zonas de acceso restringido...
Instalaciones.
Vigilancia y proteccin de las zonas de acceso al pblico, que sern todas aqullas que no
estn restringidas: aparcamientos, palcos, gradas, tribunas, aseos, taquillas...
Vigilancia y proteccin de las zonas restringidas: palcos de honor, oficinas, vestuarios,
camerinos, interiores de las taquillas...
Vigilancia y proteccin de lugares seguros para personalidades relevantes, en caso de
emergencia o necesidad.
Vigilancia y proteccin de zonas a habilitar en caso de emergencia o necesidad, para
atencin sanitaria a posibles vctimas.
En los estadios hay una serie de puntos que

pueden generar riesgos, dadas sus
vulnerabilidades.
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T E M A
EL CONTROL DE ACCESOS

Finalidad.
Organizacin.
Medios humanos y materiales.
Procedimientos de actuacin:
Identificacin, autorizacin, tarjeta acreditativa y registro
documental de acceso.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. El control de accesos
152
2. Finalidad. Organizacin
153
3. Medios humanos y materiales
154
4. Procedimiento de actuacin
158
Aeropuerto de Barajas. Cmara de circuito cerrado de televisin,

con instalacin en el techo de la sala de acceso de viajeros.
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1. EL CONTROL DE ACCESOS.
El Control de Accesos es uno de los apartados de mayor relevancia en Seguridad Privada, tanto por la
importancia que tiene, en s, la deteccin de la intrusin riesgo que da pie a otros posteriores como
por la oferta y demanda comerciales de este apartado de seguridad. Como se ha visto en temas
anteriores, la intrusin, por s sola, no es un riesgo, dado que nadie comete intrusin por el mero hecho
de penetrar en un recinto, sin ninguna intencin de llevar a cabo amenazas posteriores: actos
antisociales, delictivos, provocacin de accidentes...
En la actualidad, el mercado presenta sistemas de control de accesos de alto nivel de sofisticacin y de
gran fiabilidad, destinados a discriminar la entrada sin demasiadas complicaciones no demoras.
Sistema de identificacin automtica de larga

distancia (hasta 8 metros), mediante tarjetas TAG
de tamao similar a una tarjeta de crdito.
Se puede definir el control de accesos como la comprobacin, inspeccin y fiscalizacin, por medios
tcnicos y humanos, del paso o circulacin de personas, vehculos u objetos a una zona clasificada como
rea protegida. Es el primer eslabn de la seguridad, ya que atiende a la prevencin y proteccin de
personas y bienes relacionados como objeto de proteccin.
En el control de accesos intervienen tanto las normas, medios y procedimientos del sistema de control
como la actividad propia del sistema y los efectos derivados de esta actividad. El primer factor que
incide en esta actividad de seguridad es el econmico, ya que del montante del que se disponga
permitir optar por unos medios ms o menos sofisticados. El segundo factor lo componen las medidas
de organizacin del establecimiento en el que se implante el control de acceso, con la flexibilidad que se
determine en el cumplimiento de la identificacin. Por ltimo, es muy relevante el tipo de instalacin en
el que se implante, la lgica marca que habr de ser mucho ms significativo en aquellos ligares en los
que exista un mayor nivel de riesgo, como pueden ser centros oficiales e instituciones pblicas.
La canalizacin arquitectnica, las barreras naturales, es el medio ms elemental de asegurar y
controlar el acceso de personas. Se trata, en definitiva, del empleo de medios constructivos que
obliguen fsicamente a seguir un itinerario determinado y pasar por una o ms puertas concretas, donde
se habrn ubicado otros medios de control.
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EL CONTROL DE ACCESOS 153
2. FINALIDAD. ORGANIZACIN.
La finalidad principal del control de accesos es conseguir, mediante la identificacin, el control de paso
a las zonas protegidas de personas, vehculos u objetos, impidiendo, en su caso, el acceso a lo que no
est autorizado. De esta finalidad surgen otros conceptos, como:
- Flujo de personas, en horarios determinados. Dato vlido para la elaboracin de nuevos planes
de seguridad, reforzando las zonas que sean precisas.
- Conocimiento de los intentos de intrusin en un servicio determinado.
Para la implantacin de un control de accesos es necesario efectuar previamente una evaluacin de
riesgos, habiendo tenido en cuenta datos como:
- Nmero y ubicacin de cada control.Exteriores, interiores, restringidos.
- Medios humanos y materiales.Con los que contar cada uno de ellos, con arreglo a sus necesidades, proporcionales a los
riesgos que soportan. Lgicamente, en zonas de menor flujo y que cuenten con barreras
naturales, habr que destinar medios menores.
- Niveles de acceso permitidos.Se pueden establecer los controles seleccionando a las personas, vehculos y objetos que podrn
acceder por un control determinado.
- Normas de actuacin.Funcionamiento del sistema y normas de control. Elementos bsicos para el funcionamiento
correcto de un buen control de accesos.
Barrera para el control de accesos de vehculos, con una banda

disuasoria en el suelo.
Definido el objetivo del control de accesos, habr que estudiar las necesidades bsicas del sistema,
tras la identificacin y evaluacin de los riesgos existentes, determinando las diferentes reas
protegidas y los niveles de acceso a stas por parte de personas, vehculos y objetos, delimitndose:
- Zonas.- De acceso permitido, o libre, y de acceso restringido.
- Fronteras.- Son los espacios que separan dos zonas contiguas.
- Itinerarios.- De entrada, de salida o de interiores. Son los recorridos de las personas,
vehculos y objetos en la entrada o salida de un rea.
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- Puntos de trnsito.-Zonas de entrada o de salida entre fronteras.
Las funciones especficas sern las de control de:

- Entradas. Seleccin de todo lo que puede entrar. Impedir la entrada a lo que no est
autorizado. Deteccin de entradas no autorizadas. Neutralizacin de riesgos.
- Salidas. Detectar y evitar la salida de todo lo que no est autorizado.
- Circulacin. Evitar la circulacin de todo lo que no est autorizado.
- Permanencias. Detectar y evitar la permanencia de todo lo que no est autorizado en reas
para las que no presenta autorizacin.
Lector de control de accesos, con soporte anclado al suelo.
3. MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES.

Despus de catalogar objetivos y de evaluar los riesgos, para implantar un eficaz sistema de control de
accesos hay que dotarlo de los recursos humanos y materiales precisos y adecuados a cada nivel de
exigencia.
Medios humanos
Es el personal de gestin y/o de seguridad que interviene en el desarrollo de la organizacin de los
controles de acceso, ya sea a reas definidas como a reas de seguridad, o protegidas.
Los avances tecnolgicos han ido implantando sistemas automticos autogestionados, en los que cada
vez es menor la necesidad de la presencia humana en el acceso para efectuar el control. Sin embargo,
por muy sofisticado que sea un sistema, siempre tendr que tener detrs del apoyo humano. Los
sistemas son impersonales y por muy avanzados que sean, nunca contarn con la insustituible capacidad
de pensamiento del ser humano.
A un sistema se le puede programar para que realice un filtro perfecto, pero siempre se producen
situaciones en las que el ser humano ha de permitir excepciones: el sistema no habla, no explica pero
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puede provocar situaciones de tensin que se pueden evitar con un contacto entre personas. Por otro
lado, una vez que alguien ha traspasado la barrera del control, el sistema poco podr hacer para
neutralizar la accin de riesgo. Sin embargo, el ser humano podr poner en marcha los procedimientos
previstos para tales situaciones. No cabe duda que la estrategia para el buen funcionamiento es una
adecuada relacin entre medios tcnicos y medios humanos.
Los medios humanos estn formados por los Vigilantes de Seguridad, con adecuada formacin en
materia de control de accesos y de los sistemas y medios tcnicos con los que ha de trabajar. A ello ha
de unirse especiales habilidades para las relaciones sociales y una gran dosis de diplomacia, con un trato
prudente en el cumplimiento de la misin encomendada.
El principal enemigo del Vigilante del centro de control es la rutina, en un servicio que puede resultar
aburrido. Jams ha de relajarse y bajar la guardia en el cumplimiento de sus funciones, ya que
cualquier circunstancia puede ser aprovechada para burlar el control y atentar contra el objeto de
proteccin.
Medios materiales
Los recursos tcnicos de un control de accesos estn en constante evolucin y perfeccionamiento,
existiendo continuamente novedades en el mercado. Sin embargo, necesitan del personal humano, tanto
tcnico como de seguridad. Como cualquier instrumento, estos medios tcnicos pueden fallar y siempre
ser mayor la eficacia del sistema si es capaz de conjugar, en su justa medida, medios humanos con
medios tcnicos.
Una divisin de los medios materiales de control de accesos, podra estar formada por:
Sistemas activos.
Son los que hacen algo. Alertan cuando hay una agresin al control de acceso. Tienen un
funcionamiento automtico o semiautomtico, dependiendo de la actividad establecida, y pueden
ser complementarios, utilizndose ms de un elemento en combinacin con otros sistemas. Son:
Lectores de tarjetas. De banda magntica, resonancia electromagntica, ptica por
infrarrojos, memoria, de aproximacin...
Terminales de introduccin de datos o claves. Son los tradicionales teclados.
Terminales de identificacin antropomtrica. Mediante lectura de la huella digital, la
firma, la voz, el iris ocular...
Terminales de identificacin biomtrica. Leen e interpretan la configuracin de los
datos digitales y de la mano, por ejemplo...
Video-identificadores. Captan e identifican la imagen recibida. Son habituales en el
control de acceso de vehculos.
Deteccin o identificacin de materiales y objetos. Rayos X, deteccin
electromagntica, analizadores de gases, de masas...
Centro de Control.
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Sistemas pasivos.
Su funcin es la de presentar dificultades que entorpezcan o impidan una accin de intrusin.
Son elementos y sistemas de tipo fsico o mecnico; generalmente permanecen estticos ante la
accin. Son:
Materiales blindados. Vidrios, puertas...
Dispositivos y barreras de control de paso. Puertas, cierres, barreras de detencin,
tornos, puertas giratorias...
Mecanismos de apertura y cierre. Cerraduras, candados, bloqueos...
Control de trfico. Dispositivos que impiden la circulacin de vehculos.
Sistemas mixtos.
Incorporan elementos de los sistemas activos y pasivos, como:

Esclusas con arco detector de metales...

Tornos con sistemas de lecturas de paso mediante tarjetas...
De todos los anteriores, los sistemas ms utilizados, son:

Para personas: esclusas y tornos.
Para vehculos: barreras.
Para objetos: arcos detectores de metales.
Tornos
Es un tipo de medio pasivo que asegura fsicamente el paso individualizado por un acceso concreto.
Estn formados por un cuerpo central, que integra el eje del sistema y mecanismos complementarios, y
unas barras giratorias que discriminan el paso.
Se implantan, normalmente, cerrando un pasillo o un acceso creado artificialmente y pueden ser
empleados en nmero y formas muy dispares. Cada torno marca un sentido nico de marcha y, por lo
general, el acceso est vinculado a medio activos de control, con tarjetas.
Su mayor limitacin estriba en que anulan como va de evacuacin el itinerario que controlan, estando
expresamente prohibidos por la Norma Bsica de Evacuacin NBE-CPI 91, en aquellos casos en que se
hallen instalados cerrando la va de evacuacin nica de un edificio;: por lo general, la salida de un solo
bloque central de escaleras.
Esclusas
Constituyen un medio pasivo muy eficaz y extendido en los actuales sistemas de control de accesos.
Consisten, normalmente, en la creacin de un espacio intermedio entre dos o ms puertas, cuyo paso
est condicionado al cierre del primer acceso para que se produzca la apertura de otro y otros.
Existen muy diversos diseos y aplicaciones, dependiendo de los fines que se persigan, siendo usual la
vinculacin de la esclusa a determinados medios activos, tales como tarjetas codificadas, arcos
detectores de metales y otros.
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RITZENTHALER ESPAA, S.A.

Elementos para el control de paso. Estos sistemas para el control
de paso resultan muy resistentes ante cualquier ataque fsico.
Destaca por ser un sistema o elemento electrnico, que control los
accesos, es de fcil instalacin. Se califica como puertas
inteligentes y electrnicas con elementos de fcil uso.
Esclusas para vehculos

Al igual que en los accesos de personas, las esclusas constituyen un eficaz medio pasivo de control en la
entrada y salida de vehculos. Consiste, igualmente, en la creacin de un espacio intermedio entre dos o
ms puertas, condicionadas entre s.
Por lo general, la esclusa de vehculos tiene su uso ms frecuente en la inspeccin de cargas e interiores
de camiones y automviles, para el control de accesos de armas, explosivos y drogas, pero tambin es
usual en la revisin cuantitativa de entrada y salida de cargas de una factora o en el control de
mercancas de aduanas portuarias.
QUALITY INFORMATION SYSTEMS, S.A.

Cmaras para lectura de matrculas para control
de acceso de vehculos y personas. Al paso del
vehculo se capturan y procesan varias imgenes.
La secuencia de captura comienza al activarse la
primera espira y termina al activarse la segunda.
El nmero de cuadros vara, en funcin de la
velocidad del vehculo, entre 8 y 50 disparos.
Barreras
Existen diferentes medios pasivos para el control de accesos de vehculos, creados para la detencin
provisional de stos durante un corto espacio de tiempo, en el que se realizar el control del vehculo,
carga y ocupantes, con medios activos o humanos.
El medio abatible de uso ms frecuente lo representa la barrera, de formas y materiales diversos,
consistente en una barra de longitud correspondiente a la anchura del acceso, sujeta en un extremo a
un mecanismo de giro que le permite adoptar las posiciones vertical y horizontal, para apertura y cierre
del paso, respectivamente.
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Una modalidad de las ms eficaces consiste en el empleo de planchas metlicas, situadas
horizontalmente en el acceso cuando ste se encuentra abierto al paso y que se levantan en un ngulo
de 45 hasta la posicin del vehculo, para su detencin.
Arcos detectores de metales

Formados por dos columnas o piezas verticales unidas, normalmente, por un tercer elemento,
horizontal, en su parte superior, para dar estabilidad al conjunto y, en su caso anclarlo a la estructura
exterior.
Existen dos sistemas bsicos. El primero de ellos consiste en la creacin de un campo magntico entre
las columnas; al paso de la corriente elctrica se genera el campo, que resultar alterado al interponer
cualquier elemento metlico entre las columnas, proporcionando la correspondiente seal de alarma.
Este sistema tiene el inconveniente de necesitar un slido blindaje exterior para evitar interferencias
con masas metlicas del entorno.
El segundo sistema se basa en la creacin de corrientes inducidas corrientes de Foucault mediante el
desarrollo de bobinas simtricas en oposicin sobre las columnas verticales, que actuarn como
elementos emisor y receptor; al interponer una masa metlica entre ambos elementos se producen las
corrientes inducidas, cuya captacin genera la alarma. Este sistema no precisa de un tercer cuerpo de
unin, ni el empleo de blindajes externos.
Con frecuencia, este sistema se utiliza en combinacin con las cmaras esclusas y con tornos,
condicionando la apertura de stos a la no-deteccin de objetos metlicos.
A la derecha, control digital

de deteccin de metales por
impulsos, con capacidad
multidimensional de
deteccin; determina la
ubicacin del objeto
detectado. A la izquierda,
detector de arco de doble
zona para metales.
4. PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN.
Identificacin
Es el procedimiento mediante el cual se comprueba de forma documental la identidad y/o la
autenticidad de la persona, del vehculo o del objeto que pretende superar el control de accesos.
En numerosas ocasiones en las que se ha atentado contra el objeto de proteccin se ha demostrado que
la persona u objeto con el que se realiz la accin pasaron por el control de accesos, demostrando que el
sistema falla. Falla tanto en lo tcnico como en lo humano, dado que la relajacin en las identificaciones,
por parte del personal de seguridad, produce que el sistema no funcione. Esa relajacin puede tener su
origen en varios factores, entre los que se encuentra el conocimiento de las personas que pasan por el
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control; esa confianza produce una bajada de la atencin debida, producindose errores en el trabajo
del Vigilante de Seguridad.
Los documentos ms habituales para la identificacin de personas, adems del DNI, son el pasaporte y
el permiso de conduccin, adems de los documentos acreditativos especficos de la organizacin que
implanta un sistema de control de accesos mediante identificacin.
Dado que todos los documentos son manipulables y falseables, habr que tener especial cuidado con
detalles como la concordancia entre la edad que seala el documento y el aspecto de la persona que lo
exhibe, la nacionalidad, el acento, las posibles diferencias entre la fotografa y la fisonoma de la
persona, roturas, plastificaciones, borrones... del documento, etc.
Ante cualquier sospecha, se proceder a interrogar a la persona que pretende acceder a un recinto
protegido, aun cuando acredite estar autorizado: formular preguntas sobre a dnde se dirige, intentar
saber el grado de verdad de sus palabras, incluso dndole falsa informacin, para comprobar cmo
reacciona, etc. Es preferible pecar por exceso o por defecto y hay que tener siempre presente una
cuestin: si alguien no-autorizado pretende salvar un control de accesos, siempre procurar sobrepasar
al Vigilante de Seguridad con tcnicas como la de levantar la voz, intentar dejarle en evidencia con
frases como usted no sabe con quin est hablando, etc. Ante estas posturas, la del Vigilante ha de
ser inflexible, con educacin pero con firmeza en su actuacin.
Autorizacin
Es el paso siguiente al de la identificacin y consiste en permitir el acceso a los recintos protegidos,
una vez comprobada la identificacin de la persona que lo pretende. Puede ser de diversas formas:
Documental
Es la ms habitual, ya que ahorra tiempo en la identificacin y supone un elevado ndice de
fiabilidad. Presenta mltiples formas: tarjetas con diferentes elementos: fotografa, datos
personales, nmero de DNI..., pases temporales, permanentes..., acreditaciones para uno o
varios sectores..., etc.
Verbal
Tiene escasa fiabilidad, ya que cualquier persona puede manifestar estar autorizado. Hay que
comprobarla previamente.
Telefnica
Es el procedimiento ms rpido para validar cualquier autorizacin que carezca de elementos
necesarios o que sean poco convincentes. Ha de telefonearse a la persona que ha expedido o
comunicado la autorizacin.
Los procedimientos de autorizacin ms habituales, son:

