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PROPIEDAD

INTELECTUAL

FOTOS: MANUEL AVILS

() El conocimiento es
un rea tan importante que necesitamos
los mejores talentos del pas pensando
permanentemente en cmo desarrollar
polticas pblicas para ciencia,
para tecnologa y para talento humano,
en el sector pblico y en el sector privado.
Rafael Correa Delgado
Presidente de la Repblica

FOTO: MANUEL AVILS

PROPIEDAD INTELECTUAL
Historia Desarrollo Ecuador

Director Ejecutivo

Andrs Ycaza Mantilla


Director Nacional de Propiedad Industrial

Juan Fernando Salazar


Director Nacional de Derecho de Autor y Derechos conexos

Santiago Cevallos
Directora Nacional de Obtenciones Vegetales

Lilin Carrera
Directora Tcnica de Comunicacin Social

Cinthia Baratau

Director Editorial

Csar Echezura / Unimarket


Investigacin y Redaccin

Unimarket
Fotografas

Presidencia de la Repblica
Manuel Avils
Jimena Flores Venegas
Renato Toledo
Miguel Alvear
Archivo IEPI
Archivo Unimarket
iStockphoto
Dreamstime
Diseo

Julio Flores Ruiz


Coordinacin general y cuidado de la edicin

Natalia Echezura
Asesora

Santiago Cevallos
Primera edicin Junio, 2014
ISBN 978-9942-07-568-0

Instituto Ecuatoriano de la
Propiedad Intelectual (IEPI)

Produccin Editorial

Impresin

Direccin:
Jos Paredes Oe5-183 y Francisco Chira
Telf.: (593-2) 2243 177
email:
unimarket.ecuador@gmail.com
cesar_echezuria@msn.com
Quito-Ecuador

Oficinas Quito:
Jorge Drom y Pereira
Edif. Centro de Oficinas Iaquito 1
Piso 4, Of. 403
Telf.: (593-2) 2437975 2438208
Planta Produccin Quito:
Km 1 1/2 Va Sangolqu, Amaguaa

Todos los derechos reservados. Prohibida la reproduccin total o parcial


del material de este libro, sin la autorizacin previa de sus editores.

FOTO: MANUEL AVILS

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

NDICE
INTRODUCCIN
Propiedad Intelectual, derecho irrenunciable
Una estrategia para el desarrollo: el conocimiento
Ecuador: ejemplo de creacin y generacin de conocimiento
Los derechos intelectuales, un bien indispensable para la sociedad

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PARTE I
ORIGEN Y EVOLUCIN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Captulo 1. Los orgenes
La mente creativa del hombre
La imprenta, el efecto multiplicador
Creatividad, el sello evolutivo del hombre
Del reconocimiento a la propiedad de las creaciones
Tres periodos marcan la historia de la Propiedad Intelectual

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Captulo 2. Las primeras leyes y los acuerdos mundiales


Pars y Berna constituyen una base para la Propiedad Intelectual
Una nueva ruta para la proteccin de la Propiedad Intelectual
La OMC entra a participar en la Propiedad Intelectual
La Propiedad Intelectual y sus tratados

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PARTE II
GENERALIDADES SOBRE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Captulo 3. El Derecho de Autor
De qu se trata el Derecho de Autor?
Los derechos derivados del Derecho de Autor
Las obras literarias como creaciones protegidas
La msica y sus derechos
El Derecho de Autor en las obras audiovisuales
Las limitaciones y las excepciones al Derecho de Autor

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

Captulo 4. Propiedad Industrial


La proteccin, una necesidad de inventores e industriales
La salvaguarda a las creaciones y los inventos
Es necesario proteger la identidad de los productos y servicios
Las Denominaciones de Origen le dan renombre al pas
Las marcas se registran y los inventos se patentan

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Captulo 5. Propiedad Intelectual Sui Gneris


Resguardo para la biodiversidad y las culturas ancestrales
La identidad de los pueblos tambin tiene Propiedad Intelectual
Obtenciones Vegetales: proteccin para las variedades de plantas

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Captulo 6. Infracciones contra los derechos de Propiedad Intelectual


Se diversifican los inventos y aparecen las infracciones
Las infracciones, un tema difcil de afrontar

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PARTE III
ECUADOR
Captulo 7. Antecedentes
Las culturas precolombinas, innovadoras constantes
Arte religioso y capacidad creativa en la poca colonial
Siglo XIX, creatividad continua y reflejo de la vida poltica

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Captulo 8. La normativa de Propiedad Intelectual


La Propiedad Intelectual en la Constitucin de la Repblica
Ley de Privilegios de 1880, la antesala para proteger inventos
La primera Ley de proteccin y la primera obra registrada
La Ley de Marcas de 1908
Una ley para salvaguardar las creaciones

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PARTE IV
EL INSTITUTO ECUATORIANO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Captulo 9. El gran cambio
Una institucin que revolucion la Propiedad Intelectual
La creacin del IEPI impulsa la Propiedad Intelectual
El IEPI, una institucin positiva y eficaz
Ms de 50 mil obras registradas desde 1978
Una etapa de logros nacionales e internacionales
Acciones en beneficio de los creadores nacionales
Ecuador se constituye en referente internacional
Las denominaciones de origen ecuatorianas tienen su propio sello

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

Captulo 10. Propiedad Intelectual, soberana y Buen Vivir


La Propiedad Intelectual es cuestin de soberana
El apoyo a los inventores y empresarios marca la diferencia
Sumak Kawsai, el camino para lograr el desarrollo comunitario
El Estado fomenta el desarrollo de la creatividad y del conocimiento

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PARTE V
LA ERA DIGITAL
Captulo 11. La Propiedad Intelectual y el internet
La era de la informacin y la tecnologa cambia el modelo de vida
Internet genera nuevos espacios para informacin y comunicacin
Las licencias para el software libre abren nuevas puertas
Una enorme biblioteca digital al alcance de todos
La industria cultural y su enfrentamiento con el mundo digital
Marcas y patentes tambin se vulneran en internet
Proyectos de ley para regular los contenidos en internet
El entretenimiento da un nuevo giro en internet

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PARTE VI
CASOS EMBLEMTICOS
Captulo 12. Enfrentamientos en defensa de la Propiedad Intelectual
Batallas a nivel mundial en defensa de la Propiedad Intelectual
La guerra de las marcas en Ecuador

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BIBLIOGRAFA

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En el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual


trabajamos para transformar la propiedad intelectual
en una herramienta de desarrollo justo y solidario,
que aporte a la economa del pas.

FOTO: MANUEL AVILS

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FOTO: MANUEL AVILS

FOTO: MANUEL AVILS

FOTO: MANUEL AVILS

Introduccin

Ecuador es un pas megadiverso, lleno de culturas


diferentes y de gente creativa, que est apostando
por el conocimiento como la base para su desarrollo.
La Propiedad Intelectual se ha convertido
en uno de los pilares fundamentales para alcanzar
este objetivo que nos lleve a cambiar
la matriz productiva nacional, fortalecer
la industria local y generar mayor innovacin.
Los primeros pasos se han dado y,
gracias a sus innovadoras ideas y al trabajo
de la Revolucin Ciudadana,
Ecuador se ha ido convirtiendo, poco a poco,
en uno de los nuevos referentes internacionales.

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

INTRODUCCIN

Propiedad Intelectual,

derecho
irrenunciable
Los derechos de los creadores y sus creaciones,
deben ser protegidos y garantizados.
La sociedad ecuatoriana tiene un valiossimo
patrimonio que debe ser cuidado por el Estado,
dentro del esfuerzo planetario para que se
reconozca y se respete la Propiedad Intelectual.
Ahora, Ecuador es lder y referente en la regin
y est apostando al conocimiento como base
para su desarrollo.

Cmo establecer y proteger la propiedad de un invento, de las creaciones literarias, de


las artes plsticas, de la cinematografa o de cualquier producto que surja del intelecto
humano? La pregunta se plante hace mucho tiempo y, hasta ahora, no hay un acuerdo
definitivo al respecto.

Si bien las leyes y las normas vigentes han contribuido para brindar garantas a los productores
de esos inventos, conocimientos, experiencias, creaciones..., todava falta un largo recorrido
para que se respeten ntegramente. Ese camino es el que deben transitar los miembros de una
sociedad, para entender y defender el hecho de que todos somos potenciales creadores, lo que
hace imperativo conocer las reglas que brindan esas protecciones.
La Propiedad Intelectual en la sociedad de la informacin es, ms que nunca, un bien muy
valioso. Mientras ms acceso a la informacin haya (va youtube, web, redes sociales, entre
otros), es ms fcil darla a conocer, pero se puede perder en el anonimato a la persona que
dedic sus esfuerzos para lograr un determinado aporte. De ah la necesidad del reconocimiento a los autores e inventores.
En el caso de Ecuador, donde adems hay culturas ancestrales y abundante biodiversidad,
deben existir las garantas necesarias para su proteccin. Hay, al menos, dos razones: se trata de un patrimonio del Estado y de los pueblos, y constituyen una enorme mina de recursos,
que una vez estudiados, investigados, procesados y sintetizados, pueden dar origen a productos o procedimientos nuevos, en varios campos del saber como la salud, la biotecnologa
o la agricultura, entre otros.

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

La innovacin es siempre el motor que impulsa el avance de la civilizacin. Esa es razn


ms que suficiente para que contine siendo un incentivo para las siguientes generaciones, para que no se detenga la actividad creativa y cuente con apoyo econmico, poltico
y social. El respaldo, en el caso de nuestro pas, va de la mano con los proyectos gubernamentales en diversas reas. Una de ellas, las nuevas universidades, donde la innovacin,
la ciencia, la tecnologa y los conocimientos que se puedan generar localmente sern los
signos de distincin y el impulso al desarrollo.
Andreas Heinemann, en su Reflexin sobre Propiedad Intelectual, lo plantea en estos trminos: Los Derechos de la Propiedad Intelectual, como las patentes, los derechos de autor o
las marcas, garantizan a sus dueos exclusividad sobre ciertos tipos de conocimiento y de
informacin. Las patentes protegen invenciones que se caracterizan por ser novedosas y por
tener un nivel inventivo, los derechos de autor protegen a los autores en sus trabajos artsticos y literarios, las marcas protegen signos que permiten a su dueo distinguir sus bienes
y servicios de los de otras empresas. Lo comn de todos los Derechos de Propiedad Intelectual es que funcionan como una Propiedad Intelectual.
Y agrega: mientras la propiedad tangible se relaciona con la sustancia fsica, los Derechos de Propiedad Intelectual cubren objetos inmateriales como invenciones u obras de
arte. Por esta razn, la Propiedad Intelectual es particularmente vulnerable. A causa de su
carcter ubicuo, los Derechos de Propiedad Intelectual pueden ser infringidos en cualquier
parte del mundo. Es por esto que ya en el siglo XIX la proteccin internacional de la Propiedad Intelectual se haba hecho tan importante.
En Ecuador, el esfuerzo de sumarse a esta obligacin y derecho que consta en el artculo
27.2 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos comenz hace muchos aos, por
lo que en Ecuador existe una larga tradicin en este ejercicio, que tom diversas formas a lo
largo de la historia nacional, en especial desde 1998 con la Ley de Propiedad Intelectual y la
creacin del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual, IEPI.
Ahora, junto a la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y la Organizacin Mundial de
la Propiedad Intelectual (OMPI), hay una serie de mecanismos y normas que se reconocen
en casi todo el orbe, para que este derecho se cumpla y se garantice.
Y el pas, adems, est a las puertas de hacer un esfuerzo adicional, quiz el ms innovador
en los ltimos aos en la regin. Ms all de promocionar una importante ley, est poniendo al conocimiento y en consecuencia a la Propiedad Intelectual en el centro de su desarrollo. S, el cambio de la matriz productiva, que consta en el Plan Nacional del Buen Vivir,
quiere llevar al Ecuador al desarrollo a travs del conocimiento, la innovacin y la ciencia.
As, no solo habr mayor y mejor formacin de las futuras generaciones, sino que se lograr un crecimiento en todos los aspectos. La soberana, entonces, alcanzar nuevas dimensiones, como la del saber y de los bienes tangibles e intangibles que forman parte de la
amplsima cultura ecuatoriana.
La apuesta es grande e integral. Y en este esfuerzo para convertir al Ecuador en el pas del
conocimiento que necesitamos para lograr el desarrollo nacional, la Propiedad Intelectual
jugar un papel importantsimo.
El tiempo del conocimiento, del emprendimiento y de las creaciones lleg para quedarse.

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

VISIN PRESIDENCIAL

Una estrategia para

el desarrollo:
el conocimiento
El presidente Rafael Correa resalt la importancia
de la Propiedad Intelectual y el trabajo
que realiza el IEPI.
Plante la necesidad de reformar la institucin,
para fortalecerla y para impulsar el desarrollo
y la investigacin, as como para contribuir
al cambio de la matriz productiva de Ecuador.
Fue durante el Enlace Ciudadano nmero 350.

entro de las prioridades del Estado est promover la ciencia, el conocimiento y la tecnologa, como una de las herramientas para lograr el desarrollo del pas. Esto se recoger, a nivel legal, en lo que se denominar el Cdigo Orgnico de Economa Social
del Conocimiento.

El contenido de la propuesta se dio a conocer el jueves 28 de noviembre del 2013, en una


reunin en el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI). Posteriormente, el presidente Rafael Correa la hizo pblica en su informe de labores del 30 de noviembre de ese
mismo ao, realizado en Arenillas, provincia de El Oro.
El siguiente es el recuento de su intervencin:
Hemos hecho todo al revs. Por el entreguismo y la ignorancia de nuestros gobiernos, siempre ramos los alumnos ms destacados para hacer todo lo que los pases que mandaban
nos ordenaban.
Hago una pregunta: quin produce conocimiento? El primer mundo, sobre todo porque requiere de mucha inversin en conocimiento y tecnologa. Ah hay 10 mil regalas, ah no pueden copiar ni la forma de la Coca Cola, porque se van presos.
Quin produce bienes ambientales? Los pases pobres. Cunto nos pagan por eso?... Todo es cuestin de poder.

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

El Presidente Rafael Correa Delgado, duarante el Enlace Nro. 350 desde Arenillas, provincia de El Oro.
Diciembre 1 de 2013
Foto: Andrs Reinoso / Presidencia de la Repblica

Si fuera al revs y los bienes ambientales los produjeran los poderosos, y nosotros los conocimientos, no habra ninguna regala, ninguna patente y habra 10 mil convenios de Kioto
para que paguemos hasta el ltimo centmetro cbico de aire.
El conocimiento es de libre acceso. Lo ms fcil es copiar un software. No hay barrera tcnica, lo que hay es barrera legal. Si lo copio sin pagar me voy preso. Lo mismo podramos
hacer con el aire. Todos respiramos el aire puro de la Amazona. Tcnicamente no se puede
excluir, pero reconozcamos todos a Kioto y paguemos y compensemos a los pases. Pero
eso no se hace porque somos los que producimos medio ambiente. Insisto, si la selva amaznica estuviera en Europa o Estados Unidos, hace rato habra 10 mil Kiotos, mientras que
si el conocimiento lo produjramos nosotros, no habra una sola patente.
Ahora nos vienen con los derechos de propiedad intelectual, pero en ciertos pases, en el siglo
XIX, si la patente no era del pas no se poda copiar. As es como se desarrollaron. Nosotros,
en lugar de luchar contra ese orden mundial injusto, inmoral, contra esas relaciones de poder,
hacemos ms de lo que nos piden. Por ejemplo, ciertos tratados internacionales exigen que
cuando muere un autor, ya sea de un libro o de una cancin, hay que pagar a favor de sus herederos. Ese derecho dura 50 aos. En Ecuador reconocemos ese derecho por 70 aos.

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

Hablamos de democracia, de igualdad de oportunidades, de competencia, qu competencia poda dar el hijo de un trabajador de La Clementina, que no era heredero de nada, al hijo
del dueo que la hered? Esa es la diferencia entre una democracia y una aristocracia. En los
pases europeos, los impuestos a las herencias alcanzan hasta el 90%. Eso es democracia.
Lo que debe haber es oportunidad, educacin, salud. Yo, en principio, estoy en contra de la
herencia, porque debo resolver mi vida en base a mi esfuerzo. Pero, a nivel de derechos de
propiedad intelectual, la privatizacin del conocimiento, del arte, se legitimaba con la herencia, porque hasta 50 aos despus se reciben regalas. Aqu (en Ecuador), hasta 70 aos despus, ms all de lo que dicen los tratados internacionales.
Vi un equipo de gente (en el IEPI) con las ideas claras. Probablemente somos el nico pas del
mundo que discute esto a nivel de academia, de gobierno. Les aseguro que estamos a la
vanguardia conceptual: una reforma para entender los conocimientos pblicos. Esto es pasar del capital cognitivo del conocimiento a la economa del conocimiento, para que sirva
como un bien pblico.
Cules son las diferencias? En el capitalismo cognitivo, al conocimiento se lo trata de privatizar: un software que se copie y se va preso. En medicina, una cpsula es cara porque la
multinacional recupera lo que invirti en ella y el margen de ganancias. Si se la copia, se va
preso, aunque no acceder sea de vida o muerte. Es una muestra del capital sobre el ser humano. En la economa social del conocimiento, ese conocimiento es un bien pblico. Mientras ms personas disfruten del conocimiento, de esa medicina, es mejor. Cmo se
compensa al que la desarroll? Hay otra forma ms eficiente: que el Estado pague por el desarrollo y que est al alcance de todo el mundo, licencias obligatorias, etc.
Supremaca del valor de cambio, es decir, cunto me pagas por esa medicina. En nuestra propuesta, supremaca del valor de uso, es decir, cunto sirve esa medicina. Va lor es la capacidad de satisfacer necesidades, el precio es la expresin monetaria de ese valor, pero puede
haber cosas de mucho valor y sin precio, como el medio ambiente. Tambin puede haber cosas de altsimo precio, pero de poco valor, como una corbata que est a la moda, fabricada
por alguien de un apellido impronunciable.
Maximizacin de las utilidades derivadas del producto para la transnacional. Para nosotros, es
la maximizacin de las externalizaciones positivas de conocimiento en la sociedad. No se puede utilizar un nuevo procedimiento industrial o agrcola porque se maximiza lo que gana esa
empresa agrcola. A mi me interesa que se maximicen las potencialidades de esa produccin,
y para eso hay que impedir que se privatice ese conocimiento.
Prima la produccin competitiva del conocimiento en cuanto a la forma. Las empresas privadas que compiten con fines de lucro tratan de hacer una medicina mejor que el otro, o un
software, pero es ineficiente socialmente. Si colaboraran mutuamente habra mejor medicina y mejor software. Nosotros creemos en la produccin colaborativa del conocimiento y esto tiene implicacin real: que se traigan cientficos de todo el mundo para producir
conocimiento. Eso es Yachay.
Propiedad intelectual privada versus propiedad intelectual colectiva, comunitaria, social. Por
ejemplo, si un investigador descubre algo, pagado por una transnacional, todo ese beneficio
es para la transnacional, porque al investigador le pagaron un salario.
Ha habido casos extremos en donde hay contratos que dicen que tiene seis meses para de-

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

Guayaquil, mayo 20 de 2013. El Presidente de la Repblica, Rafael Correa Delgado, recorri e inaugur
los nuevos colegios Rplica 28 de Mayo y Tcnico Simn Bolvar, los mismos que estn ubicados
en Monte Sina, al noroeste de Guayaquil. En la grfica, en el Colegio Rplica Tcnico Simn Bolvar.
Foto: Eduardo Santilln Trujillo / Presidencia de la Repblica.

sarrollar una medicina, pero todo lo que se derive de sus investigaciones es de la empresa.
Si al trmino del plazo no lo logra y sigue trabajando por su cuenta, una vez que lo consigue, la transnacional le quita los derechos. Aqu iremos a un modelo donde un investigador
pagado por una transnacional que descubre algo nuevo, tambin tiene derecho sobre su
trabajo. Una parte es de la trasnacional y otra del investigador. No solo se reparten los ingresos sino que si se hace una nueva empresa, tiene el 30% de esas acciones.
Los neoliberales, la derecha, el capitalismo, impulsaban los parasos fiscales. Nosotros, como socialistas del siglo XXI, los parasos del conocimiento, como bien pblico y de libre acceso. Esto lo dijo Simn Bolvar hace 200 aos, con su capacidad de profeta: no nos
dominarn por la fuerza sino por la ignorancia... Distribucin concentrada es, en el capitalismo, apropiarse de los derechos de propiedad. Nosotros buscamos la distribucin de la propiedad intelectual.
Estos son cambios revolucionarios. No somos tontos y no podemos cambiar eso, pero protejmonos, busquemos mrgenes de accin, grado de libertad y, si se puede, cambiar el sistema. Es un aporte a ver si se cambia esta divisin internacional del trabajo.
Las palabras del presidente Rafael Correa marcan la bsqueda de la transformacin del Sistema
de Propiedad Intelectual en un sistema que genere equilibrio entre propiedad intelectual y acceso, en el que la propiedad intelectual sea una herramienta para conseguir el Buen Vivir.

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

PROPIEDAD INTELECTUAL

Ecuador: ejemplo de
creacin y generacin
de conocimiento
Utilizar los lineamientos que establece el
Sistema de Propiedad Intelectual para
incentivar la creatividad y posterior desarrollo
del pas, es la propuesta del titular del IEPI,
quien est convencido que fomentando
la investigacin y la innovacin,
Ecuador se convertir en un pas
productor de conocimientos.

ara Andrs Ycaza, Director Ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), Ecuador es un pas de creadores. Y para sustentar su afirmacin retrocede
miles de aos, hasta la poca en la que florecieron culturas como la Valdivia, la Tolita y
otras que, con sus creaciones, dejaron huellas nicas que permanecen hasta la actualidad.
Cuando compara la herencia ancestral con lo que ocurre ahora, afirma que el apoyo recibido
desde la Presidencia de la Repblica y el trabajo realizado en el aprovechamiento de las herramientas del Sistema de Propiedad Intelectual, han permitido que seamos considerados un
ejemplo a escala mundial.

Nacido en Guayaquil, el 16 de mayo de 1976, Andrs Ycaza tiene ttulo de abogado, es doctor en Jurisprudencia, con especializacin en negociaciones comerciales internacionales y est cursando una maestra en administracin de empresas. Autodidacta dice ha tenido
permanente formacin sobre propiedad intelectual y, desde que sali de la universidad, est
vinculado a esta actividad. Casi toda su vida profesional ha girado alrededor de la propiedad
intelectual y es el principal experto que hay en Ecuador en este tema.
Fue catedrtico de la Universidad Catlica Santiago de Guayaquil y a lo largo de su vida ha
trabajado con las pequeas y medianas empresas. Como resultado de su labor fue nombrado Director Ejecutivo de la Federacin de Cmaras de la Pequea Industria. Tambin fue Asesor Jurdico de la Cmara de la Pequea Industria del Guayas, Director Ejecutivo de la
Asociacin de Farmacuticos del Ecuador y ha participado en negociaciones comerciales internacionales, tanto en representacin del sector privado como del pblico.

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

Andrs Ycaza Mantilla, Director Ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).

Contribuy en la creacin de franquicias para la pequea y mediana industria, el Centro


de Consultoras de Propiedad Intelectual para las Pequeas y Medianas Empresas del Guayas. Fue profesor de la Escuela de Emprendimiento de la Facultad de Especialidades de la
Universidad Catlica, donde enseaba a los empresarios el correcto uso de la propiedad
intelectual. Ocup el cargo de Subsecretario de Industrias.
El 6 de marzo de 2009 fue nombrado Director Ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de la
Propiedad Intelectual (IEPI) y, con su llegada, se inici un cambio en la concepcin acerca
de la propiedad intelectual en el pas, la cual percibe como una herramienta para generar
desarrollo y no como un fin en s misma. Lo que se contrapone con lo que se plantea en el
Sistema de Propiedad Intelectual, porque sus polticas no han sido generadas por los pases en desarrollo, por tanto, sus normas generan limitaciones y no brindan facilidades para implementar polticas pblicas en cada una de las naciones.
El titular del IEPI considera a la propiedad intelectual como un eje transversal, ya que un
cambio en ella genera un impacto en otras reas del saber como: cultura, nuevas industrias, tecnologas en software, arte, entre otros, mediante los cuales, dependiendo de
cmo se utilicen, se puede ser til para alcanzar el Buen Vivir.

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

El IEPI y las leyes


El IEPI es una entidad adscrita a la Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa (SENESCYT), donde se considera que la propiedad intelectual es uno de los elementos fundamentales en la transformacin de la matriz productiva para lograr una economa
social del conocimiento. Por tanto, las creaciones deben servir para generar polticas pblicas que beneficien a las pequeas y medianas industrias, y al desarrollo de la cultura.
Antes de 1998, en el pas haba muchas normas que buscaban proteger a la propiedad intelectual. Entre estas estaban la de marcas y patentes, la de signos distintivos, la de obtencin
de variedades vegetales y otras que permanecan aisladas. Al promulgarse la Ley de Propiedad Intelectual (en 1998), se agrup todo el sistema de creacin en una sola entidad: el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).
Esta es una Ley positiva pero est incompleta, porque durante su creacin no se consider a
la propiedad intelectual como una herramienta generadora de polticas pblicas, ni se tom
en cuenta el fundamento filosfico acerca de por qu debe existir el sistema de proteccin
intelectual. Adicionalmente, esta ley es ADPIC Plus porque concede ms derechos que el
propio acuerdo ADPIC.
La Ley de Propiedad Intelectual debera garantizar los lineamientos mnimos que exige el sistema mundial porque, al dar mayores garantas, lo que se hace es perjudicar al pas, ya que
la ley internacional est por encima del inters nacional y es de cumplimiento obligatorio.
Sin embargo, como Ecuador es un pas en desarrollo, necesita fortalecer la creacin en los
diferentes campos del saber humano. Para lograr esto se estn planificando reformas a la
normativa. Una vez que se logre el tipo de desarrollo deseado, se buscarn nuevos niveles
de crecimiento, para lo cual se cambiar la poltica pblica. El giro que se ha tenido en torno a la nueva concepcin de la propiedad intelectual fue posible gracias a la llegada del
gobierno de la Revolucin Ciudadana.
Si se apuesta por una economa social del conocimiento, la proteccin y el desarrollo de la
propiedad intelectual son muy importantes. Pero, adems, hay que cuidarla de una forma
equilibrada para lograr la proteccin del titular, as como el acceso a las creaciones para todas las ciudadanas y ciudadanos.
Muchas personas consideran que el Sistema de Propiedad Intelectual es un conjunto de incentivos con los que se busca impulsar la creacin y nada ms. Otras, califican al sistema
como un contrato social, donde el Estado premia al creador con un derecho de exclusividad, pero que, de igual forma, lo puede limitar y regular.
Para orientar a la poblacin, el IEPI ha tenido que darse a conocer y difundir los derechos
que se conceden a una persona por sus creaciones, y los beneficios de proteger los activos
intangibles de las empresas. Todas las herramientas de acceso estn plasmadas en los acuerdos internacionales, pero, para que sean efectivas, deben tener concordancia con las normas nacionales. De lo contrario, puede resultar daino porque generara limitaciones en el
acceso a la educacin, la tecnologa, etc.

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

La propiedad intelectual y el Buen Vivir


A nivel nacional e internacional se han elaborado leyes que limitan el acceso a medicamentos,
a la educacin y a los conocimientos, por lo que es necesario utilizar esas mismas herramientas para lograr lo contrario y alcanzar el Buen Vivir de las ecuatorianas y los ecuatorianos.
A escala internacional, Ecuador ha planteado alternativas como el Tratado de Marrakech, que
busca el acceso a la lectura de las personas con discapacidad visual. En la negociacin se tuvo el apoyo de Paraguay, Brasil y Uruguay. Concretamente, se propuso que los libros en braile o en formas de fcil lectura para personas con discapacidad visual, limiten los derechos a
los titulares de las obras, tanto en el pago de las regalas como en la autorizacin.
La propuesta fue negociada durante tres aos hasta que se consigui aprobar el tratado actual, en el cual se genera una excepcin para que los libros puedan circular entre los pases y
para que no tengan que pagar derechos a los autores. De esta manera se puede lograr un sistema ms justo y ms equilibrado. Este es uno de los aportes a la consecucin del Buen Vivir.
En el mundo existe el Sistema de Patentes que obliga a la concesin de exclusividad durante 20 aos en todas las tecnologas, en todos los pases. Debido a que estos 20 aos fueron
puestos de manera arbitraria en el ADPIC, Ecuador propone que esos 20 aos sean de forma proporcional al desarrollo de cada nacin. De esta manera, un pas industrializado puede otorgar ms de 20 aos de derechos y utilidad a un creador. Pero, si un pas est en
proceso de crecimiento o est trabajando para conseguirlo, puede otorgar menos de dos
dcadas de beneficios a los inventores.
Otra iniciativa ecuatoriana es la creacin de una poltica de licencias obligatorias para las
tecnologas amigables con el medio ambiente. Tambin presentar una propuesta para que
los pases en desarrollo puedan emitir licencias obligatorias sobre las tecnologas que sirvan
para atenuar el cambio climtico. Aqu hace falta un trabajo complementario, pues los pases desarrollados son los que ms contaminan, pero son tambin los que generan las tecnologas que pueden atenuar el cambio ambiental.
En los convenios y acuerdos internacionales existentes, los pases han cedido su soberana
en materia de propiedad intelectual, alimentaria y biolgica. Para recuperarla se necesita
emitir leyes propias que se cumplan dentro del territorio, que estn acordes con las polticas
pblicas, que permitan llamar equilibrar el Sistema de Propiedad Intelectual y, con ello, a la
inversin.
Entonces el reto para el IEPI est en hacer que esa normativa internacional sirva para cubrir
las necesidades que tiene el pas en los diversos aspectos de la propiedad intelectual, guiados por los organismos internacionales, pero con una reglamentacin soberana que permita utilizar los estndares mnimos de cumplimiento.
Tambin se propone reformar el Sistema de Derecho de Autor, incorporando mayor cantidad
de limitaciones y excepciones a este Derecho.
Con estas propuestas, lo que se busca es que las personas tengan mayor acceso a tecnologa y a libros, para que puedan nutrir su intelecto y luego empiecen a crear conocimientos.
Cuando se logre esto, se cambiar la norma.

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

El balance
Uno de los objetivos de la actual gestin es acercar el Sistema de Propiedad Intelectual para que los ciudadanos lo entiendan y lo puedan aplicar como algo cotidiano y que les pertenece, para que lo conozcan y sepan que las creaciones tienen un valor que debe ser
protegido.
Esto es importante porque los inventos tienen un alto potencial de desarrollo productivo, con
lo cual se pueden generar ingresos basados en conocimientos, no solo en bienes primarios.
Segn el anlisis de la balanza comercial de 2012, Ecuador pag 65 millones de dlares en
regalas por concepto de propiedad intelectual, y en 2013 la cifra ascendi a 90 millones.
Esto explica por qu el pas es uno de los que ms ha crecido en la regin. Para lograr esto
se ha invertido en becas, en educacin y en universidades, lo que contribuir directamente
a la generacin de conocimiento y a la creacin musical, artstica e industrial, entre muchas
otras.
Todo este trabajo est ligado a una poltica slida de propiedad intelectual que respalda las
inversiones que el estado ecuatoriano realiza. Algo similar ocurre en medicamentos, rubro
en el que el Sistema de Propiedad Intelectual est directamente relacionado y ha permitido
el desarrollo de la empresa pblica farmacutica.
En la decisin de recuperar la soberana tambin se ha fortalecido al Consejo Nacional de Cine que est apoyando la creacin de pelculas ecuatorianas. Tambin se estructuraron institutos de investigacin que generan nuevas tecnologas en diversos campos. Tambin se ha
fortalecido de manera importante al Instituto Nacional Autnomo de Investigaciones Agropecuarias (INIAP).
La biodiversidad es otra rea que requiere ser protegida, porque Ecuador es uno de los pases ms megadiversos del mundo y, en este campo, se puede realizar una variedad de nuevas investigaciones que deben estar amparadas por un Sistema de Proteccin Intelectual Sui
Gneris, y no por el tradicional Sistema de Propiedad Intelectual.
Qu se busca con la reforma
Con la reforma a la Ley de Propiedad Intelectual se busca generar las polticas pblicas necesarias para lograr una economa social del conocimiento, lo que ser una realidad gracias al
Cdigo Orgnico de Economa Social del Conocimiento. Por eso, la reforma no puede estar
separada de las polticas de desarrollo, sino que tiene que permanecer totalmente alineada
con estas y con la economa social del conocimiento que busca el pas.
Tambin se pretende lograr un equilibrio entre los derechos del titular de la creacin (proteccin) y el acceso al conocimiento, sobre todo porque muchas veces la concesin de derechos
de propiedad intelectual ha generado su restriccin.
No hay duda de que los objetivos planteados amplan el panorama de trabajo del IEPI, sobre
todo en la difusin de su imagen y en los nuevos planteamientos, porque, a lo largo del tiempo, muchas personas han vendido un falso discurso en el que se asegura que mientras mayor proteccin haya, mayor inversin se generar, se incrementar la tecnologa y aumentar
el desarrollo. No obstante, la realidad indica que esto no es cierto. En 1998 se dio la mayor

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proteccin legal hasta ahora permitida, sin embargo, la inversin no ha llegado, ni han aumentado las creaciones.
Lo difcil es lograr que las ciudadanas y ciudadanos entiendan que se busca un Sistema
de Proteccin Intelectual que genere polticas pblicas. No es suficiente conformarse con
que el Sistema de Proteccin Intelectual cubra 20 aos a las patentes o que garantice 70
aos de proteccin a las obras. Hay que preguntarse por qu hay que hacerlo? y disear
polticas pblicas en Propiedad Intelectual acordes a nuestras realidades.
Adems, es importante saber qu inversiones se han hecho y si verdaderamente estn generando desarrollo en el pas. La propuesta es que la propiedad intelectual sea manejada de
forma inteligente.
Uno de los retos que tiene el IEPI es cambiar la visin de la ciudadana sobre la propiedad intelectual, que a lo largo de la historia ha sido entendida como un tema para un grupo selecto, y hacerla ms accesible a todos.
Por eso, se quiere que en una facultad de ingeniera industrial se impartan lineamientos sobre propiedad intelectual, que en una escuela de artes, de forma obligatoria, se estudien
materias de propiedad intelectual, que sea igual en todas las carreras, y tambin en las pequeas y medianas empresas.
El futuro de la propiedad intelectual en el pas
Ecuador es un pas con poca extensin territorial y por eso no puede competir con otros
que tienen amplias capacidades de produccin, adems, cuenta con bajos niveles de produccin. Por esto, necesita una herramienta que ayude a generar valor agregado en sus
productos, ya que en cuanto a calidad si se destaca. Y, definitivamente, esa herramienta es
la Propiedad Intelectual.
La visin que se tiene de Ecuador a nivel internacional ha cambiado y ahora nos miran como una nacin pequea que, pese a su tamao, ha podido generar mucha actividad en materia de propiedad intelectual y de pensamiento.
El pas se ha convertido en los ltimos aos en un ejemplo en el uso de la propiedad intelectual para el desarrollo.
Lo que en realidad sucede es que muchos pases no han utilizado las herramientas del Sistema de Propiedad Intelectual que buscan el equilibrio del sistema, debido a que tienen
miedo a represalias. Por ejemplo, las naciones no utilizan las licencias obligatorias por temor a sanciones comerciales o econmicas, sin importar que estn actuando dentro de los
lmites establecidos por la normativa inter nacional.
En el Sistema de Propiedad Intelectual, cada cosa est atada con otra y tiene su razn de
ser. Funciona como una cadena de eslabones que deben operar de manera articulada y
correcta.1

Ycaza Mantilla, Andrs. Director Ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI). Entrevista concedida
el 28 de enero de 2014.

