Aula 05

Noes de Gesto Pblica p/ TRT/SC
Analista Judicirio (Judiciria) e Tcnico Judicirio (Administrativa)

Teoria e Questes Comentadas da FCC
Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 05
Aula 5: Administrao de Recursos Materiais
Ol pessoal, tudo bem?

Nessa aula, iremos cobrir o seguinte tpico:
Administrao de Recursos Materiais.
Irei trabalhar com muitas questes da FCC, da Cespe, da FGV, da
ESAF, ok? Espero que gostem da aula!
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www.estrategiaconcursos.com.br
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Sumrio
Administrao de Materiais. ...................................................................... 3
Administrao de Estoques ..................................................................... 4
Previso para os estoques .................................................................... 5
Custos dos Estoques ......................................................................... 8
Nveis de Estoque .......................................................................... 10
Classificao ABC ......................................................................... 15
Avaliao de Estoques ..................................................................... 16
Just-in-time ................................................................................. 18
Administrao de Compras ................................................................... 20
Estratgias do Setor de Compras .......................................................... 22
Etapas no procedimento de compras ...................................................... 25
Compras no Setor Pblico - Licitaes ...................................................... 26
Licitaes ................................................................................... 26
Vedao de licitao ....................................................................... 30
Tipos de Licitao .......................................................................... 30
Modalidades de Licitao .................................................................. 31
Almoxarifado ................................................................................. 38
Identificao do Material .................................................................. 40
Picking ...................................................................................... 40
Inventrios .................................................................................. 42
Lista de Questes Trabalhadas na Aula. ........................................................ 61
Gabaritos. ........................................................................................ 71
Bibliografia ...................................................................................... 71
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Administrao de Materiais.
Uma empresa, para um bom funcionamento, precisa administrar
diversos tipos de recursos. Por exemplo, temos recursos materiais,
financeiros, humanos, mercadolgicos, etc.
Os recursos materiais englobam todos os meios fsicos de que
dispe uma organizao, indo desde aqueles relacionados sua
infraestrutura (um prdio, por exemplo) at mesmo aos materiais
auxiliares (papel A4, por exemplo)1.
Assim, a gesto de materiais consistiria em todo o ciclo de
manuteno dos recursos materiais utilizados, iniciando com o
planejamento e finalizando com o controle das aes que mantero a
continuidade das atividades de abastecimento da organizao.
A importncia da Administrao de Materiais vem do fato de ser de
extrema necessidade se saber a quantidade de certos materiais que
dever ser reposta em um determinado perodo, conforme a demanda
dos usurios finais.
Portanto, a Administrao de Materiais controla o fluxo de
materiais da empresa, com a finalidade no deixar de fornecer o
produto ao comprador final, podendo, inclusive, contribuir para o
aumento dos lucros da organizao.
Vale destacar que A Administrao de Materiais tecnicamente bem
aparelhada , sem dvida, uma das condies fundamentais para o
equilbrio econmico e financeiro de uma empresa. Tratar adequadamente
do abastecimento, do planejamento e do reaproveitamento de materiais
contribui para a melhoria do resultado de qualquer organizao2.
Vale ressaltar que, na esfera pblica, normalmente, o volume a
ser adquirido muito grande, o que torna a aquisio bastante
onerosa. Por isso, de extrema importncia que no se permita a
utilizao de recursos desnecessrios.
Portanto, devem-se evitar superfaturamentos nos valores de
materiais adquiridos, alm de ser indispensvel o controle no estoque
para impedir desvios e roubos.
O campo de atuao da Administrao de Materiais amplo. Passa
pela gesto de compras, almoxarifado, gesto de estoques, planejamento
e transporte.
(Fenili, 2011)
(Francischini & Gurgel, 2004)
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Vamos passar ento para o estudo dos principais campos de

atuao da Administrao de Materiais?
Administrao de Estoques
A gesto de estoques essencial em qualquer organizao pelo fato
de envolver vrios setores, como o de vendas, o financeiro, o produtivo.
Alm do mais, um negcio para alcanar xito, com obteno de
lucros, ter que priorizar objetivos como um bom atendimento ao
consumidor, reduo dos custos e, finalmente, mnimo investimento nos
estoques.
Dessa forma, o estoque fundamental para que uma empresa
possa atender plenamente a procura de produtos dos seus clientes, j que
no se consegue saber quando haver procura pelos materiais e no se
conseguir repor de forma rpida um item faltante caso um cliente
demande.
Para no deixar de vender e at perder o cliente para a
concorrncia, faz-se necessrio ter o mnimo de estoque.
Mas porque o estoque deve ser o menor possvel?
Pessoal, falamos em um estoque mnimo porque os custos em
manuteno de produtos em estoque so altos. Grandes estoques oneram
bastante as empresas, pois demandam investimentos em espaos para
armazenagem.
Alm disso, este capital poderia ser aplicado em outras reas,
ampliando a capacidade e a lucratividade da empresa. Ou seja, investindo
demasiadamente em estoque, a organizao deixar de investir em
outros setores.
Por isso o setor financeiro de uma organizao preza a existncia de
um nvel de estoque mnimo - para ter mais recursos disponveis. Em
contrapartida, outros setores da empresa preferem que o estoque seja
maior, como o setor de vendas e o de produo.
Ora pessoal, a lgica simples: quem no quer perder uma venda
no quer nem sonhar que falte produto demandado pelo cliente no
estoque, no verdade?
Da mesma forma, quem trabalha na linha de produo no quer
que seu trabalho fique prejudicado por faltar insumo necessrio no
estoque.
Com isso, nota-se que, dentro da organizao,
antagonismo de interesse entre os mais variados setores.
existe
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um

A definio de estoque se enquadraria no seguinte: Materiais,

mercadorias ou produtos acumulados para utilizao posterior, de
modo a permitir o atendimento regular das necessidades dos usurios
para a continuidade da empresa, sendo o estoque gerado,
consequentemente, pela impossibilidade de prever-se a demanda com
exatido3.
A classificao de materiais pode-se dar da seguinte forma:
Matrias-primas
Produtos em
processo
Produtos acabados
Materiais auxiliares
e de manuteno
Insumos empregados na produo;

Exemplo: fbrica de vidro, utiliza como matriaprima a areia.
Produtos aproveitados na elaborao do

produto final da empresa
Produtos finalizados, podendo ser

comercializados
Materias essenciais para a manuteno da

empresa e no utilizados no processo de
fabricao do produto final
Exemplo: materiais de limpeza
Figura 1. Classificao de materiais
Previso para os estoques

Um bom planejamento sobre a previso de utilizao de materiais
em estoques essencial para uma perfeita administrao desses estoques
em uma empresa.
Portanto, devem-se prever as necessidades de tipos de materiais
que sero utilizados, as quantidades, como devero ser estocados etc.
(Viana, 2000) apud (Teixeira, 2010)
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A previso de consumo pode-se dar por diversas regras, como: a

projeo, a explicao e a predileo.
Na projeo, o pensamento utilizado o de que a quantidade
consumida no passado permanecer constantemente. Logo, se, durante
doze meses, o consumo aumentou 20% (vinte por cento), deve-se
aumentar a quantidade de materiais, para o perodo seguinte, em 20%
(vinte por cento).
Na explicao, acumulam-se fatores diversos ao consumo do
perodo, como a variao do Produto Interno Bruto. Para realizar esse
acmulo, so aplicada tcnicas de correlao e de regresso.
Finalmente, na predileo, se observa a previso de consumo de
forma mais subjetiva (ou qualitativa). Nessa regra, os funcionrios
especialistas, os analistas do mercado consumidor so ouvidos. Eles
expem suas percepes sobre a inclinao do consumo nos negcios.
Quando os valores puderem ser quantificados, utilizam-se as
tcnicas quantitativas. As tcnicas mais relevantes so: mtodo do
ltimo perodo, mtodo da mdia mvel, mtodo da mdia mvel
ponderada. Vamos ver cada uma delas agora?
Mtodo do
ltimo
Perodo
Tcnicas
Quantitativas
Mtodo da
Mdia
Mvel
Ponderada
Mtodo da
Mdia
Mvel
Figura 2. Principais tcnicas quantitativas
Mtodo do ltimo Perodo

Esse mtodo o mais fcil de compreender. Ora, pessoal, quando o
valor de referncia quantitativo para se realizar as compras no perodo
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seguinte for o mesmo que se consumiu no perodo anterior,

estaremos utilizando o Mtodo do ltimo Perodo.
Logo, se uma organizao consumiu, no ms de junho, 500
(quinhentas) unidades de um determinado produto, ela ir comprar, para
o ms de julho, 500 (quinhentas) unidades desse produto, e assim por
diante.
Mtodo da Mdia Mvel

O mtodo da mdia mvel nada mais do que a mdia aritmtica
do perodo solicitado. Esse mtodo tambm muito simples, pois basta
que se calcule o somatrio da quantidade de um perodo de n meses e
divida pela quantidade n de perodos.
Entretanto, essa mdia possui um defeito que a possibilidade de
ser distorcida em casos de valores extremos. E tambm coloca todos os
perodos no mesmo patamar de importncia, logo os primeiros meses
possuem o mesmo peso que os ltimos meses.
Vejamos como pode ser cobrado em provas de concurso:
Meses
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Quantidade
100
300
200
400
Figura 3. Mdia mvel
Caso, na questo da prova, solicite que voc calcule a mdia mvel

dos trs ltimos meses de consumo, voc dever somar os valores dos
consumos dos trs ltimos meses e dividir pelo nmero de meses, seno
vejamos:
(300+200+400)
=300
3
A questo ento teria como gabarito o nmero 300. Sem maiores
dificuldades, no mesmo?
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Mtodo da Mdia Mvel Ponderada

Como todos sabem, na matemtica a mdia ponderada seria a
mdia aritmtica acrescida de pesos. Dessa forma, a mdia mvel
ponderada tambm ser a mdia mvel com a aplicao de pesos.
Logo, o clculo se daria pelo somatrio das quantidades mensais
(multiplicadas pelo peso) e dividido pelo total de meses solicitado na
questo tambm multiplicado pelo peso dado a eles.
Vale ressaltar que as organizaes preferem dar maior importncia
ao perodo mais recente, atribuindo-lhes maiores pesos. Vejamos como se
resolveria o problema anterior pela mdia mvel ponderada.
Meses
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Quantidade
100
300
200
400
Figura 4. Mdia Mvel Ponderada
Os meses mais recentes recebero pesos maiores, logo o ms de

abril ter peso 3 (trs), o ms de maro, peso 2(dois), e o ms de
fevereiro, peso 1 (um). Notem agora como a questo seria resolvida:
3001 + 2002 +(4003) 300+400+1200
=
=1650,00
1+2+3
6
S um ltimo lembrete. Caso seja indivisvel, devemos arredondar o
valor final pra cima, ok?
Custos dos Estoques

Vamos estudar agora os custos de estoques. Sabe-se que, para
manter um estoque em timo estado de conservao, de utilizao, de
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manuteno, a organizao dever arcar com alguns gastos, no

verdade?
Veremos agora os custos predominantes ligados aos estoques.
Custo de Armazenamento
Custos de Pedido
Custos de Falta de Estoque
Figura 5. Custos dos Estoques
Custos de Armazenamento
Cada tipo de produto ou insumo utilizado em uma organizao tem
uma forma de ser guardado de modo que no se deteriore por falta de
cuidado na armazenagem.
O ambiente de armazenagem deve ser bem estruturado, com
iluminao, umidade, ventilao, espao adequados para todo o estoque.
Tambm se deve lembrar que funcionrios que cuidaro desse local
devem ser bem treinados para evitar qualquer erro que traga aumentos
nos custos ou desperdcio provocado por perda de produtos devido ao
mau armazenamento.
Normalmente, esses custos de armazenamento so fixos. Inseremse a eles os valores pagos para seguradoras, para o aluguel (caso o local
seja alugado), bem como os materiais utilizados na armazenagem, como
caixas, sacos de papel ou plsticos, etc.
Alm dos custos citados, h ainda outros custos relacionados ao
armazenamento, com depreciao, juros, produtos obsoletos, entre
outros.
Custos de Pedido
Esse tipo de custo considerado como inversamente proporcional
quantidade mdia de estoque. Isto , o custo de pedido aumenta
medida que decresce a quantidade mdia em estoque.
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Vocs devem estar se perguntando o que seriam esses custos de

pedido. Bom, eles so nada mais que os custos realizados na ocasio em
que feito o pedido de compra. Assim sendo, englobam todos os gastos
envolvidos nesse procedimento.
So exemplos de custos de pedidos:
a) gastos com telefone;
b) mo de obra;
c) material de escritrio;
d) energia eltrica, etc.
Custos de Falta de Estoque

