TURISMO E DESENVOLVIMENTO NA

ERA DA GLOBALIZAO

Luis Estenssoro
Administrador Pblico pela Fundao Getlio Vargas (EAESP-FGV)
Mestre em Integrao da Amrica Latina pela Universidade de So Paulo (PROLAM-USP)
Doutor em Sociologia pela Universidade de So Paulo (FFLCH-USP)
E-mail: luisestenssoro@hotmail.com

So Paulo, julho de 2007

ndice

ndice...................................................................................................................................... 2
Introduo............................................................................................................................... 3
Desenvolvimento, Crescimento Econmico e Turismo......................................................... 5
Significado Antigo e Moderno das Viagens Internacionais................................................. 10
Tempo Livre, cio e Lazer .................................................................................................. 15
Condicionamentos e Anomalias do Turismo de Massa ....................................................... 21
Caractersticas do Mercado de Turismo Mundial ................................................................ 28
O Setor de Turismo no Brasil............................................................................................... 42
Consideraes Finais............................................................................................................ 48
Bibliografia........................................................................................................................... 53

Seguimos nuestro viaje hasta llegar a una isla que pareca un jardn del
Paraso. El capitn de la embarcacin mand anclar, y as lo hicieron los
marinos: echaron las anclas, ataron la escalera, y todas las personas que iban
en el buque desembarcaron en la isla; construyeron hogares, encendieron
fuego en ellos y se dedicaron a varias ocupaciones; unos cocinaron, otros
lavaron, y otros se dedicaron a pasear; yo fui uno de stos, pues recorr los
distintos lugares de la isla. Los pasajeros se haban reunido para comer,
beber, distraerse y jugar. El capitn del navo, mientras nosotros nos
esparcamos, permaneci de pie a la orilla del mar. De pronto chill con su
voz ms fuerte: Pasajeros! Salvaos! Corred! Embarcad de prisa en la
nave y abandonad vuestras cosas! Salvad vuestras vidas! La isla en que
estis no es tal isla: es un pez enorme, que se ha parado en el medio del mar.
Sindbad El Marino, Los ms bellos cuentos de las Mil y Una Noches.

Introduo
O presente artigo tem a inteno de analisar a indstria do turismo nos seus
aspectos sociolgicos e econmicos, destacando a sua importncia como fenmeno cultural
de massa e como atividade econmica com amplas repercusses para o desenvolvimento da
sociedade moderna. Sustentamos que as viagens internacionais no tm o mesmo carter,
como fato social socialmente reconhecido e como fenmeno social de um sistema capitalista
em transformao, antes e depois do final do sculo XIX, pois adquiriram uma nova dimenso
social com as transformaes econmicas daquela poca e com os avanos tecnolgicos que
se seguiram. Houve uma modificao na forma de se entender o fato de se sair em viagem de
frias a partir do momento em que esta atividade social passa a fazer parte do circuito do
capital. Consideraes a respeito deste fato so exploradas com a inteno de contextualizar
as tendncias econmicas do setor turstico, anlise que desenvolvemos a seguir. Nosso
propsito apresentar a evoluo recente do turismo de massa, principalmente aps a
Segunda Guerra Mundial, e demonstrar o seu condicionamento sistmico.
Desta forma, iniciaremos o artigo com uma discusso a respeito das abordagens
conceituais sobre o desenvolvimento e o crescimento econmico, ressaltando a diferena
entre ambos. Nossa inteno mostrar que o crescimento econmico, inclusive o gerado pelas
atividades econmicas relacionadas com o turismo, pode no ser positivo ou suficiente para o
desenvolvimento das populaes locais envolvidas. Como forma de evitar a iluso do
desenvolvimento, a miragem ou quimera em que se transforma este grande mito da
modernidade1, defendemos a necessidade de analisar o crescimento da economia sob os
aspectos relevantes para a sociedade, quais sejam: o aumento da produtividade; a eqidade; a
1

O conceito de desenvolvimento diz respeito evoluo de um sistema social de produo e diviso social do
trabalho que engendra, baseada no desenvolvimento das foras produtivas; porm, a concepo de
desenvolvimento de uma sociedade, diz Furtado, no alheia a sua estrutura social e suas assimetrias. Furtado,
Celso. O Mito do Desenvolvimento. Enfoque Interdisciplinar. So Paulo, Nacional, 1981.

satisfao das necessidades bsicas da populao; a ampliao da liberdade das pessoas,

reparando nas capacidades que elas tm para se desenvolverem socialmente; e o entendimento
do processo de desenvolvimento como criao e disseminao de direitos humanos, atributos
inerentes s pessoas em funo da sua participao numa sociedade complexa.
A seguir, faremos um panorama da criao da indstria do lazer, que, como
veremos, nasceu graas ao fenmeno constitudo pela liberao do tempo livre para as massas
trabalhadoras. A Revoluo Tecnolgica permitiu um movimento neste sentido quando
reduziu o tempo socialmente necessrio do trabalho vivo na produo capitalista,
possibilitando a proliferao e diversificao das atividades de lazer. Este movimento foi
acompanhado de outro: o aparecimento de modernos modos de lazer em funo dos prprios
avanos tecnolgicos e dos variados produtos lanados no mercado. Neste sentido, a
transformao radical do modo de vida em funo do desenvolvimento dos meios de
comunicao e transporte um fato incontestvel. Com o turismo no foi diferente: a
tecnologia do avio mudou as perspectivas dessa atividade radicalmente. A modificao da
forma de organizao da produo neste setor de servios igualmente permitiu o barateamento
desta tecnologia area e o acesso das massas aos seus benefcios e possibilidades.
A partir dessas transformaes, observamos que o lazer turstico foi incorporado
ao processo de acumulao de capital como uma atividade rentvel extremamente dinmica.
Nossa ateno se voltar, ento, para os condicionamentos e anomalias existentes no turismo
de massa, enquanto forma de mercantilizao e de consumo do tempo livre do trabalhador,
imitativa do lazer burgus, que , por sua vez, uma evoluo capitalista a partir do cio
aristocrtico. Veremos como as atividades de lazer constituem-se nesta indstria muitas vezes
em detrimento do equilbrio ecolgico e do bem-estar social, reproduzindo e reforando
desigualdades estruturais da sociedade capitalista.
Por ltimo, faremos um estudo do mercado turstico internacional, tentando
destacar suas tendncias e caractersticas enquanto indstria voltada para o lazer das massas.
Observaremos o desenvolvimento desta atividade nas diferentes regies do mundo e
analisaremos a dimenso que tem este setor principalmente na Europa Ocidental, sia e
Estados Unidos, alm de dedicarmos uma seo inteira para nos aprofundarmos sobre o caso
brasileiro.
Esta anlise revela que o turismo no uma atividade econmica que foge
caracterstica principal do capitalismo, qual seja: a desigualdade do desenvolvimento

econmico e suas conseqncias em termos de eqidade na distribuio da renda. Neste

sentido, verificamos que a receita gerada pelo turismo est espacialmente concentrada nos
paises mais desenvolvidos. Nossas pesquisas anteriores2 nos alertaram para o fato de que a
concentrao da renda na sociedade capitalista decorre da existncia de processos inerentes a
este sistema econmico, tais como a concentrao e a centralizao do capital, fenmenos
cuja existncia e predominncia pode ser demonstrada tambm no setor turstico. Contudo,
neste artigo, nos limitaremos a evidenciar que os benefcios econmicos do setor turstico so,
como nos outros setores, social e regionalmente concentrados, e somente se popularizam e
descentralizam em funo dos interesses do capital.

Desenvolvimento, Crescimento Econmico e Turismo

O desenvolvimento o destino de qualquer nao. Na sua direo dirigem-se
todos os setores da economia e quaisquer polticas governamentais. Para ele caminham os
esforos dos agentes econmicos e dele se beneficiam todos os povos. O desenvolvimento
no pode ser confundido com o crescimento econmico, pois inclui tambm o
desenvolvimento social. O crescimento econmico propicia o desenvolvimento social e para
este fim deve ser direcionado. O desenvolvimento econmico deve ser acompanhado do
desenvolvimento social, da melhoria dos indicadores sociais. De uma maneira geral, pode-se
dizer que o desenvolvimento o resultado de um processo social de ampliao das
oportunidades sociais existentes em uma determinada sociedade em funo do crescimento
econmico. A expanso da economia , portanto, um meio de desenvolver o pas e o seu
povo.
O desenvolvimento pode ser entendido de vrias formas. Uma primeira acepo
entende o desenvolvimento como aumento da produtividade. Por meio do progresso
tecnolgico, melhor organizao do trabalho e racionalizao da produo pode-se aumentar a
quantidade e a qualidade dos produtos produzidos por cada trabalhador. O crescimento
econmico entendido, neste sentido, como a expanso da produtividade do trabalho, e esta
como desenvolvimento. Nas palavras de Furtado3:
Podemos, portanto, admitir que o crescimento o aumento da
produo, ou seja, do fluxo de renda, ao nvel de um subconjunto econmico
2

Estenssoro, Luis. Capitalismo, Desigualdade e Pobreza na Amrica Latina. So Paulo, FFLCH-USP, 2003; e
Hirano, Sedi e Estenssoro, Luis. Hierarquizao do Mercado Mundial e Desigualdade Social. So Paulo,
mimeo, 2006.
3
Furtado, Celso. Teoria e Poltica do Desenvolvimento Econmico. So Paulo, Companhia Editora Nacional,
1987.

especializado, e que o desenvolvimento o mesmo fenmeno quando

observado do ponto de vista de suas repercusses no conjunto econmico de
estrutura complexa que inclui o referido setor especializado. (...)
Sintetizando,

o desenvolvimento tem lugar

mediante

aumento de

produtividade ao nvel do conjunto econmico complexo. Esse aumento de

produtividade (e de renda per capita) determinado por fenmenos de
crescimento que tm lugar em subconjuntos, ou setores, particulares
(Furtado, 1987: 92 e 93).

Em uma segunda abordagem, o desenvolvimento sinnimo de eqidade. Os que

defendem esta acepo argumentam que de nada vale aumentar a produtividade e a produo
se esta no redistribuda entre os membros da sociedade e entre as naes.
Desenvolvimento, neste sentido, significa aumentar a igualdade econmica entre os agentes,
redistribuindo a renda e a riqueza. O crescimento econmico, o aumento da produo, s tem
sentido se o produto da expanso econmica redistribudo entre as pessoas e entre os pases.
Situando-se dentro desta abordagem, Kliksberg4 tem vrios argumentos para
justificar sua posio, a saber: o problema social da pobreza tem mais chances de ser
resolvido em sociedades com menor desigualdade social; a reduo das desigualdades cria
condies propcias para um aumento significativo do investimento na formao do capital
humano; uma estratgia de melhoria da eqidade pode influenciar favoravelmente as taxas de
poupana nacional; a melhoria da eqidade tem efeitos positivos sobre as possibilidades de
desenvolvimento tecnolgico; o capital social tambm poder ser fortalecido com uma melhor
distribuio de renda e riqueza; a sade pblica igualmente se beneficia de melhorias na
eqidade e no capital social; e, por fim, afirma tambm que a desigualdade social afeta
negativamente a governabilidade de um pas. Todos estes aspectos favorecem a inteno de
reduzir a desigualdade social, pois uma maior eqidade significa mais desenvolvimento.
Uma terceira conceituao caracteriza o desenvolvimento como satisfao das
necessidades bsicas, entendendo que de nada adianta repartir o produto se no se vive bem,
se no h bem-estar. Viver bem significa poder gozar de uma boa qualidade de vida, em um
nvel socialmente considerado como razovel, o que implica a satisfao das necessidades
bsicas de todos os grupos e classes sociais. O crescimento econmico pode melhorar a
qualidade de vida, mas esta pode no ser considerada ainda como aceitvel pelas pessoas, se
no esto satisfeitas as suas necessidades bsicas. A Comisso Econmica para a Amrica
4
Kliksberg, Bernardo. Desigualdade na Amrica Latina: o Debate Adiado. So Paulo Cortez, Braslia
UNESCO, 2000, pp. 21-25.

Latina (CEPAL)5, da ONU, desenvolveu este conceito e realiza as suas estimaes estatsticas
de pobreza e indigncia tendo como parmetro o clculo de linhas de pobreza baseadas nas
necessidades bsicas da populao, isto , estimando a renda mnima necessria para que cada
membro de um domiclio possa satisfazer suas necessidades essenciais. Abaixo,
transcrevemos a explicao metodolgica usada pela CEPAL:
A linha de pobreza de cada pas e zona geogrfica foi estimada a
partir do custo da cesta bsica de alimentos que cobre as necessidades
nutricionais da populao, tomando como base seus hbitos de consumo, a
disponibilidade efetiva de alimentos e seus preos relativos. Ao valor desta
cesta somou-se uma estimao dos recursos requeridos pelos domiclios para
satisfazer o conjunto das necessidades bsicas no-alimentrias (CEPAL,
2001: 39).

Por ltimo, verificamos tambm que o desenvolvimento pode ser entendido como
ampliao da liberdade. Nesta conceituao, a liberdade concebida como extenso das
capacidades dos agentes para dispor da vida na sua plenitude. Desenvolvimento
conceituado, portanto, como ampliao da liberdade das pessoas na realidade concreta das
sociedades, permitindo que se dediquem, com maior probabilidade, s atividades que tenham
razes para valorizar, desenvolvendo-se como seres humanos que so. O crescimento
econmico, neste sentido, deve ampliar os horizontes, alargando as possibilidades que as
pessoas tem para escolher o que querem ser e o seu campo de atuao. Em outras palavras,
desenvolvimento significa ampliar as capacidades que as estruturas sociais e econmicas
admitem para cada membro da sociedade, individualmente, e para todos, coletivamente.
Esta abordagem foi sistematizada pelo prmio Nobel Amartya Sen, que afirma que
a liberdade tem de ser vista como o principal fim e o principal meio do desenvolvimento. Nas
suas palavras: O desenvolvimento consiste na eliminao de privaes de liberdade que
limitam as escolhas e as oportunidades das pessoas de exercer ponderadamente sua condio
de agente6. A eliminao de privaes de liberdades substanciais seria constitutiva do
desenvolvimento. Este entendimento considera a pobreza como privao de capacidades
bsicas, o que implica que no so apenas as carncias refletidas pelas estatsticas de
distribuio de renda que podem ser arroladas como pobreza. Apesar da privao de
capacidades individuais estar fortemente relacionada a um baixo nvel de renda, ela no se
restringe a este indicador.
5
6

CEPAL. Panorama Social de Amrica Latina 200-2001. Santiago, CEPAL, 2001.

Sen, Amartya. Desenvolvimento como Liberdade. So Paulo, Companhia das Letras, 2000, p. 10.

Neste sentido, a perspectiva baseada na liberdade apresenta uma semelhana

genrica com a preocupao comum com a qualidade de vida, a qual se concentra no modo
como as pessoas vivem, e no apenas nos recursos ou na renda de que elas dispem. A
elevao da qualidade de vida das pessoas acontece com o desenvolvimento de cada
sociedade, que a histria do triunfo sobre as privaes de liberdade. O bem-estar social
evolui com o aumento da qualidade de vida para todos, tornando necessrias capacidades
individuais e coletivas que antes no eram consideradas como bsicas (o aspecto coletivo do
desenvolvimento enfatizado, pois a liberdade individual essencialmente um produto
social)7. Desta forma, embora vinculadas ao processo de crescimento econmico e de
acumulao de capital fsico e humano, as capacidades bsicas tm seu alcance e abrangncia
indo alm destas variveis, pois expressam a liberdade das pessoas.
Ora, a liberdade de viajar e de conhecer outros lugares deve ser entendida neste
ltimo sentido: como a capacidade que as pessoas podem ter para transcender a sua realidade
local e visitar localidades distantes. A qualidade de vida implica, tambm, a liberdade de
locomoo que se dispe. A diversidade de destinos possveis de serem visitados pode ser um
indicador do desenvolvimento de uma sociedade. Neste sentido, o subdesenvolvimento a
falta de possibilidades de fazer o que se deseja, no caso, viajar. Se desenvolvimento significa
criar condies para que as pessoas faam o que valorizem, e se estas valorizam expandir seus
horizontes, conhecendo outros lugares, culturas e pessoas, certamente que uma restrio a este
direito pode ser considerado subdesenvolvimento. Naturalmente, percebemos que as
oportunidades sociais que existem em uma sociedade so, indubitavelmente, determinantes
para a liberdade que dispem aqueles que querem viajar. A desigualdade e a pobreza limitam
a liberdade das pessoas, inclusive na sua capacidade de viajar.
Podemos acrescentar nossa lista de acepes do conceito de desenvolvimento o
entendimento deste como a universalizao da apropriao de direitos humanos. Desta
forma, perceberamos que a progresso histrica da criao de direitos, a partir das correntes
polticas e sociais do republicanismo e do liberalismo, que resultou no que hoje conhecemos
como direitos civis e polticos, foi acrescentada pelos movimentos sociais dos sculos XIX e
XX, entre eles o socialismo, contribuindo para a criao dos direitos sociais8. Mais
especificamente, a Revoluo Francesa e a Constituio dos Estados Unidos proclamaram ao
7

Sen (2000), Op. Cit, pp. 17-50.

