Universidad Simn Bolvar.

Fundamentos de Administracin I.
Profesor Leopoldo Colmenares.
Pablo Herrera, #12-11151.
Seccin 1.

Trabajo I.
Parte I: Administracin Cientfica.
La administracin cientfica fue una de los primeros estudios
formales que dio cuerpo al enfoque administrativo clsico. Tuvo su
origen a finales del s. XIX y se caracteriz por el uso del mtodo
cientfico por parte de sus principales representantes: Frederick Taylor,
Harrington Emerson, Henry Ford y Frank y Lillian Gilbreth; que lo
aplicaron con el fin primordial de incrementar la productividad y el nivel
de eficiencia de las organizaciones. Esto es de manera general, pero
para comprender ms plenamente en qu consiste esta escuela, es
necesario conocer los postulados de sus tericos:

Frederick Winslow Taylor (1856 1915), considerado el padre de

la administracin cientfica, bas su teora en los anlisis del esfuerzo y
los mtodos empleados por trabajadores de la industria del acero.
Defenda que dejar que cada trabajador eligiera la manera en que mejor
le pareca realizar su trabajo era ineficiente, por lo que poda
incrementarse la productividad si se procuraba el mtodo ms eficiente
segn el estudio de mtodos y tiempos y el anlisis de los puestos
operacionales. En su obra Principios de direccin cientfica (1911),
resume su filosofa en cuatro fundamentos:
1.
2.
3.
4.

El desarrollo de una verdadera ciencia de la administracin.

La seleccin cientfica de los trabajadores.
La educacin y desarrollo del trabajador en forma cientfica.
La cooperacin estrecha y amistosa entre obreros y patrones.

Harrington Emerson (1853 1931), personaje revolucionario de la

Ingeniera industrial, gerente y empresario que tambin fue socio laboral
de Taylor; al igual que este, se enfoc en la eficiencia del trabajo y
fundament sus Doce principios gerenciales (1911) (apreciables en el
cuadro 1 de los anexos). Los principios de Emerson siguen teniendo
vigencia hoy en da y han tenido un gran impacto en la evolucin de la
administracin.

Henry

Ford

(1863

1947),

es

una

de

las

figuras

ms

representativas del capitalismo industrial, cuyas ideas y mtodos de

trabajo cambiaron a la sociedad entera. Ford se apoy en las ideas del
taylorismo y mejor el sistema de ensamblaje en serie de Eli Olds junto
a la produccin en masa, lo que hizo de su compaa, la Ford Motor
Company, una de las ms exitosas en produccin automovilstica. Se
enfoc en la reduccin de costos, afianz la divisin del trabajo y
procur bienestar para sus empleados duplicando sus salarios y
reduciendo la jornada laboral a 40 horas semanales.

Ford adopt tres principios bsicos:

1. Intensificacin: consiste en disminuir el tiempo de produccin con
el empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la
rpida colocacin del producto en el mercado.
2. Economicidad: consiste en reducir al mnimo el volumen de
materia prima en transformacin.
3. Productividad: consiste en aumentar la capacidad de produccin
del hombre mediante la especializacin y la lnea de montaje.

Lillian Gilbreth (1878 1972) y su esposo Frank, centraron sus

esfuerzos en el estudio de tiempos y movimientos integrados con el

factor psicolgico de los empleados, para lo que utilizaron, por primera

vez, la tcnica de cmara lenta; como resultado crearon un manual de
los movimientos bsicos de la mano conocido como Therbligs. Sostenan
que la eficiencia en el movimiento corporal en el trabajo era clave para
mejorar la productividad, y as lo demostraron en un estudio de
albailera en que triplicaron la eficiencia.

Luego de observar el Cuadro 1, en el que se listan los postulados

de los principales representantes de la Administracin cientfica, es
posible notar como todos persiguen la mxima eficiencia y elevar los
niveles de productividad por medio de procesos bien definidos y
trabajadores capacitados, es decir, acentuando la divisin del trabajo.
Tambin resalta la importancia concedida al tiempo y al uso de controles
estandarizados. Adems, el empleado se valora y tiene un papel central
en la empresa.