Esse tipo de custo, normalmente, no conseguimos medir
facilmente. Quando falta estoque em uma organizao, algum prejuzo
acaba ocorrendo. Perdemos vendas, perdemos clientes, perdemos at
uma imagem positiva perante nossa clientela.
Assim, estas faltas podem estar relacionadas a uma tentativa
arriscada da organizao em diminuir os custos de estocagem, tendo o
mnimo de produtos em estoque.
Portanto, o risco existe da empresa no ter o produto a ser
entregue ao consumidor na data marcada, recaindo penalidades por no
respeitarem o prazo de entrega. Ainda pior, a empresa ficar com uma
m fama no mercado, no verdade?
O custo de falta de estoque considerado como um custo
qualitativo, e no quantitativo, como os anteriores. Isso porque muitas
vezes no conseguimos prever ou calcular qual o tipo de prejuzo a
organizao sofrer caso ele venha acontecer.
Entretanto, mesmo sendo complicada a medio, devemos levar em
considerao o custo por falta de estoque.
Nveis de Estoque
Variados fatores contribuem para se planejar de forma satisfatria
os nveis dos estoques de uma organizao. Dentre eles, temos:
a) quantidade do estoque disponvel atualmente;
b) tempo necessrio para realizar a entrega de um material;
c) tendncia de consumo no mercado.
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Veremos agora alguns grficos que demonstram circunstncias

provveis de nveis de estoque em uma empresa. Primeiramente, temos o
estoque inicial de um produto.
Na medida em que ele vai sendo consumido, a quantidade vai se
reduzindo at chegar ao ponto em que o estoque chega a um nvel baixo.
Neste ponto, a empresa enviar um pedido ao fornecedor daquele
produto, que encaminhar uma nova entrega, repondo o estoque.
A partir da, o ciclo recomea. Como isso, o grfico corresponde a
um dente de serra, como vemos abaixo:
Figura 6 - Grfico "dente de serra"
Vale lembrar que o fornecedor poder no ser to pontual em repor

o estoque no instante em que ele zerar, logo o grfico, na prtica, pode
no ser exatamente como o de cima. Outro fator que pode distorcer um
pouco o grfico seria o fato de o consumo do produto em estoque no ser
linear.
Por causa dessas distores, a empresa deve se assegurar de que a
linha de produo dela no pare por faltar algum produto no estoque.
Para isso, ela deve conservar um estoque mnimo, tambm conhecido
como estoque de segurana.
Abaixo, podemos visualizar um grfico com a presena do estoque
de segurana em uma empresa. Percebam que a organizao mantm
uma quantidade de 300 unidades que espera no precisar utilizar.
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Se algo ocorrer de errado, como um atraso na entrega pelo

fornecedor, o seu ritmo de produo estar seguro (por algum tempo) at
seu estoque ser reposto.
Figura 7 - Estoque de Segurana
Portanto, o estoque mnimo tem a finalidade de ser a poupana

forada que ser mexida apenas quando houver necessidade para tal.
E qual a quantidade que a empresa deve manter de estoque de
segurana? Para responder esse questionamento, a empresa calcula o
tempo necessrio para que o estoque consiga ser reposto.
Esse tempo denominado de tempo de ressuprimento. O
clculo do tempo de ressuprimento se faz medindo o tempo total que leva
para a empresa fazer o pedido at a entrega e distribuio do produto
pelo fornecedor organizao.
Existem outros dados que devem ser levados em considerao.
Seriam o consumo mdio e o ponto de pedido.
Consumo mdio a velocidade de consumo do material em
estoque;
Ponto de pedido aquele instante que a empresa envia o
pedido ao seu fornecedor, evitando cair no estoque mnimo.
O clculo do consumo mdio se d, mais uma vez, por meio da
mdia aritmtica dos ltimos meses. Com o valor do consumo mdio,
possvel obter o ponto de pedido.
Ateno para a frmula para o clculo do ponto de pedido (PP):
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PP= Consumo Mdio TR + Estoque Segurana.
Exemplificando:
Em uma empresa, o tempo de ressuprimento de 60 (sessenta)
dias (2 meses); O estoque de segurana de 45 (quarenta e cinco)
unidades; O consumo mdio de 300 (trezentas) unidades por ms.
Pede-se para calcular o Ponto de Pedido da empresa.
Nosso Ponto de Pedido seria:
PP= 300 2 +45=645
Sendo assim, a empresa dever fazer um pedido aos fornecedores
quando o seu estoque estiver com 645 unidades.
Uma organizao se utiliza tambm de mais um indicador: o giro
de estoque. Este indicador uma medida conveniente para saber se os
estoques esto sendo utilizados com eficincia4.
O giro de estoque, ou rotatividade, uma relao existente entre
o consumo anual e o estoque mdio do produto5. Esse conceito que
acabamos de transcrever, nos remete a formula para o clculo do giro de
estoque de uma empresa.
Giro de Estoque=
Consumo anual
Estoque mdio
Como podemos perceber, o giro de estoque de uma empresa

a quantidade de vezes em que um produto reposto no estoque
dentro de um determinado tempo. Portanto, quanto maior a
rotatividade, maior a quantidade de vendas de um produto utilizando um
mesmo investimento inicial.
Exemplificando:
Calcule o giro de estoque de um produto que fora consumido pela
empresa durante um ano. O consumo total foi de 3000 (trs mil)
unidades e o estoque mdio no perodo foi de 400 unidades.
(Arnold, 1999)
(Dias M. A., 2009)
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Giro de Estoque=
3000
=7,5
400
Dessa forma, o estoque teve um giro de 7,5 vezes dentro do

perodo de um ano.
Vamos ver como este tema j foi cobrado?
1 - (ESAF SUSEP / ADM FINANCEIRA 2010)Com base nos
seguintes dados sobre o consumo de um material qualquer,
assinale a opo que indica, corretamente, o ponto de pedido (P)
e a quantidade (Q) a ser adquirida em cada pedido:
- consumo mensal: 50 unidades.
- tempo de reposio: 1,5 ms.
- estoque mnimo: 2,0 meses de consumo.
a) P = 175 // Q = 75
b) P = 100 // Q = 50
c) P = 150 // Q = 75
d) P = 175 // Q = 50
e) P = 150 // Q = 50
A quantidade em estoque que, quando atingida, deve acionar um
novo processo de compra ou fabricao chamada de ponto de pedido.6
O clculo, portanto, ser feito seguindo a frmula que vimos
anteriormente, seno vejamos:
PP= C Mdio TR + Estoque Seg.
PP= 501,5 + (2x50) = (75) + (100) = 175
Agora, a quantidade a ser adquirida em cada pedido se d por meio
da seguinte frmula:
QP= Consumo x TR
QP= 50 x 1,5
75
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Dessa forma, o gabarito letra A, pois o PP de 175 unidades e o

total da quantidade a ser comprada ser de 75 unidades.
Classificao ABC
A curva ABC permite identificar aqueles itens que justificam uma
ateno e um tratamento mais atento pelo gestor. Obtm-se a curva ABC
atravs da ordenao dos itens conforme a sua importncia relativa7.
A curva ABC busca identificar quais so os itens mais relevantes do
estoque, ou seja, aqueles que causam o maior impacto na operao da
empresa.
O mtodo utilizado na curva ABC segue o Princpio de Pareto, que
demonstra que, normalmente, 20% dos fatores geram cerca de 80% dos
efeitos. Assim sendo, estes itens devem ser monitorados de perto para
que no faltem.
A Classificao ABC possui trs classes, conforme podemos observar
no grfico abaixo:
Classe A
Classe B
Classe C
Itens mais importantes. Cabe organizao dispor

maior cautela a esses itens, j que afetam
consideravelmente seu resultado.
Geralmente esto em menor percentual, em torno de
20% da totalidade;
Seguindo a lgica, essa classe possui itens de relevncia

mdia dentro da empresa. No entanto, no so
considerados insignificantes;
Estes itens so aqueles em maior quantidade dentro do

estoque da organizao. Mesmo assim, no possuem o
poder de influenciar, como os anteriores.
Mesmo sendo de baixa relevncia, devem ter um
controle e um acompanhamento efetivo.
Figura 8. Classificao ABC
(Dias M. A., 2009)
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Para entendermos melhor, vamos a um exemplo. Suponha uma

grande rede de venda de mveis. No estoque dela, o que ter maior
relevncia seriam itens como sofs, por exemplo. So os itens mais
vendidos na loja.
Esse produto, logicamente, impactar de forma mais relevante no
resultado da organizao, no verdade? Ora, por causa da relevncia,
esse produto ter uma monitorao mais cuidadosa.
Seguindo o raciocnio, essa rede de lojas de mveis tambm possui
em seu estoque itens como parafusos. Pessoal, tal produto no causa
tanto impacto como um sof dentro do estoque, concordam? Mesmo que
vendam constantemente, os valores vendidos no somaro um montante
grande.
Diante disso, conclui-se que itens, como parafusos, nesse tipo de
empresa, podem ter um monitoramento por amostragem, isto , no
precisam ser acompanhados de to perto.
A curva ABC apresenta, conforme a maioria dos autores, a seguinte
caracterstica:
Figura 9 - Curva ABC. Fonte: http://www.sobreadministracao.com/o-que-e-e-como-funciona-a-curva-abcanalise-de-pareto-regra-80-20/
Avaliao de Estoques
Muitas vezes devemos saber quanto temos em estoque em um
determinado momento.
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A Administrao de Materiais no se resume apenas a controlar a

quantidade de materiais em estoque disposio dos setores produtivos
e administrativos da empresa, mas refere-se tambm sua valorao,
ou seja, fornecer o volume financeiro pelo qual esse material est sendo
estocado e utilizado nos produtos finais fabricados8.
Para se medir o valor dos produtos inclusos no estoque, uma
empresa pode utilizar trs mtodos distintos:
Custo Mdio: Resultado da diviso entre o valor do custo
total de certo item estocado e a quantidade desse item em
estoque.
O item que sair do estoque sair com o valor do custo mdio.
Este mtodo tem a caracterstica de reduzir as variaes do
custo;
PEPS (Primeiro a Entrar, Primeiro a Sair): Este mtodo
privilegia a sequencia temporal das entradas do item no
estoque. Dessa forma, o primeiro item que entrou no estoque,
ser o primeiro a sair.
O item que sair do estoque sair com valor unitrio dele. Este
mtodo tem a caracterstica de preservar a atualizao do
valor do estoque;
UEPS (ltimo a Entrar, Primeiro a Sair): Este mtodo o
contrrio do anterior. Nele, o ltimo item que entrar no
estoque, ser o primeiro a sair, sendo o seu valor aquele que
ser utilizado para se alcanar o total do custo.
Uma desvantagem desse mtodo que os preos dos itens
estocados muitas vezes no estaro atualizados.
Vejamos como esse assunto j foi cobrado em prova de concurso.
2 - (FCC MPE-SE ANALISTA 2009) No processo de avaliao
de estoque, quando a sada do estoque feita pelo preo do
ltimo lote a entrar no almoxarifado o mtodo de avaliao
utilizado denomina-se:
a) custo ajustado.
b) UEPS ou LIFO.
c) PEPS ou FIFO.
d) custo mdio.
e) custo de reposio.
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Observem que a sada do estoque feita com base no preo do

ltimo lote. J vimos que isso segue o mtodo UEPS (ltimo a entrar,
Primeiro a Sair).
Este mtodo tambm pode ser denominado de LIFO (Last In, First
Out). Dessa forma, o gabarito letra B.
Just-in-time
A filosofia Just-in-time (JIT) uma poltica utilizada por uma
organizao em manuteno de estoques. De acordo com essa filosofia, a
produo, em uma empresa, deve evitar qualquer tipo de estrago ou
perda no processo. Para isso, ela deveria manter o sistema produtivo em
melhoria constante.
Dessa forma, a organizao manter o estoque mnimo possvel,
produzindo, necessariamente, o que for demandado pelo consumidor.
Para se alcanar xito com essa filosofia, tanto quem vende, quanto
quem compra, devem colaborar entre si, e no competir.
A empresa deve ter um relacionamento de parceira com seus
fornecedores. Esta parceria envolve contratos de prazo mais longo e
maior troca de informao. Isto , eles devem confiar um no outro.
A empresa fornecedora deve ter garantias de que ser a escolhida
sempre que a empresa compradora necessitar de seus produtos e
matrias primas. Alm disso, esta fornecedora deve ter dados precisos
sobre o consumo da cliente, para que possa programar suas entregas.
Por outro lado, a empresa fornecedora deve garantir a entrega dos
produtos em um prazo muito curto, muitas vezes menor do que um dia
(24 horas).
Assim, o sistema JIT puxa a produo conforme a demanda do
produto. Um sistema de puxar estoques significa que qualquer
movimento de produo somente liberado na medida da necessidade
sinalizada pelo usurio da pea ou componente em fabricao9.
Isso permite evitar gastos grandes ao ter que manter estoque.
Como objetivos do JIT, tm-se:
(Dias M. A., 2009)
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Flexibilizao no processo produtivo
Envolvimento dos empregados
Menor tempo para produzir
Maior parceria com o fornecedores de insumos e peas
Fluxo de produo contnuo
"Puxar" estoques
Figura 10. Alguns elementos da filosofia JIT
Vamos ver mais uma questo?

