Procedimento do Jri

Vilmar Velho Pacheco Filho

Previso constitucional
O Jri uma instituio prevista como garantia constitucional individual com
disposio no artigo 5., XXXVIII, da Carta Maior e previso de seus princpios embasadores. Vejamos:
princpio da plenitude de defesa no qual alguns doutrinadores chegam a
concluir que ainda mais extenso que o princpio da ampla defesa, justamente
porque os julgadores so representantes da sociedade e julgam de forma leiga,
com base em suas ntimas convices;
princpio do sigilo das votaes corolrio da garantia da ntima convico
do julgador que no precisar fundamentar suas decises, o que ser garantido
pela votao em sala secreta, em que um julgador no saber da votao de
outro;
princpio da soberania dos vereditos que ensina que a deciso emitida pelo
Conselho de Sentena no poder ser, no mrito, modificada pelos Tribunais,
o que ratifica a validade da votao popular. Por bvio, os Tribunais podero
interferir em situao de nulidade do julgamento ou at mesmo, em caso de
condenao, em relao ao clculo da pena feito pelo magistrado. Porm, em
nenhuma dessas situaes, os Tribunais modificam o contedo da deciso dos
jurados;
princpio da competncia para julgar os crimes dolosos contra a vida e
seus conexos os dolosos contra a vida esto tipificados entre os artigos 121 e
128 do Cdigo de Processo Penal (CPP), exceo, obviamente, do artigo 121,
3., que trata do homicdio culposo.

Procedimento do Jri (CPP, arts. 394 a 497)

O procedimento do Jri sofreu uma srie de alteraes trazidas ao CPP pela Lei
11.689, de 9 de junho de 2008, razo pela qual, no h qualquer possibilidade de seguirem sendo aplicadas as disposies legais dispostas no CPP antes da vigncia dessa lei,
sob pena de nulidade absoluta.
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As alteraes, em regra, tornam o rito mais moderno, clere, econmico, simples

(especialmente quanto aos quesitos na votao) e com uma srie de circunstncias que o
deixam mais garantista em relao ao rito anterior.

Rito bifsico ou escalonado

O procedimento do Jri composto por duas fases bastante distintas, o que leva
a doutrina a cham-lo de bifsico ou escalonado. A primeira fase a da formao da culpa
(judicium accusationis), que inicia com o oferecimento da denncia ou queixa-crime e vai
at a sentena de pronncia. A segunda, denominada juzo da causa (judicium causae) se
inicia com a precluso da sentena de pronncia e se estende at a sesso plenria de
julgamento pelo Tribunal do Jri com a deciso soberana do Conselho de Sentena.

1. fase formao da culpa (judicium accusationis)

oferecimento da denncia ou queixa-crime (CPP, art. 394);
recebimento da denncia ou queixa-crime (art. 406);
citao do acusado;
defesa prvia (arts. 406, 1., 2., 3., 407 e 408);
oitiva do Ministrio Pblico (MP) ou do Ofendido (sendo caso de ao penal
privada subsidiria da pblica) (art. 409);
audincia de instruo e julgamento (arts. 410 e 411);
declaraes do ofendido, se possvel;
inquirio das testemunhas de acusao;
inquirio das testemunhas de defesa;
esclarecimentos dos peritos;
acareaes;
reconhecimento de pessoas e coisas;
interrogatrio do ru;
debates orais;
sentena oral ou em gabinete em 10 dias.
importante frisarmos que a primeira fase do procedimento do Jri dever ser
concluda em, no mximo, 90 (noventa) dias, conforme nos ensina o artigo 412 do CPP.