Personas y vehculos de la plantilla de la organizacin.Se les identificar y pedir la autorizacin personal y de acceso y estacionamiento del vehculo.
En caso de dudas con la autorizacin, se contrastar con el DNI, el listado oficial de
autorizaciones, etc.
Si en el vehculo viajan ms personas, adems de la autorizada, se proceder a la identificacin
y solicitud de autorizacin de todas ellas. Como medida de proteccin, se revisar el interior del
vehculo en busca de elementos peligrosos para la seguridad.
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Personas y vehculos que no pertenezcan a la plantilla de la organizacin.Y que no presenten autorizacin: identificacin y peticin de informacin sobre el motivo de la
visita y persona o departamento que desea visitar. Posteriormente, se solicitar autorizacin
verbal, telefnica o documental por parte del personal de la organizacin. Con el vehculo se
realizarn idnticas medidas de seguridad que las sealadas en el prrafo anterior.
Estas medidas son de aplicacin para proveedores que no tengan autorizacin permanente,
debiendo informarles de la posibilidad de obtenerlas y de la necesidad de realizar con
antelacin un aviso de llegada.
Tarjeta acreditativa y registro documental del acceso

La tarjeta acreditativa es el documento en el que figuran los datos personales del titular y que le
autoriza a acceder y transitar por determinadas zonas del establecimiento, una vez que los datos de
referencia, y otros que se hayan considerado de inters, estn inscritos en el Libro de Registro.
Las tarjetas autorizan para estancias determinadas, en mayor o menos grado de accesibilidad,
dependiendo de los criterios utilizados para su expedicin. Han de ser comprobadas peridicamente,
para certificar la vigencia o caducidad de las mismas. Una clasificacin de las tarjetas se hace en
funcin de su perodo de validez:
Permanente.- Para espacios prolongados de tiempo. Deben estar provistas de fotografa, datos
de filiacin, datos sobre las reas de acceso autorizadas, sello y firma del responsable de la
organizacin...
Temporal.- Para actividades de suministros, servicios, etc. Se asignan por rea de acceso, con
un nmero de orden y visto bueno del responsable del control en el momento de la expedicin.
En el Libro de Registro ha de constar la hora de entrada y salida de la autorizacin correspondiente y
las incidencias que hayan podido producirse. En caso de autorizaciones temporales, se consignar,
adems, un nmero de orden, as como los datos del responsable del control en el momento de
producirse la entrada o salida. El Libro de Registro ha de estar siempre completo, con todas sus pginas
registradas, para evitar manipulaciones.
Si el registro se efecta en soporte informtico, mediante control electrnico, deben de quedar
anotados todos los datos de la autorizacin, para despus archivarlos en soportes magnticos o en papel
impreso.
Las tarjetas han de portarse de forma visible, tanto en las personas como en los vehculos, para
permitir una rpida comprobacin de posibles transgresiones de reas u otras circunstancias. Como
norma general, para todo tipo de tarjetas acreditativas, en su confeccin se tendr en cuenta:
Incluir elementos de seguridad que dificulten su falsificacin fotografas, impresiones
digitales, etc.
Incluir sistemas de tipo electrnico para identificacin y autorizacin automatizada bandas
magnticas, chips, etc.
Utilizar soportes fciles de manejar y de guardar, para preservarlos de robos.
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Aeropuerto de Barajas. Centro de control de

seguridad.
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T E M A
LA PROTECCIN DE POLIGONOS
INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES

Caractersticas de estas zonas.

Rondas de vigilancia a pie y en vehculo.
Recorridos y frecuencias.
Procedimientos de actuacin: Identificacin de personas.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. La proteccin de polgonos industriales y urbanizaciones
164
2. Caractersticas de estas zonas
166
3. Rondas de vigilancia a pie y en vehculo
167
4. Recorridos y frecuencias
169
5. Procedimientos de actuacin: identificacin de personas
170
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1. LA PROTECCIN DE POLGONOS INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES.
La legislacin, en el caso de los polgonos industriales, y un nuevo concepto del trmino calidad de vida,
en el de las urbanizaciones, han producido que en la periferia de los ncleos urbanos se extiendan
superficies industriales y residenciales cuyas fbricas, naves, centros comerciales y viviendas
demandan seguridad. Dada la imposibilidad de que sea la Seguridad Pblica la que cubra, en primera
instancia, estas amplias zonas de actividades, es a la Seguridad Privada hacia donde se dirige esa
demanda.
La legislacin de Seguridad Privada

establece claramente cules son los
requisitos para proteger polgonos
industriales y urbanizaciones.
Los motivos principales de esa demanda de seguridad son: el aislamiento, el fcil acceso y la extensin
del territorio. Los polgonos industriales surgen debido a dos motivos principales; por un lado, el menor
coste de los terrenos fuera de los ncleos poblacionales. Por otra parte, en cumplimiento de la
legislacin, que establece que determinados riesgos de la actividad industrial vertidos, explosiones,
trfico de camiones y mercancas, contaminacin acstica... estn alejados de las ciudades.
En el caso de las urbanizaciones, se oferta un modo de vida alejado de la vorgine de la ciudad, en
lugares tranquilos, con accesos cmodos, fcil aparcamiento, zonas verdes y de esparcimiento...
En ambos casos, independientemente de las medidas de seguridad que cada propietario decida instalar
en su posesin, se precisa de un servicio de seguridad comn que proteja instalaciones y personas.
Requisitos
El art. 80 del Reglamento de Seguridad Privada establece los requisitos para la vigilancia y proteccin
de los polgonos industriales y urbanizaciones:
1.
El servicio de seguridad en vias de uso comun pertenecientes a polgonos industriales o

urbanizacione aisladas sera prestado por una sola empresa de seguridad y habra de
realizarse, durante el horario nocturno, por medio de dos vigilantes, al menos, debiendo
estar conectados entre si y con la empresa de seguridad por radio-comunicacin y disponer
de medios de desplazamiento adecuados a la extensin del polgono o urbanizacin.
2. La prestacin del servicio en los polgonos industriales o urbanizaciones habra de estar

autorizada por el Gobernador civil de la provincia, previa comprobacin, mediante informe
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LA PROTECCIN DE POLGONOS INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES 165
de las unidades competentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de que concurren los
siguientes requisitos:
a. Que los polgonos o urbanizaciones, esten netamente delimitados y separados de los
ncleos poblados.
b. Que no se produzca solucion de continuidad, entre distintas partes del polgono o
urbanizacin, por vias de comunicacin ajenas a los mismos, o por otros factores. En
caso de que exista o se produzca solucion de continuidad, cada parte debera ser
considerada un polgono o urbanizacin autnomo a efectos de aplicacin del presente
articulo.
c. Que no se efectue un uso publico de las calles del polgono o urbanizacin por
trafico o circulacin frecuente de vehculos ajenos a los mismos.
d. Que la administracin municipal no se haya hecho cargo de la gestion de los
elementos comunes y de la prestacin de los servicios municipales.
e. Que el polgono o urbanizacin cuente con administracin especifica y global que
permita la adopcin de decisiones comunes.
3. Con independencia de lo dispuesto en el apartado 1, los titulares de los bienes que integren
el polgono o urbanizacin podran concertar con distintas empresas de seguridad la
proteccin de sus respectivos locales, edificios o instalaciones, pero en este caso los
vigilantes de seguridad desempearan sus funciones en el interior de los indicados locales,
edificios o instalaciones.
4. Cuando en el cumplimiento de su misin en polgonos industriales o urbanizaciones y con
independencia del ejercicio de la funcion que les corresponda en el control de accesos,
fuese precisa la identificacin de alguna persona, los vigilantes la reflejaran en un parte de
servicio, que se entregar seguidamente a las dependencias de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad.
Las urbanizaciones privadas son un

escenario apetecido por los delincuentes,
dadas las condiciones de inhabitabilidad
que en ellas pueden darse.
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Riesgos
Los riesgos de este tipo de instalaciones se pueden dividir en dos grandes bloques:
De carcter laboral
Fortuitos
Provocados
De carcter antisocial
Intrusismo
Robos. Daos a la propiedad
Atentados
Riesgos en los polgonos industriales

Intrusismo, robos y actos vandlicos son algunos de los riesgos de los polgonos industriales, a los que
hay que aadir los derivados de accidentes laborales y siniestros, por lo que parece evidente que es
preciso, y legal, disponer de un Plan de Emergencia y de Evacuacin capaz de satisfacer los problemas
que puedan surgir.
Es ms que probable que se produzcan siniestros de carcter accidental en este tipo de instalaciones,
por lo que en el Plan Integral de Seguridad debern figurar todas las empresas, con sus actividades y
riesgos potenciales, con los correspondientes anlisis de riesgos y vulnerabilidades, incluyendo el
estudio de accidentes producidos, caractersticas de los trabajos, estructuras de los centros de
trabajo y niveles de proteccin.
En horario diurno es ms factible la posibilidad de accidentes, en tanto que en horario nocturno son ms
frecuentes los robos, independientemente de las sustracciones que se realizan en horario laboral.
Riesgos en las urbanizaciones

El mayor riesgo en las urbanizaciones proviene de los actos de intrusin, robos, episodios vandlicos y
de perturbacin. Es frecuente que muchas de las viviendas estn desabitadas en horario diurno, bien
porque son utilizadas como segunda residencia o bien porque sus propietarios se encuentran en su
horario laboral; estas circunstancias son aprovechadas por los delincuentes para intentar la intrusin.
Los asaltos nocturnos son especialmente peligrosos, ya que quien los realiza es consciente de que es ms
que probable que los propietarios se encuentren en las viviendas; en caso de ser sorprendidos, los
delincuentes pueden optar por la huda o, por el contrario, por la amenaza y agresin a los habitantes de
la vivienda. Es por ello por lo que los servicios de seguridad que se adoptan en las urbanizaciones se
mantienen durante toda la jornada, controlando accesos y con rondas que se intensificarn en horario
nocturno.
2. CARACTERSTICAS DE ESTAS ZONAS.

Para que una instalacin rena las caractersticas de polgono industrial o urbanizacin, autorizndose,
por parte del Subdelegado del Gobierno o autoridad competente, la prestacin de servicios de
seguridad y proteccin de empresas privadas, el apartado 2 del art. 80 del RSP establece los siguientes
requisitos, que han de ser supervisados por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad:
a. Que los polgonos o urbanizaciones estn netamente delimitados y separados de los ncleos
poblados.
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b. Que no se produzca solucin de continuidad, entre distintas partes del polgono o urbanizacin,
por vas de comunicacin ajenas a los mismos, o por otros factores. En caso de que exista o se
produzca solucin de continuidad, cada parte deber ser considerada un polgono o urbanizacin
autnomo a afectos de aplicacin del presente artculo.
c. Que no se efecte un uso pblico de las calles del polgono o urbanizacin por trfico o
circulacin frecuente de vehculos ajenos a los mismos.
d. Que la administracin municipal no se haya hecho cargo de la gestin de los elementos comunes
y de la prestacin de los servicios municipales.
e. Que el polgono o urbanizacin cuente con administracin especfica y global que permita la
adopcin de decisiones comunes.
3. RONDAS DE VIGILANCIA A PIE Y EN VEHCULO.

El servicio de seguridad y proteccin en este tipo de instalaciones ha de realizarse, de modo
preferente, mediante rondas de vigilancia, a pie o en vehculo, por parte del personal de seguridad. Es
importante variar y alternar los itinerarios establecidos, con el objeto de evitar que sean conocidos,
crendose as vulnerabilidades. Se pueden clasificar en interiores (dentro de un edificio) y exteriores
(entre el edificio y el permetro).
Como consideraciones comunes a ambos tipos de rondas:
- Perfecto conocimiento de la zona y de la actividad que en ella se desarrolla, as como de los
accesos, puntos crticos, vulnerabilidades, proveedores...; es especial, de la localizacin de
transformadores de corriente, canalizaciones de agua y gas, estaciones de telfonos...
- Observacin de puertas, ventanas, tejados y dems accesos a las instalaciones, comprobando
su estado abiertas, cerradas, forzadas... y la deteccin de elementos que habitualmente no se
aprecian, o al contrario.
- Identificacin de personas o vehculos sospechosos, avisando previamente al centro de control
para solicitar el apoyo necesario para garantizar el xito del servicio. Para ello se requiere el
conocimiento de las personas que habitualmente transitan por este tipo de instalaciones:
trabajadores, vecinos, proveedores...
- Se debe de evitar una excesiva familiaridad con los empleados y/o vecinos de las instalaciones.
Al igual que en todo tipo de servicios de vigilancia, ste ha de realizarse con correccin y
discrecin.
Rondas a pie
Servicios fijos.- Ms entendidos como un turno que como una ronda. Ha de tenerse en cuenta
todo lo relacionado con control de accesos y establecimiento de medidas de seguridad en puntos
ms conflictivos, tanto dentro de los riesgos accidentales como en los riesgos intencionados.
Servicios mviles.- La patrulla a pie es uno de los servicios de seguridad ms demandados; entre
otras razones, porque permite un acercamiento entre los ciudadanos y el Vigilante de
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Seguridad. Tiene el inconveniente de que se limita el espacio custodiado pero, por el contrario,
al aumentar el contacto y las relaciones, aumentan las labores de obtencin de informacin,
tiles para el desempeo de funciones de seguridad.
Se realizarn rondas interiores y exteriores, con retenes de intervencin inmediata ante cualquier
eventualidad. En las rondas a pie, los Vigilantes prestarn el servicio por parejas, caminando separados,
en paralelo, un Vigilante ms adelantado que el otro y deparados por una distancia adecuada en cada
momento. Podrn auxiliarse con perros adiestrados en defensa, ataque y rastreo, muy eficaces tanto en
situaciones de prevencin como de riesgo.
Control de rondas. - Los Puntos de Control se

colocan en distintos lugares a lo largo del
recorrido por donde se efecta la ronda de los
Vigilantes. El Vigilante realiza las lecturas con
el simple contacto entre el lector y el punto de
control. De este modo queda capturada
informacin sobre: Posicin de cada punto
ledo, hora exacta de toma de contacto con
cada punto, tiempo transcurrido entre punto y
punto y persona que realiz la lectura.
Finalizada la ronda, la informacin pasa
directamente al ordenador, donde se permite:
Capturar la ronda realizada por cada Vigilante
y compararla con una ronda patrn
prestablecida, guardar la informacin recogida
en fichero histrico para realizar estadsticas
y analizar datos posteriores, realizar consultas
especficas, como, por ejemplo, nmero de
veces que se ha pasado por un punto, a qu
horas y en qu das. Control de puntos, control
de lectores, control de accesos.
Rondas en vehculo
Se realizarn en zonas que, por su elevada extensin, sean difciles de controlar a pie, o bien por
tratarse de terrenos escarpados o con escasa sealizacin o iluminacin. Adems de las consideraciones
realizadas para las rondas a pie, las rondas en vehculo presentan las siguientes caractersticas:
Capacidad para dar una respuesta inmediata ante una situacin de riesgo y en una gran extensin de
terreno.
Gran poder disuasorio, por las seales y distintivos de los vehculos, visibles desde mayor distancia
que el personal humano a pie.
El equipo personal y de transmisiones instalados en un vehculo es superior a los que se portan a pie,
que son ms reducidos y con menores posibilidades.
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Capacidad para utilizar el vehculo, ante una contingencia, de un modo defensivo, ofensivo o de
auxilio, emplendolo como pantalla protectora ante una agresin, como medio de detencin, para
evacuaciones...
Posibilidad de realizar el servicio con garantas ante climatologa adversa.
Cuando se realizan este tipo de servicio de rondas con vehculos han de conocerse perfectamente todos
los caminos, vas de entrada y salida del permetro protegido y otras vas susceptibles de ser utilizadas
para acceder al recinto de un modo no autorizado.
4. RECORRIDOS Y FRECUENCIAS.
Recorridos
Han de estar perfectamente estudiados y planificados, incluyndose los puntos crticos y
vulnerabilidades. Como medida de autoproteccin, hay que evitar realizar las rondas excesivamente
cerca de vallados y/o paredes.
Deben de llevarse a cabo de un modo aleatorio, cambindolos peridicamente, para evitar ser
vulnerables. Cuando las necesidades del servicio as lo requieran, se establecern recorridos fijos que,
evidentemente, entraan mayor peligro. Los dos modelos que suelen efectuarse, son:
- Recorridos peridicos fijos.- Atienden a horas e itinerarios previamente establecidos, con
sistemas de control consistentes en: relojes de fichado, sistema de lectura de tarjetas
magnticas, sistemas informticos y otros soportes.
El Vigilante de Seguridad ha de acudir al establecimiento o dependencia determinada dentro de
un horario previsto, quedando constancia de su visita por medio de los elementos arriba
sealados.
- Recorridos aleatorios.- Se realizan alterando las horas de inicio y final o el orden del
itinerario, por lo que resulta muy difcil conocer la situacin del Vigilante, lo que le aporta a ste
la ventaja del factor sorpresa. Se utiliza en las ocasiones en las que se pretenda sorprender a
los intrusos que pretendan acceder al recinto protegido.
Durante su realizacin es probable que el Vigilante de Seguridad deba actuar de diversas
formas, hacindose ms o menos visible, dependiendo de su se pretende un afecto disuasorio o
de sorpresa.
Frecuencias
Son muy variables, dependiendo de las necesidades a cubrir. Estarn establecidas en el Plan de
Seguridad, pudiendo ser alteradas cuando se estime oportuno. Es importante tener en cuenta que el
primer recorrido ser la base para los recorridos posteriores, por lo que se debe prestar atencin
especial a este primer recorrido, comunicando a los relevos de Vigilantes cualquier dato anmalo
detectado.
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5. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIN: IDENTIFICACIN DE PERSONAS.
Procedimientos de actuacin
Es importante concienciarse de la relevancia que tiene la coordinacin entre los diferentes miembros
del equipo de seguridad. La coordinacin ha de reflejarse en las normas de funcionamiento elaboradas
por el responsable de seguridad y han de ser conocidas por todo el personal de seguridad.
Identificacin de personas
En este punto es aplicable lo expuesto en el Tema 8, sobre la identificacin en los controles de accesos,
as como las normas y los requisitos de proteccin de polgonos industriales y urbanizaciones, del
presente tema. Hay que tener en cuenta que este tipo de instalaciones pueden ser lugares aparatos o
poco conocidos, con los riegos que ello conlleva para la identificacin; ha de prestarse especial inters
al entorno.
Como medidas de autoproteccin, tras un saludo realizado a distancia prudente, e identificarse
debidamente, el Vigilante de Seguridad indicar a la persona a identificar que va a realizar un control
de seguridad, solicitndole el DNI o documentacin y/o autorizacin pertinente.
En posicin de semi-perfil, el Vigilante cotejar la informacin con la documentacin a la altura de la
mirada de la persona a identificar. En el caso de que a sta se le cayera la documentacin al suelo, se le
pedir que sea ella quien la recoja, dando el Vigilante unos pasos hacia atrs.
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T E M A
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LA PROTECCIN DE FONDOS,
VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (I)

