UNCCD

Secretara de Estado de
Medio Ambiente y
Recursos Naturales

Mecanismo Mundial

PLAN DE ACCION DE LUCHA CONTRA LA

DESERTIFICACION Y LA SEQUIA PARA LA
ZONA FRONTERIZA (PAN-FRO)
CONSULTAS PROVINCIALES Y MUNICIPALES
ETAPA 2

REPORTE FINAL TALLER PROVINCIA MONTECRISTI

Montecristi, Rep. Dominicana

29 al 30 de enero del 2003

INDICE
I.

Introduccin

pgina.
1

II. Objetivos

III. Presentacin del Programa

IV. Metodologa del Taller

V. Presentacin de Participantes

VI. Problemtica y Propuesta de Soluciones

6.1. Identificacin de los Principales Problemas
6.2. Ideas integradoras sobre problemas priorizados
6.3. Propuesta de Soluciones Priorizadas
6.4. Ideas integradoras sobre propuesta de
soluciones priorizadas

5
5
6
7

VII. Actores Relevantes

VIII. Factores Crticos

8.1. Factores crticos prioritarios

9
10

IX. Fuentes de Informacin

10

X. Tendencia de los Factores Crticos

11

XI. Oportunidades y Amenazas

12

XII. Visin Futura

12

XIII. Aspectos Locales

22

XIV. Mecanismo de Planificacin

27

XV. Conclusiones y Recomendaciones

39

Anexos

40
41
43

Agenda Taller de Consulta Local para el PAN-FRO

Comit de Seguimiento Consulta de Montecristi

REPORTE FINAL TALLER PROVINCIA DE MONTECRISTI

CELEBRADO LOS DIAS 29 Y 30 DE ENERO DEL 2003

I. Introduccin
Este taller representa un paso importante dentro del proceso de elaboracin de los
mecanismos de planificacin para la formulacin e implementacin del Plan de Accin
Nacional de la Zona Fronteriza (PAN-FRO), ya que el mismo representa el cuarto taller
de consultas con los actores locales de las provincias de la zona fronteriza promoviendo
la creacin de una plataforma de concertacin y colaboracin en torno a las acciones de
proteccin de los recursos naturales y de desarrollo rural.
La realizacin del presente taller estuvo precedida de una serie de visitas preparatorias y
un encuentro con actores representativos de las provincias de Montecristi y Santiago
Rodrguez, con la finalidad de involucrar desde el inicio la participacin de las
organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y comunitarias de base con
mayor incidencia a nivel local, aprovechando su experiencia y credibilidad como forma
de ir creando las sinergias necesarias para la organizacin y celebracin de las
consultas y el logro de los objetivos perseguidos.
La participacin activa de estas organizaciones durante el taller de consulta debe ejercer
un rol de significativa importancia en el establecimiento de los mecanismos de
planificacin descentralizados, desde las comunidades de base hasta el nivel nacional, y
cuyos elementos de construccin se persigue con la finalidad de asegurar la
permanencia y sostenibilidad de las acciones que se emprendan en cada una de las
provincias de la zona fronteriza.
La celebracin de este taller ha permitido establecer y mantener contacto directo con los
actores involucrados, permitiendo el levantamiento de informacin segn la percepcin
que sobre la problemtica relacionada con la degradacin de los recursos naturales de
estas provincias fronterizas tienen sus propios habitantes, adems de la situacin que
afecta la zona fronteriza en sentido general y la forma de como encausar dicha
problemtica. El taller concluy con la eleccin por los participantes de un Comit que
ser responsable de dar seguimiento a las actividades del PAN-FRO que se emprendan
en los diferentes municipios de las provincias de Montecristi y Santiago Rodrguez.

II. Objetivos
1. Conseguir la participacin activa de los participantes y buscar consenso sobre la
necesidad de establecer o fortalecer los canales de comunicacin entre todos los
actores involucrados.
2. Identificar los elementos de construccin del mecanismo de planificacin PANFRO.
3. Organizar los contactos y vnculos entre los actores involucrados.
4. Conocer y discutir con los actores participantes, la visin que perciben sobre la
problemtica y estrategias para enfrentar los problemas a mediano y largo plazo.
5. Crear las sinergias necesarias para integrar las actividades locales dentro de los
planes, programas, proyectos y otras iniciativas de desarrollo rural y de lucha contra
la pobreza.

III. Presentacin del Programa

Julio Csar Pea realiz la labor de facilitador durante el Taller, con la colaboracin de
Cosme Bid y Adriana Almonte. El programa que se desarroll durante la jornada del
Taller celebrado en el municipio de Montecristi, provincia Montecristi durante los das
29 y 30 de enero del 2003, en la Casa de Promocin del Obispado de la Iglesia Catlica;
concluido el acto de bienvenida y apertura, incluyendo la presentacin de la CCD a las
10:30 a.m., se presenta a continuacin:
Primer Da:
Presentacin Metodologa
Problemtica
Propuesta de Soluciones
Actores Relevantes
Factores Crticos
Fuentes de Informacin
Tendencia de los Factores
Oportunidades y Amenazas
Visin Futura

Segundo Da:
Aspectos Locales
Mecanismo de Planificacin
Elaboracin Plan de Accin
Eleccin Comit de Seguimiento

IV. Metodologa del Taller

La metodologa que se sigui durante el Taller para la discusin y anlisis de los temas,
en forma participativa, presentados en cada sesin de trabajo fue la siguiente:

El mtodo de visualizacin mediante el uso de tarjetas, se utiliz para reducir al

mnimo el efecto personalidad.
Se formaron grupos de trabajo mediante numeracin de los participantes del 1 al 4,
correspondiendo cada nmero a un grupo.

Cada grupo elige un moderador y un relator.

Cada participante del grupo escribe en letras de molde legible tres ideas sobre el
tema, utilizando cuatro o menos palabras por idea en tarjetas del color sealado.
Se discuten las ideas generadas en el grupo y mediante consenso se resumen o
priorizan a solo tres ideas por grupo, el relator las entrega al facilitador para
presentar en plenaria, segn sea el caso.
El moderador del grupo se asegurar de que las tarjetas con las ideas de los
participantes del grupo sean introducidas en un sobre con la identificacin del grupo
y del tema correspondiente.
En plenaria, mediante consenso, se organizan las ideas que estn relacionadas
debajo de un color o smbolo y posteriormente, ste se reemplaza por una palabra o
frase integradora de las ideas.
Conclusiones y recomendaciones sobre el tema, segn el caso.

Los participantes fueron agrupados alrededor de cinco mesas de trabajo.

V. Presentacin de Participantes
Nombres
Adriana
Natividad
Ana Joaquina
Anbal

Almonte
Cordero

Aquilino

Bueno

Camilo

de Jess
Reynoso
Fortuna
Bid Taveras

Celino
Cosme B.

Apellidos
Almonte

Institucin
Convencin de Lucha Contra
la Desertificacin
Centro de Madres La Buena Fe
Secretara de Estado de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales
Secretara de Estado de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales
Club Wenceslao Rodrguez
DGDF
Convencin de Lucha Contra
la Desertificacin
DGDF

Domingo
Sosa
Antonio
Estela
Marte Minaya Federacin Zona Norte
Margarita
Eugenio Rafael Daz
DGDF
Hctor Manuel
de Jess
Humberto
Jos Augusto
Jos Eulogio
Jos Mauricio

Almonte
Mella
Morel
Torres
Pea Sosa
Jimnez Cruz

Comunidad
Santo Domingo
El Vigiador
Montecristi

Partido, Dajabn

Los Derramaderos
La Ginita
Santo Domingo
Villa Vsquez
Montecristi

Centro Naturaleza

Estancia Vieja,
Montecristi
Mao, Valverde

DGDF
SEA
INDENOR
Secretara de Estado de Medio

Villa Vsquez
Montecristi
Montecristi
Santiago Rodrguez

Jos Rafael
Juan Dionisio
Antonio
Juan
Evangelista
Juan Francisco

Julia

Reyes
Castellanos
Vargas
Jimnez
Snchez
Almnzar
Pineda

Julio A.

Almonte
Cabrera
Soriano

Julio Csar

Pea

Lus R.

Durn P.

Marino

Garvn

Miguel Angel

Estvez

Narciso
Odalys
Marianela

Almonte
Garca Daz

Patricio
Porfirio de
Jess
Rafael Emilio
Ramn Anbal
Ramn
Arstides
Rosa A.

