PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

Propuesta para la integracin de las acciones del Programa de

Desarrollo Rural en Corredores Biolgicos en Chiapas PCB-Chiapas
con el Programa de Seguridad Alimentaria y Hogar Saludable PESA
Antecedentes:
Durante los das 17 y 18 se realiz una evaluacin, por parte del Lic. Arturo
Luna Subsecretario de Desarrollo Rural de la Secretara del Campo del Estado
de Chiapas con los diferentes grupos apoyados por los proyectos a travs del
Programa de Desarrollo Rural Sustentable en Corredores Biolgicos PCBChiapas ejecutados por el Corredor Biolgico Mesoamericano CBM y el
Programa de Seguridad Alimentaria PESA directamente coordinados por la
Secretaria del Campo, en los municipios de Marqus de Comillas, Maravilla
Tenejapa y Benemrito de las Amricas.
Entre las conclusiones de la evaluacin se identifico la falta de coordinacin
por parte de las dependencias a cargo de estos proyectos, tanto a nivel
regional como en los ejidos en donde ambos se implementan. Se detecto
adems, que se duplican esfuerzos en alrededor de 15 comunidades y 452
mismo universo de familias, alrededor del 50% del universo de ambos
proyectos y no por ello, se incrementan las posibilidades de xito; por el
contrario en muchos caso crea desconcierto y desorden, adems que impide
extender los apoyos a un mayor nmero de familias beneficiadas.
Cuadro 1. Universo de atencin que comparte el PESA y PCB-Chiapas
Municipio

Nmero

Comunidad

Beneficiarios Compartidos

13 de Septiembre

19

Loma Bonita

77

Nuevo Zamora Pico de Oro

30

Quiringuicharo

43

Jos Lpez Portillo

19

Playn de la Gloria

49

Galacia

34

Flor de Marqus de Comillas

28

Boca de Chajul

51

10

Adolfo Lpez Mateos

35

Ocosingo

Marqus de Comillas

PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

Benemrito
Amricas

de

las

11

Benemrito de las Amricas

12

Nuevo Rodulfo Figueroa

13

13

Nueva Argentina

14

Amatitlan

44

15

Guadalupe Miramar

Total

452

Maravilla Tenejapa

Por este motivo, se considero importante desarrollar una propuesta que

buscar integrar ambos proyectos, sin que esto implicara perder sus
orientaciones metodolgicas y sus objetivos particulares, pero si sumaran
esfuerzos con base en un mismo modelo de intervencin local que
incremente las perspectivas de xito de la inversin pblica en la regin. Y
que adems pudiera funcionar para inducir la coordinacin con otras
dependencias que convergen en la regin.
Semejanzas y diferencias
Entre las semejanzas ms importantes de estos proyectos se encuentra que
los dos tienen como ncleo bsico de atencin a las familias, las cuales se
conceptualizan como unidades de produccin, mismas que se buscan
atender con base en una estrategia incremental que considera su
fortalecimiento paulatino, que tiene como
punto de partida el
convencimiento de las acciones a desarrollarse; la capacitacin continua
asociada a un aumento de capacidades locales y el desarrollo de proyectos
productivos sustentables, todo esto con el apoyo de agencias de desarrollo
rural, que funcionan como cuerpos tcnicos dedicados a acompaar a los
grupos de productores con la finalidad de mejorar la gestin local y as
coadyuvar a generar procesos inmersos en un desarrollo rural sustentable.
Por ejemplo, tanto para el PESA como para el PCB-CHIAPAS, los pequeos
espacios del alrededor de 2500 m asociados a las viviendas, conocidos como
traspatios, revisten de mayor importancia. Para el primero representan el
recurso tierra que puede garantizar la produccin de diversos alimentos de
forma suficiente para superar las deficiencias nutricionales y cuyo arreglo
permite evitar problemas bsicos de salud. Mientras que, para el segundo,
significan el primer espacio a ordenar por parte de los productores y sus
familias, en donde inicia la valoracin de los recursos naturales y la
diversidad biolgica como activos para su bienestar, por su importancia en el
sostenimiento de la produccin y satisfaccin de necesidades bsicas, as

PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

como la comprensin de las implicaciones en la calidad de vida que tiene el

mantener un ambiente sano.
Entre las diferencias, se encuentran en primer lugar la determinacin de la
poblacin objetivo, pues esto se liga a los objetivos sustanciales de cada uno
de los proyectos. En el caso del PESA su razn de ser es atender a la
poblacin que se encuentra en condiciones de inseguridad alimentaria, para
dotarla de instrumentos que le permitan superar en primer lugar el hambre,
condicin que comnmente estn asociadas a entornos que mantienen
condiciones de vida precarias, que influyen negativamente en la salud y por
consiguiente en la nutricin. En consecuencia es un proyecto que busca
focalizar esfuerzos hacia aquellas unidades familiares que han perdido o no
tiene acceso a alimentos en la cantidad y calidad suficiente.
El PESA propone atender de forma inmediata aspectos ligados en primer
lugar a establecer hogares saludables y cubrir necesidades bsicas de
alimentos que permitan alcanzar niveles aceptables de nutricin, para
despus mejorar las prcticas productivas y una vez superados las
deficiencias en la produccin o adquisicin de alimentos y otros bienes de
consumo primarios, continuar con la implementacin paulatina de proyectos
dirigidos a la capitalizacin de las familias, la autogestin y autosuficiencia
financiera.
As mismo, este proyecto promueve el fortalecimiento de instituciones
locales, para crear condiciones aptas que incentiven la inversin pblica y
privada en el sector primario, la promocin de la productividad agropecuaria
y el aumento de los ingresos de los pequeos agricultores para contribuir a
mejorar la seguridad alimentaria a nivel familiar y alcanzar un desarrollo
regional, rural y sostenible.
Mientras tanto el PCB-Chiapas, tiene como principal objetivo crear las
condiciones que permitan garantizar la conservacin y la conectividad
biolgica sin que esto signifique afectar el bienestar y el desarrollo de las
familias. Concibe el deterioro ambiental, a la degradacin de tierras y a la
perdida de recursos naturales, como causa principal de la pobreza y
marginacin. Impulsa acciones asociadas a la construccin de acuerdos que
comprometen al gobierno a acompaar los esfuerzos de gestin del
desarrollo local en la medida, en que las familias, sus grupos de trabajo y sus
comunidades, comprometen esfuerzos por conservar los recursos naturales y
la biodiversidad.
Propone que independientemente de las condiciones de marginacin y
pobreza, las unidades de produccin familiar y sus comunidades deben
evolucionar inmersas en una estrategia territorial de conservacin-desarrollo,

PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

en donde su seguridad econmica y social se conciba como resultado de un

manejo sostenible de recursos naturales. Prioriza la atencin hacia aquellos
productores que son dueos o poseedores de tierra y atiende la escala
comunitaria con el reconocimiento de las estructuras agrarias formales;
dimensiones sin las cuales es mas difcil enfrentar o en su caso fortalecer los
procesos sociales y econmicos que afectan o benefician la condiciones
socioeconmicas y la integralidad de los ecosistemas en general.
Las acciones que se impulsan en este proyecto, inician con la identificacin
de buenas prcticas agropecuarias y forestales, cuya valoracin permite
disear propuestas de mejora de los sistemas productivos en
implementacin, con el propsito primario de transformar aquellas prcticas
que provocan la degradacin de las tierras, que ponen en riesgo la
produccin sostenida de alimentos y otros medios de consumo primario, e
inducen cambios de uso del suelo de terrenos forestales para compensar la
prdida de productividad de los sistemas productivos. La contencin del
deterioro, se acompaa de la construccin de alternativas, que parten de
reconocer los diferentes intereses, experiencias y fortalezas locales y en
donde a los recursos naturales, los servicios ambientales y la biodiversidad
son considerados activos productivos, de cuya integridad, renovacin y
permanencia depende la sustentabilidad del desarrollo.
Se considera que el PESA como el PCB-Chiapas son proyectos
complementarios, su alineacin es una oportunidad de hacer converger
recursos, informacin y conocimientos hacia la atencin integral de las
familias campesinas y sus comunidades en una propuesta estructurada de
desarrollo territorial sustentable.
A continuacin, se muestra una primera propuesta para integrar en un solo
proyecto las dos experiencias desarrolladas hasta el momento, con la
intencin de que sus lineamientos, estrategias y metas generales sean
evaluados y en su caso aprobados por el Grupo Operativo, creado por el
Gobierno del Estado de Chiapas para dar seguimiento a las acciones
derivadas del PEF para seguridad alimentaria otorgado para el ao fiscal del
2009.
Problemtica Regional
Los municipios de Marqus de Comillas, Maravilla Tenejapa y Benemrito de
las Amricas conforman un territorio en donde se pueden observar
condiciones productivas, sociales y ambientales que resultan contradictorias,
pues estos municipios cuentan con recursos biolgicos de importancia que
contrastan con las condiciones de alta y muy alta marginalidad de la

PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

poblacin, en donde de acuerdo a estadsticas oficiales mantiene condiciones

de pobreza, alimentaria, de capacidades y patrimonial.
Desde que inicio de la colonizacin a mediados de los 70, esta regin
mantiene como estructura agraria predominante la propiedad ejidal, las
tierras disponibles por ejidatario estn en alrededor de 20 a 40 hectreas,
superficies superiores a la media nacional. La mayora de las unidades de
produccin de la regin, se pueden definir como campesinas, autosuficientes
en granos bsicos: maz y frijol y deficitarias econmicamente, con la
ganadera como fuente productiva de recursos monetarios, que mantienen
niveles de consumo gracias a los subsidios gubernamentales y las remesas.
Si bien las actividades agropecuarias y forestales se desarrollan en suelos
con fuertes limitantes principalmente derivadas de su acidez, las condiciones
agroecolgicas permiten a los productores alcanzar estndares de
productividad que garantizan la produccin de granos: frijol y maz as como,
diferentes tipos de alimentos como hortalizas y frutales. Sin embargo, estas
mismas condiciones limitan mantener o incrementar la produccin de forma
sostenida. Las tierras tropicales solo son capaces de mantener altos niveles
de productividad slo en la medida en que mantienen una constante
reincorporacin de biomasa, por ello, la agricultura tradicional se basa en el
establecimiento de largos periodos de descanso para recuperar la fertilidad.
Los patrones de apropiacin de los ecosistemas tropicales por parte de los
productores agrcolas y ganaderos, no han resultado en mejoras sostenidas
en sus niveles de vida y bienestar. An cuando el carcter de subsistencia
propio de economas campesinas prevalece, las actividades productivas se
enfrentan a la drstica disminucin en la inversin de fuerza de trabajo, lo
que se compensa con la utilizacin del fuego y agroqumicos en las labores
agropecuarias.
La disminucin de periodos de descanso en la agricultura, el sobrepastoreo y
la falta de rotacin de potreros, asociada al uso del fuego y agroqumicos no
solo no favorece la recuperacin de la fertilidad de los suelos, sino que los
deteriora rpidamente. Mientras que la agricultura se mantiene en una
superficie determinada por las necesidades de autoconsumo y ventajas
agroecolgicas, la ganadera se ha incrementado sobre la selva tropical a
niveles que superan las tasas de desforestacin nacional, an cuando esta
actividad sea deficitaria econmicamente.
Entre los diferentes procesos que pueden explicar esta situacin, son
relevantes los impactos que las polticas pblicas han mantenido en la zona.
En la regin abundan las experiencias fracasadas que han supuesto el
desarrollo de opciones productivas mejor adaptadas a las condiciones del

PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

trpico hmedo, como pudieran ser las plantaciones maderables y no

maderables y el manejo forestal sustentable. Asociado a esto, tambin se
pueden observar la carencia de canales de comercializacin adecuados,
muestra de ello es que las zonas agrcolas ms productivas, ubicadas en las
vegas del ro Lacantun, no logren establecerse con patrones propios de una
agricultura comercial. Solo la ganadera, con todas sus deficiencias tcnicas,
econmicas y ambientales se ha mantenido como opcin con mercado
seguro, por lo que representa la opcin ms socorrida de fluidez monetaria,
utilizada ante la presencia de alguna emergencia o para cubrir cualquier
necesidad familiar.
Por otra parte, en la regin, la mayora de las familias viven en condiciones
precarias, salvo aquellas que han logrado reinvertir recursos provenientes de
las remesas u otras actividades no productivas. La baja calidad de vida se
asocia con la falta de educacin y la carencia de equipamiento urbano.
Persiste una pobre delimitacin y control de la casa como espacio
independiente del resto de la comunidad, muestra de ello es que persiste la
presencia desordenada de animales, que se mantienen dispersos por todas
las comunidades y dentro de las casas habitacin. As mismo, es notoria la
falta de manejo en aguas grises, la exposicin de humo dentro de
habitaciones, las evacuaciones a cielo abierto y el consumo de agua de baja
calidad son constantes que afectan la salud en general y aumenta la
vulnerabilidad de la poblacin a enfermedades severas como el paludismo y
el dengue.
Proyecto integral
La alineacin del PCB-Chiapas y el PESA parte de reconocer la importancia
para la conservacin biolgica de los municipios de Marqus de Comillas,
Benemrito de las Amricas y Maravilla Tenejapa, no solo por colindar con la
Reserva Integral de la Biosfera de Montes Azules y formar parte de la cuenca
del usumacinta, sino tambin por la superficie de Selva Tropical que an
conservan en su territorio.
Tambin se considera que este territorio es una regin campesina pobre, con
mosaicos socioculturales, econmicos y agroecolgicos mltiples. Las
familias campesinas, funcionan como unidades de produccin en la medida
en que cuentan o tienen acceso a tierras, en donde buscan realizar el
aprovechamiento diversificado de recursos naturales, bajo estrategias
orientadas a la disminucin de riesgos, misma que se basa en el desarrollo
de diversas actividades: agricultura, ganadera, recoleccin, plantaciones y
manejo forestal, que priorizan el autoconsumo, para dejar hasta cuando se
presenten excedentes la participacin en el mercado. Actualmente estas
regiones campesinas, se encuentran impactadas por la migracin, el

PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

aumento de violencia derivada de actividades ilcitas y la falta de relaciones

comerciales ventajosas o equilibradas con el estado y el pas.
La estrategia de Implementacin y coordinacin interinstitucional de esta
propuesta que busca insertarse en el desarrollo rural regional, a partir de
reconocer la presencia de diferentes tipos de unidades de produccin familiar
asociados a distintos requerimientos de apoyo, que a su vez enfrentan
diferentes procesos que deterioran la integralidad ambiental y
socioeconmica de la regin, con base en atender la diversidad de acciones
que desarrollan las familias campesinas como parte de sus unidades
productivas, que se expresan en sus ejidos y municipios. La premisa es que
con base en mejorar y potencial la diversificacin productiva se podrn
desarrollar y fortalecer formas sustentables de apropiacin territorial
sustentable.
Atiende por una parte a aquellos productores que con o sin activos
productivos se encuentran en condiciones de pobreza e inseguridad
alimentaria, y por el otro, a los productores que son poseedores de tierra, por
lo que de la racionalidad ambiental y la pertinencia de las alternativas
econmicas que se requieren depende la conservacin de los recursos
naturales, la biodiversidad y los servicios ambientales de la selva tropical.
Cada unidad de produccin familiar, se evala de acuerdo a sus capacidades
y activos. La posibilidades de otorgar asesora tcnica, tiene las perspectivas
de generar rutas incrementales de fortalecimiento, cuya base es la
capacitacin, el seguimiento y asesora de mejoras y proyectos productivos,
as como la bsqueda continua de coordinacin permanente, con esfuerzos
por fortalecer las instituciones locales, como los ejidos y municipios, a travs
de participar en los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable.
Objetivo General
Contribuir al desarrollo territorial que mejore las condiciones econmicas,
sociales y ambientales de la poblacin, a travs de acciones que fortalezcan
las capacidades locales para la gestin de recursos naturales y sistemas de
produccin, que permita el incremento sostenible de la productividad y la
conservacin del patrimonio natural de la regin.
Objetivos Particulares
1. Acordar con unidades de produccin familiares acuerdos de conservacin
desarrollo, a partir de los cuales en los productores se comprometen a
conservar los recursos naturales que poseen, incorporar prcticas
agroecolgicas que disminuyan el uso del fuego y la contaminacin por

PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

2.

3.

4.

