DOF: 07/03/2014

ACUERDOnmero 716 por el que se establecen los lineamientos para la constitucin, organizacin
yfuncionamientodelosConsejosdeParticipacinSocialenlaEducacin.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara
de Educacin Pblica.
EMILIO CHUAYFFET CHEMOR, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en los
artculos 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38, fraccin XXXI de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 12, fraccin XI, 32, 33, fraccin XI, 68, 69, 70,
71, 72 y 73 de la Ley General de Educacin; 4 y 5, fracciones I y XVI del Reglamento Interior de la
Secretara de Educacin Pblica, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 26 de febrero de 2013, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto
por el que se reforman los artculos 3o. en sus fracciones III, VII y VIII; y 73, fraccin XXV, y se
adiciona un prrafo tercero, un inciso d) al prrafo segundo de la fraccin II y una fraccin IX al
artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, por el que se sientan las
bases para que el Ejecutivo Federal, a travs de una nueva mecnica de interlocucin, considere la
opinin de los gobiernos de los estados y del Distrito Federal, as como de los diversos sectores
sociales involucrados en la educacin, los maestros y los padres de familia;
Que en el marco de lo anterior, el 11 de septiembre de 2013 se public en el referido rgano
informativo el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley
General de Educacin, a fin de fomentar, entre otros aspectos la participacin en la educacin de los
diferentes actores involucrados en el proceso educativo;
Que el referido ordenamiento legal, en su artculo 12, fraccin XI, faculta de manera exclusiva a
la autoridad educativa federal para fijar los lineamientos generales de carcter nacional a los que
deban ajustarse la constitucin y el funcionamiento de los Consejos de Participacin Social en la
Educacin;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 en su Meta Nacional "Mxico con Educacin de
Calidad" establece en su respectivo Enfoque Transversal, Estrategia II "Gobierno Cercano y
Moderno", entre sus lneas de accin las relativas a"Actualizar el marco normativo general que rige la
vida de las escuelas de educacin bsica, con el fin de que las autoridades educativas estatales
dispongan de los parmetros necesarios para regular el quehacer de los planteles, y se establezcan
con claridad deberes y derechos de los maestros, los padres de familia y los alumnos", y "Definir
estndares de gestin escolar para mejorar el desempeo de los planteles educativos";
Que para coadyuvar en el cumplimiento de dichas acciones resulta necesario establecer un
nuevo marco normativo que contribuya a la simplificacin de la actuacin de los Consejos de
Participacin Social en la Educacin, y
Que en razn de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente
ACUERDONMERO716PORELQUESEESTABLECENLOSLINEAMIENTOSPARALA
CONSTITUCIN,ORGANIZACINYFUNCIONAMIENTODELOS
CONSEJOSDEPARTICIPACIN
SOCIALENLAEDUCACIN
TTULO I
DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 1o.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer los lineamientos generales a que
deber sujetarse la constitucin, organizacin y el funcionamiento de:
a) El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin;
b) Los Consejos Estatales de Participacin Social en la Educacin;

c) Los Consejos Municipales de Participacin Social en la Educacin, y

d) Los Consejos Escolares de Participacin Social en la Educacin.
Artculo 2o.- Los Consejos son instancias de participacin social en la educacin, de
consulta, orientacin, colaboracin, apoyo e informacin, segn corresponda, con el propsito de
participar en actividades tendientes a fortalecer, ampliar la cobertura y elevar la calidad y la equidad
en la educacin bsica.
Artculo 3o.- A nivel federal se constituir y operar un Consejo Nacional de Participacin
Social en la Educacin, de conformidad con el artculo 72 de la Ley General de la Educacin.
Artculo 4o.- En cada entidad federativa se constituir y operar un Consejo Estatal de
Participacin Social en la Educacin, de conformidad con el artculo 71 de la Ley General de la
Educacin.
Artculo 5o.- En cada municipio se constituir y operar un Consejo Municipal de Participacin
Social en la Educacin, de conformidad con el artculo 70 de la Ley General de la Educacin.
Artculo 6o.- En cada escuela pblica de educacin bsica, la autoridad escolar har lo
conducente para que se constituya y opere un Consejo Escolar de Participacin Social en la
Educacin, de conformidad con el artculo 69 de la Ley General de la Educacin.
Consejos anlogos debern operar en las escuelas particulares de educacin bsica.
Artculo 7o.- Con el propsito de fomentar la participacin organizada de la sociedad, cada
consejo elaborar un proyecto de participacin social en la educacin, en el que se fijarn las
estrategias, acciones y metas acordes a las necesidades y competencias de cada uno de ellos.
De manera enunciativa, mas no limitativa, entre otras lneas de participacin social, se
considerarn las siguientes:
I.

De fomento y motivacin a la participacin social;

II.

De opiniones y propuestas pedaggicas;

III.

De atencin a necesidades de infraestructura;

IV. De reconocimiento social a alumnos, maestros, directivos, empleados escolares y padres de

familia;
V.