Bonilla
Espinal

Saturnino
Sebastian
Silvestre

Toms
Toms
Francisco

Ambiente y Recursos
Naturales
Centro Naturaleza
Fundacin Demetrio Almonte
Club Wenceslao Rodrguez

Mao, Valverde
Los Conucos,
Montecristi
Los Derramaderos

Secretara de Estado de Medio Mao, Valverde

Ambiente y Recursos
Naturales
Centro de Madres La Buena Fe El Vigiador, Las
Matas de Santa Cruz
Secretara Estado de
Montecristi
Educacin
Consultor-Mecanismo
Santo Domingo
Mundial
Asociacin Agrcola Guaraguo Moncin, Santiago
Rodrguez
DGDF
Guayubn,
Montecristi
Secretara de Estado de Medio Partido, Dajabn
Ambiente y Recursos
Naturales
INDENOR
Mao, Valverde
Secretara de Estado de Medio Partido, Dajabn
Ambiente y Recursos
Naturales
INDENOR
Hatico, Valverde
Ayuntamiento Municipal
Santiago Rodrguez

Lora
DGDF
Almonte
SOEVA
Madera Arias Procuradura Ambiental

Montecristi
Mao, Valverde
Montecristi

Capelln
Santos

Centro de Madres

El Vigiador, Las
Matas de Santa Cruz

Nez
Domnguez
Prez
Martnez

Ayuntamiento Municipal

Pacheco
Tejada

Moncin, Santiago
Rodrguez
Ayuntamiento Municipal
Santiago Rodrguez
Secretara de Estado de Medio Mao, Valverde
Ambiente y Recursos
Naturales
DGDF
Montecristi
DGDF
Montecristi

Ubardo de
Jess
Vidal Emilio

Taveras
Reynoso
Garca

Yessy Llivette

Almonte
Castro

Fundacin Angel Taveras

Atizol
Secretara de Estado de
Agricultura
Fundacin Demetrio Almonte

Nueva Judea,
Montecristi
Montecristi
Los Conucos,
Montecristi

VI. Problemtica y Propuesta de Soluciones

6.1. Identificacin de los Principales Problemas
Grupo 1
Erosin del terreno
La tala de rboles
Deforestacin
Escasez de lluvia
Emigracin de las personas
Pocos cultivos
Contaminacin
Extraccin de lea y carbn
Agricultura migratoria
Sobre pastoreo de ovicaprino
Disminucin de los caudales de los ros
Pobreza

Grupo 2
Tala indiscriminada de los rboles
Erosin del suelo
Deficiente servicios sociales
Bajos ingresos familiares
Agricultura migratoria
Sobrepastoreo de ovicaprinos
Planificacin de la produccin agrcola
Falta de conciencia de las personas
Deforestacin de reas boscosas
Mercadeo de los productos agrcolas
Quema de los bosques para el conuqueo
Contaminacin ambiental
Uso inadecuado de la tierra, del agua y
pastos
Falta de conocimiento de las personas
ligadas a la agricultura

Grupo 3

Grupo 4

Falta de acueductos
Bajo nivel de educacin de la poblacin
Deforestacin
Prctica de quema
Erosin del suelo
Contaminacin ambiental con
agroqumicos
Mal uso de las aguas y de los bosques
Escasez de agua para riego y potable
Deficiente aplicacin de las leyes sobre
medio ambiente y recursos naturales

Deforestacin
Mal manejo de los recursos naturales
Quema de terrenos frtiles
Tala de rboles en los ros
Falta de concientizacin de los moradores
La inmigracin haitiana
Insuficiencia alimentaria agrcola
Prdida de biodiversidad
Mal manejo del agua
Mala labranza de los terrenos
Prdida de sustentabilidad ecolgica
La quema de zonas boscosas para el
conuqueo
Contaminacin por uso inadecuado de
pesticidas

Grupo 5
Emigracin
Mal manejo de los suelos agrcolas
Deforestacin excesiva
Uso irracional de las aguas
Mal manejo de la tierra
Manejo inadecuado de los desechos slidos
Falta de agua para riego
Extraccin de materiales de los ros
Deforestacin de la Cordillera Central
Falta de educacin ambiental
Mala conservacin de los suelos
Presencia masiva de haitianos
Erosin de los suelos

6.2. Ideas Integradoras sobre Problemas Priorizados

1. Uso irracional de los recursos naturales
Mal manejo de los suelos agrcolas
Erosin del suelo
Mal manejo de los suelos agrcolas
Uso irracional de los suelos
Tala indiscriminada de los bosques
Deforestacin

2. Falta de educacin, capacitacin y

concientizacin
Poca conciencia de los ciudadanos
Falta de educacin ambiental
Falta de educacin

3. Prcticas inadecuadas de produccin

de cultivos
Sobrepastoreo
Agricultura migratoria
Agricultura de tumba y quema

4. Sequa

5. Crisis de sustentabilidad del

ecosistema regional

6. La pobreza

Falta de agua para riego

Sequa

6.3. Propuesta de Soluciones Priorizadas

Grupo 1
Implementar programas de
manejo agroecolgico de los
recursos naturales.
Reglamentacin de la
agricultura migratoria a travs
de un programa de
reforestacin.
Implementacin de un
programa de capacitacin y
orientacin en medio ambiente

Grupo 2
Zonificacin de reas
productivas.
Aplicacin de la Ley 64-00
Educacin formal e informal

Grupo 4
Que los recursos lleguen hasta los
pobres.
Educacin al ciudadano integrndolo
con los lderes comunitarios.
Convertir a los pobladores rurales en
servidores ambientales en las zonas
ms vulnerables.

Grupo 3
Reforestando
Aplicando la Ley
64-00
Educando

Grupo 5
Aplicacin de planes y
proyectos de reforestacin.
Implementacin de
programas de educacin
ambiental.
Aplicar sanciones a los
depredadores.

6.4. Ideas Integradoras sobre Propuesta de Soluciones Priorizadas

1. Implementar planes, programas y proyectos de Manejo Ecolgico de los
Recursos Naturales
Implementar programas de manejo agroecolgico de los recursos naturales
Reforestando
Zonificacin de reas productivas
Aplicacin de planes y proyectos de reforestacin
2. Educacin, Capacitacin sobre manejo adecuado de los recursos naturales
Educacin formal e informal
Educando
Implementacin de programas de educacin ambiental
Educacin al ciudadano integrndolo con los lderes comunitarios
Implementacin de un programa de capacitacin y orientacin en medio ambiente
Convertir a los pobladores rurales en servidores ambientales en las zonas ms
vulnerables

3. Aplicacin estricta de la Ley 64-00

Aplicando la Ley 64-00
Aplicar sanciones a los depredadores
Aplicacin de la Ley 64-00 (estricta)
Reglamentar la agricultura migratoria a travs de un programa de reforestacin
4. Que los recursos lleguen hasta los pobres
VII. Actores Relevantes
Identificacin de las personas o instituciones que resultan afectadas o causantes de los
procesos que provocan los problemas prioritarios
Grupo 1
Grupo 2
Empresarios y negociantes de Grandes compaas
industriales y productores
los subproductos de la
(madereras, ganaderas,
madera (lea y carbn)
granceras)
Instituciones
Traficantes de influencia
gubernamentales
(senadores, diputados,
Los inmigrantes haitianos en
polticos, militares)
el pas
Terratenientes

Grupo 4
La Subsecretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Autoridades que no diligencian soluciones
Autoridades que usan el trfico de influencia

Grupo 3
Agricultores de tumba y
quema
Carboneros y leadores
Los gobiernos
La participacin haitiana

Grupo 5
Haitianos
Compaas madereras (aserraderos)
Productores agropecuarios

Actores Relevantes Involucrados en la Problemtica

Prioridad 1
Haitianos
Secretara de Estado de Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Los gobiernos
Traficantes de influencia (senadores,
diputados, polticos y militares)
Empresarios y negociantes de la madera y
subproductos de la madera (lea y carbn)

Prioridad 2
Productores agropecuarios
Autoridades que no diligencian soluciones
Carboneros y leadores
Agricultores de tumba y quema
Terratenientes
Instituciones gubernamentales (Secretara
de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
Obras Pblicas y Comunicaciones y SEA)

Prioridad 3

Compaas madereras (aserraderos)

Autoridades que usan el trfico de
influencia
Inmigrantes haitianos
La participacin haitiana

VIII. Factores Crticos

Identificacin de los Factores Crticos que determinan la Conducta o Comportamiento
de los Actores Involucrados
Grupo 1
Pobreza
Falta de conciencia
Ignorancia de la problemtica
ambiental
Hacer comercio
Relaciones apoyadas
Aumento de ingresos
La corrupcin
Ambicin de dinero
Necesidad de subsistencia
Falta de recursos econmicos

Grupo 2
Falta de asesora a los
campesinos
Falta de incentivos a los
campesinos
Trfico de influencia
El capitalismo y su aplicacin
Pobreza
Factores culturales e histricos
Desconocimiento de efectos
secundarios
Ambicin econmica
Afn de lucro
Acumulacin de bienes
materiales
Inters de monopolizar el
comercio

Grupo 3
Enriquecimiento
Falta de concientizacin
La ambicin
La corrupcin de los
funcionarios
Situacin econmica de los
haitianos
Falta de educacin
Pobreza
Debilidad en la aplicacin
de las leyes
La mala administracin de
los fondos pblicos
La ignorancia
Necesidad de recursos
econmicos
Autoridades irresponsables
Mala administracin de los
recursos del estado
Falta de conciencia

Grupo 4
Bajo ndice de educacin
Mala administracin de los recursos
Necesidades bsicas de subsistencia
La corrupcin
Falta de concientizacin
Falta de oportunidades
La pobreza
Ambicin de los poderosos

Grupo 5
Falta de comunicacin
Falta de educacin
Falta de conciencia
Recursos econmicos insuficientes
Falta de inters
Necesidades bsicas de subsistencia
La corrupcin
Mala administracin de los recursos
Falta de empleos
Bajo ndice de educacin ciudadana
Mala distribucin de los recursos

8.1 Factores Crticos Prioritarios

1
2
3
4
5
6
7

La pobreza
Bajo nivel de Educacin y concientizacin
Mala administracin de los recursos
La corrupcin institucional
La ambicin de obtener riquezas
Mayor enriquecimiento por parte de los empresarios
Monopolio comercial

IX. Fuente de Informacin

Factor Crtico Prioritario

Fuente de Informacin

1 La pobreza

Censos ( ONE)
CEPAL
Banco Central
Banco Mundial

2 Bajo nivel de educacin y concientizacin

ONE
Secretara de Estado de Educacin
ONGs
OCBs
Universidades
UNESCO

3 Mala administracin de los recursos

Contralora General
Banco Central
ONAPLAN
Cmara de Cuentas
Las comunidades
Ejecucin presupuestaria

4 Corrupcin institucional

ONGs
OCBs
Procuradura
Archivos judiciales
Cmara de Cuentas
Las comunidades

Las iglesias
Las comunidades
Encuestas
Organizaciones comunitarias

La ambicin de obtener riquezas

6 Mayor enriquecimiento por parte de los

empresarios

Banco Central
Direccin de Impuestos Internos

7 Monopolio comercial

Empresarios
Secretara de Estado de Industria y Comercio
ONE

X. Tendencia de los Factores Crticos

Factor crtico
1. La pobreza

Tendencia
Grupo 1: Disminuir a mediano y largo plazo
Grupo 2: Disminuir a mediano y largo plazo
Grupo 3: Disminuir a mediano plazo y
aumentar en el largo plazo
Grupo 4: Disminuir a mediano plazo y
aumentar en el largo plazo
Grupo 5: Disminuir a mediano plazo y
aumentar en el largo plazo

2.
3.
4.
5.
6.

