RMS Revista Metropolitana de Sustentabilidade

Volume 3, nmero 3 2013

ISSN: 2318-3233
Editor Cientfico: Celso Machado Jnior
Avaliao: Melhores prticas editoriais da ANPAD
Endereo: http://www.revistaseletronicas.fmu.br/

SISTEMA DE GESTO INTEGRADO (SGI) E OS BENEFCIOSPARA O

SETOR SIDERRGICO
Clauciana Schmidt Bueno de Moraes
Doutora em Cincias da Engenharia Ambiental pela Universidade de So Paulo
Universidade Estadual Paulista, Brasil
clauciana@ig.com.br
Natasha Paganelli do Vale
Biloga pela Universidade Estadual de Londrina
Instituto de Pesquisas Canania, Brasil
natashapaganelli@gmail.com
Jos Alencastro Arajo
Mestre em Engenharia de Produo pela Universidade Metodista de Piracicaba
Faculdade de Administrao e Artes de Limeira, Brasil
alencastro.araujo@usp.br

RESUMO
O Sistema de Gesto Integrado tem o papel de unificar os processos de qualidade, gesto ambiental,
segurana, sade ocupacional e responsabilidade social. A gesto integrada desses sistemas torna
mais eficiente a implantao das polticas, objetivos, processos, procedimentos e prticas do que por
meio de sistemas de gesto individuais para cada processo de uma organizao. Este trabalho
explicita como isto ocorre analisando as caractersticas desse sistema e fazendo uma avaliao dos
benefcios de sua aplicao. Adicionalmente, aborda questes relativas aos impactos e as mudanas
necessrias no que se refere aos requisitos abordados em cada sistema. Conclui que o SGI garante
respostas s exigncias das regulamentaes cada vez mais rigorosas, respeito ao meio ambiente,
compromisso permanente com a sade e a segurana das pessoas no trabalho, e satisfao do
cliente. O SGI utiliza sistemas compatveis integrados com o intuito de obter resultados cada vez
melhores para as organizaes que o adote.

Palavras-chave: Sistema de gesto integrado; Gesto ambiental; Qualidade.

__________________________________________________
Data do recebimento do artigo: 12/07/2013
Data do aceite de publicao: 29/08/2013

Sistema de gesto integrado (SGI) e os benefcios para o setor siderrgico

INTRODUO

O Sistema de Gesto Integrado (SGI) uma ferramenta gerencial que contribui para a
melhoria do desempenho das empresas em relao s questes de Meio Ambiente,
Qualidade,Segurana e Sade no Trabalho, e Responsabilidade Social, hoje uma necessidade
fundamental para as organizaes, para os trabalhadores e para a sociedade como um todo.
Conforme Fornasari Filho e Coelho (2002), a realidade presente e, com certeza, a futura, a
de crescente e irreversvel conscientizao da sociedade, do aumento das exigncias em relao s
questes ambientais, de segurana, sade e sociais e da necessidade incondicional de seu
atendimento.
Sendo assim, a adoo do SGI tem como objetivo, alm da diminuio dos acidentes,
impactos ambientais e reduo dos custos, aumentar constantemente o valor percebido pelo cliente
nos produtos ou servios oferecidos, o sucesso no segmento de mercado ocupado, atravs da
melhoria contnua dos resultados operacionais, a satisfao dos funcionrios com a organizao e da
prpria sociedade com a contribuio social da empresa e o respeito ao meio ambiente (Viterbo Jr,
1998).
Segundo Soares e Barbosa (2001), as questes que envolvem segurana e meio ambiente
vem se transformando gradativamente em questes estratgicas, na medida em que podem ter
impacto significativo sobre o modo com o qual as empresas atingem seus objetivos, portanto so
questes a serem tratadas integradas e incorporadas gesto global das empresas. Esse mesmo
autor cita o exemplo do segmento de Explorao e Produo (E&P) de Petrleo e Gs Natural da
Petrobrs, que vem implantando desde 1997 em todas as suas unidades operacionais, o Sistema de
Gesto Integrado de Meio Ambiente e Sade (SMS), tendo como referncia os requisitos das
normas ISO 14001 (Sistemas de Gesto Ambiental), BS 8800 (Sistemas de Gesto de Segurana e
Sade Ocupacional) e ISM Code (Cdigo internacional de gesto e meio ambiente para navios e
plataformas martimas). Assim, as unidades partiram da premissa que o sistema de gesto era
integrado e elaboraram uma poltica nica contemplando os requisitos das trs normas. Observa-se
do exemplo da E&P que a norma ISM Code para o uso especfico do setor, por isso as empresas
podem alinhar e integrar as normas ambientais e de segurana s outras normas especficas e
importantes para o setor de interesse.
Dessa forma, devido ao amplo objetivo e crescente aplicao do SGI nas organizaes, se
torna importante os estudos sobre este sistema, principalmente no que diz respeito s dificuldades e
benefcios da implantao.
Os objetivos principais deste trabalho foram: i) verificar a eficincia do SGI atravs da
avaliao dos sistemas de gesto em uma Indstria Siderrgica; ii) avaliar as aes para a
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implantao e gerenciamento do SGI em uma indstria siderrgica; iii) identificar os benefcios e