Cf. Habermas, Jrgen. O Estado Democrtico de Direito uma Amarrao Paradoxal de Princpios
Contraditrios?. In: Habermas, Jrgen. Era das Transies. Rio de Janeiro, Tempo Brasileiro, 2003, pp. 153173.
8

mundo os direitos civis e polticos, e a Revoluo Mexicana e a Revoluo Russa, bem como
a Constituio alem da Repblica de Weimer, inauguraram a era dos direitos sociais.
Posteriormente, a partir do surgimento da Organizao das Naes Unidas (ONU), em 1948, e
das suas diversas Declaraes e Conferncias, pode-se falar tambm em direitos econmicos e
culturais, que, juntamente com todos os outros direitos acima citados, foram incorporados s
leis da maioria dos pases. Desta maneira, possvel perceber um processo social
internacional que resulta na universalizao da apropriao de direitos pelas pessoas, em
diversas sociedades, na medida em que estas se desenvolvem. Entretanto, nos parece bvio
afirmar que h uma distncia fenomenal entre o ordenamento jurdico e a realidade social
propriamente dita, o que expressa a falta de oportunidades sociais para a maioria da
populao mundial, devido ao subdesenvolvimento de muitos pases.
De qualquer forma, o desenvolvimento como um direito humano um conceito
amplamente difundido. O desenvolvimento humano integral solidrio e sustentvel pode ser
considerado como a finalidade ltima de qualquer sociedade. Este conceito surge da prpria
histria da humanidade e est enraizado em diversas instituies polticas e sociais por todo o
mundo. A tendncia que este conceito amplie sua abrangncia e passe a englobar prticas
sociais e econmicas que resultem em expanso das capacidades das pessoas. A adoo do
conceito de desenvolvimento sustentvel, pela ONU, a partir da Conferncia de Copenhagen
(1995), foi um passo neste sentido. Abaixo transcrevemos uma definio que traduz este
esprito9:
O desenvolvimento, segundo entendemos hoje, um conceito
abrangente diferente de crescimento econmico, ainda considerado uma
condio necessria, mas de forma alguma suficiente, [pois o primeiro inclui]
as dimenses tica, poltica, social, ecolgica, econmica, cultural e
territorial, todas elas sistematicamente inter-relacionadas e formando um
todo. A natureza processual do desenvolvimento exige, alm disso, que se
leve em considerao sua sustentabilidade (perenidade) para satisfazer o
postulado tico da solidariedade diacrnica com as futuras geraes,
simtrico ao postulado da solidariedade sincrnica com a gerao presente
que, por sua vez, explica a primazia das consideraes sociais na
determinao dos objetivos de desenvolvimento (Sachs, 1987: 215 e 216).

Contudo, os obstculos para esta progresso so muitos, e h regresses. A

restrio ao direito de viajar, que falvamos a pouco, pode ser considerada como um aspecto
9
Sachs, Ignacy. Desenvolvimento numa Economia Mundial Liberalizada e Globalizante: um Desafio
Impossvel?. Estudos Avanados, So Paulo, USP, vol. 11, n 30, maio-agosto 1997, pp. 213-235.

do subdesenvolvimento de uma sociedade ou de pobreza individual. Mais: a impossibilidade

de voltar ao destino da viajem, seja pelas mesmas pessoas ou pelos seus filhos, deve ser
entendida igualmente como um fator de subdesenvolvimento. Novamente, a falta de
oportunidades sociais pode afetar o setor turstico negativamente; como tambm o prprio
turismo pode restringir oportunidades e liberdades das pessoas, comunidades ou pases. Por
exemplo, o crescimento econmico do setor turstico em detrimento do bem-estar das
comunidades locais dos destinos tursticos deve, necessariamente, ser arrolado como
subdesenvolvimento e, como tal, deve ser evitado.
Temos aqui, portanto, um arsenal conceitual que nos permite defender a
necessidade de se promover o turismo sustentvel, preservando os lugares tursticos, de
impulsionar o turismo de forma a aumentar a liberdade das pessoas, ampliando suas
capacidades e seus horizontes, desenvolvendo igualmente seus direitos humanos de forma
integral, para a plenitude da vida humana em todas as partes da terra, e que se constitua o
turismo, enquanto prtica social, numa maneira solidria de reconhecimento e de integrao
entre os povos, possibilitando a satisfao das necessidades bsicas das pessoas, e
promovendo a eqidade social e econmica, inclusive pelo aumento da produtividade social
dos trabalhadores do setor. O desenvolvimento do turismo deve ser entendido desta forma. O
crescimento econmico do setor turstico deve compreender todos estes aspectos do conceito
de desenvolvimento.

Significado Antigo e Moderno das Viagens Internacionais

Quando Stendhal inventou a palavra turismo10, no sculo XIX, no havia ainda a
noo do que viria a representar este setor na economia e na sociedade. Conhecia-se,
naturalmente, a saga dos exploradores tais como Marco Plo (1254-1324), que chegara
China, e a aventura dos navegantes como Cristvo Colombo (1451?-1506), que descobriu a
Amrica para a Europa em 1492. Conhecia-se e admirava-se. Viajava-se, sonhava-se com
outros mundos, mas no se conhecia o turismo da forma como existe hoje. Certamente que o
Novo Mundo aguou as mentes e a cobia dos europeus11, que para l foram em massa, mas
no para fazer turismo. Se, por um lado, escreviam-se livros baseados neste esprito de

10

Segundo Dumazedier, o famoso escritor francs Stendhal, autor de O Vermelho e o Negro, cujo verdadeiro
nome era Henri Beyle (1783-1842), inventou a palavra turismo. Dumazedier, Jofre. Lazer e Cultura Popular.
So Paulo, Perspectiva, 2000, p. 148.
11
Cristvo, Fernando. O Mito do Novo Mundo na Literatura de Viagens. Revista da USP, So Paulo, n 41,
maro-maio 1999, pp. 188-197.

10

liberdade e aventura12, crentes na promessa de um mundo melhor, tais como Utopia (1516) de
Tomas Morus, Civitas Solis (1623) de Tommaso Campanella, ou New Atlantis (1627) de
Francis Bacon, por outro lado, os prodgios dos conquistadores entre eles o de quase
exterminar os ndios13 seriam a base de uma nova diviso internacional do trabalho e de
uma Nova Ordem nas relaes internacionais, criando um novo Sistema Internacional muito
real e concreto. Os conquistadores foram l para fazer dinheiro, buscar ouro, como o acharam
em Minas Geraes, e prata, como a encontraram em Potos, alm de organizarem
empreendimentos intensivos no fator trabalho, com mo-de-obra forada indgena e negra.
Desta forma, reinventaram o seu prprio mundo, subvertendo, transgredindo e recriando
fronteiras reais e imaginrias14. Sua travessia para o Novo Mundo a metfora de todo turista
ou viajante.
Ianni15 analisa a metfora da viagem como o descobrimento do outro, embora
igualmente seja uma forma de descobrir, modificar e transfigurar o prprio eu16. As viagens
e peregrinaes mercantis e conquistadoras do sculo XVI certamente constituam um ns a
procura de outros. A travessia do oceano alterou o significado do tempo e do espao, da
histria e da memria, constituindo-se numa operao mgica17 que transformou as mentes
daquela poca. O Descobrimento, a Conquista e a Colonizao foram processos sociais
picos de transfigurao profunda da civilizao europia e das sociedades amerndias, cujo
carter insano pode ser esquadrinhado na procura alucinada e semi-onrica do Eldorado18. A
inveno da Amrica, neste sentido, ao mesmo tempo em que descobriu o outro, serviu para
reafirmar a identidade, a presena e a permanncia de um sistema social que viria a conquistar

12

As aventuras de Gulliver em Lilipute, Brobdingnag, Laputa, Japo e no Pas dos Houyhnhms e Yahoos so
representativas desse esprito de liberdade e aventura que contagiou aqueles tempos. Cf. Swift, Johnatan.
Viagens de Gulliver. Rio de Janeiro, Globo, 1987.
13
Coisas terrveis foram cometidas contra os nativos das Amricas durante o processo de conquista e
colonizao, como mostra o relato de Las Casas, que viveu aquela poca e revoltou-se com as iniqidades
cometidas. Cf. Las Casas, Frei Bartolom. O Paraso Destrudo: Brevssima Relao da Destruio das ndias.
Porto Alegre, L&PM, 2000.
14
Dom Quixote o paradigma da transgresso das fronteiras reais e imaginrias propiciada por uma viagem. Cf.
Cervantes, Miguel de. El Ingenioso Hidalgo Don Quijote de la Mancha. Madri, Espasa-Calpe, 1975.
15
Ianni, Octavio. Enigmas da Modernidade-Mundo. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 2000, pp. 11-31.
16
A viagem a busca do eu e a descoberta do outro: Dibujame un cordero?. Cf. Saint Exupry, Antoine de. El
Principito. Madri, Alianza Editorial, 1971.
17
O nonsense das fantasias de Alice, expresso na metaliteratura de Carrol, vai alm da semntica e da gramtica
para revelar uma transformao mgica da realidade por meio da viagem, como num jogo. Cf. Carrol, Lewis.
Alice no Pas das Maravilhas. Rio de Janeiro, Fontana-Summus, 1977.
18
A expedio de Pedro de Ursa e Lope de Aguirre exemplar para mostrar o quanto foram alucinados,
brbaros e temerrios os conquistadores. Cf. Vzquez, Francisco. El Dorado: Crnica de la Expedicin de Pedro
de Ursa y Lope de Aguirre. Madri, Alianza Editorial, 1987.

11

o mundo19. Ao partir para descortinar o novo, o Novo Mundo, os exploradores,

conquistadores, navegantes e aventureiros incorreram numa travessia do Ser que os
modificou profundamente20, embora servisse para reafirm-los perante os outros enquanto
civilizao dominadora. Na verdade, qualquer viagem tem este carter libertador e
transformador21. O viajante parte para regressar transfigurado em outro de si mesmo22. A
viagem, alm do mais, revela-se um recurso comparativo excepcional, pois permite colocar
lado a lado configuraes sociais, polticas, econmicas e culturais diversas, beneficiando o
viajante na medida em que o coloca na posio de estrangeiro23. Desta forma, a viagem
desvenda alteridades, recria identidades e descortina pluralidades24 que transportam o
pensamento e a fabulao para uma mescla de realidade e fico25, dando ao viajante a iluso
de que tudo possvel, permitido e lcito.
Sejam as viagens para chegar s ndias, iniciadas pelo portugus Gil Eanes (1434),
que foi at o cabo Bojador na frica, continuada por Diogo Co (1482), que chegou at o rio
Congo, e por Bartolomeu Dias (1487-88) que dobrou o Cabo da Boa Esperana, at que,
finalmente, Vasco da Gama chegou a Calicute (1497), nas ndias, contornando a frica, e
voltou (1499), ou sejam as aventuras dos conquistadores na Amrica, tais como a de Hernn
Cortez26 (1485-1547), que conquistou o Mxico at ento dominado pelos Aztecas; Vasco
Nez de Balboa (1475-1519), que atingiu o Pacfico pelo istmo do Panam; Amrico
Vespcio (1454-1505?), que deu seu nome ao continente, ao Mundus Novus, Tierra Firme,
a Amrica (beneficiado, talvez, por ter navegado tanto com os espanhis quanto com os
portugueses); a aventura de Francisco Pizarro27 (1470-1541), que conquistou temerariamente
o Imprio Inca no Peru; a de Ferno de Magalhes (1480-1521), que iniciou a circunavegao
19

Cruso passa 28 anos em uma ilha isolada da civilizao europia. Nesse tempo todo no abdica da sua forma
de ver o mundo, apenas adapta-a para melhor sobreviver nas condies que lhe so impostas. O nativo que
encontra, Sexta-Feira, ser transformado em seu servial sem questionamentos. Cf. Defoe, Daniel. As Aventuras
de Robinson Cruso. Porto Alegre, L&PM, 1996.
20
A aventura andante de Riobaldo e Diadorim uma travessia que se faz mundo afora, mas tambm para dentro
do Ser. Cf. Rosa, Guimares. Grande Serto: Veredas. Rio de Janeiro, Jos Olympio, 1979.
21
Como insinua Garcia Mrquez, um detalhe de uma viagem pode revigorar e dar flego para recomear,
recobrando o sentido da vida (que , antes de tudo, um sentido socialmente construdo, mas de constituio
psquica). Cf. Garca Mrquez, Gabriel. Doce Cuentos Peregrinos. Barcelona, Plaza & Janes, 1992.
22
Ianni (2000), Op. Cit., p. 27.
23
Ser estrangeiro , antes de tudo, um sentimento. Cf. Camus, Albert. Ltranger. Paris, Gallimard, 1957.
24
Ianni comentando Eric Leed. Ianni (2000) Op. Cit., p. 14.
25
A ilha que no passava de um grande peixe no mar, nas aventuras de Simbad, o marujo natural de Bagdad,
uma aluso ao fato de que o extraordinrio e o surreal aparecem como normalidade em qualquer viagem. Cf. Los
ms Bellos Cuentos de Las Mil y Una Noches. Barcelona, Labor, 1965, Trad. Juan Vernet.
26
A saga da conquista da Amrica foi narrada por Jlio Verne em uma novela que conta aventuras de Cortez e
Pizarro. Note-se que este autor escrevia sobre coisas fantsticas, como a volta ao mundo em 80 dias, cinco
semanas num balo, uma viagem ao centro da terra ou vinte mil lguas submarinas, numa poca em que apenas
era possvel sonhar com estas aventuras. Cf. Verne, Jlio. Os Conquistadores. Porto Alegre, LP&M, 1999.
27
Ver a saga pica de Pizarro na conquista do imprio incaico em: Verne (1999), Op. Cit.

12

da Terra contornando a Terra do Fogo dos ndios Patages; Alvar Nez Cabeza de Vaca, que
foi aos EUA e depois ao Brasil e Paraguai; ou Vicente Ynes Pinzn (1460-1524), que
acompanhou Colombo em sua primeira viagem, e posteriormente chegou costa do Brasil,
mas foi impedido pelos ndios de tomar posse da terra em nome do Rei da Espanha; seguido
pela expedio de Pedro lvares Cabral (1460-1526) que tomou posse do Brasil em nome do
rei de Portugal28; ou sejam as aventuras dos que procuravam este Eldorado imaginrio na
realidade da selva e dos mares, tais como os piratas Francis Drake (1545-1596) e Walter
Raleigh (1551-1618) ou a expedio alucinada de Pedro de Ursa e Lope de Aguirre no
corao da Amrica sendo que este ltimo escreveu uma carta irada ao rei de Espanha que
acabava nos seguintes termos: Hijo de fieles vasallos en tierra vascongada y rebelde hasta la
muerte por tu ingratitud, Lope de Aguirre, El Peregrino29 enfim, nada disso era turismo.
Igualmente no foi turismo a peregrinao revolucionria contra a Coroa
Espanhola dos Libertadores Simon Bolvar30 (1783-1830) e de seu parceiro Jos de Sucre
(1795-1830) no que hoje conhecemos como Venezuela, Colmbia, Equador, Peru e Bolvia, e
de Jos de San Martn (1778-1850) na Argentina e Peru, ou de Bernardo OHiggins (17761842) no Chile. Tambm no podem ser consideradas como turismo as expedies cientficas
e as incurses dos viajantes nos sculos XVIII e XIX, na Amrica Latina, de Charles Marie de
la Condamine (1701-1774), Alexandre Rodrigues Ferreira (1756-1815), Alexander Von
Humbolt (1769-1859), Aim Bonpland (1773-1858), Auguste de Saint-Hilaire (1779-1853),
Johann Baptist Von Spix (1781-1826), Carl Friedrich Von Martius (1794-1868), Alcide
DOrbigny (1802-1857), que descreveu sua passagem pela terra dos ndios Guaianazes, na
cidade de So Paulo, ento com trinta mil habitantes31, Charles Darwin (1809-1822), Alfred
Russel Wallace (1823-1913), Henry Walter Bates (1825-1892), Karl Von den Steiden (18551929) e Percy Fawcett (1867-1925), ou as viagens dos desenhistas Jean Baptiste Debret,
francs, e Johann Moritz Rugendas, alemo, que pintaram e desenharam plantas, bichos,
gentes, cenas e paisagens viajando por estas terras. Nada disso se assemelhava com o que hoje
conhecemos como turismo. Fazia o Presidente Theodore Roosevelt turismo quando
acompanhou o Marechal positivista Cndido Rondon pelo interior do Brasil? No. Mesmo o
28

Datas e fatos conforme: Williamson, Edwin. The Penguin History of Latin America. New York, Penguin
Books, 1992.
29
Cf. Vzquez (1987), Op. Cit..
30
As peregrinaes hericas de Bolvar so humanizadas por Mrquez no seu livro sobre o libertador de cinco
naes americanas. Garca Mrquez, Gabriel. El General en su Laberinto. Bogot, Oveja Negra, 1989.
31
Interessante e impressionante a perspiccia de DOrbigny para descrever a cidade de So Paulo naquela poca,
mostrando que sua importncia no recente. Cf. DOrbigny, Alcide. Viagem Pitoresca Atravs do Brasil.
EDUSP, So Paulo, 1976.