El transporte de estos materiales:

Caractersticas de los medios humanos y materiales.
Medidas de seguridad antes, durante y despus del servicio.
Tcnicas de proteccin: ofensivas y defensivas.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. La proteccin de fondos, valores y objetos valiosos
172
2. El transporte de estos materiales
175
3. Medidas de seguridad antes, durante y despus...
179
4. Tcnicas de proteccin: ofensivas y defensivas
182
El traslado de fondos, valores y objetos valiosos es uno de los servicios con mayor demanda en el
mercado de la Seguridad Privada. En esta actividad, la autoproteccin es vital para la prevencin de los
riesgos y amenazas que pueden atacar al personal de Seguridad.
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CFI Seguridad

1. LA PROTECCIN DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS.
La proteccin de fondos, valores y objetos valiosos est regulada en el Real Decreto 2364/1994, de 9
de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad Privada; en concreto, en el Ttulo I,
Captulo III, secciones 2, 4 y 5.
Procedimientos de actuacin del delincuente

Un robo, o asalto, a los depsitos y/o vehculos de transporte de fondos, valores y objetos valiosos no
es una accin fcil; por el contrario, entraa un elevado grado de riesgo para el asaltante, debido a:
- Los medios de proteccin de las empresas de seguridad; alguna de ellas, especializadas en este
tipo de funciones.
- El elevado tiempo de consumacin de la accin, con alta posibilidad de que sucedan imprevistos
que alteren el plan de los asaltantes, provocando situaciones en las que es ms que probable que
haya vctimas.
- La necesidad del empleo de materiales explosivos y, eventualmente, de armas de fuego, eleva
la posibilidad de provocar vctimas.
- La necesidad de obtener una informacin veraz y precisa sobre medidas y medios de
seguridad, itinerarios, horarios, etc.
En el Estado espaol, este tipo de acciones es, casi en exclusiva, patrimonio de la delincuencia
organizada actuando en cajas de seguridad de bancos, joyeras y establecimientos similares, de
grupos terroristas con asaltos violentos a transporte de fondos y acciones de empleados de los
propios servicios con menores riesgos, dado el conocimiento interno de las vulnerabilidades. En cuanto
a los dos primeros supuestos:
Delincuencia organizada
Se conoce como delincuencia organizada a la asociacin de delincuentes profesionales, con elevada
capacidad de planificacin, estructura jerarquizada y adaptados socialmente. Su actividad se mantiene
durante perodos prolongados de tiempo realizando una actividad delictiva determinada, adaptndola a
los factores que sean considerados de inters.
Las caractersticas principales de estas organizaciones criminales son:
Actuacin en grupo.
Actuacin de modo continuado, finalizando una accin y planificando otra.
Cuidada infraestructura, con elevado apoyo material y econmico.
Aunque saben que el empleo de la violencia no les beneficia en ningn caso, no dudan en
utilizar las armas si ven en peligro la ejecucin de sus acciones o su propia integridad fsica.
Mantienen relaciones con organizaciones criminales de otros pases, adoptando y adaptndose
a diferentes formas de criminalidad.
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LA PROTECCIN DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (II) 173
Profesionalizacin
Estos delincuentes son grandes conocedores de los sistemas de seguridad empleados para proteger los
depsitos y vehculos de transporte. Especialistas en mecanismos de seguridad, su primera actividad
ser detectar los puntos vulnerables de esos sistemas.
Todo lo que se crea para ser tcnicamente invulnerable es respondido con algo que se crea para
vulnerarlo. Con tiempo y planificacin, los delincuentes especialistas pueden localizar los fallos de los
sistemas mecnicos y electrnicos, aparentemente inexpugnables. Ejemplo de esto es la falsificacin de
tarjetas de crdito, un sistema con gran cantidad de elementos de seguridad pero que no es infalible,
como el resto de las medidas de seguridad.
Capacidad de planificacin
Estos delincuentes saben que el objeto de proteccin cuenta con alto valor econmico, por lo que, en
consecuencia, se incrementan las medidas de seguridad. Son conscientes de que, adems de medios
tcnicos, en la proteccin se utilizan medios humanos, formados especficamente en este tipo de
proteccin y dotados de armas. Ello provoca que los delincuentes deban planificar detalladamente la
accin, para evitar riesgos en su realizacin.
Planificar una accin de este tipo lleva tiempo y precisa de un buen servicio de informacin, que les
puede llegar de diferentes formas:
A travs de empleados de la empresa de seguridad y proteccin.
A travs de empleados de la empresa de recogida y transporte de fondos.
Mediante vigilancia, siendo ste el mtodo ms habitual de obtener informacin. Por parte del
personal de seguridad, habr que dedicar especial atencin a:
- No caer en la rutina. La rutina es uno de los principales enemigos de la seguridad. El escaso
volumen de incidencias que se producen en estos servicios hace que se relajen las medidas de
seguridad y proteccin, lo que ser aprovechado por los delincuentes para llevar a cabo su
accin.
- Contra con informacin actualizada sobre incidencias de este tipo, a todos los niveles,
adaptando los sistemas a las exigencias que puedan surgir.
- Disponer de itinerarios principales y alternativos en los servicios de transporte de fondos,
valores y objetos valiosos. Cambiar los itinerarios con cierta periodicidad y, ante la menor
sospecha de ser vigilados o seguidos, cambiar diariamente de itinerario y horario.
- Tener una actitud especialmente vigilante y desconfiada, consiguindose el efecto disuasorio
pretendido en materia de seguridad, evitndose as que el delincuente centre su atencin en el
objeto protegido.
Grupos terroristas
Los grupos terroristas tienen una serie de vas de financiacin de sus actividades. Su subsistencia y la
realizacin de sus acciones exigen elevadas sumas de dinero, que es conseguido mediante la extorsin,
el secuestro, el llamado impuesto revolucionario, los robos y, adems, los asaltos a transportes de
fondos.
En el Estado espaol, la organizacin que ms ha utilizado el asalto a furgones blindados ha sido el
GRAPO (Grupos Revolucionarios Antifascistas Primero de Octubre). Su mtodo de actuacin ha sido
siempre el empleo de explosivos para destruir el blindaje del transporte o de las cmaras, con vctimas
tanto del propio grupo terrorista como de personal de seguridad y de ciudadanos ajenos a la accin.
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El robo en centros de depsito y el asalto a vehculos de transporte

El robo en centros de depsito es una accin con mnima incidencia histrica en el Estado espaol; por el
contrario, el grueso de la actividad en este apartado se centra en los asaltos a los vehculos de
transporte.
En la primera de las variedades, el procedimiento para asaltar los centros de depsito es el del butrn,
ya visto en pginas anteriores. Consiste en acceder a las cmaras acorazadas mediante agujeros en
paredes y/o cmaras, con la utilizacin, entre otros elementos, de taladros y lanzas trmicas, que
actan aplicando una fuente de calor que derrite o destruye el material sobre el que se aplique.
Ya se ha vito anteriormente que los medios para impedir este tipo de acciones pasan por el uso de CTV,
esclusas, detectores, etc., y que la franja horaria con el mayor riesgo es la de los das festivos, fines
de semana, puentes festivos...
En cuanto a los asaltos a los vehculos de transporte, los delincuentes examinan una serie de elementos
para determinar el lugar en donde llevarn a cabo su accin. Algunos de ellos, son:
Facilidad de acceso y huda, bien a pie o en vehculo. Estudian vas de acceso o de escape
principales y alternativas, con el objeto de burlar la accin de la polica en el caso de ser
detectados.
Escenario poco transitado y poco vigilado policialmente. Localizan y estudian zonas en las que
menor presencia policial pueda existir, as como aquellos en los que se deba reducir la velocidad
obligatoriamente
semforos, seales de STOP, entradas a vas principales, peajes....
Los hbitos y costumbres de los Vigilantes son especialmente tenidos en cuenta: paradas en
lugares habituales para desayunar, repostar..., aprovechndolos para cometer la accin.
Escenarios que, por sus caractersticas, no precisen de un nmero elevado de asaltantes,
pretendiendo la economa de personal. La realidad demuestra el efecto contrario: a mayor nmero
de asaltantes, mayor intimidacin se logra y menor resistencia se ofrece por parte del personal
de seguridad.
El empleo de explosivos ofrece a los delincuentes un doble efecto: por un lado, el de
intimidacin y sorpresa contra el personal de custodia, produciendo confusin y miedo, y, por otra
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parte, el efecto de franquear el acceso al botn, destruyendo los blindajes y corazas de

proteccin.
2. EL TRANSPORTE DE ESTOS MATERIALES: CARACTERSTICAS DE LOS

MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES.
El transporte de fondos, valores y objetos valiosos, por parte de empresas de seguridad, es uno de los
principales servicios demandados en el mercado de seguridad. Todas las circunstancias estn reguladas
en leyes, reglamentos, disposiciones, circulares..., no dejando margen a improvisaciones en un servicio
de alto valor, tanto por el propio del objeto de proteccin como por los mtodos de custodia, uso de
armas, etc.
Esta actividad se puede definir como un servicio especfico de la actividad de seguridad privada cuya
misin consiste en proteger, custodiar y transportar bienes, fondos, valores y objetos valiosos desde
un punto de origen a otro de destino, en vehculos especialmente diseados al efecto, por parte de
profesionales especializados, siempre bajo las condiciones y limitaciones que se determinen por las
leyes.
La Seccin 2 del Captulo III del Reglamento de Seguridad Privada (arts. 32 al 38), desarrolla el art.
5 de la Ley de Seguridad Privada, que establece los servicios que podrn prestar las empresas de
seguridad. En sus apartados c) y d) se recoge:
c) Depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y billetes, ttulos-valores y dems

objetos que, por su valor econmico y expectativas que generen, o por su peligrosidad, puedan
requerir proteccin especial, sin perjuicio de las actividades propias de las entidades
financieras.
d) Transporte y distribucin de los objetos a que se refiere el apartado anterior a travs de los
distintos medios, realizndolos, en su caso, mediante vehculos cuyas caractersticas sern
determinadas por el Ministerio de Interior, de forma que no puedan confundirse con los de las
Fuerzas Armadas ni con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Caractersticas de los medios materiales

El art. 32 del Reglamento de Seguridad Privada establece las caractersticas que han de cumplir los
vehculos destinados al transporte y distribucin de objetos valiosos o peligrosos y explosivos: ... La
prestacin de los servicios de los servicios de transporte y distribucin de objetos valiosos o peligrosos
habr de efectuarse en vehculos de las caractersticas que se determinen por el Ministerio de Justicia
e Interior actualmente, Ministerio del Interior, cuando las cantidades, el valor o la peligrosidad de lo
trasportado superen los lmites o renan las caractersticas que asimismo establezca dicho Ministerio,
sin perjuicio de las competencias que corresponden al Ministerio de Industria y Energa.
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Seccin de un vehculo de transporte de fondos y valores.
Las caractersticas a las que se refiere el art. 32 del Reglamento de Seguridad Privada estn
especificadas en la Orden Ministerial de 23 de abril de 1997, por la que se concretan determinados
aspectos en materia de seguridad, en cumplimiento de la Ley y el Reglamento de Seguridad Privada; son:
El vehculo estar distribuido en tres compartimentos diferenciados, adems del destinado al
motor.
El situado en la parte posterior se destinar a la carga de efectivos y valores. En el central
viajarn los Vigilantes de Seguridad encargados de las labores de carga y descarga; estar
separado del anterior por una mampara metlica blindada en la que se habilitar una puerta de
acceso y comunicacin entre ambos. En el tercer compartimento se ubicar, exclusivamente, el
Vigilante Conductor; este compartimento estar separado del anterior por una mampara blindada.
Al compartimento posterior, o de carga, durante las operaciones se acceder exclusivamente por
la puerta de comunicacin interior existente entre ste y el compartimento central. La puerta
trasera del vehculo estar dotada de sistema que impida su apertura durante las operaciones de
entrega y recogida de efectivos.
Al compartimento central se acceder por un sistema de puertas esclusas situadas en los
laterales del furgn. Al compartimiento del conductor se podr acceder nicamente por las dos
puertas situadas a la altura del mismo, en los laterales del vehculo.
Los cristales, paredes, techo y suelo estarn blindados, con blindajes homologados y
certificados por empresas autorizadas del sector.
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Cumpliendo la norma europea UNE EN 1063, en el permetro exterior del compartimiento

delantero central y mampara delantera, blindaje de categora A-30. En el permetro exterior del
compartimiento posterior, suelo del vehculo y mampara de separacin entre las zonas de carga,
A-10. En la mampara de separacin entre los compartimentos central y posterior, A-20.
Estarn provistos de equipos de radiotransmisin o telefona, capaces de emitir seales al
exterior.
Tendrn un dispositivo que permita la localizacin permanente del vehculo desde la sede o
delegaciones de la empresa, mediante la instalacin de un sistema de comunicacin va radio y por
telefona mvil celular, que permita la conexin de los miembros de la tripulacin con la empresa,
as como la intercomunicacin de los Vigilantes de Seguridad de transporte y proteccin con el
Vigilante Conductor.
El vehculo contar con una antena exterior, al objeto de transmitir y recibir cualquier
comunicacin por medio del equipo de telefona mvil celular.
Presentarn cerraduras mecnicas o elctricas en las puertas, el depsito de combustible y el
acceso al motor, cuya apertura slo pueda ser accionada desde el interior del vehculo.
El depsito de combustible deber contar con proteccin suficiente para impedir que se produzca
una explosin en el mismo en el caso de que se viera alcanzado por un proyectil o fragmento de
explosin, as como para evitar la reaccin en cadena del combustible ubicado en el depsito, en
caso de incendio del vehculo.
Contar, tambin, con proteccin contra la obstruccin en el extremo de la salida de humos del
motor.
Estarn dotados de un sistema de alarma con campana acstica, que se activar en caso de
asalto al vehculo o de entrada no autorizada al mismo.
Cartilla o certificado de idoneidad, con los datos de matrcula y nmeros de motor y bastidor.
En ella se certificar, por el personal que haya intervenido en la acomodacin del vehculo, que
cumple lo sealado por la legislacin.
Cartilla de control del vehculo, con los datos de sus revisiones preceptivas trimestrales, no
pasando ms de cuatro meses entre dos revisiones y los datos referentes a los elementos objeto
de revisin.
Tendrn un nmero nico e identificador del vehculo, que, en adhesivo o pintura reflectantes,
se colocar en la parte exterior del techo, en los laterales y en la parte posterior del vehculo. Ha
de ser de tamao suficiente para ser visto a larga distancia.
Estarn provistos de troneras giratorias en los planos laterales y en el posterior.
Contarn con sistema de aire acondicionado y sistema de deteccin y extincin de incendios.

Portarn mscaras antigs.
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Bolsas para el transporte de fondos.
Caractersticas de los medios humanos

El art. 33 del Reglamento de Seguridad Privada, bajo el epgrafe de dotacin y funciones, seala que 1.
La dotacin de cada vehculo blindado estar integrada, como mnimo, por tres Vigilantes de Seguridad,
uno de los cuales realizar exclusivamente la funcin de conductor.
En el punto 2 de este artculo se marcan las competencias del personal de seguridad de los vehculos
blindados: 2. Durante las operaciones de transporte, carga y descarga, el conductor se ocupar de los
dispositivos de apertura y comunicacin del vehculo, y no podr abandonarlo, manteniendo en todo
momento el motor en marcha cuando se encuentre en vas urbanas o lugares abiertos. Las labores de
carga y descarga las efectuar otro Vigilante, encargndose de su proteccin durante la operacin el
tercer miembro de la dotacin, que portar al efecto el arma determinada de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 86 de este Reglamento. (El arma que seale el Ministerio del Interior; el arma
reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad en los servicios que hayan de prestarse con armas, es el
revlver calibre 38 especial 4 pulgadas. Cuando est dispuesto el uso de armas largas, se utilizar la
escopeta de repeticin del calibre 12/70, con cartuchos de 12 postas comprendidas en un taco
contenedor).
Adems del Vigilante Conductor, del primer Vigilante y del segundo Vigilante, existe una figura no
recogida ni en la Ley ni en el Reglamento de Seguridad Privada, pero s en el Convenio Colectivo del
Personal de Seguridad Privada; es el encargado de las labores burocrticas de los transportes: el
Inspector de Servicios, el Jefe de Seguridad o el Director de Seguridad. Entre otras, sus funciones
son:
- Organizar y distribuir el servicio, contando con el nmero necesario de Vigilantes, segn el
transporte a realizar.
- Cumplimentar las hojas de ruta de cada transporte.
- Controlar los transportes, los fallos en vehculos, seguimiento de incidencias, inspeccin de
recursos humanos...
- Previsin de la existencia de un retn, con personal de apoyo.
Articulo 34. Hoja de ruta.