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2. fase juzo da causa (judicio causae)

requerimento de diligncias/rol de testemunhas;
relatrio do juiz e designao de julgamento pelo Tribunal do Jri;
sesso Plenria de Instruo e Julgamento;
presentes no mnimo 15 (quinze) jurados, o juiz declarar aberta a sesso e
o prego ser feito pelo Oficial de Justia (art. 463);
advertncia dos jurados sobre impedimentos, incompatibilidades e suspeio, bem como acerca da incomunicabilidade (art. 466);
sorteio do Conselho de Sentena, composto por 7 (sete) jurados, sendo que
as partes podero recusar at 3 (trs) injustificadamente, e tantos quanto necessrio por justo motivo (arts. 467 a 471);
formado o Conselho de Sentena, o juiz tomar o compromisso dos jurados
que, em seguida, recebero cpia da sentena de pronncia e decises posteriores (art. 472);
Instruo em Plenrio e Julgamento (art. 473 e seguintes):
a) declaraes do ofendido, se possvel;
b) inquirio das testemunhas de acusao;
c) inquirio das testemunhas de defesa;
d) partes e jurados podero requerer acareaes, reconhecimento de pessoas e coisas, esclarecimentos dos peritos, leituras de peas;
e) interrogatrio do ru (art. 473, 3.);
f) debates orais (arts. 476, 477 e 478);
acusao dispe de 1h e 30min;
defesa dispe de 1h e 30min;
acusao ter 1h para rplica;
defesa ter 1h para trplica;
g) juiz indagar os jurados se esto aptos ao julgamento (art. 480, 1.);
estando prontos, passa-se votao dos quesitos;
h) votao e ordem da elaborao e leitura e explicao dos quesitos (arts.
483 e 484);
i) esclarecimentos de dvidas acerca dos quesitos (art. 485);

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j) distribuio das cdulas (art. 486);

k) votao, encerramento e assinatura do termo (art. 491);
l) sentena do juiz conforme a deciso dos jurados (art. 492);
m) leitura da sentena em plenrio (art. 493);
n) lavratura da ata dos trabalhos assinada pelo juiz presidente e pelas partes (arts. 494 a 496).

Aspectos relevantes do Tribunal do Jri

Fase da pronncia
o momento em que o magistrado decide acerca do encaminhamento do ru
para julgamento perante a sociedade, representada pelo Conselho de Sentena ou no.
Nessa fase, o juiz poder proferir uma das quatro sentenas de pronncia, impronncia,
desclassificao ou absolvio sumria. Nesse momento processual, a doutrina costuma
afirmar que vige o princpio in dbio pro societate, no qual o juiz dever, havendo dvida
acerca do fato e de suas circunstncias, proferir sentena de procedncia da denncia
(pronncia), encaminhando o ru a julgamento perante a sociedade, para que esta delibere acerca do cometimento ou no de crime doloso contra a vida por parte do acusado e
suas respectivas conseqncias penais.

Sentena de pronncia
Ensina o artigo 413 do CPP:
Art. 413. O juiz, fundamentadamente, pronunciar o acusado, se convencido da materialidade do fato e da existncia de indcios suficientes de autoria ou de participao.
1. A fundamentao da pronncia limitar-se- indicao da materialidade do fato e da
existncia de indcios suficientes de autoria ou de participao, devendo o juiz declarar o
dispositivo legal em que julgar incurso o acusado e especificar as circunstncias qualificadoras e as causas de aumento de pena.
2. Se o crime for afianvel, o juiz arbitrar o valor da fiana para a concesso ou manuteno da liberdade provisria.
3. O juiz decidir, motivadamente, no caso de manuteno, revogao ou substituio
da priso ou medida restritiva de liberdade anteriormente decretada e, tratando-se de
acusado solto, sobre a necessidade da decretao da priso ou imposio de quaisquer das
medidas previstas no Ttulo IX do Livro I deste Cdigo.

Percebe-se, nitidamente, que o magistrado no poder emitir nenhum juzo de

valor, nenhum axioma ou opinio pessoal acerca do mrito da causa, sob pena de poder

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influenciar os jurados e, conseqentemente, quebrar a garantia constitucional da soberania dos vereditos e conduzir o processo nulidade absoluta.

Sentena de impronncia
Enquanto a sentena de pronncia diz que pro (procede) a denncia oferecida pelo
MP, havendo indcios de que o ru o autor do fato e que, em princpio, se trata de crime
doloso contra a vida, a impronncia de improcedncia da denncia, conforme preceitua
o artigo 414 do CPP:
Art. 414. No se convencendo da materialidade do fato ou da existncia de indcios suficientes de autoria ou de participao, o juiz, fundamentadamente, impronunciar o acusado.
Pargrafo nico. Enquanto no ocorrer a extino da punibilidade, poder ser formulada
nova denncia ou queixa se houver prova nova.

