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- A la calidad de bien pblico la otorga siempre el Congreso Nacional.

V
- A partir del dictado de la Ley 23.696 algunas actividades consideradas como
servicios pblicos con anterioridad dejaron de ser tales. V
3 Dado que el Estado es una persona jurdica pblica, no puede actuar en el
campo del derecho privado. F
4 Dado que el Jefe de Gabinete ejerce la administracin general del pas,
actualmente no le cabe responsabilidad al Poder Ejecutivo. F
5 De momento que se requiere autorizacin a los particulares para desarrollar
una actividad ello importa que la misma est sometida al rgimen de servicios
pblicos. F
6 El privilegio de ejecucin directa implica que las decisiones que toma son
actos administrativos con presuncin de legitimidad y con el privilegio de
ejecutoriedad impropia. F
7 El rgimen jurdico especial es elemento esencial del contrato administrativo
para Bereaitz. V
8 El contratante podr pedir la rescisin del contrato por la existencia de
vicios de eficacia (de validez) jurdica del contrato. F
9 El concepto de persona jurdica consiste en un fenmeno de imputacin
normativa; en el rgano la imputacin es funcional. V
10 El concepto de servicio pblico es equivalente al de funcin pblica. F
11 El concesionario de un servicio pblico debe soportar la modificacin de
las tarifas por parte del Estado sin que le asista derecho alguno al reclamo. F
12 El concesionario tiene libertad para la determinacin de la tarifa. F
13 El contrato de concesin de un servicio pblico es aleatorio. F
14 El control de los servicios pblicos concesionados compete exclusivamente
a las asociaciones de usuarios. F
15 El denominado proceso de privatizacin de los servicios pblicos en
nuestro pas ha importado que ha variado el sistema de la prestacin. V
16 El denominado proceso de privatizacin de los servicios pblicos en
nuestro pas ha importado que los mismos han dejado de ser tales. F

17 El dictado de un acto anulable provoca que el mismo cause efectos hasta el


momento en que se lo anule. V
18 El dictado de un acto nulo provoca que el mismo cause efecto hasta el
momento en que se lo declare tal. F
19 El dominio pblico, en principio, se extiende a las pertenencias ms no a
los accesorios. V
20 El especial rgimen jurdico al que puede someterse los bienes de los
particulares llamados de inters pblico se deriva exclusivamente de la
funcin social del derecho de propiedad privada. F
21 El Fiscal de la Provincia de Santa Fe puede ser suprimido mediante ley de
la legislatura (juicio poltico). F
22 El fundamento poltico de la ejecutoriedad consiste en la necesidad de que
la satisfaccin de los fines generales para los cuales los actos son dictados, no
sea obstaculizada por la voluntad contraria de los particulares y que tal
obstculo, no importe algn retardo a la realizacin de los fines antes
mencionados. V
23 El fundamento poltico de la presuncin de legitimidad consiste en la
necesidad de que la satisfaccin de los fines generales, para los cuales los
actos son F
dictados no sea obstaculizada por la voluntad contraria de los particulares y
que tal obstculo, no importe algn retardo a la realizacin de los fines antes
mencionados.
24 El Instituto de la Audiencia Pblica introducido recientemente en nuestra
legislacin en materia de servicios pblicos importa legitimar a intervenir a
titulares de intereses difusos. V
25 La Auditora General de la Nacin creada originariamente por la ley
24.526 podra ser suprimida por una ley dictada por el Congreso de la Nacin.
F
26 El modo como elemento accidental, es una carga impuesta al sujeto emisor
del acto cuyo cumplimiento va a depender que el destinatario goce de los
efectos del mismo. F
27 El objeto del acto administrativo puede distinguirse de su contenido. V
28 El ordenamiento jurdico Santafesino no consagra expresamente la
presuncin de legitimidad de los actos administrativos. V