29

30

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DEFINICIN

Los derechos intelectuales,


un bien indispensable
para la sociedad
La invencin de un producto o la creacin
de una obra artstica tienen tras de s
un trabajo que hoy en da es reconocido
a escala mundial.
Pero no siempre fue as.
Tuvieron que pasar muchos aos
para que estos bienes llegaran a tener
garantas y protecciones efectivas.

Qu es la Propiedad Intelectual? La definicin ms sencilla y completa la da la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI): Es la propiedad que se relaciona
con las creaciones de la mente: invenciones, obras literarias y artsticas, as como smbolos, nombres e imgenes utilizados en el comercio.1

En el caso de Ecuador, en la Ley de Propiedad Intelectual no hay una definicin, pero s se


dice que con esta iniciativa se pretende salvaguardar al Derecho de Autor y los derechos
conexos, las Obtenciones Vegetales y la Propiedad Industrial.
Esta ltima abarca las invenciones, los diseos y modelos de utilidad, los esquemas de trazado
(topografas) de circuitos integrados, la informacin no divulgada y los secretos comerciales
e industriales, las marcas de fbrica, de comercio, de servicios y los lemas comerciales, las
apariencias distintivas de los negocios y establecimientos de comercio, los nombres comerciales, las indicaciones geogrficas y, cualquier otra creacin intelectual que se destine a un
uso industrial o comercial.2
En trminos generales, las normas que salvaguardan a la propiedad intelectual no son solo
para garantizar el reconocimiento o las ganancias por las invenciones o creaciones. Tambin
fomentan que siga este impulso creador, para que haya innovacin permanente, mediante

1
2

Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual. Qu es la Propiedad Intelectual? Recuperado el 18 de enero de 2014


de la pgina http://www.wipo.int/about-ip/es/
Ley de Propiedad Intelectual. Ttulo Preliminar. Art. 1. Ecuador. 1998.

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la generacin de un entorno adecuado. La misma Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) plantea una conceptualizacin propia que es la aceptada a escala mundial
para cada uno de los tipos de propiedad intelectual que se reconocen.
As, el Derecho de Autor describe los derechos de los creadores sobre sus obras, sean literarias
o artsticas. En este grupo se encuentran los libros, la msica, la pintura, la escultura y las pelculas, hasta los programas informticos, las bases de datos, las obras publicitarias, los mapas.3
Las patentes constituyen un derecho que se concede sobre una invencin. Quien la posee decide si la invencin puede ser utilizada por terceros y, en ese caso, de qu forma. Como contrapartida de ese derecho, la solicitud de patente deber ser publicada y el titular de la solicitud
de la patente debe poner a disposicin del pblico la informacin tcnica relativa a la invencin.4
Las marcas son signos para diferenciar los productos o servicios de una empresa en el mercado. Estas se remontan a los tiempos en que los artesanos reproducan sus firmas o marcas
en sus productos.5
Las Obtenciones Vegetales son todos los gneros y especies vegetales cultivadas que impliquen el mejoramiento vegetal heredable de las plantas, en la medida que aquel cultivo y
mejoramiento no se encuentren prohibidos por razones de salud humana, animal o vegetal.6
Como se ha dicho en mltiples ocasiones, la historia de la creatividad humana se remonta
al propio origen del hombre, pero la historia de la Propiedad Intelectual tiene origen en el
medioevo, precisamente con el reconocimiento al autor de una creacin, de la propiedad y
de la ganancia que este le pudiera producir.
Hoy en da, sobre todo en una sociedad globalizada, este reconocimiento es ms importante
debido a que las invenciones y las creaciones pueden darse a conocer fcilmente. Y, sobre
todo, porque en el conocimiento, la creacin y los inventos est el desarrollo y el progreso de
las sociedades. Es por eso que pases con un alto grado de desarrollo, como Japn, Corea del
Sur o Singapur, tienen tan clara la importancia de los activos intangibles para la competitividad
de la nacin. Esta visin llev a Japn, por ejemplo, a trabajar desde hace dcadas en el desarrollo de una serie de planes y estrategias relacionadas con la Propiedad Intelectual, gracias
a los cuales ha llegado a ser lo que es hoy,7 a pesar de las condiciones tan adversas en que
qued luego de la Segunda Guerra Mundial. Esta es la misma visin que Ecuador est promoviendo para dejar de ser un pas consumidor de tecnologa y para convertirse en una nacin
productora de conocimiento.
La economa creativa, que tanta fuerza est tomando en el mundo, representa una enorme
riqueza que se basa en el talento, la propiedad intelectual, la conectividad y la herencia cultural,
factores trascendentales para el desarrollo de un pas. Es evidente que el gran diferenciador
de riqueza se concentra en la proporcin entre capital intangible y capital natural. Cuanto ms
dependemos del conocimiento, ms ricos somos.8

3
4
5
6
7

bidem 1.
bidem 1.
bidem 1.
Ley de Porpiedad Intelectual. Libro III de las obtenciones vegetales. Seccin I Definiciones y requisitos. Art. 248. Ecuador. 1998.
Lpez, Carolina. Los mejores del mundo en Las patentes, clave del liderazgo japons en innovacin.
Recuperado el 18 de enero de 2014 de la pgina http://www.profesiones.org/var/plain/storage/original/application/ea09ada88c5a25246fa76641d81cdb85.pdf
Buitrago, Felipe; Duque, Ivn. La economa naranja, una oportunidad infintia. Banco Interamericano de Desarrollo. Editorial
Aguilar. Pg, 77.

31

PARTE I
Origen y evolucin
de la Propiedad Intelectual

Captulo 1

Los orgenes

Ingenio, creatividad, intuicin, inspiracin,


habilidad son caractersticas del ser humano
que han sido el motor para la creacin,
la produccin de inventos y el bienestar.
La historia de la humanidad est llena de ellos
y han servido no solo para satisfacer las necesidades
sino para alcanzar sus ms grandes sueos.
Desde las culturas ms antiguas,
pasando por la invencin de la imprenta
hasta el reconocimiento de la Propiedad Intelectual,
se ha valorizado la expresin de las ideas:
ya no se producen obras solo por placer,
sino tambin porque persiguen el desarrollo de un pas.

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PREHISTORIA

La mente creativa
del hombre
Las evidencias de la capacidad inventiva del
hombre estn presentes a lo largo de la historia.
Los vestigios ms antiguos hablan de seres
humanos con gran creatividad y con la necesidad
de expresarla.
El legado est a lo largo y ancho del planeta.
Son grandes aportes para la humanidad,
que se ha desarrollado a partir de su propio
ingenio y de su capacidad creativa.

l hombre es un ser creativo por naturaleza. Y la capacidad de adaptarse y adaptar su


entorno para su propio desarrollo es una muestra de su ingenio y de su habilidad. La
historia de la humanidad est llena de ejemplos de creaciones de sus ancestros.

Los descubrimientos arqueolgicos que hay por doquier son las mejores evidencias con que
cuenta la civilizacin de la capacidad creadora de los primeros pobladores de la tierra. Y ese
legado se ampla cada vez ms, conforme se encuentran ms recuerdos o testimonios de su
actividad.
Los ms antiguos estn datados en la poca del Paleoltico, del cual provienen objetos decorados, esculturas, grabados y pinturas rupestres. Los ejemplos ms representativos son los
hallazgos de pinturas al interior de las Cuevas de Altamira (Espaa) y de Lascaux (Francia).
Los estudios hechos en esos lugares han permitido saber que mezclaban los colores, especialmente el rojo, negro y amarillo, con la grasa animal, y los aplicaban en las rocas con los
dedos o con toscos pinceles. Tambin saban pintar por pulverizacin, soplando a travs de
un hueso largo o una caa, a manera de tubo.1
En frica tambin hay vestigios de trabajos de escultura. Se mencionan los casos de la Venus de TanTan (Marruecos) o, en el frica austral, la Caverna de Blombos (Repblica Suda-

Proyecto Saln Hogar. Enciclopedia ilustrada. Nacimiento y evolucin del hombre. Recuperado el 18 de enero de 2014 de
la pgina http://www.proyectosalonhogar.com/Enciclopedia_Ilustrada/Prehistoria/Pre5.htm

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El Bisonte de Altamira (fragmento). Pintura rupestre del Paleoltico, regin de Cantabria, norte de Espaa,
de aproximadamente 13.000 aos a.C.

fricana), con unos 70.000 aos de antigedad, donde hay bolas de ocre mineral (hematita)
decoradas con incisiones paralelas, reticuladas y con motivos geomtricos (algunas proceden de inhumaciones rituales).2
Con la evolucin de la sociedad y el aparecimiento de la agricultura, las manifestaciones artsticas cambian. Ya no solo pintan o muestran las fieras a las que enfrentaban y que, quizs, buscaban dominar con sus representaciones. Aparecen otro tipo de motivos que
muestran su propia vida: nacimientos, mujeres, hombres, dioses...
Lo que hoy es Amrica Latina tiene un amplio espectro de estas manifestaciones. En la poca pre incaica, por ejemplo, hubo muchas civilizaciones con sus expresiones. El legado est
en los museos nacionales. Cmo no mencionar, en el caso de Ecuador, las culturas Valdivia
y la Tolita...!
En el portal de informacin bsica y en los libros de historia, se habla de lo maravillosa que fue
Amrica en cuanto a produccin artstica: los Andes, Mesoamrica, el valle de los ros Ohio y
Missisipi, la Columbia Britnica, el territorio esquimal... Sin mencionar todo lo que se ha encontrado en la zona de Brasil y Argentina. La variedad artstica es extraordinaria, y solo se

El arte en la Prehistoria. Recuperado el 18 de enero de 2014 de la pgina http://verolili1.blogspot.com/2012/08/el-arte-en-laprehistoria.html

35

36

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Tallas jeroglficas en el templo de Kom Ombo, Egipto.


Ao 3000 a.C.

puede unificar con base en su adaptacin al entorno, la gran inventiva y la variedad de formas
de expresin. Desde las casas porttiles de madera del noroeste de Norteamrica, hasta las viviendas de barro en el can del Chaco, las molas panameas, las cetas hopi o las mscaras de
plumas amaznicas (sin contar con las formas rupestres), existe una enorme variedad.3
Si avanzamos en la historia, encontramos los grandes imperios de Amrica. Los Incas, los Aztecas y los Mayas dejaron su huella imborrable. No solo hay pirmides y templos que recuerdan su capacidad creativa ms all de las motivaciones religiosas sino tambin sus propios
estudios y conocimientos de astrologa, agricultura y medicina. Por eso, el choque de civilizaciones, al arribo de los espaoles, provoc un mestizaje cultural que gener ms creaciones, que se ven a simple vista, sobre todo en ciudades con cascos coloniales envidiables como
Quito, Cuenca, Lima, Mxico DF, etc.
Tampoco pueden pasarse por alto las grandes creaciones o inventos al otro lado del mundo,
en los continentes ms antiguos. Primero Egipto, Mesopotamia y China en el oriente... y luego los imperios griego y romano... Grandes historias y grandes aportes para la humanidad
que, en sus diferentes etapas, siempre ha crecido y se ha desarrollado con base en su propio
ingenio y capacidad creativa.

Ibidem 2.

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MOMENTO DE ORO

La imprenta,

el efecto
multiplicador
La capacidad para producir ms copias
con menos costos y de distribuirlas ms
rpidamente, tambin produjo una
diferenciacin del original.
Con el nacimiento de la industria editorial
se crearon grandes monopolios.
Los autores, a lo largo de la historia,
han buscado agruparse para defender
sus derechos.

ntes de 1450, los libros y dems manuscritos eran reproducidos por por parte de copistas, quienes generalmente eran monjes o frailes que realizaban copias por encargo,
principalmente por parte de la iglesia. Muchos de estos monjes no saban leer ni escribir y realizaban su funcin solamente imitando los signos, que en muchas ocasiones no
entendan, lo cual era fundamental para reproducir libros prohibidos de medicina o de sexo.
Las ilustraciones y las letras capitales eran adornos que el propio artista inclua para decorar
los diversos ejemplares que realizaba, segn su gusto o su propia visin. Cada una de estas
reproducciones poda tardar hasta diez aos en terminarse.1

La invencin de la imprenta, hacia 1450, por Johannes Gutenberg, signific una gran revolucin, primero en Europa y, posteriormente, en el resto del mundo, pues fueron verdaderamente grandes las implicaciones de poder reproducir y distribuir en forma masiva y rpida
cualquier tipo de texto o palabra impresa.
Este invento supuso un giro de 180 grados en dos temas vitales: la reproduccin y la distribucin de las obras literarias, y el reconocimiento de la obra original como tal.
El primer tema se explica por s mismo: se dio paso a la reproduccin masiva y rpida de los
libros, as como a la baja en sus precios de produccin, lo cual facilit el acceso del pblico

1. Durn, Manuela. La imprenta: Renovadora de la comunicacin. Recuperado el 6 de enero de 2014 de la pgina


http://www.rrppnet.com.ar/historiadelaimprenta.htm

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38

a esos trabajos. La consecuencia inmediata es que la produccin cultural comenz a generar riqueza: el impresor o editor se responsabiliza de una inversin inicial en infraestructura, que luego rentabilizar imprimiendo obras y vendindolas al pblico.2

Granados, Milena; Rojas, Claudio. El conflicto terico-filosfico entre los conceptos de propiedad intelectual y derecho
humano de acceso a los beneficios de la cultura. Universidad de Costa Rica. Recuperado el 6 de enero de 2014 de la
pgina http://www.kerwa.ucr.ac.cr/bitstream/handle/10669/9189/Tesis%20.pdf?sequence=1

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El segundo tema, en cambio, permiti hacer una diferencia, por primera vez, entre la obra,
la original, entendida como el contenido ideal de un texto literario, y sus copias, que se hacen de forma mecnica y repetitiva.
Al haber una produccin como la descrita, que implica que el impresor hizo una inversin
en la maquinaria (taller y rotativa), se deba buscar un mecanismo legal que garantizara su
beneficio. Este se llam Privilegio, y estableci que solo el impresor, y nadie ms que el impresor, poda editar y distribuir las obras de un cierto catlogo.3
Los primeros privilegios de impresin se dieron entre los aos 1470-1480 y, en consecuencia,
comenz con ellos la industria editorial y se impidi, desde la corona, cualquier tipo de competencia. Veinte aos ms tarde, este tipo de proteccin al editor (no al autor) se multiplic
por toda Europa y, para ese tiempo (ao 1500), ciudades como Venecia tenan ya 400 empresas impresoras.
Vale recalcar que estos beneficios eran monoplicos, con una duracin determinada y en
un mbito territorial especfico, y se aplicaban para trabajos no publicados. Las sanciones
podan ser muy duras e incluan la confiscacin de las obras y de la imprenta misma. Sin embargo, estos monopolios luego fueron de larga duracin, por lo que no hubo apertura a
otros empresarios.
El influjo de Inglaterra
Durante el siglo XVII, en Inglaterra, hu bo tensiones entre los impresores, que tenan la edicin de las obras, y quienes pujaban por la libertad de imprenta sin restricciones. Stationers Company, el gremio de editores, recibi desde 1557 hasta 1694, varias renovaciones
de su Privilegio, pero a partir de ese ao y hasta 1710 no hubo un marco legal que lo regulara. Este finalmente se logr conseguir, pero no fue el mismo que ellos presentaron
como proyecto de ley. En el trmite parlamentario se dio paso al Estatuto de la Reina Ana
(Statute of Anne), conocido tambin como la primera norma relativa a los derechos de los
autores.
Este documento, entre otras normas, estableci un plazo de duracin al copyright (antes
poda ser indefinido), as como beneficios a los escritores (no solo a los editores), y autorizacin del escritor para imprimir su obra, como obligatorio.
Durante ese mismo siglo hubo dos argumentos que fueron ampliamente debatidos alrededor de este tema, desde la visin inglesa. Uno parta de las teoras del Derecho Natural, que
ponan el acento en que las obras protegidas son el resultado del esfuerzo y del talento creativo de sus autores, que tienen un derecho natural sobre ellas, fundado en la razn.4 Y, en
consecuencia, queran un derecho perpetuo.
El otro argumento, de una lnea utilitarista, planteaba el copyright como una forma para
incentivar la creacin artstica y literaria, en paralelo con la utilidad de las patentes para incentivar los descubrimientos tcnicos. El Estatuto de la Reina Ana se situaba en esta segunda lnea.5

3
4
5

bidem 1.
Bravo, Ahmed. El arbitraje en propiedad intelectual y autoral. Recuperado el 6 de enero de 2014 de la pgina http://es.slideshare.net/ahmedinieto/historia-de-la-propiedad-intelectual-y-arbitraje-en-propiedad-intelectual
bidem 3.

39

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PROCESO

Creatividad,
el sello evolutivo
del hombre
Gracias a la creatividad el hombre ha logrado
el desarrollo y, con l, una mejor calidad de vida.
El proceso creativo es vital para el crecimiento
de los pueblos.
Entonces, hay que proteger el trabajo creativo
de hombres y pueblos para fomentar
el reconocimiento de sus procesos creativos.

odo lo que rodea a los seres humanos forma parte de un proceso creativo, de una idea
que se le ocurri a alguien y que, para llevarla a cabo, muchas veces debi equivocarse, fallar, frustrarse. Pero tambin disfrutar, rer, regocijarse cuando lograba que su
propuesta tuviera xito.

Las grandes represas, las obras magnficas de ingeniera, los magnficos palacios, las esculturas o las pinturas de los maestros, el armamento, la bomba nuclear, los viajes espaciales, los
libros... hasta un simple bombillo que prendemos en las noches para tener claridad, son producto de una idea.
Esa idea responde a un proceso creativo que, a su vez, soluciona un problema o es una manifestacin de la necesidad de expresarse o de dar algn concepto. Siempre, eso s, supondr un paso hacia adelante. Es un ejercicio del intelecto, que puede expresarse de mil
maneras, pero la creacin siempre llevar a la satisfaccin de una necesidad personal o grupal. Y, en consecuencia, a mayor progreso, ms formacin, ms cultura, ms informacin,
ms datos, ms desarrollo, ms comodidad y mejor calidad de vida.
En el proceso creativo hay fases que se deben seguir para la aplicacin de la creatividad y la
generacin de ideas entorno a un reto o un problema.
La primera es la preparacin. Esta surge de la percepcin de un problema y la recoleccin
de informacin, lo cual produce una serie de interrogantes que son interesantes para una
persona y provocan su creatividad. Es un momento estimulante porque es cuando uno

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reconoce una inquietud que le mueve, instiga y empieza a investigar buscando posibilidades y alternativas.1
Luego est la incubacin, que es el tiempo de espera, de la bsqueda inconsciente de la solucin. Segn Manuel Gross, se realizan conexiones inusitadas: las ideas se agitan por debajo del umbral de la conciencia. Es un perodo en el que pueden surgir angustias y la
sensacin de que no se conseguir lo que se ha propuesto. Generalmente, en ese momento surgen ansiedades, miedo a quedarse en blanco, al vaco y a la incapacidad de encontrar
las respuestas creativas deseadas.2
La tercera fase es la iluminacin. De golpe, la solucin irrumpe, esas partes dispersas se unen
y presentan un todo. Ese es el momento ms agradecido del proceso creativo, porque es
cuando uno ve todo claro y conectado. Es un tipo de xtasis placentero que da energa a todo y justifica todo el esfuerzo anterior.3 Finalmente, est la verificacin, que es probar la
solucin hallada.
En suma, el proceso creativo es vital para el desarrollo de los pueblos. Pero tambin es motivo de satisfaccin y reconocimiento para el creativo y su trabajo. En esa medida, la sociedad mundial se ha preocupado por dar garantas a ambos, a fin de que nunca se desestimule
esa necesidad de crear e inventar.
Sin duda, la creatividad es la puerta al desarrollo, el progreso y el bienestar de los pueblos.
1
2
3

Recuperado el 18 de enero de 2014 de la pgina http://manuelgross.bligoo.com/lascaracteristicasyetapasdelprocesocreativo


Ibdem 1.
Ibdem 1.

41

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42

HISTORIA

Del reconocimiento
a la propiedad
de las creaciones
La necesidad de proteger a los autores y sus
obras se remonta al momento en que se quiso
dar un valor a las creaciones.
Antes estuvo asociado al prestigio social,
sin que aquello significara que se desconociera
a los autores y su trabajo.
Las grandes creaciones siempre hicieron una
gran contribucin a la cultura y al progreso de
cada poca.

maginacin, ideas, productos, obras, creacin, invenciones... Todas estas palabras estn unidas a la iniciativa del ser humano, a esa capacidad que es la que justamente ha permitido
el avance y el desarrollo de los pueblos. Sin embargo, eso de crear e inventar no siempre
tuvo un reconocimiento econmico, pero s social. De hecho, no siempre los conocimientos
tuvieron un dueo especfico. Basta mirar a las culturas asentadas en el continente americano, donde los saberes eran de la comunidad, aunque manejados por sus curanderos o shamanes, una prctica que an se conserva en muchas regiones.
Hermenegildo Baylos Corroza, en su Tratado de Derecho Industrial, plantea que se requiri
de condiciones econmicosociales para que las creaciones de los seres humanos fueran protegidas legalmente y, en consecuencia, comenzara a gestarse la Propiedad Intelectual. A su
juicio, a lo largo de la historia, se trat injustamente a autores e inventores porque sus trabajos constituyeron fuentes de riqueza con probabilidades de ganancia, hasta que advienen un conjunto de condiciones econmicosociales que transforman su valor espiritual y
personal en un valor econmico ().1
En otras palabras, se requiri de la posesin de los medios y de los procedimientos eficaces y
accesibles para poner en el mercado un nmero indefinido de ejemplares de una creacin, para que se diera ese reconocimiento. Esta es la razn por la que no hay derecho patrimonial de

Baylos Corroza, Hermenegildo. Tratado de Derecho Industrial. Propiedad Industrial Propiedad Intelectual Derecho de la
competencia econmica disciplina de la competencia desleal. Ed. Civitas S.A. Madrid, 1993, pg. 137.

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autor antes de la imprenta, ni existe el moderno derecho del inventor, sino hasta cuando la fabricacin se concibe como una reproduccin de prototipos.2
Hay otros autores, como Andreas Heinemann, que en su trabajo Propiedad Intelectual, dice
que este momento se dio cuando se concedi la litterae patentes (cartas abiertas al tejedor
flamenco Johann Kempe, en 1331). Y argumenta que durante la poca del mercantilismo,
los privilegios fueron importantes, porque sirvieron para atraer la mano de obra experta a
Inglaterra.
En la era clsica
Los griegos y romanos no conocan sobre la propiedad intelectual ni el Derecho de Autor.
En aquella poca hubo una incipiente industria editorial, apoyada en las copias manuales
que los esclavos hacan de los textos ms destacados. Pero los autores carecan de cualquier derecho sobre su obra intelectual. Como seala Fernando Mir Llinares, pueden encontrarse textos donde se refleja un sentido de respeto hacia la obra intelectual, pero desde
una perspectiva ms moral que jurdica.3
Baylos Corroza tambin apoya esta concepcin de Mir Llinares. En el trabajo antes mencionado dice que, en la antigedad clsica se conoci muy bien el derecho moral del autor.
Aquella poca posee la condicin de que, desde un punto de vista personal y espiritual, la
obra pertenece al autor y son ilcitas la usurpacin de la paternidad, la publicacin contra su
consentimiento y el plagio.4
En esa sociedad, donde se era libre o esclavo, una manifestacin del primero era la concepcin del ocio digno y de la tarea de responsabilidad. Hay cosas que denigran, que
degradan la figura humana y conducen a una versin torpe y rastrera. Una de ellas es la
de cobrar un precio por el arte () El pensador, el poeta, el artista, se sienten pagados
con la fama. El verdadero valor ambicionado es que se conociese y disfrutase su obra, que
fuese publicada.5
En suma, el autor puede o no publicar su obra, pero hacer una creacin es un tema de prestigio, muy vinculado a lo espiritual. En esa medida se debe entender que las grandes creaciones de esa poca hicieron una gran contribucin a la cultura, al progreso, a una visin,
pero tenan otra concepcin en cuanto a su valor. Ah es donde radica la diferencia.
Desde la edad media hasta el siglo XX
La edad media es, quizs, una de las pocas menos productivas en materia editorial. Los
monasterios fueron las nicas instituciones que manufacturaron libros, gracias a que los
monjes y los frailes copiaban manualmente obras clsicas.6
A partir del siglo XII, con el desarrollo de las universidades, la demanda de textos crece, el
nmero de copias se multiplica, y los textos circulan con mayor fluidez.

2
3
4
5
6

Baylos Corroza, Hermenegildo. Op. Cit. 1. Pg 139.


Recuperado el 3 de enero de 2014 de la pgina http://www.eoi.es/wiki/index.php/Historia_de_la_propiedad_intelectual_en_Propiedad_intelectual
Baylos Corroza, Hermenegildo. Op. Cit. 1. Pg 150.
Baylos Corroza Hermenegildo. Op. Cit. 1. Pg 149.
Ibidem 3.

43

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44

Leonardo Da Vinci, Hombre de Vitrubio, 1492.


Artista, ingeniero e inventor. Gran referente del conocimiento durante el Renacimiento.

Las obras que se producen pertenecen a la comunidad y son vistas como un deber que deben cumplir para con Dios, por ser quien dio el conocimiento. Es una poca en la que la mayor parte de los encargos son hechos por la Iglesia para sus lugares sagrados. El artista
percibe su paga por la produccin del original, pero tampoco hay nocin de que la copia de
ese original se entienda lesiva para su derecho.7
7

Baylos Corroza, Hermenegildo. Op. Cit. Pg. 151.

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Con la invencin de la imprenta, se produce un giro enorme y el proceso de reconocimiento de la propiedad intelectual toma forma. Legalmente, y como sistema, tiene sus orgenes
en la legislacin de Venecia de 1474. Esta otorgaba proteccin a las invenciones en forma
de patentes, es decir, como un derecho exclusivo de un individuo.
Durante el siglo XVI, Inglaterra fue el primer pas en conformar un sistema de patentes,
y el Estatuto de Monopolios, escrito en 1624, fue la primera legislacin que otorg el derecho exclusivo de la invencin durante cierto periodo de tiempo. El siglo XVIII signific la
era de oro para el desarrollo del comercio y de la industria de varios pases. Dicho desarrollo fue el resultado, entre otros, de la creatividad artstica y la innovacin cientfica. Por
lo que estos pases, entre ellos Francia, vieron la necesidad de establecer su sistema de
patentes.8
En Estados Unidos se dio una provisin sobre la propiedad intelectual, que fue incorporada
en la Constitucin de 1787. Thomas Jefferson fue el autor de la Ley Estadounidense de Patentes de 1793. James Madison influy en la Ley Estadounidense de Derechos de Autor de
1790. En Francia, por su parte, la Revolucin suprimi todos los privilegios. Sin embargo, inmediatamente fueron adoptadas leyes especiales sobre patentes y proteccin de los derechos de autor.
En Espaa, la primera norma que tutel los derechos de autor fue la Real Orden de marzo de
1763: el privilegio de impresin se conceda al autor de la obra literaria y se negaba a cualquier
comunidad o empresa. Luego fue la Real Orden de 1764 la que plante que este privilegio se
transmita a los herederos del autor que, por peticin expresa, podan obtener la prrroga.9
En el siguiente siglo se realiz la Exposicin Internacional de Invenciones de Viena, que result en un fracaso. Los inventores extranjeros no participaron por temor a que sus creaciones fueran explotadas y comercializadas en otros pases, a pesar de las leyes nacionales que
les brindaban proteccin. Lo ocurrido dio origen al Convenio de Pars, el primero de este tipo y de carcter internacional, el cual plante los derechos de propiedad industrial, patentes, marcas y diseos industriales.
La proteccin de los autores y sus derechos, en cambio, se hizo bajo el Convenio de Berna,
que se origin del movimiento de la Asociacin Artstica y Literaria liderada por Vctor Hugo, autor de Los Miserables, para que los derechos de autor se reconocieran en diferentes
pases.10 Otra norma surgida en ese lapso fue el Arreglo de Madrid, relativo al Registro Internacional de Marcas, firmado en 1891, entre otras.
En 1967 surgi la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), y al poco tiempo pas a ser un organismo especializado de la Organizacin de las Naciones Unidas. Su
objetivo es conservar y aumentar la propiedad intelectual en todo el mundo y fomentar el
desarrollo industrial y cultural a travs de la creatividad y la transferencia de tecnologa.
La OMPI, con sede en Ginebra, tiene a su cargo la administracin de 26 tratados internacionales que abordan diversos aspectos de la proteccin de la propiedad intelectual. La
Organizacin tiene 183 estados miembros, entre los cuales asegura la cooperacin administrativa.
8

Recuperado el 28 de noviembre de 2013 de la pgina


http://www.observatoriotecnologico.espacioblog.com/post/2006/03/27/propiedadintelectualelmundo
9 Ibidem 3.
10 Ibdem 3.

45

46

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

EVOLUCIN

Tres periodos marcan


la historia de la
Propiedad Intelectual
La historia de la humanidad est ligada
a la de la evolucin de los conocimientos.
En un primer momento ni siquiera
era primordial defender la originalidad
de las creaciones.
Eso cambi luego, cuando hubo conciencia
de la necesidad de salvaguardar los derechos
de los creadores e inventores.

ecorrer la historia de la propiedad intelectual significa sumergirse en tres perodos importantes, segn Mariano Zukerfeld, experto en la materia, Doctor en Ciencias Sociales
y profesor del curso de Propiedad Intelectual de la FLACSO, Argentina. Estos perodos
son: i) preindustrial (antes del siglo XVIII); ii) capitalismo industrial (desde el siglo XVIII hasta
fines del siglo XX); y iii) capitalismo informacional (desde mediados de la dcada de 1970).

Detrs de estos perodos, no obstante, hay tres ejes articuladores que estn alrededor de la
produccin de conocimientos (produccin que est asociada con la invencin y la creacin):
la unicidad de las formas del saber, la ausencia de bsqueda de originalidad y el rechazo a
la figura del creador individual.1
Pero, cmo se relacionan estos tres ejes con la construccin de normas que regulan el acceso
a los conocimientos o a lo que hoy llamamos la propiedad intelectual?
En el primer perodo, el preindustrial, el conferencista seala que los privilegi, las patentes
y los gremios, son los conceptos que permitirn mostrar que no hubo una distincin institucional ni terminolgica entre las distintas formas del saber, que no se valoraba la originalidad en el diseo institucional orientado a la captacin de los conocimientos forneos
antes existentes, y que la figura del individuo creador tom forma en la concesin de los
privilegios monoplicos a los gremios.2
1
2

Zukerfeld, Mariano. El rol de la propiedad intelectual en la transicin al capitalismo cognitivo. Revista Argumentos nmero
9. Argentina. 2008.
bidem 1.