1. Las operaciones de recogida y entrega que realice cada vehculo se consignaran diariamente en una
hoja de ruta, que podra estar informatizada en papel continuo, y se archivara por orden numerico en
formato de libro, o en cualquier otro que respete su secuencia, conteniendo los datos que determine el
Ministerio del Interior.
Los funcionarios policiales encargados de la inspeccion podran requerir la exhibicin de las hojas de
ruta en cualquier momento, durante el desarrollo de la actividad, debiendo conservarse aquellas, o el
soporte magnetico o digital en el que se consigno la informacin, durante cinco aos, en la sede de la
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empresa o de las correspondientes delegaciones, o en locales de empresas especializadas en el archivo

de documentacin en este caso con conocimiento del servicio policial correspondiente.
2. En el caso de transporte y distribucin de explosivos, la hoja de ruta sera sustituida por la
documentacin anloga que, para la circulacin de dichas sustancias, se establece en el Reglamento de
Explosivos y normativa complementaria.
Nueve. El articulo 35 queda redactado de la siguiente forma:
Articulo 35. Libro-registro.

Las empresas dedicadas al transporte y distribucin de titulos-valores llevaran un libro-registro, cuyo
formato se ajustara a las normas que se aprueben por el Ministerio del Interior.
3. MEDIDAS DE SEGURIDAD ANTES, DURANTE Y DESPUS DEL SERVICIO.
Antes del servicio

Las medidas de seguridad ms importantes son las de prevencin que, a su vez, son las ms disuasorias.
El enemigo principal de la seguridad es la rutina; el enemigo principal de la autoproteccin es la desidia.
El ser humano relaja su instinto de autoproteccin cuando no es vctima de agresiones de un modo
constante. En Seguridad, las actuaciones negligentes de los Vigilantes de Seguridad propician una
mayor incidencia de delitos.
En Seguridad no se aceptan los errores motivados por la falta de rigor profesional y parece lgico que
al Vigilante se le exija ms, en este sentido, que a las personas que no desarrollan trabajos de
seguridad. El Vigilante no debe cometer torpezas del tipo de realizar diariamente la misma parada, en
el mismo sitio y a la misma hora, para tomar el desayuno, por ejemplo, ni circular realizando siempre el
mismo itinerario. No slo no se provoca un efecto disuasorio ante el delincuente potencial, sino que, por
el contrario, se le estn ofreciendo facilidades para delinquir.
En el transporte de objetos valiosos, fondos y valores, es vital que los Vigilantes sean conscientes de
que portan un material altamente apetecido. Nunca se debe bajar la guardia; al revs, hay que extremar
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la observacin, detectando movimientos sospechosos, anormales o inusuales. Hay que planificar y
conocer:
- El itinerario principal, que se cambiar peridicamente, en funcin de las veces que se haya
utilizado.
- Los itinerarios alternativos, que se utilizarn siempre que sea necesario, evitando que se
conozcan los puntos vulnerables.
- Los lugares de recogida y entrega de material. Cumplimentacin de la hoja de ruta, con los
datos del servicio, cliente, itinerario, fecha, horario, matrcula... y firmas de los Vigilantes que
componen la dotacin.
Es aconsejable que los equipos estn compuestos siempre por las mismas personas, formando un equipo
compenetrado y coordinado.
Antes del servicio ha de revisarse hasta el ms mnimo detalle, incluyendo, por supuesto, una revisin
de las armas y de los sistemas de comunicacin. Si se sospecha de algn vehculo, comunicar los datos
del mismo al responsable del servicio quien, en caso necesario, alertar a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad.
Durante el servicio
El desempeo de este servicio no es tarea fcil; sobre todo, en los destinos urbanos, con ncleos de
poblacin importante o en donde existan grandes concentraciones humanas. Los obstculos ms
habituales, son:
El trfico; en ocasiones, denso y lento. Es un factor que poco ayuda en el servicio, por lo que
se debern agudizar, an ms, la atencin y la concentracin.
La distancia entre los puntos de recogida y entrega. Cuanto mayor sea, mayores riesgos
existen seguimientos, desorientacin....
Dificultad de aparcamiento y de trnsito.
En todos los servicios de transporte de fondos y valores, se llevarn a cabo las siguientes maniobras:
Maniobras de aproximacin (origen y destino).
Acercamiento
En esta primer fase es precisa una valoracin global del lugar al que se aproxima el furgn,
determinando el grado de riesgo. Corresponder al Conductor, principalmente.
Recogida y entrega de los fondos, valores y objetos valiosos
Parada (aparcamiento)
Lo ms prximo posible al lugar en donde se vaya a retirar o entregar el material, teniendo
prevista una va prxima de escape. Ha de permitir al Conductor observar y cubrir a sus
compaeros, contando con un amplio campo de visin.
Comprobacin
Un Vigilante baja del furgn e inspecciona el lugar de recogida o de entrega. En caso de
normalidad, le realiza una seal a su compaero, quien interpretar que la situacin es correcta
para la realizacin del servicio.
Espera
El Conductor permanece dentro del vehculo, con las puertas cerradas y atento a cualquier
incidencia.
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Cumplimiento del servicio

Coincidiendo con la Espera, el Conductor permanece en el vehculo, mientras un Vigilante carga o
descarga y el otro vigila y apoya. Ha de actuarse con la mxima atencin, en especial:
- No empleando ms tiempo que el estrictamente necesario, evitando demoras
innecesarias.
- Deteccin de posibles anormalidades en las cercanas del origen y/o destino.
- Realizacin de los movimientos sin que los Vigilantes estn demasiado cerca uno del
otro, ofrecindose una mayor capacidad de respuesta.
- Al ser el momento de mayor riesgo, llevar el arma empuada y enfundada.
Traslado
- Utilizar el itinerario previsto en la hoja de ruta y, si se detecta cualquier situacin
anmala, cambiarlo, ponindolo en conocimiento de la central. Para ello se utilizarn
cdigos cifrados o en clave, por si la comunicacin es interceptada. En la medida de lo
posible, utilizar itinerarios cortos.
- Circular con las puertas bien cerradas, con los cerrojos activados.
- Procurar que los servicios, sobre todo los interurbanos, se realicen con luz solar.
- Considerar que en las detenciones y paradas, el furgn tiene escasa proteccin.
Finalizacin del servicio

En esta fase han de seguir observndose las medidas de seguridad, aunque ya se han efectuado todas
las recogidas y entregas de valores y el vehculo blindado est vaco de material de valor. Entre otras
cuestiones, porque esta circunstancia no es conocida por los posibles asaltantes, quienes, en un error de
sus clculos, podran intentar el asalto aun cuando el furgn no contenga botn alguno.
Nunca ha de utilizar el mismo recorrido de regreso a la base. Una vez en ella, las armas se depositan en
el armero y todos los componentes del dispositivo firman la hoja de ruta y los comprobantes del
servicio realizado. Se revisa el equipo puesto a disposicin de los Vigilantes y se realiza el parte de
incidencias.
En ninguna de las tres fases inicio, traslado y finalizacin,

se deben ingerir bebidas alcohlicas,
consumir sustancias que alteren los sentidos
ni subir al vehculo a personal no autorizado.
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4. TCNICAS DE PROTECCIN: OFENSIVAS Y DEFENSIVAS.
Para asaltar un vehculo blindado es necesario, lgicamente, interceptarlo y pararlo. Normalmente se
intenta esta accin en la zona de carga o descarga, en donde el furgn es ms vulnerable. El operativo
de seguridad ha de tener prevista una respuesta ante la agresin, que se producir si las medidas de
prevencin han sido vulneradas.
Las tcnicas de proteccin se dividen en: ofensivas y defensivas.
Ofensivas
Su principal objetivo es el de utilizar el vehculo blindado de forma ofensiva contra la agresin. Es la
conduccin que tiene como finalidad dirigir el furgn hacia el obstculo que se interpone en su camino,
con el objeto de asaltarlo.
Ante un vehculo u obstculo agresor esttico.- Disminucin de la velocidad, a la vez que se evala la situacin.
- Ante una inminente agresin, cambiar a velocidades muy cortas y embestir al obstculo
por el punto ms vulnerable en los vehculos, la parte contraria al motor, procurando
desplazarlo hacia un punto de difcil salida para, a continuacin, emprender la retirada
inmediatamente.
Ante un vehculo u obstculo agresor en movimiento.- Evitar que el furgn blindado quede cerrado; sobre todo, si intervienen ms de un
vehculo agresor. Si es preciso, se cruzar el furgn, frenando en seco, llegando a
colisionar. Los cierres ms conocidos, son:
El novato.- Consiste en aproximarse al vehculo blindado en una curva, hasta
cerrarlo completamente.
En parntesis.- Intervienen dos vehculos, uno por delante y otro por detrs
del blindado.
El tupamaru.- Comienza en una curva y consiste en circular en paralelo al
blindado hasta que ste llegue a un obstculo atravesado en la va. Otro vehculo
se sita detrs, evitando la maniobra de huda y encerrando completamente al
furgn.
- Si el agresor efecta disparos, hay que colocar el blindado de la forma ms oblicua
posible hacia el lugar de donde provienen los disparos. De esta forma se aumenta la
seccin eficaz y el blindaje soportar mejor los impactos.
- En el caso de disparos agresores, los Vigilantes habrn de protegerse en el propio
furgn blindado o, en su caso, en el interior del banco o entidad en donde se est
realizando el servicio.
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Defensivas
Su principal objetivo es el de evitar la agresin y eludir al obstculo. Hay varias maniobras
Vuelta en Y
Consiste en cambiar el sentido de la marcha; se frena el vehculo, se gira el volante y se mete la
marcha atrs, para volver a salir, en primera, con el volante enderezado. Es una maniobra
sencilla pero lenta, por lo que no es muy aconsejable. Ha de realizarse con el vehculo muy
pegado a los bordes de la va.
Vuelta corta
Se frena en seco; se pone la marcha atrs y se acelera. Cuando haya suficiente potencia en esa
marcha, se gira con rapidez el volante hacia la derecha o la izquierda, provocando que el furgn
realice un giro de 180. A continuacin, se mete la primera y se aleja del obstculo. Ha de
realizarse por el centro de la calzada
California
Se gira rpidamente el volante a izquierda o derecha, a la vez que se acciona el freno de mano.
Al quedar frenadas las ruedas traseras, se obtiene un giro de 180. Controlado el furgn, se
quita el freno de mano y se sale en primera. Ha de realizarse por el centro de la calzada. Esta
maniobra se conoce, comnmente, como hacer un trompo.
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T E M A
11
LA PROTECCIN DE FONDOS,
VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (II)

Proteccin del almacenamiento.

Recuento y clasificacin.
Medios tcnicos empleados en cmaras acorazadas.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Proteccin del almacenamiento, recuento y clasificacin
186
2.Medios tcnicos empleados en cmaras acorazadas.
188
Blindajes Cmaras Acorazadas KORAZAY Grado IV/V. Norma UNE EN-1143-1. Esta firma
comercial fabrica los paneles modulares "KORAZAY", destinados a ofrecer el mayor grado de
seguridad en la proteccin de Cmaras Acorazadas de nueva construccin o existentes. La instalacin
de estos paneles en paredes, suelos y techo, permite obtener altos grados de seguridad contra los
medios de ataques, bien sea por medio de utensilios mecnicos o trmicos. Su instalacin no requiere
ninguna complejidad, evitando obras de albailera, tiempos de fraguado y una vez instalados pueden
ser cubiertos con distintos elementos decorativos. Caractersticas Tcnicas Generales: Chapa de
acero debidamente plegada y soldada. Composite especial extraduro 800 kp/cm. Blindaje interno
formando armaduras. Blindaje anti-soplete. Blindaje anti-lanza trmica. Han sido homologados por el
laboratorio LGAI segn Normas UNE EN 1143-1 siendo el grado de seguridad de los mismos IV y V".
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1. PROTECCIN DEL ALMACENAMIENTO, RECUENTO Y CLASIFICACIN.
El art. 5 de la Ley de Seguridad Privada autoriza a las empresas de Seguridad para realizar el
depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y billetes, ttulos-valores y dems objetos que,
por su valor econmico y expectativas que generen, o por su peligrosidad, puedan requerir proteccin
especial, sin perjuicio de las actividades propias de las entidades financieras.
1. En los contratos en que
se concierte la prestacin de servicios de depsito y custodia habr de constar la naturaleza de los
objetos que hayan de ser depositados o custodiados y, en su caso, clasificados, as como una valoracin
de los mismos. 2. Las empresas dedicadas a la prestacin de estos servicios llevarn un libro-registro
de depsitos, cuyo formato se ajustar a las normas que se aprueben por el Ministerio del Interior.
Por su parte, el art. 31 del Reglamento de Seguridad Privada establece que
Ambos artculos continan en la lnea, apuntada en el Tema 10, de la importancia que la legislacin
otorga a la proteccin de fondos, dado el importante volumen econmico de estas actividades de
Seguridad, que provoca la necesidad de regular todos los aspectos relacionados con estos servicios.
Para la proteccin del almacenamiento, recuento y clasificacin de monedas. billetes, ttulos-valores y
dems objetos de valor, hay una serie de medidas de seguridad, tanto materiales como humanas.
Medidas materiales
Son los dispositivos tcnicos o electrnicos utilizados en este tipo de servicios:
Circuito cerrado de televisin (CCTV). Es el ms efectivo, dada su competencia como sistema
de control, tanto externo como interno.
Antena de comunicacin.
Detectores anti-intrusin; especialmente, los volumtricos infrarrojos. Huecos protegidos

por rejas fijas macizas.
Puertas acorazadas de seguridad, con sus diferentes elementos de cercos, cerraduras, etc.
Zona de carga y/o descarga con sistema de esclusas y dispositivos internos de apertura.
Conexin del sistema de seguridad a Central Receptora de Alarmas. Dispositivos que den
seal de alarma, si el Centro de Control est situado a una distancia cercana; a menos de diez
minutos de reaccin y presencia.
Centro de Control protegido con blindaje.
Generador y/o acumuladores de energa.
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En su publicidad, la marca OPTEMA seala que:

Las cmaras acorazadas modulares OPTEMA han
sido proyectadas para resistir los ms modernos
medios de ataque usados en la actualidad.
Estn compuestas por diferentes tipos de paneles
con los que se pueden montar las paredes, el suelo
y el techo de la cmara acorazada. Estos paneles
estn concebidos para encajar entre ellos, igual
que las piezas de un puzzle, y el nivel de
proteccin es uniforme en toda la superficie
gracias a los dobles batientes.
Como en todos los elementos de seguridad,

tambin en este apartado hay multitud de
productos en el mercado.
Todos los modelos ofrecen dos posibilidades para

transformar cualquier local en una cmara
acorazada, pudindose optimizar el volumen del
local variando la cantidad de mdulos utilizados. De
serie van equipadas con una cerradura mecnica
M3b con combinacin mecnica Moneo pero pueden
equiparse con cerradura mecnica M3b con
combinacin electrnica EV'HORA. Opcionalmente
pueden llevar una rejilla de acceso, pintada o en
acero inoxidable, as como kit de alarma, contacto
de iluminacin, tapa de mecanismos de acero
inoxidable, etc.
Medidas humanas/personales
En este apartado es de aplicacin lo expuesto, pginas atrs, sobre la proteccin de edificios, teniendo
en cuenta las particularidades de cada caso. Es indispensable conocer y dominar todos los aspectos
relacionados con el Plan de Seguridad Integral de la instalacin, incluyendo, claro est, el Plan de
Emergencias, el Plan de Evacuacin y el Plan de lucha contra incendios.
Las medidas humanas estarn orientadas a:
Proteccin exterior. Es dinmica, no limitndose al permetro inmediato exterior de la
instalacin. Se intensifica en los horarios de entrada y/o salida de los vehculos blindados, a los
que hay que dedicar un especial seguimiento. De la misma forma, hay que extremar la atencin
en los momentos de acceso y/o salida, que pueden ser aprovechados para realizar una intrusin
en el recinto.
Control de accesos exterior. En este punto son vlidas, y de aplicacin, las nociones expresadas
en el Tema 8, sobre el control de accesos. Obvio es sealar que, dado el valor econmico del
objeto de proteccin, no caben dudas en el control de accesos, en el que hay que extremar las
medidas de seguridad y de proteccin, con especial incidencia en la identificacin de las
personas desconocidas. El lugar fsico del Centro de Control debe de estar blindado, tal y como
se ha sealado anteriormente.
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Control interior. Enfocado, principalmente, al control de accesos a zonas restringidas. En los
recintos de almacenamiento de fondos, valores y objetos preciosos, el control interno cobra una
especial importancia, ante posibles intrusiones no detectadas en los accesos exteriores. Son
indispensables las tarjetas identificativas de autorizacin.
El contacto entre los Vigilantes de Seguridad de este control y los del control exterior ha de
ser constante y fluido, a travs de los debidos equipos de radiotransmisin y/o telefona.
Proteccin de entrada y/o salida de vehculos blindados. Es uno de los momentos de mayor
riesgo, por lo que exige una actuacin extremadamente escrupulosa. El personal de seguridad
del vehculo en especial, el Vigilante Conductor ha de estar perfectamente coordinado con el
personal de proteccin exterior. Ha de ponerse la atencin en la observacin y deteccin de
cualquier circunstancia anmala, como movimientos inusuales de personal ajeno a la empresa,
trfico extraamente denso en la zona, vehculos estacionados en lugares poco comunes...
En este tipo de establecimientos se emplean, habitualmente, tres tipos de seguridad:

1.
Encubierta.- Se procura un efecto disuasorio al ocultar las medidas de seguridad. Ante el

desconocimiento de las medidas instaladas, se pretende que el delincuente no pueda planificar
un ataque con garantas de xito en su accin.
2. Abierta.- Se procura un efecto disuasorio pero utilizando tcnicas diferentes a las del punto
anterior. Consiste en contar con un nmero considerable de Vigilantes de Seguridad,
uniformados y visibles, tanto a pie como en vehculo.
3. Mixta.- Alterna las dos anteriores, aumentando el efecto preventivo.
Los momentos de entrada y/o

salida de furgones son los de
mayor riesgo en el traslado de
fondos y valores.
2. MEDIOS TCNICOS EMPLEADOS EN LAS CMARAS ACORAZADAS.

Existen unos requisitos previos, vistos en la proteccin de edificios, como:
- Estudio del terreno en el que se pretende instalar una cmara acorazada.
- Estudio de las instalaciones prximas al lugar de ubicacin, con las actividades que en ellas se
llevan a cabo.
- Estudio del subsuelo, stanos y/o aparcamientos subterrneos prximos, etc.
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- Estudio de las caractersticas de la poblacin residente en las inmediaciones.