13

alemo Hans Staden, que se demorou nove meses e meio entre os Tupinambs, prestes a ser
devorado em ritos antropofgicos, mesmo ele, no fazia turismo32. Definitivamente, no se
sabia o que era turismo at ento.
Possivelmente, a primeira definio de turismo foi dada pelo austraco Herman
Von Schullard, em 1910, definio que compreendia o turismo como uma atividade de
natureza econmica que estava relacionada com o movimento de viajantes estrangeiros. A
definio, precria, dizia que: a soma das operaes, principalmente de natureza econmica,
que esto diretamente relacionadas com a entrada, permanncia e deslocamento de
estrangeiros para dentro e para fora de um pas, cidade ou regio turismo. Em 1937, a Liga
das Naes, precursora da Organizao das Naes Unidas (ONU), definiu o turismo da
seguinte forma: o termo turista deve, em princpio, ser interpretado como qualquer pessoa
que viaje por um perodo de 24 horas ou mais em um pas que no seja o de sua residncia.
Trata-se de uma definio que permitia considerar turistas pessoas viajando por prazer, sade,
razes familiares, congressos, misses, negcios, cruzeiros, mas exclua pessoas que viajavam
a trabalho, estudantes e transeuntes. Posteriormente, em 1954, a Conveno sobre Facilidades
Alfandegrias para o Turismo, da ONU, definiu o turista como: qualquer pessoa que venha a
um pas por uma razo legtima que no seja imigrao e que permanea um mnimo de 24
horas e um mximo de seis meses no mesmo ano. Note-se que nestas definies no se fala
em nacionalidade, o que permite considerar como turistas os cidados que trabalham e
residem no estrangeiro e voltam para o seu pas de origem em visita. Em 1963, a Conferncia
sobre Viagens Internacionais e Turismo, tambm da ONU, distinguiu os turistas dos
visitantes da seguinte forma: para fins estatsticos, o termo visitante descreve qualquer
pessoa visitando um pas que no seja o de sua residncia, e que no venha a exercer
ocupao remunerada. Ou seja, o termo visitante inclui turistas visitantes de um pas
que ficam ao menos 24 horas com o objetivo de lazer (recreao, frias, sade, estudo,
religio e esporte) ou a negcios, famlia, misses e conferncias ou congressos , mas
tambm os excursionistas, sendo que estes ltimos permanecem um perodo inferior a 24
horas no pas visitado, o que inclui os cruzeiros martimos33.
Ora, por estas definies muitos dos exploradores, conquistadores, aventureiros e
navegantes poderiam ser considerados turistas. Mas no disso que se trata. Como veremos, o
turismo ultrapassa estas definies tcnicas para constituir-se como um fenmeno tpico da
32

Cf. Staden, Hans. Duas Viagens ao Brasil. Belo Horizonte, Itatiaia, So Paulo EDUSP, 1974.
Estas definies foram transcritas de: Wahab, Salah-Eldin Abdel. Introduo Administrao do Turismo.
So Paulo, Pioneira, 1977, p. 23 e ss.
33

14

modernidade capitalista, com implicaes sociais, econmicas, polticas, ambientais, e at

psicolgicas que no estavam presentes, como tal, em pocas pretritas. preciso transcender
a realidade local e contempornea para penetrar no sentido que se d a uma atividade comum,
at mesmo banal, hoje em dia, como viajar de frias na condio de turista, entendendo que
esta atividade no existia, desta forma e neste sentido, em outras pocas e lugares. A ao
social , neste sentido, circunscrita ao tempo e ao espao, e a compreenso que temos dela, o
sentido que damos a ela, tambm o . Da mesma forma, as relaes sociais que se
estabelecem em funo desta prtica social e atividade econmica, inscrevem um outro tipo
de interao social na realidade concreta, que resulta em estruturas sociais e instituies
sociais que antes simplesmente no existiam.
As viagens daquela poca no podem ser consideradas como turismo, da forma
que o conhecemos hoje. Nossa hiptese que o turismo uma atividade moderna diferente do
ato de viajar em outras pocas. Compreendemos o turismo como um conceito da
modernidade capitalista indissocivel do modo de vida e das relaes de produo
capitalistas, nas quais est inserido como um consumo do tempo livre do trabalhador. O que
antes era apenas um tempo reservado ao no-trabalho, na modernidade capitalista passa a ser
um tempo de busca de atividades de lazer, entre as quais se situa o fato de deslocar-se para
outros lugares e pases nas condies dadas pelo capital e sua acumulao sistmica34.

Tempo Livre, cio e Lazer

Para compreender o turismo na modernidade preciso entender o lazer
contemporneo. Este ltimo apresenta-se como um elemento central da cultura vivida por
milhes de pessoas em todo o mundo, entrelaando-se, embrenhando-se, e permanecendo
intrinsecamente relacionado com a vida contempornea. O lazer um fenmeno da maior
importncia na realidade concreta moderna. As modificaes na organizao do trabalho e da
produo, nos diferentes contextos scio-culturais do sistema econmico hegemnico, que, na
atualidade, vem a ser o capitalismo globalizado, produziram as transformaes sociais que
originaram o lazer como prtica social padronizada de sociabilidade e de diferenciao,
sobretudo na sua caracterstica peculiar de permanecer uma prtica social assentada,
contemporaneamente, em um importante setor da economia: a indstria do lazer, da qual a
indstria do turismo um subgrupo.

34
Para uma viso alternativa a esta, ver: Mesquita, Westerlei. Crtica ao Conceito de Desenvolvimento
Sustentvel. Caderno Virtual de Turismo, Vol. 6, n 3, 2006.

15

A principal transformao na organizao do trabalho e da produo a ser

destacada o aumento do tempo livre do trabalhador nos ltimos cento e cinqenta anos.
Pelos clculos de Dumazedier35, o tempo livre do trabalhador industrial elevou-se
aproximadamente a mil e quinhentas horas por ano, sendo que atualmente esse tipo de
trabalhador s trabalha cerca de duas mil e duzentas horas por ano. De fato, com 48 horas de
trabalho semanais (30%) e 56 horas de sono (33%), ao trabalhador restam 64 horas de tempo
livre na semana (37%). Alternativamente, com 35 horas de trabalho, como lei hoje em dia
em alguns pases europeus, notadamente Frana e Alemanha, sobram 77 horas livres na
semana, 308 no ms, ou 3.696 ao ano. Muitas dessas horas so dedicadas alimentao,
higiene, e atividades domsticas variadas, mas tambm a semilazeres (atividades no
impostas por obrigaes econmicas ou obrigaes domsticas) e lazeres propriamente ditos.
Avalia-se, portanto, em duas horas e meia a durao mdia do lazer cotidiano do trabalhador
industrial, no includos a os finais de semana e as frias anuais. Ou seja, para alm destas
duas horas e meia de lazer cotidiano, os norte-americanos tm, em mdia, 16 dias de frias
por ano, os britnicos 28, os alemes 35, os franceses 37 e os italianos 42 dias de frias anuais
(2003)36. Enfim, cerca de 1.500 horas de lazer por ano.
J sabemos quanto tempo livre o trabalhador tem para o seu lazer, mas falta definir
exatamente o que lazer. Para isto, adotamos a definio de Dumazedier para esta atividade,
a saber:
Lazer um conjunto de ocupaes s quais o indivduo pode
entregar-se de livre vontade, seja para repousar, seja para divertir-se, recrearse e entreter-se, ou ainda para desenvolver sua informao ou formao
desinteressada, sua participao social voluntria ou sua livre capacidade
criadora aps livrar-se ou desembaraar-se das obrigaes profissionais,
familiares e sociais (Dumazedier, 2000: 34).

O lazer, assim entendido, uma construo social historicamente constituda. A

conquista do direito ao repouso, graas organizao e luta dos trabalhadores, e a elevao
do nvel de vida, por causa do desenvolvimento econmico, foram acompanhadas pelo
aumento do nmero de horas livres, graas aos desenvolvimentos tecnolgicos na produo.
Desta forma, surgiu um tempo novo, um tempo livre adicional. Assim, o tempo livre que se
destinava a apenas repor o desgaste e a fadiga do trabalhador, submetido a jornadas extensas
de trabalho, hoje est acrescentado, e se destina a atividades de evaso, recreao e diverso.
35
36

Dumazedier (2000), Op. Cit., p. 19 e ss.

The Economist, 7 de agosto de 2003.

16

Esse tempo ocupado por atividades cada vez mais atraentes, distraes cada vez mais
numerosas, freqentes e complicadas do que h cem ou duzentos anos. Surge a indstria dos
lazeres, que povoa a imaginao, o desejo e o tempo livre do pblico, dos espectadores, dos
amantes dos esportes e das artes, e dos turistas.
O desenvolvimento de associaes e grupos de praticantes de alguma modalidade
esportiva, ou de aficionados por alguma arte ou atividade, a freqncia multiplicidade de
atraes e divertimentos, ou a busca de informao e educao nos meios de comunicao de
massa (imprensa, cinema, rdio, televiso, Internet), atraem cada vez mais ateno das
pessoas segundo as suas predilees, sempre com o objetivo socialmente conveniado de
usufruir seu tempo livre com atividade de lazer que lhes d prazer, segundo os standards
sociais, a moda ou as possibilidades econmicas de cada um. H uma moral especfica que
cerca as atitudes sociais ligadas ao lazer, valores prprios da nossa modernidade.
O lazer afirmou-se, no somente como uma possibilidade atraente,
mas, tambm, como um valor. [...Se nos sculos passados] o lazer
apresentava-se, ainda, de certo modo, assimilado ociosidade. Nos dias de
hoje, o lazer funda uma nova moral da felicidade (Dumazedier, 2000:25).

Essa moral da felicidade dita que o homem que no sabe aproveitar seu tempo
livre considerado um alienado, pois desperdia sua vida. Surge, portanto, uma moral da
distrao (fun morality) para dar conta do tempo livre disponibilizado pela modernidade
aos trabalhadores. A partir desta transformao na percepo social do lazer, baseada na
disponibilidade social de tempo livre, estabelece-se uma srie de relaes sociais
diferenciadas, e monta-se uma mirade de atividades, equipamentos, construes, e
instalaes voltadas ao lazer, cuja operao demandar profissionais especializados que iro
se encarregar de preencher o tempo livre das pessoas com distraes, diverses e recreaes.
Desta forma, aparece uma nova compreenso do espao, do tempo e da sociabilidade, e uma
nova forma de relao com a natureza e com os outros homens. Disto resultam relaes
sociais de um carter novo, marcadamente diferente daquele que envolvia os viajantes,
exploradores, conquistadores e navegantes.
Anteriormente, somente a classe ociosa, no dizer de Veblen37, dispunha desse
tempo livre. Segundo este autor, o aparecimento de uma classe ociosa coincide com o incio
da propriedade, inclusive pela forma mais primitiva de propriedade: a propriedade da mulher
pelo homem, que originou a diferenciao social entre o trabalho feminino e masculino, e a
37

Veblen, Thorstein. A Teoria da Classe Ociosa. So Paulo, Nova Cultural, 1988.

17

conseqente diviso sexual do trabalho. O sentido da propriedade, como direito convencional

sobre coisas alheias, consolida-se, no mundo burgus, com o contrato de casamento e com a
propriedade dos meios de produo. A relao social que se estabelece no capitalismo, tanto
nas relaes familiares quanto nas relaes de produo, determinada precpua e
fundamentalmente pela propriedade privada. Isto , o regime de propriedade dos meios de
produo, que no atual modo de produo capitalista tem carter privado, determina a forma e
o tipo de relao social que se estabelece entre as pessoas, seja na produo, seja na
sociedade.
A propriedade privada concede privilgios a quem a possui. Quem proprietrio
pode usufruir o tempo livre, pois no est obrigado ao trabalho compulsrio. Com o progresso
da diferenciao social, o trabalho produtivo propriamente dito fica reservado s classes
subalternas, enquanto que as classes mais abastadas dedicam-se ao cio, entendido como o
tempo gasto em atividades no produtivas.
Gasta-se o tempo de modo no produtivo, primeiramente, por um
sentimento de indignidade do trabalho produtivo e, em segundo lugar, para
mostrar a capacidade pecuniria de viver uma vida inativa (Veblen, 1988:
24).

Este dispndio pode se dar de diversas formas: festas, viagens, divertimentos,

cuidados com a esttica e a moda, cultivo de boas maneiras, do bom gosto, das artes ou da
cultura. Um gentil homem, um fidalgo, uma Dama, um artista virtuoso, um homem culto so
produtos tpicos dessa poca na qual o cio tornou-se um modo de vida aristocrtico. Porm,
depois, com o desenvolvimento dos meios de comunicao, da facilidade de transportes e
comunicaes, da mobilidade social na sociedade capitalista, bem como da exposio do
indivduo a um pblico maior em diversos lugares pblicos, a reputao das pessoas passa a
se afirmar de outra forma: por meio da exibio de bens ou da compra de servios, ou por
meio da ostentao daquilo que fruto desse consumo, como a educao. Em uma palavra, o
consumo conspcuo. Ou seja, o consumo ostensivo, exibicionista e saliente. Nas palavras
de Veblen:
Mas quando a diferenciao aumenta e se torna necessrio atingir um
ambiente humano mais vasto, o consumo comea a superar o cio como meio
ordinrio de decncia. [...] Na comunidade moderna h tambm uma
freqncia mais assdua [...a] lugares tais como igreja, o teatro, o salo de
baile, os hotis, os parques, as lojas e semelhantes. A fim de impressionar
esses observadores efmeros, e a fim de manter a satisfao prpria em face

18

da observao deles, a marca da fora pecuniria da pessoa deve ser gravada

em caracteres que mesmo correndo se possa ler. portanto evidente que a
presente tendncia do desenvolvimento vai na direo de aumentar, mais que
o cio, o consumo conspcuo (Veblen, 1988: 42-43).

Neste sentido, o declnio no uso do cio como base de boa reputao em parte
devido a um aumento da eficcia no consumo como prova de riqueza, de modo que o cio
ostensivamente intil veio a ser condenado diante da possibilidade que se abria para a
burguesia de ostentar sua condio privilegiada por meio do consumo de coisas suprfluas.
Ora, no sculo XX, o dispndio em coisas suprfluas assumiu o carter de uso prazeroso do
tempo livre por meio da prtica de atividades de lazer. A burguesia, podendo consumir,
consumia seu tempo livre. Nada mais natural para a mentalidade burguesa do que gastar seu
tempo consumindo e consumir seu tempo gastando.
Entretanto, o salto qualitativo desta lgica capitalista foi dado pelo aumento do
nvel de vida da classe mdia e da pequena burguesia. O poder de assimilao destas em
relao aos valores burgueses e ao modo de vida capitalista determinou tambm a emulao
da forma burguesa de utilizao do tempo livre. Ora, isto implica consumo de bens e servios
em massa, o que propiciou o aparecimento da indstria do lazer. Na Europa, foi possvel
tambm incorporar as massas trabalhadoras ao consumo e ao lazer no sentido que utilizamos
aqui. Este salto qualitativo somente foi possvel por causa do aumento do nvel de vida, que
permitiu s massas assumirem um papel protagonistas no mercado de lazeres, antes reservado
classe ociosa. Assim, o aumento quantitativo dos consumidores dispostos a exercer
atividades de lazer no seu tempo livre, graas ao aumento deste ltimo nos pases capitalistas
desenvolvidos, principalmente aps a Segunda Guerra Mundial38, permitiu o desenvolvimento
do que hoje conhecemos como o lazer das massas, um mercado popular de venda e compra
de produtos voltados para o lazer. O que antes se restringia a um pequeno crculo de
burgueses, passa a ser acessvel s massas, e este fato permitiu a diversificao e a
dinamizao da indstria do lazer e do turismo.
Note-se que estamos diante de um fenmeno com caractersticas de emulao de
uma cultura superior baseada no dispndio pecunirio conspcuo (superior porque relativa s
classes altas). Os crescentes contingentes de classe mdia imitam, na medida do possvel e
38

Em 1936, em decorrncia da luta dos trabalhadores e da presso dos partidos operrios, a Organizao
Internacional do Trabalho incorporou na pauta de suas reivindicaes a semana de quarenta horas, os contratos
coletivos e as frias remuneradas; direitos que foram transformados em lei em diversos pases. Essa conquista foi
acrescentada a outras posteriormente, com a adoo de mais benefcios aos trabalhadores, principalmente nos
pases desenvolvidos. Wahad (1977), Op. Cit., p. 44; Dumazedier (2000), Op. Cit., p. 58.

19

de acordo com suas possibilidades, o comportamento da burguesia no consumo exibicionista e

ostensivo e tambm na forma de uso do tempo livre. Neste contexto, a diferenciao entre as
classes sociais se d, no mais pela natureza da atividade (cio/ trabalho produtivo), mas pelo
tipo de lazer que se pode pagar. As classes sociais se diferenciam e se reconhecem pelas
atividades que podem desempenhar e tambm pelos bens e servios que podem consumir,
inclusive nas suas horas de lazer.
O lazer trata-se, ento, de uma nova necessidade socialmente reconhecida como
legtima, e demanda a existncia de equipamentos de lazer, o que implica na existncia de
uma infra-estrutura disponibilizada para este fim. Por outro lado, a necessidade de lazer
cresce com a industrializao e a urbanizao, e, quando no atendida, suscita um
sentimento de empobrecimento. Ou seja, a necessidade de lazer poder determinar estados de
insatisfao39. Mais ainda, a segregao social e a espoliao social adquirem uma
dimenso relacionada com o uso do tempo livre: a disponibilidade de equipamentos culturais
e de lazer no bairro de moradia, o tempo que se leva do trabalho at em casa, os bens e
servios de lazer passveis de serem adquiridos para serem usufrudos nas horas livres, etc.
so objeto de uma disputa social de carter classista.
Para Dumazedier, o lazer, compreendido como atividade oposta s obrigaes
cotidianas, compreende trs aspectos: 1) o descanso; 2) o divertimento, a recreao e o
entretenimento; e 3) o desenvolvimento pessoal e coletivo (informao e educao). Trata-se
de uma atividade que propicia uma ruptura das obrigaes de trabalho e das obrigaes
domsticas, que, contudo, no implica em transgresso das normas, pois no h infrao s
regras jurdicas e morais. Apenas recorre-se vida imaginria, a atividades fictcias, ou
mudana de lugar, ritmo e estilo de vida para satisfazer a necessidade de felicidade e prazer
socialmente requerida s pessoas na modernidade. Contra a alienao, monotonia e
fragmentao do trabalho moderno, prope-se uma fuga por meio do divertimento e evaso
para um mundo diferente, e mesmo diverso, do enfrentado todos os dias40. Tambm implica
igualmente o desenvolvimento da personalidade atravs de ativao de fontes de informao e
formao tradicionais ou modernas (jornais, revistas, filmes, rdio, televiso e Internet), para
a aprendizagem voluntria, incrementando desta forma a cultura popular nas horas livres, em
atividades de lazer. neste contexto que surge a prtica do week-end, ou a viagem de fim
de semana, e tambm a viagem de frias de vero (ou de inverno) como atividades tpicas de
39
40

Dumazedier (2000), Op. Cit., p. 26.