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

Vale recalcar que los privilegi (su nombre cambiaba segn la zona geogrfica) se aplicaban
al monopolio sobre los conocimientos que los abarcaban, y no nicamente a las invenciones
tecnolgicas de uso industrial, como lo estableceran posteriormente las patentes. En los
privilegi, el rey o autoridad competente otorgaba al beneficiario prerrogativas que le permitan ejercer de manera monoplica su actividad.3
Pero en 1474 el senado de Venecia introdujo una legislacin que se conoce como la primera
forma moderna de derecho de Propiedad Intelectual: las patentes, que se diferencian de los
privilegi en que, mientras estos representaban monopolios conferidos para cualquier actividad
(por ejemplo el comercio de un producto), las patentes del Estatuto de Venecia aludan especficamente a la proteccin de los conocimientos.
Tanto los privilegi como las primeras patentes no protegan ni a la originalidad ni la creacin,
sino que los artesanos que conocan o usaban alguna tcnica o tecnologa desconocida en
una zona o jurisdiccin, se instalaran y la utilizaran all. El privilegi apuntaba al desarrollo
econmico de la zona de manera directa, pero tambin al progreso indirecto, mediante la
enseanza del oficio que el titular deba de hacer a los aprendices del lugar.4
En el segundo perodo, el industrial, nacen las figuras de autor e inventor y, en consecuencia,
la asignacin de derechos exclusivos sobre sus obras o invenciones. Nace, entonces, con el Estatuto de la Reina Ana (1709-1710) el copyright, que surge como un privilegio sobre una tecnologa particular: la de imprimir textos, y no como derecho sobre el conocimiento codificado
en los libros.
Mariano Zukerfeld afirma: Hacia mediados del siglo XIX, cuando las unidades productivas
empezaron a tener departamentos de investigacin y desarrollo y los productos culturales
comenzaron a tener una mediacin decisiva de firmas especializadas, cuando el carcter
colectivo de la produccin de conocimientos al interior de la firma se hizo indisimulable, la
empresa capitalista encontr en la titularidad individual de los conocimientos un lmite a su
proceso de acumulacin.5
Y tambin se pregunta cmo podan pasar los conocimientos a ser propiedad de las firmas? Su respuesta fue que poco a poco, la base sobre la que los sistemas de patentes y
de Derecho de Autor se haban echado a andar empez a resultar un obstculo que deba
ser removido. En el terreno de las ideas, esta tarea se verific con el progresivo ascenso de
las legitimaciones utilitaristas de las patentes y del copyright, y el retroceso de las teoras
basadas en los derechos naturales e individuales ()
Una vez que la eficiencia econmica fue erigida en la causa que explicaba la asignacin de
los derechos, era lgico que la recompensa al trabajador individual quedara supeditada al
efecto que sta obrara en el funcionamiento de la economa toda. Previsiblemente, la concesin de los derechos a las empresas se volvi una necesidad. Por supuesto, esto se materializ en fallos y leyes.
En los dos primeros perodos, que son los comentados aqu, queda claro cmo se trat de
un proceso que demor siglos en constituirse y que an sigue en construccin, dado que la
inventiva y las creaciones no tienen lmite.
3
4
5

Ibidem 1
Zukerfeld, Mariano. Las regulaciones del acceso a los conocimientos en el perodo preindustrial. Introduccin a una sociologa histrica de la propiedad intelectual. Volumen 17. Argentina. 2011.
bidem 1.

47

Captulo 2

Las primeras leyes


y los acuerdos
mundiales

Las creaciones tienen un valor, no solo de reconocimiento


sino tambin econmico para sus creadores.
Pero esto no siempre fue as. Las primeras leyes
de proteccin a la Propiedad Intelectual
se remontan a la Edad Media.
Despus, en 1710, se estableci el copyright
como proteccin a los libros, que luego se extendi
a otro tipo de obras como el cine, la televisin,
las traducciones o los programas de computacin.
A finales del siglo XIX, y a lo largo del XX,
se aprobaron convenios internacionales
que protegen a la Propiedad Intelectual.

50

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PRIMEROS CONVENIOS INTERNACIONALES

Pars y Berna
constituyen una base para
la Propiedad Intelectual
Las primeras alternativas para defender la
Propiedad Intelectual fueron los tratados
bilaterales, pero estos no fueron suficientes
para proteger a los autores y sus obras.
El Convenio de Pars entr en vigencia
en 1884, convirtindose en el primer
tratado internacional a gran alcance.
El Convenio de Berna, firmado en 1886, es
uno de los ms influyentes a escala mundial.

ntre los convenios internacionales, Pars y Berna destacan como los primeros y los
principales. El de Pars busca la proteccin de la Propiedad Industrial, mientras que el
de Berna se basa en las normas de proteccin para el Derecho de Autor.

En ambos casos se establecen ciertas normas bsicas que los pases firmantes deben cumplir, pero no constituyen una camisa de fuerza, ya que, sobre lo establecido, cada nacin
puede generar sus propias normas, que le permitan utilizar la Propiedad Intelectual como
una herramienta para su desarrollo.
El Convenio de Pars
La poca participacin de expositores extranjeros en la Exposicin Internacional de Invenciones
de Viena, en 1873, por temor a que les robaran sus creaciones y las vendieran en otros pases,
dispar las alertas. Y fue precisamente a partir de este incidente que se plante la necesidad
de ampliar la proteccin del trabajo de los inventores fuera de sus pases de origen. Diez aos
ms tarde, el 20 de marzo de 1883, se firm el Convenio de Pars, considerado como el
primer tratado internacional de gran alcance, que protege los derechos de propiedad industrial a travs de patentes, marcas y diseos industriales.
Este documento entr en vigor en 1884 y 14 pases lo pusieron en ejecucin, con lo que
entr en funcionamiento una Oficina Internacional, responsable de las tareas administrativas
y de la organizacin de las reuniones de esos pases.

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Pars en 1884.

Segn la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), este documento se


aplica a la propiedad industrial en su acepcin ms amplia, con inclusin de las patentes, las
marcas, los dibujos y modelos industriales, los modelos de utilidad, los nombres comerciales,
las indicaciones geogrficas y la represin de la competencia desleal. 1
Las disposiciones fundamentales del Convenio pueden dividirse en tres categoras principales:
Trato Nacional, derecho de prioridad y normas comunes.
El Trato Nacional, segn la OMPI, refiere a que cada Estado contratante debe conceder a los
nacionales de los dems Estados contratantes la misma proteccin que a sus propios nacionales. Esa proteccin tambin se aplica a los nacionales de los pases que no sean contratantes, siempre que estn domiciliados o tengan establecimientos industriales o comerciales
efectivos y reales en un Estado contratante.
El derecho de prioridad en relacin con las patentes (y modelos de utilidad, donde existan),
marcas, dibujos y modelos industriales significa que sobre la base de una primera solicitud de
patente de invencin o de un registro de una marca regularmente presentada en uno de los
Estados contratantes, el solicitante podr, durante un cierto perodo de tiempo (12 meses para
las patentes y los modelos de utilidad; seis meses para los dibujos y modelos industriales y las

Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual. Convenio de Pars para la proteccin de la propiedad industrial. Recuperado el 8 de enero de 2014 de la pgina http://www.wipo.int/treaties/es/text.jsp?file_id=288515

51

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marcas), solicitar la proteccin en cualquiera de los dems Estados contratantes; las solicitudes
posteriores sern consideradas como presentadas el mismo da de la primera solicitud.2
Las patentes concedidas en los diferentes Estados contratantes para la misma invencin son
independientes entre s: la concesin de una patente en un Estado contratante no obliga a
los dems a conceder una patente; una patente no podr ser denegada, anulada, ni considerada caducada en un Estado contratante por el hecho de haber sido denegada o anulada
o haber caducado en cualquier otro.3
Con lo relacionado a las marcas, las condiciones de registro y de presentacin se rigen bajo
las normas del Estado contratante del Convenio. Una vez obtenido el registro, la marca se
considera independiente de las marcas registradas en cualquier otro pas, por lo que la caducidad o anulacin del registro de una marca en un Estado contratante no afecta la validez de
los registros en los dems pases.
Los dibujos o modelos industriales, as como los nombres comerciales estarn protegidos en
todos los Estados contratantes sin obligacin de depsito o de registro.
Ecuador se adhiri al Convenio de Pars el 22 de marzo de 1999, bajo el gobierno de Jamil
Mahuad, y entr en vigencia el 22 de junio de ese mismo ao.
Convenio de Berna
En 1886 se suscribi el Convenio de Berna para la Proteccin de las Obras Literarias y Artsticas, el primer convenio de carcter multinacional. Fue la continuidad de una serie de normas
que venan discutindose y aprobndose en Europa y en Estados Unidos, con miras a proteger
los derechos de los creadores.
Una de las caractersticas de esta norma es que est abierta para todos los estados, y los instrumentos de ratificacin o adhesin deben depositarse en poder del Director General de la
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI).
Antes de su suscripcin, las leyes de proteccin a los derechos de autor se concentraban en la
defensa de sus autores nacionales, dentro de su propio pas. En el siglo XIX, varios pases se
preocuparon porque esos derechos se respetaran fuera de sus fronteras nacionales. Para ello,
su primera opcin fueron los tratados bilaterales, basados en el principio de reciprocidad, hasta
llegar al de Berna, que es el instrumento jurdico que se utiliza hasta la actualidad.
Los tres principios bsicos del Derecho de Autor establecidos en el Convenio de Berna son:
1. Principio del Trato Nacional: Las obras originarias de uno de los Estados contratantes debern ser objeto de la misma proteccin que conceden a las obras de sus propios nacionales en todos los pases contratantes.
2. Principio de la proteccin automtica: La proteccin no deber estar subordinada al cumplimiento de formalidad alguna.

2
3

Ibidem 1.
Ibidem 1

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3. Principio de la independencia de la proteccin: La proteccin es independiente de la existencia de proteccin en el pas de origen de la obra. Sin embargo, si un Estado contratante prev un plazo ms largo que el mnimo prescrito por el Convenio, y cesa la
proteccin de la obra en el pas de origen, la proteccin podr negarse en cuanto haya
cesado en el pas de origen.
Las condiciones mnimas de proteccin, en cambio, se refieren a las obras y los derechos a
protegerse, as como a la duracin de la proteccin. As, en el Artculo 2.1, se plantea que
la proteccin a las obras deber extenderse a todas las producciones en el campo literario
y artstico, cualquiera que sea el modo o forma de expresin.
Con sujecin a ciertas reservas, limitaciones o excepciones permitidas, los derechos que debern reconocerse como derechos exclusivos de autorizacin son:

Derecho de traducir.
Derecho de realizar adaptaciones y arreglos de la obra.
Derecho de representar y ejecutar en pblico las obras dramticas, dramticomusicales

y musicales.
Derecho de recitar en pblico las obras literarias.
Derecho de transmitir al pblico la recitacin de dichas obras.
Derecho de radiodifundir.
Derecho de realizar una reproduccin por cualquier procedimiento y bajo cualquier
forma (los Estados contratantes podrn permitir, en determinados casos especiales, la
reproduccin sin autorizacin, con tal que esa reproduccin no atente contra la explotacin normal de la obra ni cause un perjuicio injustificado a los intereses legtimos del
autor y, en el caso de grabaciones sonoras de obras musicales, los Estados contratantes
podrn prever el derecho a una remuneracin equitativa).
Derecho de utilizar la obra como base para una obra audiovisual, y el derecho de reproducir, distribuir, interpretar o ejecutar en pblico o comunicar al pblico esa obra
audiovisual.

Los derechos morales tambin constan. Estos consisten en poder reivindicar la paternidad
de la obra y oponerse a cualquier deformacin, mutilacin u otra modificacin de la misma,
o a cualquier atentado a la misma que cause perjuicio al honor o la reputacin del autor.
Los pases considerados en desarrollo, de conformidad con la prctica establecida por la
Asamblea General de las Naciones Unidas, podrn, para ciertas obras y en ciertas condiciones, apartarse de esas condiciones mnimas de proteccin en lo que respecta al derecho
de traduccin y al de reproduccin.
Entre estas reservas se encuentran: sustituir el derecho exclusivo de traduccin por un rgimen no exclusivo de licencias intransferibles; y, adems, reemplazar el derecho exclusivo
de reproduccin por un rgimen de licencias.4
Ecuador suscribi el Convenio de Berna para la Proteccin de las obras Literarias y Artsticas
el 9 de octubre de 1991, bajo el gobierno de Rodrigo Borja Cevallos.

Este artculo se bas en: 1886-Convenio de Berna para la proteccin de las obras literarias y artsticas. Recuperado el 6 de
enero de 2014 de la pgina http://www.casanas.com.ar/normsAdj/Pi_-_1886_-_convenio_de_berna_-_resumen.pdf

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54

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

Una nueva ruta para


la proteccin de la
Propiedad Intelectual
La creacin de una entidad que regulara
y protegiera la Propiedad Intelectual marc
el inicio de una nueva visin con respecto
a los creadores y a sus invenciones,
que se ha fortalecido con el tiempo.
Primero la BIRPI, y luego la OMPI,
con el apoyo de las Naciones Unidas,
han permitido lograr este propsito.

as dos ltimas dcadas del siglo XIX fueron vitales en el proceso de organizacin de la proteccin de la propiedad intelectual. En 1893, la Unin de Pars y la Unin de Berna se fusionaron, y dieron origen a las Oficinas Internacionales Reunidas para la Proteccin de la
Propiedad Intelectual (BIRPI, por sus siglas en francs), que tuvo su sede en Ginebra (Suiza).

El trabajo inicial consista en administrar cuatro tratados de carcter internacional y organizar


las reuniones de las convenciones. Sin embargo, dado que los sistemas de registro crecan,
haba ms participacin de los Estados en la negociacin de documentos internacionales, un
mayor nmero de adhesiones a los instrumentos existentes y, por la cada vez mayor importancia de la propiedad intelectual, el esquema de la BIRPI fue insuficiente para atender todas
las necesidades en materia de propiedad intelectual.1
Con el paso de los aos el reto creci y a mediados del siglo XX una nueva institucin, con
el apoyo de las Naciones Unidas, tomara su lugar para ampliar sus funciones.
Nace la OMPI
En 1967, mediante la Resolucin 3346 de la XXIX Asamblea General de las Naciones Unidas,
se cre la Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI), a travs de la firma de la

Recuperado en lnea de la pgina


http://mision.sre.gob.mx/oi/index.php?option=com_content&id=97%3Aorgompi&catid=13%3Acontenidoorganismo&Ite
mid=4, el 8 de enero de 2014.

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Convencin de Estocolmo, en reemplazo de la pionera BIRPI. La OMPI hoy tiene la responsabilidad de administrar 26 convenios y tratados internacionales, que son la estructura de la
proteccin jurdica internacional de la propiedad intelectual y sus sistemas de registro. Su
mandato es fomentar la proteccin de la propiedad intelectual a travs de la cooperacin
internacional.
La OMPI tiene cinco reas fundamentales de trabajo:
1. El fomento del respeto a la propiedad intelectual mediante la promocin de los instrumentos jurdicos que administra, con los que armoniza las legislaciones nacionales sobre la materia.
2. La asistencia tcnicojurdica a los estados miembros y la coordinacin con otros organismos internacionales en asuntos relacionados con la propiedad intelectual.
3. La conduccin de estudios e investigaciones, y la difusin de informacin sobre la propiedad intelectual.
4. La prestacin de servicios de registro internacional y la publicacin de sus datos.
5. La administracin de las diversas uniones y de los acuerdos internacionales sobre la
materia.
En palabras de la misma organizacin, la OMPI es el foro mundial en lo que atae a servicios, polticas, cooperacin e informacin en materia de propiedad intelectual2, cuya misin es llevar la iniciativa en el desarrollo de un sistema internacional de propiedad
intelectual equilibrado y eficaz, que permita la innovacin y la creatividad en beneficio de
todos. El mandato y los rganos rectores de la OMPI, as como los procedimientos que rigen
su funcionamiento, estn recogidos en el Convenio de la OMPI.3
En su historia, tres aos fueron clave: 1974, ao en que pas a ser un organismo especializado de las Naciones Unidas, 1978, cuando su sede se traslad a Ginebra; y 1996, fecha en
que ampli sus funciones y demostr la importancia de los derechos de propiedad intelectual en la reglamentacin del comercio mundial, al concertar un acuerdo de cooperacin
con la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).4
Despus de 130 aos de que se comenzara a hablar sobre propiedad intelectual, hoy en da
constituye un rea del derecho en el que se fundan expectativas nacionales de desarrollo
econmico, cultural y artstico, ya que, desde su creacin, la OMPI ha sido el motor del desarrollo del Derecho Internacional de la Propiedad Intelectual.5
A la OMPI puede sumarse cualquier Estado miembro de la Unin de Pars para la Proteccin
de la Propiedad Industrial o miembro de la Unin de Berna para la Proteccin de Obras Artsticas y Literarias. Tambin los estados que integran las Naciones Unidas o cualquiera de
sus organismos especializados. Una tercera forma de integrarla es por invitacin de la Asamblea General de la OMPI.

2
3
4
5

Recuperado el 18 de enero de 2014 de la pgina http://www.wipo.int/aboutwipo/es/


Ibidem 2.
Ibidem 2.
Ibidem 2.

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NUEVAS REGLAS

La OMC entra a participar


en la Propiedad

Intelectual
El Acuerdo sobre los ADPIC, que entr
en vigencia el 1 de enero de 1995,
incorpora normas sobre Propiedad
Intelectual en el sistema multilateral
de comercio.
Algunos pases en desarrollo lo consideran
una camisa de fuerza que solo beneficia
a los pases desarrollados.

a Propiedad Intelectual no solo forma parte de la industria, la cultura y el entretenimiento, tambin es parte clave en el comercio, ya que todos los productos que usamos a diario requieren de una idea innovadora, de investigacin, diseo, pruebas y un proceso de
produccin, antes de salir al mercado.

Cuando empez a ser evidente que las invenciones necesitaban proteccin desde el mbito
comercial, muchos pases hicieron sus propios esfuerzos y crearon sus normas que, con el paso del tiempo, se convirtieron en fuente de tensin en las relaciones econmicas internacionales. Como solucin, se decidi crear normas con las que todos los pases estuvieran de acuerdo,
y se adopt una iniciativa liderada por Estados Unidos, pas que aprovech la Ley de Comercio
y Productividad (que prev sanciones para todos los pases que, a juicio de Estados Unidos, no
protejan los derechos de propiedad intelectual) para realizar negociaciones bilaterales.
En 1982 comenzaron las negociaciones en la llamada Ronda de Uruguay del Acuerdo General
de Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que se extendieron por siete aos y medio, y
que culminaron el 15 de abril de 1994, en Marrakech (Marruecos), cuando se firm el
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC o, en ingls, TRIPS), al que se suscribieron los miembros
de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC).
El acuerdo abarca cinco puntos clave que son:1
1

Organizacin Mundial del Comercio. Entender la OMC: Los acuerdos. Propiedad intelectual: Proteccin y observancia. Recuperado el 18 de febrero de 2014 de la pgina http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/agrm7_s.htm

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1. Cmo aplicar los principios bsicos del sistema de comercio y otros acuerdos internacionales sobre propiedad intelectual.
2. Cmo prestar la proteccin adecuada para los derechos de propiedad intelectual.
3. Cmo deben hacer respetar los pases los derechos en sus territorios.
4. Cmo resolver las diferencias en materia de propiedad intelectual entre miembros de la
OMC.
5. Las disposiciones transitorias especiales durante el perodo de establecimiento del sistema.
Adems, en el documento, que consta de siete partes, se establecen los principios generales sobre la propiedad intelectual.
Uno de los elementos ms importes es que todos los miembros deben cumplir con las denominadas obligaciones del Trato Nacional, que prohbe la discriminacin entre los nacionales de un determinado Miembro y los nacionales de los dems Miembros; y con la clusula
sobre Trato de la nacin ms favorecida, que prohbe la discriminacin entre los nacionales
de los dems Miembros.2
Otros elementos importantes son las normas con respecto a cada uno de los principales sectores de la propiedad intelectual, que establecen las normas mnimas de proteccin que cada pas miembro debe tener en cuenta.
Al entrar en vigencia los ADPIC, muchos pases desarrollados, en especial Estados Unidos,
Suiza y Japn, estuvieron satisfechos con el resultado. Sin embargo, el acuerdo de los ADPIC
ha recibido varias crticas, sobre todo de parte de los llamados pases en desarrollo.
Los pases latinoamericanos planteaban que el tema de la propiedad intelectual siguiera en
manos de la Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI) tal como estaba hasta el
momento, lo que implicaba mantener las normas de la Propiedad Intelectual fuera del campo
de regmenes econmicos, sin la rigidez que implicaba insertarlas en acuerdos multilaterales
de comercio. Que la propiedad intelectual siguiera en manos de la OMPI implicaba que no
estara sujeta a las normas de Nacin Ms Favorecida ni Trato Nacional, y que no se insertara
en las materias que estaran sujetas a castigos econmicos si no se respetaban.3
Incluso hay quienes aseguran que aceptar el Acuerdo de los ADPIC fue un grave error para
los pases en desarrollo, debido a que no se acercaban a la realidad y al modo de vida de
cada una de esas naciones, generando inconvenientes y convirtindose en una camisa de
fuerza que solo beneficia a los pases desarrollados.
En fin, el enfoque neoclsico para analizar la propiedad intelectual genera muchos puntos
ciegos, y sus cinturones protectores no nos amplan la mirada, ms bien la restringen.4

2
3

ADPIC: informacin sobre los ADPIC. Acuerdo sobre los ADPIC: Visin general. Recuperado el 18 de febrero de 2014 de
la pgina http://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/intel2_s.htm
Franco, Jos. Naciones sobre el rgimen internacional de propiedad intelectual. Economa crtica y crtica de la economa.
Recuperado el 18 de febrero de 2014 de la pgina http://economiacritica.net/web/index.php?option=com_content&task=view&id=183&Itemid=38
bidem 3.

57

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58

CLASIFICACIN

La Propiedad
Intelectual
y sus tratados
La Propiedad Intelectual se refiere a los derechos
relativos a las creaciones y a la actividad intelectual
en los terrenos industrial, cientfico, literario y artstico.
Para lograr un mejor entendimiento del tema,
presentamos una clasificacin, en la que reseamos
las partes que la componen y los acuerdos
internacionales que las respaldan.

a Propiedad Intelectual est presente en todos los aspectos de la vida humana, pues se
relaciona con las creaciones de la mente, las cuales incluyen invenciones de obras literarias, obras artsticas, smbolos, nombres e imgenes utilizadas en el comercio, invenciones novedosas que presenten algn tipo de utilidad para la sociedad, obtenciones
vegetales, conocimientos ancestrales, entre otros.

A continuacin presentamos las formas de Propiedad Intelectual y sus principales acuerdos


internacionales:1
1. Derecho de Autor
A. Derechos de autor (exclusivos de los creadores del contenido).
a. Derechos morales (reconocimiento de autora y edicin).
b. Derechos patrimoniales (explotacin comercial).
i. Reproduccin.
ii. Ejecucin o interpretacin pblica.
iii. Grabaciones.
iv. Radiodifusin.
v. Traduccin o adaptacin.

Buitrago, Felipe; Duque, Ivn. La Economa Naranja, una oportunidad infinita. Banco Interamericano de Desarrollo. Aguilar
Ediciones. 2013. Apndice 1. Pg. 218.

59

B. Derechos conexos (extensivos a intrpretes, productores y difusores del contenido).


a. Artistas ejecutantes.
b. Productores de grabaciones de sonidos.
c. Organismos de radiodifusin.
Tratados relativos al Derecho de Autor:
i. Convenio de Berna para la proteccin de las Obras Literarias y Artsticas (9 de septiembre de 1886).
ii. Convencin Internacional sobre la proteccin de los artistas intrpretes o ejecutantes,
los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusin (26 de octubre de
1961).
iii. Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (20 de diciembre de 1996).
iv. Tratado de la OMPI sobre Interpretacin o Ejecucin y Fonogramas (20 de diciembre
de 1996).
v. Tratado de Beijing sobre interpretaciones y ejecuciones audiovisuales (adoptado por la
Conferencia Diplomtica sobre la Proteccin de las Interpretaciones y Ejecuciones Audiovisuales, en Beijing el 24 de junio de 2012).
2. Propiedad Industrial
A. Patentes = invenciones + modelos de utilidad.
B. Diseos industriales.
C. Esquemas de trazado.
D. Marcas.
a. Signos distintivos y lemas comerciales.
b. Indicaciones geogrficas y denominaciones de origen.
E. Secretos industriales.
F. Competencia desleal.
Tratados relativos a la Propiedad Industrial
i. El Convenio de Pars para la Proteccin de la Propiedad Industrial (28 de septiembre de
1979).
ii. Esquemas de trazado y secretos industriales estn cubiertos nicamente por el ADPIC
de 1995.
iii. Tratado de Cooperacin en materia de Patentes (PCT, 1970).
iv. Tratado sobre el Derecho de Patentes, (1 de junio de 2000).
v. Arreglo de Niza relativo a la Clasificacin Internacional de Productos y Servicios para
el Registro de Marcas (15 de junio de 1957).
vi. Protocolo del Arreglo de Madrid para el Registro Internacional de Marcas (1989).
vii. Tratado sobre el Derecho de Marcas (1994).
viii. Arreglo de Lisboa relativo a la Proteccin de las Denominaciones de Origen y su Registro Internacional (modificado el 28 de septiembre de 1979).
3. Conocimientos tradicionales
4. Obtenciones vegetales y biodiversidad
Tratados relativos a las Obtenciones Vegetales
i. El Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB) de las Naciones Unidas (29 de diciembre
de 1993).
ii. Convenio Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales (UPOV,
1998).

PARTE II
Generalidades
sobre la Propiedad Intelectual

Captulo 3

El Derecho
de Autor

Una de las ramas de la Propiedad Intelectual


es el Derecho de Autor, encargado de proteger
los derechos de los creadores sobre las obras
artsticas o literarias que nacen del trabajo
y la creatividad de una persona, para que no sean
alteradas ni reproducidas sin su consentimiento.
Msica, pelculas, fotografas, libros, obras plsticas,
son solo algunas de las piezas que se pueden proteger
desde el momento en que son creadas.
Pero existen algunas limitaciones
y excepciones a este derecho que pretenden
facilitar el acceso a ellas.

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CONCEPTOS BSICOS

De qu se trata
el Derecho de Autor?
El trmino Derecho de Autor se utiliza para
referirse a una de las ramas de la Propiedad
Intelectual en la que se contemplan
los derechos de los creadores sobre sus obras.
Una de sus particularidades es que nace
en el momento en que se crea una obra,
aunque no se haya publicado.

entro de la Propiedad Intelectual existen diferentes ramas, siendo una de las ms conocidas la del Derecho de Autor, que se encarga de proteger los derechos de los
creadores sobre las obras, sean estas literarias o artsticas. Sin embargo, dentro de esta clasificacin hay un sinnmero de tipos de obras que se protegen.

Santiago Cevallos, Director Nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos del Instituto
Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI)1, explica que lo que busca la institucin es proteger a las obras sin mantener clasificaciones cerradas. Por eso se incluyen libros, textos de
investigacin, software, folletos, discursos, conferencias, informes forenses, composiciones
musicales con o sin letra, coreografas, pantomimas, obras de teatro, obras audiovisuales,
esculturas, pinturas, dibujos, grabados, litografas, historietas, comics, planos, maquetas, diseos de obras arquitectnicas, mapas, fotografas, videojuegos y muchas ms.
Como parte del Derecho de Autor, uno de los aspectos importantes es la actividad creativa,
la cual es considerada como una de aquellas prcticas naturales del ser humano.
Hay que tener en cuenta que una idea de una persona, la cual da inicio a un proceso creativo, no es susceptible de proteccin por Derecho de Autor, sino que son las obras resultantes
de esta idea, que son las que se exteriorizan, las que se convierten en objetos de proteccin,
siempre y cuando la actividad creativa haya sido original.
1

Cevallos, Santiago, Director Nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad
Intelectual, IEPI. Entrevista concedida el 23 de diciembre de 2013.

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En el libro Tratado Prctico de Propiedad Intelectual, Vicente Magro explica que el Derecho
de Autor no solo permite el reconocimiento y satisfaccin del autor por su obra, sino que
tambin le permiten tener un control sobre la difusin de su trabajo, contribuyendo "entre
otros fines, a la formacin cultural y ldica del pblico".2
Como su nombre lo indica, el Derecho de Autor le pertenece al autor de una obra, entendiendo que un autor es la persona natural que crea alguna obra literaria o artstica y cuyo
nombre, seudnimo o insignia lo identifiquen como tal. De esta manera se garantiza que el
autor de una obra tenga la potestad de autorizar o prohibir el uso de su obra, ya sea en la
produccin o fijacin de la obra en cualquier medio o por cualquier procedimiento, la comunicacin pblica de la obra, la distribucin de ejemplares y la traduccin, adaptacin o
cualquier otra forma de transformacin de la obra. Adems, hay que tener en cuenta que
dentro del Derecho de Autor hay varios aspectos que no deben confundirse. Uno de estos
es el concepto de los derechos conexos, que son aquellos que se otorgan a las personas que
realizan determinadas actividades relacionadas con la divulgacin de la obra.
Para explicarlo mejor, Santiago Cevallos ejemplifica de esta manera: "supongamos que soy
un buen compositor y que creo una cancin pero tengo una voz terrible, por lo que no puedo cantarla yo mismo. Tengo que entregarle mi cancin a alguien para que la cante por m.
Ahora viene otro problema y es que no tengo recursos para grabarla, as que busco a un
productor fonogrfico".3 El autor de la cancin sigue siendo el mismo, pero tambin hay
unos derechos conexos que reconocen y cobijan a los colaboradores, sin los cuales no se
habra podido poner la obra a disposicin del pblico.
Los titulares de los derechos conexos tienen el derecho de realizar, autorizar o prohibir la retransmisin de sus obras por cualquier procedimiento o medio, la fijacin y reproduccin de
sus emisiones y la comunicacin de la obra al pblico.

2
3

Magro, Vicente. Tratado prctico de propiedad intelectual. El Derecho Editores, 2010. Pg. 15.
Ibidem 1.

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FORMAS DE DERECHOS

Los derechos derivados


del Derecho de Autor
Con el tiempo, el sistema de proteccin
de los derechos de autor ha evolucionado,
dando paso a distintas teoras basadas
en diferentes puntos de vista.
En Ecuador est contemplada la teora
del derecho moral-patrimonial
que se explica a continuacin.

entro de los derechos de autor se pueden distinguir dos categoras: los derechos morales y los derechos patrimoniales. Cada uno de ellos se refiere a aspectos diferentes
y abarca instancias distintas.

La teora del derecho moral-patrimonial se origin en Alemania y busca proteger, al mismo


tiempo, los derechos morales, es decir, aquellos que se refieren al reconocimiento de la paternidad del autor sobre su obra, y los derechos patrimoniales, que son aquellos de ndole
econmica que le brindan al autor la posibilidad de autorizar o prohibir la explotacin de su
obra por cualquier medio.
Esta teora del derecho moral-patrimonial se recoge en la Constitucin de la Repblica del
Ecuador, donde, en el Artculo 22, se puede leer: Las personas tienen derecho a desarrollar su capacidad creativa, al ejercicio digno y sostenido de las actividades culturales y artsticas, y a beneficiarse de la proteccin de los derechos morales y patrimoniales que les
correspondan por las producciones cientficas, literarias o artsticas de su autora.1
Derechos morales
Los derechos morales se encuentran separados de la comercializacin de la obra. Estos son
inalienables, intransferibles, inembargables e imprescriptibles. El derecho moral es el de pa-

Constitucin de la Repblica del Ecuador. Seccin Cuarta, Cultura y Ciencia. Artculo 22. Ecuador. 2008.

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ternidad, aquel que le da al autor a ser reconocido como tal. Hay que recordar que un autor siempre va a ser el autor de una obra pase lo que pase, y se debe respetar como tal, an
despus de su muerte.2
En trminos generales, los derechos morales le permiten al autor:3

Decidir si su obra va a ser publicada y en qu forma.


Determinar si tal divulgacin ha de hacerse en su nombre, bajo seudnimo o signo, o
annimamente.

Exigir el reconocimiento de su condicin de autor de la obra. Se puede ceder el beneficio de la explotacin de una obra pero no ser posible considerar que quien cre una
obra fue una persona y no otra, pues esto se escapa a la realidad.4

Exigir el respeto a la integridad de la obra e impedir cualquier deformacin, modificacin, alteracin o atentado contra ella que suponga perjuicio a sus legtimos intereses o
menoscabo a su reputacin.
La Ley de Propiedad Intelectual ecuatoriana consagra que los derechos morales permiten la
facultad de reivindicar la paternidad sobre la obra por parte del autor, colocando el nombre
u ordenando que se utilice un seudnimo en su lugar.
A diferencia de otras legislaciones que no contemplan el derecho de divulgacin, en Ecuador, la Ley de Propiedad Intelectual contempla la facultad del autor de prohibir la divulgacin, mantenindola como indita durante el tiempo que estime conveniente.
Segn Santiago Cevallos, uno de los derechos morales que ms se viola es el derecho de integridad, es decir, modificar la obra de alguna manera, aunque no se haya publicado, porque el derecho de autor (incluyendo los derechos morales) nace en el momento en que el
autor considera que su obra est terminada. Supongamos que yo escribo un libro que tiene cinco captulos, porque yo pens que deba ser as, y lo entrego a la editorial para que lo
publique. El editor no tiene derecho de quitarle uno, dos o tres captulos.5
Los derechos patrimoniales
Tambin son conocidos como derechos de explotacin y se refieren a las ganancias y explotacin econmica de una obra. En este caso, el autor tiene la posibilidad de decidir si autoriza o prohbe la explotacin de la obra por parte de terceros. Pero, en este caso, el autor
tambin puede autorizar a otros para que exploten su obra.
A diferencia de los derechos morales, en casi todos los pases los derechos patrimoniales tienen una limitacin en el tiempo, es decir, son temporales. En Ecuador, este tiempo es de 70
aos.

2
3
4
5

Cevallos, Santiago, Director Nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad
Intelectual, IEPI. Entrevista concedida el 23 de diciembre de 2013.
Magro, Vicente. Tratado prctico de propiedad intelectual. El Derecho Editores. 2010. Pg. 59.
Gerencie.com. Derechos de autor patrimoniales y morales. Recuperado el 23 de febrero de 2014 de la pgina
http://www.gerencie.com/derechos-de-autor-patrimoniales-y-morales.html
Ibdem 2.