melhorias no processo produtivo e; iv) avaliar se, atravs da adoo do SGI, h uma gesto correta
nas reas relacionadas : Qualidade, Meio Ambiente, Segurana e Sade no Trabalho, e
Responsabilidade Social.
REFERENCIAL TERICO
A ISO foi criada em 1947 com a reunio de representantes de 25 pases, objetivando unificar
o desenvolvimento de normas necessrias para os padres industriais e facilitar a coordenao
internacional (ISO, 2004; Neto, Tavares & Hoffmann, 2010). Atualmente, a ISO compreende
organismos normalizadores de 162 pases, na base de um representante por cada pas e,
diferentemente de outras organizaes internacionais, cada membro tem um voto, de igual valor,
independente do poder poltico ou econmico do pas.
No Brasil, a normalizao teve incio em 1940, com a criao da Associao Brasileira de
Normas Tcnicas (ABNT), que participou ativamente da fundao da ISO em 1947 e a
representante oficial das normas ISO no pas.
Sistema de Gesto Integrado (SGI)
O novo cenrio comercial mundial, onde uma das principais caractersticas e propostas a
livre concorrncia, tem conduzido as empresas a voltar sua ateno para novas questes. Segundo
Fonseca (2010), a partir do incio da dcada de 80, comeou a ficar evidente que as crescentes
exigncias do mercado, os aspectos custo e qualidade, aliados a uma maior conscincia ecolgica,
geraram um novo conceito de qualidade, holstica e orientada, tambm, para a qualidade de vida.
Para Coral (2002) as organizaes esto procurando inserir no seu planejamento estratgico
as questes ecolgicas e sociais, normalmente colocadas em segundo plano em prol das questes
econmicas. Segundo o autor o ambiente altamente competitivo e dinmico faz com que seja
necessrio planejar o desenvolvimento futuro dessas organizaes, de forma que elas possam se
desenvolver e enfrentar o atual cenrio comercial.
Desta forma, as organizaes tm atentado de forma mais concreta para os aspectos que
envolvem a satisfao dos clientes internos e externos, a qualidade dos produtos materiais ou
servios, a proteo do meio ambiente e os aspectos sociais, inclusive os que abrangem a sade e
segurana de seus trabalhadores e colaboradores (Chaib, 2005). Tais demandas podem alcanar
importncia estratgica na organizao, podendo gerar barreiras comerciais no-tarifrias junto a
determinados mercados, produzindo assim dificuldades para empresas que no atendam os
requisitos mnimos quanto s reas ambientais e de sade e segurana do trabalho.
Devido a essa crescente presso para que as organizaes incorporem os processos de
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gesto, vrias delas vem na integrao dos Sistemas de Gesto uma excelente oportunidade para
reduzir custos, relacionados sobreposio de procedimentos e aes para a implantao dos
sistemas de gesto, acarretando, portanto, gastos desnecessrios (Godini & Valverde, 2001). Ao
adotar uma abordagem completa para o aperfeioamento de seus processos internos, a organizao
obtm a certificao de todos os sistemas com somente uma auditoria de certificao.
A integrao dos sistemas de gesto pode abranger diversos temas, tais como: qualidade,
meio ambiente, segurana e sade ocupacional, recursos humanos, controle financeiro,
responsabilidade social, dentre outros. Contudo, no presente trabalho, sero enfocados os aspectos
relativos Gesto de Sade e Segurana do Trabalho (SGSST), Gesto Ambiental (SGA), Gesto
de Qualidade (SGQ) e Gesto da Responsabilidade Social (SGRS).
Atualmente, no h uma certificao especfica para SGI, havendo trs certificaes
diferentes (Qualidade, Meio Ambiente e Sade e Segurana do Trabalho). Porm, estes sistemas de
gesto, implantados segundo normas distintas, podem ser integrados.
Benefcios da Implantao do SGI
Beckmerhagen et al. (2003) e De Cicco (2004) destacam que os sistemas de gesto
implementados separadamente e de forma incompatvel resultam em custos, aumento da
probabilidade de falhas e enganos, esforos duplicados, criao de uma burocracia desnecessria e
um impacto negativo junto s partes interessadas, em especial para os trabalhadores e clientes,
sendo que os sistemas de gesto integrados SGI trazem uma srie de vantagens, descritas a seguir:

Otimizao e reduo do tempo com atividades de conscientizao e treinamento

(treinamentos integrados);

Economia de tempo e custos;

Melhoria na gesto de processos;

Maior controle dos riscos com acidentes;

Anlises crticas, pela direo, mais eficazes;

Maior comprometimento da direo;

Reduo e controle de custos ambientais;

Reduo de documentos;

Utilizao mais eficaz de recursos internos e infra-estrutura;

Melhor comunicao com as partes interessadas;

Reduo de custos de manuteno do sistema;

Simplificao das normas e das exigncias dos sistemas de gesto;

Menor tempo total de paralisao das atividades durante a realizao das auditorias;

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Possibilidade da realizao de uma implementao progressiva e modular dos sistemas;

Alinhamento dos objetivos, processos e recursos para diferentes reas funcionais

(segurana, qualidade e ambiental);

Reduo da burocracia;

Reduo do nvel de complexidade dos sistemas;

Eliminao de esforos duplicados e de redundncias;

Sinergia gerada pelos diferentes sistemas implementados de maneira conjunta;

Aumento da eficcia e melhoria da eficincia do sistema;

Reduo de custos de desenvolvimento e implementao (menor nmero de elementos a

serem implementados);

Reduo dos custos com auditorias internas e de certificao;

Satisfao de clientes, funcionrios e acionistas;

Satisfao dos critrios dos investidores e melhoria do acesso ao capital;

Aumento de competitividade;

Controle preventivo do processo.

O controle que passa a ser feito sobre a utilizao de matrias-primas e insumos, bem como
a definio de objetivos e metas, o que implica muitas vezes na otimizao de processos podem
trazer reduo do desperdcio e da gerao de resduos slidos, efluentes lquidos e emisses
atmosfricas (Chaib, 2005). Alm disso, a identificao e controle dos riscos associados s
atividades levam reduo da frequncia e gravidade dos acidentes ocorridos no ambiente de
trabalho, preservando, dessa forma, a integridade fsica e a sade dos empregados. Tais benefcios
certamente incidiro de forma positiva na produtividade e lucratividade da empresa (Soto &
Senatore, 2002).
Outro benefcio diz respeito ao aspecto mercadolgico, pois, com a implementao de um
Sistema de Gesto Integrado na empresa, as possibilidades de aumento de relaes comerciais com
novos clientes, locais ou regionais, aumentam consideravelmente. Aliado ao desenvolvimento
comercial h tambm o efeito do marketing positivo, decorrente da venda da imagem de uma
empresa preocupada com as questes de meio ambiente e, sade e segurana do trabalho (Hillary,
2003). Em um ambiente de extrema competitividade empresarial, a implementao do SGI pode
servir para reafirmar, perante as partes interessadas clientes, rgos fiscalizadores e comunidade
a preocupao da organizao com esses assuntos, conferindo-lhe credibilidade.