Idem, p. 32-33.

20

lazer turstico, para cuja prtica se estabelecem destinos, rotas, atraes, atividades, e
interesses scio-culturais convencionados como objetos de consumo reservados para este
tempo livre, numa determinada faixa de preo.
No desconhecemos que muitas vezes o tempo livre empregado em um segundo
trabalho, na maioria das vezes informal, como necessidade de compensar a perda de poder
aquisitivo do salrio, principalmente no Terceiro Mundo, embora ultimamente pode-se
afirmar que este fenmeno tambm ocorre nos pases desenvolvidos. Mas inegvel que,
quando dispe de tempo livre, e meios de pagamento, o trabalhador opta por dedicar-se a uma
atividade de lazer nos moldes que descrevemos acima. Assim, se ainda persiste o homo faber,
o trabalhador obrigado ao trabalho produtivo compulsrio devido necessidade de
sobrevivncia, surge em compensao (no sentido literal) um homo ludens, a mscara
sancionada socialmente para o trabalhador nas horas vagas. Desta forma, o lazer passa a ser,
nos ltimos cento e cinqenta anos, uma atividade mais intensa e diversificada entre os
membros da burguesia, e, entre os trabalhadores, passa a ser primeiro uma possibilidade,
depois uma reivindicao e, finalmente, uma necessidade real, uma necessidade social41.

Condicionamentos e Anomalias do Turismo de Massa

A indstria do lazer e do turismo, como toda indstria, possui condicionamentos
materiais e tambm anomalias, desvios das finalidades principais a que se destina.
Primeiramente, podemos dizer que h condicionamentos tcnicos e sociais das atitudes de
lazer. Os condicionamentos tcnicos42 so determinados pela evoluo e socializao das
tecnologias disponveis. Neste sentido, cada revoluo tecnolgica dos ltimos duzentos anos
possibilitou o alargamento das possibilidades de lazer e a sua popularizao. As grandes
transformaes dos meios de comunicao e dos meios de transporte geraram toda uma gama
de atividades de lazer que seria inimaginvel em outras pocas.
O turismo se beneficiou tremendamente destas transformaes: rotas e destinos
improvveis hoje fazem parte das possibilidades de lazer das massas a preos razoveis. Os
trens e ferrovias, o automvel a as estradas de rodagem, o avio, bem como as informaes e
imagens que circulam velozmente pelo mundo possibilitam interaes e trocas de
experincias que fazem qualquer expedio do sculo XVI parecer uma brincadeira. Da
mesma forma, o avano tecnolgico criou produtos vinculados indstria do lazer em
41
42

Idem, p. 60.
Idem, pp. 65-82.

21

profuso avassaladora, o que compreensvel, uma vez que sabemos que o crescimento
econmico e a expanso dos mercados, no capitalismo monopolista oligopolizado, acontece
por meio da diferenciao de produtos e criao das rendas de monoplio43. Por ltimo,
preciso acrescentar que os veculos (mdias) que servem para a disseminao da informao,
educao e lazer tambm podem servir como meio de controle social e padronizao de
comportamentos, fenmeno que tambm se estende ao lazer turstico. Ou seja, o turismo
tambm est sujeito a este tipo ambigidade da modernidade.
Os condicionamentos sociais44 das atitudes e atividades de lazer, por sua vez,
dizem respeito ao fato das atividades de lazer custarem dinheiro, o que implica que esto
submetidas a uma hierarquia de necessidades de consumo socialmente sancionadas, sendo que
as despesas de turismo, por exemplo, constam como bens e servios de luxo. Segundo
Dumadezier, disso resulta tambm que as atividades de lazer so determinadas por
possibilidades e hbitos de consumo, o que evidencia o seu condicionamento social, uma vez
que as necessidades e possibilidades de consumo so determinadas socialmente pela produo
e distribuio do produto e dos meios de produo. A concentrao da propriedade dos meios
de produo e a conseqente concentrao dos frutos do progresso tcnico so criadoras de
assimetrias e desigualdades sociais que se traduzem nas diferenas de consumo. Neste
contexto, podemos avaliar como a elevao do nvel de vida dos trabalhadores (com aumento
da renda) durante o ps-guerra, nos pases desenvolvidos, foi fundamental para a
popularizao do turismo.
Da mesma forma, a socializao de diversas tecnologias possibilitou a superao
(parcial) dos determinantes scio-econmicos que agiam restringindo o consumo popular das
atividades de turismo. Os progressos cientficos e tecnolgicos contriburam para baixar os
preos e aumentar o nmero de consumidores, graas produo em massa de produtos de
lazer. No turismo internacional, essa difuso foi possibilitada pela introduo da tecnologia do
avio e, posteriormente, graas sua popularizao atravs da reorganizao da produo em
funo dos vos charter, que incrementaram tremendamente o impacto dos centros
geradores de turismo, democratizando o consumo de pacotes tursticos de longa distncia45.
Desta forma, as frias, como produto de consumo, cresceram em qualidade, quantidade e
variedade. A organizao social da produo, o aspecto organizacional da economia,
contribuiu ativamente, portanto, para a disseminao do turismo internacional. Em suma, o
43

Cf. Furtado, Celso. Transformao e Crise na Economia Mundial. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1987.
Dumazedier (2000), Op. Cit., pp. 83-91.
45
Wahab (1977), Op. Cit., pp. 59-64.

44

22

progresso tcnico, e a posterior modificao da forma de organizao da produo, atravs da

introduo dos vos charter, reduziram em parte as desigualdades determinadas pela renda,
fenmeno evidentemente social. Entretanto, inegvel que h um processo de unificao e
padronizao dos hbitos de lazer por causa do prprio condicionamento tcnico do lazer, da
sua mecanizao; porm, este fato se trata tambm de um fenmeno social.
Outros condicionamentos sociais podem ser citados46: a) uma diferena
quantitativa de renda pode determinar uma diferena qualitativa no modo de uso dos lazeres e
do gasto do oramento ligado ao lazer, embora b) o modo de vida de cada classe social pode
convencionar, e sancionar ou no, formas de lazer adequadas e aceitveis em funo de
valores sociais; c) os aparelhos, as instalaes e os servios coletivos e individuais
necessrios prtica dos lazeres so evidentemente vendidos de acordo com as leis do
sistema, o que quer dizer que visam lucro e o retorno do capital investido, determinando
assim os seus usos e possibilidades; d) outro condicionamento sistmico diz respeito ao tipo
de atividade incentivada como lazer, que nem sempre est em funo dos mais altos e
refinados interesses scio-culturais ou da preservao e conservao da natureza, e
freqentemente uma atividade viabilizada e veiculada como produto comercial por meio da
publicidade e da propaganda, que, como sabemos, criam a demanda na medida em que
condicionam desejos e comportamentos. Devido a estes processos e condicionamentos
sociais, as atividades de lazer valorizam atitudes de evaso em detrimento das ligadas
reflexo47, infantilizando o consumidor, na medida em que recorrem a uma mitologia
simplista, impedindo a reflexo consciente e autnoma do sujeito48. Enfim, a explorao
comercial dos grandes meios de divertimento e informao proporciona a sujeio do homem
ao capital tambm na esfera do lazer e do turismo, transformando o trabalhador em
consumidor do seu prprio tempo livre.
Agora estamos em condies de entender porqu no consideramos as viagens do
sculo XVI como turismo. O turismo, como o compreendemos, surge em fins do sculo XIX
e se consolida na metade do sculo XX, pois foi neste perodo que se transformou em
indstria, em setor econmico com lgica capitalista, no somente pelo seu aspecto de
racionalizao instrumental da atividade econmica, mas, principalmente, pela sua insero
nos circuitos dinmicos de valorizao do capital. Somente quando o lazer burgus,
46

Dumazedier (2000), Op. Cit., pp. 83-91

Segundo Dumazedier, o contedo dos mass-media deve no s convencer como impressionar; no s
informar como subjugar. Dumazedier (2000), Op. Cit., pp. 87-89.
48
Para uma anlise da mitologia na sociedade burguesa contempornea ver: Barthes, Roland. Mitologias. Rio de
Janeiro, DIFEL, 1975.
47

23

diretamente derivado do cio aristocrtico, deixa de ser prerrogativa de grupos privilegiados

e passa a ser economicamente acessvel s massas, somente a partir da podemos falar em
turismo, enquanto atividade econmica rentvel que se insere na lgica do sistema
capitalista como atividade de lazer voltada para a mercantilizao e o consumo do tempo
livre dos trabalhadores, e cuja produtividade e crescimento como indstria est ligada ao
deslocamento dos consumidores para outras cidades, regies ou pases, segundo valores e
relaes sociais que giram em torno do consumo conspcuo de produtos e servios de lazer.
O turismo est classificado como bem de consumo e a indstria do turismo faz parte da
indstria de servios.
Sobre o turismo poderia destacar-se que as atividades ligadas s frias so talvez
as mais importantes dentre as atividades de lazer, devido durao e seduo que
exercem49, o que explica a influncia dos diferentes tipos de frias sobre a vida cotidiana.
Assim como a indstria do entretenimento, o turismo vende uma experincia ao turista: a
primeira traz a experincia at o espectador, a segunda leva o turista at onde ela acontece.
Ora, esta experincia resulta em emoes e pensamentos que, por sua vez, transformam a
maneira de ver a prpria vida e o contexto social daquele que passou por este aprendizado. O
turismo tem sobrevivido desta operao mgica desde que Thomas Cook comercializou o
primeiro pacote turstico, em 1841, na rota Leicester-Loughborough (19km).
Porm, inversamente, existe tambm a influncia dos vrios modos de vida sobre
as frias, dado que o turismo de massa, como fato social, no est desvinculado dos
problemas gerais da sociedade moderna. Como exemplo, podemos citar as grandes
aglomeraes e problemas de infra-estrutura ocasionados pelas concentraes de turistas nos
destinos tursticos, transferindo os problemas da urbanizao e da industrializao, tpicos das
grandes cidades, para os locais de frias. (Alis, foi notado que a maior parte dos turistas so
os habitantes das grandes cidades, dado que estes tm maior propenso a sair de frias, em
comparao com a populao rural). Mas este no o nico problema, o turismo, ao revelar
as contradies sociais, pode operar a deteriorao do lazer em vcio, expondo suas
anomalias, como nos termos abaixo explanados.
Oportunidades para a livre expanso individual e social, as frias transformaramse em um fenmeno de massa. O turismo de massa provoca grandes migraes sazonais que
provocam inconvenientes a este escapismo em busca de funes recreativas ou de
aproximao familiar, principalmente problemas ligados ao habitat (rede hoteleira,
49

Dumazedier (2000), Op. Cit., pp. 147-164.

24

alojamentos, acampamentos, pousadas, resorts, etc), higiene e sade pblica, infraestrutura (fornecimento de gua e energia), ao meio ambiente, logstica (de produtos e
servios de alimentao, por exemplo), e at inconvenientes relacionados com a tica e a
cultura. Assim, a busca da utopia concreta de frias em locais paradisacos pode se
transformar em um pesadelo real de experincias negativas e de convivncias sociais
discriminatrias. As anomalias do turismo so, na verdade, as caractersticas negativas da
sociedade capitalista. Freqentemente, a oportunidade de aproximao de pessoas de
nacionalidades ou de condio social diversa, ou ambos, durante as frias, transforma a
relao entre as classes sociais em mais um captulo da segregao social e da diferenciao
de status. A pobreza e as desigualdades de todo tipo (social, racial, etc.) amplamente
alastradas, principalmente nos destinos do Terceiro Mundo, podem criar situaes de conflito
durante as frias na medida em que reproduzem contradies sociais existentes no
capitalismo. O que pode ser o tempo da festa para alguns, representa a luta diria pela
sobrevivncia para outros.
Neste sentido, sintomtico o aumento do turismo sexual numa poca de
globalizao turstica. Turistas sexuais estrangeiros afluem em quantidade para destinos
tursticos no Terceiro Mundo em busca de aventuras sexuais fceis e baratas. Como fenmeno
de massa, o turismo sexual apia-se em indstrias consolidadas como so as indstrias do
sexo: pornografia e prostituio. Assim como nestas atividades tradicionais, as (os)
profissionais engajadas (os) no turismo sexual so pessoas cuja condio econmica as (os)
pressionam nesta direo, isto quando no so foradas (os) a prostiturem-se. Existe tambm
uma diviso geogrfica do turismo sexual: os clientes masculinos costumam se dirigir ao
Marrocos, Tunsia, Senegal, Repblica Dominicana, Panam, Suriname, Mxico e Brasil
(onde existem 500 mil crianas prostitudas); e as clientes femininas preferem a ndia,
Jamaica (Caribe) ou Gmbia50. Esta internacionalizao da oferta de garotas e garotos
responde ao que dizamos acima: o fato de se estar em terra estrangeira torna tudo possvel,
permitido e lcito. O turista-cliente sexual ordinrio passa a transgredir uma srie de
proibies e vetos socialmente reconhecidos no seu local de origem, simplesmente porque
est do outro lado do mundo. Entrega-se a atos impensveis, livrando-se da responsabilidade
humana com o outro por meio do libi da transao comercial, do pagamento do servio,
com a qual pode arcar. A comercializao destes servios extras muitas vezes est includa
nos pacotes de viagem tursticos, que proliferam dentro de uma lgica mercantil; basta
50
Franck, Michel. Rumo ao Turismo Sexual de Massa. Le Monde Diplomatique, agosto de 2006, edio
brasileira.

25

ausncia de escrpulos. Desta forma, as anomalias do turismo se transformam simplesmente

em segmentos de mercado.
Este exemplo mostra o poder de destruio que o turismo pode ter, sendo capaz
afetar os equilbrios econmico, social e ecolgico de uma regio com facilidade, o que varia
conforme o ritmo do fluxo de turistas e da forma como estes consomem os produtos tursticos.
Na medida em que os circuitos tursticos so montados e operados de maneira alheia
populao local, que passa a fazer parte do pacote turstico como mera paisagem extica de
uma terra distante, condena-se aquela regio a um apartheid social internacional51. Nesta
lgica, o turista no viaja para reconhecer e reconhecer-se no outro, mas desloca-se para
uma terra de ningum de forma a reforar suas idias de dominao sobre outros povos.
Esta dinmica pode ter uma poderosa fora desestruturante na comunidade local52, inclusive
pelo fascnio que exerce a riqueza financeira do mundo desenvolvido ocidental.
As rotas tursticas multiplicam-se pelo mundo trazendo consigo basicamente duas
ameaas constantes: em primeiro lugar, com a implantao de complexos hoteleiros para
explorar as belezas naturais em culturas consumidas como exticas, a economia local,
muitas vezes autnoma, passa a depender das flutuaes da demanda turstica internacional,
portanto da economia de outros pases e regies; em segundo lugar, ocorre a imposio de
padres culturais ocidentais, baseados, como so, em nveis de consumo na maioria das vezes
inatingveis para a populao local, o que tem um efeito social e psicolgico destrutivo,
principalmente nos jovens. Originrio dos ritos ancestrais53, com razes fincadas na preguia,
o cio aristocrtico transformou-se em lazer burgus, que, hoje massificado, deteriora-se,
desta forma, em vcio de consumidores, em funo dos aspectos negativos do turismo de
massa.
Outra anomalia que se pode citar o consumo da natureza pelo turismo de massa.
O turismo sempre se beneficiou do uso econmico dos recursos naturais, ou da herana
cultural de uma nao, possibilitando, desta forma, a oportunidade de introduzir estes
recursos, antes inexplorados, no circuito econmico do capital. A demanda turstica cria o
valor agregado que permite a explorao econmica desses recursos naturais e culturais,
51

Segundo conceito explanado em: Llena, Claude. A Destruio pelo Turismo. Le Monde Diplomatique, julho
de 2004, edio brasileira.
52
Para uma anlise dos impactos negativos dos empreendimentos tursticos na populao local ver: Oliveira,
Alexandra Campos. A Atividade Turstica e seus Efeitos Populao Local: um Paradoxo. Caderno Virtual de
Turismo, Vol. 5, n 2, 2005.
53
Cf. Santos Filho, Joo dos. Espelho da Histria, o Fenmeno Turstico no Percurso da Humanidade. Revista
Espao Acadmico, Disponvel em: http://www.espacoacademico.com.br/, acessado em 15-01-2007.