Disminuir a corto, mediano y largo plazo

Disminuir a corto, mediano y largo plazo
Disminuir a corto, mediano y largo plazo
Aumentar a corto, mediano y largo plazo
Aumentar a corto, mediano y largo plazo

Bajo nivel de educacin y concientizacin

Mala administracin de los recursos
Corrupcin institucional
La ambicin de obtener riquezas
Mayor enriquecimiento por parte de los
empresarios
7. Monopolio comercial

Disminuir a corto, mediano y largo plazo

XI. Oportunidades y Amenazas

Factor Crtico
1. La pobreza

Oportunidad
Mediano y alto impacto

2. Bajo nivel de educacin

y concientizacin
3. Mala administracin de
los recursos
4. Corrupcin institucional
5. La ambicin de obtener
riquezas
6. Mayor enriquecimiento
por parte de los
empresarios
7. Monopolio comercial

Amenaza

Mediano y alto impacto

Mediano y alto impacto
Mediano y alto impacto
Mediano y alto impacto
Alto impacto
Mediano y alto impacto

XII. Visin Futura

Cmo usted desea ver esta regin durante los prximos 10 aos?
Grupo 1
1

Que se tracen los proyectos y que apliquen las acciones en ambos pases para su
propio desarrollo.
2 Con mejora significativa de su nivel educativo y manejo de los recursos naturales;
erradicacin de la corrupcin, fortalecimiento institucional, mejora econmica y
mayor nivel de empleomana.
3 Con menos pobreza y que estos programas se ejecuten para que haya mayor
desarrollo.
4 Con todos sus problemas resueltos, ms recursos, menos pobreza y ms desarrollada
econmica, social y culturalmente.
Grupo 2
1 Reforestada, abundante produccin agropecuaria, agroindustrias estables, alto nivel
de alfabetizacin, altos ingresos familiares, servicios pblicos adecuados, slida
infraestructura y buen desarrollo ecoturstico.

2
3
4
5

Con buena educacin de sus moradores, implementacin de proyectos con

participacin comunitaria en la ejecucin y monitoreo, que las instituciones y
grupos realmente nos representen, muchas agroindustrias.
Bien reforestada utilizando frutales, con amplios espacios de atraccin turstica,
aprovechamiento de la produccin mediante agroindustrias, limpieza de recursos
hdricos, costeros, parques nacionales y reservas cientficas.
Ms desarrollada, industrializada, ms turismo, ms productiva y educada.
Con un manejo racional y justo de los recursos naturales (bosques, ros, mar y costa)
que permita mejorar la situacin socioeconmica, educativa y la calidad de vida de
sus moradores, reduciendo los niveles de pobreza, de corrupcin administrativa y
desinters de las autoridades.
Con buena proteccin del medio ambiente, proyectos que beneficien a la mayora de
la poblacin y tenga buena participacin y que se de un uso adecuado de sus
recursos naturales.

Grupo 3
1 Con un desarrollo socioeconmico que eleve el nivel de vida de los ciudadanos,
mejora de sus recursos forestales e hdricos que permitan el ecoturismo, buenas vas
de acceso y comunicacin, abundante produccin de los rubros que sean posibles a
bajo costo y de buena calidad, y buenos servicios de salud
2 Con verdes montaas, hermosos bosques, abundancia de rboles frutales,
funcionarios responsables y eficientes, con conciencia sobre la proteccin del medio
ambiente y los recursos naturales, disminucin de la pobreza e industrializacin de
la regin con mayores oportunidades y mejora en la calidad de vida.
3 Completamente reforestada, cuencas hidrogrficas bien cuidadas, con un manejo
racional de los recursos naturales, aplicacin estricta de las leyes, corrupcin
administrativa controlada, mayor caudal de los ros, predominancia de rboles
frutales, mayor control de la migracin haitiana y suficiente disponibilidad de agua
potable y para riego.
4 Industrializada y desarrollada en forma globalizada, que se pongan los recursos en
mano de las organizaciones de las comunidades, inmigracin haitiana controlada,
nfasis en dar importancia al turismo, educacin universitaria para los pobres.
5 Prspera en agua (lagunas, presas), menos analfabetismo, control de la corrupcin a
todos los niveles, reforestacin de todas las cuencas de ros y arroyos, reduccin de
la mortalidad infantil y la desnutricin y control de la inmigracin haitiana.
6 Sin eliminacin de los rboles frutales, ni depredacin de los recursos naturales
como los ros y arroyos.
Grupo 4
1 Tener un gobierno regional descentralizado poltica y econmicamente.
2 Con un gran cambio desde lo poltico, educacional, agropecuario, industrial, hasta lo
humano y social, que los fondos sean manejados con criterio, que los polticos sean
menos corruptos y los recursos monetarios lleguen a los pobres.
3 Con ms oportunidades de empleo, ms profesionales, ms unidad entre los
ciudadanos, mejor distribucin de los recursos, abundantes lluvias, ms industrias,
vivienda para todos en la regin y que las autoridades escuchen los reclamos de los
ciudadanos.

4
5

Convertida en un lugar donde sus habitantes vivan como seres humanos con derecho
a disfrutar de los bienes que la naturaleza ha dotado a cada uno de sus hijos y mejor
distribucin de los mismos.
Con todas las prioridades que contribuyen al desarrollo resueltas y que hayan
fuentes de trabajo con la instalacin de zonas francas, industrias en sentido general.

Grupo 5
1 Construccin masiva de viviendas, industrializacin a travs de zonas franca,
construccin del mega puerto de Manzanillo, construccin del acueducto mltiple
de la regin fronteriza, mejora de la infraestructura vial, construccin de un
aeropuerto, construccin de la carretera Montecristi-Puerto Plata, saneamiento del
ro Yaque del Norte.
2 Que los proyectos se ejecuten con honestidad y transparencia, para que mejore el
sistema de vida en todos sus niveles, ms educacin, salud y proyectos de desarrollo
comunitario y oportunidades de empleo.
3 Que las comunidades se unan para tener mejor calidad de vida, aumentando la
industria, fomentando las empresas del estado haciendo ms viviendas de bajo costo
mejora de la agropecuaria y crear fuentes de ingresos con el sector turismo,
aumentando las exportaciones de productos agroindustriales por va martima,
mejorar las relaciones entre los pases hermanos para que reine la paz.
4 Prspera, mas reforestada, menor ndice de analfabetismo, ms escuelas, mejores
condiciones de vida para los comunitarios del campo, mayor reforestacin de las
cuencas de los ros que nacen en la cordillera central, mejor cuidado del bosque,
mayor accin judicial a la corrupcin en todos los rdenes, mayor proteccin de la
niez.
5 Con mejores condiciones de vida, ms programas y proyectos educativos, sobre
medio ambiente y recursos naturales con manejo sostenible de los mismos, mejorar
la infraestructura vial, escuelas vocacionales en toda la regin, agua potable y para
riego suficiente.

Cambios que se deben realizar para alcanzar sus deseos?

Grupo 1
1 Hacer cumplir las leyes, hacer planes, programas y proyectos, descentralizar las
instituciones, asignar recursos directamente a las provincias, estimular la economa
provincial en funcin a las potencialidades.
2 Buena administracin de los recursos, invertir ms en la frontera y que se cumplan
las leyes.
3 Que se pongan en prctica con honestidad los proyectos, tomar en cuenta el derecho
al desarrollo, mayor descentralizacin y corregir la corrupcin.
4 Obligar a las autoridades a que resuelvan los problemas de la poblacin, hacer que
las instituciones funcionen y cumplan con sus responsabilidades.