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METODOLOGIA
O tipo de pesquisa realizado para a elaborao deste trabalho foi a pesquisa exploratria, no
qual foram coletadas informaes bibliogrficas referentes ao tema, levantamento de dados da
produo da empresa objeto do estudo, recursos fotogrficos, questionrio, normas do Sistema
Integrado de Gesto (SIG), legislaes necessrias ao tema do projeto, entrevista com o corpo
tcnico da empresa, analise de dados tendo como referncia os requisitos das normas do SIG e
apresentadas as concluses referentes ao assunto estudado.
Para melhor desenvolvimento deste trabalho foram usadas as tcnicas voltadas para estudo
de caso e pesquisa bibliogrfica. O questionrio respondido pelo corpo tcnico da empresa foi
composto de doze questes abertas com o objetivo de obter o melhor entendimento possvel das
estratgias da direo da empresa para implantao do SIG e quais os resultados obtidos.
A unidade de estudo para a realizao desse trabalho foi a ArcelorMittal, planta de
Piracicaba SP, siderrgica especialista na fabricao de vergalhes para a construo civil, com
capacidade de produzir 1 milho de toneladas/ano de vergalhes a partir do ferro secundrio, ou
seja, a matria-prima sucata de ferro e ao. A planta tem localizao privilegiada, prxima do
mercado consumidor e das fontes de insumos, possui instalaes e equipamentos modernos e gesto
empresarial que contempla as certificaes ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18000 e SA 8000.
Segundo Gil (2002), o estudo de caso consiste no estudo profundo e exaustivo de um ou
poucos objetos, de maneira que permita seu amplo e detalhado conhecimento.
Portanto, o estudo de caso e a avaliao do SGI foram feitos atravs de visitas e aplicao de
questionrio em uma siderrgica semi-integrada com o sistema de gesto integrado j implantado.
Para isso, foi analisado a forma de implantao do sistema e alguns aspectos relacionados ao SGI,
como: avaliao da reduo de acidentes, programas de reaproveitamento de resduos, reduo de
matria-prima, diminuio de possveis acidentes ambientais, projetos sociais, entre outros.
A pesquisa bibliogrfica desenvolvida com base em material j elaborado, constitudo
principalmente de livros e artigos cientficos de acordo com Gil (2002).
Deste modo, para a realizao deste trabalho, foram analisados, alm dos dados obtidos pelo
estudo de caso, as normas que envolvem o SGI (Associao Brasileira de Normas Tcnicas
[ABNT], 2002, 2004; 2008; Seifert, 2010; Social Accountability International [SAI], 2008),
relatrios, livros e artigos relacionados ao tema.
Para a anlise das normas envolvidas no SGI, baseou-se na comparao dos sistemas e na
norma NBR ISO 9001 (ABNT, 2008), que afirma que as vrias partes de um sistema de gesto
podem ser integradas, utilizando-se elementos comuns entre as normas.

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ANLISE E DISCUSSO DOS RESULTADOS

Aspectos Gerais do SGI em uma Siderrgica Semi-integrada
A siderurgia brasileira , atualmente, integrada por 25 usinas, espalhadas por nove Estados
da Federao, e administradas por 11 empresas (ArcelorMittal, 2006).
So plantas relativamente novas, em processo de constante atualizao tecnolgica, que, em
funo dos produtos preponderantes em suas linhas de produo, classificam-se em usinas de semiacabados (placas, blocos e tarugos), de planos aos carbono (chapas e bobinas), de planos aos
especiais / ligados (chapas e bobinas), de longos aos carbono (barras, perfis, fio-mquina,
vergalhes, arames e tubos sem costura), de longos aos especiais / ligados (barras, fio-mquina,
arames e tubos sem costura).
A unidade de estudo para a realizao desse trabalho, ArcelorMittal, unidade Piracicaba
SP, inaugurada em 1955, a responsvel pela produo de vergalhes para a construo civil, com
capacidade de produo de 1 milho de toneladas/ano de vergalhes. Diferentemente da siderrgica
integrada que produz ao a partir do minrio de ferro, a siderrgica utilizada como base para esse
estudo uma siderrgica semi-integrada, cujo ao obtido a partir do ferro secundrio, ou seja, a
matria-prima sucata de ferro e ao (Mouro & Gentile, 2007).
Uma siderrgica semi-integrada bsica tem o seu fluxo de produo composto pelos
seguintes equipamentos: forno eltrico a arco, forno de panela, mquina de lingotamento contnuo,
forno de reaquecimento e trens de laminao (Arajo, 2009; 2011).
O processo produtivo nas usinas semi-integradas dividido em duas fases: aciaria e
laminao. O ao obtido a partir da fuso de metlicos (sucata, ferro gusa e/ou ferro-liga),
oxidao, refino primrio em forno eltrico e refino em forno de panela. A sucata ferrosa o
principal insumo (IBS). Aps ser prensada, cortada e triturada, a sucata adicionada ao forno
eltrico a arco, para ser utilizada na fuso e refino do ao. A necessidade de se aproveitar os
elementos de liga contidos na sucata e evitar a presena de elementos indesejveis em determinados
aos exige uma cuidadosa preparao e armazenamento da sucata. Normalmente a sucata reunida
em grupos, por famlias de aos de modo que, ao ser empregada se possa prever, com segurana, a
composio qumica a ser obtida (Arajo, 2009).
O ao passa ento por um refino secundrio realizado no forno de panela para ajustar sua
composio qumica e temperatura. Terminada a fase de refino, produz-se uma massa liquida
homognea de metal. Este metal transferido em panelas revestidas de refratrios para a rea de
lingotamento contnuo (Arajo, 2009).
O lingotamento contnuo responsvel pela solidificao dos aos produzidos nas aciarias
(Mattedi & Almeida, 2010). O ao refinado transportado ao lingotamento contnuo e vazado em
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Sistema de gesto integrado (SGI) e os benefcios para o setor siderrgico