5.

agroqumicos, e influir en sus comunidades para la instrumentacin de

ordenamiento territorial.
Fomentar buenas prcticas que mejoren las condiciones sanitarias y la
produccin agrcola de autoconsumo que permita alcanzar condiciones
saludables de vida en cada hogar y fortalezcan la seguridad alimentaria
de las familias y la regin.
Impulsar la reconversin productiva de la ganadera y agricultura
extensiva hacia su intensificacin sustentable con criterios agroecolgicos
y agroforestales, que frene los actuales procesos de deterioro de tierras en
especial los asociados al uso del fuego y agroqumicos; controle su
expansin sobre la selva tropical; y potencie la produccin de servicios
ambientales.
Generar alternativas de diversificacin productiva, basadas en el
aprovechamiento sustentable de
activos biolgicos, econmicos y
sociales de las unidades de produccin y las comunidades, a travs de
proyectos de inversin ligados al mercado.
Incrementar las capacidades locales que propicien el desarrollo
sustentable de las familias; unidades de produccin y comunidades hacia
ordenamiento territorial, el aprovechamiento responsable de recursos
naturales y biodiversidad; el fortalecimiento de la mujer como agente de
desarrollo; el fomento del ahorro que contribuya a la capitalizacin y una
mejor integracin econmica con la regin y el estado.

Metas

1500 familias buenas prcticas que mejoren las condiciones sanitarias y la

produccin agrcola de autoconsumo.
1500 hectreas con cultivos de maz y frijol con paquetes agroecolgicos,
que garanticen la produccin de alimentos.
1600 hectreas demostrativas de restauracin de suelos en potreros
40 Mdulos ganaderos, de reconversin productiva silvopastoril y
semiestabulacin.
40 proyectos de diversificacin productiva.
40 procesos de fortalecimiento local comunitario.

PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

Lneas de Accin
1. Desarrollo de la fase de seguimiento y consolidacin de las comunidades y
unidades de produccin apoyadas durante el 2008, con acciones de
fortalecimiento productivo, la instrumentacin de ordenamientos
agroecolgicos locales y el mejoramiento de sus niveles de organizacin
para la produccin sustentable.
2. Fomento de buenas prcticas agrcolas para la agricultura familiar y
mejoras a las condiciones de vida en el hogar, con el apoyo integral la
produccin eficiente de alimentos y bienes de consumo bsico en
pequeas unidades de tierra asociadas a las viviendas, tendiendo hacia
una autosuficiencia alimentaria familiar, as como acompaar estas
acciones con educacin en salud, el fomento al ahorro y el impulso a la
organizacin de el equipamiento propio de las casas habitacin, para
contar con condiciones sin problemas de agua, contaminacin por humo,
agroqumicos y basura.
3. Incremento de la superficie sujeta a la transformacin de los sistemas de
agricultura extensiva (roza, tumba y quema), con el empleo de abonos
verdes, prcticas de conservacin del suelo y agua, la tecnificacin de
cultivos y el manejo controlado de insumos, preferentemente orgnicos,
que permitan disminuir el uso del fuego y liberar superficie
correspondiente a terrenos en descanso o barbecho, hacia su manejo
agroforestal.
4. Avanzar en la reconversin productiva silvopastoril de la ganadera
regional para frenar el cambio de uso del suelo de terrenos forestales. Con
la introduccin de especies arbreas y arbustivas forrajeras, equipamiento
e insumos dirigidos a la intensificacin (semiestabulacin) del proceso
productivo, que permita mejorar la productividad, restaurar potreros
deteriorados e intensificar el uso del suelo para la liberacin de terrenos
para su reconversin forestal.
5. Propuestas dirigidas a aprovechar activos comunitarios que pueden ser
utilizados para turismo de naturaleza y el impulso a la ganadera
diversificada con el establecimiento de unidades de manejo de la vida
silvestre, como alternativas productivas acordes con el manejo
sustentable de los recursos biolgicos y la biodiversidad presentes que
integren rutas tursticas asociadas con el fortalecimiento del mercado
local.

PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

6. Capacitacin y desarrollo de servicios financieros y de informacin

relacionados con temas que fortalezcan la gestin territorial del desarrollo
comunitario y la participacin de unidades de produccin y organizaciones
de productores en proyectos productivos sustentables. Con la formacin
de gestores y promotores locales, como transmisores de conocimientos
agroforestales, agroecolgicos, del manejo integral de recursos naturales
y la gestin de proyectos. Con la participacin de organizaciones no
gubernamentales e instituciones acadmicas.