No obstante, cada terico marc su aporte con su personalidad:

Ford resalta del grupo pues aplic sus ideas a su propia industria y
consigui no solo reconocimiento sino tambin gran riqueza, adems de
conseguir un impacto social ms notable con su enfoque de consumo y
conceder prioridad a la relacin entre materia prima y produccin. Taylor
y, en especial, Emerson, se inclinaron ms bien a favor de la estructura
organizativa, no tanto comercial. Mientras que los esposos Gilbreth se
concentraron en la eficiencia del trabajo.

Es innegable que a su manera, todos ellos hicieron aportes

significativos a la Administracin clsica, que en aquel entonces, hace
ms de un siglo, era una escuela relativamente nueva (lo cual no quiere
decir que fuese un hecho novedoso en s, pues hay evidencia de

actividades administrativas tan antiguas como las primeras sociedades

humanas).

La Administracin clsica se ve muy influenciada por la Economa

clsica. Un hombre, cuyo nombre es ahora universal, es uno de los
mayores exponentes de esta ltima escuela: Adam Smith, reconocido
por su Teora de los sentimientos morales (1759) y Una investigacin
sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones (1776); esta
resulta de especial inters para el anlisis de la Administracin cientfica
pues pone en evidencia el razonamiento cientfico como aliado del
estudio econmico; ms an, sus argumentos centrales giran en torno a
la divisin del trabajo, los factores de produccin y el mercado, entre
otros. Esta obra ha tenido un impacto enorme en el pensamiento
econmico y, cmo no, en la administracin misma a lo largo de ms de
doscientos aos; sin duda ha sido un punto de partida y apoyo para una
variedad de tericos, entre ellos los pioneros de la Administracin
Cientfica.

Entre los principales aportes de esta escuela se encuentran:

Los procesos industriales automatizados de hoy en da, que son

posibles gracias a un estudio detallado de movimientos precisos,
en referencia al trabajo de los Gilbreth.

Destaca especialmente la influencia social e industrial de Ford,

cuyos

ideal

pas

conocerse

como

el

fordismo

que

posteriormente fue superado por el toyotismo en produccin

masiva eficiente; no obstante, hoy an es vigente la jornada
laboral de 8 horas, cinco das a la semana, implementada por
Ford, sin mencionar al automvil como objeto comn de la
cotidianidad y otros avances tecnolgicos; y el consumismo sigue

siendo un tema de intenso debate como tendencia de la sociedad

contempornea.

Actualmente se vive el taylorismo digital, que consiste en la

automatizacin de los procesos virtuales en pro de la eficiencia.

La administracin involucra un fenmeno social y la ciencia explica

los

fenmenos,

bien

sean

naturales

sociales,

por

lo

que,

personalmente, creo que la administracin cientfica era una etapa

estrictamente necesaria en la evolucin de la teora administrativa,
pues, de alguna manera, cuando de administracin se trata, existe una
tendencia natural al orden y la orientacin a objetivos, explicable
mediante el razonamiento cientfico.
Nuestra sociedad se basa en el impulso humano de crear, y pienso
que toda creacin parte de una idea, es decir, de una hiptesis que con
esfuerzo llega a convertirse en teora y finalmente en resultado Para
crear algo que valga el esfuerzo, o sea ser productivo, ms vale partir
de ideas efectivas.

Parte II: Teora Clsica de la Administracin.

La Teora Clsica de la Administracin forma parte del enfoque

clsico

administrativo,

la

comprenden

la

Teora

del

proceso

administrativo de Henri Fayol y la Organizacin burocrtica de Max

Weber; a pesar de sus diferentes enfoques, ambos procuraron un
conjunto de principios que permitieran administrar organizaciones
complejas. Esta escuela dio origen a lo que comnmente se conoce
como Organizacin tradicional, que es aquella con una estructura
jerrquica de autoridades y competencias definidas.

Henri

Fayol

(1841

1925)

conocido

como

padre

de

la

administracin clsica, sistematiz en 14 principios (apreciables en el

Cuadro 2 de los anexos) el comportamiento gerencial por medio del
anlisis de las prcticas administrativas acertadas.

Max Weber (1864 1920) introdujo la burocracia como estructura

organizativa caracterizada por una jerarqua bien definida con prioridad
de los procesos impersonales y formales, ideal para organizaciones
grandes de miles de empleados, segn su teora.