3 - (CESGRANRIO TERMOAU ADMINISTRADOR JR 2008)
Qual uma das principais caractersticas da programao Just in
Time de suprimentos?
(A) Relaes privilegiadas com poucos fornecedores.
(B) Garantia
estoques.
de
produtos
aos
consumidores
com
grandes
(C) Aumento do tempo de suprimento entre o fornecedor e a

empresa.
(D) Aumento do tempo e dos custos associados, que permite
alcanar boas solues.
(E) Uso da informao eficiente para gerar estoques e atender aos
consumidores.
Na filosofia JIT, uma organizao se relacionar com uma
quantidade baixa de fornecedores. No entanto, estes fornecedores devem
dar a garantia de que lhes vender sempre que a empresa necessitar.
Com isso, est certa a letra A.
A finalidade de se utilizar o JIT exatamente o contrrio do que
est exposto na letra B, pois o que se busca ter o menor estoque
possvel e no grandes estoques. Portanto, a letra B est incorreta.
O tempo de ressuprimento entre o fornecedor e a empresa deve ser
diminudo, por isso a letra C est errada. A letra D tambm est
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incorreta, pois alm de conter o mesmo erro da letra C, ele apresenta

outro defeito. Os custos devem ser reduzidos, uma vez que a ideia
manter o estoque o mnimo possvel.
E, por ltimo, a letra E tambm est errada. O uso da informao
eficiente no serve para gerar estoques. Ela deve ser aproveitada para
diminu-los o mximo possvel. O gabarito, portanto, a letra A.
Administrao de Compras
Para que tenhamos estoques nas nossas organizaes, devemos
primeiro compra-las. Este processo de compras o responsvel para
que a empresa consiga receber seus itens necessrios em um
prazo adequado, com a qualidade desejada e a um preo
competitivo.
nesse setor onde se inicia todo o processo para o alcance do xito
de uma organizao, pois a aquisio de bens e servios essenciais para a
elaborao do produto final deve possuir uma ttica diferenciada com o
objetivo de diminuir os custos, sem prejudicar na qualidade e no prazo
final de entrega.
Um grande cuidado que um setor de compras deve ter no prazo
de entrega dos insumos pelos seus fornecedores. Caso o prazo no seja
obedecido e o estoque da empresa fique comprometido, a organizao
poder ter perdas na entrega do produto final ao cliente.
Alm dos problemas j mencionados, pode, inclusive, reduzir a
confiana do consumidor o qual poder migrar para a organizao
concorrente, reduzindo a fatia do mercado, gerando quedas nos lucros.
Imagine, por exemplo, o prejuzo que uma organizao teria ao
faltar um insumo essencial na produo de seu produto final ou ao utilizar
um produto com qualidade questionvel. Com tudo isso, portanto,
percebe-se que a empresa deve possuir uma gesto de compras eficaz
para alcanas as metas traadas anteriormente pelos gestores
responsveis.
O setor de compras de uma organizao deve ser dirigido por
pessoas capacitadas, com conhecimento atualizado dos produtos que
sero adquiridos, alm de conhecimento de produtos alternativos que
permitam uma permuta em caso de falta daqueles, sem nenhuma queda
na qualidade.
Os profissionais dessa rea devem ser tcnicos especializados, alm
de saber distinguir cada fornecedor, tendo habilidade para negociar e
garantir uma compra com a qualidade desejada ao mais baixo custo,
dentro de um prazo de entrega considerado adequado para o
abastecimento do estoque da empresa.
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O comprador atual deixou de ser um tirador de pedidos

para exercer os papeis de pesquisador, consultor, e analista de
valor (custo x benefcio) (...), procurando agregar servios que levem ao
aumento da lucratividade10.
A doutrina divide a relao entre os compradores e fornecedores de
duas formas: viso ganha-perde e viso ganha-ganha.
Na viso ganha-perde, a rea responsvel pelas compras da
organizao procura sempre obter maiores vantagens nas
negociaes. Ela acredita que, para alcanar xito, dever sempre tirar
o maior proveito no processo negocial, em detrimento da outra parte.
Na viso ganha-ganha, o relacionamento comprador-vendedor
deve ser proveitoso para ambos os lados. Dessa forma, o comprador
no visualiza o fornecedor como seu adversrio. Pelo contrrio, ele busca
obter uma parceria com alcance de vantagens para os dois.
Dessa forma, ele enxerga esse relacionamento como fundamental
para o desenvolvimento da empresa ao longo prazo. Estar, assim,
construindo um relacionamento positivo o qual firma uma parceria de
confiana, gerando proveito para todos, alm de um relacionamento mais
duradouro.
Os objetivos da funo de compras podem ser sintetizados da
seguinte forma11:
Obter mercadorias e servios na quantidade e qualidade
necessrias. Para isso, deve determinar as especificaes de
compra: qualidade certa, quantidade certa e entrega certa
(tempo e lugar).
Obter mercadorias e servios a menor custo. Para isso,
deve selecionar o fornecedor (fonte certa);
Garantir o melhor servio possvel e pronta entrega por
parte do fornecedor. Para isso deve negociar os termos e as
condies de compras;
Desenvolver
e
manter
boas relaes
com
os
fornecedores e desenvolver com os fornecedores
potenciais. Para isso, deve emitir e administrar pedidos de
compra.
Outros objetivos da funo de compras detectados na doutrina
seriam garantir as compras de produtos com maior rapidez; conservar um
10
(Monte Alto, Pinheiro, & Alves, 2009)
11
(Arnold, 1999)
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cadastro de vendedores; criao de meios para o

administrao adequada dos procedimentos de aquisio.
alcance
de
Por fim, vale ressaltar que o setor de compras deve ser o mais
transparente possvel, uma vez que administra uma soma alta de
recursos na organizao. Dessa forma, garante os princpios morais
exigidos nesse tipo de atividade.
O setor de compras realiza vrias aes. Dentre as primordiais,
teramos as seguintes12:
Manuteno do Cadastro de Fornecedores

Emisso de Pedidos de Compras
Pesquisa de Preos
Seleo dos Fornecedores
Follow-up ou diligenciamento do produto / fornecedor
Figura 11 - Principais atividades do Setor de Compras. Adaptado de: (Fenili, 2011)
Estratgias do Setor de Compras

A funo de compras em uma organizao segue certas estratgias,
como:
centralizao,
descentralizao;
horizontalizao,
verticalizao. Veremos a seguir um pouco de cada uma delas.
Centralizao
Quando se discute como o setor competente pela organizao das
compras de uma empresa deve atuar, est se tratando da funcionalidade
dessa rea especfica.
A responsabilidade pelo ciclo de compras de uma empresa pode
ficar sob a guarda de um nico setor. Quando isso ocorre, fala-se em
centralizao do setor de compras.
12
(Fenili, 2011)
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Na centralizao, todo o processo de aquisio centralizado

em apenas um setor da empresa. As principais vantagens dessa
centralizao so:
Concentrao das compras em apenas um setor;
Reduo de possibilidade de aquisio do mesmo produto em
quantidades superiores s reais necessidades;
Controle mais eficiente das compras pela organizao;
O setor tem a possibilidade de alcanar melhores preos na
compras j que ir adquirir maiores quantidades do
fornecedor, podendo ampliar seu poder de negociao;
Impede a compra do mesmo produto com variedade de
preos, j que no sero adquiridos por compradores
distintos.
Descentralizao
Quando a responsabilidade pelas compras de uma empresa
ficar a cargo de vrios rgos da mesma organizao, dizemos que
ocorre uma descentralizao no regime de compras da empresa.
Se determinada empresa possuir diversas unidades espalhadas
fisicamente por vrios lugares, dentro da cidade, ou em estados
diferentes, ou at em outros pases, recomenda-se que o regime de
compras se d de maneira descentralizada.
Dentre as principais vantagens desse tipo da descentralizao de
compras, tm-se:
As demandas dos clientes so rapidamente atendidas devido a
uma maior celeridade no processo de compra;
Maior poder de barganha com os fornecedores regionais,
alcanando preos menores em algumas regies;
O produto comprado chegar a tempo mais curto do que se
tivesse que distribuir por um maior nmero de unidades;
Adaptao s exigncias de cada regio de forma mais fcil.
Verticalizao
Se uma empresa quiser realizar o mnimo de compras em sua
empresa, ela dever produzir os insumos que utilizar na fabricao do
produto final, no verdade?
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Dessa forma, quando a empresa opta em elaborar ela prpria

os produtos que seriam adquiridos pelo setor de compras, estar
colocando em prtica a estratgia de verticalizao.
O benefcio da verticalizao seria, principalmente, a autonomia
da organizao frente ao mercado. Outro proveito dessa estratgia
seria o controle da tcnica de produo e, consequentemente, de todo o
setor produtivo, designando a quantidade de produtos a serem
produzidos e determinando a real necessidade sobre a elaborao desses
insumos.
Todavia, o inconveniente dessa tcnica seria a necessidade de
manuteno de uma mega disposio de pessoal e de espao fsico, com
maquinrio especfico. Tudo isso torna o processo mais oneroso.
O investimento, portanto, alto e esse numerrio poderia ser
utilizado em setores mais estratgico da empresa para obteno de
maiores lucros.
Com isso, fica fcil de perceber porque a verticalizao no o meio
mais utilizado pelas empresas.
Horizontalizao
No outro extremo do processo de compras, encontra-se a
horizontalizao. Enquanto que, na verticalizao, a empresa evita ao
mximo comprar produtos de fornecedores, produzindo ela prpria o que
for utilizar no seu processo produtivo, na horizontalizao, o gestor da
organizao tentar produzir o mnimo e comprar o que for ao seu
alcance no mercado.
O objetivo da horizontalizao estreitar o vnculo com aqueles que
os abastecem, de modo a garantir segurana na aquisio de produtos
com qualidade e com preos justos.
De um lado, essa estratgia proveitosa para a empresa, pois os
gastos que teriam com a manuteno de espao fsico, de equipamentos
e de pessoal especializado seriam transferidos aos procedimentos
fundamentais da organizao, como o alcance do produto final.
Entretanto, o vnculo buscado com os fornecedores pela empresa
pode ser quebrado por parte dos primeiros. Isso torna um pouco frgil
essa estratgia, pois tal sujeio faz com que a organizao no controle
as tcnicas de produo de seus insumos.
Mesmo assim, ainda considerada a melhor estratgia pelas
empresas.
Vamos ver como este tema j foi cobrado?
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4 (CESPE ANTAQ TCNICO 2009) Uma vantagem de se

adotar a centralizao do processo de compras a obteno de
maior controle de materiais em estoque.
Perfeito. Quando a empresa centraliza o processo de compras em
um nico setor como em uma central de compras a empresa ganha
um controle maior de todo o sistema, pois todas as compras so feitas
pelo mesmo setor. Isto possibilita tambm um ganho de escala e um
maior poder de barganha dos compradores. O gabarito mesmo questo
correta.
Etapas no procedimento de compras

As compras de uma organizao seguem uma sequencia de fatos
que vai desde o planejamento da futura aquisio at o recebimento do
produto seguido do efetivo pagamento ao fornecedor.
Vamos tentar agora organizar esse ciclo com a finalidade de ajudar
na memorizao das etapas, ok?
O ciclo de compras consiste nos seguintes passos13:
Receber e analisar as requisies de compras;
Selecionar Fornecedores. Encontrar fornecedores potenciais,
emitir solicitaes para cotaes, receber e analisar cotaes,
selecionar o fornecedor certo;
Determinar o preo correto;
Emitir pedidos de compra;
Fazer um acompanhamento para garantir que os prazos de
entrega sejam cumpridos;
Receber e aceitar mercadorias;
Aprovar a fatura para pagamento do fornecedor.
O recebimento e a analise das requisies de compras ocorre no
incio do processo, onde nos organizaremos para o acolhimento da
documentao necessria para constituir os autos.
Nesse momento, portanto, identifica-se o pedido do material
requisitado, com quantidade, data de entrega, entre outros.
13
(Arnold, 1999)
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Selecionar fornecedores, como o prprio ttulo sugere, o momento

em que se apontam os possveis fornecedores daquele material que ser
comprado. Podem-se buscar nomes em um cadastro pr-aprovado ou em
uma lista pblica de fornecedores para aquele produto.
Na solicitao de cotaes, far-se- uma consulta de preos aos
provveis fornecedores. Esse o momento em que se avalia o custobenefcio das propostas. J a determinao de preo correto o momento
no qual o setor responsvel pelas compras tentar alcanar o melhor
preo possvel entre os fornecedores.
Na fase emitir pedidos de compra realiza-se a assinatura do
contrato de compra e venda com o fornecedor selecionado. A fase
seguinte de fcil compreenso, no verdade?
Tanto quem compra quanto quem vende devero controlar os
prazos de entrega para que os mesmos sejam respeitados. Caso haja
algum motivo de atraso, as partes devero se ajustar para que no
decorra nenhum prejuzo para ningum.
Na etapa do recebimento e da aceitao das mercadorias, o
fornecedor far a entrega do pedido ao comprador. Este dever verificar
se o material entregue est conforme o pedido feito e descrito no
contrato.
No final, se tudo estiver ok, o comprador dar o aceite e finalizar o
processo de compra. Caso contrrio, o pedido continuar em aberto e o
material retornar ao fornecedor para que resolva o que estiver pendente.
Por fim, a fase aprovar a fatura ltima, em que o setor de
compras aprova o aceite do recebimento da mercadoria e encaminha a
fatura do fornecedor ao setor responsvel pelo pagamento.
Compras no Setor Pblico - Licitaes
Licitaes
A Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 1988, em
vrias passagens, remete-nos importncia e necessidade de se utilizar
o processo licitatrio previamente celebrao de contratos
administrativos pela Administrao Pblica.
Primeiramente, observamos, no artigo 22, inciso XXVII, que as
normas gerais de licitao, em qualquer modalidade, tanto para a
administrao pblica direta, quanto para a indireta de todas as esferas
de governo, so de competncia privativa da Unio.
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Em seguida, a Carta Magna, no artigo 37, inciso XXI, aborda o

assunto ressaltando que a administrao pblica, direta ou indireta,
dever executar obras, servios, compras e alienaes por meio de
processo licitatrio, garantindo igualdade a todos os licitantes,
ressalvando alguns casos especficos encontrados na legislao.
Mais frente, no inciso III, do 1, do artigo 173, da CF/88, l-se
que licitaes e contrataes de obras, servios, compras e alienaes
pelas empresas pblicas, sociedades de economia mista, que explorem
atividade econmica de produo ou comercializao de bens e prestao
de servios, devero ser estabelecidos por lei.
Finalmente, no artigo 175 da Carta Poltica, nota-se a incumbncia
de o Poder Pblico, por meio da Administrao Pblica, conforme lei,
prestar servios pblicos na forma do regime de concesso ou permisso.
Pessoal, ressaltei essas passagens da nossa Constituio para
mostrar a todos a preocupao que o constituinte teve de frisar a
necessidade de uma lei especfica que trate sobre o assunto de
licitaes e contratos.
Cabe Unio, como j vimos, a competncia privativa para
legislar sobre normas gerais para contratao de obras, servios,
compras e alienaes pela Administrao Pblica.
Portanto, obedecendo aos preceitos constitucionais, o legislador, em
1993, publicou a Lei 8.666, que, entre outras providncias, regulamenta
o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal e versa sobre normas gerais
para licitaes e contratos da Administrao Pblica.
O artigo 3 da Lei 8.666/93 estabelece os princpios bsicos que
devem ser obedecidos nas licitaes. Antes de list-los, cabe ressaltar
que a Administrao Pblica deve atentar tambm para os princpios
constitucionais
(o
famoso
LIMPE:
legalidade,
impessoalidade,
moralidade, publicidade, eficincia).
A licitao, portanto, veio para certificar que a isonomia ser
respeitada no momento da contratao pela Administrao, selecionando
a proposta mais vantajosa e promovendo o desenvolvimento nacional
sustentvel.
Vejamos agora os princpios constantes na Lei.
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Igualdade;
Publicidade;
Probidade
administrativa;
Moralidade;
Vinculao ao
instrumento
convocatrio;
Impessoalidade;
Princpios
Legalidade;
Julgamento
objetivo
Figura 12. Princpios
Pessoal, a Administrao Pblica no pode adquirir bens ou prestar