- Estudio de las vas de circulacin de los alrededores.
Medidas de seguridad
Estn recogidos en el art. 121 del Reglamento de Seguridad Privada. En l se seala que las cmaras
acorazadas de efectivos y de compartimentos de alquiler debern tener las caractersticas y el nivel
de resistencia que determine el Ministerio del Interior, y estar provistas de las siguientes medidas de
seguridad:
a. Dispositivo mecnico o electrnico que permita el bloqueo de su puerta desde la hora de cierre
del establecimiento hasta la primera hora del da siguiente hbil.
b. Sistema de apertura automtica retardada, que deber estar activada durante la jornada
laboral, salvo las cmaras de compartimentos de alquiler, que habrn de disponer de sistema
electrnico de deteccin de ataques conectado las veinticuatro horas.
En los supuestos en que las cmaras acorazadas, con la finalidad de permitir el acceso a su interior
en caso de emergencia, cuenten con trampones puerta secundaria, para salir de la cmara en caso
de emergencia, stos podrn estar libres de cualquier dispositivo de bloqueo o temporizacin,
siempre que sus llaves sean depositadas para su custodia en otra sucursal prxima de la misma
entidad o grupo.
c. Detectores ssmicos, detectores microfnicos u otros dispositivos que permitan detectar
cualquier ataque a travs de techos, paredes o suelo de las cmaras acorazadas o de las cajas de
alquiler.
d. Detectores volumtricos.
e. Mirillas ojo de pez o dispositivos similares, o circuito cerrado de televisin en su interior,
conectado con la deteccin volumtrica o provisto de videosensor, con proyeccin de imgenes en un
monitor visible desde el exterior
Estas imgenes debern ser transmitidas a la central de alarmas o, en caso contrario, la entidad
habr de disponer del servicio de custodia de llaves para la respuesta a las alarmas.
Los compartimentos de cajas de alquiler han de cumplir con

una serie de normas de seguridad, establecidas en la Ley y
en el Reglamento de Seguridad Privada.
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Adems de los requisitos legales para este tipo de actividades, las cmaras acorazadas habrn de
contar con:
1. Sistema anti-incendios. Cuestin de vital importancia, dado el material del contenido de las
cmaras: el papel de billetes, ttulos-valores, documentacin... La celulosa de su composicin es de
rpida combustin y, a partir de 176C, el riesgo de incendio aumenta considerablemente.
2. Puertas de acceso de resistencia proporcional a los muros.
3. Elementos arquitectnicos que obstaculicen la intrusin a travs de conductos de ventilacin
y/o calefaccin; por ejemplo, tubos de desigual anchura, con recodos y cambios de direccin.
4. Resistencia al ataque de lanza trmica durante, al menos, treinta minutos. Este tiempo puede
ampliarse hasta los noventa minutos ante el ataque de instrumentos de menor potencia.
5. Telfono de comunicacin con el exterior.
6. Espesores de al menos treinta centmetros.
reas de seguridad
En las instalaciones destinadas al almacenamiento, recuento y clasificacin de fondos, valores y objetos
valiosos, hay que tener en cuenta cuatro reas principales de seguridad:
rea de influencia. Es la ms alejada al lugar de ubicacin de la cmara acorazada. Es el rea
en el que hay que comenzar a intensificar la vigilancia.
rea de exclusin. Est ms cercana al recinto de la cmara, restringindose el acceso a la
zona.
rea protegida. Delimitada por barreras y con control de accesos, movimientos y
permanencias.
rea crtica. Es la anterior al punto de ubicacin de la cmara, dentro del rea protegida. Cuenta
con una nueva delimitacin con barreras fsicas.
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T E M A
12
LA PROTECCIN DE
PRUEBAS E INDICIOS

Procedimiento de proteccin.
La recogida de pruebas e indicios con carcter excepcional
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. La proteccin de pruebas e indicios
192
2. Procedimientos de proteccin
193
3. Recogida de pruebas e indicios
196
La conservacin de pruebas e indicios es de

gran utilidad para una eficaz investigacin
del delito. En las imgenes, la reconstruccin
del crimen cometido por una mujer en la
persona de su hijo, al que arroj a un ro
despus de golpearle y haberle causado la
muerte.
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1. LA PROTECCIN DE PRUEBAS E INDICIOS.
A pesar de que el Vigilante de Seguridad no tiene competencias para investigar los delitos, ya que es
una funcin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, s ha de conocer los mtodos y tcnicas que se
emplean en la proteccin de pruebas e indicios para el esclarecimiento de hechos delictivos.
Una acertada actuacin del Vigilante de Seguridad en la proteccin de esos elementos provocar la
recogida de una valiosa informacin para la posterior investigacin. Hay pases en los que se sanciona el
incumplimiento de las medidas de precaucin destinadas a no eliminar las pruebas e indicios del
escenario de un delito; uno de esos pases es Suiza, en donde los agentes de la autoridad cuentan con un
procedimiento de prevenciones indispensables a realizar en cuanto se personan en el escenario de un
delito.
Antes de que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad lleguen al escenario de un delito, es ms que habitual
que las personas prximas al hecho incluso las propias vctimas alteren y/o borren, de un modo
voluntario o no, los indicios y pruebas que hubieran sido esenciales para la labor investigadora.
Un conocimiento bsico de las actuaciones de proteccin de pruebas, por parte de la poblacin,
facilitara la labor investigadora; la realidad indica que existe poca receptividad en este sentido. Sin
embargo, los Vigilantes de Seguridad s han de tener una formacin en este campo, dado que su
actividad profesional se desarrolla en lugares susceptibles de ser escenario de algn delito; es
indudable que la relacin de un Vigilante de Seguridad con el mbito de la delincuencia es mayor que la
que pueda tener la ciudadana en general.
Una actuacin profesional en la

proteccin de las pruebas e
indicios existentes en el
escenario de un delito es bsica
para favorecer la posterior
La proteccin de pruebas e indicios se incluye en la Criminalstica, que es la disciplina que aplica los
conocimientos, mtodos y tcnicas de investigacin de las ciencias naturales, dirigindolas a la
localizacin, estudio y evaluacin de las pruebas halladas en el escenario de un delito, con el objeto de
esclarecer las circunstancias en las que se produjo y la participacin habida en el mismo.
Un delicado ejemplo de cmo afecta el desconocimiento de las cuestiones criminalsticas en la posterior

resolucin de un delito son las agresiones sexuales. Es habitual que cuando la persona vctima de este
tipo de delito acude a un centro hospitalario, o a formular una denuncia, lo haga despus de haberse
lavado y cambiado de ropa. De esta forma, las posibilidades de tener xito en un reconocimiento mdico
forense, de cara a la identificacin del autor del delito, quedan minimizadas, ya que se han eliminado las
posibles pruebas de semen, pelos, sangre, piel... dejados por el agresor en la vctima y/o en su ropa.
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LA PROTECCIN DE PRUEBAS E INDICIOS 193
Hay que tener en cuenta que, psicolgicamente, esa reaccin de despojarse de la ropa y lavarse a
conciencia es algo lgico, en el intento subconsciente de borrar cualquier tipo de cuestin que le haga
recordar el hecho a la vctima; adems de haber sido objeto de una agresin, se siente sucia. Sin
embargo, si existiera la fra conciencia de que al realizar el lavado y la eliminacin de la ropa se estn
destruyendo pruebas que pueden contribuir a la detencin del agresor, se dara un gran paso hacia ese
logro.
En las agresiones sexuales es habitual la

destruccin involuntaria de las pruebas del
delito. Al lavarse y cambiarse de ropa, la
vctima elimina, de forma involuntaria, restos
de semen, sangre, pelo, piel... que seran de
gran valor para la identificacin, y posterior
detencin, del autor del delito.
En el escenario de un delito siempre quedan vestigios, indicios, pruebas que, tras el procedimiento de
investigacin pertinente, permiten llegar a conclusiones sobre aspectos como:
Si, efectivamente, se ha producido un hecho delictivo o, por el contrario, se ha producido una
simulacin del mismo, con el objeto de incriminar a un tercero, cobrar un seguro, etc.
Revelar el modus operandi del autor, o autores, del delito.
Elaborar un perfil o identificar al autor.
Confirmar o rebatir coartadas. Relacionar o eliminar sospechosos.
Concretar el botn conseguido, en casos de robos, atracos, asaltos...
Proporcionar pistas y elementos del delito. Establecer teoras de cmo se ha llevado a cabo el
hecho.
Existe el llamado principio de intercambio, que afirma que todo contacto deja rastro. Es
prcticamente imposible que el autor de un delito no deje algn indicio en alguna de las fases de
ejecucin del mismo; por pequeo o irrelevante que sea, siempre hay una pista que puede servir para la
investigacin del hecho delictivo. El crimen perfecto no existe.
Por lo todo lo anterior, es esencial proteger el escenario del delito, en el que siempre se encontrarn
pistas, pruebas y/o indicios que servirn para la investigacin profesional del hecho delictivo.
2. PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIN.
Prueba e indicio
Prueba es un trmino amplio; engloba ms de un significado, dependiendo del contexto en el que se
encuentre. En lo referente al marco de lo expuesto en el presente Tema, se puede definir como todo
aquello que se presenta, por motivos legales, ante un tribunal competente como medio de constatar la
veracidad de un hecho investigado. Es todo elemento que, dentro de un marco delictivo, sirve para
esclarecerlo, pudindose demostrar la participacin de elementos o circunstancias en el delito.
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Pruebas son todos los vestigios o indicios que estn presentes en el escenario de un delito, teniendo en
cuenta que el lugar de los hechos est relacionado con cualquiera de las fases de ejecucin del delito y
que ha de haber quedado alguna huella o signo del autor o de los hechos.
La proteccin de pruebas e indicios, y su correcto

tratamiento y conservacin, son elementales para el
xito de la investigacin de un delito.
Pueden distinguirse dos tipos de pruebas:

1.
Pruebas con caractersticas individuales.
Pueden demostrar una identificacin fidedigna de una fuente o persona concreta, si existen
suficientes caractersticas identificadoras.
2. Pruebas con caractersticas de clase.
Son las que, incluso despus de haber sido examinadas, slo pueden ser asignadas a una
clase, a un grupo. No se puede identificar su procedencia de forma concluyente; existe la
posibilidad de que tengan ms de un solo origen.
Por su parte, indicio es todo lo que el autor deja o se lleva del lugar del delito o que, de alguna forma,
pueda conectarle con l. Los indicios son instrumentos de trabajo de los expertos en Criminalstica; los
utilizan para elaborar sus consideraciones que, posteriormente, servirn como medios de prueba en los
procesos judiciales.
As pues, una prueba es algo que se puede ver, tocar... y que servir para establecer la relacin de una
persona con un delito. Indicio es un elemento que puede llegar a constituir una prueba. Indicios son:
huellas dactilares, huellas de pisadas, de rodadas de vehculos...; manchas de sangre, restos de materia
orgnico y/o inorgnica, casquillos y/o proyectiles, instrumentos y/o armas, impresiones y/o huellas de
herramientas, objetos abandonados por el autor, papeles en donde haya podido quedar impreso algn
elemento de estudio, fragmentos de vidrio, cristales rotos de ventanas...
En la mayora de las ocasiones, los indicios se desvanecen, alteran o manipulan indebidamente; es
esencial proteger el escenario para evitar que se pierdan los indicios.
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Proteccin de pruebas e indicios

La regla esencial es no tocar nada, para evitar la manipulacin o prdida de pruebas y/o indicios. La
rapidez en acudir al escenario puede impedir que personas ajenas a la investigacin puedan alterar o
anular las pruebas e indicios.
El Vigilante de Seguridad, tan pronto como tenga conocimiento de la accin cometida en su lugar de
trabajo, proteger los indicios acordonando la zona, alejando a los curiosos... y notificar
inmediatamente la situacin a su superior jerrquico, quien avisar a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, que son los encargados de realizar la investigacin. La prctica demuestra que cuando se ha
protegido el escenario de unos hechos delictivos, el trabajo de los investigadores se simplifica,
permitiendo obtener resultados que, de otro modo, pasaran a engrosar las estadsticas de delitos no
esclarecidos.
Acordonar la zona en donde se ha producido un hecho delictivo

es una eficaz medida para evitar la destruccin, o manipulacin,
de pruebas e indicios, que son esenciales para llevar a cabo una
eficaz investigacin sobre el suceso.
Lgicamente, antes de proceder a la proteccin de las pruebas, lo primero que ha de hacer el Vigilante
de Seguridad es auxiliar a las posibles vctimas que pudiera haber en el lugar de los hechos, movilizando
a los servicios de emergencia, si es que fuera necesario. Se actuar de igual forma en el caso de haber
un incendio; lo primero que har el Vigilante de Seguridad ser cumplir con el protocolo de actuacin,
antes de proceder a proteger las pruebas e indicios.
Para cumplir con la primera de las reglas de proteccin de pruebas no tocar nada, ha de protegerse el
recinto en el que se cometi el hecho, utilizando los medios de que se disponga y que puedan servir
como barrera entre los curiosos y las pruebas, evitando la intrusin del personal no autorizado. Se
utilizarn cuerdas, cintas, vallas...
Expertos en Criminalstica apuntan una serie de reglas bsicas para proteger y conservar el lugar de los
hechos:
- Si el escenario es un espacio abierto, se acordonar la zona en un radio amplio; al menos, el
doble del lugar en el que se cometi el hecho.
- Si el escenario es un espacio cerrado, se vigilarn y acordonarn todas las posibles entradas y
salidas al mismo.
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- Una vez atendidas las posibles vctimas, no tocar nada, hasta que se personen las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad. Los encargados de la investigacin basarn la misma, en gran parte, en el
testimonio del Vigilante de Seguridad, por lo que la observacin por parte de ste ha de ser
excepcional.
- Si, por cualquier motivo, se ha tenido que tocar algo, se comunicar la incidencia al encargado
de la investigacin.
Una incorrecta actuacin puede provocar la creacin de `pistas falsas que, indudablemente,
dificultarn la investigacin, pudiendo alterar sus conclusiones. Los errores ms habituales en la
proteccin del lugar de los hechos se pueden producir por:
- Comisin.- Cuando se introducen elementos que no estaban en la escena, alterndola; por
ejemplo, colillas de cigarrillos que se mezclan con las que haya podido dejar el autor, que podra
haber sido identificado utilizando el anlisis del ADN.
- Omisin.- Cuando se pasan por alto detalles que serviran para la investigacin. Este error es
ms propio del investigador, al realizar la inspeccin ocular y tcnico-policial del lugar delos
hechos.
Un ejemplo de una incorrecta actuacin es utilizar el WC de la escena de un suceso, sin tener en cuenta
que ha podido ser utilizado por el autor de los hechos. Al tirar de la cadena se diluye la posibilidad de
examinar las muestras depositadas en el WC y, con ello, la posibilidad de identificar al autor.
Para proteger las huellas dactilares ha de evitarse tocar las superficies planas y lisas. Si se es testigo
del suceso en un atraco, por ejemplo, el Vigilante de Seguridad habr de registrar mentalmente y,
despus, por escrito los lugares y objetos que son tocados por los delincuentes.
3. LA RECOGIDA DE PRUEBAS E INDICIOS CON CARCTER EXCEPCIONAL.

Tal y como se ha sealado anteriormente, la investigacin es patrimonio casi exclusivo de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, aunque, en ocasiones y dependiendo del caso, intervienen mdicos especialistas
en Medicina Legal y Forense, investigadores de incendios y/o peritos autorizados por la justicia.
En este sentido, cuando existan justificados motivos de sospecha de una inminente destruccin o
alteracin de las pruebas e indicios hallados en un escenario, y con carcter recalcadamente
excepcional, el Vigilante de Seguridad podr realizar la recogida de las pruebas, siempre actuando con
la debida precaucin de no alterarlas y/o destruirlas.
Esta situacin puede producirse cuando, por ejemplo, existan huellas de pisadas o de rodaduras de
vehculos que puedan ser alteradas por motivos climatolgicos, cuando no pueda impedirse el acceso de
curiosos en el recinto, etc.
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El Vigilante de Seguridad ha de proteger las pruebas,

recogindolas en caso de riesgo de destruccin y/o alteracin.
Tan valioso es, para la posterior investigacin, el hecho de localizar los indicios como el de dominar las
tcnicas de recogida y transporte de los mismos, al objeto de no alterarlos o, en su caso, que la
alteracin sea la mnima posible, facilitando as el trabajo de los investigadores y tcnicos de
laboratorio.
La presencia de vestigios puede variar, dependiendo de la naturaleza del delito.
En los homicidios habr de localizarse el cadver, las huellas, manchas de sangre, armas,
instrumentos mortferos, pelos, ropas, fibras...
En los delitos contra la libertad sexual, principalmente, restos biolgicos, como manchas de
esperma, sangre, pelos...
En incendios, restos de carburante, materias incendiarias, cortocircuitos...
En robos, instrumentos empleados para forzamientos, seales de violencia de herramientas

en cerraduras, candados, pestillos...
En caso de incendio, los indicios

y pruebas a localizar, para
facilitar la investigacin, son los
posibles restos de comburente,
materias incendiarias, seales de
manipulacin en sistemas
elctricos...
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El Vigilante de Seguridad proceder efectuando una inspeccin ocular, detenida y detallada, poniendo
su atencin en:
- El traslado inmediato al lugar de los hechos, en cuanto se tenga conocimiento del suceso.
- El auxilio de vctimas.
- La obtencin de primeros datos.
- El acordonamiento de la zona.
- La bsqueda de autores.
- La descripcin del lugar del suceso.
- La localizacin de indicios. Ubicacin y acotamiento.
- El registro, en imgenes, de los indicios.
- En su caso, la recogida de indicios y su transporte.
Recordando las normas bsicas:
- No someter las pruebas, vestigios e indicios a manipulaciones. Evitar imprimir las huellas
propias en las muestras recogidas.
- Registro de lugar exacto en donde se recogieron, acotndolo.
- Entrega de todo el material a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, explicando los motivos de la
actuacin y el desarrollo de la misma.
Tcnicas para la recogida de pruebas