um distribuidor com diversos veios. Passa ento por moldes de resfriamento para solidificar-se na
forma de tarugos, no molde da mquina de lingotamento contnuo que se realiza o processo de
resfriamento primrio, formando uma casca de ao slido, que possibilitar que a placa de ao
que est sendo formada seja tracionada pelos segmentos e refrigerada de maneira correta para
garantir as dimenses desejadas das placas de ao na sada do processo e suas devidas propriedades
mecnicas e metalrgicas (Mattedi & Almeida, 2010).
Para acelerar o resfriamento e a solidificao do ao logo aps sair do molde, a barra j
formada, passa por uma rea denominada de resfriamento secundrio. Nesta regio, a gua
pulverizada de encontro a barra ainda muito quente, que vai se resfriando lentamente, at que seu
ncleo esteja completamente solidificado.
Aps o resfriamento, a barra cortada em tamanhos convenientes para a laminao, por
sistema de tesouras eletromecnicas ou sistema oxi-corte. Em seguida as barras vo para o leito de
resfriamento ou para o forno de reaquecimento da laminao (Arajo, 2009).
O forno de reaquecimento eleva a temperatura do tarugo a uma faixa entre 1000 a 1200C,
para permitir o processo da laminao (Instituto Brasileiro de Siderurgia [IBS], 2010).
Na laminao, as gaiolas de desbaste proporcionam as primeiras deformaes no tarugo,
preparando-se para iniciar sua passagem pelos cilindros intermedirios. As gaiolas do intermedirio
preparam o tarugo laminado para a etapa final. As gaiolas do acabador tm a funo de atingir a
forma do produto final e sua respectiva tolerncia dimensional (IBS, 2010).
Anlise dos Benefcios do SGI em uma Siderrgica Semi-integrada
O questionrio foi aplicado na empresa e ficou a cargo da coordenadora de qualidade e
membro permanente do Comit do Sistema Integrado de Gesto, abaixo segue a transcrio das
respostas obtidas pela empresa.
Na empresa estudada, ArcelorMittal, unidade de Piracicaba/ SP, os diversos sistemas que
compe o Sistema de Gesto Integrado foram implantados em diferentes momentos. O Sistema de
Gesto de Qualidade (ABNT, 2008) foi implantado em 1994 e certificado em 1995. O Sistema de
Gesto Ambiental (ABNT, 2004) e Sade e Segurana do Trabalho (Seifert, 2010) foram
implantados juntos em 1999 e certificados em 1999, integrando norma da Qualidade.
Posteriormente, ocorreu a implantao do Sistema de Gesto da Responsabilidade Social (SAI,
2008), em 2006, e certificado em 2007. Todas as implantaes foram realizadas utilizando apoio de
consultores especializados em cada uma das normas e respectivos sistemas de gesto.
A implantao da ISO 9001 teve como objetivo e primeiro grande desafio, a padronizao
das informaes contidas com os funcionrios que detinham o conhecimento dos processos. A partir
da definio dos procedimentos, iniciaram-se os treinamentos para a padronizao geral dos
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Clauciana Schmidt Bueno de Moraes, Natasha Paganelli do Vale & Jos Alencastro Arajo

empregados nos diversos turnos e setores de trabalho.

Na implantao das normas ISO 14001 e OHSAS 18001 foi inicialmente verificado quais
eram os requisitos comuns entre as trs normas e elaborado reviso e criao de documentos em
comum. Uma das vantagens, notada pela empresa, foi o fato de existir a cultura de padronizao,
vinda da implantao da ISO 9001, assim como a sua estrutura.
Para a implantao da ISO 14001 e OHSAS 18001 foi necessrio um diagnstico inicial, e
deste, criou-se um documento onde foram contemplados os aspectos e impactos, perigos e riscos.
Contratou-se uma empresa especializada em controle e atualizao da legislao voltada nas
normas ISO 14001 e OHSAS 18001. A empresa contou tambm com a ajuda, quanto
documentao, de uma das unidades que j havia certificao nestas normas.
Na implantao da OHSAS 18001, poucos documentos foram integrados, sendo a maioria
elaborada especificamente para esta norma, devido a particularidade da mesma. A auditoria ocorreu
atravs de entrevistas, sem a presena dos guias e qualquer relato, feito pelos funcionrios, foi
considerado uma evidncia.
Atualmente, as auditorias internas realizadas so integradas, com um grupo de auditores
internos formado por uma equipe de 67 funcionrios, devidamente capacitados nas normas que
compem o SGI.
O objetivo da empresa ao integrar os Sistemas de Gesto j implantados foi de aperfeioar
os processos e a documentao, adequando assim a equipe de funcionrios, objetivando tambm a
sinergia entre os sistemas e a reduo de custos. Essa reduo de custos se deve, principalmente por
haver compatibilidade entre as normas que estabelecem os Sistemas de Gesto, viabilizando,
portanto, a integrao dos sistemas.
Para a implantao dos Sistemas de Gesto que compem o SGI no foi necessrio a
contratao de nenhum funcionrio adicional na rea de administrao, j que para isso foi
contratada uma empresa especializada e estabelecido um Comit de Implantao. No houve
tambm nenhuma mudana na estrutura fsica da empresa.
Para a capacitao dos funcionrios foram realizados treinamentos de formao de auditores
internos, inclusive lderes, atravs de uma empresa especializada. Outros treinamentos tambm
foram realizados, como: Conhecimento das Leis Ambientais Aplicveis, Levantamentos de
Aspectos e Impactos de Perigos e Riscos, Interpretao de Relatrios de Calibrao de
Equipamentos, Gerenciamento de Rotina Diria, entre outros.
Quanto aquisio de equipamentos para a implantao dos sistemas de gesto, a empresa
adquiriu portais de controle de material radioativo, equipamentos de monitoramento de fumaa
preta, monitor contnuo de emisso de material particulado e monitoramento da qualidade do ar.