Sentena de absolvio sumria

Conforme ensina o artigo 394, 2. e 3. do CPP, no aplicam-se as disposies
do rito ordinrio aos casos afeitos ao procedimento do Jri, razo pela qual no h que
confundir a absolvio sumria daquele rito com essa sentena de absolvio sumria
descrita no artigo 415 do CPP. Vejamos:
Art. 415. O juiz, fundamentadamente, absolver desde logo o acusado, quando:
I - provada a inexistncia do fato;
II - provado no ser ele autor ou partcipe do fato;
III - o fato no constituir infrao penal;
IV - demonstrada causa de iseno de pena ou de excluso do crime.
Pargrafo nico. No se aplica o disposto no inciso IV do caput deste artigo ao caso de
inimputabilidade prevista no caput do art. 26 do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro
de 1940 Cdigo Penal, salvo quando esta for a nica tese defensiva.

Para tirar dvidas acerca da absolvio sumria do procedimento ordinrio, descrita no artigo 397 do CPP, remetemos o leitor ao captulo que se refere quele procedimento.

Sentena de desclassificao
Os crimes classificados como sendo de competncia do Tribunal de Jri, conforme ensina a Constituio Federal (CF), so os dolosos contra a vida e os cometidos em
conexo com um deles. Portanto, se o magistrado, na fase da pronncia, perceber, por
meio da anlise da prova colhida durante a primeira fase do procedimento do Jri, que

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no ocorreu crime doloso contra a vida, dever proferir uma sentena de desclassificao,
dizendo que a infrao no pode ser encaminhada a julgamento pela sociedade porque
no se trata de crime de competncia do Tribunal do Jri. Dispe o artigo 419 do CPP:
Art. 419. Quando o juiz se convencer, em discordncia com a acusao, da existncia de
crime diverso dos referidos no 1. do art. 74 deste Cdigo e no for competente para o
julgamento, remeter os autos ao juiz que o seja.
Pargrafo nico. Remetidos os autos do processo a outro juiz, disposio deste ficar o
acusado preso.

Recursos das sentenas da fase da pronncia

Em relao s sentenas de impronncia e absolvio sumria no h qualquer
dvida, pois o artigo 416 do CPP preceitua que:
Art. 416. Contra a sentena de impronncia ou de absolvio sumria caber apelao.

A questo que poderia gerar alguma perplexidade seria quanto s sentenas de

pronncia e desclassificao. Porm, o recurso cabvel, em ambos os casos o Recurso
em Sentido Estrito, conforme ensina o artigo 581, incisos IV e II, respectivamente.

Despronncia
Quando o magistrado proferiu uma sentena de pronncia e o ru interpe recurso em sentido estrito (CPP, art. 581, IV), poder requerer que antes de ser encaminhado
ao MP para contra-razes e depois ao Tribunal de Justia, o magistrado emita um juzo
de retratao, reconsiderando a sua deciso. Uma vez que o juiz acolha o pedido e reconsidere a pronncia, estar, ento, emitindo uma deciso de despronncia, tanto quando
impronuncie, desclassifique ou absolva sumariamente o ru. O mesmo se dar se por
acaso o juiz no reconsidere a sua deciso mas o Tribunal de Justia d provimento ao
recurso interposto, impronunciando, desclassificando ou absolvendo sumariamente o
ru.

Concurso de pessoas fora da denncia

Ensina o artigo 417 quais as providncias que o juiz dever tomar em casos nos
quais a instruo processual demonstra a participao de alguma(s) pessoa(s) que tenha
sido qualificada na denncia oferecida pelo MP.
Art. 417. Se houver indcios de autoria ou de participao de outras pessoas no includas
na acusao, o juiz, ao pronunciar ou impronunciar o acusado, determinar o retorno dos
autos ao Ministrio Pblico, por 15 (quinze) dias, aplicvel, no que couber, o art. 80 deste
Cdigo.