servios a qualquer fornecedor. Conforme vimos, devem-se realizar
licitaes e seguir os princpios que as norteiam para poder alcanar
condies de igualdade no momento da contratao.
No entanto, a Lei das Licitaes, ao mesmo tempo em que dispe
sobre a obrigatoriedade de realizar esse procedimento prvio, tambm
abre brechas e permite algumas excees.
Dentre tais excees, observa-se a possibilidade de dispensa da
licitao ou simplesmente a sua inexigibilidade.
Primeiramente, devemos ressaltar que, para qualquer um desses
casos que vamos abordar agora, a Administrao deve motivar o ato
administrativo que venha a dispensar ou tornar inexigvel a licitao.
Outra coisa que no podemos esquecer a de que os casos em que
se enquadraro a dispensa ou a inexigibilidade devem estar previstos em
lei. Isto quer dizer o seguinte:
Casos em que a licitao dispensada: a lei diretamente
dispensa uma possvel licitao que seria vivel em
determinada situao. Isto , h possibilidade de haver
concorrncia entre os fornecedores, no entanto, a lei a
dispensa. Neste caso, a Administrao Pblica no licita.
Casos em que a licitao dispensvel: a lei d a
discricionariedade para a Administrao dispensar ou no
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determinada licitao. Nesse caso, h uma faculdade da

Administrao, de acordo com o exame de convenincia e
oportunidade.
J na inexigibilidade, a lei dispe que fica invivel qualquer
competio que justifique uma licitao, como nos casos de:
Compra de materiais, equipamentos, ou gneros fornecidos

por produtor, empresa ou representante comercial
exclusivo;
Contratao de servios tcnicos de natureza singular,
com profissionais ou empresas de notria especializao
ou;
Contratao de profissional de qualquer setor artstico,
consagrado pela crtica especializada ou pela opinio
pblica.
Uma observao antes de continuarmos. A inexigibilidade no

cabvel quando a contratao de servios tcnicos de natureza singular for
referente a servios de publicidade e divulgao.
Finalmente, a Lei retrata um caso em que tanto o fornecedor ou
prestador de servio pblico, quanto o agente pblico responsvel,
respondem solidariamente, sem prejuzo legal de outras sanes cabveis.
Seria a situao de superfaturamento, causando dano Fazenda Pblica.
Dispensada
Alienao de bens imveis em caso de dao em

pagamento; permuta por outro imvel cujas
finalidades (como as instalaes) sejam
indispensveis Administrao; alienao de bens
mveis como bens produzidos por rgos,
observando as suas finalidades; permuta bens
mveis entre rgos ou entidades da Administrao
Pblica.
Dispensvel
Obras e servios de engenharia de valor at R$

15.000,00; outros servios e compras de valor at
R$ 8.000,00; casos de guerra ou grave perturbao
de ordem; casos de emergncia ou de calamidade
pblica; casos de licitao deserta.
Inexigvel
Materiais e Produtos exclusivos, vedada a

preferncia de marca; contratao de servios
tcnicos de natureza singular; contratao de
profissional artstico consagrado
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Vedao de licitao
Vou abrir um parnteses aqui para abordar um pouco sobre um
assunto que no est disposto na Lei das Licitaes, no entanto, grande
parte da doutrina versa sobre mais um tipo de no uso desse instrumento
competitivo. Ento, vamos falar sobre vedao de licitao.
Conforme Mazza14, na obra Manual de Direito Administrativo, o
conceito de Vedao de Licitao indica:
Situaes excepcionais, (...), em que a realizao
do certame licitatrio violaria o interesse pblico
em razo da extrema urgncia em obter certos
bens ou servios. (...) Administrao Pblica
obrigada a adotar deciso vinculada de realizar a
contratao direta pelo fato de a proteo do
interesse pblico ser incompatvel com o perodo
de tempo necessrio para concluir o procedimento
licitatrio. Exemplo: compra de vacinas durante
epidemia.
Tipos de Licitao
De acordo com o artigo n 45 da Lei 8666/93, o julgamento das
propostas de um procedimento licitatrio pela comisso de licitao ou
pelo responsvel pelo convite dever ser objetivo. Os critrios de
julgamento sero, portanto, considerados como tipos de licitao.
Dentre os tipos de licitao temos:
Menor
Preo
Melhor
Tcnica
Melhor
Tcnica
e Preo
Maior
Lance
Figura 13 - Tipos de Licitao
14
(Mazza, 2011)
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O inciso I do 1 do artigo 45 da Lei 8.666/93 traz o primeiro tipo

de licitao: aquela de menor preo. Nesse tipo, o licitante vencedor
ser aquele que, apresentando a proposta em conformidade com o
qualificado no edital ou convite, ofertar o menor preo. um tipo
bastante utilizado no setor pblico.
Os incisos II e II, do mesmo pargrafo, relatam que o segundo e o
terceiro tipos de licitao seriam o de melhor tcnica e o de melhor
tcnica e preo.
Conforme o 2 do artigo 46 da Lei, a diferena bsica entre esses
dois tipo de licitao que, no de melhor tcnica e preo, a classificao
far-se- conforme a mdia ponderada das valorizaes das propostas
tcnicas e de preo, de acordo com os pesos preestabelecidos no
instrumento convocatrio.
Pessoal, no caput do artigo 46 da Lei nota-se a exigncia de onde se
utilizar os tipos de licitao "melhor tcnica" ou "tcnica e preo". Fala-se
em uso exclusivo em servios de natureza predominantemente
intelectual, como: desenvolvimento de projetos, clculos, fiscalizao,
superviso e gerenciamento e de engenharia consultiva em geral e, em
particular, para a elaborao de estudos tcnicos preliminares e projetos
bsicos e executivos.
No entanto, o mesmo artigo 46 retrata uma exceo quanto ao tipo
tcnica e preo. Seria no caso de contratao de bens e servios de
informtica. Esse tipo seria enquadrado no critrio de melhor tcnica e
preo, entretanto, pode ser utilizado outro tipo de licitao conforme
indicao em decreto do Poder Executivo.
Por fim, tem-se o tipo maior lance. Esse tipo julgamento objetivo
ocorre em casos de alienao de bens ou concesso de direito real de
uso.
Modalidades de Licitao
As modalidades de licitaes descritas na Lei 8.666/93 e na Lei
10.520/02 tm relao com o valor total que ser licitado e/ou do tipo de
objeto a ser contratado.
Concorrncia
Segundo o pargrafo primeiro do artigo 22 da Lei 8.666/93, o
conceito de concorrncia seria:
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Concorrncia a modalidade de licitao entre

quaisquer interessados que, na fase inicial de
habilitao preliminar, comprovem possuir os
requisitos mnimos de qualificao exigidos no
edital para execuo de seu objeto.
A fase de habilitao, nesta modalidade, prvia, isto , a
anlise dos documentos dos concorrentes ocorre anteriormente anlise
de suas propostas. Dessa forma, a concorrncia a modalidade mais
demorada de ocorrer, uma vez que a sua execuo obedece a uma
sequncia temporal de fatos.
A concorrncia a mais completa modalidade de licitao, sendo
sua utilizao possvel para a celebrao de contratos de qualquer valor.
tambm a modalidade em que se verificam a maior competitividade e
publicidade possveis.15
No entanto, a concorrncia no a modalidade mais apreciada
pelos gestores pblicos, uma vez que o rito dela de maior durao.
Conforme a Lei das Licitaes, a concorrncia pode ser realizada
para compra de bens e servios de qualquer valor, devendo,
obrigatoriamente ser utilizada quando a contratao for:
Art. 23.
(...)
I - para obras e servios de engenharia:
(...)
c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um
milho e quinhentos mil reais);
II - para compras e servios no referidos no
inciso anterior:
(...)
c) concorrncia - acima de R$
(seiscentos e cinquenta mil reais).
650.000,00
Tomada de Preos
O pargrafo segundo do artigo 22 da Lei 8.666/93 define a segunda
modalidade de licitao da seguinte forma:
Tomada de preos a modalidade de licitao
entre interessados devidamente cadastrados ou
15
(Alexandrino & Paulo, 2009)
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que atenderem a todas as condies exigidas para

cadastramento at o terceiro dia anterior data
do recebimento das propostas, observada a
necessria qualificao.
A habilitao, que corresponde ao prprio cadastramento, prvia
abertura do procedimento16.
Aqueles que no conseguirem se cadastrar podem faz-lo em at 3
(trs) dias antes do incio da data de recebimento das propostas.
Para isso, devem possuir os requisitos qualificatrios necessrios para o
cadastramento.
De acordo com a Lei em questo, essa modalidade de licitao
destina-se assinatura de contratos de compras, servios e obras com
valores menores do que aqueles j vistos na concorrncia, sendo,
portanto obrigatrio nos seguintes casos:
(...)
b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um
milho e quinhentos mil reais);
(...)
inciso anterior:
(...)
b) tomada de preos - at R$
(seiscentos e cinquenta mil reais).
650.000,00
Por fim, vocs devem levar pra prova que a tomada de preos
pode ser utilizada em casos de licitaes internacionais. Para isso,
o rgo ou entidade, que realizar a licitao, deve possuir um cadastro
internacional de fornecedores, alm de respeitar ao limites de valor
transcritos acima exigidos nessa modalidade.
Convite
Pessoal, a definio dessa modalidade de licitao est expressa no
pargrafo terceiro do artigo 22 da Lei 8.666/93, seno, vejamos:
Convite a modalidade de licitao entre
interessados do ramo pertinente ao seu objeto,
cadastrados ou no, escolhidos e convidados em
16
(Alexandrino & Paulo, 2009)
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nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade

administrativa,
a
qual
afixar,
em
local
apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o
estender
aos
demais
cadastrados
na
correspondente especialidade que manifestarem
seu interesse com antecedncia de at 24 (vinte e
quatro) horas da apresentao das propostas.
A carta-convite a ferramenta por meio da qual se requisita a
participao dos interessados, que podem estar cadastrados ou no.
Aqueles que no forem cadastrados, podero se manifestar em at 24
(vinte e quatro) horas antes do incio do prazo de apresentao das
propostas.
Vale lembrar que, em casos de licitaes internacionais, pode-se
utilizar a modalidade convite, desde que: no haja fornecedor no Brasil e
que o valor esteja dentro do limite legal.
Os limites para esta modalidades esto previstos na Lei das
Licitaes, como se pode observar abaixo:
Art. 23.
(...)
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinquenta
mil reais);
(...)
inciso anterior:
a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais).
Concurso
A lei 8.666/93, no pargrafo quarto do artigo 22, conceitua a
modalidade concurso da seguinte forma:
Concurso a modalidade de licitao entre
quaisquer interessados para escolha de trabalho
tcnico, cientfico ou artstico, mediante a
instituio de prmios ou remunerao aos
vencedores, conforme critrios constantes de
edital publicado na imprensa oficial com
antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco)
dias.
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Dessa forma, nota-se que o valor do contrato no razo para

utilizar, ou no, esta modalidade de licitao. O que define o uso do
concurso a natureza do objeto a ser licitado.
No concurso, o licitante ganhador receber um prmio, que pode
ser um objeto ou em dinheiro. Isto pode ser confirmado ao ler o 1 do
artigo 13 da Lei 8.666/93:
Art. 13.
(...)
1 Ressalvados os casos de inexigibilidade de
licitao, os contratos para a prestao de servios
tcnicos profissionais especializados devero,
preferencialmente, ser celebrados mediante a
realizao de concurso, com estipulao prvia de
prmio ou remunerao.
fundamental no confundir essa modalidade de licitao com o
concurso para provimento de cargo, que tambm um procedimento
administrativo seletivo, mas sem natureza licitatria17.
Leilo
O pargrafo quinto do artigo 22 da Lei 8.666/93 tratou da
modalidade de licitao denominada de Leilo que foi conceituado como:
Modalidade
de
licitao
entre
quaisquer
interessados para a venda de bens mveis
inservveis para a administrao ou de produtos
legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a
alienao de bens imveis, (...) a quem oferecer o
maior lance, igual ou superior ao valor da
avaliao.
Um pouco antes, no pargrafo 6o do artigo 17, o legislador imps
que, para a venda de bens mveis, a Administrao utilizar a
modalidade leilo dentro do limite de R$ 650.000,00 (seiscentos e
cinquenta mil reais).
Se vier a ultrapassar esse valor, a venda dever ocorrer por meio
da modalidade concorrncia. Resumindo, o ilustre autor Alexandre
Mazza18 disps que:
17
(Mazza, 2011)
18
(Mazza, 2011)
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O leilo utilizado para a venda de bens:

1) mveis inservveis;
2) mveis de valor mdico;
3)imveis oriundos de procedimentos judiciais ou
dao, caso em que a Administrao pode optar
entre leilo e concorrncia.
Prego
A Medida Provisria n. 2.182-18, de 2001, convertida na Lei 10.520,
de 2002, instituiu a modalidade de licitao denominada prego para a
aquisio de bens e servios comuns.
O pargrafo nico do artigo 1o desta Lei conceituou bens e servios
comuns como sendo aqueles cujos padres de desempenho e qualidade
possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de
especificaes usuais no mercado.
Dessa forma, o valor da compra ou servio a ser contratado
no tem relevncia no prego, como nas outras modalidades
estudadas anteriormente.
O que importa, nesse caso, a qualidade, ou seja, que as
especificaes do objeto sejam precisas, suficientes e claras com a
finalidade de garantir a ampla competitividade, com o alcance do
menor preo.
A habilitao dos licitantes posterior abertura das propostas de
preos, logo, esta modalidade mais clere. Dessa forma, a
Administrao abre o envelope de documentao apenas da empresa que
melhor apresentou a proposta de preo dentro dos requisitos
solicitados no edital do objeto a ser contratado.
Com isso, o pregoeiro s analisa a documentao da proposta mais
vantajosa (menor preo). Caso a papelada daquele esteja em
desacordo, o pregoeiro seguir para o segundo classificado, e assim
sucessivamente.
A modalidade de licitao estudada pode ser aplicada tanto no
mbito federal, quanto no estadual e municipal.
O prego pode-se apresentar de duas formas. A primeira seria a
presencial (ou convencional). Neste, a sesso pblica realizada com o
comparecimento dos licitantes (ou representantes) e do pregoeiro, em
dia, lugar e horrio previamente marcados.
A segunda forma seria a eletrnica. Nesta, em sesso pblica,
tambm previamente marcada, realizada por meio da internet,
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36 de 72

distncia, em que o pregoeiro monitora e organiza a oferta de lances

dada pelos concorrentes.
Pessoal, o prego eletrnico foi regulamentado pelo Decreto n.
5.450/05. Neste, o legislador imps o uso dessa forma de prego na
esfera federal. O prego presencial s seria aceito quando fosse invivel o
uso do eletrnico, desde que devidamente justificado pelo gestor
competente.
Por fim, no prego, vedada a exigncia de garantia, de
aquisio do edital como condio para se participar da licitao e do
pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a fornecimento
do edital, que no sero superiores ao custo de sua reproduo grfica19.
Consulta
A Lei 9.472, de 1997, que criou a Agncia
Telecomunicaes (ANATEL), instituiu a modalidade
denominada Consulta.
Nacional de
de licitao
A consulta a modalidade prevista para a aquisio de bens

e servios (que no sejam considerados como comuns) pelas agncias
reguladoras. Como exceo a essa regra, tm-se a contratao de
servios de engenharia civil.
Na consulta, as propostas so apreciadas por uma comisso
conforme avaliao objetiva, observando custo e benefcio.
Abaixo podemos ver todas as modalidades de licitao:
19
(Renn, 2013)
Prof. Rodrigo Renn
37 de 72

Modalidades de Licitao
Concorrncia
Tomada de Preos
Convite
Prego
Concurso
Leilo
Consulta
Figura 14 - Modalidades de Licitao

5 - (CESPE ANEEL TCNICO 2010) Convite, leilo, concurso e
compra direta so modalidades de licitaes pblicas.
Pessoal, as modalidades de licitao so: concorrncia, tomada de
preos, convite, leilo, concurso, consulta, prego. A questo fala em
compra direta como modalidade. Isto no verdade, o que torna o
gabarito questo errada.
Almoxarifado
Os materiais de uma organizao precisam ser guardados em um
ambiente adequado para o perfeito acondicionamento, visando
preservao de sua natureza.
O local, dentro da empresa, que possui essa finalidade chama-se
almoxarifado. Segundo Viana20, o conceito de almoxarifado seria:
O local destinado fiel guarda e conservao de
materiais, em recinto coberto ou no, adequado a
sua natureza, tendo a funo de destinar espaos
onde permanecer cada item aguardando a
20
(Viana, 2010)
Prof. Rodrigo Renn
38 de 72

necessidade de seu uso, ficando sua localizao,

equipamentos e disposio interna condicionados
poltica geral de estoques da empresa.
O almoxarifado, portanto, visa estocagem temporria de
produtos de uma empresa para que sejam distribudos mais frente.
Vale ressaltar que o conjunto de aes realizadas com a finalidade
de abrigar adequadamente os materiais de um estoque de uma empresa
denomina-se Administrao de Almoxarifados.
Tais aes tm o intuito de reduzir os custos operacionais, alm de
garantir que os produtos permaneam com qualidade e agilizar a
execuo dos trabalhos na empresa.
Para que a administrao de um almoxarifado cumpra suas
finalidades, ela dever ter capacidade de aproveitamento mximo de seu
espao, com uma perfeita organizao deste; dever preservar que os
espaos percorridos com o material, dentro do ambiente, seja o menor
possvel; alm de adequar cada produto s instalaes exigidas para um
bom acondicionamento (luminosidade, umidade, temperatura...).
Para que a administrao de materiais obtenha xito, o gestor deve
utilizar seus recursos humanos e seu maquinrio com a finalidade de
prevenir contra perdas de produtos.
Outro aspecto importante no almoxarifado ter um eficiente
sistema de localizao de produtos. Para isso, dever ser utilizada
uma simbologia (codificao) normalmente alfanumrica representativa
de cada local de estocagem, abrangendo at o menor espao de uma
unidade de estocagem21.
Por isso, o arranjo fsico, ou layout, de um almoxarifado deve ser
bem organizado, com espaos adequados para um rpido
escoamento dos produtos. Os corredores, as estantes, as prateleiras
devero ser codificados para agilizar a localizao do produto.
De acordo com Viana22, a armazenagem
almoxarifado compreende as seguintes fases:
dos
produtos
no
Verificao das condies pelas quais o material foi recebido,

no tocante proteo e embalagem;
Identificao dos materiais;
Guarda na localizao adequada;
Informao da localizao fsica da guarda ao controle;
Verificao peridica das condies de proteo e
armazenamento;
21
(Dias M. A., 2009)
22
(Viana, 2010)
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39 de 72

Separao para distribuio.

A movimentao dos materiais constantes no almoxarifado
favorecida se o local tiver um arranjo fsico eficiente. Essa movimentao
deve ser cuidadosa, uma vez que se algo falhar, por menor que seja,
poder acarretar prejuzos significantes.
Para o manuseio de materiais, alguns instrumentos so buscados,
entre eles temos23:
Manual: manuseio simples, efetuado pelo esforo fsico dos
funcionrios;
Carrinhos manuais: manuseio feito por carrinhos
impulsionados manualmente;
Empilhadeiras: trata-se de um mtodo mecanizado, assim
como os feitos por tratores;
Paleteiras: tipo de empilhadeira manual, como manuseios
horizontais. Pode ser mecnica, hidrulica ou eltrica;
Pontes rolantes;
Guindastes.
Identificao do Material
Pessoal, se um estoque estiver muito bem catalogado, com a
identificao dos produtos claramente, a localizao e a retirada no
material buscado sero bem mais rpidas.
Pois bem, esta identificao sofreu evolues ao longo do tempo.
Antes, fichavam os materiais por meio de colorao e sinalizao. Era
uma identificao muito mais visual.
Hoje, o processo de identificao mais gil, uma vez que utilizam
cdigos de barras, alm de leitores ticos. Estes cdigos de barras
possuem dados sobre o estoque da empresa, como localizao dos
materiais e como devem ser manuseados, por exemplo.
Picking
Quando um cliente (seja interno ou externo) chega a uma empresa
e demanda determinado produto, algum dever se movimentar para
23
(Viana, 2010)
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40 de 72

buscar este material que se encontra guardado no almoxarifado, no

verdade?
Essa movimentao de buscar o produto no almoxarifado
denomina-se picking, o qual varia conforme o dimensionamento que a
empresa possui.
Portanto, quanto maior for a organizao, o planejamento em cima
do picking dever ser adaptado para se adequar, como a quantidade de
pessoas envolvidas, quantidades de produtos separados, diviso dos
pedidos recebidos, entre outros.
Os tipos de picking24 existentes so:
Picking por lote
Picking por zona
Picking discreto
Aqui, o responsvel
acumula os pedidos de
um determinado
material. Visando o
crescimento da
produtividade, e aps
juntar todos os
pedidos, o responsvel
segue ao estoque e
coleta o que foi
pedido. Se houver
volume e variedade
reduzidos de pedidos,
a produtividade do
operador tende a
crescer. No entanto, se
os pedidos forem
complexos, correm
riscos de cair em falhas
na busca deles.
Neste tipo de picking, a

separao dos
materiais de um
pedido pode envolver
mais de um operador.
Com isso, diminui o
deslocamento dos
responsveis, pois cada
um fica responsvel
por cada ambiente. O
ambiente de
armazenagem
separado por zonas,
conforme o tipo de
produto. Cada
operador cuida de uma
zona especfica, onde
separar o o pedido e
depositar em um
espao comum para
que o pedido seja
organizado e
completado conforme
deva ser.
Esse tipo tem a

caracterstica de causar
poucos erros, uma vez
que ele iniciado e
completado por um
mesmo operador. O
pedido muito fcil de
ser atendido, uma vez
que cada produto
coletado de uma vez.
Entretanto, como
perde muito tempo
com o deslocamento
do operador, a
produtividade fica
prejudicada.
Figura 15. Tipos de picking
24
(Lima, 2002) apud (Barros, 2005)
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41 de 72

Inventrios
Se, por algum motivo, a organizao tiver que realizar a contagem
do material do almoxarifado para confirmar o disposto no sistema contbil
ou financeiro, ela dever elaborar um inventrio.
Dessa maneira, todo o material constante no estoque da
empresa conferido para certificar se o estoque reproduz o que
informa nos sistemas da empresa.
Geralmente o inventrio se faz com dois grupos, em que um realiza
a contagem inicial e o outro revisa e confirma aquela contagem. Desse
modo, observa-se, no inventrio, um controle dual.
Conforme a Instruo Normativa n 205, de 1988, inventrio fsico
o instrumento de controle para a verificao dos saldos de estoques nos
almoxarifados e depsitos, e dos equipamentos e materiais permanentes,
em uso no rgo ou entidade.
O processo do inventrio pode se dar tanto na esfera privada,
quanto na pblica. No entanto, nesta ltima, o procedimento
obrigatrio para os bens imveis e bens mveis.
Vale salientar que o arrolamento na esfera pblica dever ser
analtico, separado por cada unidade administrativa. Os administradores
pblicos tero responsabilidade sobre os bens pblicos localizados em seu
ambiente de trabalho, respondendo se houver danos ou perdas desses
materiais.
Vejamos agora quais os princpios que regem o inventrio:
Integridade: a partir do momento em que se determinar o
escopo do inventrio, todo e qualquer item constante ser
objeto do levantamento.
Oportunidade: o tempo de levantamento dos dados deve ser
o mais baixo possvel.
Instantaneidade: dispe sobre o exato momento de
realizao do levantamento do inventrio.
Homogeneidade: um denominador comum escolhido para
explanar o valor dos itens. Normalmente, o denominador
escolhido a moeda corrente.
Especificao: dispe sobre como os itens sero
especificados, particularizados e juntados na mesma espcie.
Uniformidade: determina as normas gerais e estruturais
para preparao dos inventrios anuais de uma organizao,
visando futuras comparaes.
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Fases do Inventrio
Conforme ensinamentos de Santos et al25, o inventrio possui as
respectivas fases:
Levantamento coleta de dados sobre o patrimnio,
podendo ser denominado levantamento fsico (feito
diretamente na identificao e na contagem dos
componentes materiais) ou contbil (feito atravs dos
elementos registrados nos livros e nas fichas de
escriturao);
Arrolamento registro das caractersticas e das

quantidades levantadas anteriormente. Estes podem
ser feitos de forma resumida (sinttica) ou de maneira
individual (analtica);
Avaliao atribuio de uma unidade de valor ao

bem, de acordo com seu custo. Sem esta fase, s
faramos o controle fsico dos bens, sem poder avaliar
o impacto econmico.
Figura 16. Fases do inventrio
Tipos de Inventrio
Os inventrios so divididos nos seguintes tipos: Anual ou Rotativo.
Inventrio Anual: Feito ao terminar o ano, no qual todos os
exemplares so contados ao mesmo tempo. Como a
contagem na mesma data, o processo bem mais
demorado.
25
(Santos, Oliveira, Melo, Caregnatto, & Oliveira, 2008)
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43 de 72

Inventrios Rotativos: Contagem de itens por mais de uma

vez durante o ano. Normalmente, conta-se ao realizar uma
compra ou uma venda.
Inventrios Anuais
Inventrios Rotativos
Checam a totalidade do estoque uma vez

por ano.
Elaborados conforme necessidade.
Realizado para contagem de produtos de

baixo valor, como papel, caneta,
parafuso.
Realizado para contagem de produtos de

alto valor, como carros.
Confronta o estoque fsico com o que est

registrado nos sistemas da empresa.
Realizado para itens considerados

crticos, cuja falta acarretaria prejuzos.
Figura 17 - Tipos de inventrios

6 - (FMP TCE-RS AUDITOR 2011) O "picking" discreto,
diferente do "picking" por zona, est associado a:
(
) separao de produtos de uma famlia de produtos.
( ) separao de produtos realizadas por um operador

isoladamente.
( ) separao de produtos a serem auditados pelas organizaes,
especialmente as pblicas.
A) FVF
B) VFV
C) VVF
D) VFF
E) FFV
O primeiro quesito refere-se ao picking por zona, e no ao picking
discreto, logo est errado. O segundo quesito est correto. No picking
discreto, a separao dos produtos feita por um operador isoladamente,
onde cada produto coletado de cada vez.
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Por fim, o terceiro quesito est errado, pois o picking refere-se s

remoes de itens de um almoxarifado, sem nenhuma relao com o
processo de auditoria. O gabarito, portanto, letra A.
Avaliao dos Bens no Inventrio