De desarrollo social, cultural y deportivo;

VI. De autonoma de gestin escolar;

VII. De seguimiento a la normalidad mnima y otras condiciones favorables al funcionamiento
educativo, y
VIII. De desarrollo de la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas.
Artculo 8o.- Los Consejos Estatales harn del conocimiento del Consejo Nacional de
Participacin Social en la Educacin, su proyecto de participacin social. De igual manera los
Consejos Municipales harn lo conducente al Consejo Estatal, y los Consejos Escolares harn lo
propio al municipal, estatal y nacional.
Los proyectos de participacin social en la educacin sern difundidos a la sociedad, de acuerdo
a las competencias y posibilidades de cada Consejo.
Artculo 9o.- La Secretara de Educacin Pblica proporcionar los elementos necesarios al
Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin para el desarrollo adecuado de sus
sesiones.
Artculo 10.- Los cargos que desempeen los consejeros sern honorficos, por lo que no
recibirn retribucin o emolumento alguno.
Artculo 11.- La sede permanente del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin
ser la Ciudad de Mxico.
Artculo 12.- Los Consejos de Participacin Social en la Educacin a los que se refieren los
presentes lineamientos se abstendrn de intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos

educativos y no debern participar en cuestiones polticas ni religiosas.

TTULO II
DEL CONSEJO NACIONAL
Captulo I
De la integracin del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin
Artculo 13.- El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin se integrar por:
I.
Un Consejero Presidente, electo en los trminos de los presentes lineamientos, quien tendr
voto de calidad;
II.

Un representante de la Secretara de Educacin Pblica;

III. Cuatro titulares de las autoridades educativas locales, uno por cada una de las zonas
geogrficas a que alude el artculo 14 de los presentes lineamientos;
IV. Diecisis representantes de los Consejos de Participacin Social constituidos, cuatro por cada
una de las zonas geogrficas a que alude el artculo 14 de los presentes lineamientos;
V.

Dos representantes de asociaciones de padres de familia;

VI. Tres representantes de organizaciones de la sociedad civil y del sector empresarial, vinculados
con el tema educativo;
VII. Dos investigadores en materia educativa o acadmicos reconocidos;
VIII. Dos maestros distinguidos con experiencia frente a grupo, y
IX. Dos representantes de la organizacin sindical de los maestros, quienes lo sern de los
intereses laborales de los trabajadores.
Por cada consejero propietario, habr un suplente.
Artculo 14.- Para efectos de lo previsto en el presente Acuerdo, la Repblica Mexicana se divide
en cuatro zonas geogrficas integradas por las entidades federativas, en el siguiente orden:
Zona geogrfica I: Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Durango, Nayarit,
Sinaloa y Sonora;
Zona geogrfica II: Aguascalientes, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Nuevo Len, San Luis
Potos, Tamaulipas y Zacatecas;
Zona geogrfica III: Distrito Federal, Hidalgo, Estado de Mxico, Michoacn, Morelos, Puebla,
Quertaro y Tlaxcala;
Zona geogrfica IV: Campeche, Colima, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y
Yucatn.
Artculo 15.- Los consejeros integrantes del Consejo Nacional de Participacin Social en la
Educacin durarn en su encargo dos aos, excepto el representante de la Secretara de Educacin
Pblica, quien ser designado y removido libremente por el Titular de dicha dependencia.
El consejero presidente ser electo, por votacin mayoritaria de los integrantes propuestos del
propio consejo, de una terna que someta a su consideracin el representante de la Secretara de
Educacin Pblica.
Los consejeros que se enuncian en la fraccin III del artculo 13 se renovarn anualmente,
pasando los suplentes a ser propietarios, y stos a suplentes. Para tal efecto la autoridad educativa
acreditar a su respectivo titular. Slo podr ser designado un consejero por cada entidad. La
designacin de estos consejeros en los periodos subsecuentes, se efectuar de manera que ninguna
entidad federativa podr acreditar consejero en tanto las restantes de su zona geogrfica no hayan
ocupado el cargo.
Los consejeros que se enuncian en la fraccin IV del artculo 13 debern ser padres de familia y
sern acreditados y sustituidos por la autoridad educativa local, de entre los miembros del Consejo
Estatal de Participacin Social en la Educacin. En la renovacin anual los suplentes pasarn a ser