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Emendatio libelli
No h qualquer bice em que o magistrado d definio jurdica diversa daquela
classificada pelo MP na denncia ou pelo querelante na queixa-crime (em caso de ao
penal privada subsidiria da pblica). Porm, conforme explicita o legislador, a classificao dever se dar em conformidade com o fato narrado na pea acusatria, que quando
o ru realmente se defendeu durante a primeira fase do procedimento do Jri. Essa deciso judicial, ento, apenas amolda a tipificao disposta na pea inaugural com o fato
nela descrito. Ex.: na denncia o MP descreve um crime de homicdio qualificado pela
tortura, mas na classificao expe apenas o artigo 121, caput, do Cdigo Penal, que trata
do homicdio simples. Nesse exemplo, o magistrado poder pronunciar o ru por crime de
homicdio qualificado pela tortura (CPP, art. 121, 2., III), ainda que mais grave, pois foi
desse fato que o ru se defendeu.
Art. 418. O juiz poder dar ao fato definio jurdica diversa da constante da acusao,
embora o acusado fique sujeito a pena mais grave.

Precluso da sentena de pronncia

A deciso definitiva de uma sentena de pronncia alcana a denominada precluso, levando a cabo a primeira fase do procedimento binrio do Tribunal do Jri.
A partir dela, inicia-se a segunda fase, com a preparao do processo para julgamento em
plenrio. Inicia com os requerimentos das partes acerca de provas a serem produzidas
durante a sesso plenria, segue-se da deciso do juiz acerca de tais requerimentos e da
definio da data da sesso plenria de instruo e julgamento. Tudo em conformidade
com o disposto nos artigos 421 a 424 do CPP.
Art. 421. Preclusa a deciso de pronncia, os autos sero encaminhados ao juiz presidente
do Tribunal do Jri.
1. Ainda que preclusa a deciso de pronncia, havendo circunstncia superveniente que
altere a classificao do crime, o juiz ordenar a remessa dos autos ao Ministrio Pblico.
2. Em seguida, os autos sero conclusos ao juiz para deciso.
Art. 422. Ao receber os autos, o presidente do Tribunal do Jri determinar a intimao
do rgo do Ministrio Pblico ou do querelante, no caso de queixa, e do defensor, para,
no prazo de 5 (cinco) dias, apresentarem rol de testemunhas que iro depor em plenrio,
at o mximo de 5 (cinco), oportunidade em que podero juntar documentos e requerer
diligncia.
Art. 423. Deliberando sobre os requerimentos de provas a serem produzidas ou exibidas
no plenrio do Jri, e adotadas as providncias devidas, o juiz presidente:
I - ordenar as diligncias necessrias para sanar qualquer nulidade ou esclarecer fato que
interesse ao julgamento da causa;

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II - far relatrio sucinto do processo, determinando sua incluso em pauta da reunio do

Tribunal do Jri.
Art. 424. Quando a lei local de organizao judiciria no atribuir ao presidente do Tribunal do Jri o preparo para julgamento, o juiz competente remeter-lhe- os autos do processo preparado at 5 (cinco) dias antes do sorteio a que se refere o art. 433 deste Cdigo.
Pargrafo nico. Devero ser remetidos, tambm, os processos preparados at o encerramento da reunio, para a realizao de julgamento.