Vejamos, finalmente, como os produtos presentes em um inventrio
so classificados26:
Reversvel: o bem mvel ou imvel

indispensvel prestao do servio
pblico;
Alienvel: o bem mvel ou imvel

inservvel ao ente pblico;
Inservvel: o bem considerado

ocioso, cuja recuperao
antieconmica, no sendo, portanto,
mais vivel sua utilizao;
Alienvel ocioso: o bem que se

encontra em perfeitas condies de
uso, mas no est sendo utilizado;
Alienvel de recuperao
antieconmico: o bem que
apresenta desgaste prematuro ou
obsolescncia e possui rendimento
precrio, cuja recuperao seria
onerosa, salvo aquele de valor
histrico que poder ser aproveitado
pelo ente pblico; e
Irrecupervel: o bem que no pode

mais ser utilizado para o fim a que se
destina devido perda de suas
caractersticas.
Figura 18. Classificao dos bens em um inventrio
Vamos ver agora algumas questes?
26
(Dias A. F., 2006)
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7 - (FCC TRT/PR ANALISTA 2013) A tcnica de programao

de materiais e patrimnio denominada just-in-time apresenta
muitas vantagens para empresas com foco no cliente. Uma
caracterstica deste mtodo que pode se tornar uma desvantagem
que
a) os baixos estoques de segurana expem a empresa a falhas na
entrega dos produtos.
b) a necessidade de prever com preciso o nvel de estoque
necessrio exige tcnicas sofisticadas de planejamento.
c) a empresa
fornecedores.
se
torna
independente
de
seus
diversos
d) os altos nveis de exigncia de eficincia na gesto dos

estoques impem custos altos de treinamento dos colaboradores.
e) a pressa em realizar as entregas pode resultar em baixa
qualidade dos produtos.
A letra A est correta e o nosso gabarito. Como o Just in Time
prev um nvel muito baixo de estoques, qualquer problema na produo
do nosso fornecedor ou na entrega pode causar falhas e prejuzos.
J a letra B est equivocada, pois no temos necessidade de prever
com preciso a demanda futura, com instrumentos complexos. A ideia
que os dados sejam disponibilizados em tempo real aos fornecedores, que
tero condio de saber instantaneamente como a demanda est se
comportando.
A letra C absurda e dispensa maiores comentrios. O mesmo pode
ser dito da letra D, pois isto no uma desvantagem do Just in Time.
Finalmente, a letra E no deve ocorrer.
O fornecedor no fabrica na pressa, pois tem todos os dados de
consumo da empresa nas mos. Na verdade, o fornecedor mantm
sempre um estoque para que a entrega no tenha interrupes. O
gabarito mesmo a letra A.
8 - (FCC TRT/RS ANALISTA 2011) Em uma economia de
preos decrescentes, a avaliao de estoques pelo critrio ltimo
que Entra o Primeiro que Sai (UEPS), em relao a outros
critrios de atribuio de preos aos estoques, tende a gerar
valores de
a) custo de mercadorias vendidas maiores.
b) estoque final menores.
c) sadas maiores.
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d) estoques finais maiores.

e) custo de compras maiores.
Se os preos esto decrescentes, ou seja, esto caindo, os estoques
estaro com um custo mais alto (visto que a metodologia a UEPS). Os
itens que entram com preo mais baixo so os primeiros a serem
retirados do estoque, deixando somente os de custo mais alto.
Com isso, os estoques finais sero maiores. O gabarito mesmo a
letra D.
9 - (FCC TRT/PR ANALISTA 2013) Uma vantagem
considervel da tcnica de inventrio rotativo para empresas que
trabalham com estoque grande e variado
a) a possibilidade de realizar a contagem da cada
independentemente do respectivo cdigo de inventrio.
item
b) o estabelecimento de intervalo varivel para a contagem de

todo o estoque de uma s vez, mantendo o almoxarifado em
funcionamento.
c) a determinao de intervalo fixo para a contagem dos itens sem
que seja preciso classificar o material.
d) a facilidade de contagem contnua do material, alm da
definio varivel do intervalo para cada tipo de material.
e) a contagem realizada em perodos
almoxarifado tem de ficar fechado.
curtos,
que
Ao contrrio do inventrio peridico, o rotativo pode ser feito

durante a operao normal da empresa, sem que ela interrompa suas
atividades (o conhecido fechado para balano).
Assim, podemos continuamente contar o estoque da empresa,
sempre que necessrio. O gabarito , portanto, a letra D.
10 - (FCC MP/SE ADMINISTRADOR 2009) O consumo mdio
anual de um determinado item de 6.000 unidades. O seu
estoque mdio mensal de 600 unidades. O ndice de rotatividade
desse item igual a
(A) 5.
(B) 10.
(C) 15.
(D) 20.
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(E) 30.
J vimo que o ndice de rotatividade o mesmo que giro de
estoques. Logo, a frmula que devemos usar nesta questo :
Giro de Estoque=
Consumo anual
Estoque mdio
Assim, substituindo os dados na frmula, a equao ficaria:

Giro de Estoque=
6000
=10
600
Deste modo, o giro de estoque de 10 vezes. O gabarito, portanto,

a letra B.
11 - (FCC MP/RS ADMINISTRADOR 2008) Considera-se uma
gesto de materiais bem sucedida aquela que consegue
estabelecer um equilbrio entre
a) acesso a crdito e qualidade de servio.
b) taxa de lucro esperada e nvel de estoque.
c) capacidade de endividamento e demanda efetiva.
d) necessidade de financiamento e nvel de oferta.
e) disponibilidade de capital de giro e nvel de servio.
O grande desafio de uma gesto de materiais balancear o nvel de
investimento em estoques com a necessidade de que estes estoques no
faltem quando necessrios.
Assim, no podemos aumentar em demasia os estoques (criando
maior segurana), pois o custo financeiro seria alto. Ao mesmo tempo,
reduzindo em excesso os investimentos em estoques aumenta-se a
chance de que existam faltas constantes de materiais.
Dentro das alternativas da questo, a opo correta a letra E, pois
relaciona a disponibilidade de capital de giro (recursos de curto prazo)
com o nvel de servio (disponibilidade de materiais quando necessrios).
12 - (FCC METR ANALISTA 2008) No processo de gesto de
materiais, a classificao ABC uma ordenao dos itens
consumidos em funo de um valor financeiro. So considerados
classe A os itens de estoque com as caractersticas de
a) muitos itens em estoque e baixo valor de consumo acumulado.
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b) poucos itens em estoque e baixo valor de consumo acumulado.

c) muitos itens em estoque e alto valor de consumo acumulado.
d) poucos itens em estoque e alto valor de consumo acumulado.
e) nmero mdio de itens em estoque e alto valor acumulado.
Questo bem tranquila. Os itens da classe A so aqueles que
causam a maior parte dos efeitos, dos impactos, na operao da
organizao. Assim, so aqueles que geram maior valor acumulado
(maiores vendas, por exemplo).
Estes itens normalmente no ultrapassam 20% dos itens totais,
mas geram 80% dos efeitos. Com isso, o nosso gabarito mesmo a letra
D.
13 - (FCC SERGIPE GS ASSISTENTE 2010) O processo
realizado pela instituio a fim de cumprir a legislao e manter
em dia as informaes patrimoniais denominado
a) recolhimento.
b) redistribuio.
c) cadastramento.
d) inventrio fsico.
e) alienao.
O inventrio fsico o instrumento ou procedimento que busca
determinar quais so os itens que esto presentes realmente no estoque
da organizao, possibilitando o controle e sua manuteno adequada. O
gabarito , assim, a letra D.
14 - (FCC MP-SED CARGO 2 2009) Em relao s etapas da
licitao, correto afirmar que a:
a) inverso das fases de habilitao e julgamento das propostas
admitida apenas na modalidade convite.
b) fase de habilitao deve sempre preceder a de julgamento das
propostas, independentemente da modalidade licitatria.
c) inverso de fases de habilitao e de julgamento das propostas
admitida,
a
critrio
da
comisso
de
licitao,
independentemente da modalidade licitatria.
d) fase de classificao das propostas precede a de habilitao, na
modalidade prego.
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e) fase de julgamento das propostas deve sempre preceder a de

habilitao, nas modalidades prego e concorrncia pblica.
A nica modalidade em que a habilitao vem aps o julgamento
das propostas o prego. Esta caracterstica exatamente uma de suas
maiores vantagens, pois acelera em muito o seu trmite. O gabarito a
letra D.
15 - (FCC TRF TCNICO 2006) O limite para licitaes de at
R$1.500.000,00, para obras e servios de engenharia, refere-se a:
a) prego;
b) leilo;
c) convite;
d) concorrncia;
e) tomada de preos.
Este limite se refere s tomadas de preo, pois para a concorrncia
e o prego no existe limite. O limite da modalidade convite de
R$150.000,00. J o leilo uma modalidade de alienao, no aquisio.
O gabarito a letra E.
16 - (FMP TCE-RS AUDITOR 2011) As compras de entidades
pblicas devem observar, por fora da lei, alguns princpios. So
eles:
I impessoalidade
II moralidade
III publicidade
IV pontualidade
Corretas:
A) s I e II
B) s II e III
C) s I, II e III
D) s I e IV
E) todas
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Questo bem tranquila esta da FMP. Como j vimos, as licitaes

devem seguir os princpios constitucionais da legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia.
Nas alternativas descritas na questo, a nica que no faz sentido
a pontualidade. Desta maneira, a alternativa correta a letra C.
17 - (FMP TCE-RS AUDITOR 2011) Sobre a licitao, assinale
a assertiva correta.
a) O prego modalidade de licitao.
b) O vencedor da licitao possui direito pblico subjetivo
celebrao do contrato.
c) A declarao de inexibilidade de licitao ato administrativo
discricionrio.
d) Considera-se deserta a licitao quando nenhum licitante for
considerado habilitado.
e) A anulao do procedimento de licitao gera o dever de
indenizar aos licitantes que no deram causa a nulidade.
A primeira alternativa est correta e o nosso gabarito. A letra B
est errada, pois o vencedor da licitao possui apenas expectativa de
direito de contratao.
A letra C tambm est incorreta, pois a declarao de
inexigibilidade no um ato discricionrio, mas sim um ato vinculado.
Uma licitao deserta ocorre quando no aparecem concorrentes. Na
licitao que nenhum dos concorrentes for considerado habilitado uma
licitao fracassada. Assim, a letra D tambm est errada.
E na letra E, a anulao da licitao no gera dever de indenizar, a
no ser nos casos em que o contratado j tenha executado parte do
objeto. Desta forma, o gabarito mesmo a letra A.
18 - (FGV - FBN ASSISTENTE TCNICO-ADMINISTRATIVO
2013) Recebimento o momento em que a equipe do
almoxarifado recebe do fornecedor os materiais adquiridos pelo
rgo/entidade.
Assinale a alternativa que indica os dois tipos de recebimento.
a) Provisrio e por registro.
b) Por emprstimo e por registro.
c) Provisrio e definitivo.
d) Por consignao e definitivo.
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A questo j conceituou o Recebimento. Vamos agora destacar os

tipos de recebimentos: provisrio e definitivo.
No recebimento provisrio, o produto entregue no local prdefinido, porm a conferncia daquele pode ser realizada ou no. Logo,
neste tipo de recebimento, a aceitao do produto no realizada no
momento do recebimento.
J no recebimento definitivo, a organizao confirma, por via de
documentos, que o produto recebido est em conformidade com o
descrito no contrato.
Desse modo, o gabarito item C.
19 - (ESAF - DNIT TCNICO ADMINISTRATIVO 2013) A
administrao de recursos materiais engloba uma sequncia de
operaes. Assinale a opo que no representa uma etapa do
ciclo de administrao de materiais.
a) Movimentao interna.
b) Compra.
c) Armazenamento.
d) Identificao de fornecedor.
e) Alienao.
A alienao uma operao condizente com o departamento de
vendas e no com o ciclo de administrao de materiais.
De acordo com Fenili27, a Administrao de Materiais o conjunto de
atividades conduzidas em uma organizao, visando a supri-la com os
materiais necessrios ao desempenho de suas atribuies. O autor disps
ainda que as atividades inerentes Administrao de Materiais so:
Identificao de Fornecedores;
Compra;
Recebimento;
Armazenagem;
Distribuio Interna;
Controle de Estoques.
Desse modo, o gabarito letra E.
27
(Fenili, 2011)
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20 - (ESAF - DNIT TCNICO ADMINISTRATIVO 2013) Assinale a

opo que no representa um dos objetivos da classificao de
materiais.
a) Catalogao.
b) Avaliao.
c) Padronizao.
d) Codificao.
e) Especificao.
Conforme descrito no livro de Dias28, o objetivo da classificao de
materiais definir uma catalogao, simplificao, especificao,
normalizao, padronizao e codificao de todos os materiais
componentes do estoque de uma empresa.
A avaliao no se enquadra no processo de classificao de
matrias. A avaliao visa identificar as caractersticas de um produto
para, no futuro, ele ser corretamente classificado. Desse modo, o gabarito
da questo item B.
21 - (ESAF - DNIT TCNICO ADMINISTRATIVO 2013) Analise as
opes a seguir e assinale a incorreta.
a) Compra toda aquisio remunerada
fornecimento de uma s vez ou parceladamente.
de
bens
para
b) Qualquer compra no servio pblico, mesmo sem licitao, tem