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Otra caracterstica importante de este tipo de derechos es que se pueden ceder a otras personas, principalmente a travs de contratos, pero tambin a travs de una presuncin legal
o debido a la muerte del autor.
Los derechos patrimoniales tambin son renunciables. El autor puede decidir de manera voluntaria si quiere ejercer los derechos patrimoniales o si le conviene que otro los tenga, por
lo que puede transferirlos en favor de terceros.
Los derechos patrimoniales incluyen las facultades de reproduccin, distribucin, comunicacin, importacin, traduccin, etc.
En Ecuador, la Ley de Propiedad Intelectual establece que, como parte de los derechos patrimoniales, el autor puede decidir acerca de la reproduccin de su obra, por lo que es ilcita
cualquier reproduccin total o parcial de una obra sin el permiso del autor.
El derecho a la reproduccin significa hacer una copia de la obra. El derecho de distribucin
se basa en comercializar las copias que se han hecho de esa obra. En el libro Tratado Prctico de la Propiedad Intelectual, se define la distribucin como el poner una obra a disposicin del pblico, ya sea en original o copias, mediante su venta, alquiler o prstamo.
En Ecuador, el derecho de importacin prohbe traer al pas copias piratas, pero tambin prohbe traer copias originales sin autorizacin del autor, manifiesta Santiago Cevallos. Sin embargo, esto puede llegar a ser un poco complejo, ya que la persona que tiene el derecho de
reproduccin puede no tener el derecho de distribucin.
El derecho de distribucin consiste en la facultad con la que cuenta el autor o la persona
duea de los derechos patrimoniales (o de distribucin) para autorizar que la obra original o
las copias se pongan a disposicin del pblico. Esto no se refiere nicamente a la venta, sino
que tambin incluye el alquiler o arrendamiento de una obra, para lo cual es necesario tener
el permiso del titular de los derechos.
El tema de la traduccin es un poco ms complejo, ya que incluye dos puntos importantes.
El primero sostiene que la traduccin debe ser libre, debido a que esto le permite al autor alcanzar fama en ms idiomas, en varios pases, lo que a su vez se traduce en ms altos rditos econmicos. El segundo est recogido en la legislacin ecuatoriana y sostiene que para
realizar una traduccin hay que tener la autorizacin del titular de los derechos.
Principios bsicos
Sin importar si se trata de derechos morales o patrimoniales, hay que tener en cuenta que
hay aspectos que nunca cambian. Los derechos de autor nacen con la creacin de la obra, y
ese es el primer principio del Derecho de Autor.
Otro principio bsico es que al Derecho de Autor no le importa cul es la forma de expresin
de la obra, no discrimina el gnero y tampoco la calidad esttica.
El tercer principio bsico del Derecho de Autor es que, para ser reconocido, no necesita de
un registro, como s se requiere en el caso de las marcas, patentes u obtenciones vegetales.
En realidad, el registro de una obra no otorga derechos, sino que se genera una presuncin
legal a favor de quien realiza el registro.

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EN EL MUNDO DE LAS LETRAS

Las obras literarias


como creaciones
protegidas
Sin importar si se trata de literatura,
ciencia, educacin o cualquier otro tema,
las obras literarias nacen del intelecto de
una persona y, por lo tanto, estn protegidas
por el Derecho de Autor.
Existe un sistema de identificacin
de libros a nivel mundial, obligatorio
para todos los pases.

uenta la historia que los primeros libros nacieron hace ms de 4.500 aos en Mesopotamia, cuando los pastores debieron buscar una forma de mantener un registro de sus
ovejas. Para no olvidar el nmero de animales que tenan, decidieron anotarlo en una
tablilla de arcilla. El mtodo empez a popularizarse y, desde ah en adelante, las tablillas de
arcilla no solo sirvieron para anotar nmeros, sino tambin para escribir leyendas, ancdotas
y conocimientos. Con el paso del tiempo, la tcnica se perfeccion y los materiales se transformaron, lo que ayud a que los libros tambin se fueran desarrollando y popularizando.

Fue tan grande la acogida de los primeros libros que, incluso, pronto naci la profesin de
escribas. Ellos eran personas que se encargaban de copiar o escribir (bajo dictado) los textos en rollos que luego se enviaban a otras partes, para que se siguiera haciendo lo mismo
y el libro pudiera llegar a ms lugares. Estos rollos siempre contaban con una etiqueta en la
que se lea el nombre del autor. Desde ese entonces ya haba una conciencia de que el autor de un texto deba ser respetado y reconocido.
Poetas y escritores, al igual que otros artistas, generalmente pasaban por palacios y castillos
o reciban generosas ayudas de mecenas para poder desarrollar su trabajo. Sin embargo, los
artistas no vivan solo de la hospitalidad ajena, sino que, segn su fama y su talento, eran
pagados, reciban premios o, en el mejor de los casos, vendan sus escritos para que se hicieran representaciones teatrales.
En el siglo XIV ya existan algunas incipientes editoriales que, por lo general, pertenecan a
la iglesia y se dedicaban a copiar a mano textos religiosos. La labor era lenta y se necesita-

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ba de un arduo trabajo, hasta de varios aos por cada libro, por lo que la adquisicin de una
obra era muy costosa.
En la Edad Media, antes de la aparicin de la imprenta, muy pocos libros se encontraban
fuera de monasterios y de algunas universidades. Durante esta poca, la mayora de los libros los realizaban monjes y eclesisticos, quienes se encargaban de las copias de los manuscritos. El trabajo era muy arduo, se realizaba en silencio total y no poda ser interrumpido
por nadie ms que el bibliotecario, quien se encargaba de disponer qu manuscritos deban
copiarse. Las copias que no eran previamente autorizadas estaban prohibidas.
Esta forma de trabajar provocaba, no solo que las obras tuvieran algunos errores producidos
al momento de la copia, sino que no se encontraran libros de muchos temas que la Iglesia
no autorizaba reproducir, generando un limitado mercado en el que solo los curiosos, el clrigo o las personas muy acaudaladas podan participar. Pero el mundo de la literatura vivi
un gran vuelco y experiment un gran desarrollo despus de que, en 1455, apareciera la imprenta. "La enorme expansin resultante de la mecanizacin de los medios de reproduccin
cre un mercado consumidor de libros, ansioso de novedades".1

Reproduccin de la portadilla de una obra publicada en Santa Fe de Bogot, en 1787,


en la que se hace reconocimiento explcito de las licencias necesarias para publicarla.

Jessen, Henry. Derechos intelectuales de los autores, artistas, productores de fonogramas y otros titulares. Editorial Jurdica
de Chile. Pg. 22.

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No es sino hasta el siglo XIX cuando empiezan a florecer las editoriales comerciales, en un
modelo parecido al que se conoce hoy en da, las cuales se fortalecieron a paso lento pero
seguro, provocando un boom editorial en el siglo XX.
La masificacin de libros dio paso a la compra y venta de las obras, lo que, a su vez, gener
una entrada de dinero que antes no exista. A partir de entonces se empezaron a proteger
contenidos y autores.
En el libro Derechos intelectuales de los autores, artistas, productores de fonogramas y otros
titulares, se explica que la concesin de privilegios fue la primera forma de proteccin legal
de los libros, que dur prcticamente hasta la Revolucin Francesa (finales del siglo XVIII).
Durante ese perodo, se pas a un rgimen de proteccin del autor, basado en el reconocimiento de la propiedad intelectual.
Un eterno debate
Las obras literarias que se protegen pueden definirse como las obras que mediante un lenguaje escrito comunican un mensaje. En la actualidad estas obras abarcan un amplio espectro que va desde pequeos mensajes hasta grandes enciclopedias.
En el mundo de los libros hay dos partes fundamentales que se suelen pelear por los derechos de la obra. Se trata de los editores y los autores, un equipo en el que una parte siempre necesita a la otra, pero que, en ocasiones, es causa de discusin.
Hay algunas normas claras en las que se especifica que el autor es una persona que crea una
obra literaria, acadmica, cientfica o artstica, ya sea que conste su nombre, que utilice un
seudnimo o cualquier signo que lo identifique. Como ya lo dijo el escritor ingls Daniel Defoe, "un libro es la propiedad de su autor, es el hijo de su inventiva, criatura de su cerebro".
Sin embargo, es necesario hacer la precisin de que, siguiendo el sistema de Derecho de Autor, la Ley de Propiedad Intelectual considera al software como una obra literaria, ya que se
encuentra escrito en un lenguaje que puede ser interpretado o entendido por una mquina.
El cdigo de los libros
En 1965 un minorista de libros britnico planeaba mover su inventario a un depsito computarizado que le permitiera facilitar el registro de sus libros, por lo que necesit de un sistema de numeracin que le facilitara su tarea.
A partir de ese momento los distribuidores y editores europeos se plantearon la conveniencia de utilizar sistemas computarizados para procesar y controlar sus inventarios de libros y,
de esta manera, conseguir un mayor control sobre los libros que tenan.
Esta necesidad llev a la creacin de un nmero de identificacin exclusivo para cada ejemplar publicado, el cual se adopt en Gran Bretaa en 1967.
Un ao despus se llev a cabo una reunin para discutir la adaptacin de este sistema a nivel internacional. Finalmente, en 1970, despus de varias reuniones, se acept el uso de este sistema, al que llamaron ISBN (que significa International Standard Book Number, y que
en espaol se traduce como Nmero Estndar Internacional de Libro) a nivel mundial. Hoy
en da se utiliza este sistema en ms de 160 pases.

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El objetivo del ISBN es coordinar y normalizar el uso de sistema de numeracin de libros a nivel internacional para identificar sin problemas ni equivocaciones el ttulo, el autor y la edicin de una obra publicada por una determinada editorial mediante la otorgacin de un
nmero exclusivo para esa edicin en concreto.
Con el paso del tiempo, la norma original se ha ido modificando para adaptarse a los nuevos medios en los que se publican los libros. No obstante, este cdigo consta de 13 nmeros, con los cuales se indica el pas o lengua de origen, el editor y la materia; adems sirve
para hacer un control de seguridad.
Segn Carlos Mangia, tcnico en la agencia ISBN Ecuador, el cdigo ISBN es importante porque permite "Identificar cada libro, como si fuera su cdula de identidad, sistematizar la produccin editorial de cada pas, facilitar procesos de comercializacin y ventas y una rpida y
efectiva difusin de la informacin sobre la produccin de un pas al ser publicada en catlogos internacionales y en directorios ISBN, eliminando barreras lingsticas de comunicacin".2
La Ley del libro que rige en Ecuador establece que todo libro que sea editado en el pas debe
llevar el nombre y apellido del autor, el lugar y fecha de impresin, el nmero de edicin, el
nombre y domicilio del editor y del impresor, el cdigo de barras con el ISBN, el ttulo original,
el ao y el registro de derechos de autor. En caso de que falte alguno de estos elementos, el libro viola las disposiciones legales, es considerado como clandestino y est sujeto a sanciones.

Mangia, Carlos. Tcnico en la Agencia ISBN Ecuador. Entrevista concedida va correo electrnico el 10 de diciembre de
2013.

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CONSIDERACIN A LAS OBRAS MUSICALES

La msica
y sus derechos
Aunque se escuchan en la radio, en las
discotecas o en muchos otros lugares, las
canciones tienen un autor que debe ser
respetado y reconocido por su trabajo.
La Ley de Propiedad Intelectual de
Ecuador protege los derechos de autor
de los msicos, intrpretes y autores.

a msica es parte fundamental de la vida de las personas. Para dedicar, para bailar, para
soar, para enamorarse o incluso para llorar... de una forma u otra, la msica est presente en los buenos y malos momentos. Es por eso que, sin importar la edad, los gustos o el
lugar donde vive, la gente siempre tiene presente algn tipo de msica.

Las obras musicales cuentan con Derecho de Autor, por lo que una cancin est asegurada
desde su ttulo. En su libro Obras musicales, compositores, intrpretes y nuevas tecnologas,
Raquel de Romn explica que el ttulo de una obra "cumple una importante funcin, que
consiste en la individualizacin de las obras".1 Incluso las improvisaciones tienen Derecho de
Autor, ya que implican una creacin nueva en el momento en que se estn ejecutando.
El libro Principios bsicos del Derecho de Autor y derechos conexos explica que para no violar
el Derecho de Autor de una obra musical, solo se puede reproducir msica en casos privados,
personales y no comerciales. De esta manera nadie puede utilizar o reproducir, con fines comerciales o como si fuera propia, la msica creada por otra persona. A menos que se tengan
los derechos de comunicacin pblica, es decir de poner la obra a disposicin del pblico.
Los derechos conexos
Adicionalmente al Derecho de Autor se deben tener en cuenta los derechos conexos, que
son los derechos econmicos o por comunicacin pblica que tienen los artistas, intrpre1

De Romn, Raquel. Obras musicales, compositores, intrpretes y nuevas tecnologas. Editorial Reus. 2003. Pgina 53.

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tes, ejecutantes y productores de fonogramas sobre una obra musical protegida por el Derecho de Autor.2
Tambin tienen derechos conexos los organismos de radiodifusin, quienes tienen el derecho de realizar, autorizar o prohibir la retransmisin de sus emisiones, la fijacin y la reproduccin de sus emisiones y la comunicacin pblica de sus emisiones.
En el libro Principios bsicos del Derecho de Autor y los derechos conexos tambin se establece que los productores de fonogramas tienen derecho a autorizar o prohibir la difusin, importacin y distribucin de sus fonogramas y de las copias que de estos se puedan derivar. Adems,
tienen derecho a recibir una remuneracin por la transmisin que se haga de sus obras.
Diferencias importantes
En este punto tambin se hace necesario marcar una diferencia entre los diferentes participantes de la creacin de una obra. Por lo general se llama compositor al responsable de la
creacin de la meloda y autor a quien escribi la letra. Sin embargo, hay casos en que una
misma persona crea la meloda y la letra de una obra musical, convirtindose as en autor y
compositor de manera simultnea.
Cuando una obra tiene dos o ms autores, stos se llaman coautores y cada una de estas
personas es considerada como un autor que puede ejercer derechos sobre la obra en cuestin. Se diferencia de la obra colectiva porque en sta el grupo de autores estn dirigidos por
una persona natural o jurdica que coordina y publica la obra. En cambio, una obra en colaboracin es aquella en la que la creacin se da de manera colectiva, uniendo el esfuerzo de
cada una de las personas que participan y sus aportes son indiferenciables.
Los intrpretes son las personas que ejecutan la obra musical sin la necesidad de utilizar nada ms que su cuerpo y se diferencian de los ejecutantes porque ellos s usan elementos externos a su cuerpo al momento de tocar la obra musical.
El representante es el encargado de la promocin y la negociacin de los contratos del artista y el productor fonogrfico es la persona jurdica o natural bajo cuya direccin se realiza la
fijacin de la obra.
La gestin colectiva de derechos
El autor se encarga de crear una obra, razn por la cual, por lo general, no pueden encargarse tambin de ocuparse de la administracin y la defensa de sus derechos. Para facilitarles este trabajo a los autores, en 1777, en Francia, nacieron las sociedades de autores,
que se encargan de gestionar, de manera colectiva, los derechos que les corresponden a
los autores.
De esta manera, las sociedades de gestin colectiva se encargan de "la negociacin de las condiciones en que sus obras, sus prestaciones artsticas o sus aportaciones () la recaudacin de
las remuneraciones devengadas as como su distribucin o reparto entre los beneficiarios".3

2
3

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI). Qu son Derecho de Autor y Derechos Conexos.
Prez, Gisela. La proteccin a los derechos de autor desde Vctor Hugo hasta la sociedad de la informacin, a travs del
sistema de gestin colectiva. 2008, pginas 7 y 8.

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El artculo 110 de la Ley de Propiedad Intelectual ecuatoriana seala que las sociedades de
gestin colectiva estn obligadas a administrar los derechos que se les confa. Adems, en
el artculo 116 se establece que estas organizaciones deben establecer las tarifas relativas a
las licencias de uso de las obras.
Derechos musicales en Ecuador
Para proteger y administrar los derechos econmicos de la utilizacin de obras musicales de artistas nacionales o extranjeros, Ecuador cuenta con la Sociedad de Autores del Ecuador (SAYCE),
una entidad sin fines de lucro que forma parte de la Confederacin Internacional de Sociedades
de Autores y Compositores, un organismo mundial que protege los derechos de autor.
El trabajo en el pas es arduo. Troy Alvarado4, presidente de SAYCE asegura que en Ecuador
hay varios casos en los que se violan los derechos de autor de los msicos. Para combatir
estas infracciones se estn tomando acciones desde los mbitos privado e institucional. Los
artistas hacen esfuerzos personales para difundir su msica mediante autogestin y tambin hay iniciativas estatales, como las del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual
(IEPI), que buscan regularizar a los vendedores informales para que comercialicen la produccin nacional original.
En opinin de Troy Alvarado, los resultados a nivel privado y personal han sido muy pocos.
Pero, con respecto al Estado, todava es muy temprano para dar un juicio.
4

Alvarado, Troy. Presidente de SAYCE. Entrevista concedida va correo electrnico, el 17 de diciembre de 2013.

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DERECHOS AUDIOVISUALES

El Derecho de Autor
en las obras

audiovisuales
Las creaciones cinematogrficas y televisivas
tienen uno o varios autores que deben ser
reconocidos, valorados y remunerados.
El entretenimiento del pblico es el trabajo
del autor de estos productos.
En Ecuador, en 2013, por primera vez
los productores audiovisuales recibieron
dinero recaudado por las entidades
de gestin colectiva.

as vidas de las personas y su forma de entretenerse cambiaron dramticamente despus


del 28 de diciembre de 1895. Aquel da se hizo la primera proyeccin en pblico de imgenes en movimiento, en un cine de Pars. El gran paso lo dieron los hermanos franceses
Louis y Auguste Lumire, quienes inventaron una fabulosa mquina que transform el mundo
de la cultura y del entretenimiento.
El cinematgrafo de los hermanos Lumire permita reproducir fotografas en secuencia a gran
velocidad, de manera que se evidenciaba el movimiento. Las primeras pelculas que estos ingeniosos personajes presentaron se basaban en la vida cotidiana, pero eran tan novedosas que rpidamente alcanzaron una gran popularidad. Gracias a esto, el cinematgrafo y sus nuevas
versiones empezaron a comercializarse en otros pases de Europa y en Estados Unidos, provocando
un boom del que todos queran formar parte. Para 1926, se proyectaron las primeras pelculas
con sonido, lo que marc el inicio de la industria cinematogrfica y la revolucin audiovisual.
Entonces nace un nuevo concepto que define una obra audiovisual. Sydney Borjas, gerente
de artes escnicas de la Sociedad General de Autores y Editores de Espaa, explica que: El
trmino obra audiovisual designa al conjunto integrado por obras cinematogrficas y las que
el Convenio de Berna nombra en su artculo 2.1 como obras expresadas por procedimiento
anlogo a la obra cinematogrfica.1

Borjas, Sidney. Los derechos de autor en la obra audiovisual. Fundacin para la Universidad Abierta de Catalua, Espaa.
Pg. 21.

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En esta categora se incluyen pelculas, documentales, reportajes, cortometrajes, videos, programas de televisin y videoclips. Todas estas son producciones en las que participan varias
personas, pero que estn basadas en la idea de alguien para dar como resultado un producto
que el pblico pueda disfrutar. Por esta razn, las obra audiovisuales sea cual sea su forma
estn protegidas por el Derecho de Autor.
Mltiple participacin
La Propiedad Intelectual y el Derecho de Autor en obras audiovisuales suelen ser complejos,
porque en una obra de este tipo participan muchas personas, todas con un papel importante.
Estn el guionista, los encargados de efectos especiales, de vestuario, de maquillaje, de fotografa, los sonidistas, los editores, los actores, las actrices, el director y un sinnmero de
personas sin las cuales no se obtendra el resultado esperado.
Y entre tanta gente cmo se determina el autor de una obra audiovisual? Quin es el
titular de los derechos?
Desde los inicios de la cinematografa, los productores reclamaron que se les reconociera
como los autores y titulares de los derechos de autor, ya que despus de todo, ellos son los
encargados de coordinar la forma en la que se realizar la obra y de hacer la inversin
econmica para que el resultado final sea ptimo. En algunos pases, esto son lgico, pero
en otros se mantiene un fuerte debate.

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

En el caso de Ecuador, la Ley de Propiedad Intelectual, en su artculo 33, establece que son
coautores de una obra audiovisual: el director o realizador; los autores del argumento,
adaptacin, guin y dilogos: el autor de la msica compuesta especficamente para la obra
audiovisual; y el dibujante (en el caso de los diseos animados).
En el artculo 35 de la Ley de Propiedad Intelectual se establece, en cambio, que el titular de
una obra audiovisual es el productor, es decir, la persona natural o jurdica que asume la
iniciativa y la responsabilidad de la realizacin de la obra.2 Adems, el productor es quien
est autorizado para ejercer los derechos morales de la obra, incluyendo la facultad para decidir sobre su divulgacin.
Un arduo trabajo en Ecuador
En diciembre del ao 2001 se cre la Entidad de Gestin de Derechos de los Productores Audiovisuales del Ecuador (EGEDA), una entidad encargada de representar a los productores
audiovisuales nacionales y extranjeros.
EGEDA tambin es responsable de proteger, recaudar y repartir las ganancias que los
productores obtienen por los derechos de su obra, de promocionar las obras, de identificar internacionalmente las obras de sus socios, de proteger las obras de piratera audiovisual y de promocionar las obras entre distribuidores y potenciales compradores de
forma segura.
Zelva Gonzlez, Directora General de EGEDA, comenta que, en sus inicios, la institucin
tuvo que hacer un esfuerzo de difusin acerca de lo que es el Derecho de Autor, ya que
nadie tiene la conciencia de que el Derecho de Autor es el derecho ms perfecto que existe,
porque es creado por el intelecto de la persona.3
Otra parte importante del trabajo inicial fue concientizar a los productores para que entendieran la importancia de vigilar sus derechos como autores.
En el caso de que se cometa una infraccin, EGEDA tambin puede intervenir para que se
respeten los derechos de autor y para solucionar o corregir los problemas que puedan presentarse.
En el pas, una de las ms comunes infracciones al Derecho de Autor es la retransmisin de
una obra audiovisual sin permiso del autor. Otra infraccin muy comn en el pas es la venta
no autorizada de las obras. Se calcula que, en promedio, Ecuador pierde alrededor de 53
millones de dlares al ao por esta causa.4
Sin embargo, no todo es malo. En realidad, 2013 fue el mejor ao para el Derecho de Autor
de obras audiovisuales en Ecuador, ya que por primera vez los productores recibieron el dinero
recaudado por el uso y distribucin de sus obras.

2 Ley de Propiedad Intelectual. Pargrafo Segundo. De las Obras Audiovisuales. Artculo 35. Ecuador. 1998.
3 Gonzlez, Zelva. Directora General de EGEDA. Entrevista realizada el 11 de diciembre de 2013.
4. bidem 3.

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CASOS EXTRAORDINARIOS

Las limitaciones
y las excepciones
al Derecho de Autor
Hay ocasiones en las que el derecho de
autor permite ciertos usos libres de las
obras, sin caer en el delito, siempre
y cuando no ocasionen daos morales
o patrimoniales al autor.
No se puede pretender que el Derecho de
Autor llegue al extremo de privatizar las
ideas hasta conllevar que otros no puedan
divulgarlas.

El Derecho de Autor no debe ser un fin, sino el medio efectivo para el acceso a la cultura y a la educacin,1 afirma Santiago Cevallos, Director Nacional de Derecho de
Autor y Derechos Conexos del IEPI, quien agrega que no se trata solo de un mecanismo de proteccin para las obras y para los autores, sino que se trata de normas de derecho
que deberan estar coordinadas con las necesidades sociales, recordando que toda regla
tiene su excepcin y que ningn derecho es absoluto.
Es por eso que, en el mundo, hay ciertas acciones en las que los derechos de autor no son
violados. Unas veces porque no causan ningn dao al autor; otras, porque brindan facilidad para que el pblico pueda acceder a la cultura, el entretenimiento y al conocimiento.
En el libro Derechos de autor para autores, Jos Luis Caballero explica que universalmente
se ha reconocido que el Derecho de Autor, absoluto en principio, est sujeto a importantes
limitaciones fundadas en razones superiores a la conveniencia de los particulares... Las limitaciones se imponen en aras de satisfacer necesidades de ndole estrictamente social,
dotando a los individuos no solamente de informacin, sino permitiendo a otros autores incorporar partes de otras obras intelectuales en las propias.2
Las limitaciones y excepciones, para ser vlidas, deben estar circunscritas a determinados

1
2

Cevallos, Santiago. Director Nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos del IEPI. Presentacin realizada en el I
Taller Internacional sobre Propiedad Intelectual y Polticas Pblicas, realizado en Quito el 25 de febrero de 2014.
Caballero, Jos Luis. Derecho de autor para autores. Libraria, 2004. Pg. 19.

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casos especiales. No pueden atentar contra la explotacin normal de la obra y tampoco deben
causar perjuicio injustificado a los intereses del titular de los derechos.
De esta manera, en ciertas ocasiones, se pueden usar obras protegidas, de forma gratuita y
libre, sin caer en una infraccin. Dichas limitaciones y excepciones son parte de las leyes de
propiedad intelectual de cada pas y estn establecidas por el Convenio de Berna, que incluye
el derecho a la libre utilizacin de obras en casos de enseanza y en citas, siempre y cuando
se nombre al autor.
Limitaciones
Una limitacin es una especie de frontera que se le pone al derecho. Por ejemplo, una de las
limitaciones del Derecho de Autor es el tiempo de proteccin de una obra, tiempo en el que
el autor puede explotar su creacin de manera que pueda tener un ingreso econmico en su
beneficio. Al finalizar este tiempo (en Ecuador es de 70 aos), las obras pasan a dominio
pblico, es decir a un estatus jurdico en el que las obras se encuentran disponibles para la
reproduccin, distribucin, importacin, etc., sin necesidad de una autorizacin.
Otro caso de limitacin lo protagonizan los textos que, por su naturaleza, son considerados
como textos de libre reproduccin. Se trata de constituciones, leyes, reglamentos, decretos,
decisiones e himnos nacionales.
Un punto importante es el Fair Use que considera algunos casos como uso leal de obras sin
necesitar de la autorizacin del titular de los derechos, siempre y cuando se mantengan bajo
determinados parmetros.
Para determinar si esto se est cumpliendo, se deben analizar cuatro puntos: el propsito y
el carcter del uso, la naturaleza de la obra protegida por el Derecho de Autor, la importancia
de la parte utilizada en relacin con la obra total y el efecto de dicho uso en el mercado sobre
el valor de la obra protegida con derechos de autor.
Las excepciones
La Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual define a las excepciones al Derecho de
Autor como: las disposiciones contenidas en las legislaciones de derecho de autor, que restringen el derecho exclusivo del autor en lo que se respecta a la explotacin de su obra.3
En Ecuador, la Ley de Propiedad Intelectual establece que hay algunos actos que no requieren
la autorizacin del titular de los derechos ni estn sujetos a remuneracin, siempre que respeten los usos honrados y no atenten a la normal explotacin de la obra, ni causen perjuicios
al titular de los derechos.4
Una de las excepciones al Derecho de Autor ms utilizada es el derecho de cita. No se puede
pretender que el Derecho de Autor llegue al extremo de privatizar las ideas hasta conllevar
que otros no puedan divulgarlas, siempre que se cite la autora.5 Otra consideracin al momento de citar es que no se pueden sacar de contexto las palabras para darles un sentido
diferente al que tienen originalmente.

3 Villalba, Federico. Revista Jurdica. Universidad Catlica de Guayaquil.


4 Ley de Propiedad Intelectual. Pargrafo Tercero, Excepciones. Artculo 83. Ecuador. 1998.
5. Magro, Vicente. Tratado prctico de Propiedad Intelectual. El Derecho Editores. Pgina 53.

FOTO: MANUEL AVILS

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Una de las excepciones ms comunes al Derecho de Autor es la que permite a los estudiantes copiar partes
de textos para sus trabajos. Eso s, deben estar bien citados.

Tambin son excepciones:6

La inclusin en una obra propia de fragmentos de otras ajenas de naturaleza escrita,

sonora o audiovisual, as como de obras plsticas, fotogrficas, figurativas o anlogas,


siempre y cuando se incluya a manera de cita para su anlisis, comentario o juicio. Otra
de las condiciones para este uso es que se trate de una actividad con fin acadmico, docente o investigativo.
La ejecucin de obras musicales en actos oficiales de las instituciones del Estado o ceremonias religiosas, siempre y cuando la asistencia sea gratuita y los participantes en la
comunicacin no reciban remuneracin por su participacin en el acto.
La reproduccin, distribucin y comunicacin pblica de artculos y sucesos de noticias
y comentarios de inters pblico difundidos por medios de comunicacin social, siempre
y cuando se cite la fuente.
La difusin por la prensa o radiodifusin con fines informativos de conferencias, discursos
y obras divulgadas en asambleas, reuniones pblicas o debates pblicos sobre asuntos
de inters general.
La reproduccin de las noticias del da que tengan el carcter de informaciones de prensa,
publicados por medios de comunicacin, siempre que se indique su origen.
La reproduccin, comunicacin y distribucin mediante fotografa, la pintura, el dibujo
o cualquier otro procedimiento audiovisual, de las obras que se encuentren permanentemente en lugares pblicos, siempre que se indique el nombre del autor original y el
lugar donde se encuentra la obra.

Ibdem 4.

79

Captulo 4

Propiedad
Industrial

La Propiedad Industrial protege los inventos


y todos los detalles que hacen de un producto
algo nico en el mercado.
Las patentes nacieron con el propsito de resguardar
los inventos, debido a que no haba mayor sentido
en invertir enormes cantidades de dinero
para llevar a cabo una idea si no exista un seguro
que evitara que alguien ms se aprovechara de ella,
al menos hasta que los dueos recuperaran su capital.
En cuanto a las marcas, que constituyen la identidad
de los productos, es necesario protegerlas
para que no exista una competencia desleal.

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DEFINICIONES BSICAS

La proteccin,
una necesidad de
inventores e industriales
Las invenciones, productos, servicios,
diseos y signos que tengan que ver con
el mbito comercial e industrial se pueden
proteger para evitar vulneraciones y delitos
contra personas naturales o jurdicas.
A fin de protegerse, las empresas deben
seguir ciertos procesos desde que generan
una idea hasta que logran sacarla a la luz.

entro del mbito de la Propiedad Intelectual hay una importante rama que es la Propiedad Industrial. Se trata de la proteccin que tiene toda persona natural o jurdica sobre
sus invenciones, marcas, distintivos, lemas comerciales, descubrimientos y otros elementos relacionados con el mercado, la industria y el comercio. Debido a que las empresas necesitan constante innovacin para permanecer vigentes, deben seguir ciertos procesos desde que
generan una idea hasta que logran sacarla a la luz. Se distinguen en este proceso tres etapas
fundamentales que son: investigacin, desarrollo del producto y distribucin comercial.
Hay diversas modalidades de Propiedad Industrial que se resean a continuacin.
Marcas
La Ley de Propiedad Intelectual ecuatoriana establece que marca es cualquier signo que sirve
para distinguir productos y servicios en el mercado. Son signos distintivos que pueden representarse de manera grfica y sirven para diferenciar una empresa o establecimiento de otro
que realice actividades iguales o similares. Adems, ayuda a darle identidad a la compaa
porque es parte fundamental a la hora de transmitir la imagen corporativa. Las marcas
pueden consistir en una palabra o una combinacin de palabras, letras y cifras. Pueden consistir asimismo en dibujos, smbolos, caractersticas tridimensionales, como la forma y el embalaje de los productos, signos no visibles, como sonidos, fragancias o tonos de color
utilizados como caractersticas distintivas.1
1

Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). Qu es una marca? Recuperado el 8 de enero de 2014 de la
pgina http://www.wipo.int/trademarks/es/

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Hay que tener en cuenta que la duracin de la proteccin de los signos distintivos es de diez
aos a partir de la fecha del depsito de la solicitud y pueden ser renovados indefinidamente.
Modelos de utilidad
Segn la Ley de Propiedad Intelectual de Ecuador, las invenciones, en todos los campos de
la tecnologa, se protegen mediante la concesin de modelos de utilidad.2 Las modificaciones, grandes o pequeas que se hagan en aparatos, productos, herramientas, utensilios u
objetos que se usan de forma cotidiana pueden ser protegidos. Aunque muchos expertos
las consideran similares a las patentes, pero en un rango menor, lo cierto es que este modelo
protege invenciones con menor rango de ingenio y se caracterizan por su funcionalidad y
utilidad, ms que por su esttica.
No se consideran modelos de utilidad las esculturas, obras arquitectnicas, pinturas, grabados, estampados, etc.
Diseo industrial
Este aspecto est vinculado con la apariencia y la esttica de un artculo, lo que incluye forma, superficie, dibujo, lneas, color, y todas las otras caractersticas ornamentales o decorativas que el diseador y el dueo del producto decidan incluir, siempre y cuando los aportes
no sean de tipo funcional o cambien la finalidad del artculo en cuestin.
El diseo industrial es parte importante de un artculo debido a que lo hace ms atractivo, por lo
que, en muchos casos, logra aumentar su valor comercial. Se aplica a una variedad de productos de la industria y en la artesana. Incluye desde instrumentos tcnicos y mdicos hasta relojes,
joyas y otros artculos de lujo; desde electrodomsticos o aparatos elctricos, a vehculos y estructuras arquitectnicas; o desde estampados textiles a bienes recreativos.
Hay que tener en cuenta que el diseo industrial solo protege la parte esttica del producto y no
sus rasgos tcnicos. Adems, para ser protegido, el diseo debe ser novedoso (no debe ser igual
a ninguno que ya exista).
Secreto empresarial
Pese a que no hay una definicin exacta, en trminos generales se puede decir que es una
combinacin de factores que pueden tener un conocimiento tcnico o una combinacin de
elementos, que permiten al empresario tener una ventaja competitiva. Tambin se puede definir como la informacin no divulgada que cualquier persona natural o jurdica posee, que puede usarse en una actividad productiva, industrial o comercial, y ser transmitida a un tercero. El
secreto, adems, puede estar dado por la naturaleza, las caractersticas o finalidades de los productos, por los mtodos o procesos de produccin, o por los medios o formas de distribucin
y comercializacin de productos o prestacin de servicios.
El artculo 183 de la Ley de Propiedad Intelectual ecuatoriana protege la informacin no
divulgada relacionada con los sectores comerciales, industriales o cualquier otro tipo de informacin confidencial contra su adquisicin, utilizacin o divulgacin no autorizada.3

2
3

Ley de Propiedad Intelectual. Libro II de la Propiedad Industrial. Captulo I. De la proteccin de las invenciones. Artculo
120. Ecuador. 1998.
Ley de Propiedad Intelectual. Captulo VII. De la informacin no divulgada. Artculo 183. Ecuador. 1998.