Desaforamento
Desaforamento tirar do foro, buscar que o processo seja instrudo e julgado em
outra cidade que no aquela onde foi cometido o crime doloso contra a vida. A finalidade
do desaforamento que o caso seja apreciado livremente pelos jurados, sem interferncia
da sociedade e s vezes at mesmo da imprensa, que levam os jurados sob presso para o
plenrio a ponto de estarem com a causa julgada, algumas vezes com um prejulgamento
para condenao, antes mesmo da realizao da sesso plenria.
Art. 427. Se o interesse da ordem pblica o reclamar ou houver dvida sobre a imparcialidade do Jri ou a segurana pessoal do acusado, o Tribunal, a requerimento do Ministrio
Pblico, do assistente, do querelante ou do acusado ou mediante representao do juiz
competente, poder determinar o desaforamento do julgamento para outra comarca da
mesma regio, onde no existam aqueles motivos, preferindo-se as mais prximas.
1. O pedido de desaforamento ser distribudo imediatamente e ter preferncia de julgamento na Cmara ou Turma competente.
2. Sendo relevantes os motivos alegados, o relator poder determinar, fundamentadamente, a suspenso do julgamento pelo Jri.
3. Ser ouvido o juiz presidente, quando a medida no tiver sido por ele solicitada.
4. Na pendncia de recurso contra a deciso de pronncia ou quando efetivado o julgamento, no se admitir o pedido de desaforamento, salvo, nesta ltima hiptese, quanto a
fato ocorrido durante ou aps a realizao de julgamento anulado.
Art. 428. O desaforamento tambm poder ser determinado, em razo do comprovado
excesso de servio, ouvidos o juiz presidente e a parte contrria, se o julgamento no
puder ser realizado no prazo de 6 (seis) meses, contado do trnsito em julgado da deciso
de pronncia.
1. Para a contagem do prazo referido neste artigo, no se computar o tempo de adiamentos, diligncias ou incidentes de interesse da defesa.
2. No havendo excesso de servio ou existncia de processos aguardando julgamento
em quantidade que ultrapasse a possibilidade de apreciao pelo Tribunal do Jri, nas
reunies peridicas previstas para o exerccio, o acusado poder requerer ao Tribunal que
determine a imediata realizao do julgamento.

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Organizao do Jri
O Tribunal do Jri composto por um magistrado-presidente, mais 25 (vinte e
cinco) jurados, dos quais 7 (sete) comporo o Conselho de Sentena que deliberar acerca do caso posto sob julgamento.
Rezam os artigos 425 e 426 do CPP:
Art. 425. Anualmente, sero alistados pelo presidente do Tribunal do Jri de 800 (oitocentos) a 1.500 (um mil e quinhentos) jurados nas comarcas de mais de 1.000.000 (um
milho) de habitantes, de 300 (trezentos) a 700 (setecentos) nas comarcas de mais de
100.000 (cem mil) habitantes e de 80 (oitenta) a 400 (quatrocentos) nas comarcas de
menor populao.
1. Nas comarcas onde for necessrio, poder ser aumentado o nmero de jurados e, ainda, organizada lista de suplentes, depositadas as cdulas em urna especial, com as cautelas
mencionadas na parte final do 3. do art. 426 deste Cdigo.
2. O juiz presidente requisitar s autoridades locais, associaes de classe e de bairro,
entidades associativas e culturais, instituies de ensino em geral, universidades, sindicatos, reparties pblicas e outros ncleos comunitrios a indicao de pessoas que renam
as condies para exercer a funo de jurado.
Art. 426. A lista geral dos jurados, com indicao das respectivas profisses, ser publicada pela imprensa at o dia 10 de outubro de cada ano e divulgada em editais afixados
porta do Tribunal do Jri.
1. A lista poder ser alterada, de ofcio ou mediante reclamao de qualquer do povo ao
juiz presidente at o dia 10 de novembro, data de sua publicao definitiva.
2. Juntamente com a lista, sero transcritos os arts. 436 a 446 deste Cdigo.
3. Os nomes e endereos dos alistados, em cartes iguais, aps serem verificados na
presena do Ministrio Pblico, de advogado indicado pela Seo local da Ordem dos Advogados do Brasil e de defensor indicado pelas Defensorias Pblicas competentes, permanecero guardados em urna fechada a chave, sob a responsabilidade do juiz presidente.
4. O jurado que tiver integrado o Conselho de Sentena nos 12 (doze) meses que antecederem publicao da lista geral fica dela excludo.
5. Anualmente, a lista geral de jurados ser, obrigatoriamente, completada.

Dos quesitos e sua votao

Os quesitos que sero apresentados aos jurados componentes do Conselho de
Sentena so completamente diferentes daqueles que eram elaborados em conformidade
com o rito do Jri anterior Lei 11.689/2008. A inteno do legislador tratar de forma
mais simples e objetiva, tendo em vista que a grande maioria dos julgamentos anulados tinha como razo de nulidade a complexidade dos quesitos e a desconformidade de

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algumas respostas entre as prprias perguntas feitas e tambm em relao s provas

produzidas no processo.
Art. 482. O Conselho de Sentena ser questionado sobre matria de fato e se o acusado
deve ser absolvido.
Pargrafo nico. Os quesitos sero redigidos em proposies afirmativas, simples e distintas, de modo que cada um deles possa ser respondido com suficiente clareza e necessria
preciso. Na sua elaborao, o presidente levar em conta os termos da pronncia ou das
decises posteriores que julgaram admissvel a acusao, do interrogatrio e das alegaes
das partes.