26

tornando-os produtivos. Isto foi entendido por muito tempo como sendo benfico para a
populao local e para o crescimento da economia do pas, constituindo-se num fator de
descentralizao do desenvolvimento econmico54. Entretanto, o turismo pode ser predatrio
e estragar os destinos tursticos, pois, muitas vezes, a explorao dos recursos naturais no se
faz por meio do uso turstico de campos, montanhas, regies costeiras, lagos e rios, mas tratase da sua destruio pelo consumo turstico desenfreado, com srias conseqncias para o
ecossistema.
Com relao aos recursos naturais dessas regies, existe o perigo da destruio da
fauna e da flora (degradao do habitat de animais selvagens, estragos na vegetao, etc.), da
eroso do solo, da poluio da gua, da destruio dos corais, dos stios histricos, das runas
arqueolgicas, das paisagens...alm dos efeitos negativos para as populaes locais em termos
de xodo rural, padres de consumo, mudanas culturais ou de comportamento. Cada uma
destas modificaes pode se constituir em um desastre ambiental, cultural ou humano, o que
pode causar, inclusive, a deteriorao ou a falncia da economia turstica do local. Neste
sentido, desenvolveram-se metodologias para avaliar, por exemplo, a capacidade de carga de
uma praia (nmero de turistas que comporta), e o impacto turstico em um determinado local
(carga turstica sobre a capacidade de carga), etc55. Entretanto, os empreendimentos de
turismo sustentvel, aqueles que no tm um impacto ambiental perverso sobre o stio
turstico e a comunidade local, ainda no so a maioria.
Apesar da conscientizao internacional aps a Conferncia Rio 1992, quando a
Organizao Mundial do Turismo (OMT) abraou o conceito de turismo sustentvel56, para
evitar a destruio das prprias atraes tursticas, ainda se cometem abusos e mal-usos dos
recursos naturais tursticos. As perspectivas tambm no so alvissareiras, pois, apesar do
crescimento decrescente do turismo internacional nos ltimos anos57, sabemos que o fluxo de
turistas aumentou brutalmente em termos absolutos: de 437,8 milhes desembarques

54

Na viso economicista de Sessa, pode-se encontrar argumentos a favor de uma compreenso dinmica do
conceito de proteo da natureza, favorecendo a sua explorao em nome do crescimento econmico. O uso de
conceitos econmicos pode encobrir a falta de escrpulos e a busca desenfreada por lucros. Ver: Sessa, Alberto.
Tourism as a Factor of Progress in the Economy of Developing Countries. Paris, UNESCO, 1970, pp. 28-35..
55
Ver: Ruschmann, Doris. Turismo e Planejamento Sustentvel. Campinas, Papirus, 1997.
56
The Economist. Survey: Travel and Tourism, 8 de Janeiro de 1998.
57
A taxa de crescimento do turismo mundial foi de 5,5% entre 1975 e 1983, de 4,6% entre 1990 e 2000, e de
2,7% entre 2000 e 2004 (este ltimo perodo foi muito influenciado pelos ataques terroristas de 11/09/2001,
efeito que tende a desaparecer). Rushmann (1977), Op. Cit., 166; Organizao Mundial do Turismo (OMT).
Tourism Market Trends. World Tourism Organization (UNWTO), 2005.

27

internacionais em 1990, passou-se para 766 milhes desembarques em todo o mundo em 2004
(aumento de 74,9%!)58, o que significa que os problemas tambm aumentaram de tamanho.

Caractersticas do Mercado de Turismo Mundial

O turismo a maior indstria mundial. Trata-se de uma das indstrias mais
dinmicas da economia: nas ltimas trs dcadas o nmero de desembarques internacionais de
turistas (arrivals) cresceu cinco vezes, at chegar a 808 milhes em 200559. As receitas com o
turismo internacional ultrapassam US$ 681,5 bilhes de dlares (2005), sem incluir as
passagens de avio dos pacotes tursticos. O turismo internacional gera, portanto, mais de dois
bilhes de dlares por dia em todo o mundo. Alm disso, tem um efeito multiplicador na
economia que reconhecidamente maior do que o investimento e o consumo em outros
setores. A importncia deste setor da economia incontestvel. Avalia-se que o valor
econmico total dos bens e servios relacionados com o turismo seja cerca de US$ 3.153,3
bilhes (1996), isto , 10,6% do PIB global. Alm disso, uma indstria intensiva no fator
trabalho, o que a torna ainda mais importante. As atividades tursticas geram muitos
empregos: considera-se que cada oito turistas criem um emprego permanente. Em 1996,
calculava-se que um em cada dez empregos fosse decorrente de atividades tursticas, ou 254,9
milhes de pessoas no mundo todo trabalhando neste setor. Em 2006, estimava-se em 385
milhes o contingente de trabalhadores em turismo60.
Em 1996, a demanda e a oferta do turismo estavam assim valorizadas pela revista
The Economist61: pelo lado da demanda: consumo: US$ 2.063 bilhes; investimentos de
capital: US$ 766 bilhes; gastos do governo: US$ 304 bilhes; comrcio exterior: US$ 20,3
bilhes; e gastos dos negcios e das empresas: US$ 419,6 bilhes. Pelo lado da oferta:
salrios: US$ 1.704,1 bilhes; emprego: 254,9 milhes de pessoas; e impostos: US$ 653,3
bilhes. Em 1996, a mdia mundial gasta pelos turistas foi de US$ 559 dlares por cabea, e
esperava-se que este valor crescesse 10% a cada cinco anos. No mesmo ano, foram feitas 596
milhes de viagens ao exterior, 77% a mais do que dez anos antes. Em 2004, aconteceram 764

58

OMT (2005), Op. Cit.

Organizao Mundial do Turismo (OMT). Barmetro Internacional del Turismo Mundial. Vol 4, n 2, junho
de 2006.
60
Os dados desta seo foram extrados da revista The Economist, nas vrias edies disponveis em
http://www.economist.com.
61
The Economist (08-01-1998), Op. Cit.
59

28

milhes de desembarques (arrivals), em 2005 foram 808 milhes, e espera-se que, em 2010
sejam 937 milhes62.
A demanda por turismo determinada principalmente pela riqueza e pela renda
das pessoas e viabilizada pela tecnologia, principalmente em transporte, e pelos
investimentos em infra-estrutura nos destinos tursticos. Na verdade, a tecnologia que
sustenta o turismo de massa internacional o avio a jato. O barateamento dos custos deste
transporte permitiu o aumento do nmero de consumidores. Entretanto, o turismo vulnervel
a choques externos, o que quer dizer que os destinos tursticos esto sujeitos a risco,
principalmente em funo das flutuaes da demanda. O fator renda muito importante, pois
determinante do consumo de produtos tursticos. Se a renda afetada em um pas gerador de
turismo, os destinos tursticos sofrem perdas.
Entretanto, na medida em que uma quantidade grande de pessoas aumenta o
contingente social conhecido como classe mdia, as receitas do turismo tendem a aumentar. O
maior volume de dinheiro em circulao no mercado proporciona a estabilidade dos
empreendimentos, principalmente daqueles que no so essenciais e necessrios para as
famlias, como o caso do turismo. Constituda de assalariados mais bem pagos ou pequenos
empreendedores, a classe mdia garante a dinamizao do setor turstico em uma economia de
mercado.
A OCDE63 estimou que, com a economia crescendo 6% ao ano, em mdia,
somente na China, ndia e Indonsia cerca de 700 milhes de pessoas seriam incorporadas
classe mdia (renda per capita equivalente da Espanha) no curto perodo de 1994 a 2010. O
mesmo fenmeno ocorre em cada uma das economias ditas emergentes. No Brasil, em
2005, num universo de 176 milhes de pessoas, existiam 22 milhes (31,9%) de trabalhadores
ocupados64 que ganhavam at um salrio mnimo; 20,5 milhes (29,8%) que recebiam entre
um e dois salrios mnimos; e 26,4 milhes de trabalhadores (38,3%) que auferiam mais de
dois salrios mnimos. Considerava-se ento que, entre adultos e crianas, a classe mdia
brasileira era constituda por cerca de 57,8 milhes de pessoas, ou 15,4 milhes de famlias
(31,7% do total de famlias)65. Porm, apenas uma reduzida percentagem desse contingente

62

OMT (2005), Op. Cit.

Fonte: The Economist, 1 de Outubro de 1994
64
Como trabalhadores ocupados so considerados os formais e os informais.
65
Guerra, Alexandre, Pochmann, Mrcio, Amorim, Ricardo e Silva, Ronnie. Atlas da Nova Estratificao Social
no Brasil. So Paulo, Cortez, 2005.
63

29

tem condies econmicas de embarcar para destinos internacionais; embora a parcela que
pode arcar com uma viagem de avio esteja crescendo, tanto no Brasil como no mundo.
inegvel que as viagens areas abriram o mundo para o turismo: em 1970, os
avies transportavam 307 milhes de passageiros; 25 anos depois este nmero era de 1,15
bilho66. Isto aconteceu porque o transporte areo se tornou mais barato e provou ser
eficiente. Hoje em dia (2005)67, cerca de 45% das viagens de turismo so realizadas por meio
areo, e outras 43% por meio terrestre. Os meios martimo (7%) e ferrovirio (5%) so menos
utilizados. Os destinos tursticos tambm se modernizaram: formaram-se cadeias de hotis,
em lugar dos antigos empreendimentos independentes, e padronizou-se o tipo de hotel, desde
a decorao ao servio, tendo como paradigma a rede hoteleira norte-americana. Os cruzeiros,
por sua vez, cresceram em ritmo acelerado (a maioria para o Caribe), sendo que eles no so
um modo de viajar pelo oceano, eles so o destino dos turistas, que l praticam todo tipo de
atividades de lazer e at fazem compras. Igualmente, modernizaram-se as empresas que
operam os pacotes tursticos: hoje em dia possvel fazer reservas pelo telefone e pela
Internet, sendo que disto resultam informaes que so usadas para marketing das empresas
hoteleiras e areas. Conformou-se assim a moderna indstria do turismo.
A Europa o destino mais procurado pelos turistas, representa 55,6% do mercado
turstico mundial, ou 433,93 milhes dos 766 milhes de desembarques internacionais
mundiais (2004). Entretanto 88,2% dos turistas que vo para a Europa procedem do mesmo
continente. A Frana recebeu 52,5 milhes de turistas em 1990, nmero que chegou a 75,1
milhes em 2004, ou o primeiro lugar mundial absoluto em nmero de desembarques. A
Espanha teve 34,0 milhes de desembarques internacionais em 1990, e 52,4 milhes em 2004.
importante destacar o crescimento do turismo na Espanha, que ultrapassou os EUA em
nmero de desembarques em 2000, e ultrapassou a Frana em receita proveniente do turismo
em 2002. Agora a Espanha ostenta o segundo lugar mundial em ambos indicadores. Na Itlia,
o total de desembarques foi de 26,6 milhes em 1990, e 37,0 milhes em 2004. No Reino
Unido, 18,0 milhes em 1990, e 27,7 milhes de turistas em 2004. Tambm em 2004, a
Alemanha teve 20,1 milhes de desembarques internacionais, a Federao Russa 19,8
milhes, a ustria 19,3 milhes, a Turquia 16,8 milhes, a Ucrnia 15,6 milhes, a Polnia
14,2 milhes, a Grcia 13,2 milhes, a Hungria 12,2 milhes, Portugal 11,6 milhes de
turistas e assim por diante.
66
67

The Economist (08-01-1998), Op. Cit.

Organizao Mundial do Turismo (OMT). Tourism Highlights 2006. Madri, UNWTO, 2006b.

30

O Norte Europeu (Escandinvia, Islndia e Reino Unido) tem 11,4% do turismo

regional europeu; a Europa Ocidental cobre 32,8% do turismo europeu; a Europa do Leste e
Central (incluindo a Federao Russa) responde por 20,4%; e o Sul da Europa e Mediterrneo
detm 35,3% do turismo do continente, totalizando 100%. O crescimento do turismo
internacional na Europa foi de 4,1% entre 1990 e 2000, e de 1,8% entre 2000 e 2004,
resultado, como j ressaltamos, muito influenciado pelo terrorismo internacional. Abaixo,
podemos verificar que os pases europeus lideram no setor turstico. Se somados, os pases da
Unio Europia so absolutos na liderana do ranking de desembarques internacionais de
turistas. Observamos tambm que o Brasil tem apenas 0,6% do mercado de turismo
internacional, com 3,01 desembarques internacionais por cada grupo de 100 brasileiros,
totalizando 5,3 milhes de desembarques ao ano.
MAIORES DESTINOS TURSTICOS INTERNACIONAIS, 2005 (+Brasil)
Desembarques
Internacionais,
2005 (milhes)

Pas

Porcentagem do
mercado,
desembarques (%)

Populao,
2004
(milhes)

Desembarques por
100 pessoas da
populao

Frana

76,0

9,4

60

126,67

Espanha

55,5

6,8

40

138,75

Estados Unidos

49,4

6,1

293

16,86

China

46,8

5,7

1.299

3,60

Itlia

36,5

4,5

58

62,93

Reino Unido

30,0

3,7

60

50,00

Mxico

21,9

2,7

105

20,86

Alemanha

21,5

2,6

82

26,22

Turquia

20,3

2,5

65

31,23

5,3

0,6

176

3,01

808,0

100,0

6.377

12,67

Brasil
Mundo

Fonte: Organizao Mundial do Turismo (OMT). Tourism Market Trends, 2005; Barmetro Internacional del Turismo Mundial, 2006.

Em vrios pases, a indstria do turismo uma indstria forte e consolidada.

Entretanto, a maior receita com o turismo realizada pelos Estados Unidos, pois l se
arrecada nada menos do que US$ 74,48 bilhes anuais com o setor turstico (2004). Isto
muito mais do que os outros pases, inclusive a Frana. Apesar de ter mais desembarques
internacionais, a Frana fica atrs em temos de receita, pois recolheu somente US$ 40,84
bilhes naquele ano. A Espanha arrecadou um pouco mais: US$ 45,24 bilhes. Curioso notar
que estes dois pases recebem mais turistas por ano do que a sua prpria populao de

31

habitantes, como vemos acima. Na Itlia, a renda decorrente do turismo foi de US$ 35,65
bilhes. No Reino Unido e na Alemanha em torno de US$ 27 bilhes cada um.
No total, a Europa inteira recebeu US$ 326,69 bilhes anuais com o setor turstico
em 2004. A sia recebeu US$ 127,76 bilhes, sendo que a China recebeu US$ 25,73 bilhes,
o Japo US$ 11,26 bilhes, a Tailndia US$ 10,03 bilhes, e a Austrlia US$ 13,64 bilhes. A
ndia recebeu somente US$ 6,12 bilhes com o turismo, apesar do seu imenso potencial
turstico. A Amrica do Sul recebeu apenas US$ 10,5 bilhes com o turismo internacional em
2004. Muito pouco, se comparado com a Amrica do Norte (US$ 98,0 bilhes), que tem trs
pases competitivos no mercado turstico mundial. No Brasil, a renda recebida com a
atividade turstica est muito abaixo do nosso potencial: apenas US$ 3,22 bilhes em 200468.
A indstria brasileira do turismo incipiente ainda.
As Amricas tm 21,3% do mercado de turismo segundo as receitas geradas por
esta atividade econmica, a frica somente 3,1%, a sia tem 20,3%, e a Europa, lder
absoluta do mercado turstico, angaria 50,9% do total das receitas com turismo. Nas
Amricas, a maior parte do mercado de turismo relativa aos EUA e, em menor escala, ao
Mxico. Na sia, o crescimento do setor acontece, em grande parte, devido dinmica da
economia chinesa. Se notarmos que a China lidera na sia, e os EUA nas Amricas, veremos
que estes pases, somados Europa Ocidental (apenas os paises ocidentais e no toda a
Europa), so naes que respondem por mais de 266 milhes de desembarques, ou 32,9% do
turismo mundial, o que denota uma concentrao da indstria do turismo nestes pases de
economia possante. A concentrao era ainda maior em 1970: apenas 12 pases contribuam
com 80 milhes de desembarques, ou 50% do movimento turstico mundial69. Ou seja, revelase uma concentrao espacial assimtrica da indstria do turismo segundo o tamanho da
economia e o grau de desenvolvimento dos paises. A oportunidade que o turismo apresenta
para descentralizar o desenvolvimento econmico, muitas vezes no se traduz numa
concretizao dessa promessa.
O outro lado disso o fato de que o gasto em turismo tambm est concentrado
nos paises desenvolvidos: os maiores gastadores, os que mais viajam pelo mundo, so os
residentes em pases como a Alemanha, EUA, Reino Unido, Japo e Frana. Para se ter uma
idia, os alemes, que esto no topo desta lista, gastaram em turismo cerca de US$ 72,7
bilhes de dlares em 2005, os norte-americanos US$ 69,2 bilhes, os ingleses US$ 59,6
68
69

Todos estes dados foram extrados de: OMT (2005), Op. Cit.
Wahab (1977), Op. Cit., 37.

32

bilhes, os japoneses US$ 37,5 bilhes, e os franceses US$ 31,2 bilhes. Enquanto que os
chineses despenderam US$ 21,8 bilhes (contra apenas US$ 3,7 bilhes em 1995, o que um
indicativo do crescimento acelerado de sua economia), os mexicanos desembolsaram US$ 7,6
bilhes, os indianos US$ 5,8 bilhes, os argentinos US$ 2,8 bilhes (contra US$ 4,4 bilhes
em 2000, decrscimo que revela um dos aspectos da crise econmica da Argentina de 20012002), e, finalmente, os brasileiros, que desembolsaram US$ 4,7 bilhes com turismo
internacional em 2006 (contra US$ 3,4 bilhes em 1995)70.
RECEITAS E GASTOS COM TURISMO INTERNACIONAL, 2005
Populao
2004
(milhes)

Pas

Receita com
Turismo
Internacional
2005
(US$ Bilhes)

Porcentagem
do mercado
em receitas
(%)

Receita com
Turismo
per capita
(US$)

Gasto com
Turismo
Internacional
2005
(US$ Bilhes)

Gasto com
Turismo
per capita
(US$)

293

81,7

11,9

278

69,2

236

Espanha

40

47,9

7,0

1.197

15,1

377

Frana

60

42,3

6,2

705

31,2

520

Itlia

58

35,4

5,1

610

22,4

386

Reino Unido

60

30,4

4,4

506

59,6

993

1.299

29,3

4,3

22

21,8

16

82

29,2

4,2

356

72,7

886

Japo

127

11,2

1,6

88

37,5

295

Mxico

105

10,7

1,5

101

7,6

72

Brasil

176

3,2

0,5

18

4,7

26

6.377

681,5

100,0

106

633,0

99

Estados Unidos

China
Alemanha

Mundo

Fonte: Organizao Mundial do Turismo (OMT). Tourism Market Trends, 2005; Barmetro Internacional del Turismo Mundial, 2006.