Para expresar mi opinin, querr recurrir a la siguiente frase,

extrada de Adminsitracin, 6 ed. de Stoner, Freeman y Gilbert: Antes
de Fayol, en general, se pensaba que los gerentes nacen, pero no se
hacen. No obstante Fayol insista en que la administracin era como
cualquier otra habilidad, que se podra ensear una vez que se
entendieran sus principios fundamentales. Yo le cambiara ensear por
aprender, y no podra estar ms de acuerdo, pues en mi breve
experiencia de vida hasta la fecha me he topado en bastantes ocasiones
con frases como la inteligencia es algo con lo que se nace, el lder
nace, hay quienes nacen para dirigir, y hay quienes lo hacen para
obedecer suficientes como para concluir que, a mi parecer, tales
frases no son ms que prejuicios; lo que s no lo son, son las inagotables
bancarrotas,

familias

separadas

por

falta

de

recursos,

vidas

desdichadas, protestas cvicas contra sus gobiernos en fin, incontables

tragedias que, a juzgar por los hechos, conducen a un simple factor en
comn: mala administracin. Qu tan difcil puede ser administrar? Tan
simple como aprender a planificar, organizar, dirigir y controlar; as que
sin ms demora, veamos la

Parte III: El Proceso Administrativo.

Como ya se mencion, el proceso administrativo mayormente

citado para su estudio consta de cuatro partes bien definidas, tambin
llamadas funciones administrativas, a saber, planificacin, organizacin,
direccin y control. Sin embargo, Fayol incluye una quinta funcin: la
coordinacin. En general se definen como:
1. Planificacin: Es el eje de la eficacia de una empresa (cualquiera
que sea), en se fijan los objetivos y se estructura un plan de
accin que sigue un sentido lgico y persigue alcanzarlos siempre
atento al parmetro del tiempo. Planificar es poner la equis en el
mapa, trazar la ruta preferida y estimar un tiempo de recorrido.
2. Organizacin: Es la correcta disposicin de los recursos (humanos
y econmicos) con que cuenta la empresa, y definir su estructura
adecuadamente al plan y los objetivos. Organizar es asignar
herramientas y tareas a los miembros, formar equipos si es
necesario y dividir las provisiones.
3. Direccin: Se enfoca en las relaciones humanas y se preocupa de
que cada empleado tenga la disposicin necesaria y se esfuerce en
pro de los objetivos de la empresa. Dirigir es encender la linterna
y guiar al grupo.
4. Control: Es la cara ms estricta de la administracin en el sentido
de que se rige por lineamientos inquebrantables y se ocupa de
mantenerlos as; usa las reglas, estadsticas, informes y dems
herramientas

su

disposicin

para

asegurarse

de

que

la

organizacin va camino a su meta. Si es necesario, implementa

medidas correctivas. Controlar es mirar la brjula y asegurarse de
seguir en el camino elegido, vigilar la condicin del equipo y
chequear las provisiones.

5. Coordinacin: Unifica los intereses particulares y los pone al

servicio de la empresa, genera sinergia y hace funcionar el
sistema. Se le considera, ms que una funcin administrativa, la
esencia de la administracin en s. Coordinar es ser el lder
asertivo, decidido y digno de confianza, que identifica la manera y
el momento apropiado para ejecutar cada una de las otras cuatro
funciones; es llegar todos bien a la cima.

Parte IV: Anlisis.

Otra frase clebre de la actualidad es estos son tiempos de

cambios si bien creo que todos los tiempos son tiempos de cambios
(Cundo no se ha hablado de crisis en la historia?), por lo mismo estoy
seguro de que se trata de una afirmacin verdica y, desde luego, las
nuevas tendencias presionan a las organizaciones como una gran mano,
y estas se quiebran como huevos o se escurren por los dedos como
plastilina y sobreviven. Como hay plastilina de varios colores, cada
organizacin que se adapta lo hace a su manera.

Entre

las

tcticas

de

supervivencia/ventaja

en

el

mercado

sobresalen:

El Just In Time (JIT) o toyotismo: Aparece en japn en 1973 en la

fbrica de Toyota como consecuencia de las tensiones econmicas
que ocasion el aumento de precio del petrleo en el mercado
internacional. Su respuesta ante las dificultades fue abaratemos
la produccin, para lo que ide un sistema de produccin estricta
para la demanda, es decir, redujo las existencias y con estas los
costos de almacenamiento y materia prima. Se caracteriza por la

alta precisin en la compra de suministros justos para mantener la

cadena de produccin activa pero sin excedentes.