Grupo 2
1 Asignar y que se ejecute mayor presupuesto para la frontera , ms programas de
capacitacin para el desarrollo de la frontera, delimitar geogrficamente la zona
fronteriza de la lnea noroeste y convertir la Direccin General de Desarrollo
Fronterizo en una secretara de estado y ubicar la oficina central en la frontera.
2 Hacer planificacin a nivel regional, Dar mayor autonoma a las regiones del pas,
dotar a la regin de mayor presupuesto, nfasis en la planificacin horizontal,
fortalecimiento de los municipios y mayor participacin comunitaria
(descentralizacin) y reducir la planificacin vertical o centralizada.
3 Equilibrar mejor la distribucin del presupuesto de la nacin, mejorar la
representacin congresional de la regin noroeste, mejorar la calidad de vida y
conservacin de los recursos naturales, ms educacin a todos los niveles,
aplicacin efectiva de las leyes sobre recursos naturales y reducir la corrupcin.
4 Descentralizacin gubernamental, Planificacin desde abajo, que los pueblos
administren sus recursos, mayores incentivos comunitarios, capacitar a los grupos
comunitarios sobre gerencia para dirigir y administrar sus bienes.
5 Que los recursos sean destinados a la regin, que se de participacin a las
comunidades organizadas, mayor apoyo por parte del gobierno y asignacin de
mayor presupuesto para la regin.
Grupo 3
1 Descentralizacin del estado, participacin del pueblo a travs de sus organizaciones
de base, riguroso cumplimiento del presupuesto de cada estamento estatal y
aplicacin de drsticas sanciones a los que roben dinero del estado.
2 Crear todas las industrias posibles en las comunidades y/o pueblos y
descentralizacin de las decisiones.
3 Aplicacin estricta de las leyes, educacin escolar sobre medio ambiente, que se
descentralicen las decisiones y sean ms participativas, respetar las asignaciones
presupuestarias y no se realicen transferencias a otros departamentos o instituciones,
control estricto de la migracin haitiana, financiamiento adecuado y oportuno para
todas las actividades que se realicen en la frontera.
4 Mayor rigor en la aplicacin de las leyes, educacin y capacitacin a toda la
poblacin fronteriza, trabajo conjunto de autoridades y comunidades y capacitar a
los militares fronterizos y brindar igualdad de oportunidades sin importar
condiciones socioeconmicas de la poblacin.
5 Aplicacin presupuestaria de acuerdo a las necesidades regionales, seleccin de
autoridades que muestren inters por su pueblo e instalar empresas en la regin para
crear ms oportunidades de trabajo.
6 Que se inviertan fondos en las comunidades para evitar inequidades, que las
comunidades puedan comunicar su problemtica y sean escuchadas por los
funcionarios del gobierno y que los representantes o defensores de las comunidades
cumplan a cabalidad con el mandato de su funcin.
Grupo 4
1 Ejecutar ms obras en las zonas pobres, dar mayor participacin a los grupos
comunitarios en el manejo de los recursos econmicos.
2 Celebrar una asamblea nacional constituyente por delegacin popular.

3
4
5

Trabajar duramente para lograr que se inviertan los valores negativos,

regionalizacin efectiva del pas y descentralizacin.
Distribucin justa y equitativa de las riquezas, mayor atencin a las comunidades, y
menos corrupcin de las autoridades y de los polticos oportunistas.
Que no se sub-estimen los pequeos lderes comunitarios, sino que se le de la
oportunidad de participar en la toma de decisiones y alcanzar la descentralizacin
que tanto se necesita.

Grupo 5
1 Cambio del sistema de manejo de los fondos, forma de programacin y que se
realice desde las comunidades, dando participacin a las personas con capacidad
para cumplir con su misin.
2 Unidad de las provincias que forman la regin y compartir ideas fructferas, crear
oportunidades de trabajo, rehabilitacin de los puertos martimos, programas de
concientizacin de los ciudadanos y finalizar todas las obras programadas para la
regin.
3 Reorientacin de los recursos para que sean administrados por las comunidades a
partir de los ayuntamientos hacia las organizaciones de base, que los congresistas
sometan proyectos que beneficien a la regin, exigir el espacio que le corresponde a
las comunidades a los representantes del poder ejecutivo para la consecucin de los
recursos, organizar a los moradores para que exijan sus derechos y reivindicaciones.
4 Establecer un cambio de prioridad en la inversin pblica, mayor presupuesto
destinado a la regin fronteriza, descentralizacin real de la administracin pblica,
crear conciencia ciudadana, especializar fondos externos para la zona fronteriza,
defensa de los recursos naturales y que las organizaciones sin fines de lucro
reclamen en nombre de las comunidades.
5 Mayores inversiones en la zona fronteriza de fondos locales, nacionales y externos
para enfrentar la problemtica existente en todos los sentidos.
Acciones necesarias para que esos cambios se produzcan?
Grupo 1
1 Que se aplique la ley, supervisin de los trabajos y evitar el mal empleo de los
recursos.
2 Disponer recursos para educacin formal e informal, mejorar el sistema judicial,
darle mayor poder a los ayuntamientos, regionalizar el pas y darle poder a las
regiones e incentivar la produccin local en funcin a las potencialidades.
3 Tomar mayor responsabilidad, ejecutar los proyectos, incluir todos los ciudadanos
en plazas de trabajo y no dar mal uso a los recursos que se destinen a la regin.
4 Detener la corrupcin administrativa y disponer recursos para que los bienes de la
regin fronteriza sean protegidos.
Grupo 2
1 Disposicin de cambios positivos por parte de los fronterizos, mayor presupuesto
para la frontera, dar apoyo al levantamiento de nuevas industrias comerciales y
tursticas, cabildear a nivel internacional financiamiento para la reforestacin con

3
4

rboles frutales, asegurando su mercadeo y crear la secretara de desarrollo

fronterizo.
Mejor legislacin, cursos de adiestramiento a todos los niveles, eliminar la
corrupcin administrativa, concientizar sobre uso y manejo adecuado de los recursos
naturales, ayudar para que se produzcan cambios polticos que exigen los tiempos y
que se comprometan a trabajar en la Regin Noroeste.
Mejorar la calidad de vida de la poblacin implementando oportunidades de trabajo
para los pobladores de la regin.
Elaborar planes tendentes a mejorar la administracin pblica, mejorar la legislacin
vigente, reducir el poder de los militares en tareas ajenas a su competencia, permitir
la eleccin de los representantes en las comunidades o regiones, trabajo directo de
los grupos comunitarios con las instituciones internacionales, mejorar el sistema
nacional de programacin y desligar la poltica partidista de la participacin
comunitaria.
Impulsar juntas locales de desarrollo, fortalecer la sociedad civil, proponer
proyectos comunitarios, emplear (priorizar) soluciones autctonas a los problemas,
cohesionar las asociaciones de las comunidades y unificar acciones de las
instituciones como estrategia poltica.

Grupo 3
1 Asignar mayores recursos presupuestarios a la regin, capacitar a los tcnicos para
que realicen mejor labor, construir zonas francas en toda la frontera para ofrecer
ms oportunidades de trabajo, construir ms canales de riego, ms recursos para los
sectores organizados y formar brigadas para la siembra masiva se rboles frutales y
maderables en toda la regin.
2 Planificacin previa, asignar ms recursos, dar seguimiento, evaluar las medidas
cada cierto tiempo(3 meses) y reformular las que no hayan dado los resultados
esperados y tener muchas carpetas de proyectos que sean factibles en cada zona.
3 Cumplir con el artculo 2 de la constitucin porque si el soberano es el pueblo, el es
el nico que puede expresar su problemtica, crear sanciones a los que vayan en
contra del bienestar comn y reforestar completamente la regin.
4 Aplicacin enrgica y rigurosa de las leyes, del trabajo instantneo, capacitacin y
concientizacin de la poblacin, sustituir los funcionarios deficientes.
5 Establecer oficinas regionales bien equipadas para dar seguimiento o monitoreo al
cumplimiento de los proyectos y programas que se ejecuten en la regin, nombrar
personal capacitado en cada estamento y por concurso para evitar el clientelismo
poltico, establecer puntos de observacin en las reas boscosas y frgiles, incentivar
a los empleados con mejores salarios para exigir mayor eficiencia en su labor y
supervisin constante.
Grupo 4
1 Comprometer y movilizar a los sectores sociales llamados a protagonizar la
construccin de su propio bienestar.
2 Plan educacional regional, poner en marcha las leyes a nivel regional y provincial.
3 Mayor entrega para que se cumplan las leyes, gestionar toda la ayuda posible con las
diferentes instituciones y agencias nacionales e internacionales y mayor disposicin
para el trabajo que se requiere en la regin.

4
5

Cambiar la forma de acceder a los puestos y cargos polticos y no elegir corruptos

negndole la oportunidad de que lleguen a esos puestos.
Canalizar los recursos y que estos lleguen realmente a las comunidades y se inicien
las obras necesarias a nivel local.

Grupo 5
1 Elaborar planes y proyectos, luchar al lado de los legisladores para obtener el apoyo
del congreso, organizar la sociedad civil, crear organizaciones de desarrollo, comits
de trabajo, garantizar un clima de paz y de confianza para los inversionistas,
plantearle a todas las autoridades los planes y proyectos especficos, combatir a los
depredadores de los recursos naturales, garantizar la preservacin del medio
ambiente y desarrollar la educacin a todos los niveles.
2 Programas educativos y de capacitacin a todos los niveles, reforestacin de las
cuencas hidrogrficas, construccin de carreteras y caminos vecinales, extensin de
redes elctricas a las comunidades, construccin del acueducto del noroeste,
ejecucin de proyectos sobre manejo de bosques, construir cales de riego, escuelas,
formacin de asociaciones y juntas de vecinos y concientizar a las personas para que
sean selectivos al elegir sus representantes en los poderes del estado.
3 Rechazar a los funcionarios que no sean eficientes en el cumplimiento de sus
funciones y dar oportunidades a quienes estn interesados en trabajar por el
bienestar de la regin.
4 Distribucin equitativa de los recursos, sancionar a los funcionarios que hacen mal
uso de los recursos del estado, crear ms fuentes de trabajo, capacitacin y
educacin de la poblacin, mayores esfuerzos en aumentar la produccin y poner en
funciones las obras del estado.
5 Aumento significativo de los recursos para la regin, planes de reforestacin
utilizando a todos los sectores de la sociedad, construir ms escuelas, calles y
caminos vecinales y nombrar ms maestros y establecer un programa de ayuda
social con carcter sostenible a nivel comunitario.
Cmo identificar las necesidades locales prioritarias?
Grupo 1
Diagnsticos locales
Talleres participativos
Reuniones
Encuestas
Talleres analticos locales
Diagnsticos Regionales
Participativos

