Ctedra: Cooperativismo.

HISTORIA DE LAS COOPERATIVAS EN EL SALVADOR.

a) Perodo de 1886 a 1929.
Este periodo coincide con el Estado Liberal Clsico o no intervencionista,
el cual se caracteriza por la falta total de una poltica definida hacia el
Cooperativismo. En este perodo hay una falta total de apoyo del sector
pblico a este tipo de organizaciones, como se demuestra por el nmero
de cooperativas que se forman durante ese perodo. El Estado
nicamente se limita a la promulgacin de algunas normas legales que
regulan la creacin y funcionamiento de las Cooperativas.
Es as como en este perodo se implantan en la Universidad Nacional en
la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Polticas, la ctedra de
Cooperativismo. Esto es una muestra de la expresin del desarrollo
ideolgico de la poca y el papel importante que representaba la
Universidad a fines del siglo antepasado.
Es hasta 1904 que aparecen por vez primera en el Cdigo de Comercio
en el Captulo IV Regulaciones para las Cooperativas; titulado CAPTULO
IV DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS y las define como
SOCIEDADES MERCANTILES.
Es as como en 1904 se organiza la primera Cooperativa de Zapateros
en San Salvador. A pesar de que fue la primera no se tienen mayores
datos de ella; pero su composicin artesanal, refleja el contenido Socio
Econmico de la poca.
En 1917 se constituye la Sociedad Cooperativa De Obreros De El
Salvador Federados tampoco se tienen datos de esta cooperativa
solamente se sabe que existi.
Las dos nicas Cooperativas que se organizaron en este perodo,
estuvieron integradas por sectores medios de carcter artesanal;
careciendo de las condiciones sociales e ideolgicas a nivel de la
sociedad para que el cooperativismo se institucionalizara como tal.
b) Perodo de 1930 a 1949.
El Estado a partir de la dcada de 1930 abandona su neutralidad
econmica y social, obligado por eso es que definen y dicta medidas

dirigidas a estos campos. Estas medidas de hecho salen del marco legal
de la Constitucin Poltica de 1886. En esta nueva manera de ver es que
el Estado favorece en alguna medida, el desarrollo de las Cooperativas,
en especial aquellas formadas por pequeos y medianos productores
agrcolas
Surgen as en este perodo varias cooperativas; en 1935 se funda la
Cooperativa de Panaderos de Cojutepeque y del Valle de Jiboa.
Partiendo stas del modelo cooperativo de Raiffeisen, crean en 1940
Las Cajas De Crdito Rural y posteriormente en 1943 integran la
Federacin De Cajas De Crdito Rural amparados por la Ley de Crdito
Rural. En base al Cdigo de Comercio de 1904 se organiza la
Cooperativa Algodonera en el ao de 1940. Esta Cooperativa estaba
formada e integrada por pequeos, medianos y grandes productores; as
como tambin por propietarios y arrendatarios de tierras.
c) Perodo de 1950 a 1969.
Se promulga la Constitucin Poltica de 1950 y el Estado institucionaliza
la intervencin, convirtindose ste en promotor del desarrollo
econmico y social, coincidiendo con el rol de desarrollo que adoptan los
Estados Unidos, con el Programa Alianza Para El Progreso. Es en este
perodo que el
Cooperativismo tiene ms auge a pesar de todas las limitaciones e
insuficiencias que se presentan. Uno de los hechos ms relevantes en
este perodo es la aprobacin por la Asamblea Legislativa de la Ley
General De Asociaciones Cooperativas Y La Ley De Creacin Del
Instituto Salvadoreo De Fomento Cooperativo Aprobndose al
siguiente ao El Reglamento De La Ley General De Asociaciones
Cooperativas y el 8 de Mayo de 1972 el Reglamento Interno Del
Instituto Salvadoreo De Fomento Cooperativo.
Tambin es interesante mencionar que en 1964 el Gobierno de Estados
Unidos promovi la creacin de Cooperativas de Ahorro y Crdito, en los
sectores medios urbanos, ste se hizo a travs del programa CUNA
(Asociacin Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crdito de los Estados
Unidos de Amrica.) y AID (Asociacin Interamericana para el
Desarrollo), Este Grupo De Cooperativas De Ahorro Y Crdito Fundaron
En 1966 La Federacin De Asociaciones Cooperativas De Ahorro Y
Crdito De El Salvador De Responsabilidad Limitada Fedecaces De R.L.,
y es en este momento que se retoma la concepcin filosfico y

organizativa del modelo clsico de la Sociedad De Los Justos Pioneros

De Rochadle. El Estado en este momento considera a las cooperativas
como un instrumento de desarrollo Socio Econmico.
En este perodo los Estados Unidos juegan un papel importante, con su
programa Alianza Para El Progreso impulsando y fortaleciendo las
Cooperativas de Ahorro y Crdito, con el objetivo de contrarrestar las
reivindicaciones sindicales de los trabajadores.
Este perodo tiene muchas cosas relevantes, es cuando surgen muchas
instituciones que apoyan al Cooperativismo entre otras se encuentra
FUNPROCOOP (Fundacin Promotora de Cooperativas), que antes de
este perodo funcionaba como un apndice del Secretariado nterdiocesano, la misma FEDECACES, y el Instituto Salvadoreo de Fomento
Cooperativo.
d) Perodo de 1970.
Con la aprobacin de la Ley General de Asociaciones Cooperativas de El
Salvador y la creacin del Instituto Salvadoreo de Fomento
Cooperativo, se propicia un auge en el fomento y creacin de
Asociaciones Cooperativas en el pas. En este perodo el Estado impulsa
varias reformas, siendo la de ms impacto en el movimiento cooperativo
la Reforma Agraria. Esta reforma hace sujetos de adjudicacin de las
tierras expropiadas a las Cooperativas Agropecuarias, las que son
integradas por los mismos trabajadores asalariados de las haciendas
expropiadas.
En esta etapa la oportunidad misma, propicia el aparecimiento de
diferentes formas de promover la formacin de cooperativas. Frente a
este fenmeno el auge del movimiento, carece de los elementos de
juicio suficientes, para ver a futuro sus resultados.
Sin embargo, con la creacin del Instituto Salvadoreo de Fomento
Cooperativo, se inici un gran auge en el cooperativismo. Es as que los
primeros sectores en reconvertirse fueron las cooperativas de
transporte, movimiento que surge en la dcada de 1970. Este tipo de
cooperativas
confrontan
una
serie
de
problemas
sociales,
administrativos y financieros.
A partir de 1980 como resultado de la Reforma Agraria emprendido por
el Estado, las Cooperativas Agropecuarias, pasan a ocupar el primer
lugar, llegando a alcanzar en 1984 el 67% del universo cooperativo.