propietarios, y stos a suplentes. Slo podr ser designado un consejero por cada entidad.
Los consejeros que se enuncian en la fraccin V del artculo 13 sern invitados por la Unidad
de Coordinacin Ejecutiva de la Secretara de Educacin Pblica.
Los consejeros que se enuncian en la fraccin VI del artculo 13 sern invitados a participar por la
Unidad de Coordinacin Ejecutiva de la Secretara de Educacin Pblica, de entre las
organizaciones de la sociedad civil y del sector empresarial, vinculados con el tema educativo.
Los consejeros que se enuncian en la fraccin VII del artculo 13 sern acreditados por la
Secretara de Educacin Pblica de ternas que, de sus investigadores en materia educativa,
propongan instituciones de educacin superior.
Los consejeros que se enuncian en la fraccin VIII del artculo 13 sern invitados por la
Secretara de Educacin Pblica.
Los consejeros que se enuncian en la fraccin IX del artculo 13 sern acreditados y removidos
libremente por su organizacin sindical.
Para la organizacin y operacin del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin
adems de lo dispuesto en el presente instrumento, se estar a lo que establezca su estatuto
interno.
Captulo II
De la eleccin de Consejeros
Artculo 16.- La designacin de los consejeros se efectuar con base en los presentes
lineamientos y en su estatuto interno.
Artculo 17.- El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, contar con una
Secretara Tcnica, cuyo titular ser designado y removido libremente por el Secretario de
Educacin Pblica.
Captulo III
De la organizacin y funcionamiento del Consejo Nacional
Artculo 18.- El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin tendr las siguientes
funciones:
I.
Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas y
el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin;
II.

Conocer el desarrollo y evolucin del sistema educativo nacional;

III. Opinar en asuntos pedaggicos, planes y programas de estudio relacionados con el

sistema educativo nacional;
IV. Proponer polticas para elevar la calidad, la equidad y la cobertura de la educacin;
V. Conocer opiniones y sugerencias de la sociedad para elevar la calidad de la educacin, y su
equidad;
VI. Formular propuestas que fortalezcan y alienten el logro educativo;
VII. Proponer actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y
tutores;
VIII. Sugerir estrategias que favorezcan la autonoma de gestin escolar;
IX. Aprobar, elaborar, actualizar o modificar su estatuto interno, y
X.

Las dems que establezcan los ordenamientos jurdicos.

Artculo 19.- El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin celebrar por lo menos
dos sesiones ordinarias al ao y las extraordinarias que se acuerden de conformidad con su estatuto
interno.
Artculo 20.- El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, por conducto de la
Unidad de Coordinacin Ejecutiva, entregar por escrito anualmente al Secretario de Educacin

Pblica un resumen de las actividades realizadas, el cual se dar a conocer a la sociedad.

Artculo 21.- La Secretara Tcnica tendr las siguientes funciones:
I.
Proponer al Presidente del Consejo la emisin de las convocatorias para las sesiones del
Consejo;
II.

Convocar y coordinar las sesiones del Consejo;

III.

Registrar los acuerdos del Consejo;

IV. Auxiliar al consejero presidente en las actividades que le sean propias para el buen
funcionamiento del Consejo;
V.

Ejecutar, en el mbito de su competencia, los acuerdos del Consejo;

VI. Promover el establecimiento de los Consejos estatales, municipales y escolares y apoyar

su funcionamiento y dar seguimiento a sus actividades;
VII. Apoyar a la Unidad de Coordinacin Ejecutiva de la Secretara de Educacin Pblica en
la integracin y operacin del Registro Pblico de Consejos de Participacin Social;
VIII. Recabar informacin a travs de los Consejos Escolares de Participacin Social, respecto
del funcionamiento de las escuelas;
IX. Solicitar, previo acuerdo con el Presidente del Consejo y con el representante de la
Secretara, informacin a las autoridades o instituciones educativas, para conocer logros, avances,
retos y perspectivas de la educacin bsica;
X. Establecer un sistema de informacin y registro pblico de los Consejos de Participacin Social
en la Educacin, y
XI. Las dems que se determinen en el estatuto interno, le encomiende el Consejo o el Secretario
de Educacin Pblica, directamente o por conducto de la Unidad de Coordinacin Ejecutiva.
Las Secretaras Tcnicas de los Consejos Estatales, Municipales y Escolares, de acuerdo a sus
propias necesidades, tendrn funciones similares a las sealadas para la Secretara Tcnica del
Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin.
Artculo 22.- La Unidad de Coordinacin Ejecutiva de la Secretara de Educacin Pblica, fungir
como enlace entre el Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin y las autoridades
educativas federal, estatales, municipales y escolares, as como con los Consejos Estatales,
Municipales y Escolares.
TTULO III
DE LOS CONSEJOS ESTATALES
Captulo nico
Del Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin
Artculo 23.- En los trminos del artculo 71 de la Ley General de Educacin, en cada entidad
federativa funcionar un Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin, como rgano de
consulta, orientacin y apoyo.
En dicho Consejo se asegurar la participacin de padres de familia y representantes de sus
asociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical quienes acudirn como
representantes de los intereses laborales de los trabajadores, instituciones formadoras de maestros,
autoridades educativas estatales y municipales, organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto
social sea la educacin, as como los sectores social y productivo de la entidad federativa
especialmente interesados en la educacin.
Un rgano anlogo se establecer en el Distrito Federal y se denominar Consejo de
Participacin Social en la Educacin del Distrito Federal.
Artculo 24.- La organizacin, operacin y seguimiento de los Consejos Estatales de
Participacin Social en la Educacin, ser acorde a lo previsto en los presentes lineamientos y a las
disposiciones emitidas por la autoridad educativa local.