Grupo 2
Encuentros comunitarios
Diagnsticos
Encuestas
Entrevistas
Talleres rurales o jornadas de
reflexin
Integrando los grupos comunitarios

Grupo 3
Talleres
Cursos
Encuentros comunitarios
Encuestas
Entrevistas a personas especializadas

Grupo 4
Encuestas
Seminarios regionales
Diagnsticos
Actividades comunitarias

Grupo 5
Talleres participativos
Encuestas
Consultas con iglesias
Consultas con la sociedad civil
Reuniones
Diagnsticos participativos
Visitas a campos y barrios
Qu se debe hacer para revertir los factores de los procesos de degradacin de
los recursos naturales?
Grupo 1
1. Mejora y conservacin de suelos, incentivar nuevas alternativas productivas,
zonificacin de la produccin, hacer inversiones pblicas en las zonas rurales
deprimidas e implementar programas de manejo adecuado de cuencas
2. Tomar medidas de preservacin para detener los procesos de degradacin de las
tierras como la erosin, aplicar tcnicas adecuadas que se adapten y proteger las
cuencas altas como las del ro Mao e invertir en la solucin de los problemas.
3. Reforestando la parte desrtica, educar a la ciudadana sobre la degradacin de la
tierra y sobre manejo adecuado de las aguas.
4. Mayor inversin de recursos para que se tomen las medidas adecuadas y oportunas
para corregir o disminuir las causas que ocasionan los problemas de deterioro como
la erosin, de la gente, y del clima.
5. Educacin a la poblacin para que mantenga y preserve los recursos naturales,
evitando la erosin de los terrenos y preservar el medio ambiente no tirando
desperdicios de ningn tipo que ocasione contaminacin y realizar una buena
reforestacin de la regin.
Grupo 2
1. Reforestar, educar, trabajar a todos los niveles con la gente para hacerle ver que
debe convivir con los recursos naturales sin destruirlos.
2. Reforestar, nombrar personas para proteger y cuidar las cuencas de los ros como las
del ro Mao, ro Artibonito y ro Masacre, entre otros de la regin fronteriza,

educacin y concientizacin de los agricultores sobre como producir sin necesidad

de tumbar y quemar la vegetacin y no tener que practicar la agricultura migratoria
y utilizar los recursos del ecoturismo en proteger las reas frgiles.
3. Planificar el uso de los recursos por parte de las instituciones, planificar los cultivos
en la zona, proteccin de las cuencas, reforestar con frutales, oportunidades de
trabajo a los campesinos de la parte alta, prcticas de conservacin de los suelos y
bosques, zonificacin de la ganadera en la loma, evitar la contaminacin del
ambiente con desechos.
4. Implementar sistemas de conservacin y uso de los recursos naturales y proyectos
que fomenten prcticas adecuadas en zonas agrcolas, promover el reciclaje de
recursos, reforestacin programada y sistemas de saneamiento adecuado en
proyectos industriales.
5. Proteccin de los bosques, concientizar a la poblacin sobre la importancia del
bosque y aplicar la Ley 64-00 a los violadores del medio ambiente.
Grupo 3
1. Manejar adecuadamente los recursos agua, suelo y vegetacin, controlar la erosin
con buenas prcticas culturales y de suelo, capacitacin con demostraciones sobre
modos de manejo adecuados y convertir a los depredadores del bosque en
apicultores que cuiden la floresta.
2. Reforestar con plantas productivas, conservar los ros, la vegetacin y los animales
existentes, invertir en turismo e industrias y ayudar a los campesinos criadores de
ganado y agricultores a dar un uso racional a los suelos.
3. Reforestando, educando y conservando las fuentes de almacenamiento de agua,
evitando la contaminacin de los suelos, aguas y medio ambiente y conservando los
bosques.
4. Emprender un programa para mejorar la calidad de los suelos, reforestar todas las
cuencas de los ros de la regin, tomar medidas de control para impedir la
degradacin y depredacin en las montaas e incentivar a sus pobladores para que
tomen medidas favorables al medio ambiente.
5. Arborizar y conservar las cuencas hidrogrficas de nuestros ros y arroyos y no tirar
desechos contaminantes de ningn tipo.
6. Eliminar la agricultura de ladera que no est sometida a procesos de conservacin de
los recursos naturales, proteger las cuencas hidrogrficas de la deforestacin, hacer
siembra masiva de rboles y mover las personas de las zonas altas que por su altura
no sean adecuadas para la produccin no forestal y que ocasiona daos a los
recursos naturales, y dotarlos de tierra en la parte baja y capacitacin de los
comunitarios para que usen el bosque con mayor conciencia y conocimiento
Grupo 4
1. Establecer impuestos municipales para que la gente pague por el agua que se
produce en las cuencas, y los campesinos sean beneficiados con el producto de esos
impuestos.
2. Atraer instituciones que inviertan en la proteccin de los recursos naturales,
convertir a los campesinos en vigilantes de sus propios bosques, capacitar a tcnicos
y campesinos con educacin a diferentes niveles.

3. Control de la accin ecolgica, que se protejan los bosques, la degradacin de las

tierras y se proteja a los propios agricultores.
4. Concientizar y aplicar la Ley 64-00, darle oportunidad para aprovechar en forma
racional los recursos naturales, facilitar las plantas necesarias para la reforestacin y
dar seguimiento con tcnicos calificados y las propias comunidades.
5. Forestacin de tierras altas, ros, cuencas, no contaminar con desperdicios, no
quemar basuras ni bosques y evitar la erosin del terreno.
Grupo 5
1. Uso adecuado del suelo con medidas de conservacin, manejo adecuado de los
desechos slidos, planes de reforestacin, manejo integrado de las cuencas
hidrogrficas, campaas educativas, planes de manejo de bosques, aplicacin de la
Ley 64-00 y proteccin de las fuentes acuferas.
2. Evitar la deforestacin y reforestar, vigilancia contra los depredadores, implementar
acciones preventivas, educar a los ciudadanos y combatir la corrupcin existentes en
las oficinas de recursos forestales, reforestar ros y presas y no contaminar con
desperdicios el medio ambiente.
3. Tomar medidas de proteccin agroecolgica, mejorar la calidad de vida, cuidar la
fauna y la flora y no tirar desechos contaminantes en las fuentes de agua y no extraer
arena de los ros.
4. Programas de conservacin de los recursos naturales, orientacin y concientizacin
de los agricultores sobre el uso adecuado de los terrenos y a familiarizarse con el
bosque.
5. Medidas de conservacin de suelos para evitar su degradacin y reforestacin en
toda la regin fronteriza, tomar medidas de sanciones drsticas contra los
depredadores de los recursos naturales y educar y concientizar a la gente e
involucrarlos en la siembra masiva de rboles en las zonas ridas para que mejore su
ecosistema.
Cules reas considera prioritarias o puntuales para acciones sobre preservacin
de los recursos naturales?
Grupo 1
Cuencas de los ros: Mao, Guayubn y
sus afluentes
Parque Nacional El Morro
Laguna de Saladillo
Desalinizacin de los suelos de Mao y
Montecristi
Zona costera y los manglares
Ro Yaque del Norte
Las cordilleras Central y Septentrional
Lagunas y playas
La zona turstica

Grupo 2
Ro Palmarito
Laguna de saladillo
Laguna de Solimn
Ro Cana Chapetn
Ro Masacre
Los manglares
Ro Naranjito
Ro Yaque del Norte
Ro Guayubincito
Los Cayos 7 Hermanos
El Morro de Montecristi

Grupo 3
Zona del Morro
Laguna de Solimn
Ro Naranjito
Todas las cuencas altas de los ros de
la regin fronteriza
Bosque seco contiguo a las carreteras
Recuperacin de suelos salinos
Areas costeras y marinas (manglares y
fauna)
Laguna de Saladillo
Area bananera

Grupo 4
Cuenca del ro Artibonito
Cuencas altas de los ros de la regin
fronteriza
El Morro de Montecristi
Los manglares
Fortalecimiento de los municipios
La pesca
El turismo
Las salinas de Montecristi

Grupo 5
Cuenca alta del ro Mao
Cuenca del ro Masacre
Cuenca del ro Guayubn
Cuenca del ro Chacuey
Cuenca del ro Maguaca
Cuenca del ro Yaguajai
Cuenca del ro Artibonito
Cuenca del ro Yaque del Norte
Zonas protegidas de los parques nacionales
Proteccin de las costas y sus recursos
Fortalecimiento de los municipios
Ecosistemas de la regin fronteriza
Laguna de Saladillo
Los Cayos 7 Hermanos
XIII. Aspectos Locales
Organizaciones e instituciones con presencia en los municipios de Sabaneta, Moncin y
Villa Los Almcigos, de la provincia de Santiago Rodrguez y en los municipios de
Guayubn, Las Matas de Santa Cruz, Pepillo Salcedo, Montecristi, Villa Vzquez y
Castauelas en la provincia de Montecristi, relacionadas con la lucha contra la
desertificacin y mitigacin de la sequa:
Organizaciones e
Instituciones