de ser feita mediante a emisso de um edital.
c) As compras sempre que possvel devero ser processadas
atravs de sistema de registro de preos.
d) Nas compras devero ser observadas as especificaes
completas do bem a ser adquirido, podendo eventualmente ser
indicada marca de preferncia do rgo.
e) As compras no servio pblico podem ser realizadas sem
licitao se o valor no ultrapassar o limite de R$ 8.000,00.
Questo extrada do comando da Lei das Licitaes, seno vejamos.
Conforme inciso III do artigo 6 da Lei 8.666/93: compra toda
aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s vez ou
parceladamente. Logo, o item A correto.
28
(Dias M. A., 2009)
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O item B est errado, pois, na modalidade convite, no h

necessidade de publicao em edital, pois a convocao se dar por meio
de carta convite.
Conforme inciso II do artigo 15 da Lei das Licitaes: Art. 15. As
compras, sempre que possvel, devero: (...) II - ser processadas atravs
de sistema de registro de preos. Conclui-se, portanto, que o item C
tambm est correto.
Esse item est disposto no pargrafo 5 do artigo 7 da Lei
8.666/93. Vale ressaltar que no a regra nas licitaes indicaes de
marcas em uma compra.
Art. 7 (...) 5 vedada a realizao de licitao
cujo objeto inclua bens e servios sem
similaridade ou de marcas, caractersticas e
especificaes exclusivas, salvo nos casos em
que for tecnicamente justificvel, ou ainda
quando o fornecimento de tais materiais e
servios
for
feito
sob
o
regime
de
administrao
contratada,
previsto
e
discriminado no ato convocatrio.
Conforme o inciso II do artigo 24 da Lei 8.666/93, dispensvel a
licitao:
Art. 24.
(...)
II - para outros servios e compras de valor at
10% (dez por cento) do limite previsto na alnea
"a", do inciso II do artigo anterior e para
alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde
que no se refiram a parcelas de um mesmo
servio, compra ou alienao de maior vulto que
possa ser realizada de uma s vez.
O valor que o inciso se refere de R$8.000,00 (oito mil reais).
Desse modo, o gabarito letra B.
22 - (FMP - CM STA BRBARADOESTE LOGSTICA - 2010) Qual a
rotatividade de um item que apresenta um consumo anual de
12864 unidades e o estoque mdio igual a 50% do consumo
mdio mensal do perodo?
a) 24 vezes/ano.
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b) 12 vezes/ano
c) 18 vezes/ano.
d) 6 vezes/ano.
e) 20 vezes/ano.
Nesta questo, temos de calcular novamente o giro de estoque (ou

a rotatividade). Desta maneira, temos o consumo anual de 12864
unidades e a banca afirma que o estoque mdio de metade do consumo
mdio mensal.
Assim, temos primeiro de calcular o consumo mdio mensal! Este
12864 unidades divididas por 12 (meses).
Consumo mdio mensal=
12864
=1072 unidades
12
Como a banca afirmou que o estoque mdio a metade deste

valor, teremos de dividir 1072 por dois (50%). O estoque mdio ento
ser de 536 unidades. Agora j podemos calcular o giro de estoque:
Giro de Estoque=
12864
=24
536
O giro do estoque foi, portanto, de 24 vezes. O gabarito desta

questo mesmo a letra A.
23 - (FMP TCE-RS AUDITOR 2011) O aumento da
variabilidade do "lead time" de ressuprimento gera a necessidade
da seguinte deciso:
A) aumentar o estoque de segurana
B) reduo do estoque de segurana
C) aumentar a quantidade comprada
D) reduo da quantidade comprada
E) nenhuma delas
O tempo de ressuprimento ou variabilidade do prazo de entrega o
que se denomina de variabilidade do lead time. Caso o fornecedor no
passe confiana de que atender a tempo o pedido da organizao, o
estoque de segurana deve ser aumentado.
Vale ressaltar que a quantidade a ser comprada poder diminuir ou
ficar inalterada. Vai depender da quantidade demandada pelos clientes da
empresa. Assim sendo, o gabarito letra A.
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24 - (CESGRANRIO CASA DA MOEDA ANALISTA GESTO

2009) Os princpios do Just In Time (JIT) produziram mudanas
radicais em relao prtica tradicional da gesto da produo
utilizada at as dcadas de 60/70 do sculo XX. Dentre as
caractersticas e fatores adotados no JIT, podem-se citar:
I - produo antecipada, considerada como desperdcio;
II - melhor eficincia da mo de obra dedicando um trabalhador
por mquina;
III - sistema empurrado de controle da produo;
IV - utilizao de lotes de produo reduzidos.
Esto corretos os itens
A) I e II, apenas.
B) I e IV, apenas.
C) II e III, apenas.
D) I, III e IV, apenas.
E) I, II, III e IV.
A primeira frase est perfeita, pois, pelo Just-in-time, o processo de
produo deve ser puxado, ou seja, s deve ser iniciado quando existir
uma demanda firme, e no baseada em previses. J a segunda frase no
se relaciona com o Just-in-time e a terceira frase o contrrio do que
este conceito postula.
Entretanto, a quarta frase est correta, pois com o Just-in-time os
lotes de produo acabam sendo reduzidos, de acordo com a demanda
pelo produto. O gabarito , portanto, a letra B.
25 - (ESAF SUSEP / ADM FINANCEIRA 2010) Considerando a
boa tcnica da Gesto de Materiais, incorreto afirmar:
a) o ponto do pedido deve coincidir com o momento em que o
estoque a ser ressuprido atinge o nvel de segurana.
b) ao utilizarmos a Curva ABC sobre o total dos itens a serem
estocados, os materiais que representem 20% da quantidade e
80% do valor devem ser classificados como A.
c) em um sistema de estoque, a movimentao de materiais pode
ser representada por um grfico conhecido por dente de serra.
d) Lote Econmico o resultado de um procedimento matemtico
por meio do qual a organizao adquire, pelo custo mais baixo, o
material necessrio s suas atividades.
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e) o alto giro dos estoques contribui para a reduo do valor do

capital de giro.
O ponto do pedido deve coincidir com o momento em que,
contando-se o tempo de ressuprimento e a tendncia de consumo, o
estoque no chegar a atingir o estoque de segurana.
Deste modo, a letra A est errada e o nosso gabarito. As demais
alternativas esto corretas.
26 - (ESAF SUSEP / ADM FINANCEIRA 2010) No mbito da
administrao pblica, acerca do inventrio de bens patrimoniais,
incorreto afirmar:
a) inventrio a discriminao organizada e analtica de todos os
bens e valores de um patrimnio, em um determinado momento,
visando atender uma finalidade especfica.
b) o inventrio de bens mveis facultativo. O de bens imveis,
obrigatrio.
c) o princpio da integridade determina que, uma vez fixados os
limites
do
inventrio,
todos os
elementos
patrimoniais
compreendidos devem ser objeto do levantamento.
d) o inventrio dividido
arrolamento e avaliao.
em
trs
fases:
levantamento,
e) classifica-se como inservvel o bem ocioso cuja recuperao

seja antieconmica ou impossvel.
A questo aborda as diversas classificaes e definies dos
inventrios e a banca est desejando a alternativa incorreta. Assim
sendo, todas as alternativas esto corretas, com exceo da letra B.
Isto ocorre porque o inventrio obrigatrio no setor pblico,
englobando tanto os bens mveis quanto os bens imveis. Desta forma, o
gabarito mesmo a letra B.
27 - (ESAF TJ-CE / AUXILIAR 2002) Assinale a opo
que no descreve uma tarefa de um setor de controle de estoque:
a) Retirar do estoque os produtos obsoletos e danificados.
b) Confeccionar as embalagens para guarda dos produtos.
c) Solicitar ao setor de compras a aquisio do produto em falta.
d) Determinar quando o estoque deve ser reabastecido.
e) Fornecer informaes sobre a posio do estoque.
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Esta questo busca diferenciar duas reas importantes na Gesto de

Materiais: a gesto (ou controle de estoque) e a armazenagem (ou
almoxarifado). A gesto de estoques a responsvel pela gesto
econmica dos estoques.
Assim, dever prever quando os itens devero ser comprados,
determinar quantos itens devero existir por lote de compra, controlar o
nvel do estoque e o nvel de recursos investidos nestes, etc.
J a armazenagem ou o almoxarifado deve executar a gesto fsica
dos estoques. Assim, ser a responsvel por receber, preservar, embalar
e movimentar os estoques, dentre outras atividades. Assim sendo, a
nica alternativa que , obviamente, uma funo que no integra a
gesto de estoques a letra B, que o gabarito da banca.
28 - (ESAF TJ-CE / AUXILIAR 2002) Na sada de material de
um almoxarifado, um dos procedimentos que deve ser usado :
a) fazer o registro do material que est sendo retirado.
b) providenciar a emisso da requisio de compra.
c) buscar informaes a respeito do solicitante.
d) pedir autorizao ao diretor da organizao para atender
requisio.
e) receber uma via da nota de devoluo.
Se o material est saindo do almoxarifado, o responsvel pelo
mesmo deve lanar sua sada no mesmo momento. Se isto no ocorrer,
ele pode esquecer-se de documentar a sada, se equivocar em relao
quantidade ou valor criando inconsistncias e problemas de falta de
material no futuro.
Desta forma, o gabarito da banca a letra A.
29 - (FMP TCE-RS AUDITOR 2011) Determinado prefeito
municipal, de um municpio do Estado do Rio Grande do Sul, no
exerccio do seu poder normativo, com a finalidade de
regulamentar a Lei n 8.666/93, editou decreto municipal,
estabelecendo que as hipteses de licitao dispensvel e
inexigibilidade de licitao, a partir do ano de 2012, seriam
decididas pela Comisso Permanente de Licitaes, apenas com
base no poder discricionrio. Leia com ateno as seguintes
assertivas:
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I. O prefeito municipal no poderia editar o Decreto, pois a Lei n

8666/93 no se aplica aos municpios.
II. Em relao licitao dispensvel, efetivamente, em algumas
hipteses do artigo 24 da Lei 8.666/93, h certo grau de
discricionariedade administrativa.
III. No quadro normativo da Lei n 8.666/93, uma das hipteses
de licitao dispensvel verifica-se quando no acudirem
interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no
puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas,
neste caso, todas as condies preestabelecidas.
IV. No exerccio do poder administrativo de editar decretos
municipais, no incidem os princpios que regulam a atividade
administrativa, como os previstos no artigo 37, caput, da
Constituio Federal.
V. A inexigibilidade de licitao, instituto expressamente previsto
no artigo 25 da Lei n 8.666/93, deve ser utilizada,
preferencialmente, para a contratao de servios de publicidade
e divulgao.
Assinale a nica alternativa correta.
a) As assertivas II e III esto corretas.
b) As assertivas I e III esto corretas.
c) As assertivas IV e V esto corretas.
d) Somente a assertiva IV est correta.
e) Somente a assertiva V est correta.
A primeira frase est incorreta, pois a Lei 8666/93 se aplica a todos
os entes da Administrao Pblica brasileira. A segunda e a terceira
afirmativa esto corretas.
A quarta afirmativa repete o erro da primeira afirmativa, pois estes
princpios so sim incidentes aos municpios. No caso da quinta
afirmativa, os servios de publicidade e divulgao so vedados para a
contratao por inexigibilidade. O gabarito a letra A.
30 - (CESPE MPU / ANAL. ADMINISTRATIVO 2010) A
rotatividade de um estoque determinada pelo nmero de vezes
que os itens armazenados so renovados em determinado perodo
de tempo.
A rotatividade de um estoque ou giro o resultado da diviso do
consumo mdio anual pelo estoque mdio do perodo. A eficincia em
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gerir o estoque de uma organizao mais notria quanto maior for a

rotatividade. O gabarito, portanto, questo correta.
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Lista de Questes Trabalhadas na Aula.

1 - (ESAF SUSEP / ADM FINANCEIRA 2010)Com base nos seguintes
dados sobre o consumo de um material qualquer, assinale a opo que
indica, corretamente, o ponto de pedido (P) e a quantidade (Q) a ser
adquirida em cada pedido:
- consumo mensal: 50 unidades.
- tempo de reposio: 1,5 ms.
- estoque mnimo: 2,0 meses de consumo.
a) P = 175 // Q = 75
b) P = 100 // Q = 50
c) P = 150 // Q = 75
d) P = 175 // Q = 50
e) P = 150 // Q = 50
2 - (FCC MPE-SE ANALISTA 2009) No processo de avaliao de
estoque, quando a sada do estoque feita pelo preo do ltimo lote a
entrar no almoxarifado o mtodo de avaliao utilizado denomina-se:
a) custo ajustado.
b) UEPS ou LIFO.
c) PEPS ou FIFO.
d) custo mdio.
e) custo de reposio.
3 - (CESGRANRIO TERMOAU ADMINISTRADOR JR 2008) Qual
uma das principais caractersticas da programao Just in Time de
suprimentos?
(A) Relaes privilegiadas com poucos fornecedores.
(B) Garantia de produtos aos consumidores com grandes estoques.
(C) Aumento do tempo de suprimento entre o fornecedor e a empresa.
(D) Aumento do tempo e dos custos associados, que permite alcanar
boas solues.
(E) Uso da informao eficiente para gerar estoques e atender aos
consumidores.
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4 (CESPE ANTAQ TCNICO 2009) Uma vantagem de se adotar a

centralizao do processo de compras a obteno de maior controle de
materiais em estoque.
5 - (CESPE ANEEL TCNICO 2010) Convite, leilo, concurso e
compra direta so modalidades de licitaes pblicas.
6 - (FMP TCE-RS AUDITOR 2011) O "picking" discreto, diferente do
"picking" por zona, est associado a:
(
) separao de produtos de uma famlia de produtos.
( ) separao de produtos realizadas por um operador isoladamente.