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Sistema de gesto integrado (SGI) e os benefcios para o setor siderrgico

Em 2000 ocorreu uma reforma nas instalaes da usina, com a modernizao dos
equipamentos de produo. Em 2004, houve uma grande ampliao e aumento da produo de
500.000 t/ano para 1.000.000 t/ano, com novas tecnologias e contemplando os controles ambientais
necessrios, como: controle de emisso atmosfrica e de rudo, recirculao de gua, entre outros.
A implantao dos Sistemas de Gesto mostrou resultados positivos para a empresa,
havendo reduo significativa de retrabalho nos processos produtivos, com consequente reduo de
custo e ganho de desempenho.
Alm da questo financeira, aps a adoo dos controles de processo implantados, houve a
reduo de registro de no-conformidades e reduo significativa na reclamao dos clientes quanto
aos produtos e servios.
Aps a implantao do SGI, a empresa adotou postura pr-ativa, trazendo assim um
relacionamento amigvel com a populao do entorno e um excelente clima organizacional entre os
funcionrios.
Para projetos futuros, a empresa busca, na rea ambiental, a certificao na Rotulagem
Ambiental - ABNT, com meta para dezembro de 2011, alm de desenvolvimento de projetos para a
obteno de co-produtos a partir de resduos gerados em seus processos produtivos. Na rea de
sade e segurana do trabalho, a empresa vem desenvolvendo a implantao do gerenciamento
integrado, onde sero trabalhadas novas ferramentas para a preveno e controle de doenas e
acidentes.
Alm das respostas do questionrio, todos transcritos neste captulo, utilizou-se tambm na
anlise dos resultados, dados dos Relatrios de Sustentabilidade da ArcelorMittal (anos 2006, 2007,
2008, 2009 e 2010), o Relatrio Anual da ArcelorMittal 2010, e dados da visita e palestras sobre o
processo produtivo e certificaes da unidade da empresa estudada.
Benefcios para o Sistema de Gesto Ambiental
A empresa, alm de cumprir rigorosamente a legislao ambiental, atua de forma a reduzir o
impacto de suas atividades no meio ambiente, trabalhando com tecnologia de ponta e no
desenvolvimento de processos que garantam maior eficincia na fabricao de produtos
(ArcelorMittal, 2010).
A empresa pretende adotar a padronizao dos processos e subprocessos relativos
Operacionalizao e Gesto de Resduos Slidos e Co-Produtos na unidade industrial de
Piracicaba/SP, por meio da utilizao do mdulo EH&S Environment, Health and Safety, do SAP
(ArcelorMittal, 2010). O objetivo do projeto gerenciar os resduos e co-produtos dos processos
industriais em todas as suas etapas da gerao destinao final, buscando minimizar os riscos
eminentes s operaes.
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Clauciana Schmidt Bueno de Moraes, Natasha Paganelli do Vale & Jos Alencastro Arajo

A gerao de resduos slidos da siderrgica estudada comea na separao da matriaprima em partes metlicas e terra de sucata (na mquina fragmentadora), esta ltima constituda
basicamente de terra, madeira, borracha, plstico, espuma e remanescentes metlicos (em mdia so
geradas cerca de 3.000 toneladas de terra de sucata por ms). Este resduo slido de classe II A
(no perigoso,no inerte) e aps a separao, conduzido para a reciclagem ou aterro adequado.
Atualmente vem sendo desenvolvido projetos de transformao da terra de sucata em tijolos para a
construo civil.
O segundo resduo slido gerado no forno eltrico, com a formao da escria (Classe II
A). Em mdia so produzidos 110 kg de escria por tonelada de ao produzido, sendo este resduo
slido utilizado como sub-base para a produo de asfalto (convnio com a DNIT Departamento
Nacional de Infraestrutura de Transportes e ABM Associao Brasileira de Metalurgia, Materiais
e Minerao) e tambm, na fabricao de tijolos de agregados siderrgicos. Este tijolo j foi
utilizado na construo da casa modelo experimental em parceria com o Comit PCJ -Comits
das Bacias Hidrogrficas dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundia e a Universidade de So Paulo USP de So Carlos/SP.
O resduo slido escria de panela (resduo classe II A) gerado no forno de panela e
apresenta a quantidade de 15 kg por tonelada de ao produzido. Este resduo slido pode retornar ao
forno eltrico, voltando assim para o processo de produo, ou pode ser utilizado na agricultura,
substituindo a cal na calagem dos solos. A empresa tambm realiza o beneficiamento dessa escria,
que aps a britagem e separao granulomtrica, se torna o co-produto agregado siderrgico,
podendo ser usado como base para pavimentao asfltica e na produo de tijolos.
Os fornos eltricos e de panela tambm geram resduos gasosos que passam por um sistema
de filtragem de gases, produzindo o p de aciaria. Este resduo de classe I (perigosos) e sua
gerao de 17 kg por tonelada de ao produzido. A empresa estudada possui um projeto de
implantao da planta Metalflexi para o tratamento e reutilizao deste resduo slido, porm a
maior parte ainda disposta em aterros classe I.
O controle das emisses atmosfricas na indstria realizado no Sistema de
Despoeiramento do Forno Eltrico e Forno Panela, que possui eficincia para assegurar a
concentrao de material particulado em aproximadamente 10 mg/Nm3. A empresa apresenta um
monitoramento continuo das emisses nas chamins do forno eltrico. Apesar de a legislao
autorizar a emisso de 40 mg/Nm3 a empresa, em seu EIA/RIMA, se comprometeu a manter a
emisso atmosfrica em aproximadamente 10 mg/Nm3.
A carepa de ao o resduo slido gerado no lingotamento contnuo e laminao, com a
quantidade de 22 kg por tonelada de ao produzido. Este resduo de Classe II A utilizado na