29 La distincin entre acto administrativo general no normativo y normativo


reside en el destinatario del acto. F
30 El rgano administrativo mediante la incorporacin de elementos
accidentales no puede limitar los efectos normales del acto administrativo. F
31 El rgano competente para afectar un bien al dominio pblico natural es el
titular de ese bien. F
32 El rgano de gobierno de las comunas de la Provincia de Santa fe es
colegiado. V
33 El patrimonio disponible del Estado est absolutamente sustrado del
rgimen del derecho pblico. F
34 El plazo de contrato de obra pblica se comienza a contar desde el acta de
replanteo. V
35 El principio de igualdad que informa el rgimen de servicios pblicos
exige que no se establezcan categoras diferentes entre los usuarios o
beneficiarios de los mismos. F
36 El procedimiento administrativo consiste en una secuencia de actos
categorizados por su homogeneidad en el fin. V
37 El rgimen que regula los servicios pblicos es preponderantemente de
derecho privado. F
38 El rescate de la concesin de un servicio pblico supone el incumplimiento
reiterado de las obligaciones a cargo del concesionario. F
39 El servicio pblico implica el desarrollo de una actividad material que la
administracin desarrolla perse o por intermedio de particulares. V
40 El trmino debe ser considerado perentorio cuando la ley o el mismo acto
establecen un trmino de caducidad. V
41 El rgano puede ser conceptualizado como un centro de imputacin
normativa. F
42 En Argentina ni el ordenamiento jurdico nacional, ni el provincial,
consagra expresamente la presuncin de legitimidad de los actos
administrativos. F

43 En el contrato de concesin de servicios pblicos la tarifa es la


compensacin econmica que recibe el concesionario por la prestacin del
servicio. V
44 En el derecho administrativo Santafesino el contrato de obra pblica se
perfecciona con la adjudicacin. F
45 La actual jurisprudencia de la Corte es considerar la relacin entre la
empresa prestataria de servicio pblico y el usuario tiene la naturaleza de
relacin F
jurdica administrativa.
46 En la relacin orgnica a la persona fsica se la considera en su
subjetividad jurdica y contrapuesta al ente mismo. F
47 En la relacin orgnica se produce una transmisin de poderes desde el
ente al rgano. F
48 En los suministros, entre otros, puede hablarse de un control y direccin
sobre aspectos morales, materiales, tcnicos, financieros y legales. F
49 En materia de contratos administrativos, la potestad sancionatoria que la
administracin ostenta es correlativa al poder de direccin y control y tiene
por finalidad asegurar en forma compulsiva el estricto cumplimiento de las
obligaciones del contratante particular. V
50 En ningn caso puede exigirse el cumplimiento de funciones pblicas sin
que medie el consentimiento de la persona que deba desarrollarla. F
51 Los actos de los rganos activos no producen efectos externos a la
administracin. F
52 Los actos de los rganos consultivos no producen efectos en principio
fuera de la administracin. V
53 Los actos formales pueden ser probados en juicio por testimonio y
presunciones. F
54 Los actos no formales pueden ser escritos. V
55 Los agentes y funcionarios estn obligados a cumplir las rdenes de sus
superiores jerrquicos cualquiera sea la forma y contenido de los actos de
stos ltimos. F

56 Los bienes de propiedad del Estado, afectados a un servicio o funcin


pblica integran su patrimonio indisponible. V
57 Los dictmenes obligatorios emanados de los rganos consultivos siempre
son vinculantes. F
58 Los dictmenes vinculantes emanados de los rganos consultivos siempre
son obligatorios. V
59 Segn Hctor Mairal, la obligatoriedad es la nota saliente del servicio
pblico. V
60 Cuando un interventor es federal los actos del mismo son imputables al
Estado Nacional. V
61 La distincin entre acto administrativo general y particular se asienta en el
sujeto destinatario del acto. F
62 Un empleado pblico nombrado por un funcionario de facto es siempre de
facto. F
63 Un sistema de precio global con reconocimiento de variaciones de costo es
un sistema de ajuste alzado relativo. V
64 Uno de los atributos de los bienes de dominio pblico es la imposibilidad
absoluta de expropiarlos. F
65 El procedimiento es un elemento esencial del acto administrativo. F
66 Los actos negociables son aquellos cuyos efectos estn predeterminados
por el ordenamiento jurdico. F
67 Todo acto administrativo tiene al menos algunos elementos reglados. V
68 Los actos administrativos de contenido discrecional no pueden ser
anulados por los jueces. V
69 La persona fsica que emite un acto administrativo reviste siempre la
calidad de V
rgano.
70 Existen actos administrativos regidos por el derecho privado. F
71 Los dictmenes son declaraciones de voluntad. F