10

PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

Presupuesto de Inversin
Cuadro 2. Propuesta de Recursos a Invertirse en los Municipios de Marqus de
Comillas, Benemrito de las Amricas y Maravilla Tenejapa por parte del PCBChiapas y el PESA.
Lneas de Accin

Presupuesto

Origen

Hogar saludable

5,000,000

PESA-FAO

Seguridad Alimentaria

4,000,000

PESA-FAO

Subtotal

9,000,000

Reconversin agroecolgica

4,000,000

PESA-CBM

Reconversin Silvopastoril

4,000,000

PESA-CBM

Ganadera Sustentable

8,000,000

PESA-CBM

Aprovechamiento de Activos
Comunitarios

4,000,000

PESA-CBM

20,000,000
Total

29,000,000

Universo de Atencin
El presente ao, se propone avanzar en un de 52 comunidades (cuadro 3),
con la atencin de 1500 unidades de produccin familiar, en donde se
desarrollaran tres niveles de atencin:
Durante 2008 se trabajo 30 comunidades en la elaboracin de planes de
trabajo y la identificacin de activos naturales, econmicos y sociales, que
permitan disear proyectos productivos de impacto econmico. Con mayor
intensidad se trabaj en 6 comunidades, en donde se desarrollaron proyectos
que involucraron a la mayora de las unidades de produccin familiar, por lo
que la perspectiva es acompaar los procesos iniciados buscando su
consolidacin.

11

PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

En las comunidades, que se trabajaron parcialmente, en grupos de trabajo,

se buscar realizar la diferenciacin de las unidades de produccin de
acuerdo con su nivel econmico y de activos productivos. El inters es
incorporar dentro del programa a aquellas unidades de produccin familiar
que por la falta de presupuesto no lograron integrarse durante 2008.
En estas comunidades, se ubicaran tambin aquellos esfuerzos productivos
que se hayan iniciado o propuesto y que por alguna razn no se hayan
podido desarrollar, con el inters de establecer proyectos productivos de
alcance regional.
En las comunidades an no trabajadas, se identificar la poblacin objetivo
de acuerdo con el nivel de seguridad alimentaria
y condiciones de
marginacin por lo que requieren atencin bsica dirigida a incorporar
acciones de manejo de aguas grises, control de humo, manejo de basura y
residuos de agroqumicos.
La atencin de los hogares se acompaar de apoyos dirigidos a mejorar la
produccin de alimentos bsicos, en los traspatios como en la milpa, con el
inters de alcanzar seguridad alimentaria.
En todas las comunidades y niveles propuestos, se continuar con el fomento
de la agroforestera como propuesta de reconversin productiva y territorial.
En especial la restauracin de potreros, es un objetivo en el manejo de
tierras, requisito para que miles de hectreas con suelos deteriorados puedan
incorporarse nuevamente a actividades productivas.
Cmo proyecto productivo de alcance regional, se desarrollar la propuesta
Intensificacin Sustentable de la ganadera como alternativa productiva y de
conservacin ambiental. por lo que se fomentar en general en todos los
ejidos, a travs de las Asociaciones de Ganaderas, ser la reconversin
productiva hacia la semiestabulacin hacia una ganadera productora de
leche.
Mecanismo de Coordinacin
La transformacin de la agricultura y la ganadera de la regin es un requisito
para mejorar las condiciones econmicas y sociales de la poblacin y
garantizar la integridad de los ecosistemas y la conectividad biolgica
propios de la selva tropical. Esta perspectiva requiere de hacer converger los
esfuerzos institucionales hacia el desarrollo rural sustentable y definir rutas
estratgicas comunes y complementarias, como se realizan en el presente
esfuerzo programtico.