La reingeniera de la corporacin: Es el ttulo del libro de Michael

Hammer y James Champy en que alientan a los gerentes a
reestructurar las empresas desde sus fundamentos cuando sus
procedimientos

se

vuelven

poco

efectivos

ante

el

entorno

cambiante. Es una consigna contra la resistencia al cambio que

persigue la mxima eficiencia eliminando las fallas del sistema.

Se puede apreciar un gran contraste entre el fordismo de la

Administracin cientfica y el toyotismo de las nuevas tendencias
administrativas, que a pesar de perseguir el mismo fin (la produccin
eficiente y distribucin masiva), parten de principios diferentes de
produccin: el fordismo se basa en la previsin al tener grandes lotes de
existencias para la venta ininterrumpida, mientras que el toyotismo
acenta an ms la reduccin de costos y el crecimiento veloz de la
empresa y afronta riesgos comprometindose con la excelencia.

Antes del enfoque clsico, la administracin era ms bien

arbitraria: se adaptaba segn la personalidad del capitalista, quin
elaboraba un conjunto de principios y criterios propios producto del
ensayo y el error, sus valores y la informacin que pudiera poseer sobre
el dinero y los negocios. Aunque me gustara creer que esto fue as
hasta hace casi tres siglos, lo cierto es que observo cmo hoy en da, en
ocasiones, sigue hacindose de esa manera. Basta con no tener la
informacin y la formacin- adecuada para girar la ruleta del xito (y
esto se aplica a una variedad de situaciones).

Dicha

metodologa,

que

se

utiliz

por

mucho

tiempo,

fue

cuestionada y sustituida por la Teora administrativa. Ahora que esta ha

evolucionado y el entorno de las organizaciones ha cambiado (la era
industrial alcanz su apogeo), enfoques como la Burocracia pueden
resultar inconvenientes, sobre todo cuando se trata de responder y
adaptarse a los cambios rpidamente. Por eso, tiene sentido que las
teoras vigentes sean cuestionadas a su vez y que nuevas visiones
administrativas afloren: unas que sean lo suficientemente abiertas e
innovadoras en su gerencia y aun as, estables, resistentes y duraderas;
en resumen: fuertes y flexibles como el bamb.
Esto no significa necesariamente que la organizacin tradicional
sea sustituida (como tampoco ha desaparecido la administracin
emprica, por as llamarla, que ya he descrito) pues sus frutos han
posicionado a la sociedad en un nivel de desarrollo tan alto como ningn
otro antes visto en la historia; es muy posible que an mantenga un
potencial apreciable, y tal vez algunos ajustes, o quiz una fusin con
los nuevos paradigmas puedan comprobarlo.

Nota del autor: Por ser esta una seccin dedicada al anlisis, me
he permitido una escritura ms libre, un poco menos formal, incluyendo
as la redaccin en primera persona.

Cuadro 1. Postulados de la administracin cientfica

Taylor

Emerson

Ford

Gilbreth

Principio de
administracin por
excepcin.

Ideales definidos
claramente.

Aumento de la
divisin del
trabajo.

Analizar y mejorar
secuencias y
movimientos de
trabajo.

Estudio de
Movimientos.

Instruccin de la
prctica estndar
por escrito.

Control de los
tiempos
productivos del
obrero

Uso de estadsticas
para lograr la
mejora continua.

Estandarizacin de
herramientas.

Asesora
competente.

Aumento de la
circulacin de la
mercanca.

Importancia del
factor humano en la
planeacin del
trabajo

Departamento de
planificacin de
ventas.

Disciplina.

Estudio de
tiempos.

Trato justo.

Tarjeta de
enseanzas para
los trabajadores.
Reglas de clculo
para el corte del
metal y el acero.
Mtodos de
determinacin de
costos.
Seleccin de
empleados por
tareas.
Incentivos si se
termina el trabajo
a tiempo.