Artculo 25.- Los Consejos Estatales y del Distrito Federal de Participacin Social en la
Educacin, acreditarn a sus representantes ante el Consejo Nacional, de conformidad con los
presentes lineamientos, la normatividad que emita la autoridad educativa local competente; de
manera supletoria se aplicar lo dispuesto por el estatuto interno del Consejo Nacional, o las
disposiciones que emita la Secretara de Educacin Pblica.
Artculo 26.- Los Consejos Estatales de Participacin Social en la Educacin se constituirn, en
cuanto al nmero de sus integrantes, tomando en consideracin las caractersticas de la entidad y
procurando que todas las regiones estn representadas, en trminos de lo que disponga la autoridad
local competente; en todo caso, el nmero mnimo de miembros ser de quince consejeros y el
mximo de treinta y uno, quienes durarn en su encargo dos aos, pudiendo reelegirse por un solo
perodo ms.
Artculo 27.- El Consejo Estatal elegir de entre una terna que proponga el Secretario de
Educacin o su equivalente, a quien fungir como consejero presidente, que deber ser padre de
familia y contar por lo menos con un hijo inscrito en una escuela pblica de educacin bsica de la
entidad en el ciclo escolar de que se trate, lo que acreditar con la certificacin que expida el director
correspondiente o, en su defecto, con la constancia de inscripcin de su hijo; en caso de que quien
presida deje de reunir este requisito, los Consejeros designarn a un nuevo presidente.
Dentro de su estructura incluir una secretara tcnica, cuyo titular ser designado y removido
libremente por la autoridad educativa local.
La Secretara Tcnica, fungir como instancia de coordinacin y enlaces con las autoridades
educativas, estatales y municipales y con los Consejos Nacional y Escolares de Participacin Social
en la Educacin.
Artculo 28.- El Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin tendr en el mbito de
su competencia las siguientes funciones:
I.
Promover y apoyar actividades extraescolares de carcter cultural, cvico, deportivo y de
bienestar social;
II.

Coadyuvar a nivel estatal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar;

III.

Opinar en asuntos pedaggicos;

IV. Conocer las demandas y necesidades que emanen de la participacin social en la educacin a
travs de los Consejos Escolares y Municipales, conformando los requerimientos a nivel estatal para
gestionar ante las instancias competentes su resolucin y apoyo;
V. Colaborar con la autoridad educativa en actividades que influyan en el mejoramiento de la
calidad y la cobertura de la educacin;
VI. Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas para,
en su caso, proponer las acciones que permitan mejorar la educacin;
VII. Colaborar con las autoridades educativas en actividades que influyan en el mejoramiento de
la calidad y la cobertura de la educacin;
VIII. Conocer el desarrollo y evolucin del sistema educativo nacional y estatal para, en su caso,
realizar propuestas al Consejo Nacional y a la autoridad educativa local, en su caso, as como
difundirlas socialmente;
IX. Proponer polticas para elevar la calidad, su equidad y la cobertura de la educacin en la
entidad federativa;
X. Establecer coordinacin con los Consejos Nacional, Municipales y Escolares de su entidad,
para el mejor logro de sus objetivos, e intercambiar informacin relativa a sus actividades y difundirla
a la sociedad;
XI. Formular propuestas que tiendan a fortalecer y alentar el debido funcionamiento y operacin de
los centros educativos, considerando para ello la participacin de la sociedad y de los sectores
interesados en la educacin;
XII. Conocer y difundir de manera peridica, en un marco de respeto a la pluralidad, las
diversas opiniones y sugerencias de la sociedad, sobre la participacin social en la educacin

tendientes a elevar la calidad de la educacin y su equidad;

XIII. Solicitar informacin a la autoridad educativa federal, estatal y municipal para conocer
logros, avances, retos y perspectivas de la educacin bsica;
XIV. Inscribir en el Registro Pblico de Consejos de Participacin Social en la Educacin, su
constitucin, modificacin y actividades;
XV. Colaborar y apoyar a las autoridades municipales y autoridades de las escuelas, en la
constitucin, registro y operacin de los Consejos Municipales y Escolares;
XVI. Participar, previo cumplimiento de los requisitos correspondientes, como observador en los
diferentes procesos de evaluacin en trminos de las disposiciones aplicables;
XVII. Hacer del conocimiento del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, su
proyecto de participacin social en la educacin;
XVIII.

Promover actividades y estrategias para fomentar la autonoma de gestin escolar;