72 Las concesiones son meros actos administrativos. F


73 El acto por el cual se resuelve un sumario administrativo aplicando una
sancin disciplinaria es un acto de trmite. F
74 La motivacin es un elemento accidental del acto administrativo. F
75 Se dice que un acto administrativo es definitivo cuando no se pronuncia
sobre el fondo del asunto. F
76 Los actos de trmite en ningn caso son susceptibles de ser impugnados
por el recurso contencioso administrativo. F
77 Se dice que el acto causa estado cuando fue dictado por la ms alta
autoridad con competencia para resolver y respecto del cual no cabe recurso
administrativo alguno. V
78 El procedimiento administrativo por el cual se sustancia un reclamo o
recurso es el nico procedimiento administrativo que existe. F
79 En el procedimiento administrativo hay homogeneidad con la naturaleza de
los rganos que intervienen en el mismo. F
80 La nulidad de la notificacin de un acto administrativo incide en el plano
de la validez del acto notificado. F
81 El elemento subjetivo del acto administrativo slo refiere al rgano emisor
y no atiende al destinatario del acto. F
82 El sistema de control interno de la administracin pblica nacional se
limita al control de legalidad. F
83 La Constitucin de la Provincia de Santa Fe, prev autonoma plena de los
Municipios y Comunas. F
84 La Ley 24.240 de Defensa del Consumidor no tiene ninguna incidencia en
el rgimen de prestacin de servicios pblicos. F
85 Los entes reguladores de servicios pblicos cumplen funciones de mera
fiscalizacin de los concesionarios de servicios pblicos. F
86 Los entes reguladores de los servicios pblicos nacionales no tienen
ninguna previsin constitucional. F

87 Existe identidad en la situacin jurdica de un concesionario de servicios


pblicos y un particular que para desarrollar una actividad requiere
autorizacin estatal. F
88 La jurisdiccin atribuida a entes reguladores para resolver controversias
excluye la ulterior actuacin judicial. F
89 Las asociaciones de usuarios pblicos no pueden existir hasta tanto se dicte
la legislacin que prevea los requisitos y formas de su organizacin aludida en
el Art. 43 de la CN. V
90 El incumplimiento de los trminos de la concesin por parte del
concesionario puede dar lugar al ejercicio del rescate por la autoridad
concedente. V
91 La admisin del servicio de un solicitante por parte del prestador del
servicio es un acto puramente discrecional de ste. F
92 Las Sociedades del Estado (Ley 20705) pueden tener participacin de
capitales privados. F
93 Todas las contrataciones que celebra un concesionario de servicios
pblicos F
con terceros estn reguladas por el Derecho Pblico.
94 El concepto de los denominados servicios sociales es el mismo que el de
servicios pblicos. F
95 El concepto de public utility del derecho norteamericano es idntico al de
servicio pblico de nuestra legislacin. F
96 Tras la reforma constitucional de 1994 le est vedado al Estado prestar por
s cualquier servicio pblico. F
97 En el ordenamiento jurdico Santafesino ya se ha introducido la figura del
ente regulador de un servicio pblico. V
98 Los entes reguladores de los servicios pblicos son rganos ubicados
dentro de la administracin central. F
99 La concesin de un servicio pblico lleva a que necesariamente se le deba
reconocer al concesionario el monopolio de la correspondiente actividad. F
100 La ilogicidad y la contradictoriedad del acto es una figura que se
individualiza dentro del mbito del exceso de poder, y se da exclusivamente