Registros
confiables,
inmediatos y
adecuados.
Distribucin de
las rdenes de
trabajo.
Estndares y
programas.
Condiciones.
Operaciones
estndar.
Sentido comn.
Recompensa a la
eficiencia.

Aumento del
Importancia del
poder adquisitivo factor humano en la
de los
determinacin de
asalariados.
tiempos.
Importancia de la
Reduccin de
psicologa en el
costos.
trabajo.
Sindicalizacin

Produccin en
serie.

Anexos

Cuadro 2. Postulados de la administracin clsica

Henri Fayol
Max Weber
Divisin del trabajo
Divisin clara del trabajo
Autoridad
Jerarqua clara de autoridad
Reglas y procedimientos
Disciplina
formales
Carcter impersonal
(imparcialidad del
Unidad de mando
reglamento)
Avance profesional con base
Unidad de direccin
en el mrito
Subordinacin del inters
general al bien comn
Remuneracin
Centralizacin
Jerarqua
Orden
Equidad
Estabilidad del personal
Iniciativa
Espritu de grupo

Bibliografa

STONER, James A. F.; FREEMAN, R. Edward; GILBERT JR., Daniel

R. Administracin. Sexta edicin. Traduccin de Pilar Mascar Sacristn.
Mxico: PEARSON. Prentice Hall, 1996. 688 p. ISBN 0-13-108747-9.

ROBBINS, Stephen; COULTER, Mary. Administracin. Octava edicin.

Traduccin de Jos Dvila. Mxico: PEARSON. Prentice Hall, 2005. 614 P.
ISBN 970-26-0555-5

SCHERMERHORN JR.,John R. Administracin. Traduccin de Manuel

Salazar. Mxico: Limusa, 2002. 524 p. ISBN 968-18-5913-8.

(5

Octubre,

2013).

Harrington

Emerson.

Obtenido

en

https://es.wikipedia.org/wiki/Harrington_Emerson

(10

Marzo,

2014).

Henry

Ford.

Obtenido

en

https://es.wikipedia.org/wiki/Henry_Ford

(6

Marzo,

2014).

Fordismo.

Obtenido

en

https://es.wikipedia.org/wiki/Fordismo

N. A. N.D. Frank y Lillian Gilbreth (Los esposos Gilbreth). Obtenido en

http://aprendiendoadministracionnaycrespo.blogspot.com/2010/03/fran
k-y-lillian-gilbreth-los-esposos.html

N.D.

Los

esposos

Gilbreth.

Obtenido

en

http://los-

adminsitradores.blogspot.com/p/los-esposos-gilbreth.html
(13

Marzo,

2014).

La

riqueza

de

las

naciones.

Obtenido

en

http://es.wikipedia.org/wiki/La_riqueza_de_las_naciones

(12

Marzo,

2014).

Adam

Smith.

Obtenido

en

http://es.wikipedia.org/wiki/Adam_Smith

(Junio, 2010). Relacion Entre Administracion Y Economa. Obtenido en

http://www.buenastareas.com/ensayos/Relacion-Entre-Administraciony-Econom%C3%ADa/384742.html

(20

Marzo,

2014).

Economa.

Obtenido

en

Obtenido

en

http://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa

(17

Marzo,

2014).

Taylorismo.

http://es.wikipedia.org/wiki/Taylorismo#Taylorismo_digital

(15

Marzo,

2014).

Max

Weber.

Obtenido

en

Fayol.

Obtenido

en

http://es.wikipedia.org/wiki/Max_Weber

(14

Marzo,

2014).

Henri

https://es.wikipedia.org/wiki/Henri_Fayol

(Septiembre, 2010). Coordinacion En La Administracion. Obtenido en

http://www.buenastareas.com/ensayos/Coordinacion-En-LaAdministracion/723418.html

lvarez-Moro, O. (18 Agosto, 2010). Qu es el just-in-time? Obtenido

en http://www.elblogsalmon.com/management/que-es-el-just-in-time
(16

Enero,

2014).

Toyotismo.

Obtenido

en

https://es.wikipedia.org/wiki/Toyotismo

(5

Marzo,

2014).

Crisis

del

petrleo.

Obtenido

en

https://es.wikipedia.org/wiki/Crisis_del_petr
%C3%B3leo_de_1973#Impacto_econ.C3.B3mico_inmediato_del_embar
go