Agricultura familiar:

La mayor proveedora de trabajadores del pas

Ricardo Marapi1

Las cifras acerca de la importancia

a 15 541 000 personas, de las cuales

24 % (la mayor parte) laboraba en
la actividad agropecuaria y 19 %
(en segundo lugar) en el comercio,
superando largamente a actividades
como la manufactura (11 %), la
construccin (6 %), los transportes y
las comunicaciones (8 %), la pesca
(1 %), la minera (1 %), entre otras4.
Ese 24 % significa 3 756 000 trabajadores ocupados en labores agropecuarias en todo el territorio peruano;
de esa cifra, el 83 % (3 099 000 personas) proviene de hogares considerados como AF, evidencia de su actual
relevancia en la estructura laboral del
agro. Hay que resaltar que la gran mayora de los ocupados agropecuarios
se desempearon como conductores
de sus parcelas (empleador/patrono o
trabajador independiente) y, tambin,
realizando labores (como trabajadores
familiares no remunerados) de apoyo
a los conductores, que son funciones
que toman lugar dentro del hogar.
No solo ello. Un aspecto interesante que se destaca en la publicacin de
Eguren y Pintado es que la AF tiene
capacidad para generar empleo no
solamente en el sector agropecuario,
sino tambin en otras ramas de la

estratgica de la agricultura familiar

(AF) son concluyentes: en la actualidad, este sector concentra el 43 % de
la superficie agropecuaria del Per, y
un abrumador 99 % de los productores
agropecuarios proviene de hogares de
AF. No solo ello; en los ltimos aos, la
AF ha consolidado su protagonismo en
la estructura laboral del sector agropecuario peruano de inicios del siglo XXI.
A pesar de estas cifras y de la influencia de la actividad agropecuaria
como generadora de empleo en el
mbito nacional, por mucho tiempo
se ha ignorado en el pas el aporte de
este sector en la estructura laboral
agraria2. Por ejemplo: cun grande
es la contribucin de la AF en la
poblacin econmicamente activa
(PEA) ocupada agropecuaria? Cul
es el grado de importancia del sector
agropecuario y, por ende, de la
AF como generador de empleo?3

La AF es la mayor proveedora
de trabajadores
Para aquilatar la importancia de
la AF, recordemos primero cuntas
personas conforman la PEA ocupada
en el Per: hacia 2012, esta ascenda

Grfico 2

Grfico. PEAPEA
ocupada
elsector
sector
agropecuario
por
hogarnatural,
y regin natural,
ocupadaen
en el
agropecuario
por tipo
detipo
hogarde
y regin
2012.

2012

(%)

92

100

Agricultura
familiar

83
80
60

Agricultura no
familiar

51

Hogares no
agropecuarios

47

40
20

2
0
Costa

2
Sierra

11

Selva

Fuente: Fernando;
ENAHO 2012.Pintado,
Elaboracin:
Propia
Fuente: Enaho 2012. Elaboracin: Eguren,
Miguel.
Contribucin de la agricultura familiar al
sector agropecuario en el Per.

10

economa: los hogares de AF aportaron al empleo del sector minero el

26 % del total de ocupados en dicho
sector, el 18 % en pesca, el 15 % en
construccin, el 12 % en comercio y
manufactura, el 11 % en servicios, el
8 % en transportes y comunicaciones,
y el 7 % en otros servicios.

Mirando las regiones: la AF a la

cabeza
La gran contribucin de los hogares de la AF como proveedores
de mano de obra en la PEA ocupada
queda plenamente demostrada si
enfocamos la mirada en cada una de
las regiones naturales. Los hogares
de AF estn a la cabeza en las tres
regiones: 51 % en la costa, y, de manera mayoritaria, 92 % en la sierra y
83 % en la selva (ver grfico).
En la regin costa se observa una
participacin balanceada entre la contribucin de la AF y la de los hogares
no agropecuarios5, esta ltima con un
47 % a la PEA ocupada costea. La
situacin en esta regin se explica debido a la expansin de la agroindustria
vinculada a la exportacin de frutas,
hortalizas, etc., que implica una alta demanda de mano de obra principalmente
asalariada, eventual y estacional. Este
ltimo proceso va acompaado de un
fenmeno que se observa sobre todo en
los principales centros agroindustriales
exportadores de la costa peruana: la
urbanizacin del trabajador rural.
Por ejemplo, en el caso de Ica,
el 51 % de los trabajadores son de la
regin y el 49 % restante migra desde
las regiones andinas vecinas. Esta masiva presencia de poblacin laboral ha
originado la formacin de asentamientos poblaciones en los alrededores de
los complejos agroindustriales. Se
trata de ciudades-dormitorio que, en
LA REVISTA AGRARIA / 172