12

PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

Con esta perspectiva se propone establecer a nivel regional una Comisin

Regional conformada por las Presidencias Municipales, las dependencias
involucradas: SAGARPA, Secretara del Campo y el Corredor Biolgico
Mesoamericano, representantes de las diferentes comunidades y los equipos
tcnicos que convergen en este proyecto: SATSA, CAMADS, Natura Mexicana
y AMBIO. Esta comisin tendr la funcin de evaluar los avances del
proyecto, as como generar recomendaciones dirigidas a mejorar su
operacin.
La operacin del proyecto se desarrollar cubriendo dos niveles de actuacin:
el territorial, tiene como objetivo atender el universo amplio de unidades de
produccin familiar y la construccin de acuerdos en los ejidos y
comunidades, estar conformado por 4 coordinadores microrregionales. Este
cuerpo coordinador, a su vez, contara con 8 tcnicos de campo, dos
proporcionados por SATSA y 5 por CBM, quienes atendern un universo de 52
comunidades, con un universo de 7 comunidades cada uno.
El aparato administrativo del CBM se propone como el rgano que establezca
los procedimientos, previo acuerdo con el Comit Operativo Estatal, para el
desarrollo del proyecto. As como, verifique la aplicacin de los recursos, de
seguimiento y asesora a reforzar la capacidad administrativa de los grupos
de trabajo comunitario y verifique la relacin con los proveedores.
El fortalecimiento de las capacidades locales continuar con base en la
capacitacin continua de 52 promotores comunitarios y 104 grupos de
trabajo, quienes debern desarrollar procesos de gestin conforme a los
planes de trabajo comunitario que se han desarrollado y tendrn a su cargo
la responsabilidad de velar por el buen desempeo de los trabajos en cada
comunidad.
De forma temtica, se contar con la asesora especializada de organismos
no gubernamentales con experiencia en la regin, responsables a su vez de
impulsar proyectos exitosos, dirigidos a la transformacin productiva
regional. Entre estos grupos destacan, Natura Mexicana, organizacin que
tiene el objetivo de conservar los recursos biolgicos de la Selva Lacandona,
a partir de lo cual genera alternativas de restauracin de recursos terrestres
y acuticos; CAMADS, quienes desarrollan trabajos de fortalecimiento
comunitario y reconversin productiva en la regin fronteriza en particular en
Maravilla Tenejapa y AMBIO, organizacin especializada en el control del
fuego agropecuario, la valoracin de servicios ambientales y el desarrollo de
sistemas agroforestales.
El seguimiento y evaluacin, as como las acciones encaminadas a fortalecer
las capacidades locales, se realizarn como base en el servicio de

13

PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

Informacin para el Desarrollo Sustentable de la Regin de Marqus de

Comillas, Benemrito de las Amricas y Maravilla Tenejapa, diseado para la
regin y que iniciar su operacin durante el presente ao.
Calendario de Accin
Actividades

Meses
M

Presentacin de solicitudes al
Comit Operativo Estatal
Establecimiento Comisin
Operativa Regional
Elaboracin Expedientes
tcnicos
Operacin de los Proyectos
Seguimiento y Evaluacin
Cierre Anual del Proyecto

Cuadro 3: Universo y nivel de atencin 2009

NIVEL DE ATENCIN
MUNICIPIO

NMERO

COMUNIDAD
INICIO

MARAVILLA
TENEJAPA

AMPLIACIN

AGUA PERLA

AMATITLAN

LA BELLA ILUSIN

LA DEMOCRACIA

LAS NUBES

NIOS HEROES

NUEVA ARGENTINA

CONSOLIDACIN

14

PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

NUEVO RODULFO FIGUEROA

SAN FELIPE JATATE

10

NUEVO SAN ANDRS LA PAZ

11

ZACUALTIPAN

12

GUADALUPE MIRAMAR

13

NUEVO PLAN RO AZUL

14

FLOR DE CAF

15

GUADALUPE MIRAMAR

16

MARAVILLA TENEJAPA

17

RO ESCONDIDO

18

MONTECRISTO

19

NUEVA SABANILLA

20

LOMA BONITA

21

NUEVO PARAISO

22

13 DE SEPTIEMBRE

23

LOMA BONITA

24

FRONTERA
TENEJAPA

25

IXCAN

26

LA VICTORIA

27

QUIRINGUICHARO

28

BOCA DE CHAJUL

29

FLOR DE MARQUS

30

GALACIA

31

NUEVO ZAMORA

32

EL PIRU

OCOSINGO

MARQUES DE
COMILLAS

X
X
NUEVO

X
X

15

PROPUESTA PARA SU DISCUSIN

BENEMERITO
DE LAS
AMERICAS

TOTAL

33

PLAYN DE LA GLORIA

34

ADOLFO LPEZ MATEOS

35

SAN LZARO

36

LOPEZ PORTILLO

37

SANTA RITA LA FRONTERA

38

BELIZARIO DOMINGUEZ

39

SAN ISIDRO

40

LA CORONA

41

EMILIANO ZAPATA

42

EL PORVENIR

43

AMERICA LIBRE

44

BENEMERITO
AMERICAS

45

NUEVO REFORMA

46

LOMA LINDA

47

NUEVO DELICIAS

48

NUEVO MAGDALENA

49

NUEVO CHIHUAHUA

50

NUEVO UNIN

51

ARROYO DELICIAS

52

BENITO JUREZ

DE

LAS

20

25

16