XIX. Promover y difundir prcticas exitosas de participacin social en la educacin que se lleven a
cabo en la educacin bsica, y
XX. Las dems que sealan los presentes lineamientos o le confiera la normatividad emitida por
la autoridad educativa local competente.
TTULO IV
DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES
Captulo I
Del Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin
Artculo 29.- En trminos del artculo 70 de la Ley General de Educacin, en cada municipio
operar un Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin integrado por las autoridades
municipales, padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros distinguidos y
directivos de escuelas, representantes de la organizacin sindical de los maestros quienes acudirn
como representantes de los intereses laborales de los trabajadores, as como representantes de
organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la educacin y dems interesados en el
mejoramiento de la educacin.
En el Distrito Federal se constituirn Consejos anlogos en cada una de las demarcaciones
territoriales en que se divida.
Artculo 30.- Los Consejos Municipales de Participacin Social en la Educacin se constituirn
conforme a los presentes lineamientos, y lo que disponga la autoridad local competente, tomando en
consideracin las caractersticas del municipio, con un mnimo de cinco consejeros y un mximo de
veinticinco, quienes durarn en su encargo dos aos, pudiendo ser reelectos por un periodo igual.
Entre los consejeros que lo integren, por mayora de votos se elegir a quien fungir como
consejero presidente, de una terna que proponga el regidor o Jefe Delegacional de la demarcacin
territorial correspondiente, quien deber ser padre de familia y deber contar por lo menos con un
hijo inscrito en una escuela pblica de educacin bsica de la misma jurisdiccin en el ciclo escolar
de que se trate, lo que acreditar con la certificacin que expida el director correspondiente o, en su
defecto, con la constancia de inscripcin de su hijo. En caso de que quien presida deje de reunir este
requisito, los consejeros designarn a un nuevo Presidente.
El Consejo Municipal o de demarcacin territorial tendr una secretara tcnica, nombrada y
removida libremente por el Presidente Municipal, o Jefe Delegacional de la demarcacin territorial
respectiva.
Artculo 31.- Para la organizacin, operacin y seguimiento de los Consejos Municipales de
Participacin Social en la Educacin, se considerarn las disposiciones establecidas en los
presentes lineamientos y en la normatividad emitida por la autoridad educativa local.
Artculo 32.- El Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin, en el mbito de
su competencia, tendr las siguientes funciones:
I.

Gestionar, ante el ayuntamiento y la autoridad educativa local, el mejoramiento de los

servicios educativos, la construccin y ampliacin de escuelas pblicas y dems proyectos de

desarrollo educativo en el municipio;
II.

Conocer de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas;

III. Llevar a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de
educacin bsica del propio municipio;
IV. Estimular, promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y participacin
interescolar en aspectos culturales, cvicos, deportivos y sociales;
V. Establecer la coordinacin de escuelas con autoridades y programas de bienestar
comunitario, particularmente con aquellas autoridades que atiendan temas relacionados con la
defensa de los derechos consagrados en la Ley para la Proteccin de los Derechos de las Nias,
Nios y Adolescentes;
VI. Hacer aportaciones relativas a las particularidades del municipio que contribuyan a la
formulacin de contenidos locales a ser propuestos para los planes y programas de estudio;
VII. Opinar en asuntos pedaggicos;
VIII. Coadyuvar a nivel municipal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar;
IX. Promover la superacin educativa en el mbito municipal mediante certmenes interescolares;
X. Promover actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y
tutores, para que cumplan cabalmente con sus obligaciones en materia educativa;
XI. Proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos
y empleados escolares;
XII. Procurar la obtencin de recursos complementarios para el mantenimiento fsico y para proveer
de equipo bsico a cada escuela pblica;
XIII. Conocer el desarrollo y evolucin del sistema educativo en su localidad para, en su caso,
realizar propuestas al consejo estatal y darlos a conocer a la sociedad;
XIV. Proponer polticas para elevar la calidad y la equidad de la educacin en su localidad;
XV. En general, realizar actividades para apoyar y fortalecer la educacin en su localidad;
XVI. Difundir programas preventivos de delitos que se puedan cometer en contra de nias, nios
y adolescentes o de quienes no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o para
resistirlo;
XVII. Proponer mecanismos de reconocimiento social, para maestros que ms se distingan, los
que debern otorgarse anualmente, a un docente por escuela;
XVIII.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones que en materia de alimentos emita la
autoridad competente, y
XIX. Las dems que le confiera la normatividad emitida por la autoridad estatal competente.
TTULO V
DEL CONSEJO ESCOLAR
Captulo I
Del Consejo Escolar de Participacin Social
Artculo 33.- La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de
educacin bsica se constituya y opere un Consejo Escolar de Participacin Social.
El Consejo Escolar de Participacin Social estar integrado por padres de familia y
representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical quienes
acudirn como representantes de los intereses laborales de los trabajadores, directivos de la
escuela, exalumnos, as como con los dems miembros de la comunidad interesados en el
desarrollo de la propia escuela.