Tipo

INDENOR
ONG
Naturaleza
ONG
Servicio Social de
ONG
Iglesias Evngelicas

S
X
X
X

Santiago Rodrguez
M
VLA
X
X

X
X
X

G
X

Montecristi
LM PS M VV
SC
C
X X X X

C
X

Plan Sierra
ASUDELASI
CIDEM
SOEMO
INCAP
Proyecto Control
Mosca Blanca
APUREM
Asoc. Agric.
Guaraguan, nc.
Planeta Verde
Club del Medio
Ambiente
Fed. Agric. San
Fernando
Fed. de Camp. La
Altagracia
Centro de Madres
La Buena F
Centro de Madres
Salom Urea
Centro de Madres
Camelia Genao
FEDEGANA
Caritas Diocesana
Coop. Mamoncito,
Sabaneta y San Jos
Coop.
Agroecolgica
CONCOFORE
Fed. de Cafic. de
Santiago Rodrguez
Fed. de Cafic. de
Solimn
JUNTOMAPA
Asoc. de Agric.
SEPITEN
Asoc. de
Productores de
Cazabe
Junta de Vecinos
Bo. Ml. Grulln
Junta de Vecinos La
Unin Inc.
Iglesia Pentecostal
Evngelica
Asociacin de
Salineros de
Montecristi

ONG
ONG
ONG
ONG
ONG
ONG

X
X
X

OCB
OCB
OCB
OCB

X
X
X
X
X

X
X
X

X
X
X

OCB

OCB

OCB
OCB

X
X

OCB

OCB
OCB
OCB

X
X
X

X
X
X

X
X
X

OCB

OCB
OCB

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

OCB

X
X

X
X

X
X

OCB
OCB

OCB

X
X

OCB
OCB

OCB

OCB

X
X

Asoc. Agrcola de
Los Derramaderos
Asoc. de Pescadores
de Montecristi
CRS Internacional
Cuerpo de Paz

OCB

OCB

ACI
ACI

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

Cmo establecer los vnculos y contactos entre los diferentes actores

involucrados?
Grupo 1
Reactivando los Consejos Provinciales
de Desarrollo
Integrando las organizaciones
comunitarias de base

Grupo 2
Organizar una Red Intra Regional
Establecer encuentros
Definir reas de inters comn

Grupo 3
Realizando actividades de
concientizacin
Dar participacin cogestionaria a las
organizaciones comunitarias de base
Crear un organismo regional con
representantes de c/u de las provincias
para fines de coordinacin

Grupo 4
Uniendo esfuerzo y comunicacin
entre las autoridades responsables con
los lderes comunitarios
Organizando un Forum Regional o
Nacional donde asistan los dirigentes
de las organizaciones
Mostrar inters hacia el logro de los
objetivos a travs de cursos talleres

Grupo 5
A travs de una organizacin que se encargue de
coordinar y convocar a todas las organizaciones para
integrar a la sociedad en la lucha contra la desertificacin
Solo es posible si la Secretara de Estado de Medio
Ambiente y Recursos Naturales enlaza a todos los
actores como organismo rector y se ejecutan proyectos
sostenibles
Unir criterios entre todas las instituciones y buscar
alternativas en conjunto

Cmo conciliar los recursos para las acciones identificadas con los recursos
disponibles y la oferta de las instituciones o agencias de cooperacin y
financiamiento?
Grupo 1

Grupo 2

Levantar un diagnstico para identificar

necesidades
Contacto y revisin de oferta por parte
de las agencias de cooperacin
Elaboracin y negociacin propuesta en
funcin de la oferta

Estrategia de priorizacin de los

recursos
Identificar agencias por reas de
intervencin
Encuentro de negociacin de inters
entre agencias e interesados o
beneficiarios de la ayuda
Grupo 4

Grupo 3

Establecer un orden de prioridad de los

problemas para dirigir los recursos
Determinar la cantidad de recursos que
necesitamos para iniciar la solucin de
las prioridades
Justificar la necesidad de los recursos
para la solucin de los problemas

Levantando anteproyectos sobre la

realidad existente en la zona
Presentar a las instituciones y
agencias de cooperacin para que los
analicen
Aportar los recursos necesarios para
las acciones que les interese financiar

Grupo 5

Establecer prioridades de las necesidades

comunitarias
Presentar estudios de factibilidad de los
proyectos
Garanta de manejo pulcro a travs de
organizaciones con confiabilidad

Cmo fomentar un espacio o marco de dilogo participativo con las instituciones

pblicas y privadas para identificar oportunidades de fuentes de financiamiento y
colaboracin?
Grupo 1
Realizando encuentros regionales y
municipales con la participacin de
todas las fuerzas vivas de la
comunidad
Organizando cursos, talleres
participativos en las provincias y
municipios
Implementar foros municipales
permanentes con la participacin de
instituciones pblicas y privadas

Grupo 2
Unificar criterios
Promover la participacin horizontal y
la descentralizacin
Reivindicar iniciativas locales y
participacin comunitaria

Grupo 3
Bajar a la base como fuente primaria
de informacin
Establecer un dilogo sincero no
excluyente que sea participativo
Presentar nuestros proyectos a los
organismos de financiamiento que
puedan absolver nuestras demandas
con previa participacin

Grupo 4
Hacer reuniones, talleres y seminarios
en los cuales el sector privado
participe con el sector pblico para
discutir prioridades de solucin

Grupo 5
Establecer un comit con todas las fuerzas
vivas de las comunidades a fin de obtener
unidad de criterios
Identificar las agencias o fuentes de
financiamiento de conformidad con las
necesidades prioritarias

XIV. Mecanismo de Planificacin

Que elementos se necesitan para construir un mecanismo de planificacin PANFRO que tenga carcter permanente y pueda integrarse a los dems planes
existentes?
Grupo 1
Estructura de enlace
Representatividad local
Base de datos
Recursos econmicos
Creacin de una oficina de
planificacin
Definicin y elaboracin de objetivos
y estatutos
Crear medios de comunicacin
permanente

Grupo 2
Diagnstico
Estrategias
Recursos
Objetivos y metas
Alcance
Cronograma
Monitoreo
Consulta y apoyo de grupos e
instituciones
Evaluacin
Agencias de cooperacin y
financiamiento

Grupo 3
Personal capacitado
Apoyo logstico
Representacin comunitaria
Estadsticas confiables
Retroalimentacin
Base legal
Evaluacin

Grupo 4
Facilidades de comunicacin
Fuentes de informacin
Representatividad
Objetividad
Medios de transporte
Conocimiento sobre fuentes de
financiamiento

Grupo 5
Recursos humanos representativos
Recursos econmicos
Transporte
Fuentes de informacin
Coordinacin interinstitucional
Oficina
Incorporacin legal
Todo tipo de apoyo logstico
Medio de prensa

Cmo establecer el mecanismo de planificacin PAN-FRO desde las comunidades

locales hasta el nivel municipal?
Grupo 1
Descentralizacin del municipio
Organizar las comunidades y que
elijan sus representantes
Creacin de un comit de gestin local
Hacer partcipe a los polticos de este
proceso de reorganizacin

Grupo 2
Integracin de lderes comunitarios
Formacin comit de coordinacin
inter-comunitario
Sensibilizar a la sala capitular de los
ayuntamientos
Fortalecer cohesin de las
organizaciones de base
Establecer mecanismos de
comunicacin entre instituciones
municipales y organizaciones locales

Grupo 3
Creando y fortaleciendo las
organizaciones de base
Por medio de eventos interactivos de
los representantes autnticos
comunitarios y funcionarios
municipales y provinciales
Sometiendo los proyectos de las
comunidades a las instancias
competentes
Dar seguimiento a los proyectos
sometidos
Mantener un sistema de comunicacin
permanente entre las comunidades y el
PAN-FRO

Grupo 4
Unir todas las organizaciones para
unificar criterios y elegir un
representante por consenso

Grupo 5
Organizar y fortalecer las
organizaciones de base
Formar una junta de asociaciones a
nivel municipal
Formar un equipo de enlace con los
ayuntamientos
Exigir la distribucin de los recursos
con equidad

Cules actores deben formar parte del mecanismo de planificacin PAN-FRO?

Grupo 1
Ayuntamiento
Legisladores provinciales
Direccin General de
Fronterizo
INDENOR
Iglesias
Critas diocesana
Lderes comunitarios
Alcaldes
Escuelas
Sector privado

Grupo 2
Beneficiarios
Asamblea comunitaria
Desarrollo Lderes
Promotores
Agencias de Cooperacin
Instituciones Gubernamentales
ONGs
Consultores
Ayuntamientos

Grupo 3
Organizaciones de base
Autoridades municipales
Representantes de las iglesias
Sectores
organizados(sindicatos,
gremios de profesionales)
Comunicadores sociales
Sector educativo

Grupo 4
Lderes comunitarios
Autoridades
Sector pblico
Sector privado
Autoridades religiosas

Grupo 5
Organizaciones de base
ONGs
Productores privados
Alcaldes Pedneos
Lderes comunitarios
Ayuntamientos
Sindicatos profesionales
Las iglesias
Legisladores
Secretara de Estado de Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Otras instituciones del gobierno
relacionadas (SEA, SEEC, IAD)

Cules requisitos debe cumplir el mecanismo de planificacin PAN-FRO?