(
) separao de produtos a serem auditados pelas organizaes,
especialmente as pblicas.
A) FVF
B) VFV
C) VVF
D) VFF
E) FFV
7 - (FCC TRT/PR ANALISTA 2013) A tcnica de programao de
materiais e patrimnio denominada just-in-time apresenta muitas
vantagens para empresas com foco no cliente. Uma caracterstica deste
mtodo que pode se tornar uma desvantagem que
a) os baixos estoques de segurana expem a empresa a falhas na
entrega dos produtos.
b) a necessidade de prever com preciso o nvel de estoque necessrio
exige tcnicas sofisticadas de planejamento.
c) a empresa se torna independente de seus diversos fornecedores.
d) os altos nveis de exigncia de eficincia na gesto dos estoques
impem custos altos de treinamento dos colaboradores.
e) a pressa em realizar as entregas pode resultar em baixa qualidade dos
produtos.
8 - (FCC TRT/RS ANALISTA 2011) Em uma economia de preos
decrescentes, a avaliao de estoques pelo critrio ltimo que Entra o
Primeiro que Sai (UEPS), em relao a outros critrios de atribuio de
preos aos estoques, tende a gerar valores de
a) custo de mercadorias vendidas maiores.
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b) estoque final menores.

c) sadas maiores.
d) estoques finais maiores.
e) custo de compras maiores.
9 - (FCC TRT/PR ANALISTA 2013) Uma vantagem considervel da
tcnica de inventrio rotativo para empresas que trabalham com estoque
grande e variado
a) a possibilidade de realizar a contagem da
independentemente do respectivo cdigo de inventrio.
cada
item
b) o estabelecimento de intervalo varivel para a contagem de todo o

estoque de uma s vez, mantendo o almoxarifado em funcionamento.
c) a determinao de intervalo fixo para a contagem dos itens sem que
seja preciso classificar o material.
d) a facilidade de contagem contnua do material, alm da definio
varivel do intervalo para cada tipo de material.
e) a contagem realizada em perodos curtos, j que o almoxarifado tem
de ficar fechado.
10 - (FCC MP/SE ADMINISTRADOR 2009) O consumo mdio anual
de um determinado item de 6.000 unidades. O seu estoque mdio
mensal de 600 unidades. O ndice de rotatividade desse item igual a
(A) 5.
(B) 10.
(C) 15.
(D) 20.
(E) 30.
11 - (FCC MP/RS ADMINISTRADOR 2008) Considera-se uma gesto
de materiais bem sucedida aquela que consegue estabelecer um equilbrio
entre
a) acesso a crdito e qualidade de servio.
b) taxa de lucro esperada e nvel de estoque.
c) capacidade de endividamento e demanda efetiva.
d) necessidade de financiamento e nvel de oferta.
e) disponibilidade de capital de giro e nvel de servio.
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12 - (FCC METR ANALISTA 2008) No processo de gesto de

materiais, a classificao ABC uma ordenao dos itens consumidos em
funo de um valor financeiro. So considerados classe A os itens de
estoque com as caractersticas de
a) muitos itens em estoque e baixo valor de consumo acumulado.
b) poucos itens em estoque e baixo valor de consumo acumulado.
c) muitos itens em estoque e alto valor de consumo acumulado.
d) poucos itens em estoque e alto valor de consumo acumulado.
e) nmero mdio de itens em estoque e alto valor acumulado.
13 - (FCC SERGIPE GS ASSISTENTE 2010) O processo realizado
pela instituio a fim de cumprir a legislao e manter em dia as
informaes patrimoniais denominado
a) recolhimento.
b) redistribuio.
c) cadastramento.
d) inventrio fsico.
e) alienao.
14 - (FCC MP-SED CARGO 2 2009) Em relao s etapas da
licitao, correto afirmar que a:
a) inverso das fases de habilitao e julgamento das propostas
admitida apenas na modalidade convite.
b) fase de habilitao deve sempre preceder a de julgamento das
propostas, independentemente da modalidade licitatria.
c) inverso de fases de habilitao e de julgamento das propostas
admitida, a critrio da comisso de licitao, independentemente da
modalidade licitatria.
d) fase de classificao das propostas precede a de habilitao, na
modalidade prego.
e) fase de julgamento das propostas deve sempre preceder a de
habilitao, nas modalidades prego e concorrncia pblica.
15 - (FCC TRF TCNICO 2006) O limite para licitaes de at
R$1.500.000,00, para obras e servios de engenharia, refere-se a:
a) prego;
b) leilo;
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c) convite;
d) concorrncia;
e) tomada de preos.
16 - (FMP TCE-RS AUDITOR 2011) As compras de entidades
pblicas devem observar, por fora da lei, alguns princpios. So eles:
I impessoalidade
II moralidade
III publicidade
IV pontualidade
Corretas:
A) s I e II
B) s II e III
C) s I, II e III
D) s I e IV
E) todas
17 - (FMP TCE-RS AUDITOR 2011) Sobre a licitao, assinale a
assertiva correta.
a) O prego modalidade de licitao.
b) O vencedor da licitao possui direito pblico subjetivo celebrao do
contrato.
c) A declarao de inexibilidade de licitao ato administrativo
discricionrio.
d) Considera-se deserta
considerado habilitado.
licitao
quando
nenhum
licitante
for
e) A anulao do procedimento de licitao gera o dever de indenizar aos

licitantes que no deram causa a nulidade.
18 - (FGV - FBN ASSISTENTE TCNICO-ADMINISTRATIVO 2013)
Recebimento o momento em que a equipe do almoxarifado recebe do
fornecedor os materiais adquiridos pelo rgo/entidade.
Assinale a alternativa que indica os dois tipos de recebimento.
a) Provisrio e por registro.
b) Por emprstimo e por registro.
c) Provisrio e definitivo.
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d) Por consignao e definitivo.

19 - (ESAF - DNIT TCNICO ADMINISTRATIVO 2013) A administrao
de recursos materiais engloba uma sequncia de operaes. Assinale a
opo que no representa uma etapa do ciclo de administrao de
materiais.
a) Movimentao interna.
b) Compra.
c) Armazenamento.
d) Identificao de fornecedor.
e) Alienao.
20 - (ESAF - DNIT TCNICO ADMINISTRATIVO 2013) Assinale a opo
que no representa um dos objetivos da classificao de materiais.
a) Catalogao.
b) Avaliao.
c) Padronizao.
d) Codificao.
e) Especificao.
21 - (ESAF - DNIT TCNICO ADMINISTRATIVO 2013) Analise as
opes a seguir e assinale a incorreta.
a) Compra toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de
uma s vez ou parceladamente.
b) Qualquer compra no servio pblico, mesmo sem licitao, tem de ser
feita mediante a emisso de um edital.
c) As compras sempre que possvel devero ser processadas atravs de
sistema de registro de preos.
d) Nas compras devero ser observadas as especificaes completas do
bem a ser adquirido, podendo eventualmente ser indicada marca de
preferncia do rgo.
e) As compras no servio pblico podem ser realizadas sem licitao se o
valor no ultrapassar o limite de R$ 8.000,00.
22 - (FMP - CM STA BRBARADOESTE LOGSTICA - 2010) Qual a
rotatividade de um item que apresenta um consumo anual de 12864
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unidades e o estoque mdio igual a 50% do consumo mdio mensal do

perodo?
a)
24
vezes/ano.
b)
12
vezes/ano
c)
18
vezes/ano.
d)
vezes/ano.
e) 20 vezes/ano.
23 - (FMP TCE-RS AUDITOR 2011) O aumento da variabilidade do
"lead time" de ressuprimento gera a necessidade da seguinte deciso:
A) aumentar o estoque de segurana
B) reduo do estoque de segurana
C) aumentar a quantidade comprada
D) reduo da quantidade comprada
E) nenhuma delas
24 - (CESGRANRIO CASA DA MOEDA ANALISTA GESTO 2009) Os
princpios do Just In Time (JIT) produziram mudanas radicais em relao
prtica tradicional da gesto da produo utilizada at as dcadas de
60/70 do sculo XX. Dentre as caractersticas e fatores adotados no JIT,
podem-se citar:
I - produo antecipada, considerada como desperdcio;
II - melhor eficincia da mo de obra dedicando um trabalhador por
mquina;
III - sistema empurrado de controle da produo;
IV - utilizao de lotes de produo reduzidos.
Esto corretos os itens
A) I e II, apenas.
B) I e IV, apenas.
C) II e III, apenas.
D) I, III e IV, apenas.
E) I, II, III e IV.
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25 - (ESAF SUSEP / ADM FINANCEIRA 2010) Considerando a boa

tcnica da Gesto de Materiais, incorreto afirmar:
a) o ponto do pedido deve coincidir com o momento em que o estoque a
ser ressuprido atinge o nvel de segurana.
b) ao utilizarmos a Curva ABC sobre o total dos itens a serem estocados,
os materiais que representem 20% da quantidade e 80% do valor devem
ser classificados como A.
c) em um sistema de estoque, a movimentao de materiais pode ser
representada por um grfico conhecido por dente de serra.
d) Lote Econmico o resultado de um procedimento matemtico por
meio do qual a organizao adquire, pelo custo mais baixo, o material
necessrio s suas atividades.
e) o alto giro dos estoques contribui para a reduo do valor do capital de
giro.
26 - (ESAF SUSEP / ADM FINANCEIRA 2010) No mbito da
administrao pblica, acerca do inventrio de bens patrimoniais,
incorreto afirmar:
a) inventrio a discriminao organizada e analtica de todos os bens e
valores de um patrimnio, em um determinado momento, visando
atender uma finalidade especfica.
b) o inventrio de bens mveis facultativo. O de bens imveis,
obrigatrio.
c) o princpio da integridade determina que, uma vez fixados os limites do
inventrio, todos os elementos patrimoniais compreendidos devem ser
objeto do levantamento.
d) o inventrio dividido em trs fases: levantamento, arrolamento e
avaliao.
e) classifica-se como inservvel o bem ocioso cuja recuperao seja
antieconmica ou impossvel.
27 - (ESAF TJ-CE / AUXILIAR 2002) Assinale a
que no descreve uma tarefa de um setor de controle de estoque:
opo
a) Retirar do estoque os produtos obsoletos e danificados.

b) Confeccionar as embalagens para guarda dos produtos.
c) Solicitar ao setor de compras a aquisio do produto em falta.
d) Determinar quando o estoque deve ser reabastecido.
e) Fornecer informaes sobre a posio do estoque.
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28 - (ESAF TJ-CE / AUXILIAR 2002) Na sada de material de um

almoxarifado, um dos procedimentos que deve ser usado :
a) fazer o registro do material que est sendo retirado.
b) providenciar a emisso da requisio de compra.
c) buscar informaes a respeito do solicitante.
d) pedir autorizao ao diretor da organizao para atender requisio.
e) receber uma via da nota de devoluo.
29 - (FMP TCE-RS AUDITOR 2011) Determinado prefeito municipal,
de um municpio do Estado do Rio Grande do Sul, no exerccio do seu
poder normativo, com a finalidade de regulamentar a Lei n 8.666/93,
editou decreto municipal, estabelecendo que as hipteses de licitao
dispensvel e inexigibilidade de licitao, a partir do ano de 2012, seriam
decididas pela Comisso Permanente de Licitaes, apenas com base no
poder discricionrio. Leia com ateno as seguintes assertivas:
I. O prefeito municipal no poderia editar o Decreto, pois a Lei n
8666/93 no se aplica aos municpios.
II. Em relao licitao dispensvel, efetivamente, em algumas
hipteses do artigo 24 da Lei 8.666/93, h certo grau de
discricionariedade administrativa.
III. No quadro normativo da Lei n 8.666/93, uma das hipteses de
licitao dispensvel verifica-se quando no acudirem interessados
licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem
prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies
preestabelecidas.
IV. No exerccio do poder administrativo de editar decretos municipais,
no incidem os princpios que regulam a atividade administrativa, como
os previstos no artigo 37, caput, da Constituio Federal.
V. A inexigibilidade de licitao, instituto expressamente previsto no
artigo 25 da Lei n 8.666/93, deve ser utilizada, preferencialmente, para
a contratao de servios de publicidade e divulgao.
Assinale a nica alternativa correta.
a) As assertivas II e III esto corretas.
b) As assertivas I e III esto corretas.
c) As assertivas IV e V esto corretas.
d) Somente a assertiva IV est correta.
e) Somente a assertiva V est correta.
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30 - (CESPE MPU / ANAL. ADMINISTRATIVO 2010) A rotatividade de

um estoque determinada pelo nmero de vezes que os itens
armazenados so renovados em determinado perodo de tempo.
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70 de 72

Gabaritos.
1. A
2. B
3. A
4. C
5. E
6. A
7. A
8. D
9. D
10. B
11. E
12. D
13. D
14. D
15. E
16. C
17. A
18. C
19. E
20. B
21. B
22. A
23. A
24. B
25. A
26. B
27. B
28. A
29. A
30. C
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Prof. Rodrigo Renn
71 de 72

Renn, R. (2013). Administrao Geral para Concursos. Rio de Janeiro:

Campus Elsevier.
Santos, E. A., Oliveira, L. S., Melo, M., Caregnatto, P., & Oliveira, R. M.
(junho de 2008). Inventrio Pblico. Curso de Ps-Graduao em
Auditoria e Percia . Porto Alegre: Faculdades Porto-Alegrense.
Teixeira, C. (2010). Administrao de recursos materiais para concursos:
teoria e exerccios do Cespe comentados. So Paulo: Mtodo.
Viana, J. J. (2010). Administrao de Materiais: um enfoque prtico. So
Paulo: Atlas.
Por hoje s pessoal! Estarei disponvel no e-mail abaixo para qualquer

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Rodrigo Renn
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Noes de Gesto Pblica p/ TRT/SC

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Aula 5: Administrao de Recursos Materiais

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Noes de Gesto Pblica p/ TRT/SC

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