Para la recogida de pruebas e indicios ha de usarse guantes, pinzas, papeles y/o cualquier otro
instrumento que, adems de evitar el contacto con las manos del Vigilante de Seguridad, eviten la lesin
de los elementos protegidos y recogidos. Igualmente, para su traslado han de utilizarse envases limpios,
sin contaminaciones y con caractersticas similares a los empleados para su recogida: envases de papel,
cartn, plstico, vidrio...
Las armas de fuego han de recogerse por las cachas o por el

arco guardamonte, evitando introducir elementos en el can,
ya que se pueden alterar las estras del mismo, dificultando
la identificacin de los proyectiles disparados.
El revlver ha de recogerse por las cachas los laterales de la empuadura; habitualmente

son de madera o plstico rugoso, para una mejor sujecin, y, normalmente, en ellos no se imprimen
las huellas digitales. Por el contrario, las pistolas han de recogerse por el arco guardamonte, ya
que suelen tener las cachas lisas y, en este caso, s hay riesgo de alterar las huellas digitales. Hay
que evitar introducir objetos en el interior del can, ya que podran alterarse las estras del
mismo, dificultando la identificacin de los proyectiles disparados.
Los casquillos y proyectiles han de recogerse por sus extremos, empleando pinzas o, en su
defecto, las manos, utilizando guantes de ltex. Los cristales y fragmentos de cristal, por los
cantos, con las manos enguantadas. Las armas blancas, tambin por sus extremos, con las manos
enguantadas y utilizando dos dedos para la punta del arma, evitndose as el riesgo de pinchazos.
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Las botellas, vasos y objetos de pequeo tamao, siempre por sus extremos, por partes muy
porosas o por las asas, siempre que no sean muy lisas y, por lo tanto, susceptibles de contener
huellas digitales.
Los pelos y fibras de ropa, se recogen con pinzas y se introducen en frascos de cristal o
plstico, tapndolos para evitar contaminaciones. Por su parte, las huellas de pisadas y rodadas de
vehculos se recogen vertiendo sobre ellas escayola o yeso de Pars, con algunas ramas de camo
para dar consistencia y evitar que se parta el material al extraerlo del suelo. En arena se utiliza
parafina; previamente ha de endurecerse la zona en donde se va a aplicar la parafina, empleando
laca.
Una vez recogidas las pruebas, han de introducirse en envases adecuados, remitindolos a los
especialistas y aportando el testimonio del Vigilante de Seguridad para la colaboracin en la
investigacin.
Elaboracin de planos y croquis

Excepcionalmente, el Vigilante de Seguridad puede verse en la obligacin de realizar otra de las
funciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, como es la elaboracin de planos y croquis. En caso de
disponer de medios, se tomarn imgenes fotogrficas de la zona, fijando los elementos intervinientes
en el delito, comenzando con unos planos generales y, a continuacin, planos de detalle.
El estudio planimtrico del escenario de los hechos constar de planos y croquis, en los que se
consignarn las pruebas que en cada caso se consignen.
El plano es una reproduccin, a escala reducida, de un lugar determinado que, normalmente, se suele
levantar en espacios o lugares cerrados. En l se sealan los muebles, objetos e indicios del lugar de los
hechos, marcando las distancias entre ellos. Conviene usar un papel milimetrado, lpices y un
escalmetro, que permitirn un diseo fidedigno de la escena.
El croquis es un dibujo sin escala, sin medidas exactas. En Criminalstica se utiliza en espacios abiertos,
detallando en l todo aquello que se estime de inters. Es conveniente que los croquis, que normalmente
se realizan a mano alzada, se trasladen a otros soportes, intentando reproducir las medidas a escala.
Una vez ms, conviene recordar que la proteccin y el traslado de pruebas e indicios no son funciones
especficas de un Vigilante de Seguridad pero que, excepcionalmente, podr tener que realizarlas. Para
una eficaz colaboracin en la investigacin, la actuacin del Vigilante de Seguridad ha de regirse por la
prudencia, aplicando las tcnicas descritas en el presente Tema.
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T E M A
13
LA FALSIFICACIN DE
DOCUMENTOS Y MONEDAS

La falsificacin de documentos: Documento nacional de

Identidad, pasaporte, carn de conducir.
La falsificacin de monedas: Billetes de banco y monedas.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. La falsificacin de documentos y monedas
202
2. La falsificacin de documentos
206
3. La falsificacin de monedas
210
La entrada en vigor del euro supuso un giro en la falsificacin de moneda. Tanto los billetes
como las monedas europeas incorporan una serie de medidas de seguridad que han obligado a los
falsificadores a modificar su forma de actuar.
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1. LA FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS Y MONEDAS.
Durante el desarrollo de su actividad profesional, el Vigilante de Seguridad puede encontrarse con dos
circunstancias constitutivas de delito:
1. Intento de intrusin mediante la utilizacin de documentos falsos o falsificados.
2. Intento de introduccin de billetes o monedas falsos en lugares de su custodia.
En algunos casos, la deteccin de estas circunstancias no ser competencia del Vigilante de Seguridad
pero, en otras ocasiones, no slo sern de su dominio sino que, adems, sern bsicas para una correcta
actuacin.
En el control de accesos, como regla general, el Vigilante de Seguridad solicitar la correspondiente
tarjeta de identificacin del centro o entidad en la que preste sus servicios. Adems, cuando lo
considere necesario, requerir la presentacin de algn documento personal que certifique o acredite la
identidad de la persona que pretenda acceder a las instalaciones; esos documentos pueden ser el
Documento Nacional de Identidad (DNI), el pasaporte o el Permiso de Conduccin.
En el segundo de los casos, puede suceder que el Vigilante de Seguridad tenga delante de s la sospecha
de que algn dinero que custodia, que haya servido de pago en el establecimiento en el que presta sus
servicios, etc., no sea de curso legal; sea falso.
Es por lo anterior por lo que un Vigilante de Seguridad ha de conocer las falsificaciones ms frecuentes
y las tcnicas para su deteccin.
Falsificado y/o falso

La falsificacin es la modificacin bien por adicin, bien por supresin o bien por combinacin de
ambas de todos o alguno de los datos de un documento autntico u original. Es una alteracin
voluntaria destinada a equivocar.
La falsificacin en los documentos slo se refiere a piezas o soportes autnticos. Es poco habitual
encontrar falsificaciones en billetes; no tiene mucho sentido. Lo que s existen son billetes falsos,
ms que falsificados.
Los trminos falso y falsificado son, aparentemente, sinnimos, pero en un contexto tcnico
presentan notables diferencias. La principal de ellas radica en que un documento falsificado
presenta un soporte original, posteriormente alterado, manipulado o modificado, en tanto que un
documento falso es aqul en el que incluso el soporte no es original; desde el origen no se
corresponde con un documento autntico.
No tiene sentido falsificar soportes que son ms fciles de conseguir elaborndolos falsos desde
el principio. Un billete de curso legal no admite demasiadas modificaciones en su soporte; como
mucho, el nmero de serie, ya que es absurdo cambiar el tamao, color, valor del billete... Es
menos complicado reproducirlo utilizando elementos similares al billete original, por lo que no cabe
hablar de billetes falsificados, sino que lo propio es hablar de billetes falsos.
Por el contrario, pasaportes, DNI, permisos de conduccin... s se falsifican, con el objeto de que sobre
el soporte original figuren algunos datos originarios, modificando o alterando otros. Es muy difcil
conseguir una imitacin perfecta de los documentos oficiales dado que cuentan con eficaces medidas
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LA PROTECCIN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 203
de seguridad, por lo que es ms factible conseguir un soporte original y, posteriormente, alterarlo,

falsificarlo. As, se logra, por ejemplo, el pasaporte falsificado.
Tanto el Documento Nacional de

Identidad, como el Pasaporte del
Estado espaol y otros documentos
oficiales, incorporan medidas de
seguridad para evitar su falsificacin
Falsedades ms frecuentes
Documentos legtimamente expedidos
- Sustraccin o supresin de datos
Consiste en suprimir algn texto de un original, de un documento autntico; se utilizan medios
fsicos y/o qumicos.
Fsicos.Borrado. Con gomas o similares, que levantan las fibras del soporte, eliminando el texto
impreso en la superficie.
Raspado. Con instrumentos cortantes o acerados, como estiletes, cuchillas, alfileres... se
provoca una agresin al papel mayor que con el borrado, levantando ms fibras y
lesionando an ms el soporte.
Qumicos.Lavado. Total o parcial, mediante agentes qumicos clorados de origen mineral,
disolventes de origen orgnico, productos oxidantes...
- Sustitucin
Consiste en cambios de fotografa, plsticos, visados...; se realiza mediante:
Recorte del plstico protector de la fotografa, incluyendo una nueva y volviendo a
restaurar el plstico.
Levantamiento del plstico original, mediante calor, vapor, disolventes...
- Adicin
Consiste en retocar y aadir textos, palabras o cifras en documentos originales, aprovechando
los espacios libres; suelen realizarse sobre los nmeros.
- Enmiendas
Son modificaciones que se realizan cambiando el significado de lo original; suelen realizarse
sobre los nmeros por ejemplo, cambiar un 3 por un 8.
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- Intercalado de pginas
Normalmente se utilizan hojas de un documento autntico, introducindolas dentro de otro,
consiguiendo nuevas identidades. Se realizan sobre pasaportes.
Documentos autnticos en blanco expedidos legalmente

Se obtienen soportes autnticos que, posteriormente, se rellenan con datos falsos. Pueden dar origen a
la expedicin de otros documentos legtimos; por ejemplo, con un DNI falsificado podra obtenerse un
pasaporte autntico.
Imitaciones de un documento autntico

Es la reproduccin fraudulenta de un documento origina o de determinados elementos del mismo. Se
utiliza, normalmente, la impresin en offset y fotocopias en color.
Mtodos e instrumental de deteccin

Para la deteccin de falsificaciones existen mtodos tcnicos y cientficos, con sus correspondientes
instrumentos de trabajo. Normalmente, el Vigilante de Seguridad no dispondr habitualmente de ellos,
ya que no resulta prctico instalarlos en todos los servicios de seguridad. Su utilizacin estar
encomendada a personal especializado, el que trabaja en los laboratorios de Criminalstica en la tcnica
de documentoscopia, que es el mtodo que se dedica a la observacin y estudio de los documentos.
A continuacin se presentan algunos de esos elementos de trabajo.
Lupa o microscopio de comparacin
Ambos aparatos se emplean para aumentar hasta cincuenta veces los elementos que se observan;
ambos permiten el acople de cmaras fotogrficas para reproducir los elementos de inters.
Lmpara de Wood
Consiste en una luz ultravioleta que detecta lavados qumicos y las fibras fluorescentes utilizadas
como elementos de seguridad en la mayora de los documentos oficiales y en los billetes.
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Medidor de grosor y/o espesor

Determina la medida micromtrica del documento; normalmente, billetes.
Video-espectro comparativo
Detecta lo que el ojo humano no puede apreciar. Funciona con longitudes de ondas.
ESDA
Sirve para el estudio de la escritura latente, que es la queda en un papel cuando se ha escrito en
otro colocado encima del primero. Se aprecia lo escrito, mediante las marcas que han quedado
grabadas.
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2. LA FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS.
Documento Nacional de Identidad
El actual DNI es uno de los documentos oficiales ms complicados para falsificar, dadas sus medidas de
seguridad. Se confecciona en la Fbrica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT) y surgi, entre otros
motivos, por la facilidad con la que se poda reproducir el antiguo modelo, tras los avances de la
tecnologa de la impresin a color. El nuevo DNI tiene una combinacin de papel, tinta, diseo, plstico y
fabricacin que ofrece un alto grado de precisin en sus caractersticas de seguridad.
El antiguo modelo permita numerosas modificaciones y/o alteraciones: desde eliminar la fotografa
original, y sustituirla por otra, hasta la impresin de una nueva huella digital. El plstico protector era
fcil de despegar, con una cuchilla o cter. El modelo actual es, hasta el momento, inalterable sin que
quede patente el proceso falsificador.
La Direccin General de la Polica (D.G.P.) administra los documentos de identidad. Sus nmeros no
tienen una significacin especial, porque se dan correlativamente a cada uno de sus titulares, a medida
que llegan a la edad de 16 aos. Desde 1995, el DNI incorpora una letra para componer el Numero de
Identificacin Fiscal (NIF). En el departamento de Prensa de la D.G.P. se asegura que es meramente
identificativa y se consigue sumando los nmeros del DNI en determinado orden. Hace innecesaria la
tarjeta azul del NIF que en su momento se reparti. Cuando se instauro el uso de la letra, se especulo
con la posibilidad de que esta se pudiera deducir de los nmeros del DNI. Fuentes oficiales son
taxativas sobre la manifiesta dificultad de que esto se pudiera producir. Este mismo departamento
tranquiliza al resto de la poblacin: no hay ni un solo numero en circulacin que perteneciera a un
fallecido. No ha habido necesidad de utilizarlos, aseguran.
Sin embargo, son muchos los casos de personas que se han encontrado con la desagradable sorpresa de
que su DNI lleva el mismo numero y la misma letra que el de otro ciudadano.
Caractersticas tcnicas.El soporte es de papel de borra de algodn, de 90 grs./m2, similar al utilizado en los billetes bancarios.
El formato es de 86 x 55 mm., similar al de las tarjetas de crdito actuales, con una fotografa
digitalizada e impresa en lser. Presenta una marca de agua reproduciendo el dibujo del escudo del
Estado espaol, que puede verse incluso al trasluz, sin necesidad de material ptico especial. Como se
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ha sealado anteriormente, al nmero del DNI se la ha aadido la letra de identificacin fiscal (NIF),
evitndose, en gran parte, la duplicacin de documentos.
En la parte inferior del reverso aparecen tres lneas en caracteres OCR-B1 reconocimiento ptico de
caracteres, con 30 grafas cada uno; la primera corresponde al tipo de documento y nacionalidad. La
segunda, al nmero. Cuenta con un filamento de seguridad tira luminiscente dispuesto en sentido
transversal, con tiras luminiscentes distribuidas por toda la superficie y visibles con luz ultravioleta.
En su confeccin se utiliza tinta invisible, slo detectable con luz UVA. Los fondos estn realizados
mediante la tcnica del iris, con seis colores en el anverso y cuatro en el reverso ms la tinta invisible.
En el lateral, junto a la fotografa, posee una impresin codificada, slo visible con lente especial. El
nmero del documento, situado a la derecha de la fotografa, est grabado con lser destructivo.
Cuenta con cubierta plstica de dos capas; la exterior, de polister y, la interior, de polietileno, con
relieve en el plastificado.
MARCA AL AGUA
El papel utilizado es de borra de algodn, similar al de los billetes de banco, e
incorpora como marca de agua el escudo del Estado espaol. Su dibujo ms
claro, puede observarse al trasluz.
HILO DE SEGURIDAD
Embebido en el papel cruza en sentido vertical toda la superficie del DNI. Puede
observarse a simple vista y con luz ultravioleta se muestra luminiscente.
FIBRILLAS LUMINISCENTES
Estn distribuidas por toda la superficie. Pueden observarse a simple vista y con
luz ultravioleta se muestra luminiscente.
TINTA INVISIBLE
El reverso est impreso con cuatro colores, ms con una tinta invisible que se
manifiesta slo con luz ultravioleta. Se podr percibir entonces el escudo, las
iniciales del DNI y el logotipo del Ministerio del Interior.
FONDO DE SEGURIDAD
Los fondos del papel soporte se imprimen en iris con mquinas offset de registro
perfecto.
IMPRESIN CODIFICADA
En el lateral izquierdo del anverso y en sentido vertical lleva una impresin
codificada que slo es legible con una lente especial.
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RELIEVE EN EL PLSTICO
La cubierta de plstico lleva grabado en el anverso y en sentido vertical una
retcula en relieve que se puede apreciar al tacto.
IMPRESIN EN EL PLSTICO
En el anverso, la cubierta de plstico lleva impreso, con una tinta invisible, los
motivos DNI y el escudo slo detectables con luz especial
GRABADO DEL NMERO CON LSER

En el anverso, junto a la fotografa y en sentido vertical, va grabado en lser el
nmero del DNI. El nmero puede, as, apreciarse al tacto
Falsificaciones.Debido a las elevadas medidas de seguridad con las que cuenta, la falsificacin del DNI es
prcticamente irrealizable sin que sea detectada con el material adecuado. En el caso de contar con el
instrumental necesario, ha de medirse el soporte con una regla milimetrada, debiendo coincidir con las
medidas sealadas anteriormente; tambin han de observarse la marca de agua, los posibles cortes y/o
aadidos en la plastificacin, la existencia de los elementos descritos anteriormente y, por supuesto, la
firma de datos de filiacin, equipo, expedicin y caducidad.
Pasaporte
El pasaporte espaol lo confecciona la FNMT, siguiendo las directrices de la Unin Europea para
este tipo de documentos, con el objeto de dotar de uniformidad a los pasaportes de los pases
integrantes de la UE. Su falsificacin, al igual que sucede con el DNI es muy difcil, debido a los
elementos de seguridad que incorpora.
Posee medidas de seguridad luminiscentes, azules y amarillas, visibles con luz UVA. Las marcas de agua
reproducen el escudo del Estado espaol y una M coronada; son visibles al trasluz. Cuenta con una
leyenda invisible en las pginas interiores, que estn pegadas y cosidas mediante un procedimiento que
revela si se ha arrancado alguna de ellas, para ser sustituida por otra con elementos no veraces.
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FORMATO
Las dimensiones del pasaporte es de 188x125
mm, con un margen de tolerancia de 2 mm,
por cada uno de sus lados.
PAGINAS INTERIORES
Consta de 32 paginas numeradas
correlativamente.
ULTIMA PAGINA:
Incorpora la fotografa, el numero, los datos
personales, las lneas OCR y el numero de
libreta y DNI
CONTRAPORTADA Y PRIMERA PAGINA:

En la contraportada aparece un mensaje y en
la primera pagina aparecern los ttulos de
Comunidad Europea, Espaa y Pasaporte en
los distintos idiomas de la UE.
Caractersticas tcnicas.El soporte es de papel de borra de algodn, de 80 grs./m2, de gran calidad y compleja elaboracin. El
formato es de 88 x 125 mm., con las esquinas redondeadas. Consta de 32 pginas, con la numeracin
aadida mediante perforacin, excepto en la contraportada.
Permiso de Conduccin
El papel es de color rosa, de 200 grs./m2, difcil de rasgar. Est numerado y cuenta con un
indicativo del ao de fabricacin. Su formato es de 101,5 x 224,5 mm. Sobre la fotografa se
estampan el sello del emisor y la firma de la autoridad que lo expide.
Medidas bsicas de deteccin