cuando hay un contraste insalvable entre la motivacin y la parte dispositiva


del acto. F
101 La validez del acto administrativo por el cual se notifica otro acto
administrativo, incide en la validez de este ltimo. F
102 El exceso de poder, es un tpico vicio de los actos administrativos
discrecionales. V
103 Las exigencias que hacen al objeto de los actos administrativos, son
idnticas a las exigencias referidas a su contenido. F
104 Puede sostenerse que todo acto administrativo es una declaracin. V
105 A travs de la ejecutoriedad, la administracin realiza directamente sus
pretensiones jurdicas fundadas en un acto administrativo, por lo que en
ningn caso debe dirigirse al juez para obtener coactivamente la ejecucin de
los mismos. F
106 Los actos administrativos slo presentan el vicio de desviacin de poder
cuando la finalidad realmente perseguida con su dictado es de inters privado.
F
107 Los agentes y funcionarios estn obligados a cumplir las rdenes de sus
superiores jerrquicos cualquiera sea la forma y contenido de los actos de
stos ltimos. F
108 La interpretacin extratextual en cuanto a la legitimidad del acto supone
confrontar al mismo con una regla no jurdica. F
109 La consecuencia de un vicio de mrito en un acto trae aparejada su
nulidad o anulabilidad. F
110 La extincin del acto administrativo por ilegitimidad supone su
disconformidad con la buena administracin. F
111 Los actos administrativos pueden ser anulados de oficio por los jueces. F
112 La interpretacin autntica del acto administrativo es la que deriva del
texto del mismo acto. F
113 Objeto del acto es la cosa, la actividad, la relacin de la cual se ocupa y
para la cual dispone, juzga o atesta el acto. V
114 Los actos escritos, pueden ser probados en juicio por testimonios y
presunciones. F

115 Los elementos del acto administrativo pueden ser: esenciales, accidentales
y naturales. V
116 No existe ningn vicio de forma que ocasione la inexistencia del acto. F
117 La incompetencia relativa se resuelve en la inexistencia jurdica del acto
administrativo dictado con ella. F
118 El procedimiento administrativo consiste en una secuencia de actos
caracterizados por su heterogeneidad en el fin. F
119 Cuando el acto administrativo est integrado con todos sus elementos, se
dice que es vlido. F
120 Contra un acto administrativo que causa estado procede el recurso
administrativo de apelacin. F
121 La motivacin, es un elemento necesario de la forma. F
122 La remisin a propuestas, informes o dictmenes meramente tcnicos o
jurdicos, pueden servir de motivacin del acto. V
123 Es necesario, para que la motivacin sea suficiente, que se exponga
detallada y minuciosamente el proceso lgico a travs del cual la voluntad
administrativa se ha formado, siendo insuficiente que sta pueda ser deducida
por el destinatario. F
124 La vis absoluta es un vicio del elemento voluntad que ocasiona la
simple irregularidad de ste. F
125 La incompetencia absoluta puede ser por el grado y por el territorio. F
126 La inexistencia de uno de los elementos del acto acarrea como
consecuencia que el mismo sea nulo o inexistente. V
127 Objeto del acto administrativo es nicamente lo que puede ser objeto de
las relaciones de derecho pblico. F
128 La forma no slo sirve para conocer el acto administrativo, sino tambin
para precontituir la prueba de su existencia. V
129 El dictado de un acto nulo provoca que el mismo cause efecto hasta el
momento en que se declare tal. F
130 Existe una nica espacie de vicio de los actos administrativos: los vicios
de ilegitimidad. F

131 El acto administrativo es tpico y nominativo porque puede ser ejecutado


directamente por la administracin. F
132 Al Poder Legislativo compete la creacin y supresin de los servicios
pblicos. V
133 El patrimonio disponible del Estado est absolutamente substrado del
rgimen del derecho pblico. F
134 Las partes tienen, en los contratos administrativos, limitada su autonoma
de la voluntad. V
135 En el contrato de concesin de servicio pblico, la tarifa es la
compensacin econmica que recibe el concesionario (cocontratante
particular) por la prestacin del servicio. V
136 El principio de igualdad que informa al rgimen de servicios pblicos
exige que de modo alguno se establezcan categoras diferentes entre los
usuarios o beneficiarios de los mismos. V
137 La doctrina es uniforme en cuanto a la existencia de contratos
administrativos celebrados entre la administracin y los particulares. F
138 Entre los derechos del cocontratante particular se encuentra el derecho al
mantenimiento de la ecuacin o equilibrio financiero del contrato. V
139 Por hecho del prncipe se entiende el comportamiento estatal indirecto de
V
cualquier autoridad pblica, imputable al Estado pero no al comitente.
140 La tarifa en cuanto prestacin por el servicio que recibe el usuario tiene la
naturaleza jurdica de una tasa. V
141 La imprevisin es una teora que funciona ante causas que hacen
imposible la ejecucin del contrato por causas extraordinarias, anormales,
imprevistas, posteriores, sobrevinientes a la celebracin del contrato
administrativo que alteran la ecuacin econmica financiera del mismo en
perjuicio del cocontratante (Diez). V
142 La imprevisin genera un tipo de responsabilidad de naturaleza o tipo
extracontractual (Dromi). V
143 La unidad de medida es uno de los sistemas de realizacin de las obras
pblicas. F