83

84

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El Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio (ADPIC) establece que: Las personas fsicas o jurdicas tendrn la posibilidad de
impedir que la informacin que est legtimamente bajo su control se divulgue a terceros o
sea adquirida o utilizada por terceros sin su consentimiento, de manera contraria a los usos
comerciales honestos, en la medida en que dicha informacin sea secreta, tenga un valor comercial y haya sido objeto de medidas razonables para mantenerla en secreto. 4
En este contexto, se recomienda identificar si la informacin, dibujo, modelo, proyecto o listado, cuentan con las caractersticas propias para ser tratados como secreto. De ser as, se
tomarn medidas internas para que los empleados guarden la debida confidencialidad, se
establecern limitaciones al acceso de la informacin, reservas en cuanto al despliegue de la
informacin y se implementarn restricciones al acceso de la informacin. Adems, los contratos laborales debern contener clusulas que indiquen al empleado la confidencialidad
que debe tener en el manejo de la informacin a su cargo. Se sugiere, incluso como medida
extrema, establecer acuerdos de confidencialidad para que contratistas y asesores externos
no utilicen informacin considerada privilegiada.
Apariencias distintivas
En el artculo 235 de la Ley de Propiedad Intelectual ecuatoriana se describe a las apariencias
distintivas como todo conjunto de colores, formas, presentaciones, estructuras y diseos
caractersticos y particulares de un establecimiento comercial, que lo identifiquen y distingan
en la presentacin de servicios o venta de productos.5
Dicho en otras palabras, lo que se busca es proteger la forma particular que tiene un determinado establecimiento comercial, con el fin de que dos locales, competidores entre s, no
se parezcan ni traten de obtener prestigio ajeno. La mayora de negocios que utilizan este
elemento tienen que ver con servicios, ms concretamente con bares y restaurantes.
De conformidad con el artculo 236 de la Ley, las apariencias distintivas siguen el mismo
rgimen que los nombres comerciales, es decir, el derecho de una apariencia distintiva
surge con su uso en el mercado, por lo que su registro no es obligatorio, pero s es recomendable. La proteccin termina cuando se deja de usar la caracterstica distintiva. Un
ejemplo es McDonalds, con sus colores y su diseo, que lo hacen fcil de distinguir, an
cuando la persona no haya visto el nombre del local.
Indicaciones geogrficas
Hay productos que son conocidos por el lugar de donde son originarios. Por ejemplo, el Tequila de Mxico o el queso Gruyre de Suiza. Debido a esta situacin surgieron las Denominaciones de Origen, un rasgo comn de la vida cotidiana, que no solo permite que las
empresas potencien el valor de sus productos, sino que le dan un valor extra a sus artculos,
al tiempo que informan y atraen a ms consumidores.
Una indicacin geogrfica se puede definir como un signo que se utiliza para diferenciar productos que tienen un origen geogrfico especfico, del que resultan caractersticas y cualidades concretas que le dan una mejor reputacin.

4
5

Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio. Seccin 7: Proteccin
de la informacin no divulgada. Artculo 39, numeral 2.
Ley de Propiedad Intelectual. Captulo VIII. De las apariencias distintivas. Artculo 235. Ecuador. 1998.

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PATENTES

La salvaguarda
a las creaciones
y los inventos
Una patente es un derecho concedido
a una invencin, pero no se trata solamente
de una forma de proteccin, tambin es un
incentivo al inventor por su labor creativa
y de investigacin, para que contine
desarrollando su trabajo de innovacin.

a Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) define a las patentes como


un derecho exclusivo que se concede a una invencin, a un producto o procedimiento
que aporta una nueva manera de hacer algo o que brinda una solucin tcnica para un
problema. Lo que hacen la patentes es permitir que el inventor impida, durante un plazo limitado de 20 aos, que terceros exploten su invencin.

Uno de los puntos cruciales de las patentes es que protegen invenciones, entendidas como
toda nueva solucin a un problema tcnico1, que bien puede tratarse de un problema
que lleve aos plantendose o puede tratarse de uno nuevo. Lo importante es que debe ser
una solucin nueva, de otra manera no se estara tratando de una novedad.
Tampoco puede considerarse como novedad una variedad de planta, hasta ahora desconocida, pues para hablar de patentes debe haber una invencin, y para que haya invencin
debe haber un proceso de intervencin del ser humano. Por ejemplo, el proceso de extraccin de una nueva sustancia de una planta puede constituir una invencin.2
No obstante, esto no quiere decir que las invenciones deban ser algo complejo. En realidad,
para solucionar un problema se entiende que hay un nuevo proceso o procedimiento que,
como tal, es objeto de proteccin.

1
2

Salazar, Juan Fernando. Director Nacional de Propiedad Industrial del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual
(IEPI). Entrevista concedida el 6 de enero de 2014.
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual. Principios bsicos de la propiedad industrial. Pg. 6.

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Segn Juan Fernando Salazar3, Director Nacional de Propiedad Industrial en el IEPI, las patentes son el medio ms generalizado que existe para proteger los derechos de los inventores. No tendra mayor sentido invertir importantes sumas econmicas en un esfuerzo
innovador si no se estableciesen los mecanismos que permitan asegurar, en la medida de lo
posible, la recuperacin de los recursos invertidos una vez desarrollada la invencin.4
Una patente no es solo una forma de proteccin, ya que, al otorgar un derecho de exclusividad, tambin se convierte en un incentivo que ofrece al inventor un reconocimiento por
su trabajo creativo y de investigacin. Adems, es una retribucin material por su invencin
comercial.
De esta manera se logra fomentar la innovacin y obtener una mejora de la calidad de la
vida humana. Sin embargo, todo derecho trae consigo una responsabilidad, y el deber de
los inventores es divulgar al pblico la invencin patentada para que terceros puedan beneficiarse.
En Ecuador, para obtener una patente, la persona interesada debe acercarse a las oficinas
del IEPI para presentar una solicitud en la que describa su invencin. Hay que tener en cuenta que no todos los inventos y procesos son patentables, ya que deben cumplir con ciertas
condiciones, tambin conocidas como condiciones de patentabilidad:5

3
4
5

Ibidem 1.
Lpez-Cozar, Cristina. Cuello de Oro, Diego. Patentes: Cmo proteger los resultados de la innovacin en la empresa.
Netbiblo S.L. 2008. Pg. 29.
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual. Op. Cit. 2. Pg. 7.

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Novedad: No debe estar comprendida en el estado de la tcnica. Es decir, todo lo


que haya sido accesible al pblico por una descripcin oral o escrita, por una utilizacin o por cualquier otro medio antes de que se haya presentado la solicitud de
la patente. Tambin se considera dentro del estado de la tcnica el contenido de
una patente en trmite ante la Direccin de Propiedad Industrial.

Nivel inventivo: En la invencin debe observarse lo que se ha llamado actividad inventiva, es decir, algo que no pueda ser deducido por una persona con conocimientos generales en el campo tcnico del que se trate, ni se hubiera derivado de manera
evidente del estado de la tcnica.

Aplicacin industrial: Se considera que una invencin es susceptible de una aplicacin industrial cuando su objeto puede ser producido o utilizado en cualquier actividad productiva.
Adems de estos puntos, para ser patentable, una invencin debe cumplir el requisito de lo que
se considera materia patentable conforme a la normativa del pas, que vara de un caso a otro.
Cuando una invencin cumple con esos requisitos se le concede una patente, y toda persona
que no tenga derecho, pero quiera comercializarla, tendr que obtener una licencia.
La proteccin finaliza cuando expira el tiempo de la patente (20 aos). Entonces el invento
pasa a ser de dominio pblico y el titular deja de tener derechos exclusivos y de pagar las
tasas de mantenimiento. As, el invento puede ser explotado de forma comercial por terceros que estn interesados en hacerlo.
De todas maneras, es importante patentar una invencin porque, mientras dure el tiempo
de proteccin, el titular tiene el derecho a impedir que terceros fabriquen, usen, vendan o
importen su invencin, a menos que tengan autorizacin del titular para llevar a cabo cualquiera de estas acciones.
En cuanto a los procedimientos, el titular de la patente tiene el derecho a impedir que terceros hagan uso, oferten, vendan o importen productos obtenidos del procedimiento que
est protegido.
Hay algunos casos en los que se pueden dar ciertas excepciones en el principio de que las
invenciones patentadas no pueden ser objeto de explotacin sin previa autorizacin del titular. En estos casos se tiene en cuenta el equilibrio entre los intereses del titular de la patente y del pblico en general. Por ejemplo, en las leyes de patentes se contemplan casos
en los que se puede explotar una invencin patentada sin autorizacin, como en el caso de
que el gobierno utilice una licencia obligatoria en aras del inters pblico.6
Una licencia obligatoria es una autorizacin concedida por las autoridades gubernamentales para explotar una invencin en concreto. Hay que tener en cuenta que estas licencias
solo se conceden en casos muy especiales, previamente definidos en la Ley.
En el caso de que se conceda una licencia obligatoria, el titular de la patente debe recibir
una remuneracin adecuada. Adems, toda decisin de otorgar una licencia obligatoria
puede ser apelada.
6

Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual. Op. Cit. 2. Pg. 9.

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MARCAS

Es necesario proteger
la identidad de los
productos y servicios
La marca de un producto o servicio es como
la huella digital que una empresa le imprime
a lo que comercializa.
El objetivo es darle una apariencia nica ante
la competencia.
Si una empresa no registra sus marcas,
las inversiones que realice para comercializar
sus productos pueden perderse, ya que sus
rivales podran utilizar la misma marca.

ada vez que uno piensa en un producto suele relacionarlo con algn nombre, por
ejemplo: reproductor de msica con iPod, bebida gaseosa con Coca-Cola o hamburguesas con McDonalds. Justamente, esa es la funcin de una marca que, en otras
palabras, se puede definir como un nombre, signo o smbolo que ayuda a que un servicio o
producto se distinga de otros de su misma clase.

El origen de la marca se remonta a la antigedad, cuando los artesanos reproducan sus firmas en sus productos. A lo largo del tiempo, estas formas han evolucionado y han conseguido identificar un producto o servicio que, por su carcter y calidad, se adeca a las necesidades
del consumidor.
La marca puede estar representada por una palabra, un nmero, un smbolo, un logotipo, un
diseo, un sonido, un olor, una textura o por la combinacin de todos estos elementos. Debido a esto, las marcas pueden clasificarse en:1

Figurativas: Son aquellas representadas mediante figuras, smbolos, imgenes, combinaciones de colores o dibujos. Hay que tener en cuenta que en el caso de los colores, stos
deben estar perfectamente delimitados por una figura para ser registrados, como en el
caso del rojo de Claro, que est encerrado en un crculo, o la combinacin de verde y
azul de Movistar que se ve claramente en la M.
1

De la Torre, Soledad. Experta del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI) en signos distintivos. Entrevista concedida el 22 de enero de 2014.

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Denominativas: Son aquellas combinaciones de letras, nmeros o ambas. Pueden incluir


nombres de personas. Ejemplos de esto son las palabras Colgate, Neslt o Nike.

Mixtas: Son las marcas en las que se combinan las palabras y el diseo.
Tridimensionales: son aquellas formas de los productos, siempre y cuando puedan ser
fcilmente distinguibles. Es recomendable su registro en los casos en los que el aspecto
tridimensional de un producto sirva para identificarlo, como en el caso de la botella de
Coca-Cola o la caja en la que se empaca el chocolate Toblerone.

Sonoras: Se trata de los sonidos que sirven para distinguir un producto o servicio. La
ms famosa es la del len rugiendo que caracteriza a las pelculas de los estudios Metro Goldwyn Mayer (MGM). En Ecuador, una de las ms famosas es la cancin distintiva del Banco del Pacfico, esa que dice este es mi banco, banco....

Olfativas: Aunque suenen poco probables, realmente existen. Se trata de los olores distintivos de un producto, como el olor a csped que se usa para identificar algunas pelotas de tenis.

Tctiles: Son aquellas que tienen algn relieve o una caracterstica que se evidencia con
el tacto. Por ejemplo, la botella del whiskey Old Parr, que tiene su propia textura.

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Sea cual sea el tipo de marca, la importancia de su inscripcin encaja en el siguiente razonamiento: Si la empresa no registra una, las inversiones que realice en la comercializacin de
un producto pueden resultar infructuosas, ya que sus rivales podran utilizar la misma marca
o una tan similar que podra confundirse.2
Aparte de eso, el registro de una marca confiere el derecho al uso exclusivo; proteccin en
todo el Ecuador; derecho de presentar acciones civiles y legales contra infractores; derecho
de otorgar licencias a terceros y cobrar regalas; ceder los derechos sobre su marca a terceros; posibilidad de garantizar un crdito con una marca, y poseer un activo intangible que,
en ocasiones, puede convertirse en el activo ms importante de una empresa.
Hay que tener en cuenta que se pueden registrar marcas para cualquier producto o servicio.
Sin embargo, una marca siempre debe ser distintiva, es decir, puede estar acompaada de
una palabra genrica, pero no puede ser nicamente la palabra. Por ejemplo, puede ser Zapatera Cristina, pero no puede ser solamente Zapatera. Tampoco se puede registrar una
marca parecida a otra que ya sea famosa o muy conocida, aunque sea originaria de otro pas.
No se pueden registrar marcas famosas como Fridays porque esa ya es una marca conocida, no solo en el sector, sino en todo el mundo.3
Aparte de eso, los expertos recomiendan tomar en cuenta cinco aspectos para elegir una
marca: comprobar que cumpla con todos los requisitos legales del registro, que no sea
idntica a otras, que sea fcil de escribir, deletrear y recodar. Adems, no tener connotaciones negativas, y comprobar la posibilidad de registrar el nombre de dominio (direccin
en inter net).
La utilizacin de marcas en internet tiene problemas jurdicos delicados, en el sentido de que
es difcil dirimir extraterritorialmente sobre qu empresa o persona tiene los derechos legales en un sitio que tiene alcance mundial, cuando la adjudicacin de una marca se circunscribe a un espacio territorial delimitado.
Marcas en Ecuador
En Ecuador, cada mes se registran entre 1.300 y 1.500 marcas4. Incluso hay meses en que
esta cifra llega a 1.800. Esto gracias a la cantidad de publicidad que hace el IEPI. Cuando
ms publicidad hay, ms registros se reciben.
Para el trmite de registro, el interesado debe entrar a la pgina web del IEPI (www.propiedadintelectual.gob.ec) y llenar el formulario con su informacin bsica, informacin sobre la
marca, la naturaleza del signo y un espacio para el logotipo. Luego se paga una tasa de 116
dlares. El trmite es analizado por personal del IEPI y, si todo est bien hecho y la marca es
registrable, queda completo el trmite. En caso de que haya algo mal hecho, quien est haciendo el registro tiene un lapso de tiempo para corregir las equivocaciones.
Cada registro de marca dura 10 aos. Si la persona o empresa quiere continuar con el registro de la marca debe hacer un proceso de renovacin. El trmite se puede empezar seis meses antes de la fecha de caducidad y puede alargarse hasta seis meses despus.

2
3
4

Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual. El secreto est en la marca. Serie: La Propiedad Intelectual y las empresas, nmero 1, 2006. Pg. 5.
Ibidem 1.
Ibidem 1.

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PRODUCTOS PROPIOS

Las Denominaciones
de Origen le dan
renombre al pas
Al indicar que un producto tiene calidad
gracias a las manos que lo elaboran y al lugar
de donde es originario, toda la nacin puede
verse enormemente beneficiada.
Las denominaciones de origen estimulan la
produccin, aumentan el ingreso de divisas
y mejoran la calidad de vida de las personas
al generar fuentes de trabajo.

as denominaciones de origen son un tipo de identificacin geogrfica que se aplica a


un producto agrcola o artesanal, cuya caracterstica y calidad corresponden exclusivamente al medio geogrfico en el que se produce y elabora. Por ejemplo, los casos del
caf de Loja y de Galpagos.

Esta calificacin se emplea para proteger legalmente a las plantas que se producen en
una zona determinada y para destacar las cualidades especficas de un producto que nace
como consecuencia de factores humanos propios del lugar de origen. Esto compromete
a los productores a conservar la alta calidad y a mantener ciertos usos tradicionales en la
produccin. Estos requisitos garantizan al consumidor un nivel de calidad constante y
unas caractersticas especficas en los productos que adquiere.
Aunque parece que se tratara de un concepto nuevo, en realidad la denominacin de origen tiene muchos aos de ser utilizada, ya que existe incluso desde antes de la creacin de
la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI).
En sus inicios era conocida como marca agrcola colectiva, luego se aplic la indicacin geogrfica, despus indicacin geogrfica protegida, denominacin de origen y, finalmente, denominacin de origen protegida. En la Comunidad Andina de Naciones (CAN) se conoce
como denominacin de origen y en otros sitios como indicacin geogrfica protegida.
El concepto de denominacin de origen protegida se aplica legalmente desde la aprobacin
de la Decisin 486 y la promulgacin de la Ley de Propiedad Intelectual de 1998.

91

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Lo ms importante de la utilizacin de esta figura radica en el mbito econmico, porque


al comercializar un producto de caractersticas propias de una zona, este no es copiable y
por tanto tiene una ventaja en el mercado con relacin a los otros competidores.1
Ejemplos nacionales son el caf de Loja o el sombrero de Montecristi. A escala internacional,
un caso ya clsico es el tequila de Mxico y, en el caso de Europa, hay una infinidad de vinos
que se han convertido en pilares fundamentales de la economa del antiguo continente.
Desarrollo nacional
Las denominaciones de origen pueden hacer que tengamos productos estrella, con lo cual
se estimula la produccin, se genera el ingreso de divisas y se mejora la calidad de vida de las
personas al generar fuentes de trabajo.2 Por esa razn, Ecuador ha fortalecido sus esfuerzos en este mbito. La Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales y la Direccin de Propiedad Industrial del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), realizan la
implementacin y el desarrollo de las denominaciones de origen.
La Ley de Propiedad Intelectual establece el concepto y las caractersticas, y especifica los requisitos que debe tener una denominacin de origen. Es decir, la Ley es como una receta donde est el men, y el IEPI ha tomado la iniciativa de implementarla a travs de la Direccin Nacional
de Obtenciones Vegetales. Sus primeras acciones han sido dar a conocer la decisin a los sectores involucrados, entre los que estn los artesanos, los productores y los campesinos.
Lo que se busca es el desarrollo de las capacidades e impartir conocimientos legales y comerciales.3 Para lograr este propsito se han realizado alianzas con la Organizacin de las
Naciones Unidas, con el Ministerio de Industrias y con el Ministerio de la Produccin, para que
brinden asesora acerca de las negociaciones de productos que estn protegidos por denominacin de origen, ya que, no saber cmo hacerlo podra acarrear grandes problemas.
Por ejemplo, los pequeos productores del Sombrero de Montecristi se ven afectados frente
a los intermediarios, que tienen puntos de expendio y ruedas de negocios, por lo que pueden llegar a obtener hasta 25.000 dlares por un sombrero de estos.
Con la implementacin de la denominacin de origen se puede mejorar el precio de los productos para los campesinos y los pequeos y medianos productores. Para conseguir este objetivo, el IEPI permanentemente realiza ruedas de negocios y les ensea a negociar y a
presentar de la mejor manera su producto.
La otra denominacin de origen que tiene Ecuador es la de Cacao Arriba que cubre desde
los pequeos hasta los grandes productores, por tanto se puede decir que este sector trabaja en forma organizada y coordinada.
La Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales tiene como finalidad la implementacin y
el desarrollo de las denominaciones de origen. En la primera fase se toma contacto con los
sectores involucrados para luego propiciar el desarrollo de capacidades mediante la realizacin de reuniones y el apoyo en la elaboracin de peticiones, oficios y trmites financieros,
1

2
3

Usia, Wilson. Experto legal en Propiedad Intelectual de la Unidad de Conocimientos Tradicionales, Expresiones Culturales
Tradicionales y Recursos Genticos Asociados, del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI). Entrevista concedida
el 11 de febrero de 2014.
Ibidem 1.
Ibidem 1.

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entre otros. La idea es que las personas que en principio reciben la capacitacin y el apoyo
repliquen los conocimientos adquiridos dentro de sus comunidades para que la prctica
aprendida sea institucionalizada. 4
La denominacin de origen protegida tiene un titular que es el Estado y lo que los interesados pueden obtener es la declaratoria de proteccin. Actualmente, en el pas solo hay dos:
la de Cacao Arriba (superior a los 1.200 metros sobre el nivel del mar) y la del Sombrero de
Montecristi. El IEPI estudia la posibilidad de obtener la denominacin de origen para el caf
de Loja, del noroccidente de Pichincha y del Carchi, para las cermicas de cera (Loja), para
los bordados de Zuleta, para el licor Pjaro Azul, etc.
Una vez que un producto ha obtenido la declaracin como denominacin de origen, viene la
segunda parte que es la autorizacin de uso. Es aqu donde entran los pequeos productores,
campesinos y empresas, quienes deben solicitar al IEPI esta autorizacin. Uno de los requisitos
para obtenerla es que estn dentro de la cadena productiva, para lo cual los servidores de Propiedad Industrial se trasladan al sitio de donde proviene la solicitud y realizan una inspeccin.
Una de las metas del IEPI, en lo que se relaciona con las denominaciones de origen, es establecer consejos reguladores, uno por cada artculo, que estarn integrados por los diferentes productores, quienes, a su vez, sern los encargados de administrar la denominacin de origen.

Ibidem 1.

93

94

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DOS SEGUROS IMPORTANTES

Las marcas se registran


y los inventos
se patentan
Las marcas distinguen productos y servicios
que se ofrecen al pblico, y los inventos
ofrecen soluciones a los problemas existentes
y transforman la materia y la energa.
Dos de los principales elementos para proteger
la propiedad industrial son las patentes
y el registro de marcas.
En breves rasgos los pasos a seguir para
obtenerlos.

i bien las marcas y nombres comerciales se registran, las solicitudes de patentes de invencin y los modelos de utilidad se patentan, hay que sealar que las marcas sirven
para distinguir productos o servicios que se ofrecen al pblico, y que una patente de
invencin implica intervencin o manipulacin humana para transformar la materia y la energa, para as llegar a purificar, aislar o sintetizar un producto nuevo.
Una marca registrada da el uso exclusivo de ese nombre a su dueo. Este puede crear un
valor intangible para la compaa; otorgar licencias y franquicias para obtener regalas; diferenciarse de la competencia; protegerse de terceros que usen un nombre igual o similar,
ejerciendo acciones legales; proteger el nombre de dominio en internet; impedir que otros
intenten registrar una marca similar.

Antes de solicitar el registro de marca se debe realizar un estudio de factibilidad para evaluar
las posibilidades de registro de la misma. En la solicitud se debe especificar para qu productos y servicios se quiere usar esa marca. La mayora de pases del mundo han adoptado el
Clasificador Internacional de Niza, que agrupa a todos los productos y servicios en 45 clases
(34 para los productos y 11 para los servicios), lo que permite especificar de forma clara y
precisa la cobertura de la marca.
La proteccin que se otorga a una marca registrada abarca solo las clases especificadas al
momento del registro, pudiendo por tanto coexistir dos marcas idnticas en clases distintas.
Las marcas son territoriales y es conveniente registrarlas en los pases en los cuales el negocio tiene o podr tener presencia.

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La patente es un derecho exclusivo concedido a una invencin, es decir a un producto o


procedimiento que aporta, en general, una nueva manera de hacer algo o una nueva solucin tcnica a un problema. Generalmente tiene vigencia de 20 aos, y el beneficiario
puede otorgar un permiso o una licencia y/o vender el derecho de la invencin a un tercero. Una vez que expira la patente, el invento pasa a ser de dominio pblico, a diferencia de
la marca, que puede ser renovada.
Para obtener una patente en Ecuador se debe presentar:

Formulario con la Solicitud de Registro de Patente en el Instituto Ecuatoriano de la Pro

piedad Intelectual (IEPI).


Identificacin del o los inventores.
El nombre de la invencin.
Declaracin expresa de que no existe solicitud previa.
Identificacin del representante o apoderado.
Comprobante de pago de la tasa.
Resumen con la informacin tcnica: objeto y descripcin, aplicacin y solucin que
aporta, alternativas, dibujo y/o frmula.

Si la solicitud rene todos los requisitos, la Direccin Nacional de Propiedad Industrial ordenar dentro de los 18 meses siguientes la publicacin de la solictud en la Gaceta de la
Propiedad Intelectual. En un lapso de 60 das despus de la publicacin, los interesados podrn presentar oposiciones fundamentadas para desvirtuar esa patentabilidad.
Independientemente de que se presenten o no oposiciones, el solicitante debe pedir que se
realice un examen para determinar si su solicitud es o no patentable. Si el examen es positivo, el IEPI emitir el ttulo de propiedad sobre la invencin, que tendr una duracin de 20
aos, contados a partir de la fecha de la presentacin de la solicitud. Durante ese lapso, el
titular deber efectuar pagos anuales para mantener vigente su patente, en caso contrario
se declarar la caducidad y se perdern los derechos sobre la misma.

95

Captulo 5

Propiedad Intelectual
Sui Gneris

En el mundo existen conocimientos ancestrales,


plantas y recursos naturales que no encajan
ni en Derecho de Autor ni en Propiedad Industrial,
pero que tambin necesitan ser protegidos.
Por eso se cre una divisin llamada
Propiedad Intelectual Sui Gneris,
que se encarga de resguardar conocimientos
tradicionales y recursos naturales y genticos.
Con el paso del tiempo, la propiedad Sui Gneris
se ha ido fortaleciendo y hoy, en Ecuador,
es uno de los pilares ms importantes para avanzar
hacia la sociedad del conocimiento
que la Revolucin Ciudadana quiere construir.

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SISTEMA SUI GNERIS

Resguardo para la

biodiversidad
y las culturas ancestrales
Para proteger los conocimientos ancestrales,
las expresiones culturales tradicionales
y los recursos genticos asociados,
el sistema de Propiedad Intelectual
propone un sistema sui gneris de proteccin.
Esta nueva modalidad pretende proteger
los conocimientos e innovaciones
de carcter colectivo.

uchos han sido los avances tecnolgicos, cientficos y comerciales que la humanidad ha logrado conquistar. Sin embargo, en muchas ocasiones, todava debe dirigir
su mirada hacia el pasado, hacia los conocimientos ancestrales, hacia sus orgenes
y hacia su medio ambiente para seguir encontrando respuestas y caminando hacia nuevos
descubrimientos.
El problema es que, como varios autores aseguran, empez el saqueo y el registro del conocimiento de los pueblos indgenas.1 Esto, en gran parte, debido a que el conocimiento, los recurso biolgicos y naturales, los bienes manufacturados, y las diferentes formas de arte y
expresiones culturales pueden ser codiciados por coleccionistas, por museos o por personas inescrupulosas para comercializarlos por elevadas sumas de dinero.

Por lo general, el valor que tienen estos productos o los obtenidos a partir de recursos naturales
y conocimientos ancestrales es mucho mayor comparado con los beneficios que las comunidades reciben a cambio. Una compensacin justa es una obligacin moral; y puede tambin
afirmarse que los principios internacionales hacen de la compensacin un derecho legal.2
En el libro Ms all de la Propiedad Intelectual: los derechos de las comunidades indgenas y

1
2

Lpez, Atencio. Sistemas Sui Generis para la proteccin del Conocimiento Tradicional. Asociacin Napguana Panam.
2000. Pg. 1.
Addison, Darrel; Dutfield, Graham. Ms all de la Propiedad Intelectual: los derechos de las comunidades indgenas y locales a los recursos tradicionales. Editorial Nordan. Pg. 38.

FOTO: MANUEL AVILS

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locales a los recursos tradicionales, se explica que hay una gran variedad de abusos que se
cometen contra los pueblos indgenas, los cuales pueden considerarse violaciones contra su
derecho a ser informados y contra la propiedad intelectual, entre los que se encuentran los
siguientes:3

El uso no autorizado de nombres tribales.


La comercializacin no autorizada del conocimiento, las semillas y las plantas de los pueblos indgenas, as como la extraccin de su material biogentico, sin contar con su consentimiento. Esto puede considerarse una forma de piratera, a la que se conoce como
biopiratera.

La revelacin pblica y el uso de conocimientos, imgenes y otras informaciones delicadas que sean secretos. Esto es algo que hacen comnmente los museos y los medios de
comunicacin.

Filmar y fotografiar sin permiso. A veces se usan imgenes de video de pueblos indgenas con fines comerciales. (Aunque esto es algo que depende mucho del pas y de la comunidad indgena).

Addison, Darrel; Dutfield, Graham. Op. Cit. 2 Pg. 48.

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Este tipo de violaciones empezaron a ser cada da ms comunes, pero no haba manera de
detenerlas debido a que, en conocimientos tradicionales y en recursos biolgicos, no exista
ningn marco normativo que permitiera hacer registros. Se trataba de una parte sui gneris de la propiedad intelectual que no encajaba en ningn otro molde. Normalmente la
propiedad intelectual concede proteccin a la creacin, a la investigacin, al conocimiento
que viene de un particular y que est plasmado de alguna forma, lo que no necesariamente sucede con los conocimientos tradicionales. Ms bien, son prcticas ancestrales que se
han pasado de generacin en generacin, por lo que se necesita un marco de proteccin
especial y acorde con esta realidad.4
Esta necesidad de proteger recursos que no caban en el Derecho de Autor o en la Propiedad Industrial, llev a la OMPI a trabajar en un nuevo sistema que protegiera los recursos
tradicionales y naturales mediante una amplia gama de acuerdos internacionales relevantes, que sirvieran de base para proteger a pueblos y comunidades indgenas, junto con sus
recursos. Es decir, un sistema que es nico y que no pertenece a ninguna categora de derechos de propiedad intelectual existente.5
Este concepto empez a trabajarse formalmente en 1988, en el Primer Congreso de Etnobiologa que se llev a cabo en Belem (Brasil). All se reunieron pueblos indgenas y tradicionales
provenientes de varias partes del mundo y conversaron con cientficos y ambientalistas para encontrar estrategias comunes que les permitieran proteger su diversidad biolgica y cultural.
Durante este congreso se elabor la Declaracin de Belem, que delineaba explcitamente las
responsabilidades de los cientficos y de los ambientalistas, quienes deban respetar a los
pueblos indgenas en todos los aspectos. Esta fue la primera vez que una organizacin cientfica reconoci una obligacin bsica de desarrollar procedimientos para compensar a los
pueblos nativos por la utilizacin de sus conocimientos y recursos biolgicos.6
A partir de entonces, varias instituciones y organizaciones decidieron seguir este ejemplo, lo
que dio paso al nuevo sistema sui gneris de propiedad intelectual, que busca tres cosas: garantizar la posibilidad de recurrir a medidas jurdicas o administrativas para aplicar un derecho
especfico o prohibir infracciones a tal derecho; no ser discriminatorio respecto del pas de origen de la persona que solicita la proteccin y cumplir con el trato de la nacin ms favorecida.
Los gobiernos que elaboren un sistema sui gneris deben crear un marco jurdico que promueva e incluya los principios y objetivos reconocidos por la comunidad internacional, en el
marco de los diferentes acuerdos, y estudiar atentamente las relaciones entre este sistema y
otras formas de proteccin, sobre todo en el caso de las patentes.
La excepcin del obtentor y el privilegio del agricultor son aspectos importantes que se deben incorporar en un sistema sui gneris de proteccin. Tambin la distribucin de los beneficios. Este
es uno de los postulados ms difciles de aplicar, y se basa en el principio de que los usuarios de los
recursos genticos deben compartir los beneficios con los proveedores.
Por eso, los gobiernos debern examinar la forma de promover la participacin, tanto del
sector pblico como del privado, y ofrecer incentivos financieros para fomentar el desarrollo de las pequeas explotaciones y conservar la diversidad biolgica.
4
5
6

Carrera, Lilin. Directora Nacional de Obtenciones Vegetales del Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI). Entrevista
concedida el 23 de enero de 2014.
Addison, Darrel; Dutfield, Graham. Op. Cit. 2 Pg. 3.
Addison, Darrel; Dutfield, Graham. Op. Cit. 2 Pg. 2.

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RACES

La identidad de los
pueblos tambin tiene
Propiedad Intelectual
Hablar de conocimientos tradicionales,
expresiones culturales y recursos genticos
es hablar de sabidura ancestral y comunitaria.
Es necesario reconocer la identidad
de los pueblos, sus conocimientos agrcolas,
medicinales y sus expresiones artsticas
y culturales.

e acuerdo con la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la


Agricultura (FAO), todava no hay una definicin aceptada internacionalmente de
conocimientos tradicionales. Sin embargo, pueden ser entendidos como conocimientos agrcolas, cientficos, tcnicos, ecolgicos, medicinales y relacionados con la biodiversidad.
Son concebidos como experiencias, aptitudes, prcticas y sabidura que se desarrollan, mantienen y transmiten de generacin en generacin en una comunidad, es decir, de padres e hijos
durante miles de aos. Es un conocimiento milenario, no esttico, que se modifica.1
Los conocimientos tradicionales son importantes porque son fuente de nuevas ideas y tratamientos que han brindado beneficios a la humanidad.
En la antigedad no existan conocimientos farmacolgicos, sino que las curaciones se realizaban con ayuda de plantas medicinales. Este fue un principio importante para lo que ahora se denomina medicina tradicional.
Adems, los curanderos o chamanes tienen conocimiento de las plantas que son utilizadas
desde el punto de vista mtico y que sirven para curar enfermedades fsicas y del alma.