Este consejo:
a) Conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares,
con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin;
b) Conocer y dar seguimiento de las acciones que realicen las y los educadores y
autoridades educativas sealadas en el segundo prrafo del artculo 42 de la Ley General de
Educacin;
c) Conocer de las acciones educativas y de prevencin que realicen las autoridades para que
los educandos conozcan y detecten la posible comisin de hechos delictivos que puedan
perjudicarlos;
d) Sensibilizar a la comunidad, mediante la divulgacin de material que prevenga la comisin
de delitos en agravio de las y los educandos. As como tambin, de elementos que procuren la
defensa de los derechos de las vctimas de tales delitos;
e)

Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas;

f)
Propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia en los programas relativos a
salvaguardar la integridad y educacin plena de las y los educandos;
g) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos
y empleados de la escuela, para ser considerados por los programas de reconocimiento que
establece la Ley General del Servicio Profesional Docente y dems programas que al efecto
determine la Secretara y las autoridades competentes;
h) Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden
la formacin de los educandos;
i)
Llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la
proteccin civil y la emergencia escolar;
j)

Alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando;

k) Opinar en asuntos pedaggicos y en temas que permitan la salvaguarda del libre desarrollo de
la personalidad, integridad y derechos humanos de las y los educandos;
l)
Contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la educacin; estar
facultado para realizar convocatorias para lograr la participacin voluntaria en trabajos especficos de
mejoramiento de las instalaciones escolares;
m) Respaldar las labores cotidianas de la escuela;
n)

Apoyar el funcionamiento del Consejo Tcnico Escolar;

o)

Vigilar el cumplimiento de la normalidad mnima en el funcionamiento del centro escolar;

p) Vigilar el cumplimiento de la normatividad que en materia de alimentos expida la

autoridad competente;
q) Elaborar y presentar a la comunidad educativa un informe anual de sus actividades,
destacando los ingresos que por cualquier medio hubiera obtenido y su aplicacin, incluyendo el
reporte que le rinda la cooperativa escolar o equivalente;
r)
Registrar y apoyar el funcionamiento de los Comits que se establezcan para la promocin
de programas especficos;
s) Fomentar el respeto entre los miembros de la comunidad educativa con especial nfasis en
evitar conductas y agresin entre los alumnos y desalentar entre ellos prcticas que generen
violencia, y
t)

En general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela.

Consejos anlogos debern operar en las escuelas particulares de educacin bsica.

Artculo 34.- Los Consejos Escolares de Participacin Social se conformarn, indicativamente,

por los actores referidos en el artculo anterior de la siguiente manera:

La mitad ms uno de los consejeros sern padres de familia.

En las escuelas de integracin incompleta, unitarios o bidocentes, se conformar por un padre de
familia y el maestro.
En su conformacin se promover la participacin equitativa de gnero.
Artculo 35.- Los Consejos Escolares de Participacin Social se conformarn hasta por quince
consejeros, de entre los que se elegir por mayora de votos a un Presidente. Slo una madre o
padre de familia podr ser electo para presidir el Consejo; para ello debern contar por lo menos con
un hijo inscrito en la escuela durante el ciclo escolar de que se trate, lo que acreditar con la
certificacin que expida el director correspondiente o, en su defecto, con la constancia de inscripcin
de su hijo. Los consejeros designarn a un nuevo Presidente en caso de que quien presida el
consejo deje de reunir este ltimo requisito.
Los Consejos Escolares de Participacin Social, en escuelas con ms de tres grupos, podrn
designar a un Secretario Tcnico, que ser nombrado por mayora de votos de entre los integrantes
de cada consejo escolar.
Captulo II
De la Integracin y Organizacin de los Consejos Escolares de Participacin Social
Artculo 36.- En la integracin de cada Consejo Escolar de Participacin Social se observar, lo
dispuesto por los presentes lineamientos y la normatividad emitida por la autoridad local.
Artculo 37.- El Consejo Escolar de Participacin Social deber estar constituido y operando en
la segunda semana del ciclo escolar.
Una vez integrado el referido consejo, su presidente o el Secretario Tcnico, levantar el acta
de constitucin correspondiente, misma que inscribir en el Registro Pblico de Consejos de
Participacin Social en la Educacin.
Si el consejo maneja recursos econmicos deber de proceder a abrir una cuenta bancaria
especfica en aquellas comunidades en que esto sea posible.
Los miembros del Consejo Escolar de Participacin Social durarn en su encargo dos aos, con
la posibilidad de reelegirse por un periodo adicional. En caso de que algn miembro se separe del
Consejo Escolar, su ausencia ser cubierta mediante el procedimiento original de eleccin.
Artculo 38.- El Presidente o el Secretario Tcnico convocar a los integrantes del Consejo
Escolar de Participacin Social para realizar las sesiones del consejo y a toda la comunidad
educativa para la realizacin de asambleas.
Para que sesione vlidamente un Consejo Escolar se requerir la presencia de la mitad ms uno
de los consejeros. Los acuerdos respectivos se tomarn por mayora de los consejeros presentes.
En caso de empate el Presidente tendr voto de calidad.
Cualquier situacin no prevista en la integracin y operacin del Consejo Escolar, ser resuelta
de conformidad con los presentes lineamientos y la normatividad emitida por la autoridad local.
Captulo III
Del funcionamiento de los Consejos Escolares de Participacin Social
Artculo 39.- Durante la primera quincena del segundo mes del ciclo escolar, se celebrar una
sesin del Consejo Escolar de Participacin Social, con el objeto de conocer la incorporacin, en su
caso, de la escuela a los programas federales, estatales, municipales y de Organizaciones de la
Sociedad civil.
El director de la escuela o su equivalente, durante la misma sesin, dar a conocer al Consejo
Escolar la planeacin anual de su centro escolar para el ciclo escolar, el calendario escolar y, en su
caso, las recomendaciones que el Consejo Tcnico haya emitido para el cumplimiento del programa.
En dicha sesin tambin se abordarn cuando menos tres temas prioritarios, de entre los
siguientes:
I.
Fomento de actividades relacionadas con la lectura y aprovechamiento de la infraestructura con
que para ello se cuente;
II.