Grupo 1
Representatividad
Honestidad
Confiabilidad
Capacidad
Transparencia
Sociabilidad
Flexibilidad
Justos
Receptividad
Honradez
Democrticos
Reflexivos
Dinamismo
Puntualidad
Desinteresados
Preocupados
Perseverancia

Grupo 2
Cumplir con los objetivos propuestos
Ser viable
Pertinente
Eficiencia
Eficacia
Participativo
Honestidad
Confiabilidad
Capacidad
Productividad
Conciliador
Dinamismo
Ambientalmente positivo
Bien informado
Gerencial

Grupo 3
Productivo
Honesto
Capacitado
Dinmico
Buenas relaciones humanas
Diligente
Comunicativo
Puntual
Operativo
Interactivo
Gerencial
Representativo
Eficiente
Credibilidad
Transparencia
Bien informados
Motivados

Grupo 4
Personalidad
Capacidad
Honradez
Habilidad
Transparencia
Liderazgo
Confiabilidad
Sinceridad
Responsabilidad
Puntualidad
Capacidad gerencial
Capacidad de investigacin

Grupo 5
Capacidad
Base legal
Honestidad
Representativo
Funcional
Sociable
Idoneidad
Humanitario
Transparencia
Coherencia
Equidad
Bien informado
Consagracin
Responsabilidad
Buenas intenciones
Capacidad gerencial
Publicidad

Qu estructura organizativa debe tener el mecanismo de planificacin PANFRO?

Grupo 1
DIRECCION
Area tcnica
Area financiera

Planificacin
seguimiento y
evaluacin

Capacitacin y
organizaciones
comunitarias

Apoyo logstico

Grupo 2
Coordinador General

Delegados Comunitarios
(2)

Encargados de Areas

Area Tcnica
Investigacin y Extensin
Infraestructura
Recursos humanos
Comunicaciones
Evaluacin y Seguimiento

Gerencia Administrativa y
Financiera

Grupo 3
Consejo Directivo

Administracin
General

Promocin
Comunitaria

Planificacin,
Seguimiento y
Evaluacin

Recursos Humanos

Grupo 4
Gerencia

Educacin

Planificacin
y Monitoreo

Evaluacin

Finanzas

Transporte

Grupo 5
Directorio Central

Finanzas

Prensa y
Propaganda

Apoyo Logstico

Direccin
Tcnica

Organizaciones
Comunitarias

Qu tipo de informacin es necesaria para el mecanismo de planificacin PANFRO?

Grupo 1
Informaciones estadsticas
Diagnstico de problemtica
comunitaria social, econmica, salud,
educacin y medio ambiente
Organizaciones e instituciones de
cooperacin y financiamiento
Potencial del recurso humano local
Conocer los grupos econmicos
vinculados a los problemas del medio
ambiente

Grupo 2
Diagnsticos socioeconmicos:
poblacin, educacin, grupos
comunitarios, necesidades existentes,
zonas socioecolgicas, cultivos,
pecuaria, recursos acuticos, situacin
de los recursos naturales
Impacto ambiental
Desarrollo agroindustrial
Situacin turstica
Antecedentes de proyectos ejecutados
Agencias de cooperacin que inciden

Grupo 3
Poblacin-gnero
Produccin-tipo
Infraestructura
Diagnsticos
Necesidades de la poblacin
Servicios
Rgimen pluviomtrico
Clima
Relieve
Instituciones existentes
Nivel de vida de la poblacin

Grupo 4
Conocer la problemtica de la zona
Conocer los organismos que
suministren informacin
Conocer los medios para contactar a
los organismos de cooperacin y
financiamiento
Diagnsticos actualizados

Grupo 5
Diagnstico
Datos poblacionales por gnero
Recursos disponibles
Servicios existentes y condiciones
Proyectos en ejecucin
Nivel educativo
Clima
Infraestructura
Indice de desempleo
Necesidades bsicas
Produccin por rubros
Instituciones de financiamiento
Fuentes acuferas
Atractivos tursticos
Nivel de desarrollo
Condiciones de los recursos naturales
Vas de comunicacin
Cules deben ser los pasos a seguir para implementar el mecanismo de
planificacin PAN-FRO?
Grupo 1
1. Constitucin de un comit gestor pro la implementacin del PAN-FRO
2. Socializar en las organizaciones de base la importancia y la pertinencia del PANFRO
3. Discusin local sobre los mecanismos de participacin democrtica
4. Definir los objetivos y funciones del PAN-FRO
5. Seleccin de los miembros constituyentes
6. Constitucin del PAN-FRO
Grupo 2
1. Presentacin pblica del plan
2. Jornada de concientizacin comunitaria
3. Coordinar interaccin comunidad-municipio
4. Coordinacin interinstitucional
5. Buscar reconocimiento jurdico legal
6. Elaborar convenio de ejecucin
Grupo 3
1. Seleccin del personal idneo para integrar el grupo
2. Ejecutar una campaa de promocin por diversos medios
3. Escogencia de sede y local adecuado
4. Comprometer la participacin de autoridades municipales y provinciales
5. Reunir los actores y presentar propuestas

6.
7.
8.
9.

Hacer buena seleccin de los representantes de las organizaciones

Concientizar a los actores de la importancia de la formacin del PAN-FRO
Contactar organismos nacionales e internacionales para la contraparte de ayuda
Motivar a los representantes congresionales para que legislen a favor del PAN-FRO

Grupo 4
1. Integracin de los participantes
2. Seleccin exhaustiva del personal
3. Involucrar el gobierno municipal
4. Educar las comunidades para que capten todas las medidas necesarias para una
planificacin verdadera
Grupo 5
1. Realizar reuniones, charlas y talleres para concientizar a la poblacin sobre la
necesidad de formar el PAN-FRO
2. Integrar a las organizaciones de base
3. Integrar a las ONGs, iglesias
4. Seleccionar un representante (lder de cada municipio que forme parte del PANFRO
5. Escogencia de un vocero
6. Incorporar las autoridades municipales y legislativas
7. Crear mecanismos de fiscalizacin
Cules deben ser los pasos a seguir para la elaboracin de un plan de accin de
lucha contra la desertificacin y la sequa en la zona fronteriza que no sea
excluyente?
Grupo 1
1. Implementar programas de tecnificacin en manejo de ovicaprinos haciendo nfasis
en paquetes de alimentacin semi-estabulada
2. Establecer programas que faciliten medios y recursos energticos
3. Reglamentacin de la agricultura migratoria
4. Implementar programas de manejo agroecolgicos de recursos naturales en bosque
seco
5. Impulsar programas de saneamiento jurdico de los terrenos
6. Implementar plan regional de reforestacin
7. Aplicacin de la Ley 64-00
Grupo 2
1. Priorizar reas de ejecucin
2. Hacer propuesta de factibilidad
3. Constituir comit de apoyo comunitario
4. Seleccionar personal y capacitarlo
5. Divulgar informacin sobre el plan a todos los niveles
6. Identificar componentes tcnicos
7. Elaborar plan de operaciones
8. Cronograma de ejecucin

9. Monitoreo
10. Evaluacin
Grupo 3
1. Campaa masiva sobre el peligro que implica la desertificacin
2. Motivar jornadas de reforestacin con la sociedad civil
3. Inducir a la ciudadana a que economice agua
4. Velar por la aplicacin de las leyes
5. Elaborar diagnsticos
6. Identificar fuentes de financiamiento
7. Sealar los problemas con su solucin posible
8. Comprometer a todas las estructuras sociales a que participe activamente en la
proteccin y conservacin de la biodiversidad
9. Comenzar por las reas ms frgiles el plan de accin
Grupo 4
1. Tener contacto directo con las organizaciones e instituciones que puedan financiar el
plan de accin
2. Contar con un buen manejo de las informaciones
3. Apoyo logstico
4. Levantamiento de proyectos
5. Programar de actividades
Grupo 5
1. Proyectos de manejo integrado de cuencas hidrogrficas (Mao, Masacre, Guayubn,
Inaje, Chaquey y Artibonito)
2. Integrar a los planes de estudio de educacin ambiental
3. Programas de estudio informal o concientizacin
4. Reforestacin de cuencas hidrogrficas
5. Programas de siembra de frutales para diversificar la produccin
6. Proyectos de conservacin de suelos y aguas
7. Sancionar a los depredadores de los recursos naturales
8. Incrementar la vigilancia en las zonas boscosas y reas protegidas
9. Garantizar el uso sostenible de los recursos naturales

Qu hay que hacer en la regin para mejorar las condiciones de vida?

Grupo 1
Apoyar e implementar actividades que generen empleos
Promulgar la Ley de Incentivo para la Inversin en la Frontera
Reorientar la inversin pblica en la zona fronteriza priorizando los sectores ms
productivos
Fortalecer el sector minero (salineros) y pesquero con tecnificacin y financiamiento

Crear un plan de manejo costero que incluya los cayos y los arrecifes de coral
Terminacin de las obras de infraestructura para recreacin en la zona costera
Implementar programas de capacitacin para la mujer en actividades manuales
Incluir la mujer en cualquier actividad productiva

Grupo 2
Mejorar y preservar los recursos naturales
Crear zonas francas en la regin para ofrecer mayores oportunidades de trabajo
Apoyar la explotacin natural y racional que realizan las comunidades fronterizas
como la pesca, turismo, bosques, ros presas, etc.
Realizar convenios con agencias de cooperacin y financiamiento para ejecutar
proyectos productivos, asegurando el mercadeo de los productos
Restaurar las cuencas hidrogrficas
Renovar la produccin de sal apoyando a los salineros
Fomentar proyectos eco tursticos en la regin
Incrementar la crianza de animales sin deteriorar el ecosistema de ladera
Implementar el PAN-FRO
Apoyar el desarrollo agroindustrial
Grupo 3
Mejorar las condiciones de los pescadores y de los salineros, instalando
procesadoras para mejorar la calidad de la sal y de las salineras
Disminuir los espacios de pobreza con mejor distribucin de los recursos
Mayores inversiones en la educacin y capacitacin elevando el nivel educativo de
los habitantes de la frontera
Dotar de agua potable y para riego a las poblaciones urbanas y rurales.
Fortalecer las cooperativas de los pescadores y de los salineros y la crianza de
ovinos y caprinos en la regin
Canalizar ms recursos del presupuesto nacional para el desarrollo integral de la
zona fronteriza
Grupo 4
Instalacin de agroindustrias y de zonas francas en la regin como forma de crear
mayores oportunidades de trabajo para los moradores de la regin fronteriza
Reforestacin masiva de las cuencas hidrogrficas de los principales ros de la
regin para garantizar el suministro sostenible de agua potable y para riego
Explotacin racional de los recursos existentes en la zona, como son la sal, el
turismo de montaa, la pesca,
Conseguir financiamiento con los organismos internacionales de cooperacin y
financiamiento para mejorar las condiciones de la explotacin de sal, a travs de
procesadoras que mejoren la calidad del producto
Fomentar el turismo de playa y de montaa, mejorando el suministro de agua
potable y tecnificar la produccin de sal para que sea competitiva
Desarrollo de agroindustrias en la regin fronteriza