Nogales, Fernando. Experto principal de la Unidad de Conocimientos Tradicionales, Expresiones Culturales Tradicionales
y Recursos Genticos Asociados del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI). Entrevista concedida el 11 de
febrero de 2014.

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

Este conocimiento an es utilizado por la mayora de los pueblos y nacionalidades, pero


poco a poco esta tradicin se ha venido perdiendo, porque en muchos casos ya no se da la
transmisin del conocimiento y este tiende a desaparecer debido a que a los jvenes no les
interesan las cosas de la comunidad.2
Las expresiones culturales tambin forman parte de la identidad de las comunidades indgenas y locales. Comprenden entre otras, msica, danza, arte, ceremonias y artesanas.
El concepto de conocimiento ancestral o tradicional, en materia de propiedad intelectual parti
de la firma del Convenio de Diversidad Biolgica, en el ao 1992, fecha en la que se reconoci
a los pases y a las comunidades como poseedoras de los conocimientos.
Antes de la existencia del Convenio de Diversidad Biolgica se consideraba que toda biodiversidad era patrimonio natural de la humanidad. Bajo ese principio, cualquier persona poda
coger, llevarse y usufructuar los recursos y no pasaba nada.3
A partir de 1993, cuando se ratific el convenio, se not una postura diferente de los pases y, desde entonces, Ecuador es responsable de velar por sus recursos o conocimientos
milenarios.
Cuando una persona o entidad est interesada en obtener los conocimientos tradicionales tiene que solicitar a los pueblos y nacionalidades su conformidad en tres aspectos importantes:
1. Consentimiento fundamentado previo, es decir que las comunidades estn de acuerdo o
den su aval y su autorizacin para utilizar el recurso.
2. Que haya condiciones mutuamente acordadas.
3. Distribucin justa y equitativa de los beneficios. Este aspecto no solo tiene que ver con
lo econmico, porque puede implicar tambin la transferencia de tecnologa o infraestructura.
La posicin de Ecuador
Al pas, por ser megadiverso, le interesa formar parte de la elaboracin de la propuesta del
Tratado Internacional sobre Conocimientos Tradicionales, en el marco del Comit Intergubernamental de Propiedad Intelectual, Recursos Genticos, Conocimientos Tradicionales y Expresiones Culturales. Estos temas son manejados por la Organizacin Mundial de la Propiedad
Intelectual (OMPI).
En esta propuesta se tratar de reglamentar que se reconozca el origen y la fuente del recurso
o conocimiento tradicional. Con esto se podr reclamar a futuro los beneficios no solo sobre
un producto sino tambin sobre sus derivados. La finalidad es que se reconozca al pas como poseedor de recursos genticos, para evitar que terceros saquen provecho de ellos al llevarlos fuera de nuestra frontera de forma ilegal.4
La Unidad de Conocimientos Tradicionales, Expresiones Culturales Tradiciones y Recursos Ge-

2
3
4

Ibidem 1.
Ibidem 1.
Ibidem 1.

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nticos Asociados, que funciona en el IEPI, tambin trabaja en el desarrollo de capacidades


de las comunidades indgenas, de la sociedad civil, de la academia y de las entidades del Estado, entre otras.
En cuanto al sistema de registro, se ha trabajado en la generacin de un anteproyecto de
ley de conocimientos tradicionales, expresiones culturales tradicionales y recursos genticos
asociados, con lo que se busca plantear la mejor manera en la que deben actuar las comunidades ante el inters de una multinacional con relacin a un conocimiento tradicional.
Adems, se pretende regular el sistema de registro que est en construccin y determinar
qu sucedera si una expresin tradicional es interpretada por alguna persona, ya sea fuera
o dentro del pas.
Uno de los ejes fuertes de trabajo es el que se relaciona con la biopiratera, porque para
combatirla hace falta una infraestructura slida. El objetivo del IEPI es que las comunidades
conozcan el correcto y adecuado manejo de sus recursos naturales.

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AGRICULTURA Y MEDIO AMBIENTE

Obtenciones
Vegetales: proteccin
para las plantas
El aseguramiento de la alimentacin
mundial es uno de los propsitos
de instituciones gubernamentales
y ONGs. Por ello se han creado instrumentos
como el Sistema de Derecho del Obtentor
u Obtenciones Vegetales.

a proteccin de obtenciones vegetales es una forma de propiedad intelectual sui gneris, que se confiere a la persona que ha creado, o descubierto y desarrollado, una variedad vegetal. Se trata de un derecho exclusivo de explotacin sobre su creacin.

Por lo general, la mayora de pases dividen la Propiedad Intelectual en Derecho de Autor y


Propiedad Industrial y clasifican las obtenciones vegetales dentro de la Propiedad Industrial. En
el caso de Ecuador, la Direccin de Obtenciones Vegetales forma parte de la propiedad sui
gneris, es decir, de la parte especial de la Propiedad Intelectual, y es considerada como una
de las ms tcnicas debido a que al igual que en patentes, existe una investigacin cientfica
de por medio. En este caso se trata de mtodos cientficos especficos, relacionados con la materia como tal, para lograr un mejoramiento vegetal, explica Lilin Carrera, Directora Nacional de Obtenciones Vegetales del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).1
La Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) asegura que la creacin o mejoramiento de nuevas variedades de plantas ayuda a incrementar el valor de los cultivos y la
capacidad de explotarlos de manera comercial. A eso se le suma que los programas de fitomejoramiento de plantas ornamentales tienen una gran importancia econmica para los pases exportadores. La obtencin y la explotacin de nuevas variedades es un factor decisivo
para aumentar los ingresos del medio rural y propiciar el desarrollo econmico general.2

1
2

Carrera, Lilin. Directora nacional de Obtenciones Vegetales del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI). Entrevista
concedida el 23 de enero de 2014.
Recuperado el 21 de febrero de 2014 de la pgina http://www.wipo.int/sme/es/documents/upov_plant_variety.htm

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As mismo, la proteccin de obtenciones vegetales puede ayudar a mejorar y cuidar ciertas


especies silvestres o medicinales que estn en peligro de extincin.
La entidad que se encarga de velar por la proteccin de las obtenciones vegetales es la Unin
Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales (UPOV), que es una organizacin intergubernamental que tiene su sede en Suiza. Esta entidad naci en 1961 con el objetivo de proporcionar y fomentar un sistema eficaz para la proteccin de variedades
vegetales, pero con la idea de desarrollar estas variedades en beneficio de la sociedad.
En un artculo publicado en la Revista de la OMPI, el Dr. Rolf Jrdens, Vicesecretario General Adjunto de la UPOV en 2010, asegura que el sector agrcola es la base de la economa y
la mayor fuente de empleo en los pases en desarrollo, pero, justamente en estas naciones
hay un problema de productividad debido a que no se hace fitomejoramiento, como s se
ha hecho en Estados Unidos y en algunos pases de Europa. Se considera que las variedades mejoradas han representado ms del 50% del aumento en la produccin de cultivos importantes de Europa. El resto del crecimiento se debe a la mejora de las tcnicas agrcolas,
entre otros, los abonos, la lucha contra plagas y enfermedades.3
Al ser un tema tan importante, Ecuador busca trabajar en este sistema de proteccin de
las investigaciones y variedades vegetales, por lo que suscribi el Convenio UPOV (adoptado en Pars en 1962 y modificado en un Acta de 1978) con el cual se rigen todos los
suscriptores. Es una especie de tratado inter nacional que establece los niveles de proteccin de las obtenciones vegetales. Se debe tener en cuenta que el tema de mejoramiento
3

Ventajas de la proteccin de las variedades vegetales. Revista de la OMPI. Recuperado el 21 de febrero de 2014 de la pgina
http://www.wipo.int/wipo_magazine/es/2010/03/article_0007.html

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vegetal est directamente vinculado con la necesidad de satisfacer algn problema que
tenga la agricultura, en el que est involucrado el medio ambiente.
El trabajo en Ecuador
El servicio de obtenciones vegetales existe en el pas desde 1996, cuando todava no se haba
creado el IEPI. En ese entonces los registros se realizaban en el Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP), pero, en 1998, con el nacimiento del IEPI, la Oficina de
Obtenciones Vegetales se traslad a esta institucin. La mayora de los registros en el tema de
variedades vegetales que se han hecho a nivel nacional han estado muy enfocados en el rea
florcola y ornamental y muy poco en otro tipo de variedades.4
Casi el 100% de los registros ornamentales que se receptan provienen de extranjeros, por lo
que uno de los principales objetivos de la Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales del
IEPI es lograr que se empiece a hacer ms investigacin nacional en otros rubros agrcolas y
aportar investigacin y conocimiento. Queremos que sea una cadena completa en la que
mejoremos, experimentemos, sembremos y obtengamos plantas de mejor calidad.5
Para impulsar la investigacin y el registro en otras variedades que no sean exclusivamente
ornamentales, se est dando un mayor apoyo al Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIAP), sobre todo en los temas de propiedad intelectual. Gracias a esto ya se tienen algunos solicitantes nacionales en cacao y caa de azcar. El objetivo es que cada vez
sean ms los solicitantes y en muchas otras variedades.
Otra labor importante de la Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales es apoyar a la unidad de industria en el fomento, promocin y difusin de denominaciones de origen. Hacemos este trabajo en virtud de que la mayora de denominaciones de origen existentes, y
las posibles denominaciones de origen, tienen mucho que ver con productos del agro o
agroindustriales o vegetales, en general. El apoyo que se ofrece sobre las inspecciones de
la variedad vegetal y en anlisis tcnicos.
Conocimiento para el desarrollo
Ecuador es un pas rico en variedades vegetales, tanto que cientficos y expertos en el tema han
quedado sorprendidos de todo lo que pueden encontrar en este territorio. Esa riqueza hace que
las obtenciones vegetales sean una de las reas con mayor proyeccin en el pas, sobre todo para poder generar mayores conocimientos. Para esto, se tiene planeado hacer una mayor difusin
y dar ms espacio a los investigadores, bilogos, ingenieros agrnomos y bioqumicos nacionales.
Para el futuro hay metas muy grandes para seguir desarrollando nuevas variedades, como
acelerar los procesos de concesin, ayudar en las partes tcnicas, hacer convenios con otras
instituciones, hacer los anlisis qumicos y bioqumicos que sean necesarios, tener un centro
de depsito de muestras vivas y hacer los exmenes para las nuevas variedades vegetales.
Queremos crear un centro de exmenes, de depsito de muestras vivas, y un banco de recursos genticos que combine todo lo que estamos haciendo.
Todo esto ayudar a generar mayor investigacin, mayor conocimiento y a que haya mayor
participacin nacional, con lo que se pretende que Ecuador mejore su actividad agrcola y se
convierta en un pas que produce y exporta plantas, agricultura y conocimiento.
4
5

Ibidem 1.
Ibidem 1.

109

Captulo 6

Infracciones contra
los derechos de
Propiedad Intelectual

El avance de la tecnologa ha facilitado el acceso


a la informacin, pero tambin ha hecho posible
la utilizacin y difusin de contenidos sin la
autorizacin de los titulares de los derechos,
causando grandes prdidas a autores y creadores,
as como a todo tipo de industrias.
En esa direccin se han hecho diversos esfuerzos
para que la sociedad conozca los derechos
de Propiedad Intelectual, se familiarice con ellos
y los respete.
En la legislacin ecuatoriana existen varios caminos
para impedir que terceros exploten una obra
o creacin sin la autorizacin de sus titulares.

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DESAFOS

Se diversifican
los inventos y aparecen
las infracciones
La necesidad de crear una ley para
salvaguardar la Propiedad Intelectual
se present cuando la ciencia y la tecnologa
alcanzaron un gran desarrollo.
Esas actividades generan enormes ganancias
econmicas, de las que se pueden
aprovechar algunas personas.

En la poca romana no exista la nocin de algn reconocimiento de derechos por las


creaciones del intelecto y tampoco de que las obras le dieran a su autor beneficios sobre sus inventos. Los propios autores no se planteaban la necesidad de que sus obras
fueran objeto de alguna recompensa ms all del prestigio y la reputacin que les proporcionaban.1
En Amrica Latina y en Ecuador, antes de la llegada de los espaoles, sus habitantes posean un cmulo de conocimientos propios sobre la agricultura, uso de plantas medicinales,
astronoma, matemticas, distribucin territorial, entre otros, de lo cual se beneficiaba la
comunidad. La nica manera de conservar los conocimien tos de forma segura, y sacar provecho de ellos, era transmitirlos de generacin en generacin. Los hallazgos o descubrimientos se hacan mediante la repeticin de actividades y, aunque desarrollaron un incipiente
sistema de escritura y codificacin, para mantener esos descubrimientos en el tiempo, estaban las tradiciones.
En el siglo XV, con la invencin de la imprenta, naci la posibilidad de reproducir las obras literarias de forma ms rpida y masiva, con lo que se origin la competencia por conseguir
mejores resultados que los dems en la elaboracin de los diferentes productos. En medio
de esa disputa aparecieron las infracciones, que se mantienen hasta la actualidad, entre las
que se destac la copia indiscriminada de partituras, a finales del siglo XVIII.

Recuperado el 24 de enero de 2014 de la pgina http://www.iie.org.mx/promocio/patentes/documentos/cap2.doc.

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Hollywood, la meca del cine, naci en los primeros aos del siglo XX, pero sus orgenes estn envueltos en la
polmica, ya que los primeros empresarios de la industria compraban sus equipos de filmacin en el mercado
negro para no pagar derechos de patente al inventor de la cmara cinematogrfica, Thomas Alba Edison.

Pero, uno de los casos ms curiosos y famosos se dio en Nueva York (Estados Unidos), cuando la industria del cine entr en una extraa polmica. Thomas Alba Edison invent la cmara cinematogrfica en 1887 y la patent a su nombre, por lo que nadie poda utilizarla
sin su aprobacin. No obstante, algunos empresarios desafiaron la ley y compraron equipos
en el mercado negro, por lo que nunca pidieron autorizacin ni pagaron al dueo de la patente por utilizar su producto. Edison los demand y gan el juicio.
Sin embargo, el uso indiscriminado del invento llev a Edison a tomar drsticas medidas legales y comerciales, creando un monopolio que un grupo de productores (principalmente
inmigrantes hngaros, alemanes y polacos) decidieron desafiar, por lo que dejaron de pagar
royalties por las patentes y de pedir autorizacin por el uso de los equipos cinematogrficos
que compraban en el mercado negro.

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Huyendo de los castigos y sanciones, los empresarios que decidieron saltarse la ley se escaparon a Hollywood, esperando que all pudieran trabajar con los mismos equipos, pero con
mayor tranquilidad. De esta manera fundaron algunas de las compaas cinematogrficas
ms grandes: Paramount Pictures, Fox Films Corporation, Warner Brothers y Universal Film
Manufacture Company.
En la actualidad, la competencia, sobre todo entre los llamados pases desarrollados, ha
permitido que en los ltimos 100 aos la ciencia y la tecnologa alcancen niveles antes
in sos pe cha dos. Las ga nan cias han si do ele va das y tam bin el po der lo gra do por las
transnacionales.
A estas ltimas, en algunas ocasiones, se las ha acusado de biopiratera, actividad llamada
as porque negocian, no solo con conocimientos sobre el bienestar de las personas, sino con
la biodiversidad de los pases en desarrollo y con los conocimientos ancestrales de pueblos
indgenas y campesinos.
Qu es una infraccin contra la Propiedad Intelectual?
En trminos generales, se trata de una accin que viola los derechos de Propiedad Intelectual,
ya sea que se trate de derechos de Propiedad Industrial o que vayan en contra del Derecho
de Autor.
Las ms comunes suelen ser la falsificacin y la piratera, conceptos que se suelen confundir
pero que se refieren a instancias diferentes. La falsificacin se refiere al uso en el comercio
de un derecho de propiedad industrial en objetos no originales. Por lo general se aplica a
juguetes, ropa, bolsos, cigarrillos y perfumes. Por su parte, la piratera se refiere a la produccin de copias ilcitas y a la distribucin de ejemplares no autorizados de obras protegidas
por el Derecho de Autor. Se suele cometer en msica, pelculas, videojuegos, programas de
computacin y libros.
Otras infracciones contra la Propiedad Intelectual son:

Almacenar, fabricar o utilizar con fines comerciales, productos protegidos por una patente
o por un modelo industrial.

Divulgar o adquirir secretos comerciales, secretos industriales o informacin confidencial.


Usar marcas que constituyan una imitacin de signos distintivos notorios, registrados en
el pas o en el exterior, que puedan confundirse con el original.

Fabricar o almacenar etiquetas, sellos o envases que contengan marcas notorias o denominaciones de origen.

Alterar o mutilar una obra.

La inscripcin, publicacin, distribucin o comunicacin pblica de una obra ajena como

si fuera propia.

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AFECTACIN TECNOLGICA

Las infracciones,
un tema difcil de afrontar
La reproduccin y distribucin ilegal de copias
de obras protegidas por el Derecho de Autor
es considerada como una infraccin,
popularmente conocida como piratera.
Esta afecta principalmente a la msica,
la literatura, el cine, los programas informticos,
los videojuegos, y los programas y seales
audiovisuales.

l desarrollo acelerado del internet, que ha propiciado la transmisin o exposicin masiva en lnea de contenidos protegidos, sin la autorizacin de los propietarios legtimos,
ha facilitado la proliferacin de infracciones contra la Propiedad Intelectual. Estas son
consideradas como actos de piratera, aunque su tratamiento ha causado debate y cada pas
tiene su propio punto de vista al respecto.

En este mbito, las legislaciones nacionales relativas al derecho de autor no incluyen, por lo
general, una definicin jurdica de piratera (ya que este ni siquiera es el trmino tcnico). El
Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el
Comercio (ADPIC), es el nico instrumento jurdico internacional, en el mbito del Derecho
de Autor, que define la piratera como delito contra la Propiedad Intelectual.
El trmino piratera abarca la reproduccin y la distribucin de copias de obras protegidas
por el Derecho de Autor, as como su transmisin al pblico o su puesta a disposicin en
redes de comunicacin en lnea, sin la autorizacin de los propietarios legtimos.1
Los diferentes mbitos de la industria y la cultura se suelen ver afectados de diferente manera
con esta infraccin. Por ejemplo, en el sector editorial se suele encontrar la utilizacin no
autorizada de una obra protegida (ya sea un libro, materiales escolares, artculos de revista

Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco). Observatorio Mundial de la lucha
contra la piratera. Qu es la piratera? Recuperado el 20 de febrero de 2014 de la pgina http://portal.unesco.org/culture/es/ev.php-URL_ID=39397&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

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o partituras musicales), es decir el fotocopiar, imprimir y reproducir las obras con fines comerciales. Estas infracciones no se evidencian nicamente en el caso de materiales impresos,
sino tambin en aquellas que se encuentran en formato digital.
En el caso de la msica, la piratera abarca la grabacin o reproduccin de una presentacin
en vivo o de una radiodifusin sin pagar derechos de autor (tambin conocido como bootleg),
la copia sin autorizacin de un soporte fsico, etiquetas, diseo y embalaje; la distribucin no
autorizada de material musical y la puesta a consideracin del pblico y la descarga de archivos musicales en internet.
Dentro del mbito de los audiovisuales, las infracciones suelen ser similares a las que se producen en el tema musical, sin embargo tambin se cuentan la filmacin en salas de cine, el
robo de seales de televisin y radiodifusin; as como poner (sin autorizacin) contenidos
audiovisuales a disposicin del pblico para que lo vea o lo descargue desde internet.
En cuanto al software y los programas informticos, la piratera se suele relacionar con la
copia no autorizada, ya sea de su soporte fsico o de su formato digital, y las descargas en
internet.
Sin embargo, el debate se genera debido a que los propietarios de los derechos de una obra
no se benefician de la venta de copias no autorizadas y entonces perciben esta infraccin
como un generador de prdidas. No obstante se trata ms bien de una prdida virtual, dado
que las compaas asumen que si las copias ilegales no estuvieran disponibles, los consumidores compraran una original. Pero no es as. Los consumidores de copias piratas no estn
dispuestos o no tienen capacidad para pagar el precio del original. La diferencia de precio es
un factor central: los consumidores adquieren piratera porque es accesible.2
Ahora un CD o un DVD cuestan, en la mayora de los casos un dlar, y ya no hay que esperar
meses para poder encontrar una pelcula o un CD de msica, pues se encuentra tan solo
unos das despus de su lanzamiento oficial al mercado. A esto se ha sumado la facilidad
con que en internet se pueden compartir ficheros musicales o audiovisuales de manera gratuita y, en muchos casos, casi instantnea. Para los compradores esto no solo resulta ms barato, sino tambin ms cmodo.
Debido a que es un fenmeno que se da alrededor del mundo de manera cada vez mayor,
cada Estado ha buscado la manera de combatir esta infraccin. Existen ciertas medidas de
observancia que obligan a los pases a controlar de forma estricta la vigilancia de los derechos
de propiedad intelectual. Se debe verificar si las mercancas que ingresan a un pas miembro
no infringen derechos de propiedad intelectual de terceros legtimos.
En la legislacin ecuatoriana se contemplan acciones para impedir que terceros exploten una
obra o creacin sin la autorizacin de los titulares de sus derechos. As, las medidas cautelares
o provisionales buscan sealar y resguardar pruebas relacionadas con la infraccin, y evitar
que la mercanca reproducida sin autorizacin ingrese a los circuitos comerciales. Los recursos
civiles, por su parte, buscan compensar al titular de los derechos de autor por los perjuicios
econmicos producidos.
A pesar de que estas acciones pueden ejercerse en la va contencioso-administrativa, tambin
est la va judicial, es decir, se pueden solicitar ante el juez de lo civil de la jurisdiccin.
2

Aguiar, Jos Carlos. La Piratera como conflicto. conos, Revista de Ciencias Sociales. Num. 38. Ecuador. 2010. Pag. 150.

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Segn el Art. 289 de la Ley de Propiedad Intelectual del Ecuador, se podr demandar:
a) La cesacin de los actos violatorios.
b) El comiso definitivo de los productos u otros objetos resultantes de la infraccin, el retiro definitivo de los canales comerciales de las mercancas que constituyan infraccin, as
como su destruccin.
c) El comiso definitivo de los aparatos y medios empleados para cometer la infraccin.
d) El comiso definitivo de los aparatos y medios para almacenar las copias.
e) La indemnizacin de daos y perjuicios.
f) La reparacin de los efectos generados por la violacin del derecho, y
g) El valor total de las costas procesales.

117

PARTE III
Ecuador

Captulo 7

Antecedentes

Quin no queda hipnotizado al recorrer


las iglesias coloniales de la capital?
Quin puede negar la brillantez y la habilidad
de los escultores de la Escuela Quitea?
Cmo no quedarse maravillado ante los escritos
de Juan Montalvo, Juan Len Mera,
la generacin decapitada?
La lista sera muy larga, pero nadie duda que la
produccin creativa ecuatoriana no ha sido poca.
La historia nos muestra a ecuatorianos ingeniosos,
innovadores e impulsores de ideas de distinto tipo,
desde la poca precolombina, pasando por la colonia
y la repblica, hasta nuestros das.

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PRIMERAS CREACIONES

Las culturas

precolombinas,
innovadoras constantes
Con solo mirar los vestigios de las culturas
asentadas en el actual Ecuador, vemos
una gran diversidad de creaciones,
diseos y propuestas.
La variada herencia cultural enriquece
nuestra historia, porque muestra pueblos
inventivos y en constante desarrollo.

a ubicacin geogrfica de lo que hoy es Ecuador ha servido para que sus habitantes, a
travs de los aos, reciban la influencia de diferentes culturas y civilizaciones de Centro,
Norte y Sur Amrica. Este intercambio de experiencias y conocimientos facilit a los diferentes grupos humanos desarrollar sus saberes con caractersticas propias. Ejemplo destacado de una de las culturas ms importantes y antiguas de Sur Amrica fue la Valdivia, que
se asent en lo que hoy son las provincias de Manab, Guayas, Los Ros y El Oro y data de entre los aos 4000 a.C. a 1800 a.C. En el campo de la cermica, las Venus de Valdivia han dado a este grupo humano una marca individual que la hace mundialmente reconocida.

Fue una cultura muy creativa en los diversos campos del saber, incluido el astronmico. Sus
conocimientos fueron difundidos a buena parte de lo que hoy es el territorio nacional y a
otros pases. Desde su inicio, la economa valdiviana se fundament en la agricultura y se
cree que Valdivia practic las ms antiguas formas de agricultura de toda Amrica, y conoci muy bien el cultivo del maz, el frjol y la achira. La pesca y la recoleccin de moluscos tuvieron un significativo desarrollo, pero no fue ms importante que el manejo de las plantas,
la tierra y la prctica de la cacera.1
Entre el ao 1600 y el 950 a.C., la cultura Machalilla se asent en la costa ecuatoriana, en
algunos de los lugares anteriormente ocupados por los Valdivia. Desde la provincia de El Oro,
en el sur, hasta la provincia de Esmeraldas, en el norte, este pueblo, perteneciente a la tradicin
1

Recuperado el 22 de enero de 2014 de la pgina http://lanos.websitewelcome.com/~patriaec/index.php?-option=com_content&view=article&id=26:culturavaldivia&catid=14:historia&Itemid=61

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Valdivia, desarroll un nuevo modelo de cermica, que se conoce como Machalilla. Otras culturas que dejaron sus huellas fueron: La Chorrera, que ocup la actual provincia del Guayas;
Cosanga, Jama Coaque y Baha. Tampoco se puede dejar de citar a la Tolita, la Guangala, la
Milagro-Quevedo, la Manteo-Huacavilca, Napo o Puruh, entre otras, hasta que, finalmente, lleg la Inca, desde el actual Per, dentro de su avance y conquista de territorios, pero
que no se consolid del todo, por el arribo de los espaoles.
Aunque entre las diferentes culturas precolombinas haba situaciones o prcticas similares,
porque eran agricultores y tenan formas de vida parecida, cada una de ellas posea cosas
nicas, especialmente en la elaboracin de los objetos de cermica. En ellos, y con la pintura, contaron parte de sus actividades, sus creencias, sus vivencias y sus formas de vida.
Tambin lograron importantes niveles de desarrollo en diferentes campos. Sin embargo, con
la llegada de los incas, que consideraban tener origen divino y por eso se crean superiores a
los dems, hubo un gran impulso a los conocimientos en varias reas. Las matemticas, la
arquitectura, la agricultura, los sistemas de riego y la religin, son algunos de los campos en
los que innovaron.
Su llegada, como se dijo unas lneas ms arriba, fue parte del proceso de expansin de su
imperio que, en Ecuador, no dur mucho, ya que, a la vuelta de menos de medio siglo, lo
que hoy es Ecuador reciba una nueva cultura, otra concepcin del mundo, vea armas nunca vistas... haban llegado los espaoles.
As, desde la era precolombina hasta la incaica, las creaciones estn presentes en todos nuestros ancestros, y sus vestigios perduran hasta hoy da. Sus legados hablan de cultura, conocimiento, saberes y tradiciones, que muestran el progreso de los primeros pobladores de esta
zona del continente americano.

Dos amuletos antiguos tallados en piedra, hechos entre los aos 100-500 AC,
pertenecientes a la cultura La Tolita, Provincia de Esmeraldas, Norte de Ecuador.

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ESTILO PROPIO

Arte religioso
y capacidad creativa
en la poca colonial
La belleza de la pintura y la escultura quitea
no tiene comparacin.
La fusin de la cultura espaola con la indgena
produjo un estilo nico, muy valorado,
tanto interna como externamente.
Obras que, sin lugar a dudas, muestran
la creatividad de los ecuatorianos
y el talento de sus artistas.

l legado de las culturas precolombinas Valdivia, Baha, Chorrera, Tolita, por citar cuatro
casos es invaluable. Las esculturas hechas en arcilla, piedra, concha espndilus, o en
metales como el oro, que plasmaron en figuras antropomorfas, no solo constituyen un
patrimonio histrico y cultural del pas. Tambin hablan de las habilidades y capacidades
creativas de los antiguos pobladores del Ecuador.

Sin embargo, esas cualidades llegan a un punto cumbre en la poca colonial, cuando el arte religioso est en su cspide en Amrica. Las esculturas religiosas hechas en piedra y madera, para consolidar la Contrarreforma Catlica que apost al culto a los santos ante las
propuestas de la Reforma Protestante, es un ejemplo.
Durante la poca de la colonia se fundaron colegios de artes dedicados a la enseanza de
escultura y pintura a los mestizos y a los indgenas, ya que los espaoles utilizaron el arte,
ms concretamente el religioso, como una forma de evangelizacin. Los interiores de los
monasterios hacen gala de una variada muestra de murales, germen de la manifestacin
artstica del hombre. San Francisco, Santo Domingo, El Carmen de San Jos, La Merced, La
Compaa, entre otros, lucen un rico repertorio de temas orientados a la enseanza de la
doctrina.1

Escudero, Ximena; Vargas, Jos Mara. Historia y crtica del arte hispanoamericano Real Audiencia de Quito (siglos XVI,
XVII y XVIII). Ediciones Abya-Yala. 2000. Pg. 27.

123

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Altar de la Iglesia de la Compaa en Quito, Ecuador, atribuido al Hermano Marcos Guerra, en el siglo XVII.

Las ideas europeas se fusionaron con las locales, dando como resultado una nueva forma de
arte, que se evidenci en las obras que empezaron a elaborarse.
El barroco fue el estilo apropiado para satisfacer los requerimientos eclesisticos. La esttica barroca apel a todos los recursos posibles para capturar los sentidos y las emociones.
Una excelente muestra de los poderes evangelizadores del arte barroco se despliega en la
deslumbrante iglesia de Compaa de Jess de Quito.2
El estilo barroco fue la manifestacin de una matriz europea que se mezcl con la variedad
y el exceso de los elementos de la esttica americana, y sintetiza una particular forma de ver
el mundo. Esta lnea artstica es la muestra ms palpable de la adaptacin o simbiosis que
tuvo la sociedad precolombina para sobrevivir a la conquista.

Michelena, Xavier. 200 aos de escultura quitea. Primera Edicin. Quito, 2007.

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La creatividad e ingenio de los artistas quiteos impulsaron el origen del estilo barroco, que
alcanz esplendor en el siglo XVI. Durante el siglo XVIII e inicios del XIX los artistas consolidaron su estilo propio que, ms tarde, fue conocido como la Escuela Quitea.
La arquitectura fue una de las principales reas en las que se destac el arte de la Escuela
Quitea. La construccin de grandes monumentos religiosos abri nuevos espacios para
el arte, ya que las iglesias estaban decoradas con pinturas y esculturas con una temtica
netamente religiosa en los que se vislumbraban rasgos propios de los autores ecuatorianos, que mezclaron las ideas del cielo, el infierno y el paraso con elementos mticos autctonos de la regin.
Adems, las iglesias contaban con un enrome retablo, ubicado en la pared que quedaba al
fondo del templo y que estaba decorado con esculturas talladas en madera y recubiertas
por pan de oro y enormes pinturas ubicadas en el altar, dndole un majestuoso realce. Todo
esto se haca con el afn de transmitir una inquietud piadosa y una sensacin de lo divino,
sobre todo por el color luminoso del oro, que daba la sensacin de luz solar y de la presencia
de un ser superior.
Un aspecto importante, que destaca la produccin de las esculturas religiosas, es la devocin y la fe catlica que tenan los artistas. Ellos no esperaban un reconocimiento por sus
obras, las hacan por conviccin.
Segn la ancdota relatada por Jos Gabriel Navarro, lo que ha pasado para que ignoremos los nombres de la casi totalidad de nuestros artistas ha sido la indiferencia con que miraban la fama, el poco aprecio que hacan de la gloria y, sobre todo, aquella profunda
religiosidad heredada de nuestros gloriosos progenitores, cuyos artistas consideraban el arte como un acto de devocin para ejecutar, en el cual eran necesarios el ayuno y la disciplina, la oracin y la comunin.3
Para finales del siglo XVIII los escultores haban adquirido casi total independencia para
realizar su trabajo y ya no estaban atados a su principal contratante, la Iglesia. Se dedicaron a trabajar en gremios y exportaron sus obras a Per, Chile, la Nueva Granada y Buenos Aires. Los mayores representantes de la Escuela Quitea fueron Bernardo de Legarda
y Caspicara.
La obra de Caspicara fue de gran reconocimiento y con l cambi la temtica de las obras,
que ya no fueron eminentemente religiosas. Con su desaparicin tambin termin la Escuela Quitea que, adems, fue afectada por el proceso independentista que dej cambios profundos en la sociedad ecuatoriana, porque tambin se oblig a poner el arte al servicio de
los hroes libertarios.
La creatividad de las obras de la Escuela Quitea tiene un reconocimiento mundial. Las
iglesias coloniales y los museos del pas tienen una buena coleccin de este magnfico trabajo, que tambin se extendi a la pintura y prcticamente a cualquier manifestacin cultural del perodo.
Ciudades como Quito y Cuenca, consideradas patrimonios, tienen una gran actividad turstica, justamente por este bellsimo legado que est al alcance de los ecuatorianos, para conocer y reconocernos en una obra que ha transcendido mundialmente.
3

Ibidem 2.