144 La indemnizacin en las dificultades o cargas materiales imprevistas se


produce bajo la forma de aumento de precio o por establecimiento de nuevos
precios. F
145 Para Diez la Administracin slo puede anular por razones de legalidad
antes de celebrado el contrato y no luego, que tendra que recurrir a la sede
jurisdiccional. V
146 La adjudicacin tiene como efecto la liberacin de los proponentes, la
devolucin de las garantas de la adjudicacin y queda concertado el contrato,
independiente de su formalizacin, ampliacin de garanta, etc. V
147 La corriente llamada privatista niega la existencia de los contratos
administrativos apoyndose en la falta de igualdad jurdica de las partes. V
148 No es necesaria la aprobacin de la tarifa por parte de la autoridad de
control a efectos de su validez. F
149 La fuerza mayor, debidamente acreditada, opera como eximente o
liberadora de la responsabilidad contractual. V
150 La presencia de clusulas exorbitantes, per se, determinan el carcter
administrativo de un contrato celebrado por la Administracin. V
151 La teora de la imprevisin es una construccin tpica del Derecho Civil
posteriormente trasladada al Derecho Administrativo. F
152 La buena fe es un principio tipificante del procedimiento de licitacin
pblica. F
153 La distincin entre acto administrativo general no normativo y normativo
(o reglamentario) reside en que, en uno, el supuesto de hecho es concreto, y,
en el otro, el supuesto de hecho es abstracto. F
154 Los elementos del acto administrativo slo pueden ser: esenciales y
naturales. F
155 El contrato de concesin de servicio pblico es un contrato aleatorio. F
156 Los entes reguladores creados en los ltimos aos en nuestro pas ejercen
lo que se ha dado en denominar jurisdiccin administrativa primaria. V
157 Los entes reguladores de los servicios pblicos establecidos en nuestro
derecho son personas jurdicas privadas. F

158 La conformidad de la finalidad perseguida por el acto con la prevista por


el ordenamiento jurdico slo es requisito de legitimidad en los actos reglados,
pero no en los discrecionales. F
159 A travs de la presuncin de legitimidad, la administracin realiza
directamente sus pretensiones jurdicas fundadas en un acto administrativo,
por lo que en ningn caso debe dirigirse al juez para obtener coactivamente la
F
ejecucin de los mismos.
160 Al Poder Ejecutivo compete la creacin y supresin de los servicios
pblicos. F
161 La determinacin de las tarifas de los servicios pblicos resulta del
acuerdo entre los prestadores de los mismos y los usuarios. F
162 Por lo general, los vicios de la voluntad causan la inexistencia del
elemento. V
163 Por lo general, los vicios de la voluntad causan simples irregularidades
(no la inexistencia del elemento). F
164 Los actos de los rganos activos no producen efectos externos al mbito
de la Administracin. F
165 Los actos de los rganos consultivos no producen en principio efectos
externos al mbito de la Administracin. V
166 El concepto de los denominados servicios sociales es el mismo que el de
servicios pblicos. F
167 Puede existir una motivacin sucinta que sea suficiente. V
168 La existencia de rganos desconcentrados slo puede darse dentro del
mbito de la Administracin Central. F
169 La modalidad de prestacin adoptada por la Administracin, prestacin
directa o indirecta, connota una decisin de corte eminentemente tcnico,
independiente del contexto histrico. F
170 Los gobernadores de Provincia no tienen ninguna responsabilidad por el
cumplimiento de las normas federales en el territorio respectivo. F
171 Los actos administrativos pueden ser anulados por los jueces. F