Garantizar el mercadeo de la produccin de sal y pescado en la zona

Grupo 5
Especializar un porcentaje significativo del presupuesto nacional para invertirlo en
la zona fronteriza
Proteger a los salineros instalando una refinera de sal para mejorar la calidad del
producto
Desarrollo turstico de la regin, construyendo la carretera Montecristi-Puerto Plata
Construir el mega puerto de Manzanillo para favorecer las exportaciones de los
productos y el turismo y construir el acueducto mltiple de la Lnea Noroeste
Construir canales de riego, mejorar las calles y caminos vecinales
Construccin de escuelas y hospitales para garantizar la educacin y salud de los
habitantes de la regin.
Programas de preservacin y manejo racional de los recursos naturales existentes en
la regin
Qu tipo de alianza estratgica usted recomienda para la Regin Fronteriza?
Grupo 1
Creacin de una corporacin de municipios fronterizos
Constitucin de un consejo parroquial fronterizo para el desarrollo (pastoral social)
Establecer una corporacin de asociaciones para el desarrollo provincial para un
consorcio regional
Grupo 2
Delegados Municipales

Organismo Interprovincial Sectorial

Fronterizo

PAN-FRO

Representacin Provincial

Comits Locales

Grupo 3
Crear organismos supra provincial para coordinar acciones
Receptividad a ayudar tanto interna como externa
Motivar organismo similar en Hait para que apoye al PAN-FRO
Creacin de estructura a nivel de base que vigilen el cumplimiento del plan
Realizar intercambio interprovinciales para fortalecer las estructuras

Realizar planes de accin interprovinciales

Grupo 4
Unificar las diferentes provincias de la zona fronteriza
Organizar dos tipos de alianza, una para cada una de las tres regiones de la frontera
(Regin Enriquillo, Regin del Valle y Regin Noroeste) y una General para la
zona fronteriza
Grupo 5
Crear dos organismos coordinadores (Sur y Noroeste) donde estn representados los
Sndicos, Legisladores, Gobernadores y Representantes de la sociedad civil de
ambas regiones para luchar por un propsito comn: evitar la desertificacin y
mitigar los efectos de la sequa

XV. Conclusiones y Recomendaciones

Algunas sugerencias y comentarios recogidos durante el desarrollo del Taller de
Consulta y que pueden servir de experiencia para las prximas consultas, se presentan
en forma de conclusiones y recomendaciones:

Se logr la participacin activa de los participantes y el consenso sobre la necesidad

de establecer vnculos de comunicacin entre los actores involucrados. Se destaca lo
expresado por varios de ellos en el sentido de la importancia de este tipo de taller y
que deba contar con una mayor participacin presencial de representantes de las
instituciones gubernamentales, esto coincide con lo expresado en los anteriores
talleres.

Levantamiento de informacin sobre la problemtica relacionada con la degradacin

de los recursos naturales de la regin, segn la percepcin de los participantes.

Continuar los esfuerzos para que los participantes sean seleccionados o designados
por las organizaciones gubernamentales y de la sociedad civil, ms representativas
de los diferentes municipios de la Provincia.

Gestionar mayor participacin de representantes de los gobiernos municipales y de

los municipios no cabeceras de provincia.

La metodologa utilizada fue adecuada, pero en las siguientes consultas podra ser
mejorada en base a la experiencia adquirida.

Usar los medios de comunicacin locales (radiodifusoras, televisoras regionales,

programas radiales, etc.), en adicin a los medios previstos, para realizar la
convocatoria e informar sobre las consultas y crear mayor impacto, que garantice
mayor participacin de los representantes de las comunidades.

Anexos

UNCCD-GTI
Taller de Consulta Local para el Plan de Accin Zona Fronteriza (PAN-FRO)
(Agenda Anotada)
Primer Da:
Hora
Actividad
9:00 a. m. Bienvenida y apertura
9:10 a. m. Presentacin de la
Convencin de Lucha
Contra la Desertificacin
y Sequa (CCD)
9:40 a. m. Metodologa
10:00 a. m. Problemtica y propuesta
de soluciones

11:15 a.m. Refrigerio

11:30 a.m. Actores relevantes

12:00 m.

Factores crticos

12:30 m.
2:00 p.m.

Almuerzo
Fuentes de informacin

2:20 p.m.

Tendencia de los factores

2:50 p.m.

Oportunidades y
amenazas

4:00 p.m.
4:15 p. m.

Refrigerio
Visin futura

Observaciones

Presentacin de la metodologa a seguir durante el Taller de

Consulta. Presentacin de los participantes y formacin de
grupos.
Identificacin de los principales problemas sobre
desertificacin y sequa.
Listado de problemas prioritarios para mediano y largo plazo.
Cmo dar solucin a los problemas prioritarios enfrentando
las causas que los producen.
Listado de soluciones prioritarias propuestas.
Identificacin de las personas o instituciones que resultan
afectadas o causantes de los procesos que provocan los
problemas prioritarios.
Listado de actores ms relevantes involucrados en la
problemtica.
Identificacin de los factores crticos que determinan la
conducta o comportamiento de los actores involucrados.
Listado de factores crticos prioritarios.
Identificacin de las fuentes claves de informacin para
confirmar la relevancia de cada factor crtico.
Identificar la tendencia de cada factor crtico a producir su
efecto o impacto en el corto, mediano o largo plazo.
Identificar si la tendencia del impacto (bajo, mediano o alto)
de cada factor crtico se convierte en una oportunidad o en una
amenaza.
Cmo usted desea ver esta regin durante los prximos 10
aos?
Cuales obstculos impiden que se cumpla su deseo?
Qu cambios deben ser realizados para lograr su deseo?
Cules acciones son necesarias para que esos cambios se
produzcan?
Cmo identificar las necesidades locales prioritarias?
Qu se debe hacer para revertir los factores de los procesos
de degradacin de los recursos naturales?
Quin o quienes tienen que hacerlo?

Segundo Da:
Hora
Actividad
8:00 a.m. Aspectos locales

10:00 a.m. Refrigerio

10:15 a.m. Mecanismo de planificacin

12:20 m.
1:30 p.m.

Almuerzo
Mecanismo de planificacin
(continuacin)

3:00 p.m.

Elaboracin plan de accin

3:40 p.m.
4:00 p.m.

Sumario
Clausura

Observaciones
Cules organizaciones e instituciones pblicas, privadas o
de las comunidades se encuentran involucradas en aspectos
relacionados con la lucha contra la desertificacin y
mitigacin de la sequa?
Cmo realizar la coordinacin (vnculos y contactos) entre
los diferentes actores involucrados?
Cmo conciliar los recursos necesarios para las acciones
identificadas con los recursos disponibles y la oferta de las
instituciones o agencias de cooperacin y financiamiento?
Cmo fomentar un espacio o marco de dilogo participativo
con las instituciones tanto pblicas como privadas para
identificar oportunidades de fuentes de financiamiento y de
colaboracin.
Qu elementos se necesitan para construir un mecanismo
de planificacin PAN-FRO que tenga carcter permanente y
pueda integrarse a los dems planes existentes?
Cmo establecer el mecanismo de planificacin desde las
comunidades locales hasta el nivel municipal?
Cules actores o quines deben formar parte del mecanismo
planificacin PAN-FRO?
Cules requisitos debe cumplir el mecanismo de
planificacin PAN-FRO?
Qu estructura organizativa debe tener el mecanismo de
planificacin PAN-FRO?
Qu tipo de informacin es necesaria para el mecanismo de
planificacin?
Cul debe ser la estrategia para implementar el mecanismo
de planificacin PAN-FRO?
Cules deben ser los pasos a seguir (estrategia) para el
desarrollo de un programa de accin nacional de lucha contra
la desertificacin y la sequa que no sea excluyente?
Qu hay que hacer en la regin para mejorar las condiciones
de vida?
Adopcin de las conclusiones y recomendaciones del taller.

Comit Gestor
Provincias Montecristi-Santiago Rodrguez-Valverde
Provincia Montecristi
Ana J. Almonte
Estela M. Marte
Jos A. Torres
Jos Eulogio Pea
Julia Almonte Cabrera
Julio Soriano
Ramn Antonio Madera
Rosa Amrica Capelln
Toms Pacheco
Ubardo Taveras R.
Vidal E. Garca
Yessy L. Almonte
Santiago Rodrguez
Celino Fortuna
Eugenio R. Daz
Lus R. Durn Peralta
Naturaleza
Porfirio Espinal
Saturnino Nez
Sebastin Prez (Ayuntamiento Municipal)
Valverde
INDENOR
Naturaleza