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indstria cimenteira (preenchimento de contra-pesobalanceador), e como cloreto frrico e xido

frrico.
A siderrgica estudada tambm apresenta projetos de reuso da gua utilizada no
resfriamento de equipamentos. Em 2006 houve reduo de 18% do uso de gua, com o
estabelecimento de limite mximo dos tanques de gua de recirculao, atualmente a empresa
reutiliza 99% da gua e tem captao de apenas 1% do total utilizado (1m3/t). Podendo ser
ressaltado que no h retorno da gua para o rio que abastece a cidade.
Ainda na questo ambiental, a empresa realiza coleta seletiva de resduos slidos comuns
(doados para cooperativa de reciclagem) e monitoramento ambiental de rudo (proteo acstica no
prdio da Aciaria), vibrao, gua subterrnea e qualidade do ar. Existem tambm projetos para o
desenvolvimento de co-produtos como a fluorita e cermica a partir da cal de filtro (Arajo et al.,
2012). A siderrgica possui ainda um sistema de deteco de radioatividade, com controle na
entrada da matria-prima, monitoramento do processo produtivo e dos resduos slidos. O contato
de emergncia desse sistema feito pelo Instituto de Pesquisas Energticas Nucleares - IPEN de
So Paulo.
Para a aprovao da ampliao da usina em 2004, foi necessrio adoo do sistema de
compensao ambiental, realizado em duas unidades, o Parque Natural Santa Terezinha, com 400
mil metros quadrados e a Reserva Natural do Barreiro Rico, uma Unidade de Conservao
Ambiental, com 42 alqueires. O valor gasto estimado para essas duas unidades de compensao foi
em torno de R$ 2.700.000,00 (dois milhes e setecentos mil reais).
Em 2009, a unidade recebeu 11 reclamaes: duas por poeira, seis por rudo e trs por outros
motivos. Todas as demandas foram retornadas e cinco aes foram implementadas a partir de tais
reclamaes. Depois disso, no foram mais identificadas reclamaes externas.
Benefcios para o Sistema de Gesto de Sade e Segurana
Todas as unidades da empresa trabalham com sistemas de gesto e possuem certificao
baseada nos critrios da OHSAS 18001. As aes que refletem essa diretriz incluem: testes de
ateno antes do expediente; avaliao do desempenho individual de segurana; formao do
Comit de Segurana; seminrios; encontros com gestores; entre outros.
O Comit de Segurana tem a funo de identificar, avaliar e reduzir os riscos operacionais
e de segurana. responsvel por conduzir os temas de sade e segurana nas Unidades
Operacionais, a fim de contribuir para a meta de zerar acidentes e leses por meio do
desenvolvimento de projetos, campanhas, auditorias e padronizaes (ArcelorMittal, 2008).
Periodicamente so promovidos encontros entre gestores e operadores das reas de produo, nos
quais so apresentados os indicadores de segurana das unidades e discutidas as situaes crticas
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de cada rea (ArcelorMittal, 2009).

Em 2010, a ArcelorMittal Brasil registrou uma reduo no nmero de acidentes com perda
de tempo da ordem de 14% no quadro prprio e de 19% no quadro de terceiros, em relao a 2009
(ArcelorMittal, 2010).
A reduo dos acidentes, bem como dos incidentes foi significativa, especialmente pela
automao dos processos e retirada da exposio do homem ao risco e implantao do projeto AIRBAG, com a instalao de dispositivos de segurana foolproof.
A empresa tambm dispe do LPR (Levantamento de Perigos e Riscos), no qual so
identificados todos os aspectos e os impactos das reas de trabalho que interagem ou podem
interagir com a segurana e a sade na empresa e na comunidade (ArcelorMittal, 2009).
Benefcios para o Sistema de Gesto de Responsabilidade Social
Segundo o Relatrio Anual da ArcelorMittal (2010) as comunidades localizadas no entorno
das unidades so consideradas parceiras de suas aes de responsabilidade corporativa. A Empresa
busca atuar de modo a contribuir para o desenvolvimento dos municpios e localidades onde est
presente e direciona seus programas para as reas de educao, sade e segurana, promoo social,
arte e cultura e meio ambiente, respeitando sempre as demandas e particularidades locais.
A empresa apresenta projetos como uma Fundao sem fins lucrativos direcionada
especialmente para a formalizao e o desenvolvimento da responsabilidade social, com foco nas
comunidades que residem prximas as instalaes da empresa. A Fundao desenvolve trabalhos
relacionados educao, cultura e promoo social a fim de formar cidados mais conscientes,
produtivos e participantes. Tambm faz parte dos projetos da fundao trabalhos na rea educao
ambiental, que contribuem na qualidade de vida das comunidades (ArcelorMittal, 2009).
O conjunto de aes para crianas e adolescentes rene ainda programas de diagnstico e
tratamento de problemas visuais, auditivos e de sade bucal de alunos de escolas municipais, alm
de orientaes sobre sexualidade (ArcelorMittal, 2010).
Quanto a seus colaboradores, a empresa apresenta Gesto Integrada de Recursos Humanos
(GIRH), onde so ministrados treinamentos sobre as normas e sua gesto, com provas de avaliao,
cujo resultado impacta no plano de carreira dos empregados. Periodicamente so realizados
treinamentos nos procedimentos operacionais, campanhas de sensibilizao e conscientizao dos
funcionrios.
Alm dos treinamentos promovidos para os funcionrios antigos, a empresa possui um
projeto de integrao de novos empregados, onde so ministrados treinamentos sobre as normas,
gesto e outras informaes importantes para o cumprimento das funes.
J o programa de incluso e qualificao profissional de pessoas com deficincia resultou na
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Sistema de gesto integrado (SGI) e os benefcios para o setor siderrgico