Como vemos na tabela acima, apesar de o conjunto da populao alem ter o

maior gasto com o turismo internacional, so os ingleses os que tm o maior gasto per capita
em turismo fora do seu pas. Observamos tambm a liderana dos EUA em termos de receita
com o turismo internacional. Entretanto, apesar de ser este um pas que consome no exterior
quase o valor gasto pela Alemanha, o seu gasto per capita em viagens internacionais
pequeno devido sua grande populao. O mesmo ocorre com a China, que gasta menos
ainda e tem uma populao ainda maior, fato que a deixa com uma receita per capita de
somente 22 dlares e um gasto per capita de apenas 15 dlares. Na Amrica do Sul, o turismo
internacional gera receitas pequenas se comparadas com a Europa e a Amrica do Norte. A
receita brasileira com turismo de apenas 18 dlares per capita, ou 66,5 vezes menor do que
a receita da Espanha, que de US$ 1.197. Por outro lado, os gastos dos brasileiros com o
70

OMT (2006), Op. Cit.

33

turismo internacional so de 26,7 dlares per capita, o que nos deixa deficitrios na balana
de turismo. O maior supervit na balana de turismo o dos espanhis, que recebem dos
visitantes muito mais do que gastam no exterior.
Nos pases desenvolvidos h um bom aproveitamento turstico das riquezas
naturais e da herana cultural. Explorando este segundo filo, o Reino Unido71, por exemplo,
o sexto destino mais popular do mundo. Neste pas, os 125.000 negcios envolvidos na
indstria do turismo (na sua maioria pequenas empresas) empregam 1,75 milho de pessoas,
mais do que qualquer outro setor da economia. O turismo responsvel por 20% dos
empregos criados naquele pas. Este setor gerou mais de US$ 79,5 bilhes em 1998, que
foram levados pelos 25 milhes de turistas estrangeiros e internos. No total, o valor gerado
pelo turismo soma mais de US$ 700 bilhes em toda a dcada de 1990. Entretanto, o nmero
de turistas britnicos tirando frias em seu prprio pas caiu de 27 milhes, em 1975, para
16,5 milhes, em 1996. Neste perodo, o consumo dos turistas britnicos no Reino Unido
decresceu 15%, enquanto que o consumo dos turistas estrangeiros naquele pas aumentou
25%. Parte disso se deve ao fato de que hoje em dia cerca de um milho de britnicos sai ao
estrangeiro para passar suas frias. Para incentivar o turismo no pas, o Reino Unido possui
um organismo governamental de fomento ao turismo (British Tourism Authority, BTA), que
administrava um oramento anual de US$ 57,24 milhes em 1999. Este investimento estatal
necessrio porque a indstria do turismo fragmentada e pulverizada em pequenos negcios,
precisando de marketing, pesquisa e estratgia que devem ser fornecidas pelo Estado. O
governo precisa financiar as empresas tursticas e promover o turismo nacional, o que requer
um oramento compatvel.
Outros dois pases que tm o turismo bem desenvolvido so os EUA e a China.
Pelos nmeros oficiais, a China est na quarta posio em nmero de desembarques e sexto
lugar em receitas provenientes do turismo. Porm, importante notar que podemos somar os
nmeros do turismo da China Popular propriamente dita (29,3 milhes de desembarques
internacionais de turistas), com o turismo de Hong Kong (14,7 milhes de desembarques), o
de Macau (9,0 milhes) que tem cassinos que, faturando 7 bilhes de dlares (2006)72,
rivalizam com os de Las Vegas , e tambm com o turismo de Taiwan, que uma provncia
da China (3,3 milhes de desembarques)73. Somando estes nmeros sua posio melhora,
passando para 56,3 milhes de desembarques em 2005, o que coloca a China em segundo
71

The Economist, 8 de abril de 1999.

Wall Street Journal Americas, 29 de janeiro de 2007.
73
OMT (2006b), Op. Cit.

72

34

lugar mundial. A mesma conta pode ser feita com a receita do turismo internacional naquele
pas. Esta posio privilegiada tende a melhorar nos prximos anos, haja vista o interesse
despertado por aquele pas em todo o mundo atualmente.
O movimento de chineses dentro do pas, e para fora dele, tambm tm aumentado
bastante. Neste comeo de sculo, o turismo privado e de lazer dos chineses explodiu74: de 5
milhes de visitantes chineses no exterior, no ano de 2000, passou-se para 35 milhes, em
2005. Este fato faz da China a maior fonte de turistas dentro da sia. Dado o aumento da
classe mdia naquele pas camada social que conta com cerca de 150 milhes hoje em dia ,
os turistas chineses que passam frias no exterior podero ser mais de 100 milhes daqui a 15
anos. Sobre o turismo interno na China, podemos acrescentar que durante a semana
dourada, feriado nacional, cerca de 146 milhes de pessoas se dirigem a outros lugares
daquela nao, gerando uma receita de US$ 7,3 bilhes. Entretanto, o turista chins gasta
pouco: as estimativas so de que a mdia dos gastos por pessoa seja de cerca de US$ 50.
Este pequeno montante gasto pelo turista chins, proporcionalmente aos outros
turistas, tem provocado a queda das receitas do setor em Hong Kong, que teve a sua clientela
de turistas japoneses substituda pela de chineses, mais pobres, aps a sua reintegrao
China, pois, como sabemos, aquele era um enclave britnico com status colonial. Alm disso,
e de uma maneira geral, o turismo em toda a sia75 foi bastante afetado pela crise financeira
de 1997. Calcula-se que a perda foi de cerca de 15% a 20%, fato que teve repercusses
mundiais: o crescimento do turismo mundial baixou para 1,5% em 1998, contra 5,6% em
1996. Isto foi muito prejudicial para a regio, uma vez que o turismo responde por 10% do
PIB asitico, e representa mais do que isto em empregos e divisas internacionais. Entretanto,
importante assinalar que o nmero de desembarques de turistas na sia ultrapassou o nmero
correspondente nas Amricas em 2002, revelando uma tendncia de crescimento que parece
irreversvel. Porm, como vimos, a Europa ainda lidera em quantidade de desembarques
internacionais.
Nos EUA, o turismo muito rentvel: trata-se do pas que mais arrecada com os
turistas em todo o mundo. A renda proveniente do turismo naquele pas, em 2005, foi de US$
81,7 bilhes (12% do total mundial), quase o dobro do que a Frana recebe com a atividade
(apesar desta ser o maior destino turstico do mundo), e 25 vezes mais do que a renda do setor
no Brasil. A eficincia dos EUA em fazer o turista que os visita gastar sua poupana
74
75

The Economist, 11 de maio de 2006.

Idem, 26 de novembro de 1998.

35

invejvel. Os EUA so, disparados, o pas que mais lucra com o turismo internacional, assim
como a Frana , disparada, o pas que mais desembarques internacionais recebe anualmente.
O turismo norte-americano76 elegeu Las Vegas, Hava e Flrida como os
principais destinos tursticos daquele pas. Verificamos, por exemplo, que o turismo em Las
Vegas atraiu 32 milhes de visitantes no ano de 1997, principalmente por causa dos hotiscassino. Este fluxo de visitantes gerou uma receita proveniente do jogo estimada em US$ 6,2
bilhes naquele ano. Fora os jogadores, esta cidade atrai muitos conferencistas: cerca de 3,3
milhes de pessoas foram para l fazer suas reunies em 1996. O Hava, por sua vez, tornouse um destino turstico famoso internacionalmente pela beleza de suas praias, excelentes para
a prtica do surf. Em funo disto, o Hava tem 80.000 quartos disponveis em hotis, nmero
dez vezes maior do que a indstria hoteleira de Porto Rico, sendo que este fica em pleno
Caribe. O arquiplago do Hava, situado no Oceano Pacfico, possui 1,2 milho de habitantes
e recebe 7 milhes de turistas por ano. O turismo gera 22% dos empregos, representa 17% do
PIB, e responde por 26% dos impostos daquele estado norte-americano. Contrariamente,
Porto Rico permanece subdesenvolvido e colonizado pelo EUA.
Certamente, o turismo nos EUA sofreu muito com os atentados terroristas de
11/9/2001, pois este fato histrico, ocasionado por uma guerrilha internacional terrorista que
utilizou avies como msseis para atingir edifcios, provocou uma crise das empresas de
aviao que, precisando de uma lotao de 88% dos assentos dos seus avies, somente
conseguiam ocupar 66% destes (em mdia) nos anos subseqentes ao ataque. Por outro
ngulo, pode-se dizer que o turismo para os pases islmicos, estigmatizados e discriminados
em funo dos ataques terroristas, diminuiu bastante com estes atentados. Pelo menos em
Istambul, a queda foi de perto de 60%77. O fluxo turstico dos pases rabes tambm se
redirecionou para outras regies, substituindo, em parte, os destinos ocidentais pelos do
Sudeste Asitico.
O turismo um negcio lucrativo: no Caribe ele representa 70% da economia
regional. Em Cuba78, o turismo gerou US$ 2,1 bilhes em divisas internacionais em 2003,
metade das divisas em moeda forte do pas. Em grande parte resultantes das reformas
retificadoras os 42.000 quartos da ilha beneficiam a economia local, mas tambm
pressionam por mudanas pr-mercado, alm de trazer transtornos tais como turismo sexual,

76

Idem, 08 de janeiro de 1998.

Informao disponvel em: http://www.economist.com, acessado em 20 de janeiro de 2007.
78
The Economist, 25 de outubro de 2001; e 29 de julho de 2004.
77

36

corrupo, roubos, trfico de drogas, etc. Em 2000, cerca de 1,8 milho de turistas visitaram
aquele pas, levando mais dlares do que toda a exportao de bens junta. A indstria do
turismo naquela ilha foi a que mais cresceu no mundo: 20% nos anos 1990. O turismo muito
importante para o Caribe, pois representa 8% da economia cubana, 17% na Jamaica, 15% na
Repblica Dominicana e 38% na Bahamas. Somente nas Bahamas, os turistas totalizaram
1,63 milhes em 1996, fora os 1,78 milho que l chegaram em cruzeiros martimos, sendo
que a populao local de 300 mil pessoas. Estes turistas consumiram cerca de US$ 1,5
bilho naquele ano. Isto possvel porque para l se dirigiram os cassinos que fugiram com a
Revoluo Cubana de 1959. Neles, os gastos por pessoa em cada noite chegam a uma mdia
de cem dlares. No Caribe, os custos da infra-estrutura (telefones, eletricidade, etc.) so altos,
e o resultado dos investimentos pblicos torna-se ineficiente. A falta de coordenao entre os
governos, praticamente um para cada ilha, atrasa o desenvolvimento da regio e acarreta o
crescimento lento do turismo em algumas ilhas, quando comparado com outros destinos.
Ali do lado, o Mxico79 tem o setor turstico mais desenvolvido entre os pases do
Terceiro Mundo. , portanto, o principal destino turstico da Amrica Latina, atraindo 20
milhes de turistas por ano. Somente em Cancn so 27.500 quartos de hotel. Porm este
nmero foi reduzido a 11.000 aps o furaco Wilma, em 2005. O custo dos reparos nas
instalaes excede os US$ 2 bilhes, afora a perda de receita devido fuga dos turistas,
estimada em 255 milhes de dlares (de outubro de 2005 a fevereiro de 2006)80, prejudicando
os 300.00 empregados no setor na regio. Um dado singular que quatro quintos (4/5) dos
turistas que vo para o Mxico so norte-americanos. Em 2003, os cruzeiros que para l se
dirigiram levaram consigo 6,6 milhes de passageiros. Lembremos que o Mxico tambm o
destino mais procurado do mundo pelos cruzeiros.
Ainda na Amrica Latina, podemos citar o Peru81, que possui as runas de Machu
Pichu, redescobertas em 1911, e que constituem um patrimnio da humanidade, alm de ser
a principal atrao turstica do pas. O turismo gera um bilho de dlares anuais levados por
aproximadamente 300.000 turistas, dos quais cerca de 70% visitam Cusco. Na Bolvia82, o
turismo atrai muitos mochileiros, pois o custo de vida barato. Apesar da infra-estrutura
precria (estradas, hotis, etc.) h turistas por causa da natureza privilegiada e da cultura local

79

Idem., 7 de outubro de 2004; e 26 de janeiro de 2006.

OMT (2006b). Op. Cit.
81
The Economist, 19 de julho de 2001.
82
Idem, 23 de setembro de 2004.
80

37

de origem milenar. Por sua vez, a Colmbia83 recebeu 1,5 milhes de turistas em 2005.
Contudo, o movimento turstico nestes pases muito menor do que no Mxico.
J ressaltamos a dominncia da Europa como destino turstico e como
arrecadadora de receitas. No entanto, alm dos pases desenvolvidos e das economias
emergentes dinmicas, outras regies tambm tm apelo turstico: cerca de 70 pases
ganharam mais de um bilho de dlares com o turismo84. A Austrlia, pas vasto, com baixa
densidade demogrfica, est cheio de atraes tursticas, principalmente martimas e costeiras.
A explorao turstica dos corais gera por volta de US$ 3 bilhes, o que um incentivo para
proteg-los e preserv-los. O turismo representa 10% da receita de exportaes australianas, e
emprega 500.000 pessoas diretamente. Somente os turistas provenientes da China foram mais
de 250 mil. A frica do Sul85, por sua vez, recebeu, em 1996, mais de 6,5 milhes de turistas,
trs vezes mais do que em 1990, quando ainda existia o apartheid, sistema poltico racista. A
boa promoo do pas no exterior e a seqncia de encontros internacionais de importncia
tm feito o turismo crescer mais ali do na maioria dos outros destinos no mundo.
No Sudeste Asitico86, o turismo representa um negcio de 100 bilhes de dlares
anuais, gerando 19 milhes de empregos, ou 8% do total. Em 2004, o turismo representava
12% do PIB da Tailndia, 10% no Sri Lanka e 4/5 da economia das 1.190 ilhas Maldivas. A
indstria do turismo neste trs pases sofreu muito com a crise financeira de 1997, o atentado
de Bali, o maremoto que vitimou a sia (tsunami)87, e ainda a gripe aviria (SARS), que pode
ser ainda mais prejudicial para o setor turstico do que os outros acontecimentos. Poderamos
citar tambm outros destinos desta imensa indstria, pois so muitos os pases em que o
turismo uma atividade importante. Pode-se igualmente abordar aspectos especficos do
turismo, como o turismo esportivo (Olimpadas, Copa do Mundo, entre outros eventos de
peso), o turismo medicinal (cirurgias, tratamentos, spa, etc), o turismo religioso, ou at o
turismo espacial88. Entretanto, neste trabalho, nos limitamos aos aspectos mais relevantes.
83

Idem, 29 de junho de 2006.

OMT (2006b), Op. Cit.
85
The Economist, 20 de maro de 2003.
86
Idem, 6 de janeiro de 2005.
87
Nas Maldivas, o tsunami provocou uma queda de 39% na atividade turstica nacional. OMT. Barmetro
Internacional del Turismo Mundial. Vol 4, n 1, janeiro de 2006.
88
O turismo espacial pode atingir nos prximos 30 anos a marca de um milho de turistas. Segundo The
Economist, um space tour pode ser economicamente vivel a partir de 10.000 dlares por cabea. Um
prenncio do potencial desse mercado o fato de que hoje em dia pode-se voar em um caa MIG 25 russo por
apenas US$ 12 mil. Em 2005, o primeiro turista espacial pagou US$ 20 milhes pela sua viagem. Estes fatos
apontam para um filo de mercado extremamente rentvel. Segundo a mesma fonte, as viagens espaciais, como
atividade turstica, so capazes de gerar um mercado de US$ 100 bilhes (bi). The Economist, 1 julho de 1999;
Op. Cit., 13 junho de 2002.
84

38

No grfico abaixo, vemos a participao de cada regio no nmero de

desembarques internacionais desde 1950, e a previso de crescimento do setor at 202089.
Trata-se de uma verdadeira exploso da atividade turstica que presenciamos no sculo XX e
incio do sculo XXI. Nesta projeo, estima-se que a sia aumente sua participao de
14,4% para 25,4% entre 2006 e 2020. As outras regies tambm aumentariam sua
participao relativa, com a Europa diminuindo sua porcentagem do mercado de um patamar
atual de quase 60% para 45,9%. Isto vem acontecendo h tempos, pois, em 1970, a Europa
detinha 74,5% do trfego turstico internacional, as Amricas 19,4% e a sia 3,2%, sendo que
o Oriente Mdio e a frica tinham apenas 1,6% e 1,3%, respectivamente90. Na projeo feita
pela OMT, as viagens intercontinentais tero um crescimento mais acelerado, porm, a maior
parte (1,2 bilho dos 1,6 bilho desembarques internacionais projetados) ainda ser de viagens
feitas na mesma regio. A origem e o destino so prximos na maioria dos casos, mostrando
uma caracterstica bsica do turismo.