171 Es necesario, para que la motivacin sea suficiente, que se exponga


detallada y minuciosamente el proceso lgico a travs del cual la voluntad
administrativa se ha formado, siendo insuficiente que sta pueda ser deducida
por el destinatario. F
172 Hoy puede afirmarse que el Estado tiene doble personalidad jurdica. F
173 El carcter monoplico de la actividad no es un rasgo tipificante del
servicio pblico. V
174 Existen dos especies de vicios de los actos administrativos: los vicios de
ilegitimidad y los de mrito. F
175 Entre los derechos del cocontratante particular se encuentra el derecho al
mantenimiento de la ecuacin o equilibrio financiero del contrato. V
176 La exigencia constitucional del referendo de los actos del Presidente por
parte de los Ministros revela que el Poder Ejecutivo es un rgano colegiado. F
177 Los fenmenos de descentralizacin funcional originan sujetos pblicos
autnomos. F
178 El privilegio de ejecucin directa implica que las decisiones que toma
son actos administrativos con presuncin de legitimidad y con el privilegio de
ejecutoriedad impropia. F
179 Los particulares en ejercicio de funciones pblicas pueden emitir actos
administrativos en sentido subjetivo. F
180 El acto por el que se resuelve un sumario administrativo aplicando una
sancin disciplinaria es un acto de trmite. F
181 En Argentina, ni el ordenamiento jurdico nacional, ni ninguno provincial,
consagra expresamente la presuncin de legitimidad de los actos
administrativos. F
182 La relacin entre el prestador del servicio y el usuario es en todos los
casos de naturaleza reglamentaria. F
183 La relacin de empleo puede ser voluntaria o coactiva. F
184 La relacin de empleo pblico puede resolverse en todos los casos
mediante el pago de una indemnizacin al agente. F
185 La relacin de empleo es una relacin jurdica bilateral de efectos
unilaterales. F

186 El acto administrativo es tpico y nominativo porque puede ser ejecutado


directamente por la Administracin. F
187 Los entes autrquicos institucionales pueden ser titulares de bienes
dominiales. V
188 El especial rgimen jurdico al que pueden someterse los bienes de los
particulares llamados de inters pblico, se deriva exclusivamente de la
funcin social del derecho de propiedad privada. F
189 En el ordenamiento jurdico Santafesino ya se ha introducido la figura del
ente regulador de un servicio pblico. V
190 No es necesaria la aprobacin de la tarifa por parte de la autoridad de
control a efectos de su validez. F
191 La suplencia en la titularidad de un rgano importa una transferencia de
funciones. F
192 La determinacin de la primordialidad de la necesidad colectiva a
satisfacer mediante el desarrollo de una actividad bajo el rgimen de servicio
pblico es contingente en el tiempo y en el espacio. V
193 La nulidad de la notificacin de un acto administrativo incide en el plano
de la validez del acto notificado. F
194 Los funcionarios pblicos son rganos de la persona jurdica pblica a la
que pertenecen. F
195 Los servicios pblicos son actividades que por naturaleza no puede
prestarlo ningn otro sujeto que no sea el Estado u otro sujeto pblico. F
196 La Procuracin del Tesoro de la Nacin puede ser suprimida por Decreto
del Poder Ejecutivo Nacional. F
197 La consecuencia de un vicio de mrito en un acto trae aparejada su
nulidad o anulabilidad. V
198 La avocacin de un rgano por parte de otro est en principio prohibida. F
199 No existe ningn vicio de forma que ocasione la inexistencia del
elemento. F
200 La actividad financiera es un tpico caso de servicio pblico. F

201 La denuncia, el recurso y el reclamo, son actos del particular que siempre
inciden en el plano de la eficiencia de los actos administrativos. F
202 La incompetencia absoluta puede ser por el grado y por el territorio. F
203 El concesionario de un servicio pblico debe soportar la modificacin de
las tarifas por parte del Estado sin que le asista derecho a reclamo alguno. F