A ordem dos quesitos vem elencada no artigo 483 do CPP, que prev em seus
pargrafos os quais sero respondidos sempre por maioria (art. 489) e aps serem indagados sobre a materialidade do fato e a autoria j se poder saber se o ru ser condenado ou absolvido. Primeiramente, porque se negarem um dos dois quesitos, estaro
dizendo ou que o fato no existiu ou que o ru no foi o seu autor, o que, em ambos os
casos, conduz-se a um juzo absolutrio. Entretanto, a maior diferena em relao aos
quesitos dispostos no CPP anteriormente a essas alteraes se d no que se refere ao
terceiro quesito.
Uma vez que os jurados tenham respondido positivamente acerca da materialidade e da autoria, o juiz questionar se o acusado deve ser absolvido. Se a resposta for
afirmativa pela maioria dos jurados, j restar absolvido o ru, restando prejudicados os
demais quesitos.
De outro lado, se os jurados responderam que no deve ser absolvido, esto, ento, decidindo pela condenao e o juiz seguir na quesitao com base no 3. do artigo
483.
Se a defesa sustentou em plenrio a desclassificao do delito no sentido de que
no houve inteno de matar, o juiz-presidente dever fazer quesito a respeito, conforme
manda o 4., do mesmo dispositivo legal. Em caso de crime tentado, a quesitao seguir os ditames do 5..
Encerrada a votao, ser lavrada a ata e assinada pelo juiz-presidente, pelos jurados e pelas partes.
Art. 483. Os quesitos sero formulados na seguinte ordem, indagando sobre:
I - a materialidade do fato;
II - a autoria ou participao;
III - se o acusado deve ser absolvido;
IV - se existe causa de diminuio de pena alegada pela defesa;
V - se existe circunstncia qualificadora ou causa de aumento de pena reconhecidas na
pronncia ou em decises posteriores que julgaram admissvel a acusao.

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1. A resposta negativa, de mais de 3 (trs) jurados, a qualquer dos quesitos referidos nos
incisos I e II do caput deste artigo encerra a votao e implica a absolvio do acusado.
2. Respondidos afirmativamente por mais de 3 (trs) jurados os quesitos relativos aos
incisos I e II do caput deste artigo ser formulado quesito com a seguinte redao:
O jurado absolve o acusado?
3. Decidindo os jurados pela condenao, o julgamento prossegue, devendo ser formulados quesitos sobre:
I - causa de diminuio de pena alegada pela defesa;
II - circunstncia qualificadora ou causa de aumento de pena, reconhecidas na pronncia
ou em decises posteriores que julgaram admissvel a acusao.
4. Sustentada a desclassificao da infrao para outra de competncia do juiz singular,
ser formulado quesito a respeito, para ser respondido aps o 2. (segundo) ou 3. (terceiro) quesito, conforme o caso.
5. Sustentada a tese de ocorrncia do crime na sua forma tentada ou havendo divergncia
sobre a tipificao do delito, sendo este da competncia do Tribunal do Jri, o juiz formular quesito acerca destas questes, para ser respondido aps o segundo quesito.
6. Havendo mais de um crime ou mais de um acusado, os quesitos sero formulados em
sries distintas.
Art. 491. Encerrada a votao, ser o termo a que se refere o art. 488 deste Cdigo assinado pelo presidente, pelos jurados e pelas partes.

Imprescindvel se dedicar mais atentamente s inovaes trazidas ao CPP pela Lei

11.689, de 9 de junho de 2008, que fizemos questo de enaltecer neste captulo.

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Referncias
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JESUS, Damsio E. de. Cdigo de Processo Penal Anotado. 21. ed. So Paulo: Saraiva,
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LIMA, Marcellus Polastri. Curso de Processo Penal. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2002.
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MIRABETE, Julio Fabrini. Cdigo de Processo Penal Interpretado. 10. ed. So Paulo:
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DIREITO PROCESSUAL PENAL

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