contratao, em 2010, de 165 profissionais para os quadros da empresa (ArcelorMittal, 2010). Esta
ao est inserida na Poltica de Diversidade e Incluso do Grupo, cujo objetivo assegurar um
ambiente de trabalho que oferea oportunidades para que cada um, a seu modo, contribua para o
desenvolvimento do negcio.
Em 2006, a unidade de produo de aos longos, localizada em Piracicaba (SP), lanou o
programa de treinamento Construo de Times (ArcelorMittal, 2006). O objetivo central
reforar valores, tais como companheirismo, confiana e sinergia, usando tcnicas inovadoras de
integrao, representando assim um esforo em prol da qualificao de cada funcionrio, mantendoos atualizados em relao s novas tecnologias.
Segundo o Relatrio Anual ArcelorMittal (2010) a Pesquisa de Clima Organizacional
realizada em 2010 mostrou que 86% dos empregados demonstraram orgulho em trabalhar na
empresa, enquanto 79% concordam com os processos de gesto adotados. Outro importante fator
foi relativo Segurana do Trabalho, onde 89% dos empregados entendem que est uma
prioridade na Companhia.
Benefcios para o Sistema de Gesto da Qualidade
O Sistema de Gesto pela Qualidade, implantado h mais de uma dcada,
permanentemente aperfeioado para atender dinmica dos negcios.
Em 2010, a unidade produtora de aos longos de Piracicaba/SP foi certificada com o Selo
Ecolgico do Instituto Falco Bauer de Qualidade (ArcelorMittal, 2010). O Selo atesta a
sustentabilidade e o ndice de reciclagem dos produtos para construo civil (vergalhes, telas
soldadas, trelias, pregos, arames para amarrao, perfis leves, alm de fios e barras laminadas para
construo). um importante diferencial para a empresa, clientes e investidores.
Um dos destaques nessa rea o Programa de Qualidade Seis Sigmas, que promove a
capacitao dos profissionais na utilizao de mtodos, tcnicas modernas e programas estatsticos
na soluo de problemas. O resultado o aumento da capacidade analtica desses profissionais para
atingir metas desafiadoras.
Alm de projetos voltados para o processo produtivo, a empresa ainda apresenta polticas
comerciais e sobre o servio prestado, em que fazem parte dessas polticas: as diretrizes para Leis
de Concorrncia, poltica anticorrupo e poltica antifraude.
Segundo a Cartilha para diretrizes para Leis de Concorrncia (ArcelorMittal, 2007)
poltica de a ArcelorMittal tomar suas prprias decises comerciais com base no que considera ser
seu melhor interesse, independente e livre de quaisquer entendimentos ou acordos com
concorrentes. Essa poltica tem por objetivo evitar a prtica de qualquer conduta que infrinja, ou
possa parecer infringir os princpios fundamentais das leis de defesa da concorrncia que probem
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Clauciana Schmidt Bueno de Moraes, Natasha Paganelli do Vale & Jos Alencastro Arajo

qualquer tipo de entendimento ou acordo entre concorrentes, com relao a preos, condies de
venda, diviso de mercado, distribuio de clientes ou qualquer outra atividade que prejudique a
concorrncia. Tambm poltica da ArcelorMittal cumprir estritamente todas as regras que
regulamentam outras formas de condutas.
Integra dentre as polticas da ArcelorMittal, de suas subsidirias e afiliadas cumprir as leis
anticorrupo onde quer que atuem (ArcelorMittal, 2009), incluindo a Conveno Anticorrupo da
Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (Conveno da OCDE), a Conveno
Penal sobre Corrupo do Conselho Europeu, de janeiro de 1999, e as leis anticorrupo dos pases
em que atuam, incluindo a lei dos Estados Unidos sobre a prtica de corrupo no exterior (U.S.
Foreign Corrupt Practices Act - FCPA).
Combater a fraude tambm prioridade para a ArcelorMittal, a poltica antifraude da
empresa se aplica a qualquer fraude ou suspeita de fraude (ArcelorMittal, 2008). A poltica se aplica
a empregados, acionistas, consultores, fornecedores, prestadores de servios, escritrios externos
que fazem negcios com os empregados, e/ou a qualquer outra parte que possua um relacionamento
de negcios com a ArcelorMittal. A empresa define possuir tolerncia zero prtica e ocultao
de atos fraudulentos ou ilegais, e garante que alegaes de tais atos devem ser investigados,
incluindo aes legais, processos criminais e aes disciplinares, dependendo de caso a caso.

CONSIDERAES FINAIS
Pode ser notado que todos os sistemas de gesto adotados pela empresa contriburam para a
organizao, havendo reduo de acidentes ambientais, acidentes ocupacionais e melhor
desenvolvimento de seus funcionrios. A combinao de todos esses benefcios e melhorias
resultou na imagem de uma empresa preocupada com as mudanas mundiais, comprometida com a
responsvel social e com a qualidade ambiental.
A necessidade de adequar os seus produtos aos padres externos estimulou a empresa
estudada a atender as necessidades de seus clientes. A presso mercadolgica foi um fator
determinante para a organizao pesquisada adotar modelos de Sistema de Gesto que atendessem o
mercado tanto nacional, quanto internacional e superasse as expectativas de clientes, fornecedores e
investidores em geral. A implantao do SGI surgiu pela facilidade na integrao das auditorias,
tanto internas como externas, na reduo de custos e no atendimento aos requisitos de clientes e
investidores.
O SGQ foi o primeiro sistema adotado pela empresa, o que possibilitou com que a mesma j
tivesse estrutura organizacional eficiente para a adoo dos demais sistemas, facilitando assim a
integrao.
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Sistema de gesto integrado (SGI) e os benefcios para o setor siderrgico