Para detectar posibles falsificaciones en los documentos anteriormente descritos, el Vigilante de
Seguridad ha de contar con una lmpara de luz UVA, de escaso coste y gran fiabilidad para la
observacin de las fibras luminiscentes y de otros contrastes de seguridad.
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Adems del material, las medidas bsicas de deteccin, son:
Comprobar las fotografas de los documentos, para localizar deterioros o manipulaciones en las
zonas cercanas a ellas.
Verificar la ausencia de sellos oficiales o de algn dato identificativo.
Observar la existencia de restos de pegamento, grapas, cortes o deterioros en el plastificado.
Comprobar que consten todos los datos, observando la existencia de tachaduras, enmiendas,
retoques o aadidos.
En los pasaportes, contar el nmero de pginas, que deber de ser de 32.
La falsificacin de cheques, talones,

billetes, dcimos de lotera, cupones de la
ONCE... es ms frecuente que la de
monedas, dada la escasa rentabilidad de
fabricacin de stas.
3. LA FALSIFICACIN DE MONEDA.
Billetes de banco y monedas
La acepcin genrica de dinero es la referida a la moneda de curso legal, tanto en papel como en metal.
En el Estado espaol, el Banco de San Carlos emiti, en el ao 1783, los primeros billetes que salieron a
la circulacin. A partir de 1856, el Banco de Espaa es el nico banco emisor. Desde 1940, la FNMT es
la nica entidad que disea y fabrica los billetes emitidos por el Banco de Espaa, que se elaboran en la
Fbrica de Papel en Burgos, en donde se insertan en el papel las medidas de seguridad, y la FNMT de
Madrid, encargada de realizar la impresin.
Historia del euro

El da 01 de enero de 2002 comenz la circulacin de la moneda nica de los doce pases de la zona
euro, adquiriendo curso legal en todos ellos: Blgica, Alemania, Grecia, Espaa, Francia, Irlanda, Italia,
Luxemburgo, Pases Bajos, Austria, Portugal y Finlandia. Los Estados soberanos de Mnaco, San Marino
y Ciudad del Vaticano tienen un acuerdo formal con la Comunidad Europea para acuar sus propias
monedas, de curso legal en toda la zona del euro.
La poltica monetaria de esos doce pases de la Unin Europea est dirigida por los rganos rectores del
Banco Central Europeo. Esta entidad, que tiene su sede en Frncfort del Meno (Alemania), fue creada
en 1998 y tiene el cometido de garantizar, ya sea directamente o por medio de los bancos centrales
estatales, el cumplimiento de las funciones encomendadas al Eurosistema y al Sistema Europeo de
Bancos Centrales (SEBC).
El primer da del ao 2002 finaliz un proceso que comenz formalmente en 1991 y que culmin en 1992,
con la firma del Tratado de Maastricht. Un total de 300 millones de europeos manejan el euro. El
nombre de la moneda europea fue adoptado por el Consejo Europeo en 1995, en Madrid. El smbolo se
inspira en la letra griega psilon y remite a la primera letra de Europa. Las lneas paralelas centrales
representan la estabilidad de la moneda. EUR es la abreviatura oficial que se utiliza en el mbito
econmico, financiero y comercial.
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Elementos de seguridad
1 - Marca de agua
Al mirar un billete al trasluz, se aprecia una imagen y la cifra que indica su valor.
2 - Hilo de seguridad
Al mirar un billete a contraluz, se observa una lnea oscura.
3 - Holograma
En la parte derecha del anverso de los billetes de mayor valor (50, 100, 200 y 500 euros) hay un
holograma. Al inclinar el billete, se aprecia el motivo arquitectnico y la cifra que indica su valor. En la
parte derecha del anverso de los billetes de menor valor (5, 10 y 20 euros), hay una banda hologrfica.
Al inclinar el billete, se aprecia el smbolo del euro y la cifra que indica su valor.
4 - Tinta que cambia de color
Los billetes de 50, 100, 200 y 500 euros tienen un elemento impreso en una tinta que cambia de color.
Al inclinar el billete,
la cifra que indica el valor del billete cambia de un color morado a verde oliva, o
incluso marrn.
5 - Banda iridiscente
Los billetes de 5, 10 y 20 euros tienen una banda iridiscente que slo aparece en el reverso. Al inclinar
el billete bajo una luz intensa, la banda iridiscente brilla y cambia ligeramente de color.
La falsificacin de monedas es casi inexistente, debido a que el material empleado y la maquinaria

necesaria para llevar a cabo la acuacin son demasiado costosas, no resultando rentable la
falsificacin.
Todas las monedas en euros tienen un diseo europeo comn en una cara y un motivo nacional, distinto
segn el pas, en la otra cara. Luc Luycx, artista de la Real Fbrica de Moneda de Blgica, es el autor
del diseo de la cara europea que muestra tres mapas diferentes de nuestro continente, circundados
por las doce estrellas de la Unin Europea.
Las monedas de 1 y 2 euros presentan un diseo bicolor resultado de la utilizacin de dos metales
distintos en su acuacin, lo que, junto con la leyenda que figura en el canto de la moneda de dos euros,
dificulta su falsificacin en mayor medida. Las monedas en euros incorporan dispositivos de lectura
automtica que son garanta de mxima seguridad, as como de que se puedan utilizar en mquinas
expendedoras de toda la zona del euro, con independencia del Estado miembro de emisin.
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2 euros
Dimetro (en mm): 25,75
Grosor (en mm): 2,20
Peso (en g): 8,50
Forma: redonda
Color: exterior: blanco; interior: amarillo
Composicin: exterior: cobre-nquel; interior: tres capas: nquel-latn, nquel, latn-nquel
Canto: grabado y estriado con leyenda
Las monedas de 1 y 2 euros: reproducen la efigie del rey de Espaa, Juan Carlos I de Borbn y Borbn.
Grabado del canto (virola) de la moneda de 2 euros: 2 * *, repetido seis veces y orientado
alternativamente de abajo arriba y de arriba abajo.
1 euro
Peso (en g): 7,50
Forma: redonda
Color: exterior: amarillo, interior: blanco
Composicin: exterior: nquel-latn; interior: tres capas: cobre-nquel, nquel, nquel-cobre
Canto: estriado discontinuo
50 cntimos
Peso (en g): 7,80
Forma: redonda
Color: amarillo
Composicin: oro nrdico
Canto: festoneado
Las monedas de 10, 20 y 50 cntimos: muestran la figura de Miguel de Cervantes, padre de la
literatura espaola, como smbolo de "la universalidad del hombre y su obra".
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20 cntimos
Peso (en g): 5,74
Forma: flor espaola
Color: amarillo
Canto: liso
10 cntimos
Peso (en g): 4,10
Forma: redonda
Color: amarillo
Canto: festoneado
5 cntimos
Peso (en g): 3,92
Forma: redonda
Color: cobre
Composicin: acero recubierto de cobre
Canto: liso
Las monedas de 1, 2 y 5 cntimos: presentan la imagen de la catedral de Santiago de Compostela, joya

del arte romnico espaol y uno de los lugares de peregrinacin ms famosos del mundo, vista desde la
fachada monumental del Obradoiro, magnfico exponente del barroco espaol. La construccin de esta
fachada fue iniciada en 1667 por Jos del Toro y Domingo de Andrade.
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2 cntimos
Peso (en g): 3,06
Forma: redonda
Color: cobre
Canto: liso con ranura
Los billetes euro
1 cntimo
Peso (en g): 2,30
Forma: redonda
Color: cobre
Canto: liso
Las ventanas y puertas que figuran en el anverso de los billetes simbolizan el espritu de apertura y de
cooperacin del continente europeo, mientras que las doce estrellas de la Unin Europea representan el
dinamismo de las naciones europeas y la armona reinante entre ellas. Complementando estos elementos
grficos, en el reverso de cada billete aparece un puente que representa la estrecha cooperacin y
comunicacin existente entre Europa y el resto del mundo.
Caractersticas:
El nombre de la moneda euro escrito tanto en caracteres latinos (EURO) como
griegos (EYPO).
Las iniciales del Banco Central Europeo en cinco variantes lingsticas (BCE, ECB, EZB,
EKT y EKP) que abarcan las once lenguas oficiales de la Comunidad Europea.
El smbolo indicativo de la proteccin legal (copyright).
La bandera de la Unin Europea.
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Tamao: 120 x 62 mm.

Color: gris.
Perodo arquitectnico representado en el
billete: clsico.
Tamao: 127 x 67 mm.

Color: rojo.
billete: romnico.
Tamao: 133 x 72 mm.

Color: azul.
billete: gtico.
Tamao: 140 x 77 mm.

Color: naranja.
billete: renacimiento.
Tamao: 147 x 82 mm.

Color: verde.
billete: barroco y rococ.
Tamao: 153 x 82 mm.

Color: amarillo.
billete: la era del hierro y del cristal.
Tamao: 160 x 82 mm.

Color: morado.
billete: arquitectura moderna del Siglo XX.
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T E M A
14
LA PROTECCIN ANTE
ARTEFACTOS EXPLOSIVOS

Actuacin ante amenaza de colocacin de un artefacto

explosivo.
Planes de emergencia y evacuacin. Concepto. Clases.
El control de personal y objetos: Paquetera y
correspondencia.
Control y requisa de vehculos.
Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Artefactos explosivos. Actuacin ante su amenaza
218
2. Planes de Emergencia y de Evacuacin
221
3. Control de personal y objetos
224
4. Control y requisa de vehculos
226
5. Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
227
La actuacin ante un supuesto

artefacto explosivo ha de estar
marcada por la prudencia. Nunca
ha de bajarse la guardia; al
contrario, hay que actuar como si
el paquete sospechoso contuviera
un explosivo.
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1. ARTEFACTOS EXPLOSIVOS. ACTUACIN ANTE SU AMENAZA.
El aviso de bomba ya analizado en otros apartados de este Temario y que se continuar desarrollando
posteriormente puede ser producto de una actividad delictiva, de la enajenacin de un individuo, del
terrorismo, de conflictos masivos, de una accin inconsciente... en definitiva, son producto de la
agresividad humana. En la mayora de los casos, el aviso de bomba no es seguido de la explosin de un
artefacto; se queda en un aviso que nunca ser falso, ya que la amenaza se produce y tambin el dao.
Una amenaza siempre supone la intencin de hacer dao y la simple llamada avisando de la colocacin de
un artefacto explosivo aunque no haya sido instalado en el lugar en el que se afirma produce, cuando
menos, un dao emocional a quien recibe la llamada; posteriormente, puede provocar una tragedia, si la
evacuacin del edificio acaba en avalancha, por ejemplo.
Es por lo anterior por lo que siempre hay que actuar como si la amenaza fuera real. Aunque se est
convencido de la falsedad de la amenaza, hay que actuar como si la colocacin del artefacto fuera una
realidad: todo aviso de amenaza de colocacin de un artefacto explosivo conlleva una actuacin policial.
El tiempo de duracin, el lugar, la forma, el momento en el que se produce la amenaza... son factores
determinantes para evaluar la amenaza.
El primer criterio de actuacin es la proteccin de la vida e integridad de las personas que se
encuentren en el establecimiento en el que se recibe la amenaza. Slo cuando las personas estn a salvo
se proceder a la proteccin de los bienes. Hay una serie de factores decisivos a la hora de actuar:
rapidez de actuacin pero sin precipitaciones, conocimiento del entorno fsico, de la organizacin y
funcionamiento del centro amenazado, de los accesos y vas de evacuacin, el anlisis de los datos de la
amenaza... son algunos de ellos.
Como normas generales de actuacin ante esta amenaza, se llevarn a cabo dos acciones bsicas, a
realizar tanto por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad como por parte de los Vigilantes de Seguridad:
1.
Localizacin del supuesto artefacto, mediante la inspeccin ocular tcnico-policial en el lugar de

la amenaza, con el auxilio del personal conocedor del establecimiento.
2. Adopcin de las medidas de seguridad y de proteccin que correspondan para la salvaguardia de

vidas y bienes.
En este tipo de situaciones, hay que diferenciar las actuaciones a realizar entre las comunicaciones
annimas y la deteccin de objetos postales o paquetes sospechosos. La naturaleza de la amenaza no es
la misma, como tampoco son idnticos los procedimientos a seguir por parte del Vigilante de Seguridad.
Comunicaciones annimas
La amenaza puede recibirse de distintas formas: telefnicamente, mediante una nota escrita, por
medio de un mensajero... La ms habitual es la amenaza telefnica; as, la persona que la recibe
puede encontrarse con la posibilidad de estar conversando con un terrorista. De cmo acte la
persona que contesta al telfono depende la posterior reaccin y, por consiguiente, la integridad
de las personas que se encuentran en el lugar amenazado. (Ver pg. 22 del Manual).
Es bsico que la persona que responde a avisos de amenazas de explosivos sepa cmo ha de
actuar durante la conversacin con su interlocutor, para poder extraerle la mxima informacin
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posible. De ello dependern las reacciones posteriores. Todo Vigilante de Seguridad ha de saber
responder con calma a una llamada de este tipo; ha de tener a mano una serie de preguntas
encaminadas a la obtencin de informacin un modelo de formulario se adjunta en la pgina 328
del presente Temario. Esa relacin de preguntas habr de estar junto a los terminales
telefnicos en los que es posible o probable recibir la amenaza. Es esencial recabar datos sobre:
Localizacin exacta del artefacto.
Hora en la que har explosin.
Composicin del artefacto.
Autor de la colocacin. Organizacin a la que pertenece.
Caractersticas fsicas de la persona que telefonea: sexo, edad, acento...
Ruidos de fondo que puedan servir como indicios para establecer el lugar desde el
que se llama.
En la imagen, un modelo de un detector porttil

de metales.
Es lgico que la reaccin de la persona que recibe la amenaza sea defensiva; sin embargo, la situacin
puede cambiar, haciendo que sea el comunicante el que se site a la defensiva y, con ello, lograr ms y
mejor informacin. Para ello, pueden utilizarse actuaciones como:
- Simular que la lnea telefnica no funciona correctamente o que los ruidos ambientales no
permiten una buena escucha.
- Dudar de la autenticidad de la llamada, solicitando ms datos.
- Preguntar si el artefacto explosivo est colocado en un lugar que no existe. Si la respuesta es
afirmativa, se podr deducir que, probablemente, no exista tal artefacto.
La llamada telefnica puede tener tres tipos de orgenes:

1. Annima directa, en la que se comunica haber colocado un artefacto en un determinado lugar.
2. De las vctimas de la amenaza, quienes, a su vez, han recibido previamente otra llamada,
comunicndoles la colocacin del artefacto.
3. De terceras personas, comunicando la existencia de un paquete sospechoso que afecta a otras
personasEn el primero de los casos se actuar directamente, segn el protocolo establecido; en los otros dos, se
anotar el nombre de la persona que comunica y su nmero de telfono, realizando a continuacin la
oportuna comprobacin. No hay que olvidar que uno de los objetivos de las amenazas de colocacin de
artefactos es el de provocar pnico y sensacin de inseguridad. Por eso hay que realizar las
comprobaciones y no relajarse ante la sospecha de falsa alarma; siempre han de tomarse las debidas
precauciones.
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En el caso de recibir la amenaza mediante un mensaje escrito, parece evidente que habr de
conservarse todo el material, incluyendo sobres o recipientes, evitando manipulaciones y procurando
proteger las pistas que en l pudiera haber: tipo de escritura, huellas dactilares, sellos y matasellos...
Actuacin ante paquetes sospechosos

Independientemente de que en el Plan de Proteccin del Presidente del Grupo X (mostrado en la pg.
313 y ss. del Manual) se vuelva a incidir en esta cuestin, a continuacin se exponen unas normas de
actuacin ante la presencia de paquetes sospechosos, susceptibles de poder contener un artefacto
explosivo.
Un artefacto explosivo est formado por un conjunto de elementos dispuestos de tal modo que, ante
determinados estmulos, producen una explosin. Como norma general, un Vigilante de Seguridad nunca
tocar un paquete, bulto u objeto sospechoso de contener explosivos. Son funciones de los equipos
profesionales de desactivacin, formados, preparados y dotados del material necesario para ese tipo de
actuaciones. El examen, desarme, transporte y desactivacin de artefactos son operaciones de alto
riesgo y han de ser realizadas por especialistas.
No hay que olvidar que los paquetes pueden tener la forma y tamao que su autor quiera darles; un
aparente obsequio, de pequeo tamao, puede contener el dispositivo suficiente para destrozar la vida
de una persona. Un bulto de enormes dimensiones puede portar un artificio capaz de explotar con slo
tocarlo.
Recordando lo visto en la pg 38 y ss., las explosiones pueden ser:
- Fsicas
Mecnicas
Elctricas
- Qumicas
- Nucleares
Por lo sealado en la pgina anterior, ante un objeto sospechoso hay que abstenerse de tocarlo, ser
conscientes de las limitaciones tcnicas y del efecto del explosivo. La dinamita, la trilita y el plstico
producen consecuencias similares a las ondas de choque o explosivas, pero la situacin empeora ms an
con la proyeccin o fragmentacin desprendida por efecto de la explosin. Ante una deflagracin
inminente ha de tomarse la posicin de cuerpo a tierra, con el pecho ligeramente levantado y evitando
cerrar la boca; es una forma de minimizar riesgos, a pesar de que los resultados de una explosin son
imprevisibles.
Ante la presencia de un objeto sospechoso de ser o de contener un artefacto explosivo, las normas de
actuacin de un Vigilante de Seguridad pasan por:
Actuar como si fuera real. Desechar la posibilidad de que sea una falsa alarma.
No tocarlo ni manipularlo. No moverlo.
Impedir que alguien se pueda acercar al objeto, estableciendo una distancia de seguridad. A
modo orientativo, para un paquete del tamao entre una caja de puros y una caja de zapatos, se
establecer un radio de cien metros; si est localizado dentro de un vehculo, la distancia ser
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de doscientos metros. Si el vehculo sospechoso pudiera ser un coche-bomba, el cordn ser de

un mnimo de quinientos metros.
Colaborar en la evacuacin de la zona, evitando que el pnico se haga dueo de la situacin.
Teniendo en cuenta la norma esencial de que nunca hay que regresar a un lugar evacuado, es
importante que tras el desalojo no queden a la vista bolsas, maletines de mano, portafolios... de
las personas desalojadas. Podran contribuir al despiste del personal de desactivacin, al
considerarlos el objeto de la amenaza, perdindose un tiempo precioso.
Seguir el protocolo, avisando al Jefe de Seguridad, a los equipos de desactivacin de
explosivos, a SOS-Deiak, servicios de emergencia y sanitarios, etc.
El buscador de tesoros de la imagen puede discriminar

monedas, joyas, metales... de otros elementos
metlicos.
2. Planes de Emergencia y de Evacuacin.