Las Cooperativas de Produccin Manufacturera, carecieron del apoyo por

parte del Estado, su crecimiento ha sido raqutico y su tamao es peque
Estn integradas por sectores marginados, con bajos niveles educativos
y tecnolgicos, confrontan problemas de comercializacin por el tipo de
productos que elaboran.
Cuando se habla de este tipo de cooperativas se tienen que remontar a
1954 cuando se form la Cooperativa del Valle de la Esperanza, en el
Oriente del pas; la cual fue integrada por hombres y mujeres que se
dedicaban a la confeccin de ropa.
Cooperativas de primer grado las que estn formadas por personar
naturales y las de segundo grado son las que estn formadas por otras
cooperativas
CRONOLOGA DE COOPERATIVAS DE SEGUNDO GRADO
AO
1966

1980

1980

1987

1990

FECHA DE
FEDERACIN
INSCRIPCIN
Federacin
de
Asociaciones 2 de Abril de 1972.
Cooperativas
de
Ahorro
y
Crdito de El
Salvador, de R.L. FEDECACES,
DE R.L.
Federacin
Nacional
de 9 de Agosto de 1980
Asociaciones Cooperativas de la
Industria del
Transporte de El Salvador, de
R.L. FENACITES, DE R.L.
Federacin
de
Asociaciones 8 de Agosto de
Cooperativas
de
Produccin 1980.
Agropecuaria de El
Salvador,
de
R.L.
FEDECOPADES, DE R.L
Federacin
de
Asociaciones 9 de Octubre de
Cooperativas de Consumo de El 1987.
Salvador, de
R.L. FEDECONSMO DE R.L.
Federacin
de
Asociaciones 8 de Enero de
Cooperativas
de
Ahorro
y 1991
Crdito de Pequeos
y Medianos Empresarios de El
Salvador,
de
R.L.
FEDACOPYMES, DE R.L

1992

1994

1994

1996

1996

Federacin
de
Asociaciones
Cooperativas
de
provisiona
miento
de
Empresarios
Transportistas Salvadoreos, de
R.L. FECOATRANS, DE R.L.
Federacin
de
Asociaciones
Cooperativas
de
Produccin
Industrial Polgono
Industrial Don Bosco, de R.L.
FEDEAIN, DE R.L.
Federacin
de
Asociaciones
Cooperativas
de
Aprovisionamiento del
Transporte Liviano de Carga de
El Salvador, de R.L. FECOATLES,
DE R.L.
Federacin
de
Asociaciones
Cooperativas
de
Ahorro
y
Crdito y Servicios
Mltiples
Cooperativos
de
Profesionales Universitarios de
El Salvador, de
R.L. FEDECOPROF, DE R.L.
Federacin
de
Asociaciones
Cooperativas de Ahorro, Crdito
y Servicios
Mltiples Afines de El Salvador,
de R.L. FEDECRECE, DE R.L.

8 de Septiembre
de 1992

30 de Septiembre
de 1994.

27 de Enero de
1995.

8 de Noviembre de
1996

10 de Enero de
1997

En la actualidad existen:
La Alianza de Mujeres Cooperativistas est conformada por cinco
organizaciones de mujeres: Unin de Mujeres de R.L. , Asociacin
Nacional de Regidoras, Sndicas, Concejalas y Alcaldesas (ANDRYSAS);
Colectiva Feminista, Mujeres Empresarias Cooperativistas (MEC) y
Asociacin Agropecuaria Mujeres Produciendo en la Tierra, (AMSATI DE
R.L.).
La Alianza Cooperativa Internacional
La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) es una organizacin no
gubernamental independiente que rene, representa y sirve a
organizaciones cooperativas en todo el mundo.

La ACI fue fundada en Londres en 1895. Sus miembros son

organizaciones cooperativas nacionales e internacionales de todos los
sectores de actividad: agrcolas, bancarias, de crdito y ahorro,
industriales, de seguros, pesca, vivienda, salud, servicios pblicos,
servicios sociales, turismo y consumo.
Actualmente, cuenta entre sus miembros con 269 organizaciones de 94
pases que representan a casi 1.000 millones de personas de todo el
mundo.
La ACI cuenta con cuatro oficinas regionales en: Amrica, Europa, frica
y Asia. Las Oficinas Regionales operan dentro de la estructura
administrativa de la ACI Mundial, como apoyo a la labor del Secretariado
en Ginebra y como una herramienta de enlace entre las cooperativas de
cada uno de los continentes y la red mundial.
http://alianzademujerescoop.blogspot.com
http://www.aciamericas.coop