Fonte: Organizao Mundial do Turismo (OMT). Tourism 2020 Vision. UNWTO, 2006

Nas Amricas91, a Amrica do Norte consegue angariar 74,5% da receita com o

setor turstico. Como dissemos, os EUA receberam US$ 74,48 bilhes (2004) com as suas
atividades tursticas, mas, reparem, o Mxico, que tem quase metade do fluxo turstico dos
EUA, arrecadou somente US$ 10,75 bilhes (apenas 14,4% da receita dos EUA), e o Canad
US$ 12,84 bilhes. A eficincia do turismo como indstria e a atrao para o consumo nos
EUA so maiores, indiscutivelmente. Entretanto, mesmo os valores baixos do Mxico so
89

Fonte: Organizao Mundial do Turismo (OMT). Tourism 2020 Vision. UNWTO, 2006a.
Wahab (1977), Op. Cit., p. 33.
91
OMT (2006b), Op. Cit.
90

39

superiores receita da indstria do turismo no Brasil, que foi de somente US$ 3,22 bilhes
em 2005, ou 2,4% do total do que o Continente recebe com o turismo, embora nossa receita
tenha saltado de US$ 1,49 bilho em 1990, para os atuais valores, representando um
crescimento de 116% em 15 anos. A Argentina recebe ainda menos: US$ 2,56 bilhes de
receitas com o turismo internacional em 2004. De qualquer forma, a indstria do turismo
tambm importante na Amrica do Sul, porque, como dissemos, dinamiza a economia, cria
empregos diretos e indiretos, e gera renda para as pessoas. Alm disso, os turistas pagam
impostos, aumentando a receita fiscal. Em suma, os empreendimentos tursticos movimentam
a economia e aumentam o Produto Interno Bruto (PIB).
Entre as razes que originam os 808 milhes de viagens internacionais, o motivo
mais citado foi lazer, recreao e frias, representando 50,1% do total, sendo que em
segundo lugar est a visita a parentes e amigos, religio, sade, entre outros, com 25,9%.
Esta ltima razo a que mais cresceu nos ltimos 15 anos. Em terceiro lugar, entre os
motivos para viajar ao exterior, est a causa profissional ou de negcios, com 15,6%. No
total, em todo o mundo, o setor cresceu a uma taxa mdia de 4,6% entre 1990 e 2000, e a uma
taxa de 2,7% entre 2000 e 2004, nmero muito influenciado pela queda de receita nos EUA
em funo dos ataques terroristas. Entretanto, este parece ser um assunto superado, se
tivermos como parmetro a recuperao do crescimento na indstria do turismo; excetuando a
situao do Iraque e do Afeganisto, claro.
Abaixo, vemos um grfico que nos mostra o ndice das receitas com o turismo
internacional. Verificamos que o crescimento das receitas maior na sia, principalmente,
seguida dos EUA. Ambos tm um crescimento acima da mdia mundial. A sia s foi
prejudicada na sua extraordinria curva ascendente pela crise financeira de 1997 e anos
subseqentes, como podemos notar. Observamos tambm que, no Brasil, as receitas com o
turismo tm um crescimento insatisfatrio, pois alm de estar abaixo da mdia mundial, o
setor de turismo brasileiro tem um aumento proporcional das suas receitas que se situa abaixo
do crescimento do setor no conjunto da Amrica Latina.

40

Turismo internacional, receitas (1980=100)

1600

1400

1200
Leste Asitico e Pacfico
1000

800

Estados Unidos

600
Mundo
400

Unio Europia
Amrica Latina

200

Brasil
0
1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Fonte: Banco Mundial. World Development Indicators. Washington, Banco Mundial, 2002.

Nas Amricas, o crescimento anual do turismo ficou em 5,9% entre 1995 e 2000.
Neste mesmo perodo, o crescimento anual mdio do turismo brasileiro foi de 13,2%. De
2003 a 2004 o nmero de desembarques de turistas ao Brasil92 cresceu 16%, e, de 2004 a
2005, cresceu 11,8%, um excelente resultado, principalmente se considerarmos o pequeno
crescimento da economia brasileira como um todo. Em 2006, vieram 6,3 milhes de turistas
estrangeiros ao Brasil, contra 5,3 milhes em 2000, o que denota um considervel
crescimento do mercado. Ainda assim, o turismo no Brasil pequeno se comparado com
outros pases: o Mxico atrai quatro vezes mais turistas e a Espanha, dez vezes mais. Em
termos de participao no mercado de turismo na Amricas, os EUA tm 37%, o Mxico
16%, o Canad 13%, e, a seguir, o Brasil com 4% do mercado.
Os destinos tursticos preferidos no Brasil so o Rio de Janeiro, o Nordeste, Foz do
Iguau, a Amaznia, o Pantanal, Ouro Preto e a Chapada Diamantina. Muitos turistas tambm
vm da Europa em vos charter com destino aos megaresorts costeiros, como o da Costa
do Saupe. Por sua vez, o gasto governamental com turismo e reas tursticas no Brasil est
em 1,9% do oramento pblico, contra os 5,2% da mdia mundial. Trata-se, portanto, de um
investimento pequeno em relao ao potencial turstico do pas, o que provoca, inclusive, a
m conservao da infra-estrutura turstica: os parques nacionais, por exemplo, no possuem
infra-estrutura (restaurantes, hotis adequados, centros de informao, etc.) para ampliar a
92

The Economist, 14 de dezembro de 2000.

41

visitao de turistas. Em funo disso, perdem-se muitas oportunidades de dinamizao da

economia atravs do turismo, em detrimento da gerao de emprego e renda.
O turismo regional sul-americano no foge a regra mundial: o deslocamento de
turistas de um pas para o outro na mesma regio responde por 69,9% do turismo sulamericano, no mundo observa-se este fenmeno na faixa de 80,9% (2004). Os turistas
restantes vm da Europa (25%), sia e Pacfico (2,2%) e frica (0,5%). Dito de outra forma,
a Amrica do Sul responde por apenas 0,4% do turismo proveniente da frica (apenas 76 mil
desembarques), 0,2% do originrio da sia e Pacfico (359 mil desembarques), 0,9% do
turismo europeu (4.018 mil, ou quatro milhes de desembarques), e 8,6% do turismo do
prprio continente Americano inteiro (11,21 milhes de desembarques). Em suma, a Amrica
do Sul recebeu, em 2004, apenas 16,05 milhes de desembarques internacionais. Isto significa
que detm uma pequena fatia do mercado mundial de turismo, somente 2,1% do total, contra
55,4% da Europa, 11,2% da Amrica do Norte e 19% da sia e do Pacfico93.

O Setor de Turismo no Brasil

A crise dos anos 1980, o ajuste estrutural da economia em funo da crise da
dvida externa, piorou os indicadores sociais e econmicos em toda a Amrica Latina,
afetando negativamente tambm a atividade econmica do turismo no Brasil. Houve uma
diminuio da dimenso do setor turstico na dcada perdida, principalmente em relao ao
nmero de desembarques internacionais e receitas arrecadadas. Entretanto, nota-se uma
recuperao aps os anos 1990, o que em parte deve ser creditado estabilidade econmica
alcanada pela economia brasileira aps o Plano Real (1994). A partir de ento, ocorreu um
crescimento vigoroso do nmero de turistas estrangeiros que visitaram o pas, aumentando
mais de cinco vezes at chegar ao recorde de 6,3 milhes em 2006. Naquele ano, estes turistas
gastaram aqui US$ 4,32 bilhes, numa mdia de gastos por pessoa trs a quatro vezes maior
do que o turista nacional. As empresas do setor registraram um faturamento de R$ 29,6
bilhes, o que representa um crescimento de 29% em relao a 2005. J o nmero de
desembarques nos aeroportos brasileiros cresceu 7% em relao a 200594.
Contudo, note-se na tabela abaixo que o nmero de desembarques internacionais
cresce proporcionalmente mais (de 86 a 496 pontos) do que os outros indicadores, em especial
93

OMT (2005), Op. Cit.

Fonte: Governo Federal do Brasil, dados disponveis em http://www.brasil.gov.br/emquestao, acessado em 1806-2007.
94

42

mais do que a receita advinda do turismo, que passa de 80 para 241 pontos entre 1990 e 2006
(1980=100). Isto indica que, apesar do aquecimento do setor, com um maior afluxo de
visitantes, o Brasil no est sabendo aproveitar todo o potencial de estadia destes no pas, pois
os gastos dos turistas so menores do que poderia se esperar, e menores tambm se
comparados com outros pases.
Observamos tambm que h um aumento das despesas com turismo como
porcentagem das importaes entre 1980 a 2006, enquanto que ocorre um decrscimo das
receitas com turismo como parte das exportaes de bens e servios neste mesmo perodo.
Este fenmeno reflete a curva ascendente do saldo comercial brasileiro, devido ao aumento
das exportaes nacionais, bem como o grande aumento das despesas dos brasileiros com
turismo internacional. Este ltimo fato foi possvel pela duplicao do PIB per capita e o
conseqente aumento da renda, o que possibilita o aumento das viagens tursticas dos
brasileiros ao exterior.
NMEROS DO TURISMO INTERNACIONAL NO BRASIL
ECONOMIA BRASILEIRA
PIB, PPP (US$ internacionais correntes) (bilhes)
PIB per capita, PPP (US$ internacionais correntes)
Exportaes de bens e servios (US$ correntes) (bilhes)
Importaes de bens e servios (US$ correntes) (bilhes)
TURISMO
Transporte areo, passageiros transportados (milhes)
Turismo Internacional, nmero de desembarques (milhes)
RECEITAS
Turismo Internacional, receitas (US$ correntes) (bilhes)
Turismo Internacional, receitas (% PIB, PPP)
Turismo Internacional, receitas (% exportaes totais)
DESPESAS
Turismo Internacional, despesas (US$ correntes) (bilhes)
Turismo Internacional, despesas (% PIB, PPP)
Turismo Internacional, despesas (% importaes totais)
NDICES
PIB, PPP (1980=100)
PIB per capita, PPP (1980=100)
Exportaes de bens e servios (1980=100)
Transporte areo, passageiros transportados (1980=100)
Turismo Internacional, nmero de desembarques (1980=100)
Turismo Internacional, receitas (1980=100)
Turismo Internacional, despesas (1980=100)

1980
$491,17
$4.039
$21,28
$26,57
1980
13,01
1,27
1980
$1,79
0,37%
8,20%
1980
$1,16
0,24%
4,37%
1980
100
100
100
100
100
100
100

1990
$822,89
$5.562
$38,13
$32,37
1990
19,15
1,09
1990
$1,44
0,18%
4,11%
1990
$1,56
0,19%
4,82%
1990
168
138
179
147
86
80
134

2000
$1.299,35
$7.625
$64,75
$72,24
2000
31,84
5,31
2000
$4,23
0,33%
6,56%
2000
$3,89
0,30%
5,38%
2000
265
189
304
245
418
236
336

2006*
$1.575,72
$8.561
$137,47
$91,39
2006*
46,3
6,3
2006*
$4,32
0,27%
3,14%
2006*
$5,76
0,37%
6,30%
2006*
321
212
646
355
496
241
497

Fonte: Banco Mundial. World Development Indicators CD-ROM. Washington, Banco Mundial, 2002; * Banco Central do Brasil, 2007;
OESP 29/01/07; e Revista Exame. Anurio do Turismo 2007-2008. So Paulo, Editora Abril, abril de 2007.

Em 2006, a participao do Brasil no turismo mundial era estimada em 1,09%, e

esperava-se que o setor crescesse 4,3% ao ano, valor prximo da mdia mundial. Os nmeros
43

do turismo internacional brasileiro bateram recordes naquele ano, pois tanto despesas com
viagens (US$ 5,76 bilhes) como as receitas do setor (US$ 4,32 bilhes) atingiram os maiores
valores da histria. Houve, portanto, um dficit da balana de turismo de US$ 1,45 bilho. As
despesas, que refletem os gastos brasileiros no exterior, cresceram 22% em relao ao ano
anterior, enquanto que as receitas, que correspondem aos dlares trazidos por turistas,
aumentaram 12% em relao a 2005. Ou seja, apesar da valorizao do real (8,7% ante o
dlar), fato que torna o Brasil mais caro para os estrangeiros e o mundo mais caro para os
brasileiros, o turismo apresentou uma forte alta em 200695.
Segundo a OMT, enquanto o nmero de passageiros de viagens internacionais em
todo o mundo cresceu em mdia 50% entre 1995 e 2005. No Brasil, o aumento registrado no
mesmo perodo foi de 170%. Isto colocou o pas, em 2006, como o 36 principal destino do
mundo em nmero de visitantes e o 39 em faturamento. Os principais mercados emissores de
turistas para o Brasil foram a Argentina (992 mil turistas em 2005) e os EUA (793 mil).
Portugal, Uruguai, Alemanha, Itlia, Frana e Paraguai respondiam por cerca de 300 mil
turistas cada um96. O Brasil ainda um destino pouco divulgado no exterior; o potencial de
crescimento do mercado imenso. A Embratur, empresa brasileira de promoo de turismo,
tem se esforado para aumentar o tamanho do setor turstico no pas, por meio do
planejamento estratgico das suas aes promocionais no exterior (Plano Amarelo), que
busca divulgar a diversidade de produtos tursticos oferecidos pelo Brasil. Estes so
compostos pelos segmentos de eventos, sol e praia, cultura, gastronomia, ecoturismo, e festas
populares, tais como o Carnaval.
Desde 2003, o Brasil conta com grande apoio governamental ao turismo. O
oramento do Ministrio do Turismo (Mtur) passou de R$ 150 milhes em 2001, logo aps
ser criado, para R$ 1,3 bilho (0,14% do PIB), em 2006. A verba executada pelo MTur
cresceu 712,7%, chegando a RS$ 2,5 bilhes no primeiro Governo Lula97. Nesse governo, o
Mtur iniciou o planejamento do setor com o Plano Nacional do Turismo (PNT), que ter R$
5,63 bilhes para investimentos em infra-estrutura turstica no perodo 2007-2010, alm de
outros R$ 984 milhes na promoo interna e externa do setor. Segundo o PNT, o foco do
Mtur dever ser a incluso social, com estmulo criao de emprego e renda e reduo das
desigualdades regionais. O PNT 2007-2010 planeja organizar 65 destinos tursticos em todos
os estados da Federao, de acordo com os padres internacionais de mercado. A oferta de
95

Fonte: O Estado de So Paulo, 26 de janeiro de 2007.

Fonte: Revista Exame. Anurio de Turismo 2007-2008. So Paulo, Editora Abril, abril de 2007.
97
Massari, Cristina. O Turismo Decola. Update, So Paulo, Ano XXII, n 432, Novembro de 2006, pp. 32-45.
96

44

crdito oferecida ao setor de turismo tambm foi ampliada, inclusive pelo lado da demanda,
como o crdito consignado aos aposentados para suas viagens tursticas. A inteno
assegurar o acesso ao turismo a todas as camadas da populao, inclusive as de
menor renda98.
Com estas medidas, espera-se daqui a trs anos atingir a marca de 217 milhes de
viagens internas por ano. Em 2005, registrou-se 139,59 milhes de viagens no pas99. Estes
nmeros correspondem basicamente ao turismo interno, ou seja, a uma populao de cerca de
43 milhes de pessoas que fazem por volta de trs viagens ao ano. Estes turistas brasileiros
representam um mercado muito maior do que o dos turistas estrangeiros no Brasil, que so
apenas 6,3 milhes (2006). Ou seja, o mercado interno muito mais importante para o setor,
apesar do turista nacional gastar menos do que o turista estrangeiro (US$ 100/ US$ 200 contra
US$ 800/ US$ 1000)100.
Alm dos recursos provenientes do Oramento da Unio, a expectativa do
Ministrio do Turismo que, a partir do financiamento concedido pelos bancos pblicos,
sejam investidos mais R$ 6,78 bilhes em novos hotis e pousadas, alm de R$ 12,55 bilhes
em empreendimentos e servios101 no perodo 2007-2010. No esto includos aqui os
investimentos previstos pelos programas regionais de desenvolvimento do turismo que
contam com financiamento do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e
contrapartidas estaduais e federal. Os mais importantes planos regionais so o Prodetur, para
o incentivo ao turismo na regio Nordeste, e o Proecotur, programa de ecoturismo de bases
comunitrias na Amaznia, que gera emprego e renda para as comunidades das reas de
conservao exploradas turisticamente, tendo em vista a sua sustentabilidade ambiental.
Segundo a pesquisa do IBGE102 sobre a economia do turismo (2007), realizada em
convnio com o Ministrio do Turismo e a Embratur, havia, em 2003, nada menos do que
352.224 empresas em atividades relacionadas com o setor turstico no Brasil. Estas empresas
geraram R$ 31,1 bilhes de valor adicionado, o que representou 2,2% do valor adicionado
total da economia brasileira, que, em 2003, somou R$ 1,3 trilho. Este setor ocupava mais de
2 milhes de pessoas formalmente (2,5% do total de ocupados no pas naquele ano), cujos
salrios somavam R$ 15,3 bilhes (3,3% do total de remuneraes). Se somados aos
98

Dados do Governo Federal do Brasil (2007), Op. Cit.