Ao adotar o SGA a empresa passou a se preocupar com a qualidade de sua matria-prima,

aumentando o controle de seus fornecedores e assim diminuindo os resduos gerados. Alm disso,
com a implantao do sistema, houve uma preocupao maior com a destinao dos resduos,
proporcionando inmeros projetos voltados gerao de co-produtos e diminuio dos impactos
ambientais.
Com a adoo do SGSST se observou a diminuio significativa nos acidentes ocupacionais,
alm de sua importncia social, esse benefcio reduz os custos da empresa com multas, indenizaes
e paradas na produo. Ao adotar como principais ferramentas para a manuteno desse sistema, a
capacitao, treinamento e conscientizao de seus funcionrios, a empresa passa a integrar os
demais sistemas ao SGSST.
A Norma SA 8000 contribuiu diretamente na estratgia de relacionamento, padronizando a
forma de se comunicar com fornecedores, comunidade, cliente, funcionrios etc. Esta norma
tambm est relacionada na estratgia de valorizao dos produtos e servios, j que a empresa
pode comunicar ao seu pblico-alvo que os produtos por ela fabricados so socialmente adequados.
Sendo assim, o sistema de gesto de responsabilidade social se mostra intimamente ligado ao
sistema de qualidade, na certificao de qualidade dos servios e produtos, e no sistema de sade e
segurana do trabalho, uma vez que a norma SA 8000 garante um ambiente adequado para os
trabalhadores.
Atravs da anlise dos resultados positivos, relatados pela empresa, aps a implantao do
SGI, se pode concluir que os benefcios da adoo do sistema integrado vo alm da satisfao dos
clientes, objetivo do sistema de gesto de qualidade, ou da proteo do meio ambiente, objetivo do
sistema de gesto ambiental. Como resultado da sinergia dos sistemas que o compem, o SGI se
volta para a satisfao de diversas partes interessadas. Procura, simultaneamente, a satisfao dos
clientes, a proteo do meio ambiente, a segurana e sade das pessoas em seus postos de trabalho e
o controle dos impactos sociais das organizaes.
Nesse sentido, portanto, o SGI garante o cumprimento das exigncias da regulamentao
cada vez mais rigorosa, o respeito ao ambiente e preocupao permanentemente com a sade e a
segurana das pessoas no trabalho. O SGI considera a dimenso ambiental e social, onde a
satisfao do cliente estar garantida, integrando quatro sistemas compatveis com o intuito de obter
resultados cada vez melhores para as organizaes que o adota.
Em sntese:
Em 2010, a ArcelorMittal Brasil registrou uma reduo no nmero de acidentes com
perda de tempo da ordem de 14% no quadro prprio e de 19% no quadro de terceiros, em
relao a 2009.
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Em 2009, a unidade recebeu 11 reclamaes: duas por poeira, seis por rudo e trs por
outros motivos. Todas as demandas foram retornadas e cinco aes foram implementadas a
partir de tais reclamaes. A partir de 2010 no foram mais identificadas reclamaes
externas.
O programa de incluso e qualificao profissional de pessoas com deficincia resultou
na contratao, em 2010, de 165 profissionais para os quadros da empresa.
A Pesquisa de Clima Organizacional realizada em 2010 mostrou que 86% dos
empregados demonstraram orgulho em trabalhar na empresa, enquanto 79% concordam com
os processos de gesto adotados. Outro importante fator foi relativo Segurana do
Trabalho, onde 89% dos empregados entendem que est uma prioridade na Companhia.
Em 2010, a unidade de Piracicaba/SP foi certificada com o Selo Ecolgico do Instituto
Falco Bauer de Qualidade. O Selo atesta a sustentabilidade e o ndice de reciclagem dos
produtos para construo civil (vergalhes, telas soldadas, trelias, pregos, arames para
amarrao, perfis leves, alm de fios e barras laminadas para construo). um importante
diferencial para a empresa, clientes e investidores.
Pode-se concluir, portanto, considerando a assertiva de Chaib (2005), que a empresa objeto
deste estudo, obteve com a implantao do SIG sucesso nos aspectos que envolvem a satisfao dos
clientes internos e externos, a qualidade dos produtos materiais ou servios, a proteo do meio
ambiente e os aspectos sociais, inclusive os que abrangem a sade e segurana de seus
trabalhadores e colaboradores. Desta forma, obtendo alm do desenvolvimento comercial tambm o
efeito do marketing positivo, decorrente da venda da imagem de uma empresa preocupada com as
questes de meio ambiente e, sade e segurana do trabalho, conforme afirmou Hillary (2003) e
estes benefcios relatados por Soto & Senatore (2002), incidindo de forma positiva na produtividade
e lucratividade da empresa.

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INTEGRATED MANAGEMENT SYSTEM AND BENEFITS FOR STEEL INDUSTRY

ABSTRACT
The Integrated Management System has the role of unifying the processes of quality, environmental
management, safety, occupational health and social responsibility. The integrated management of
these systems makes it more efficient to implement the policies, objectives, processes, procedures
and practices than by individual management systems for each process of an organization. This
paper explains how this occurs by analyzing the characteristics of this system and making an
assessment of the benefits of its application. Additionally addresses issues concerning the impacts
and necessary in relation to the requirements addressed in each system changes. Concludes that
Integrated Management System ensures meeting the demands of increasingly stringent regulations,
respect for the environment, ongoing commitment to the health and safety of people at work, and
customer satisfaction. Integrated Management System uses integrated systems compatible with the
purpose of obtaining better results for organizations that adopt.
Keywords: Integrated management system; Environmental management; Quality.

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN Y BENEFICIOS

PARA LA INDUSTRIA DEL ACERO

RESUMEN
El Sistema Integrado de Gestin tiene la funcin de los procesos de unificacin de calidad, gestin
ambiental, seguridad, salud ocupacional y responsabilidad social. La gestin integrada de estos
sistemas hace que sea ms eficaz para poner en prctica las polticas, objetivos, procesos,
procedimientos y prcticas que los sistemas individuales de gestin de cada proceso de una
organizacin. Este documento explica cmo ocurre esto analizando las caractersticas de este
sistema y hacer una evaluacin de los beneficios de su aplicacin. Adems se ocupa de cuestiones
relativas a los impactos y necesarios en relacin con los requisitos abordados en cada sistema
cambia. Concluye que Sistema Integrado de Gestin asegura el cumplimiento de las exigencias de
las regulaciones cada vez ms estrictas, el respeto por el medio ambiente, el compromiso continuo a
la salud y seguridad de las personas en el trabajo, y la satisfaccin del cliente. El Sistema Integrado
de Gestin utiliza sistemas integrados compatibles con la finalidad de obtener mejores resultados
para las organizaciones que adoptan.
Palabras clave: Sistema Integrado de Gestin; Gestin ambiental; Calidad.

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