Foto Ricardo Marapi

generacin de empleo de la agricultura

peruana es considerable y la AF juega
un rol protagnico. En este sentido, y
resaltando que estamos en pleno ao
electoral, el sector agropecuario debe
ser calificado como estratgico por
aquellas polticas de gobierno orientadas a la generacin de empleo. A pocos
meses de un nuevo proceso electoral
presidencial, los futuros candidatos y
sus partidos o movimientos polticos
tienen la responsabilidad de priorizar
la AF en sus planes de gobierno y de
dejar de lado el sempiterno olvido de
anteriores gobiernos.

Notas

muchos casos, han crecido de una

manera desorganizada y catica6.

La feminizacin del trabajo

agrcola
Un aspecto interesante de la publicacin de Eguren y Pintado es que destaca
la importante participacin femenina
en labores agropecuarias, ya sea como
trabajadoras familiares, asalariadas o
como conductoras. En 2012, el 30 %
del total de productores agropecuarios
en el Per fueron mujeres: 668 675
productoras. Por regiones, la sierra y
la costa tuvieron las tasas ms altas de
presencia de conductoras (28 % y
35 %, respectivamente). En cuanto a la
distribucin de gnero por tipo de agricultura, en el Per la mayor presencia
femenina (productoras) se encuentra
en la AF: de cada 100 productores de
la AF, 31 son mujeres.
ABRIL de 2015

Finalmente, un dato destacable

es la presencia femenina en la PEA
ocupada en el sector agropecuario: el
38 % (1 444 000 mujeres). La mayor
parte de la PEA ocupada femenina
se concentra en la sierra (69 %),
precisamente, una regin en donde
la contribucin de la agricultura
familiar es mayoritaria (92 %). En la
sierra, ms del 90 % de las mujeres se
desempearon como conductoras de
un predio o apoyando en las labores
agropecuarias como cnyuges del
conductor, como hijas o como otro
miembro con vnculo familiar.
El anlisis de la actual situacin del
empleo agrcola y de la contribucin
de la AF realizado por la mencionada publicacin es un significativo
aporte para comprender la realidad
rural y trazar las lneas para el desarrollo del pas: en efecto, el potencial de

1 Periodista. Editor de La Revista Agraria.

2 El 14 de abril se present el libro Contribucin
de la agricultura familiar al sector agropecuario en el Per, del socilogo Fernando Eguren,
director de LRA, y del economista Miguel
Pintado (investigador del Cepes). El libro
utiliza la informacin de la Encuesta Nacional
de Hogares (Enaho 2012) para analizar la
importancia de la agricultura familiar desde
distintos aspectos; en el presente artculo se
reflexiona acerca de uno de ellos: su influencia
en la estructura del empleo agropecuario. Los
otros aspectos son: la contribucin en el PBI
agropecuario y su importancia en la ocupacin
del territorio nacional.
3 En 2013, el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) inform que una
de las conclusiones del IV Censo Nacional
Agrario (Cenagro) es que la actividad agropecuaria proporciona 13 867 400 trabajos
eventuales y 180 500 permanentes (diario
La Repblica, 23 de julio de 2013).
<http://bit.ly/1HVVZmL>.
4 Segn un estudio de la Universidad del
Pacfico, para la creacin de un empleo en
el sector minero (en la empresa privada) se
necesita invertir S/. 373 000, mientras que
sectores como pesca y acuicultura solo requieren S/. 35 000 para generar un puesto de
trabajo (diario La Primera, 20 de diciembre
de 2010). <http://bit.ly/1K6kZa6>.
5 En la publicacin de Eguren y Pintado se
hace una distincin en la poblacin econmicamente activa ocupada en el sector
agropecuario clasificando el tipo de hogar
del cual proviene: hogares agropecuarios
y hogares no agropecuarios. Este ltimo
comprende a las familias cuyos jefes de hogar no se dedican a labores agropecuarias.
6 Jackeline Velazco y Julia Velazco. Caractersticas del empleo agrcola en el Per, en
Cecilia Garavito e Ismael Muoz (editores).
Empleo y proteccin social. Lima: Pontificia
Universidad Catlica del Per, 2012.

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