Mejoramiento de la infraestructura educativa;

III.

De proteccin civil y de seguridad en las escuelas;

IV. De impulso a la activacin fsica;

V.

De actividades recreativas, artsticas o culturales;

VI. De desaliento de las prcticas que generen violencia;

VII. De establecimientos de consumo escolar;
VIII. De cuidado al medioambiente y limpieza del entorno escolar;
IX. De alimentacin saludable;
X.

De integracin educativa;

XI. De nuevas tecnologas, y

XII. De otras materias que el Consejo Escolar juzgue pertinentes.
En caso de que lo disponga el Consejo, podrn constituirse Comits para la atencin y
seguimiento de estos temas o de programas especficos.
Artculo 40.- En la primera quincena del tercer mes de cada ciclo escolar, el Consejo Escolar
de Participacin Social tendr una sesin de seguimiento del programa de trabajo, conocer de sus
avances y formular, de ser el caso, las recomendaciones para su cumplimiento.
Tomar nota de los comunicados e informacin que provenga de las autoridades educativas y
las municipales y estatales.
Asimismo, el Consejo Escolar podr proponer al Director los das y horas sobre la realizacin de
eventos deportivos, recreativos, artsticos y culturales que promuevan la convivencia de las madres y
padres de familia o tutores, con los alumnos de la escuela, as como la participacin de estos ltimos
con alumnos de otras escuelas en la zona escolar o en el municipio que corresponda.
Tambin podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a maestros, directivos
y trabajadores de apoyo y asistencia a la educacin adscritos al centro educativo.
Durante este periodo, el Consejo Escolar llevar a cabo el registro de las actividades
establecidas en el prrafo anterior en el Registro Pblico de Consejos de Participacin Social.
El Consejo Escolar de Participacin Social podr sesionar de manera extraordinaria para analizar
y acordar otras acciones en beneficio de la escuela, as como para elaborar proyectos especficos
de participacin social.
Las sesiones de los consejos se llevarn a cabo fuera de das y horas escolares, salvo en las
que se presente el informe sobre rendicin de cuentas, las cuales se efectuarn en el cierre de
actividades del ciclo lectivo.
Captulo IV
De la Transparencia y Rendicin de Cuentas
Artculo 41.- Durante la ltima quincena del ciclo lectivo, cada Consejo Escolar de Participacin
Social rendir por escrito a la Asamblea de la comunidad educativa, un informe amplio y detallado
sobre todos los recursos que haya recibido durante el ciclo escolar, especificando la fuente u origen
de stos, su naturaleza y monto, el destino que se les haya dado, de los resultados de las acciones
desarrolladas durante el ciclo escolar, de las actividades de los Comits que en su caso se hayan
constituido y la dems informacin exigida por las disposiciones jurdicas aplicables en la materia.
Para dar cumplimiento a la trasparencia en el manejo de los recursos pblicos, federales,
estatales o municipales, o aquellos provenientes de las aportaciones voluntarias de padres de familia
y dems integrantes de la comunidad, los gastos sern autorizados por escrito de manera conjunta
por el director de la escuela o su equivalente y el Presidente del Consejo.
Para el manejo de los recursos financieros, se deber abrir una cuenta bancaria especfica en
una institucin de crdito lo ms prxima a la escuela, en la cual debern firmar de forma
mancomunada el Presidente del Consejo Escolar de Participacin Social y el director de la escuela o
su equivalente.