Un Plan de Emergencia es un documento que recoge las medidas de autoproteccin adecuadas para
afrontar una catstrofe en un establecimiento. Este documento prev la organizacin de los medios de
proteccin tcnicos y humanos, as como las funciones, normas y procedimientos de actuacin de estos
ltimos ante cualquiera de las situaciones prefijadas como de emergencia, adems de todo el operativo
de la evacuacin de la instalacin.
Objeto
El Plan de Emergencia debe definir la secuencia de acciones a desarrollar para el control inicial de las
emergencias que puedan producirse, respondiendo a las preguntas: qu se har?, quin lo har?,
cundo?, cmo? y dnde se har?, planificando la organizacin humana con los medios humanos que la
posibiliten.
Un Plan de Evacuacin es un documento que contiene todas las normas para el traslado de todo el
personal de un establecimiento a un lugar seguro, tras haberse activado la ltima fase de un Plan de
Emergencia.
Ambos documentos forman parte del Plan General de Seguridad de una entidad, edificio, instalacin... y
que est compuesto por:

Plan Tcnico.
Plan Operativo.
Plan de Emergencia y de Evacuacin.
Plan de Instalacin.
Plan de Mantenimiento.
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A partir de la pg. 367 y ss., se muestra el Plan de Emergencia y de Evacuacin del edificio DELTA. Sin
embargo, a pesar de estar considerado como un documento completo, en este momento conviene
remarcar una serie de cuestiones, como son:
Caractersticas de un Plan de Emergencia:

Sencillez que permita comprender fcilmente su contenido.
Flexibilidad, para poder adecuarlo a los distintos supuestos que puedan surgir. No es un
documento rgido, sino que puede, y debe, ser objeto de cambios, segn cambien las
situaciones.
Concrecin, para que sea operativo.
Elaborado bajo los principios de:

- Unidad de direccin.
- Coordinacin de actuaciones.
- Autonoma en la ejecucin.
Ha de ser un documento formal, la norma que establezca:

- La estructura jerrquica y funcional de las autoridades y organismos llamados a
intervenir.
- Los mecanismos de movilizacin de medios y recursos.
- Los procedimientos de coordinacin.
- Las normas de actuacin operativa.
Clases de planes de emergencia

Segn la Norma Bsica de Proteccin Civil (R. D. 407/1992, de 24 de abril), las clases de planes de
emergencia, son:
Planes Territoriales
Para hacer frente a las emergencias generales que se puedan presentar en cada mbito territorial de
Comunidad Autnoma e inferiores, estableciendo la organizacin de los servicios y de los recursos que
procedan:
De la Administracin que efecta el Plan.
De otras Administraciones pblicas, segn sus disponibilidades y de las necesidades del
Plan.
De otras entidades pblicas o privadas.
Directrices
Los Planes Territoriales determinarn, al menos:
La definicin de su objetivo y alcance.
La determinacin de la figura del Director del Plan.
El establecimiento de un Centro de Coordinacin Operativa (CEOP).
El establecimiento de los mecanismos y circunstancias para la declaracin formal de la
aplicacin de un Plan, fijando quin es la autoridad que activa el plan y en qu momento
procede la activacin.
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La definicin de las medidas de proteccin a la poblacin.

La definicin de las intervenciones para combatir el suceso catastrfico.
La definicin de la estructura operativa.
La articulacin de los Planes de los distintos niveles territoriales.
La previsin de las actuaciones en las emergencias.
La indicacin de las autoridades a las que es necesario comunicar la existencia de sucesos
que puedan producir daos.
El establecimiento de fases y situaciones en concordancia con las medidas de proteccin y
los procedimientos de actuacin.
La determinacin de los medios y recursos.
La determinacin de las medidas reparadoras de los servicios pblicos esenciales.
La implantacin y el mantenimiento de la eficacia del Plan. Mecanismos para su revisin y
actualizacin.
Planes Especiales
Para hacer frente a los riesgos especficos cuya naturaleza requiera una metodologa tcnico-cientfica
adecuada para cada uno de ellos. En su elaboracin se tendr en cuenta:
La identificacin y anlisis del riesgo. La evaluacin de sus consecuencias.
La delimitacin de la zona de riesgo.
La evaluacin del suceso en tiempo real, para la aplicacin de las oportunas medidas de
proteccin.
La composicin de la estructura operativa del Plan, con organismos especializados y
personal tcnico.
En los riesgos tecnolgicos, la determinacin de las actuaciones y responsabilidades de los
industriales.
Las caractersticas de la informacin a la poblacin, diferenciando la relativa al
conocimiento del riesgo de la relativa al conocimiento del Plan.
El establecimiento de sistemas de alerta, para que las actuaciones sean eminentemente
preventivas.
La planificacin de medidas especficas de proteccin y de carcter asistencial a la
poblacin.
Directrices
Sern idnticas que las de los Planes Territoriales.
Riesgos objeto de Planes Especiales
En los mbitos que lo requieran, sern objeto de Planes Especiales los riesgos de:

Emergencias nucleares.
Situaciones blicas.
Inundaciones.
Sesmos.
Qumicos.
Transporte de mercancas peligrosas.
Incendios forestales.
Volcnicos.
A nivel ms particular, los incendios de edificios y la colocacin de artefactos explosivos.
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Tipos de Planes Especiales
Dadas las diferentes caractersticas de los riesgos enumerados en el punto anterior, los Planes
Especiales se elaborarn de acuerdo a los siguientes tipos:
Planes bsicos, para los riesgos derivados de situaciones blicas y de emergencia nuclear.
Su aplicacin es de inters nacional. La competencia del Estado abarca la planificacin,
prevencin, implantacin, mantenimiento de la efectividad, informacin a las Administraciones
afectadas y a la poblacin y la direccin de todas las actuaciones.
Planes especiales para los dems casos. De acuerdo con las Directrices Bsicas relativas a
cada riesgo. Se establecern los requisitos mnimos sobre: estructura, organizacin, criterios
operativos, medidas de intervencin e instrumentos de coordinacin.
Otros Planes
Plan de Emergencia Interior. Respuesta a emergencias dentro del recinto de una empresa
o fbrica.
Plan de Emergencia Externo. Respuesta cuando la emergencia sobrepasa el recinto de una
empresa o fbrica.
Plan Integral. Respuesta a riesgos catastrficos.
Plan de Socorro. Respuesta a grandes siniestros.
Plan Logstico. Respuesta a la falta de suministro de alimentos en la poblacin.
Un Plan de Emergencia ha de contemplar el

protocolo de aviso a los servicios mdicos,
adems de a otras entidades y a las Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad.
3. EL CONTROL DE PERSONAL Y OBJETOS: PAQUETERA Y

CORRESPONDENCIA.
Control de personal
La necesidad de establecer un control de accesos en un recinto protegido es tan antigua como la propia
organizacin humana. La solucin est sujeta a varios condicionantes; uno de ellos es que siempre hay
avances que logran vulnerar el sistema elegido. A las mejoras de estos sistemas se contraponen las
acciones para anularlos.
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El criterio para la seleccin de medios en un control de accesos surgir de las respuestas a tres
preguntas:
1. Qu es lo que se quiere proteger?.
2. Contra qu se quiere protegerlo?.
3. Con qu nivel de seguridad se quiere protegerlo?.
En el marco del contenido de este Tema, la respuesta es relativamente fcil: se quiere proteger un
determinado entorno, claramente delimitado, contra la colocacin de un artefacto explosivo. Los bienes
de ese entorno y, sobre todo, el riesgo de poner en peligro vidas humanas hace que se precise un muy
alto nivel de seguridad.
El primer paso es discriminar, de entre las personas que accedan al entorno protegido, a aqullas que
porten un artefacto o partes del mismo. El elemento ms comn de proteccin es el arco detector de
metales. Detectada esa circunstancia, la siguiente cuestin es cmo evitar su acceso al recinto; todo
depende del tipo de instalacin que se est protegiendo.
El primer paso en el control de personal y objetos es el de discriminar a

las personas que portan elementos metlicos de las que no portan. Para
ello, el elemento ms eficaz es el arco detector de metales.
Un control de paso que necesita de este tipo de proteccin es el que controla el acceso de viajeros a la
sala de embarque de un aeropuerto comercial. La necesidad surgi como consecuencia del terrorismo
internacional; el secuestro y sabotaje de aviones se convirti en una eficaz arma propagandstica. Para
ello, los terroristas tenan una gran facilidad a la hora de introducir armas y explosivos en su equipaje
de mano o en su propio cuerpo.
La solucin pasaba por el control de paso para personas, con arcos detectores de metales; el control de
paso para objetos se resuelve con un sistema de control por Rayos X. El resultado es altamente
satisfactorio, a pesar de las molestias que provoca en las personas que son sometidas al sistema llaves,
encendedor, telfono mvil, calderilla... an as, en el arco detector de metales pueden darse dos tipos
de errores:

Error tipo 1: las no-detecciones.

Error tipo 2: las detecciones no deseadas.
Control de objetos: paquetera y correspondencia

En lo referente a paquetera y correspondencia, stas merecen una especial atencin, dada la
multitud de formas de camuflar un explosivo bajo la apariencia de ser un paquete con contenido
inofensivo o un sobre del servicio de Correos. Aun as, la mera presencia de una carta o de un
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paquete sospechoso no ha de crear la alarma inmediata, ya que est confeccionado para
explosionar al ser manipulado; la agresin, normalmente, va dirigida a un destinatario concreto.
Recordando alguno de los elementos y caractersticas que habitualmente coinciden en un artefacto
explosivo camuflado en una carta o paquete postal:
Carta de apariencia extraa; por lo general, en sobre no transparente y un poco abultado,
presentando forma de libro, regalo o caja de bombones...
Excesivo peso en relacin con su volumen.
Suelen ser sobres gruesos y rgidos, y pesan ms de un lado que de otro. Su contenido no
est repartido de un modo uniforme. Sobres cerrados que, para su apertura, tengan un hilo.
En ocasiones se pueden apreciar protuberancias extraas, causadas por hilos o cables, en
la envuelta.
Carencia de remitente o remitente extrao.
Suelen presentar exceso de franqueo o carecer del correspondiente matasellos del

servicio de correos.
Se debe prestar especial atencin a aquellos sobres o paquetes en los que aparezcan las
palabras "confidencial", "fotos" u otras semejantes.
Tambin requieren especial atencin las cartas y paquetes que tengan incorrecto el lugar
del destinatario.
El sobre o paquete puede presentar seales externas de manipulacin excesiva y ofrecer
un aspecto grasiento o con manchas.
Pueden, tambin, emitir un olor similar al de las almendras amargas, el mazapn o algn
otro aroma extrao. Se detectan, por el sonido o el tacto, ruidos procedentes de metales
dentro de la carta o paquete.
El sobre est escrito con letras o caracteres no latinos o aparecen faltas de ortografa.
Puede presentar un aspecto de excesivamente bien empaquetado, con goma o cinta

adhesiva.
Pueden, asimismo, presentar una segunda envuelta, perfectamente cerrada.
4. CONTROL Y REQUISA DE VEHCULOS.

En un servicio de control de vehculos, ante la sospecha de encontrarse con un automvil portador de
un explosivo, el Vigilante de Seguridad ha de tener las ideas muy claras del peligro al que se enfrenta y
de las acciones que ha de realizar. Es ste uno de los atentados ms mortferos e impersonal que
existe.
Antes de acercarse al vehculo hay que intentar localizar al dueo, utilizando cualquier tipo de sistema
de comunicacin. Si el propietario no apareciera, y teniendo siempre presente que no hay que manipular
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el vehculo, se pondra en marcha el dispositivo, que cuenta con las siguientes acciones, utilizando la
mxima precaucin posible:
- Comprobar si el vehculo se encuentra cerrado, abierto y con las llaves puestas o si tiene
violentadas alguna de las cerraduras, comenzando por las del habitculo, siguiendo por la del
motor y, despus, el maletero. Normalmente se suele forzar la del copiloto.
- Comprobar si el vehculo tiene algn objeto adosado en los bajos es la forma ms usual y/o
en el suelo, bajo el vehculo; normalmente, a la altura del asiento del conductor, ya que ste
sera el objetivo del atentado.
- Inspeccionar los huecos exteriores del vehculo: faros, parachoques, guardabarros, tapacubos,
pilotos...
- Observar si en el interior hay paquetes sospechosos.
- Observar si en el entorno hay trozos de cables elctricos o de cinta aislante, manchas de
lquido justo al depsito de combustible...
Si del examen realizado se obtiene la conclusin de encontrarse ante un posible coche-bomba, se

proceder a la ejecucin del plan de neutralizacin establecido, que pasar por avisar al Jefe de
Seguridad, despejar la zona, poner el hecho en conocimiento de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y
dems acciones que seale el protocolo de actuacin.
Si el vehculo contara con ocupantes, el control de acceso pasar por acciones como:
- Identificacin de los ocupantes del vehculo.
- Reconocimiento ocular del vehculo y del interior.
- Aplicacin de los sistemas de deteccin a los paquetes que no fueran susceptibles de
inspeccionar mediante el reconocimiento ocular.
- Inspeccin de los bajos del vehculo.
- Ante cualquier sospecha, se negar el acceso del vehculo y de sus ocupantes, poniendo el
hecho en conocimiento del Jefe de Seguridad.
5. COLABORACIN CON LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD.

En el supuesto de amenaza de presencia de un artefacto explosivo, la colaboracin del Vigilante de
Seguridad se basa en dos aspectos principales:
- Conseguir la mxima informacin posible sobre:
Lugar en el que est colocado el artefacto.
Dimensiones y formas aproximadas. Lgicamente, no se intentar medir las dimensiones

exactas, ya que ello presupone que habra que manipularlo, voltearlo, etc.
____________________
CFI Seguridad

Hora aproximada de la colocacin si se ha visto, existen testigos o se ha conseguido la
informacin. Hora en que fue detectado.
Autor de la colocacin si se ha visto, existen testigos o se ha conseguido la informacin.
Posible existencia de ms de un artefacto.
Observacin de actitudes extraas por parte de alguna persona del entorno.
Si por su ubicacin puede tener efectos secundarios multiplicadores

adosado o
cercano a depsitos o conducciones de gas, depsitos de material explosivo, sustancias
peligrosas, elementos qumicos....
Si ha sido movido o manipulado.
Si presenta ruidos, antenas, cables, manchas...
- Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, aceptando sugerencias sobre:

Bsquedas o evacuaciones a realizar.
Distancias de seguridad a sealar.
Acordonamiento y vigilancia de la zona. Proteccin, en general.
Evitar entrar en la zona de riesgo hasta que el equipo de desactivacin la considere fuera
de peligro.
Evitar que el equipo de desactivacin sea interferido en su trabajo.
____________________
CFI Seguridad

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Manual del Vigilante de Seguridad Privada.

2 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL

1. Objetivos; generales y especficos

2. Los riesgos en la sociedad actual

3. Concepto del Riesgo y de la Seguridad

4. Elementos bsicos de la Seguridad

5. Filosofa y modelos de Seguridad

6. Seguridad Pblica / privada. Tendencias de futuro

7. Teora esfrica de la seguridad

8. Zonas y reas de seguridad

4 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL

2. LOS RIESGOS EN LA SOCIEDAD ACTUAL

En el siglo XIX, la aparicin de los procesos industriales, y el consecuente desarrollo tecnolgico,

6 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL

Importancia de los accidentes a nivel estatal (Ao 1998)

3. CONCEPTO DEL RIESGO Y DE LA SEGURIDAD

4. ELEMENTOS BSICOS DE LA SEGURIDAD

8 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL

Las amenazas, o riesgos

Los medios de proteccin

10 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL

5. FILOSOFA Y MODELOS DE SEGURIDAD.

Filosofa de Seguridad Integral

Segn una definicin de Seguridad Integral, establecida por el Grupo MAPFRE:

Componentes de la Seguridad Integral

12 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL

Programa de Gestin de la Seguridad Integral

Filosofa de Seguridad Integral frente a riesgos de origen antisocial

14 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL

Expertos profesionales de Seguridad y autores de publicaciones de reconocido prestigio.

7. TEORA ESFRICA DE LA SEGURIDAD.

16 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL

8. ZONAS Y REAS DE SEGURIDAD.

rea o zona de influencia

rea o zona de exclusin

rea o zona de protegida

rea o zona crtica

LOS MEDIOS TCNICOS DE

Elementos pasivos: la seguridad fsica.

1. Objetivos; generales y especficos

3. La problemtica actual de los Riesgos

4. Escenario y autores de los Riesgos

5. Tipologa de los Riesgos

6. Elementos pasivos. La seguridad fsica

7. Sistemas de cierre perimetral

8. Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje

LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 19

1. OBJETIVOS. GENERALES Y ESPECFICOS

20 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL

LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 21

3. LA PROBLEMTICA ACTUAL DE LOS RIESGOS.

22 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL

4. ESCENARIO Y ACTORES DE LOS RIESGOS.

Actores de los riesgos

LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 23

24 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL

Por la relacin entre efectos sobre distintos sujetos:

Por los grupos de sujetos afectados:

Por el balance econmico para la empresa:

LOS MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN (I) 25

- Riesgos especulativos: riesgos que, al materializarse, pueden producir ganancias o

Clases de peligros o riesgos

26 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL