Prova Objetiva
Disciplina: Direito Constitucional
Gabarito 1
22
D
Gabarito 2
12
D
Gabarito 3
62
D
Gabarito 4
32
D
PARECER
O recorrente argumenta que a questo 22 (e correlatas nos demais gabaritos) deveria ser anulada
porque menciona jurisprudncia do STF e supostamente no estaria includo no Edital.
A argumentao do recorrente totalmente improcedente. Direito o direito interpretado. No se
pode imaginar uma prova de concursos baseada unicamente em texto da lei, at porque o alcance dela
dado pela doutrina e principalmente pela jurisprudncia. Ademais, quando o Edital menciona o
Poder Judicirio e nele, obviamente, inclui o CNJ, todos os aspectos relativos a esse Conselho devem
ser considerados, especialmente o entendimento do STF (nico rgo Judicirio acima do CNJ) sobre
ele prprio. E mais, entendimento a respeito da prpria existncia e formao do CNJ. O Edital
igualmente menciona a Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI), ele no menciona a lei
respectiva, e nem precisaria, porque no se pode estudar a ao sem entender a lei que a regula.
Indefiro o recurso, mantenho a questo.
Outro recurso, ainda com relao ao CNJ, diz que a AGU se encarrega da defesa judicial e
extrajudicial da Unio e, como tal, duas alternativas estariam corretas, porque a AGU representa
tambm o Judicirio. Sim, a AGU representa judicialmente o Judicirio. Isso no transforma seus
integrantes em membros do CNJ, do mesmo modo que o fato de defender o Poder Legislativo em
juzo no transforma os seus membros em legisladores. Ademais, a CF-88 bastante clara ao definir
quais sos os membros do CNJ. Indefiro o recurso, mantenho a questo.
Outro recurso argumenta que o gabarito publicado da questo 22 o D, e que no seria o D. H
evidente erro no recursos, porquanto o gabarito o B, erro material no recurso. Indefiro o recurso,
mantenho a questo.
ESAF - DIRES
Apreciao de recurso(s) interposto(s) s provas objetivas do Concurso Pblico:
AUDITOR-FISCAL DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL
Prova Objetiva
Disciplina: Direito Constitucional
Gabarito 1
23
B
Gabarito 2
13
B
Gabarito 3
63
B
Gabarito 4
33
B
PARECER
Alguns recursos alegam que a ADPF no possui carter subsidirio e, desse modo, a resposta estaria
incorreta. Os autores dos recursos, com todo o respeito, confundem e se utilizam de argumentos que
em nada se relaciona com o carter subsidirio da ADPF, j por diversas vezes decidido pelo STF,
que o que efetivamente importa. Vale dizer, a respeito do tema h posicionamento pacfico da mais
alta Corte de Justia do pas, de modo que mero exerccio doutrinria, filosfico, sobre determinado
tema, perde de importncia quando j existe pronunciamento do STF.
Relevante, a respeito, a doutrina do constitucionalista Alexandre de Moraes (Direito Constitucional,
29 ed., So Paulo: Atlas, p. 803):
carter subsidirio: a lei expressamente veda a possibilidade de arguio de descumprimento de
preceito fundamental quando houver qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade.
E ainda:
Como ressaltou o Supremo Tribunal Federal, incabvel a arguio de descumprimento de preceito
fundamental quando ainda existente medida eficaz para sanar a lesividade.
Mais importante do que a doutrina o posicionamento dos Tribunais, especialmente do Supremo
Tribunal Federal, consoante decises especficas sobre o tema:
STF-ADPF n 13-1
(...) Evidente, desse modo, a ausncia do requisito no referido art. 4, 1, da Lei n 9.882/99, uma
vez que os efeitos lesivos do ato impugnado podem ser sanados por meio eficaz que no a arguio de
descumprimento de preceito fundamental. Ante o exposto, indefiro liminarmente a inicial... STFADPF- n 13-1, Rel Ministro Ilmar Galvo, No mesmo sentido, ADPF n 15-7, Relator Ministro
Joaquim Barbosa.
STF-ADPF n 12-2/DF
A arguio de descumprimento de preceito fundamental, prevista no artigo 102, 1, da Carta da
Repblica e regulada pela Lei n 9.882/99, ao de natureza constitucional, cuja admisso
vinculada inexistncia de qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade do ato de poder
atacado. (STF-Pleno)
ESAF - DIRES
Apreciao de recurso(s) interposto(s) s provas objetivas do Concurso Pblico:
AUDITOR-FISCAL DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL
ESAF - DIRES
Apreciao de recurso(s) interposto(s) s provas objetivas do Concurso Pblico:
AUDITOR-FISCAL DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL
Prova Objetiva
Disciplina: Direito Constitucional
Gabarito 1
24
E
Gabarito 2
14
E
Gabarito 3
64
E
Gabarito 4
34
E
PARECER
O recurso que trata da questo relativa aos denominados remdios constitucionais no impugna
especificamente qualquer item. Limita-se a reproduzir o enunciado e as alternativas. Impossvel
acolher recurso sem fundamentao, sem sequer explicar qual a reformulao pretendida. Ademais, a
questo no guarda qualquer tipo de irregularidade. Mantenho a questo.
ESAF - DIRES
Apreciao de recurso(s) interposto(s) s provas objetivas do Concurso Pblico:
AUDITOR-FISCAL DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL
Prova Objetiva
Disciplina: Direito Constitucional
Gabarito 1
25
D
Gabarito 2
15
D
Gabarito 3
65
D
Gabarito 4
35
D
PARECER
Alguns recursos argumentam que a questo que trata da exonerao do Chefe do Ministrio Pblico
teria duas alternativas como corretas, porque a Lei Complementar 75/93 diz que compete ao
Presidente propor a exonerao de ofcio do Procurador-Geral da Repblica, e, como tal, a
alternativa A tambm estaria correta. Os recursos no merecem prosperar. De fato, a Lei
Complementar 75/93, art. 25, pargrafo nico, tem a seguinte redao: A exonerao, de ofcio, do
Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de
autorizao da maioria absoluta do Senado Federal, em votao secreta.
Ora, em nenhum momento a LC 75/93 fala em competncia privativa, at porque no existe essa
competncia privativa para o caso em anlise. O art. 25 fala em competncia, no trata, e nem
poderia, de competncia privativa, situaes absolutamente distintas. De modo que no h qualquer
irregularidade na questo.
Como a alternativa A menciona competncia privativa, e como ela no existe no ordenamento
jurdico para a proposta de exonerao do PGR, a alternativa A est errada, e, portanto, s existe
uma alternativa certa, aquela que consta do gabarito.
Se se tratasse de competncia privativa de iniciativa do Presidente da Repblica o prprio
Constituinte Originrio teria mencionado no art. 52, XI. E mais, teria mencionado, ainda, no art. 84
do Estatuto Supremo.
A censura poltica, a cargo do Senado, pode ser movimentada por denncia de qualquer cidado, tal
como ocorre no impeachment do Presidente da Repblica, aps autorizao da Cmara dos
Deputados.
Observe que no mesmo art. 52 da CF/88, quando o Constituinte achou por bem vincular uma
iniciativa do Presidente da Repblica (para posterior desdobramento no mbito do Senado Federal),
ele o fez, a exemplo da indicao de cargos pblicos que ali especifica. Em suma, em nenhum lugar,
em nenhuma legislao, a exonerao ex officio do Procurador-Geral da Repblica pressupe
iniciativa privativa do Presidente da Repblica, em nenhuma lei, muito menos na Lei
Complementar 75/93, art. 25, pargrafo nico. Indefiro o recurso, mantenho a questo.
Igualmente no procede o argumento de que a questo dada como correta se apresenta de forma
confusa. A questo, ao contrrio, muito clara, direta, e se apoia no Texto Constitucional, art. 29,
ESAF - DIRES
Apreciao de recurso(s) interposto(s) s provas objetivas do Concurso Pblico:
AUDITOR-FISCAL DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL
2, do ADCT, tal como est l. No h texto que possa levar a confuso alguma. A questo
clarividente ao estatuir: Ao ser promulgada a Constituio Federal facultou aos Procuradores da
Repblica o direito de optar,... Do exposto, indefiro o recurso, mantenho a questo.
ESAF - DIRES
Apreciao de recurso(s) interposto(s) s provas objetivas do Concurso Pblico:
AUDITOR-FISCAL DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL
Prova Objetiva
Disciplina: Direito Constitucional
Gabarito 1
26
B
Gabarito 2
16
B
Gabarito 3
66
B
Gabarito 4
36
B
PARECER
Alegam alguns recorrentes que a questo, abaixo, dada como correta, contm uma impropriedade:
os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva pertencem Unio,
sendo assegurada, nos termos da lei, a outras unidades federativas, a participao no resultado da
explorao de petrleo, gs natural e outros recursos minerais e de recursos hdricos para fins de
gerao de energia eltrica.
Alegam que a alternativa ao tratar apenas de outras unidades federativas, a fez de forma
incompleta, pois no incluiu os rgos da administrao direta da Unio, deixando a questo sem
resposta correta, de modo que deveria ser anulada.
Ora, o art. 20, 1, da CF/88, tem a seguinte redao:
1 - assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como
a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de petrleo ou gs
natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no
respectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou
compensao financeira por essa explorao.
A questo, conforme reproduzida acima, trata da Unio, e a entidade federativa Unio, engloba os
seus rgos da administrao direta. Assim, ao mencionar explicitamente a Unio, a alternativa
contemplou os rgos da administrao direta. No que diz respeito a outras unidades federativas,
so justamente os Estados, o Distrito Federal e Municpios, que, como sabido, integram a
Federao brasileira, arts. 1, c/c o art. 18, ambos da CF/88. Citados, nominalmente, no art. 20, 1,
da CF/88.
Com todo o respeito, os recursos, ao tratarem dessa questo, se apresentam confusos e parecem no
atentar para o real significado da expresso Unio, como entidade federativa, e sua respectiva
organizao administrativa. Ao mencionar pertencem a Unio a alternativa no afastou, e jamais
poderia faz-lo, a administrao direta da Unio, porque aquela (Unio) engloba esta (administrao
direta da Unio). Uma questo, ou uma alternativa de uma prova de concurso, no pode oferecer a
facilidade que o candidato deseja. Se assim o fosse no seria concurso, disputa. Ela, a questo, deve
conter o mnimo de dificuldade, e o mnimo de dificuldade no enseja recurso. Indefiro o recurso,
mantenho a questo.
ESAF - DIRES
Apreciao de recurso(s) interposto(s) s provas objetivas do Concurso Pblico:
AUDITOR-FISCAL DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL
Prova Objetiva
Disciplina: Direito Constitucional
Gabarito 1
27
C
Gabarito 2
17
C
Gabarito 3
67
C
Gabarito 4
37
C
PARECER
ESAF - DIRES
Apreciao de recurso(s) interposto(s) s provas objetivas do Concurso Pblico:
AUDITOR-FISCAL DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL
Prova Objetiva
Disciplina: Direito Constitucional
Gabarito 1
28
B
Gabarito 2
18
B
Gabarito 3
68
B
Gabarito 4
38
B
PARECER
ESAF - DIRES
Apreciao de recurso(s) interposto(s) s provas objetivas do Concurso Pblico:
AUDITOR-FISCAL DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL
Outro argumento utilizado no sentido que a alternativa C seria correta porque menciona lei e a
CF/88 menciona decreto, e, in casu, a lei poderia substituir o decreto. Improcede. Como bem
observa Uadi Lammgo Bullos, a propositura de ao expropriatria pressupe existncia de
decreto, declarando-a inconstitucional (Constituio Federal Anotada, So Paulo: Saraiva, 2000, p.
1137). A Constituio clara ao exigir decreto e a questo tambm no deixa margem dvida.
Diferente seria se a alternativa mencionasse que a lei ou o decreto. Nessa hiptese, acaso admitido
que a lei pudesse tambm declarar o imvel como de interesse social, a sim, poder-se-ia dizer
que a alternativa tambm estaria correta, porque admitido um outro, por hiptese.
O Supremo Tribunal Federal j teve oportunidade de assentar que o Decreto tem dupla finalidade,
declarar o imvel de interesse social e autorizar a Unio a intentar a ao respectiva, in verbis:
O fato de o processo de desapropriao ser precedido de decreto do presidente
da Repblica, por meio do qual se declara o imvel de interesse social e se
autoriza a Unio a intentar a ao respectiva, no atrai a competncia do
Supremo. (Rcl 5.444-MC-AgR, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 912-2010, Plenrio, DJE de 12-4-2011.).
Ainda com o Supremo Tribunal Federal, que afirma que o decreto condio para a propositura
da ao de desapropriao (art. 184, 2, da CB/1988), confira-se:
"A ausncia de efeito suspensivo no recurso administrativo interposto contra o
laudo agronmico de fiscalizao no impede a edio do decreto do Presidente
da Repblica, que apenas declara o imvel de interesse social para fins de
reforma agrria, mera condio para a propositura da ao de
desapropriao (art. 184, 2, da CB/1988). A perda do direito de propriedade
ocorrer somente ao cabo da ao de desapropriao. Precedente (MS 24.163,
Rel. Min. Marco Aurlio, DJ de 19-9-2003 e MS 24.484, Rel. Min. Eros Grau,
DJ de 2-6-2006)." (MS 25.534, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 13-92006, Plenrio, DJ de 10-11-2006.). Grifos no pertencem ao original.
Ou esta outra manifestao, tambm do STF:
<Desapropriao> <Interesse> <social> Decreto Oportunidade e
alcance. A ausncia de eficcia suspensiva do recurso administrativo viabiliza a
edio do decreto desapropriatrio no que apenas formaliza a declarao de
<interesse> <social>, relativamente ao imvel, para efeito de reforma agrria,
decorrendo a perda da propriedade de deciso na ao desapropriatria, no
mais sujeita, na via recursal, a alterao. (MS 24.163, Rel. Min. Marco
Aurlio, julgamento em 13-8-2003, Plenrio, DJ de 19-9-2003.) No mesmo
sentido: MS 24.484, Rel. p/ o ac. Min. Eros Grau, julgamento em 9-2-2006,
Plenrio, DJ de 2-6-2006.
ESAF - DIRES
Apreciao de recurso(s) interposto(s) s provas objetivas do Concurso Pblico:
AUDITOR-FISCAL DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL
ESAF - DIRES
Apreciao de recurso(s) interposto(s) s provas objetivas do Concurso Pblico:
AUDITOR-FISCAL DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL
Prova Objetiva
Disciplina: Direito Constitucional
Gabarito 1
30
C
Gabarito 2
20
C
Gabarito 3
70
C
Gabarito 4
40
C
PARECER