Idem ibidem.
100
Fonte: Folha de So Paulo, 10 de maio de 2007.
101
Governo Federal do Brasil (2007), Op. Cit.
102
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatsticas (IBGE) pertence ao governo federal. IBGE. Economia do
Turismo, 2003. Rio de Janeiro, IBGE, 2007, Estudos e Pesquisas n 5.
99

45

trabalhadores informais, o nmero de pessoas ocupadas com atividades relacionadas com o

turismo no Brasil ultrapassava 5,4 milhes em 2003 (6,7% dos ocupados).
As empresas de pequeno porte (menos de 20 pessoas ocupadas) dominavam o
setor de turismo brasileiro, representando 97,2% desse universo, embora fossem responsveis
por apenas 26,3% da receita. Em 2003, as maiores receitas provenientes das atividades
relacionadas com o turismo foram geradas pelos setores de alimentao (R$ 23,7 bilhes),
transporte areo (R$ 18,6 bilhes) e auxiliar dos transportes (R$ 10,1 bilhes). Os segmentos
de servios de alimentao (287 mil empresas), alojamento (22 mil) e transporte rodovirio
(13 mil) representaram 91,7% do total das empresas em atividades relacionadas ao turismo. O
setor de alimentao representava 79,9% do total das atividades tursticas e destacava-se
tambm no nmero de empresas (81% do total), no nmero de pessoas ocupadas (1,4 milho,
ou 65% do total de pessoas ocupadas no turismo) e no montante dos salrios pagos: R$ 6,3
bilhes, ou 41% do total dos salrios pagos em funo do turismo no Brasil.
Em relao s caractersticas estruturais do setor, dois fatores merecem destaque.
Em primeiro lugar, as atividades relacionadas com o turismo distinguem-se pela composio
intensiva de mo-de-obra em sua estrutura produtiva, que maior do que a observada para o
conjunto da economia brasileira. Isto se reflete na relao entre os salrios (e outras
remuneraes) e o valor adicionado pelas atividades do setor, ou seja, quando se efetua a
comparao entre as empresas pertencentes ao setor turstico e as do conjunto da economia
brasileira, a proporo dos salrios sobre o valor adicionado no turismo (49,1%) maior do
que nos outros setores (33,6%).
Em segundo lugar, como j apontamos, uma das caractersticas principais do
turismo a concentrao em funo da renda. Neste sentido, podemos observar que, pelo lado
da demanda, o consumo de produtos tursticos tambm est concentrado nas regies mais
desenvolvidas, seno vejamos: em 2003, as famlias brasileiras gastavam 1,7% do total de
seus oramentos com viagens, totalizando R$ 17 bilhes, mas os estados da regio sudeste do
pas, mais desenvolvida, eram responsveis por 50,5% do total desse tipo de gasto, com So
Paulo (27,8%), Minas Gerais (12,5%) e Rio de Janeiro (10,2%) concentrando a maior parte.
Do ponto de vista regional, So Paulo103 e Rio de Janeiro respondiam, em 2003, por 63,5% da
103

Apenas a cidade de So Paulo realizou 93 feiras em 2006, cerca de 80% das feiras que acontecem no pas. Por
volta de 40 destas recebem, anualmente, mais de 60 mil visitantes cada, em grande parte turistas estrangeiros. As
atividades em torno destas feiras de negcios movimentaram R$ 2,4 bilhes (US$ 1,1 bilho) na economia
paulistana, em 2006, metade disto apenas em viagens, hospedagem e transportes. Somente este segmento
empregava ali mais de 120 mil pessoas diretamente. Fonte: O Estado de So Paulo, 29 de Janeiro de 2007

46

receita bruta de servios relacionados ao turismo, 48,4% do total de pessoal ocupado, e 58,9%
do total da massa de salrios e outras remuneraes.
Cabe dizer que o turismo pode ser um elemento de dinamizao do crescimento
econmico tambm no Brasil. O nmero de empregos gerados pelo turismo no pas, em
apenas quatro anos (2003-2006) chegou a 1,5 milho, dois teros (2/3) dos quais so
informais104. Ao todo, como j dissemos, o setor emprega formalmente (com carteira
assinada) cerca de 2 milhes de pessoas no Brasil e, informalmente, 5,4 milhes de pessoas.
Na outra ponta da economia, o Banco Central arrecadou em impostos mais de US$ 4 bilhes
com a atividade turstica no pas. Alm disso, o turismo a principal fonte de divisas em
moeda estrangeira e j o quinto principal produto da balana comercial brasileira, atrs
apenas do minrio de ferro, petrleo bruto, soja em gros, e quase alcanando a receita gerada
com a exportao de automveis105. Tendo em vista este cenrio, a OMT estima que, em
2020, o nmero de desembarques internacionais ao pas ser de 14 milhes, pois o turismo
brasileiro apresenta crescimento setorial acima das taxas de crescimento da economia
brasileira106. At 2008, o setor esperava mais R$ 3,5 bilhes (US$ 1,6 bilho) em
investimentos, totalizando 117 estabelecimentos com 23 mil apartamentos, a maioria para o
Nordeste brasileiro, em especial o Estado da Bahia107. De qualquer forma, estes investimentos
ainda so insuficientes para desenvolver todo o grande e diversificado potencial turstico
brasileiro.
Em suma, o crescimento recente do turismo no Brasil pode ser creditado
melhoria da infra-estrutura turstica, ao desempenho das agncias de turismo e ao apoio do
governo. Nota-se, particularmente, um esforo oficial para investir no turismo sustentvel
como a marca distintiva do Brasil no mercado mundial, de modo que este seja o seu
diferencial competitivo, tanto dentro quanto fora do pas. Desta forma, esto sendo criadas as
condies para que a indstria do turismo no Brasil possa crescer de maneira vigorosa, e na

104

Massari (2006), Op. Cit., p. 45.

Revista Exame (2007), Op. Cit.
106
Massari (2006), Op. Cit., p. 37.
107
Somente o Grupo Accor, grupo francs que possua um ativo mundial de R$ 21 bilhes (US$ 9,8 bilhes) em
2006, e que a maior rede de hotis no Brasil, com R$ 638 milhes em vendas (US$ 296,74 milhes), contava
com uma malha de 129 estabelecimentos no pas, com mais de 18.500 apartamentos, empregando 6.500 pessoas.
Este grupo hoteleiro cresceu 6,6% em 2006, e pretendia investir, entre 2006 e 2010, em 200 mil novos
apartamentos no mundo todo, sendo 50% destes no Brasil, ndia, China e Rssia. No Brasil, estavam
programados 46 novos empreendimentos, num total de R$ 567 milhes (US$ 263,7 milhes), representando 35%
do total dos investimentos das empresas do setor hoteleiro no Brasil nesse perodo. Wall Street Journal
Americas, 22 de janeiro de 2007; Massari (2006), Op. Cit., p. 35; Revista Exame (2007). Op. Cit.
105

47

direo certa, isto , apostando no turismo sustentvel e na popularizao do turismo nas

diversas camadas sociais.

Consideraes Finais
Como vimos, o turismo um negcio rentvel. A sociedade capitalista criou um
mercado capitalista de lazer, que, alm do mercado de turismo interno de cada pas, tambm
compreende a indstria do turismo internacional. As viagens internacionais, que outrora eram
aventuras fantsticas e extraordinrias, verdadeiras sagas, transformaram-se em pacotes
tursticos vendidos como mercadorias. A distino entre o turismo entendido desta forma e o
simples ato de viajar passa pela relao que as pessoas estabelecem com esta atividade de
lazer em funo dos objetivos da viagem, dos equipamentos e servios utilizados, bem como
do uso do tempo livre, tanto com relao durao da viagem, quanto na prpria noo de
tempo implcita, isto , na noo de prazer, recreao e divertimento que se estabelece, e que
serve como parmetro para as relaes sociais que cercam esta indstria do turismo. Desta
forma, argumentamos que o sistema capitalista instrumentalizou o lazer das massas e
dedicou-se a consumir o tempo livre do trabalhador, possibilidade que fruto do prprio
desenvolvimento das foras produtivas, aproveitando para ampliar a capacidade sistmica de
acumulao de capital. Os investimentos em lazer tornaram-se, portanto, mais uma
alternativa para a expanso e crescimento da economia dentro da lgica do capital.
Entretanto, o turismo pode desenvolver regies distantes, incorporando-as ao
circuito das rotas tursticas internacionais. Neste sentido, um fator de descentralizao do
crescimento econmico. Contudo, o capitalismo j provou ser capaz de criar enclaves
tursticos108 no pas de destino, que, alm de impedir o desenvolvimento social equilibrado,
provocam conseqncias negativas para o meio ambiente e o contexto scio-cultural local. A
importncia econmica inerente aos empreendimentos tursticos, que geram emprego e renda,
fica diluda e se evapora quando a regio turstica limita-se a ser um mero ponto de visitao
alternativo disponvel para o consumidor, sem que se promova a distribuio eqitativa dos
frutos da explorao turstica naquele lugar. Neste sentido, a preocupao do investimento
em turismo, principalmente do investimento pblico, deve ser com o aparelhamento da regio,
desenvolvendo a infra-estrutura local, com o ordenamento do fluxo turstico, com a fixao da
populao local, e com a sua integrao a este setor econmico.

108
Para o conceito de enclave econmico, ver: Cardoso, Fernando Henrique e Falleto, Enzo. Dependncia y
Desarrollo en Amrica Latina. Mxico, Siglo XXI, 1969.

48

O significado do desenvolvimento na rea do turismo remanesce na compreenso

de que o direito ao lazer deve propiciar o crescimento equilibrado da economia e a elevao
da qualidade de vida das pessoas, tendo como objetivo a satisfao das necessidades
humanas, inclusive na utilizao do seu tempo livre. A melhoria das condies de vida da
populao local e as possibilidades de expanso humana em geral tm que estar sempre
presentes nos empreendimentos tursticos desde a sua concepo. Igualmente, a preservao
da natureza e da herana cultural deve estar na mente dos planejadores e administradores da
rea, de forma a favorecer a integrao humana por meio do intercmbio de experincias
centradas no lazer, cultura e nas atraes tursticas naturais. Neste sentido, o empreendimento
turstico precisa servir como elemento de fomento cultura, s tradies e ao folclore dessas
regies, e no o contrrio. Um objetivo permanente a ser perseguido pelo turismo, e que no
pode ser ignorado, a ampliao da integrao solidria entre os povos, por meio do
conhecimento e respeito recprocos, o que tm um evidente resultado positivo. Tendo em
conta estes elementos, fomenta-se o desenvolvimento social, econmico, e cultural da regio
em funo dos empreendimentos econmicos em turismo.
O turismo de lazer, de negcios, familiar, religioso, esportivo, medicinal, cultural,
enfim, todas as formas de turismo so uma forma de ampliar os horizontes e as capacidades
das pessoas, tornando-as mais livres e conscientes das possibilidades e caminhos da
experincia humana. Por isso, o turismo uma excelente forma de promover a paz e a
tolerncia. Por outro lado, a indstria do turismo precisa de paz social e da sustentabilidade
dos projetos tursticos para crescer e se desenvolver. A aventura da viagem para os turistas
pode alavancar o crescimento econmico do pas receptor se houver paz para a atividade
comercial de compra e venda das mercadorias tursticas, e se houver sustentabilidade
econmica e ambiental dos projetos de turismo. O turismo sustentvel , portanto, a melhor
maneira de promover a competitividade de um pas neste mercado altamente concorrido. O
aumento da produtividade nesta atividade econmica significa a reproduo sustentvel dos
locais tursticos, com acrscimos em termos de desenvolvimento social e econmico.
Se bem planejado e controlado, o turismo pode funcionar como um elemento de
crescimento balanceado das diversas regies de um pas. O gasto em turismo internacional,
que contabilizado como receita de exportaes, tem um efeito multiplicador na economia109
109

Segundo a inspirao keynesiana, convencionou-se que efeito multiplicador (K) calculado a partir da renda
(R), do consumo (C) e de sua variao ( ). Assim, o multiplicador calculado como K=1/[1-( C/ R)], onde
( C/ R) a propenso marginal a consumir. Wahab (1977), Op. Cit, pp. 114-119; Sessa (1970), Op. Cit., pp.
77-82.

49

do pas receptor, pois dinamiza outras indstrias e melhora a infra-estrutura, alm de aumentar
a renda e o consumo. A indstria do turismo pode igualmente promover o desenvolvimento
socialmente equilibrado, por meio do estmulo s micro e pequenas empresas locais e do
aumento do nvel de empregos no mercado de trabalho. Como sabemos, a criao de
empregos bem remunerados a melhor forma de redistribuir renda em pases em
desenvolvimento110.
Da mesma forma, a indstria do turismo pode ser benfica para os indicadores
macroeconmicos do pas, pois atrai investimentos externos, aumenta as divisas em moeda
forte, equilibrando o balano de pagamentos111 e aumentando a liquidez na economia.
Igualmente, o turismo aumenta a arrecadao de impostos, seja diretamente pelo consumo dos
turistas, seja pelo aumento do nvel da atividade econmica112. possvel tambm observar
que se pode promover a transferncia de capitais para pases subdesenvolvidos por meio do
movimento de turistas e, antes, pelos investimentos feitos por grupos estrangeiros. Desta
forma desenvolve-se o complexo de bens e servios do pas por meio dos seus produtos
tursticos.
Contudo, fica evidente a mercantilizao da natureza e da cultura no tratamento
dado aos conceitos que cercam esta indstria. Os lugares tursticos so comercializados como
mercadorias, produtos de um setor industrial capitalista, como qualquer outro. Percebe-se
ainda que a preocupao com a viabilidade dos investimentos passa pelo entendimento que
admissvel estimular a comercializao e o consumo nas horas de lazer, sendo possvel e
permitido incitar as massas a fazer isto de determinada maneira. Desta maneira, torna-se claro
que o condicionamento social das atividades de lazer e turismo passa a ter como ncleo a
economia mercantil capitalista. Dito de outra forma, as relaes sociais que se estabelecem
nas atividades de turismo e lazer so regidas pelas necessidades de acumulao de capital.
Ficou claro tambm que a concentrao internacional existente na indstria do
turismo manifesta: apenas um reduzido grupo de pases domina a maior parte do mercado,
tanto pelo lado da receita com o turismo, quanto pelo lado do gasto em turismo internacional.
Neste sentido, cabe o argumento de que somente um sub-globo beneficia-se da globalizao
110

Cf. Barros, Ricardo, Corseuil, Carlos, e Leite, Phillipe. Mercado de Trabalho e Pobreza no Brasil.
Henriques, Ricardo (org.). Desigualdade e Pobreza no Brasil. Braslia, IPEA, 2000, pp. 177-229.
111
O turismo internacional age na economia como uma indstria cujos produtos so consumidos no local, mas
constituem exportaes invisveis. Wahab (1977), Op. Cit. P. 26.
112
A contribuio do turismo nos impostos pode ser avaliada pela seguinte frmula: T=E.K.P, onde (T) a
receita fiscal, (E) so as despesas de turistas estrangeiros, (K) o multipicador (depois da reduo para os itens
de importao), e (P) a proporo da renda nacional resultante da taxao direta ou indireta. Wahab (1977),
Op. Cit., p. 122.

50

nas atuais condies da economia mundial113. A globalizao, ao combinar crescimento

econmico acelerado em algumas regies e pases, com subdesenvolvimento em outros
lugares e setores, acaba se tornando um fenmeno reduzido a um sub-globo constitudo dos
pases mais dinmicos e das camadas sociais privilegiadas. Mais ainda, as transformaes
tecnolgicas, principalmente nas comunicaes e nos transportes, so instrumentalizadas para
direcionar as estruturas e dinmicas econmicas no sentido de favorecer os circuitos j
internacionalizados da sociedade, que constituem apenas uma frao desta em cada pas.
Assim, no somente a globalizao um fenmeno restrito a alguns pases, como tambm
apenas certas camadas sociais em cada pas so beneficiadas neste processo, criando ou
reproduzindo desigualdades sociais e assimetrias internacionais em escala planetria.
O fato de os pases geradores de turismo consistirem nos maiores receptores de
turismo, fornecendo e ganhando a maior parte das receitas e lucros com esta indstria de
servios, apenas confirma que este setor econmico no se diferencia de outros que esto sob
o domnio do capital, oferecendo as mesmas caractersticas de (A) concentrao de renda e
de capital em nvel internacional, que reproduz os fenmenos da desigualdade e da pobreza, e
de (B) centralizao de capital, que acontece pela fuso e aquisio de outras empresas pelos
grupos econmicos maiores, provocando a oligopolizao da economia. Em outras palavras, a
concentrao social e regional da renda e dos frutos do progresso tcnico, decorrente dos
fatores aqui mencionados, agora acontece tambm em funo do desenvolvimento econmico
na esfera do lazer e do turismo. Ou seja, a indstria do turismo contribui como qualquer outra
para reforar as tendncias dinmicas da economia capitalista, que se revelaram
concentradoras e excludentes em relao maioria da populao do planeta.
Por ltimo, podemos verificar que a prosperidade econmica cria novas
possibilidades e necessidades de lazer, porm, a sua utilizao por todos os membros da
sociedade no est garantida de antemo. A utilizao dos equipamentos e servios de lazer,
inclusive dos pacotes tursticos vendidos como mercadorias, ainda se restringe a reduzidas
camadas sociais, indicando um carter classista no usufruto dos avanos tcnicos e
econmicos da sociedade atual. A concentrao social, regional, e internacional da renda e
da riqueza permite e promove um tipo de excluso social baseada na diviso social
assimtrica das possibilidades de lazer na sociedade.

113

Batista Jr. sustenta que a globalizao um mito, pois compreende apenas algumas economias mais
internacionalizadas. Cf. Batista Jr., Paulo Nogueira. Mitos da Globalizao. Estudos Avanados, USP, vol. 12,
n 32, 1998, pp. 125-186.

51

Sendo assim, evidente que a renda precisa ser desconcentrada para destravar o
turismo e populariz-lo para as massas do Terceiro Mundo, que ainda hoje esto excludas das
possibilidades de consumo de muitos produtos de lazer. Neste sentido, a democratizao do
turismo no est desconectada da democratizao econmica das sociedades e da eqidade
internacional na distribuio dos frutos do desenvolvimento. No h dvida tambm que o
desenvolvimento econmico da indstria do turismo deve visar o desenvolvimento social da
populao e o combate desigualdade social e pobreza, pois estas so as maiores inimigas
da ampliao do lazer turstico popular. Cabe perguntar, entretanto, se possvel
desconcentrar a renda e o capital em nvel internacional e promover uma maior democracia
scio-econmica na sociedade contempornea diante dos atuais condicionamentos impostos
pelo sistema capitalista financeirizado e globalizado.

52

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Trad. Juan Vernet.
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