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INVENTIVA ECUATORIANA

Siglo XIX
creatividad continua y
reflejo de la vida poltica
Debido al poco apoyo, la invencin de los
artistas ecuatorianos se puso a prueba
durante el siglo XIX, pero la influencia de
otros pases incentiv un resurgir artstico
y cultural durante la poca republicana.
Fue un siglo marcado por las dificultades
pero con personajes destacados en la
poltica, las artes y las invenciones.

cuador siempre ha tenido una larga tradicin de invencin y creatividad. Pero el siglo
XIX, que fue una poca marcada por profundos cambios y transformaciones, tambin
estuvo determinado por el poco apoyo al arte y por el descenso de la produccin cultural. Sin embargo, en medio de las dificultades, aparecieron personajes que se destacaron
en la poltica, las artes y la invencin de artefactos que hasta hoy despiertan admiracin.
Las ideas de libertad que se forjaron durante 1808 y 1809 permitieron que, el 10 de agosto,
se produjera en Quito el primer intento de independencia en Sur Amrica, acontecimiento
que permiti que la ciudad ganara el ttulo de Luz de Amrica.
La posterior campaa libertaria contra la corona espaola, liderada por Simn Bolvar y Antonio Jos de Sucre, inici un boom artstico, debido a que los pintores queran retratar a los
famosos personajes con sus trajes de generales.
En 1830, tras la desintegracin de la Gran Colombia, se fund la Repblica del Ecuador, marcada, en un inicio, por las temticas religiosas heredadas de la colonia, por las ideas de libertad y por una influencia europea que se reflej en los reiterados intentos de promover una
organizacin artstica.
El submarino ecuatoriano
El mayor representante de la invencin y la creatividad ecuatoriana durante el siglo XIX fue
Raymundo Rodrguez Labandera, un guayaquileo nacido en 1805. Fue uno de los primeros

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alumnos de la Escuela Nutica, fundada en Guayaquil por el general Juan Illingworth, donde estudi fsica, matemticas, mecnica y nutica.
Siempre busc la forma de crear cosas o realizar actividades distintas. Por eso fund el peridico El Patriota, el cual quebr al poco tiempo. Pero su espritu creativo no se detuvo.
Invent una mquina que funda las letras para las imprentas y una pierna ortopdica de
madera.
Durante un viaje a Per, en 1837, dise un submarino capaz de navegar en dos aguas,
que estaba provisto de artillera para hundir barcos enemigos (en caso de ser necesario). Sin
embargo, no obtuvo el apoyo financiero para su construccin, por lo que le toc regresar a
Guayaquil, donde public varios anuncios pidiendo ayuda para la fabricacin de su invento,
objetivo que alcanz en 1838.
Cuando estuvo listo, Rodrguez Labandera bautiz a su submarino con el nombre de El Hipoptamo (del griego hippos: caballo y potamos: ro). No obstante, no logr que la embarcacin surcara el ro Guayas.1
Vida republicana
La escultura y la pintura son dos de las expresiones artsticas que marcaron la poca. El arte
religioso qued de lado y la habilidad de los artistas se enfoc en la exploracin de otros temas. Gracias a la influencia europea se crearon en Quito los primeros institutos.
En 1852 se fund la Escuela Democrtica Miguel de Santiago, que dej de funcionar al ao
siguiente. En 1872 el presidente Gabriel Garca Moreno cre la Academia de Bellas Artes,
pero tras el asesinato del mandatario, en 1876, esta escuela tambin se acab.
Sin embargo, el esfuerzo de varias personalidades logr que la Escuela Nacional de Bellas
Artes se reabriera en 1904 y se consolidara en 1906. El impulso al arte se manifest en diversos estudios de perfeccionamiento que recibieron varios maestros. Uno de ellos fue Luis
Mideros, quien viaj a Estados Unidos para estudiar. Su preparacin y su habilidad lo convirtieron en uno de los artistas de mayor renombre de la tendencia neoclsica.
En poca ms moderna, a mediados del siglo XX, la actividad artstica se consolid y abarc diversas tendencias entre las que estuvieron el realismo social, el indigenismo, lo real maravilloso, la transvanguardia, entre otras. Pese a que cada una de estas escuelas tuvo
importantes representantes, hay varios que por las caractersticas de su estilo se han perennizado. Esos son los casos de los maestros Oswaldo Guayasamn, Eduardo Kingman y Gonzalo Endara Crow.
Y qu decir de la Literatura. Las grandes letras datan de la poca de la colonia, con el multifactico Eugenio Espejo o Jacinto Collahuazo. O los poetas como el padre Juan Bautista
Aguirre, Antonio Bastidas y Jacinto de Evia. Ms adelante hay nombres de importancia como Jos de la Cuadra, Enrique Gilbert, Demetrio Aguilera Malta, Jorge Icaza, Csar Dvila... Hasta llegar a los ms actuales como Nelson Estupin, Nicols Kigman, Jorge Enrique
Adoum... y la lista no se detiene.

Martillo, Jorge. Jos Rodrguez Labandera y su submarino, El Hipoptamo. Diario El Universo. 2011.
Recuperado el 20 de febrero de 2014 de la pgina http://www.eluniverso.com/2011/09/17/1/1379/jose-rodriguez-labandera-submarino-hipopotamo.html

127

Captulo 8

La normativa
de Propiedad
Intelectual

Las autoridades ecuatorianas no han descuidado


a sus creadores e inventores. Las primeras normas
de proteccin local datan del siglo XIX.
Hoy, en el siglo XXI, la legislacin es ms ambiciosa
y se esperan mayores garantas a las vigentes,
a travs de la nueva norma que est en camino
y que ser un complemento a la iniciativa
gubernamental de llevar al Ecuador a la modernizacin,
no solo en el mbito econmico, sino del conocimiento.
Adems, la Constitucin protege y garantiza
la conservacin de los conocimientos ancestrales,
la biodiversidad y las tradiciones de las comunidades,
pueblos y nacionalidades.

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MARCO JURDICO

La Propiedad Intelectual
en la Constitucin

de la Repblica
El marco constitucional de Ecuador
garantiza la conservacin de los conocimientos
ancestrales, la biodiversidad y las tradiciones
de las comunidades, pueblos y nacionalidades.
Tambin los hallazgos y las creaciones
de individuos o grupos de personas.
Adems, se rige por las normas
internacionales.

La Propiedad Intelectual es un espacio jurdico dentro del cual caben diferentes sistemas normativos que tienen por objeto la proteccin de bienes inmateriales de diferentes rdenes: industriales, comerciales, tcnicos, artsticos, cientficos y literarios. Ese
amplio campo normativo tiene como particularidad el otorgamiento de derechos exclusivos
y excluyentes sobre bienes inmateriales que renan como caracterstica, bien sea la originalidad, la distintividad o la novedad, segn los casos.1
Para el nuevo modelo de Estado, la Propiedad Intelectual es un factor muy importante, por
lo que, en el Artculo 66 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, aprobada en 2008,
se establece que se reconoce y garantiza el derecho a la propiedad en todas sus formas,
con funcin y responsabilidad social y ambiental. El derecho al acceso a la propiedad se har
efectivo con la adopcin de polticas pblicas, entre otras medidas.2
Adems, el artculo 22 establece que: Las personas tienen derecho a desarrollar su capacidad
creativa, al ejercicio digno y sostenido de las actividades culturales y artsticas, y a beneficiarse
de la proteccin de los derechos morales y patrimoniales que les correspondan por las producciones cientficas, literarias o artsticas de su autora.3

1
2
3

Antequera, Ricardo. Experto venezolano en temas de Propiedad Intelectual.


Constitucin de la Repblica del Ecuador. Artculo 66. Ecuador. 2008.
Op. Cit. 2. Seccin Cuarta, Cultura y Ciencia. Artculo 22. Ecuador. 2008.

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Dentro de este campo son trascendentales los conocimientos ancestrales. Por esta razn, el
Artculo 322 establece: se reconoce la Propiedad Intelectual de acuerdo con las condiciones
que seale la ley. Se prohbe toda forma de apropiacin de conocimientos colectivos, en el
mbito de las ciencias, tecnologas y saberes ancestrales. Se prohbe tambin la apropiacin
sobre los recursos genticos que contienen la diversidad biolgica y la agro biodiversidad.4
Los asamblestas que aprobaron este cuerpo legal van ms all de lo que hasta ahora se ha
conocido como Derecho de Autor, Propiedad Industrial, Derechos Conexos y Obtenciones
Vegetales.
La Carta Magna, en el Ttulo II: Derechos, Captulo Cuarto: Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades, Artculo 57, en el inciso 12, garantiza que se deben: mantener, proteger y desarrollar los conocimientos colectivos; sus ciencias, tecnologas, y saberes ancestrales;
los recursos genticos que contienen la diversidad biolgica y la agro biodiversidad; sus medicinas y las prcticas de medicina tradicional, con inclusin del derecho a recuperar, promover
y proteger los lugares rituales y sagrados, as como plantas, animales, minerales y ecosistemas
dentro de sus territorios, y el conocimiento de los recursos de la fauna y flora. Se prohbe toda forma de apropiacin sobre sus conocimientos, innovaciones y prcticas.5
Es necesario considerar tambin los impactos que los proyectos de bioprospeccin de bsqueda de nuevos organismos vivos (o sus principios activos) tienen en el tejido social de las
comunidades donde se aplican. Aunque algunas empresas dicen que acceden al conocimiento tradicional a travs de procesos de consulta, consentimiento infor mado previo y reparticin de beneficios, siempre generan impactos negativos en los pueblos indgenas y en
las comunidades locales porque en los contratos que se firman hay siempre una clusula de
exclusividad a favor de la empresa que rompe con la racionalidad bajo la cual se genera y
fluye el conocimiento tradicional.6
La Constitucin de la Repblica del Ecuador, en el Artculo 402 determina que: se prohbe
el otorgamiento de derechos, incluidos los de Propiedad Intelectual, sobre productos derivados o sintetizados, obtenidos a partir del conocimiento colectivo asociado a la biodiversidad nacional.7
La Carta Magna tambin reconoce el usufructo de los hallazgos y creaciones segn el Ttulo VII: Rgimen del Buen Vivir, Seccin octava: Ciencia, tecnologa, innovacin y saberes ancestrales, Artculo 387 (sobre la finalidad del sistema en esta rea), el numeral 3 del citado
artculo, seala como responsabilidad del Estado: Asegurar la difusin y el acceso a los conocimientos cientficos y tecnolgicos, el usufructo de los descubrimientos y hallazgos en el
marco de lo establecido en la Constitucin y la ley.8
Aparte de esto, Ecuador es miembro de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) desde 1996 y, consecuentemente, adopt los ADPIC, por lo que tambin se rige por las normas internacionales, con lo que toda su normativa puede tener mayor reconocimiento a
nivel mundial.

4
5
6
7
8

Op. Cit. 2. Seccin Segunda, Tipos de propiedad. Artculo 322. Ecuador. 2008.
Op. Cit. 2. Captulo cuatro, Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades. Artculo 57. Ecuador. 2008.
Bravo, Elizabeth. Biopiratera o buen vivir. El caso de Ecuador. Recuperado el 24 de enero de 2014 de la pgina
www.biopirateria.org/wp-content/uploads/2013/01/biopirateria-o-buen-vivir_Ecuador_E.BRAVO_PDF
Op. Cit. 2. Captulo segundo. Seccin segunda. Biodiversidad. Artculo 402. Ecuador. 2008.
Op. Cit. 2. Ttulo VII. Capitulo primero. Seccin octava, Ciencia, tecnologa, innovacin y saberes ancestrales. Artculo 387.
Ecuador. 2008.

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PRIMERAS NORMAS

Ley de Privilegios
de 1880, la antesala
para proteger inventos
Pese a que es considerada como rudimentaria,
la Ley de Privilegios de 1880 sent las bases
para que los inventores, innovadores
e importadores se beneficiaran de las
invenciones sin mayor papeleo.
Esta ley dur pocos aos, pero fue la base
para la posterior legislacin.

istricamente, el concepto de propiedad industrial aparece en la Constitucin de 1835,


pero tuvieron que pasar 45 aos y siete constituciones para que se dictara la primera
norma en este campo.

En la constitucin de 1835 se reconoca, en el artculo 99, que "El autor o inventor tendr la
propiedad exclusiva de su descubrimiento o produccin, por el tiempo que le concediere la
ley; y si sta exigiera su publicacin, se dar al inventor la indemnizacin correspondiente".
Este fue el punto de partida que marc un nuevo camino a seguir y que continu con una
nueva normativa. El nombre que tuvo fue el de Ley de Privilegios, a travs de la cual se reconoci a los ciudadanos los derechos sobre sus inventos, patentes y descubrimientos, as como el usufructo de sus creaciones.
Este cuerpo legal estableci tres clases de privilegios: de invencin, de perfeccionamiento y
las concedidas a importadores de mquinas o nuevos mtodos de fabricacin, para el establecimiento de industrias no conocidas en el pas. Para hacerse acreedor a los derechos de
invencin haca falta que la creacin tuviera novedad absoluta. El problema era que al divulgarla por la prensa perda el carcter de exclusiva. Otro requisito era que el invento deba ser
industrialmente aplicable.
La obtencin de un privilegio era sencilla: se presentaba una solicitud ante el Poder Ejecutivo, a travs del Jefe Poltico del cantn, explicando en qu consista la invencin o perfeccionamiento, sin que se detallaran los secretos o ingredientes.

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Entonces el Ejecutivo nombraba una comisin conformada por tres peritos y dos miembros
del Concejo Municipal, quienes estaban bajo la autoridad de un Jefe Poltico. Ellos eran los
encargados de hacer un estudio y explicar los alcances que el invento poda llegar a tener.
Si todo estaba bien, el Presidente conceda la patente, mediante un registro en el que se estableca que la proteccin no duraba menos de 10 aos y no ms de 15.
El estudio de la concesin estaba a cargo de una comisin integrada por tres personas competentes y dos miembros del Concejo Municipal que estaban presididos por el Jefe Poltico.
Ellos informaban sobre la novedad del invento, perfeccionamiento o importacin.En la ley
en cuestin no se estableca nada con relacin al trato nacional y nacin ms favorecida. La
ley garantizaba el derecho de propiedad del inventor. Incluso, aunque de manera incipiente,
se consagr el otorgamiento de licencias de uso. Adems, se poda establecer corporaciones
de produccin en cualquier parte del Ecuador.1
La Ley estableca que todo extranjero renunciaba al fuero y se someta a la legislacin vigente
en Ecuador, por lo que no poda mantener la proteccin que su pas de origen le pudiera
conceder.
Una de las principales limitaciones al privilegio era que el derecho caducaba si su titular
no lo usaba en un ao y un da. Todo invento contrario a la ley, a la moral y a las buenas
costumbres no poda ser pa tentado. Estaban fuera de la proteccin los inventores de remedios y frmacos.
La validez y la caducidad del privilegio estaba bajo jurisdiccin del Ministerio del Interior,
como Tribunal Administrativo de ltima instancia. Los privilegios caducaban cuando el inventor haba ocultado en su descripcin los verdaderos medios de ejecucin del invento, por
haber empleado mtodos secretos que no fueron detallados en la descripcin, siendo nulo
el privilegio concedido cuando los Tribunales lo consideren contrario a las leyes, a la seguridad pblica y a los reglamentos policiales.2
En suma, se podra decir que estos fueron los primeros pasos, en la legislacin local, para
lograr la proteccin de los inventos de los ecuatorianos.
En esta Ley tambin se plante un punto importante: el secreto, que, aunque aparece de
forma rudimentaria, establece un aspecto trascendental, pues el artculo 4 estableca que
El Estado puede comprar el secreto de cualquier invento til a la industria en provecho
general. 3 Esta disposicin estaba complementada con el artculo 6, en el que se lea: Es
prohibido conceder privilegios exclusivos a los inventores de remedios secretos; su publicacin es un deber del inventor bajo la seguridad de una justa indemnizacin.4
La Ley de Privilegios se convirti en la base de la legislacin para proteger los inventos de
los ecuatorianos. En 1885 se hizo la primera reforma, quitndole al presidente la facultad
de decidir qu patentar y dndole esa responsabilidad al Legislativo. Sin embargo, en 1898,
se decidi que el presidente deba volver a tener esa facultad. Finalmente, en 1902, el tratamiento de la Ley pas al Ministerio de Hacienda y en 1928 se aprob una nueva Ley de
Patentes e Inventos.
1
2
3
4

Ley de Privilegios, Pag. 13. Recuperado el 25 de enero de 2014 de la pgina http://repositorio.uisek.edu.ec/jspui/bitstream/123456789/244/1/LA%20INVENCI%C3%93N-%20PATENTABLE.pdf


Primeras Jornadas de Propiedad Industrial; Ministerio de Industria, Comercio e Integracin, QuitoEcuador, 1983, Pag. 27.
Recuperado el 23 de febrero de 2014 de la pgina https://www.aippi.org/download/commitees/215/GR215ecuador_es.pdf
Ibidem 3.

133

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

134

HISTORIA Y CONTEXTO

Ley
de proteccin y la
La primera

primera obra registrada


Las leyes de Propiedad Intelectual responden
a la realidad social y cientfica de cada pas
y de cada poca.
En Ecuador, la primera ley que se aprob
fue la Ley de Propiedad Literaria y Artstica,
en 1887, y la primera obra que se registr
fue Escritos y Discursos de Gabriel Garca
Moreno.

ntes de explicar el contenido de las primeras leyes de propiedad intelectual en Ecuador, hay que resaltar que el Derecho de Autor es un concepto legal que puede comprenderse como la rama del Derecho que regula los derechos subjetivos del autor,
sobre las creaciones que presentan individualidad, resultantes de la actividad intelectual.1

Pero los descubrimientos y las creaciones cientficas no fueron ajenas a la aparicin de nuevas formas de pensamiento que desencadenaron, por ejemplo, en la Revolucin Francesa:
...en grandes trminos histricos y si ponemos el foco en Europa continental, las luces
prepararn el gran punto de ruptura de la Revolucin Francesa y, en ese contexto, cabra
entender la transformacin de la propiedad intelectual de gracia real en derecho natural,
como parte del tributo que el naciente nuevo mundo rinde a la intelectualidad por su apoyo y protagonismo, tanto en la epopeya revolucionaria como en su consolidacin posterior en los estados liberales.2
El primer cuerpo legal de proteccin a la propiedad intelectual que se aprob en el pas fue
la llamada Ley de Propiedad Literaria y Artstica, que entr en vigencia el 8 de agosto de
1887.

1
2

Recuperado el 24 de enero de 2014 de la pgina http://www.slideshare.net/Latindex/los-derechos-de-autor-en-el-ecuadorinstituto-ecuatoriano-de-propiedad-intelectual


Recuperado el 24 de enero de 2014 de la pgina http://lasindias.com/indianopedia/propiedadintelectual, Propiedad Intelectual

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

Segn datos del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual, IEPI, un ao despus de


la aprobacin, es decir en 1888, empez a funcionar el Registro de la Propiedad Literaria y
Artstica, y la primera obra en ser registrada fue Escritos y Discursos de Gabriel Garca Moreno, publicada por la Sociedad de la Juventud Catlica de Quito.
La Ley de Propiedad Literaria y Artstica estuvo vigente hasta el ao de 1959, cuando fue
sustituida por la Ley de Propiedad Intelectual, que rigi hasta agosto de 1976. Las dos primeras leyes controlaban lo relacionado con los derechos de autor de escritores, escultores,
pintores, compositores y editores, entre otros. El perodo de proteccin alcanzaba cincuenta aos despus de la muerte del autor. El derecho de autor rega a partir del registro
de la obra.3
En 1976 entr en vigencia la Ley de Derechos de Autor, que estuvo vigente hasta la aprobacin de la actual Ley de Propiedad Intelectual, publicada en el Registro Oficial No 320, del 19
de mayo de 1998, que derog la anterior Ley de Derechos de Autor y estableci el Instituto
Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).

Ibdem 1.

135

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

136

PRIMERA LEY DE MARCAS

La Ley de
de 1908

Marcas

Esta pionera Ley permiti el registro


de marcas, defini procedimientos
y permiti la diferenciacin
de productos, bienes y servicios.
En la actualidad rige la Ley de Competencia,
vigente desde 2011, que abarca secretos
comerciales, marcas, invenciones y
transferencia de tecnologa.

na marca puede estar constituida por la combinacin de palabras, letras, nmeros,


dibujos, formas, colores, logotipos, etiquetas o una combinacin de estos elementos, en tanto sirvan para identificar productos o servicios. Su importancia ha sido reconocida en Ecuador desde finales del siglo XIX. Hubo algunas dilaciones para legislar al
respecto pues se le dio prelacin a la Ley de Privilegios que protega los inventos, pero, el 23
de octubre de 1908, se aprob la Ley de Marcas.1
En el mencionado cuerpo legal se estableca que una marca es ...todo signo, emblema, palabra, frase o designacin especial y caracterstica usada para distinguir artculos. Define
que artculo es todo producto industrial y seala que toda persona nacional o extranjera tiene derecho a registrar marcas.
Tambin se establecieron en esta Ley prohibiciones para registrar las marcas de fbrica, las expresiones o dibujos inmorales, el nombre de personas naturales o jurdicas y las marcas destinadas a proteger artculos de la naturaleza que ya hubieran sido registrados previamente.
Otro de los aspectos relevantes de esta pionera norma era que el dueo de una marca
era aquella persona que primero hubiera hecho uso de ella. Sin embargo, se aclaraba que
la propiedad tena ciertos lmites, porque haba que inscribirla para que se pudiera gozar
de los derechos y privilegios de forma exclusiva. En caso contrario se podra usar solo por

Primeras jornadas de Propiedad Industrial, Ministerio de Industrias, Comercio e Integracin, Quito. Pag. 34.

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un ao. Debido a que el registro de marcas dura 10 aos, despus de ese tiempo, si se quiere continuar, el dueo de la marca debe hacer una renovacin.
La principal funcin de la marca es permitir a los consumidores identificar el producto o
servicio de una persona fsica o jurdica, a fin de distinguirlo de los productos o servicios
idnticos de la competencia.2
La accin de nulidad de una marca, por una tercera persona, queda instituida en un juicio
ordinario con prescripcin a los cinco aos. La Ley permite legislar sobre los nombres comerciales y establece el procedimiento y sancin de las infracciones de imitacin de marcas registradas, por tanto tiene la potestad para definir lo que es marca original, imitada
o semejante.
El 13 de octubre de 2011 entr en vigencia la Ley Orgnica de Regulacin y Control del
Poder de Mercado, tambin conocida como Ley de Competencia, la cual tiene como objetivo promover la competencia y el comercio justo, en beneficio de los consumidores y
de los derechos de Propiedad Intelectual.
Los primeros registros de marca
La primera marca registrada de la que se tiene constancia es Enos, inscrita el 4 de enero de
1912. Perteneca a una empresa inglesa que se encargaba de la elaboracin de preparaciones medicinales.
Inicialmente, la mayora de las marcas que se registraban en Ecuador eran extranjeras y protegan todo tipo de productos. En un comienzo, los encargados de hacer el registro anotaban la fecha, el nombre de la marca, el pas de origen, el tipo de productos o la actividad a
la que haca referencia y, adems, una detallada descripcin de todas las caractersticas de
la marca, en la que se inclua el color, la forma, la tipografa, etc.
Entre las primeras marcas registradas se destacan: la compaa estadounidense de cosmticos Oriflame, que se registr en Ecuador el 11 de marzo de 1912; la marca nacional Jabn
Lagarto, que se inscribi el 27 de julio de 1914, La Favorita de Ecuador, que se anot el 10
de julio de 1916. La reconocida marca estadounidense de motocicletas Harley Davidson fue
registrada el 25 de octubre de 1915.
Muchas de las marcas que se registraron en los primeros aos todava existen. Entre ellas
estn: los cereales Kelloggs (3 de marzo de 1917), la cerveza Budwiser (14 de noviembre de
1919), la Cervecera Nacional, duea de Plsener (25 de enero de 1919), Coca-Cola (29 de
diciembre de 1919), los automviles Ford (21 de enero de 1921), la avena Quaker (11 de
enero de 1923), el whiskey escoces Jhonny Walker (11 de junio de 1924), los electrodomsticos Electrolux (9 de noviembre de 1925), y Miss Ecuador (8 de octubre de 1930), entre muchas otras.
Tambin haba marcas con nombres curiosos, o incluso graciosos, como por ejemplo: Ancla y
Elefante (17 de noviembre de 1913), Dos hombres montados en sus dos caballos (21 de enero de 1915), La voz del amo (30 de junio de 1917), Caballo en el acto de saltar (7 de marzo de
1918), Pldoras del Seor Ross (7 de enero de 1929) o Ans del mono (30 de enero de 1931).

El Secreto est en la Marca, Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual, Serie La Propiedad Intelectual y las empresas,
No 1., Pag. 4.

137

138

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Los libros originales donde se hacan los registros tenan unas marginaciones, es decir, notas
escritas a mano en los mrgenes de las hojas, en las que se registraban todas las renovaciones que se hacan, la fecha hasta la que estaran vigentes (en caso de que se siguieran haciendo renovaciones) y cualquier otro detalle importante que hubiera que tener en cuenta.
En el caso de las marginaciones, que aun se siguen haciendo, Chevron cuenta con una pgina especial en la que se encuentra el primer registro, realizado el 17 de agosto de 1914,
las posteriores renovaciones, y la orden de embargo de 50 marcas relacionadas (debido a un
juicio que la marca perdi por daos ambientales en la Amazona ecuatoriana), el 17 de septiembre de 2013.
Con el paso del tiempo, los libros de registro se actualizaron un poco y se simplificaron. Ya
no se necesita escribir la descripcin detallada de la marca, pues se puede colocar una foto
o una imagen donde se representa grficamente cada producto o servicio. Adems, con el
paso de los aos, empezaron a registrarse personajes famosos.
En esos nuevos registros se encuentran: La Universal (4 febrero de 1933), Mickey Mouse
(16 de febrero de 1935), Tesalia (18 de febrero de 1936), El Chapuln Colorado (8 de mayo
de 1978), La Chilindrina (8 de mayo de 1978), El Chavo del Ocho (8 de mayo de 1978), los
zapatos estadounidenses Converse (19 de abril de 1979), los cigarrillos Marlboro (27 de
agosto de 1988), la cadena de hamburguesas Burguer King (31 de mayo de 1977), las Pinturas Cndor (18 de enero de 1977), el Club deportivo Emelec (26 de junio de 1976), entre otras.

Libro de Registro del ao 1914. Los primeros registros se realizaban a mano y constaba el nombre de la marca,
la descripcin del signo distintivo, la fecha, el nombre de la persona que la registr y las renovaciones u observaciones que se hacan posteriormente, en el margen de las pginas.

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Con el paso de los aos, a los registros hechos a mano se les adjunt una foto o dibujo del signo distintivo del
producto que se estaba registrando. De esta manera, se tenan las caractersticas y los detalles especficos que
le daban identidad al producto o marca.

139

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Inscripcin de la marca estadounidense Ford el 21 de enero de 1921 y anuncio publicitario de la misma, que data
de 1913. Durante los primeros aos algunas empresas no registraban sus marcas, aunque s las publicitaban.

Cervecera Nacional registr el 25 de enero de 1919 su marca Pilsener. Al lado se puede observar uno de sus
primeros afiches promocionales, de 1936.

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El complemento vitamnico Emulsin de Scott se registr en Ecuador el 9 de febrero de 1933.


Pero este anuncio publicitario data del ao 1900.

La inscripcin de Aspirina, del laboratorio Bayer, se hizo el 30 de junio de 1923.


El anuncio es del ao 1925.

141

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EN PRO DE LOS DERECHOS

Una ley para

salvaguardar
a las creaciones
Los derechos de autor estn salvaguardados
en el mundo desde hace siglos.
Ecuador tambin cuenta con su propia Ley
para resguardar a los autores y a sus obras.
Vigente desde 1998, esta Ley permite
establecer los parmetros con los que,
a nivel nacional, se trabaja en torno
a la Propiedad Intelectual.

l primer intento de regular el Derecho de Autor en el mundo se dio en el siglo XV, despus de la aparicin de la imprenta, ya que se necesitaba alguna forma de proteger el trabajo de los artistas. Entonces, cada pas empez a buscar la mejor forma de resguardar la
propiedad intelectual en su territorio, pero los verdaderos grandes pasos se dieron cuando los
esfuerzos de los autores lograron alcances internacionales, y se empezaron a generar las directrices que hoy rigen a nivel mundial y que constituyen la base para las leyes de cada nacin.

La Ley de Propiedad Intelectual del Ecuador est vigente desde 1998 y cumple con todos los
requerimientos de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC). Incluso hay aspectos en los que la ley ecuatoriana es un poco ms rgida, asegura Omar Albn,
abogado especialista en temas de propiedad intelectual, quien explica que en el Convenio de
Berna se dice que la proteccin a los derechos de autor se mantiene hasta despus de 50 aos
de la muerte del autor, mientras que en Ecuador se mantiene durante 70 aos.
Aunque antes de 1998 hubo algunas leyes, es en la ltima en la que se dispone la creacin
del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI). Y gracias a la existencia de una
nueva autoridad especfica para temas de derechos de autor, marcas y patentes, tambin se
establecen en detalle los procedimientos que se deben seguir y se dictan normas claras acerca de cmo se deben manejar las cosas, administrativamente hablando. Ahora hay ms certezas y un tratamiento mucho ms tcnico en lo jurdico1.
1

Albn, Omar. Abogado especialista en temas de Propiedad Intelectual. Entrevista concedida el 11 de diciembre de 2013.

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La Ley de Propiedad Intelectual que rige en el pas cuenta con dos partes principales: la dogmtica, en la que se regulan los temas de fondo, y la procesal, que es donde se contempla
la estructura del IEPI, sus funciones, sus obligaciones, los deberes de cada autoridad y la
forma en la que se tienen que llevar los procesos.
La parte dogmtica es la ms larga y est dividida en varios captulos. Al comienzo se encuentran la definicin del Derecho de Autor y de varios de los trminos relacionados con el
tema. En el Derecho de Autor tambin hay una subdivisin que est dedicada a establecer
cules son los derechos morales y cules son los derechos patrimoniales, las disposiciones
que existen sobre ciertas obras (programas de computador, obras audiovisuales, obras arquitectnicas, obras de artes plsticas) y sobre los derechos conexos. Tambin se establece
la labor de las sociedades de gestin colectiva.
Despus vienen los temas relacionados a la Propiedad Industrial, la cual abarca patentes,
modelos de utilidad, certificados de proteccin, diseos industriales, esquemas de trazado
e informacin no divulgada. Luego hay un captulo sobre marcas en el que se establece su
registro y los derechos conferidos por la marca. Despus aparecen los nombres comerciales,
las apariencias distintivas y las indicaciones geogrficas. Finalmente, se habla sobre las Obtenciones Vegetales, su definicin, su registro, y los deberes y derechos del obtentor.
La observancia
Un captulo importante de la Ley es el que se determina cundo se estn violando las normas.
La infraccin depende de cada tipo de derecho, por ejemplo, en el caso del Derecho de Autor,
la forma ms comn es atentar contra la paternidad de una obra, es decir, que alguien se
atribuya la autora de un texto, pelcula o cualquier otro producto, sin que en realidad sea suyo.
Otro tipo de infraccin comn es la reproduccin de una obra sin permiso del autor. En este
caso se atenta contra el derecho del autor a definir cuntos ejemplares se pueden vender.2
En la Ley tambin se contemplan las limitaciones y excepciones existentes. De hecho, en el
artculo 83 se establecen las situaciones en que, siempre que respeten los usos honrados y
no atenten a la normal explotacin de la obra, ni causen perjuicios al titular de los derechos,
se puede recurrir a este punto.
En cuanto al tema de marcas, se comete una infraccin al colocar el mismo signo a productos
similares o al quitarle la marca a un producto original para colocarle una nueva. Tambin est
incurriendo en un delito la persona que produce en su propio taller de costura una prenda y
borda en ella el smbolo de una marca, el que vende este producto alterado, el que lo guarda
(aunque no lo est vendiendo ni lo haya producido), el que lo publicita y el que importa o exporta este tipo de productos. Algo parecido sucede con las patentes. Por ejemplo, si un
medicamento est protegido por una patente, ningn otro laboratorio puede producir o importar esa medicina. De esta manera se evita la entrada de productos no legtimos al mercado.
Segn la Ley, en caso de que un autor sea vctima de una infraccin a la propiedad intelectual tiene la posibilidad de pedir medidas cautelares que pueden ser jurdicas o administrativas (a travs del IEPI). En este caso se inicia un proceso investigativo que faculta a la
autoridad a imponer una multa o a retener los productos no autorizados. Otra opcin es
pedir una indemnizacin.
2

Ibidem 1.

143

PARTE IV
El Instituto Ecuatoriano
de la Propiedad Intelectual

Captulo 9

El gran cambio

Ecuador cuenta desde 1998 con un organismo


especializado y competente que vela
por la proteccin de la Propiedad Intelectual
y que incentiva a los ecuatorianos a que sigan
creando, investigando y generando conocimiento.
Se trata del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad
Intelectual, ms conocido como IEPI,
que le ha dado un giro de 180 grados al pas
en esa materia y que se proyecta al futuro
con ideas y con una gestin que busca
llevar al Ecuador por la senda del desarrollo
y convertirlo en un ejemplo para los dems pases.

146

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

EL IEPI

Una institucin
que revolucion
la Propiedad Intelectual
El Instituto Ecuatoriano de la Propiedad
Intelectual, IEPI, es una institucin innovadora
que trabaja, no solo para velar por los
derechos de Propiedad Intelectual,
sino para convertir a esta en una herramienta
que permita alcanzar el Buen Vivir.
Para lograr sus objetivos, el IEPI trabaja en
educacin, capacitacin, difusin
y observancia de las normas vigentes.

l Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual, tambin conocido como IEPI por sus
siglas, es el organismo que se encarga de velar por el respeto de los derechos de la propiedad intelectual (que comprende tanto Derecho de Autor como Propiedad Industrial)
y el cumplimiento, no solo de la Ley de Propiedad Intelectual que rige en el pas, sino tambin de todos los tratados internacionales sobre este tema.

