establecer un rgimen jurdico que sirva a la proteccin del inters general, garantizando los
derechos e intereses de los administrados y con sujecin al ordenamiento constitucional y jurdico
en general.
Por tanto, para conseguir esta finalidad, consagra y define legalmente en el artculo IV de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, 16 principios donde encontraremos a los principios del
debido procedimiento, celeridad y eficacia; los cuales considero que se complementan, adems de
ser importantes en el procedimiento administrativo, por ello en este trabajo se precisaran y
explicaran a profundidad.
PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCEDIMIENTO:
Este principio constituye una garanta general de los ciudadanos dirigida a consolidar su derecho
de defensa; respetando la obligacin que tiene a escuchar al administrado, es decir permitirle
presentar argumentos de defensa, medios probatorios entre otros, a emitir pronunciamientos con la
debida y suficiente motivacin y a resolver conforme lo establece el derecho.
Siendo el debido procedimiento vlidamente aplicable en un procedimiento administrativo debemos
precisar el concepto de este, que lo establece el artculo 29 de la Ley N 27444, dicho texto legal
indica, que se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias
tramitados en las entidades, conducentes a la emisin de un acto administrativo que produzca
efectos jurdicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los
administrados.
Bajo esta definicin diremos que los actos y diligencias, los har el interesado, el pronunciamiento
lo har le entidad, los efectos de este pronunciamiento recaern sobre la persona del administrado,
en esta relacin habr hechos que deben necesariamente ocurrir, hechos como por ejemplo,
cumplimiento de plazos, movimiento de documentos que sern evaluados por el administrador,
situaciones que el administrado deba conocer para aceptar o contradecir respecto a su solicitud,
por lo tanto se requerir que se ponga en conocimiento de l, y ello se har mediante la
notificacin, y cuando el administrado sepa lo que se le informa pueda recurrir la emisin del acto
administrativo en su etapa final o intermedia, por lo que tendr que tener la oportunidad de exponer
argumentos en su defensa, de saber las razones por las cuales la Administracin se pronunciar
en un sentido u otro, y que la decisin que finalmente recaiga est arreglada a ley. Todo ello es el
procedimiento y ser debido cuando la administracin respete el derecho del administrado a
interponer medios de defensa, a explicar las razones de su decisin y que sta est fundada en el
derecho, de lo contrario se estar faltando al debido procedimiento.
Ahora bien abordando el tema central, el debido procedimiento lo encontramos en la Ley N 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, contenido como un principio del Procedimiento
Administrativo en el numeral 1.2 del artculo IV de su Ttulo Preliminar.Dicho texto expresamente
nos indica que; el procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en principios, entre
los que cita a 16.
Este principio comprende:
PRINCIPIO DE CELERIDAD
La celeridad busca imprimir al procedimiento la mxima dinmica posible. Quienes participan en el
procedimiento deben ajustar su actuacin de modo que se dote al trmite de la mxima dinmica
posible. Debe evitarse actuaciones procesales que dificulten su desenvolvimiento o constituyan
meros formalismos. Ello, con la finalidad de alcanzar una decisin en tiempo razonable, sin relevar
a las autoridades del respeto al debido procedimiento o vulnerar el ordenamiento.
Principio de eficacia.- Los sujetos del procedimiento administrativo deben hacer prevalecer el
cumplimiento de la finalidad del acto procedimental, sobre aquellos formalismos, siempre y cuando:
No incida en si validez.
No determinen aspectos importantes en la decisin final.
No disminuyan las garantas del procedimiento, ni causen indefensin a los administrados.
Se ajuste al marco normativo aplicable.