En los casos en que no se cuente con institucin bancaria en la comunidad, los recursos
sern administrados por el director de la escuela o su equivalente y por el Presidente del Consejo
Escolar con la aprobacin y firma de por lo menos dos integrantes del mismo y debern rendir
cuentas a la comunidad cada tres meses sobre el origen y destino de todos los recursos de que
disponga el Consejo.
Artculo 42.- El director del plantel educativo, despus de cada ciclo escolar, rendir ante toda
la comunidad un informe de sus actividades y rendicin de cuentas, apegado a la normatividad en la
materia, sobre las gestiones realizadas y los recursos obtenidos de cualquier fuente, su destino y los
resultados de la aplicacin de los recursos allegados conforme a derecho.
Adicionalmente el Consejo Escolar de Participacin Social y el director de la escuela requerirn a
la Asociacin de Padres de Familia, en su caso, o agrupacin equivalente, que informe a la
comunidad escolar el uso que dio al conjunto de los recursos que hubiera recabado conforme a
derecho. Dicha informacin ser integrada al Informe referido en el prrafo anterior.
Se prohbe el pago de cualquier contraprestacin que impida o condicione la prestacin del
servicio educativo a los alumnos.
En ningn caso se podr condicionar la inscripcin, el acceso a la escuela, la aplicacin de
evaluaciones o exmenes, la entrega de documentacin a los educandos o afectar en cualquier
sentido la igualdad en el trato a los alumnos, al pago de contraprestacin alguna.
Los informes se harn pblicos en la escuela mediante la exhibicin de un cartel que contendr
un resumen del origen y destino de los gastos, y se pondrn a disposicin de la autoridad educativa
y el Consejo Municipal, de la autoridad educativa de la entidad y el Consejo Estatal de Participacin
Social en la Educacin y se inscribirn en el Registro Pblico de Consejos de Participacin Social.
En caso de presentarse alguna irregularidad, se podr presentar una queja ante la autoridad
educativa de la entidad y el Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin.
TTULO VI
DEL REGISTRO PBLICO DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL
Captulo nico
Artculo 43.- La Secretara de Educacin Pblica, establecer el Registro Pblico de los
Consejos de Participacin Social en la Educacin.
Tendrn acceso para inscribir informacin, los Consejos de Participacin Social a que se refieren
estos lineamientos y las autoridades educativas locales, cuando su normatividad as lo prevea.
Para acceder al Registro, la Secretara Tcnica del Consejo Nacional recibir las
solicitudes correspondientes de los presidentes de los consejos escolares, municipales y estatales y
de los directores de las escuelas, a quienes les asignar una clave de usuario y una contrasea.
Artculo 44.- La informacin que se encuentra en el Registro Pblico de los Consejos de
Participacin Social en la Educacin ser de naturaleza pblica; se actualizar en un plazo no mayor
a un mes despus de finalizada cada sesin o Asamblea y deber ser registrada preferentemente
por los presidentes de los Consejos Escolares, de los Consejos Municipales y Estatales y, en su
caso, por la Secretara Tcnica del Consejo Nacional.
Artculo 45.- La informacin que contiene el Registro Pblico de los Consejos de Participacin
Social en la Educacin estar sujeta a lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica Gubernamental, la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en
Posesin de los Particulares o cualquier otra anloga en la materia, as como a las disposiciones que
de dichas leyes emanen y a las correlativas a la legislacin vigente en el mbito local.
Artculo 46.- La Secretara de Educacin Pblica, a travs de la Unidad de Coordinacin
Ejecutiva, emitir las reglas para el acceso y uso del Registro Pblico de Consejos de Participacin
Social y las har del conocimiento de los Consejos.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
SEGUNDO.- Se Abrogan los Acuerdos 260 por el que se establecen los Lineamientos para la
constitucin y el funcionamiento del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin,

280 por el que se establecen los Lineamientos Generales a los que se ajustarn la constitucin y el
funcionamiento de los Consejos de Participacin Social en la Educacin, y 535 por el que se emiten
Lineamientos Generales para la operacin de los Consejos Escolares de Participacin
Social,publicados respectivamente en el Diario Oficial de la Federacin los das 17 agosto de 1999, 4
agosto de 2000 y 8 junio de 2010.
TERCERO.- Los primeros consejeros, titulares y suplentes, por zona geogrfica a que se refiere
la fraccin IV del artculo 13 de los presentes lineamientos, sern seleccionados al azar de entre los
acreditados por la Unidad de Coordinacin Ejecutiva de la Secretara de Educacin Pblica.
CUARTO.- La Secretara de Educacin Pblica, a travs de la Unidad de Coordinacin Ejecutiva,
proveer lo conducente a fin de que el Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin
quede instalado a ms tardar el 11 de marzo del presente ao, para lo que deber efectuar las
invitaciones y designaciones que se requieran. A efecto de asegurar la oportuna integracin del
Consejo, la Unidad deber resolver las contingencias que pudieran presentarse, acreditando
representantes provisionales.
QUINTO.- En la primera sesin del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin el
Secretario de Educacin Pblica tomar protesta a los integrantes del mismo.
SEXTO.- En tanto no se concluya el proceso de transferencia de los servicios de educacin
bsica al Gobierno del Distrito Federal, corresponder a la Administracin Federal de Servicios
Educativos en el Distrito Federal, rgano Administrativo Desconcentrado de la Secretara de
Educacin Pblica, instrumentar y coordinar las acciones de participacin social, en trminos de las
disposiciones correspondientes.
SPTIMO.- Los Consejos Escolares que a la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo
se encuentren en operacin, debern ajustar su conformacin a lo previsto en los presentes
lineamientos en un plazo de 180 das naturales, contados a partir de su entrada en vigor.
OCTAVO.- En la segunda sesin de 2014 se presentar para aprobacin del Consejo, la
propuesta de Estatuto Interno; en tanto se expida ste, las funciones de Presidente del Consejo se
sujetarn a lo dispuesto en el Estatuto Interno vigente.
Mxico, D.F., a 4 de marzo de 2014.- El Secretario de Educacin Pblica, Emilio Chuayffet
Chemor.- Rbrica.