Se puede decir que es el organismo administrativo competente que propicia, promueve, fomenta, protege y defiende, a nombre del Estado ecuatoriano, los derechos de propiedad intelectual reconocidos por la Ley y por los tratados internacionales. Es el ente estatal que
regula y controla la aplicacin de las leyes de la Propiedad Intelectual, es decir, las creaciones.
Pero el IEPI es mucho ms que esto. Se trata de una entidad comprometida con la promocin
y la salvaguarda de las obras que nacen del intelecto de las personas. Adems, promueve la
gestin de calidad, el talento humano competitivo y los servicios tcnicos que satisfagan las
necesidades de los usuarios.
Tambin se puede definir como una institucin revolucionaria que promueve a la Propiedad
Intelectual como una de las herramientas para alcanzar el Buen Vivir, gracias a que permite la
democratizacin del conocimiento y a que pone los avances tecnolgicos y humansticos al servicio de los ecuatorianos.
Para lograr su cometido, el IEPI realiza tareas de educacin, capacitacin, difusin y observancia de las normas vigentes, basado en el reconocimiento de los derechos de autor, patentes, marcas y obtenciones vegetales.

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

Estructura
Para garantizar un mejor trabajo, el IEPI est dividido en direcciones y departamentos, cada
uno de los cuales se encarga de tareas especficas.
A la cabeza de la institucin est la Direccin Ejecutiva, liderada por Andrs Ycaza Mantilla,
la cual se encarga de dictar las polticas de fortalecimiento y de elaborar planes para lograr
el cumplimiento de los objetivos y de la misin institucional.
Luego estn los tres directores nacionales: Santiago Cevallos, Director Nacional de Derecho
de Autor y Derechos Conexos, Juan Fernando Salazar, Director Nacional de Propiedad Industrial y Lilin Carrera, Directora Nacional de Obtenciones Vegetales. A cargo de cada una
de estas direcciones hay varias unidades.
La Direccin Nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos se encarga de promover el
respeto a la creacin intelectual a travs de la educacin, la observancia de derechos y la difusin de la normativa. Esta direccin gestiona la calidad en el registro de obras y vigila el
correcto funcionamiento de las sociedades de gestin colectiva.
Dentro la Direccin de Derecho de Autor y Derechos Conexos se encuentra la unidad de
Sociedades de Gestin, encargada de inspeccionar y controlar el funcionamiento de las
diferentes organizaciones de gestin colectiva. Tambin est la unidad de Registro, la cual
organiza y administra el registro de las obras y creaciones intelectuales protegidas por elDerecho de Autor y Derechos Conexos, documentos de las sociedades de gestin colectiva,
as como actos y contratos relacionados con el tema.
La Direccin Nacional de Propiedad Industrial es la encargada de promover el respeto a
todo lo relacionado con patentes, marcas, signos distintivos, etc. Dentro de sus actividades se cuentan las labores de educacin, difusin y observancia de las normas jurdicas
vigentes.
Para una gestin ms eficaz, esta direccin cuenta con algunas unidades: La unidad de
Signos Distintivos, tiene como funcin velar por el cumplimiento y observancia de los procedimientos de registro de signos distintivos. Tambin resuelve los trmites de oposicin y
atiende las modificaciones al registro. La unidad de Patentes tiene la misin de tramitar y
resolver las solicitudes para patentes de invencin, modelos de utilidad y diseos industriales,
respetando los derechos humanos y garantizando el acceso y la difusin del estado de la
tcnica.
La Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales y Conocimientos Tradicionales promueve el
respeto a la biodiversidad, a los conocimientos tradicionales y a las obtenciones vegetales.
Est conformada por dos unidades: Obtenciones Vegetales, cuya labor es tramitar y resolver
las solicitudes en esta materia, y Conocimientos Tradicionales, que se encarga de promover
el rescate, la conservacin y la proteccin de la biodiversidad, de los conocimientos tradicionales asociados con los recursos genticos y las expresiones culturales de las nacionalidades
y pueblos del pas.
El IEPI cuenta con subdirecciones regionales en Guayaquil y Cuenca, que permiten cumplir
con la labor institucional a travs de procesos desconcentrados en los mbitos de su jurisdiccin y de sus competencias.

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148

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

NACIMIENTO

La creacin
del IEPI impulsa la
Propiedad Intelectual
La Ley de Propiedad Intelectual de 1998
permiti la creacin de un instituto nacional
que se encargara de los temas de Propiedad
Intelectual.
Desde 2006, con la administracin del presidente
Rafael Correa, se generaron nuevas polticas
de Estado que permiten mejorar la calidad
de los inventos y las obras producidas en el pas.

unque el tema del Derecho de Autor y de la Propiedad Intelectual naci hace mucho
tiempo y tiene importancia mundial, en Ecuador no se contaba con una autoridad
que se encargara de estos temas de manera especfica.

En realidad, no es sino hasta 1998 cuando, gracias a la nueva Ley de Propiedad Intelectual,
nace una entidad competente que se dedica a cuidar y resguardar las creaciones de la mente, es decir, invenciones, obras literarias y artsticas, smbolos, nombres, imgenes, dibujos,
marcas y modelos utilizados en el comercio.
Eso no quiere decir que antes de ese ao Ecuador no tuviera conciencia sobre la propiedad
intelectual. Al contrario, ya estuvieron vigentes leyes exclusivas sobre este tema. Lo que
suceda era que no haba un organismo especializado, que trabajara dedicado nicamente
en estos temas.
Los esfuerzos que se hacan en cuestiones de propiedad intelectual se realizaban desde diferentes estamentos. El Registro Nacional de Derechos de Autor funcionaba en el Ministerio
de Educacin; lo que corresponda a marcas y patentes se trabajaba desde el Ministerio de
Industrias, y las obtenciones vegetales se trataban en el Ministerio de Agricultura.
Elena Lpez, experta principal de Registro de Derechos de Autor, trabaja en el tema de derechos de autor desde 1984, cuando esta oficina perteneca al Ministerio de Educacin. Recuerda que cuando lleg tuvo una tarea muy complicada porque todo estaba muy
desorganizado. Me puse a ordenar la informacin en un trabajo titnico, porque no haba

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

libros, ni una base y deba hacer todo en mquinas de escribir, por lo que haba que tener
ms cuidado bastaba con equivocarse en una tecla y todo se daaba.1
En ese proceso de ordenar papeles y certificados, Elena Lpez se dio cuenta de que haba
ciertos documentos que haba enviado la OMPI, pero que nunca haban sido contestados.
Ella decidi contestarlos. Despus de esto lleg una respuesta del organismo en la que le
decan que estaban gratamente sorprendidos por el repentino y nuevo inters que Ecuador
estaba mostrando. As, se marc el inicio de las labores a favor de la Propiedad Intelectual,
que incluy capacitaciones en las que participaban varios pases de Latinoamrica y que permitieron que Ecuador empezara a formar parte activa de las distintas actividades que se programaban en cuanto a Derecho de Autor, Propiedad Industrial y Obtenciones Vegetales, y
que adquiriera conocimientos sobre el tema.
Durante ese tiempo, y hasta 1998, se mantuvo el mismo sistema de trabajo: cada rea de la
Propiedad Intelectual era parte de un ministerio diferente y, segn Elena Lpez, haba mucha desorganizacin y falta de presupuesto. Pero, el 19 de mayo de 1998 se public en el
Registro Oficial nmero 320 la nueva Ley de Propiedad Intelectual, que dio paso a la creacin de un solo organismo que agrup todas las reas de la salvaguarda a la creacin. De
esta manera naci el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).
Omar Albn, abogado especialista en temas de propiedad intelectual, explica que durante
el ao siguiente se vivi una difcil transicin, porque haba que pasar documentos, material
y personal de los ministerios a la nueva entidad. Hay que recordar cmo era esa poca y
que no haba un desarrollo tecnolgico como el que hay ahora y no se llevaban unos registros ya informatizados. Entonces esa transicin se hizo todava ms difcil.2
En ese ao pareca que no ramos de ningn lado,3 recuerda Elena Lpez, quien explica
que deba ir del ministerio a las nuevas oficinas del IEPI constantemente, llevando libros y
paquetes.
En 1999 empez a operar el instituto como tal y desde esa fecha en adelante comenzaron
a darse grandes cambios que permitieron la creacin de una entidad slida que busca la excelencia en defensa de los derechos de la propiedad intelectual.
El abogado Omar Albn cuenta que una de las transformaciones ms notorias ha sido la digitalizacin de los archivos y la elaboracin de completas bases de datos, as como las charlas y capacitaciones que se hacen a todos quienes tienen algo que ver con la propiedad
intelectual.
A partir de 2006, con la administracin del presidente Rafael Correa se dio otro sentido al
IEPI y desde ese entonces se ha trabajado con polticas de Estado que permiten combatir los
problemas de plagio y otras infracciones a los derechos de propiedad intelectual y, al mismo
tiempo, mejorar la calidad de los inventos y las obras producidas en el pas.
Esto debido a que la propiedad intelectual ahora es vista y considerada como una til herramienta que permite el desarrollo del pas, para que Ecuador se convierta en un Estado
generador y exportador de conocimiento y para que todos sus ciudadanos puedan disfrutar
del Buen Vivir.

1
2
3

Lpez, Elena. Experta Principal de Registro de Derechos de Autor del IEPI. Entrevista concedida el 20 de diciembre de 2013.
Albn, Omar. Abogado especialista en temas de Propiedad Intelectual. Entrevista concedida el 11 de diciembre de 2013.
Ibdem 1.

149

150

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

EN PRO DEL PAS

El IEPI, una institucin

positiva y eficaz
El IEPI no solo se encarga de velar por
los derechos de la Propiedad Intelectual.
Tambin contribuye al progreso
y al desarrollo del Ecuador, brindando
herramientas para la generacin
de conocimientos.
Es una institucin de vanguardia,
que promueve y fomenta la Propiedad
Intelectual para el desarrollo del pas.

l Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI) es una entidad encargada de


garantizar el cumplimiento de los derechos al trabajo inmaterial de las personas, sus
creaciones, sus obras y sus invenciones.

Se trata de una persona jurdica que se cre mediante la Ley de Propiedad Intelectual, publicada en el Registro Oficial 320, el 19 de mayo de 1998.
Es una institucin comprometida con la promocin de la creacin intelectual y su proteccin, a fin de satisfacer las necesidades de los usuarios y de los ecuatorianos en general, para lograr que la Propiedad Intelectual se convierta en un mecanismo que permita el desarrollo
del pas.
Por eso, su misin es promover, de fender, fomentar la propiedad intelectual, utilizando sistemas de vanguardia, como una herramienta para el desarrollo holstico del Ecuador a travs
de la generacin e implementacin de polticas pblicas.
Siguiendo con esta lnea, el IEPI se ha propuesto alcanzar ciertos objetivos, siendo el principal a corto plazo (para 2016) el convertirse en la institucin que impulsa a la propiedad intelectual como herramienta de desarrollo justo y solidario.
Entre sus polticas institucionales se destacan:

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

Apoyar al desarrollo de pequeas y medianas empresas (pymes), a travs del aprovechamiento de los sistemas de propiedad intelectual.

Profesionalizar y tecnificar el talento humano a travs de la formacin y la capacitacin


especializada.

Fortalecer institucionalmente al IEPI, sobre la base de un sistema de planificacin y evaluacin estratgica, soporte tecnolgico, plan de comunicacin, de incentivos y autogestin financiera.

Promover el desarrollo de proyectos y programas en temas de propiedad intelectual con


entidades gubernamentales y organismos de cooperacin internacional.

Posicionar al IEPI como la institucin que promueve y protege los derechos de la propiedad intelectual.

Promover y desarrollar incentivos para los creadores intelectuales en el pas.


Procurar el equilibrio entre los derechos de los titulares de la propiedad intelectual y los
derechos del pblico, en general.
Adems de desarrollar su gestin en pro de los derechos, el IEPI tambin trabaja para lograr
que Ecuador crezca, en todo sentido, gracias al desarrollo y a la promocin de las actividades intelectuales que permitan la apertura de un nuevo panorama y la mayor creacin, no
solo de obras, marcas e inventos, sino tambin de conocimientos.

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

REGISTRO DE OBRAS

Ms de 50 mil obras
registradas desde 1978
Cada da llegan al IEPI autores de todo
tipo de obras, interesados en registrar
sus trabajos para protegerlos con mayor
eficacia y seguridad.
Los registros con que cuenta el pas datan de
1978 y estn completamente automatizados.
Los de los aos anteriores, realizados
originalmente a mano, estn organizados en
libros y se guardan en el Archivo Nacional.

racias a la tecnologa y a la buena organizacin, en el Instituto Ecuatoriano de la


Propiedad Intelectual (IEPI) hoy existen listas de las obras que se publicaron o se
registraron an antes de la creacin del instituto. Detrs de ese trabajo hay una
historia con una protagonista, Elena Lpez, Experta Principal de Registro de Derechos de
Autor, quien fue la responsable de ordenar toda esa informacin.

Cuenta que antes se emitan certificados hechos a mano y, luego, en mquina de escribir.
Comenta que, en 1984, cuando ella lleg a la oficina que posteriormente se convertira en
el IEPI, se dio cuenta de que la informacin estaba desorganizada y se puso a la tarea de ordenarlo todo. Con el avance de la tecnologa, pidi que se automatizara su labor: dej de
emitir certificados hechos en mquina de escribir y empez a redactarlos en Word y, adems,
complementaba su trabajo con Excel para mantener un registro actualizado de las obras que
ingresaban al sistema.
En un viaje a Colombia se dio cuenta que exista un programa creado por la Organizacin
Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI), que permita la automatizacin y correcta sistematizacin de la informacin. Para 2006 se empez a utilizar este programa y se digitalizaron
todas las obras. Las primeras datan de 1978. Ahora todo est bien organizado, a la altura
de cualquier pas del mundo,1 comenta la experta.

Lpez, Elena. Experta Principal de Registro de Derecho de Autor, del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).
Entrevista concedida el 20 de diciembre de 2013.

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Todos estos avances han facilitado el trabajo, especialmente el registro de los derechos de
autor, que es una de las actividades ms frecuentes. Diariamente las personas presentan sus
solicitudes que son ingresadas al sistema y reciben un certificado. Despus de que la obra se
registra, se archiva, se enva a las bibliotecas o, en el caso de obras inditas, se custodia de
forma especial, porque no pueden salir del instituto.
La solicitud
Elena Lpez explica que hay tres formas de registro: obra indita, obra por publicarse y obra
ya publicada. El proceso que se sigue es ms o menos el mismo y, en cualquier caso, hay que
tener en cuenta que el registro no da derechos de autor, porque el derecho nace automticamente, pero s es una declaracin que puede ser una presuncin de derecho.2
Cuando un autor quiere registrar su obra debe llenar una solicitud. Hay diferentes tipos y depende de si se trata de fonogramas, obras literarias, obras artsticas y musicales, programas
de ordenador (software), audiovisuales y publicaciones peridicas y programas de radio.

Junto a su pedido, los autores o personas que registren una obra deben adjuntar el original
y la copia de la cdula de identidad, el recibo de pago de la tasa (vara dependiendo del caso)
y dos ejemplares de la obra. Cuando se trata de obras por encargo, la persona que hace el
registro debe adjuntar el contrato que demuestra esto.
Adems, ahora se puede hacer el registro online, para lo cual el interesado debe ingresar a
la pgina del IEPI: www.propiedadintelectual.gob.ec y hacer click en el botn de solicitudes
en lnea. A continuacin se despliega una nueva pgina para que los usuarios ingresen con
su nmero de casillero virtual. En caso de no tener uno, puede llenar sus datos en ese momento y, cuando haya cumplido con este requisito, acceder al proceso de solicitud en lnea.
En este punto se debe hacer otra aclaracin: aunque en la Ley de Propiedad Intelectual se
establece que no es obligatorio el registro de una obra, sino que es facultativo, en la Ley
del Libro hay un artculo que seala que todo libro impreso en el pas debe tener depsito
legal y el nmero de registro que da el IEPI. Por lo tanto, en libros, s es necesario hacer el
trmite.
En cifras
El nmero promedio de solicitudes mensuales vara mucho, dependiendo, sobre todo, de si
hay algn concurso, pues en muchos de estos eventos se pide a los participantes que presenten un certificado de autora de la obra.
Lo que ms se registra son obras literarias. Segn Elena Lpez esto se debe a que en esta
categora se incluyen todos los escritos, que pueden ser de cualquier materia. Tambin se
registra un gran nmero de programas de computador, de obras musicales, de fonogramas
y obras inditas.
A continuacin presentamos los registros a nivel nacional desde 1978 hasta 2013.3

2
3

Ibidem 1.
Datos obtenidos en la Oficina de Registro de Derecho de Autor del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual
(IEPI).

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

PROYECTOS

Una etapa de
logros nacionales
e internacionales
El IEPI ha liderado varias acciones,
campaas e iniciativas que han mejorado
el panorama de los derechos industriales
y de autor en el pas.
Una de ellas es el Tratado de Marrakech
para el acceso de las personas con
discapacidad visual a las diferentes obras.

lo largo de la historia, el tema de la propiedad intelectual en Ecuador estuvo marcado por la desorganizacin y la falta de control. Sin embargo, la creacin del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), en 1998, marc el inicio de una
nueva etapa que brilla por los logros alcanzados, tanto en el territorio ecuatoriano como en
el marco internacional.
Gracias a esta labor, la propiedad intelectual ha dejado de ser un tema desconocido para los
ecuatorianos y se ha convertido en uno de los pilares del desarrollo del pas.
Tratado de Marrakech

Segn el Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades (Conadis), en Ecuador hay 42.082


personas con discapacidad visual. 1 Sin embargo, solamente alrededor del 0,5% de esta
poblacin puede acceder a textos literarios o acadmicos.
Esta situacin se debe gran medida al Derecho de Autor, ya que si una persona quiere
poner una obra impresa en formato braile, en audiolibro o en macrotipo, para que las personas con discapacidad visual puedan acceder a ella sin problema, se requiere de la autorizacin del autor.
1

Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades. Registro Nacional de Discapacidades.


Recuperado el 15 de febrero de 2014 de la pgina http://www.consejodiscapacidades.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2014/03/conadis_registro_nacional_discapacidades.pdf

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El Tratado de Marrakech permite que los textos estn disponibles en braile para que las personas
con discapacidad visual puedan leerlos. Esta fue una iniciativa de Ecuador.

Ya en 2004, los Estados Miembros de la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual


(OMPI) haban dado inicio a una serie de rondas y espacios de negociacin para buscar una
alternativa que permitiera cambiar esta situacin, para lo cual comenzaron a estudiar las
limitaciones y excepciones al Derecho de Autor a nivel internacional.
Santiago Cevallos, Director Nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos del IEPI, comenta que la propiedad intelectual debe utilizarse como una herramienta de desarrollo que
permita a toda la poblacin acceder a la cultura y al entretenimiento. De acuerdo con este
principio, las autoridades del IEPI decidieron proponer a la Organizacin Mundial de
Propiedad Intelectual (OMPI) una excepcin al Derecho de Autor que permitiera transformar
una obra, sin la autorizacin del titular de los derechos, a cualquiera de los formatos necesarios para que la poblacin con discapacidad visual pueda acceder a esta.
En 2009, autoridades del IEPI propusieron ante la OMPI, junto con Uruguay y Brasil, la
creacin de una excepcin al Derecho de Autor que facilitara el acceso de las personas con
discapacidad visual a los textos. Esta iniciativa obtuvo eco y empez a discutirse. De manera
simultnea, por parte de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), se dio la adopcin
de la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las personas con discapacidad
visual, lo que dio nueva vida al tema y desemboc en la solicitud de un tratado formal para
tratar la situacin de las personas no videntes.
Finalmente, el 27 de junio de 2013 y tras cuatro aos de intensas negociaciones, los estados
miembros de la OMPI adoptaron, en una conferencia diplomtica organizada por el Reino de

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Marruecos, el Tratado de Marrakech, para facilitar el acceso a las obras publicadas a las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder al texto impreso.2
Con la aprobacin del Tratado se busca facilitar el acceso de las personas con discapacidad visual a los libros, por lo que cada uno de los pases que lo adoptaron deben hacer constar, en
sus legislaciones, las disposiciones que permitan reproducir, distribuir y poner a disposicin del
pblico obras publicadas en formatos accesibles mediante la aplicacin de limitaciones y excepciones a los derechos de los titulares de las obras protegidas por el Derecho de Autor.3
Durante el proceso de negociacin Ecuador tuvo un papel muy importante. Fue bsicamente Ecuador y, ms concretamente los funcionarios del IEPI, quienes nos fajamos en ese
trabajo,4 comenta Santiago Cevallos.
Mejor control a las sociedades de gestin colectiva
Otro de los temas a los que se les dio un importante giro fue el de las sociedades de gestin
colectiva, que son las encargadas de recolectar las ganancias de los autores por el uso de
sus obras.
En Ecuador hay cuatro sociedades de este tipo: la Sociedad de Autores del Ecuador (SAYCE),
la Sociedad de Artistas, Intrpretes y Msicos Ejecutantes del Ecuador (SARIME), la Sociedad de Productores de Fonogramas (SOPROFON) y la Entidad de Gestin Colectiva de Derechos de los Productores Audiovisuales (EGEDA). Estas cuatro instituciones cobran por el
artista, productor fonogrfico o productor audiovisual el uso de sus obras y luego reparten
las ganancias obtenidas. Trabajan en red con las asociaciones de otros pases.
De esta manera, por ejemplo, la entidad encargada de velar por los derechos de los msicos en Espaa, recauda las ganancias de los artistas ecuatorianos y las enva a SAYCE. Al
mismo tiempo, SAYCE recauda las ganancias de los cantantes espaoles y las manda a Espaa. As funciona en las cuatro reas y con todos los pases con los que haya convenios.
Anteriormente, el problema era que muchas de estas organizaciones estaban tan desordenadas que no cumplan con su labor. Un ejemplo era SAYCE, que hasta antes del 2009 tena tan solo 200 socios y al ao recaudaba cerca de 200.000 dlares.
A partir de la intervencin que el IEPI hizo en 2009, se cambi al 95% del personal, lo
que incluy a las autoridades, y ahora tiene a ms de 1.700 autores ecuatorianos como
socios y recauda ms de dos millones de dlares al ao. En cuatro aos, entre 2009 y
2013, la recaudacin por derechos de autor en Ecuador subi 10 veces. Adems, antes
de 2009 no se realizaba ningn tipo de control a las sociedades de gestin colectiva, porque no se contaba con un auditor que revisara los balances y que comprobara que la informacin que se presentaba fuera cierta. Por ello se cre un equipo de sociedades de
gestin colectiva conformado por un director, auditores y abogados, que revisan todos los
documentos, cunto dinero tienen, si estn cumpliendo con todos los requisitos, si cumplen con el pago de impuestos y cmo estn funcionando. Toda este trabajo ha generado confianza en los autores con respecto a las sociedades de gestin colectiva y al trabajo
que realizan.
2
3
4

Jewell, Katehrine. OMPI-Revista. Un tratado histrico abre paso a las personas con discapacidad visual. Divisin de Comunicacin de la OMPI. Nmero 4. Agosto 2013. Pg. 2.
Op. Cit. 2. Pg. 4.
Cevallos, Santiago. Director Nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad
Intelectual (IEPI). Entrevista concedida el 23 de diciembre de 2013.

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EL DESAFO

Acciones en beneficio
de los creadores
nacionales
El IEPI ha creado campaas para concientizar
a los comerciantes y al pblico a fin
de que juntos erradiquen uno de los
mayores problemas de violacin de los
derechos de autor en el pas.
Los resultados comienzan a sentirse.
En ningn otro pas se ha logrado legalizar
a tantos vendedores de productos piratas
e incorporarlos al mercado formal.

l buscar en internet la palabra piratera, lo ms probable es que las primeras definiciones o explicaciones que se encuentren tengan que ver con el saqueo organizado
o bandolerismo martimo, en alusin a los piratas que viajaban con su bandera negra y tomaban lo que queran en cada puerto al que llegaban. Sin embargo, ahora el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola incorpor una nueva definicin, mucho
ms amplia: es robo o destruccin de los bienes de alguien.1

Aunque no es reconocido en muchas legislaciones ni en el lenguaje jurdico, hoy en da, el


trmino piratera se utiliza para referirse a la reproduccin, distribucin y venta de obras, ya
sean literarias, fotogrficas, musicales, audiovisuales, entre otras, sin la autorizacin del titular
de los derechos. En la mayora de los casos, estas copias no autorizadas son mucho ms
baratas que las originales y las hay de buena y mala calidad. Precisamente estos bajos precios
han ocasionado que la gente prefiera comprar esos productos, ahorrndose as determinada
cantidad de dinero o accediendo a un material que, de otra manera, no podra tener.
Pero, qu est haciendo Ecuador en cuanto al tema de la llamada piratera? Santiago Cevallos, Director Nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos en el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), asegura que se han realizado varias acciones en

Definicin tomada del diccionario de la Real Academia Espaola de la Lengua online. Recuperada el 8 de enero de 2014
de la pgina http://lema.rae.es/drae/?val=pirater%C3%ADa

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contra de este problema que perjudica a autores tanto nacionales como extranjeros. El experto dice que hasta el ao 2010, la piratera en Ecuador se encontraba en un estatus quo
en el cual una persona poda bajar las pelculas de internet, quemarlas en un cd, ponerles
una portada y comercializarlas. Muchos de estas personas no saban que lo que hacan significaba una infraccin al Derecho de Autor.

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

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Cuando nos dimos cuenta de esto, tratamos de patear el tablero, las fichas se desordenaron
y los comerciantes pensaron que esta era una accin ms de las autoridades, y que recogiendo
algo de dinero podran volver a acomodarse, 2 comenta Santiago Cevallos.
Sin embargo, el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI) comenz a tomar acciones de tutelas administrativas, que consistieron en notificar a los locales ms grandes de
Quito y Guayaquil acerca de su infraccin. Luego de esto los comerciantes reaccionaron y
empezaron a movilizarse. En ocasiones hubo miles de personas que manifestaron frente a
las instalaciones del IEPI en Quito, pidiendo las cabezas de las autoridades porque sentan
que se estaba atentando contra su derecho al trabajo.
En medio de todas estas acciones se dio comienzo a una ronda de reuniones en las que participaban comerciantes, delegados del Ministerio de Cultura, de las sociedades de gestin
colectiva, algunos productores de cine y msica y autoridades del Instituto Ecuatoriano de la
Propiedad Intelectual (IEPI). En esas reuniones se evalu la situacin y se hicieron algunas
propuestas hasta que, finalmente, los comerciantes que estaban dedicados a vender productos piratas decidieron que queran legalizarse.
Entonces, en mayo de 2011, se entreg la primera licencia por parte de un titular nacional a
una sociedad de comerciantes. Se trata de la pelcula A tus espaldas, de Tito Jara. En este
caso se les entreg una licencia de 25.000 copias, que se terminaron en dos semanas. Despus de dos aos, esta pelcula lleva vendidas 85.000 copias a travs de esta va. As, se abri
la puerta hacia una nueva forma de trabajo para los comerciantes informales y ahora todo el
cine ecuatoriano que se comercializa en el pas es legal, gracias a que los productores se
dieron cuenta del xito de la iniciativa y a que los vendedores aceptaron pagar una licencia...
eso s, a mejores precios.
Este sistema funcion tan bien que ya no eran las asociaciones las que pedan las licencias,
sino que una compaa se arriesg en invertir y comprar licencias. Esta es la forma en la que
se trabaja ahora. Tambin se hacen acercamientos para que las condiciones por parte de
Hollywood y la industria cinematogrfica internacional cambien y sean menos restrictivas,
de manera que se puedan hacer acciones similares con artistas y pelculas extranjeras.
En cuanto a la msica, el tema es un poco ms complejo porque hay que negociar con intrpretes, autores y productores fonogrficos. Sin embargo, ya se iniciaron las conversaciones
con ellos. Por ejemplo, Fernando Pacheco est distribuyendo su disco a travs de diferentes
asociaciones. Lo mismo han hecho Douglas Bastidas y Andrs Sacoto.
Buenos resultados para el cine nacional
Francisco Paco Franco es uno de los distribuidores que se ha beneficiado con las labores del
IEPI. Se enred, como l dice, con el mundo del cine a finales de 2009 cuando trabaj en el
Instituto Superior Tecnolgico de Cine y Actuacin (INCINE), con el director Camilo Luzuriaga.
En ese entonces, Luzuriaga dispuso la realizacin de un tiraje del trabajo de graduacin de la
primera promocin del instituto y Paco estuvo a cargo de la distribucin del DVD, por lo que
empez a visitar locales especializados en vender productos audiovisuales informales (tambin
conocidos como piratas).
2

Cevallos, Santiago. Director nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad
Intelectual (IEPI). Entrevista concedida el 23 de diciembre de 2013.

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

Despus de esta experiencia se meti de lleno en la distribucin de pelculas. Las primeras


que comercializ fueron producciones de Incine y de Camilo Luzuriaga, como La Tigra o Entre
Marx y una mujer desnuda, filmes que, dentro del cine ecuatoriano son considerados clsicos.
Con el tiempo tambin incorpor pelculas como Sensaciones, de Viviana Cordero, Cuando
me toque a m, de Vctor Arregui y Pescador, de Sebastin Cordero.
Por ese entonces el IEPI empez a controlar de manera activa, y a perseguir los delitos contra
el Derecho de Autor, sobre todo en los locales que vendan pelculas no autorizadas. Segn
Paco Franco, sin esta intervencin del IEPI, la distribucin de pelculas nacionales no habra
sido posible, debido a que la gran mayora de cintas que se encontraban a la venta no eran
autorizadas.
De esta manera los beneficiados, sin duda, han sido los productores, ya que por primera
vez han recibido un pago por sus derechos como realizadores. Sin embargo, los distribuidores
tambin nos hemos beneficiado con una actividad econmica que antes no exista, que s es
rentable y que ahora se hace con productos originales. Adems, se han beneficiado los comerciantes porque se han comprometido a respetar la produccin audiovisual nacional y
ahora estn realizando su actividad sin problemas. 3
Tito Jara, cineasta ecuatoriano guionista y director de la pelcula A tus espaldas, cuenta que
antes de la intervencin del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), el trabajo
de los productores tena una ventana de distribucin negada4, refirindose a la venta de
dvds porque se trataba de una va por la cual la posibilidad de recuperacin de las inversiones era muy riesgosa.
No obstante, la aplicacin de la Ley de Propiedad Intelectual permite que todos los actores
involucrados en el proceso de comercializacin de las pelculas comprenda el Derecho de
Autor, las inversiones que se realizan para poder realizar productos audiovisuales y la necesidad que tienen los creadores de recibir las regalas de sus obras.
Para Tito Jara es importante recalcar que la exigencia de regulacin que impone el IEPI,
no solo protege al autor y titular de los derechos de Propiedad Intelectual, sino que tambin
socializa en su accin el sentido de su aplicacin. Hoy, las intervenciones de esta institucin,
sumadas a las de los productores, as como las propuestas y trabajo de las asociaciones de
vendedores de discos en proceso de legalizacin y regularizacin, permiten la formacin
de un canal de distribucin nacional muy importante para el sector, encontrando as un
nuevo espacio para recuperar las inversiones realizadas, un canal masivo para comunicarse con un pblico que tradicionalmente no tiene acceso a las salas de cine, y tambin
se abre la posibilidad de creacin de productos especficos para ser comercializados por
esta va.5
Gracias a las acciones conjuntas entre el IEPI, los distribuidores, los artistas y los vendedores
de pelculas, se ha logrado dar un giro completo a la venta de produccin audiovisual ecuatoriana, permitiendo que la gente pueda comprar las pelculas que desee, con una buena calidad, que los vendedores y los distribuidores tengan autorizacin para vender las obras y que
los cineastas puedan recibir los rditos de su trabajo. De esta manera la industria nacional se
fortalece y puede seguir creciendo.

3
4
5

Franco, Francisco. Distribuidor de productos audiovisuales. Entrevista concedida va email el 4 de mayo de 2014.
Jara, Tito. Director y guionista. Entrevista concedida va email, el 5 de mayo de 2014.
bidem 4.

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PARTICIPACIN ACTIVA

Ecuador se constituye
en referente
internacional
Gracias a su constante participacin y a sus
ideas innovadoras para convertirse en un
pas del conocimiento y aportar en iniciativas
internacionales, Ecuador est cambiando su
imagen a nivel mundial.
Se busca que el pas tenga todo el tiempo
una visualizacin mayor y muy positiva.

l trabajo que Ecuador, encabezado por el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual


(IEPI), ha hecho para promover la propiedad intelectual no se ha limitado al mbito nacional, sino que ha sobrepasado las fronteras y ha trascendido a nivel internacional.

Cristina Castro, Experta Principal en Relaciones Internacionales del IEPI, explica que se trabaja permanentemente en temas especficos para lograr una mayor participacin y visibilizacin del pas en los temas de propiedad intelectual. Sus labores estn relacionadas con los
proyectos, programas, actividades e interacciones que se tienen con las distintas oficinas de
Propiedad Intelectual, con organismos internacionales, con organizaciones no gubernamentales y con instituciones de los gobiernos de otros pases para realizar labores en conjunto,
actividades de cooperacin o proyectos, ya sean binacionales o regionales.
Por ejemplo, se est desarrollando junto con el Programa de Cooperacin de las Oficinas de
Propiedad Industrial de Amrica del Sur (PROSUR), un proyecto regional en el que participan nueve pases suramericanos, con el objetivo de optimizar los servicios de la propiedad
industrial, afianzar los mecanismos de cooperacin entre los examinadores de patentes y
agilizar el tema de las marcas en la regin.
Otro proyecto regional es el Programa Iberoamericano de Propiedad Industrial (IBEPI), en el
que participan pases americanos, Espaa y Portugal. Se centra en mejorar la cooperacin
entre las naciones que conforman el grupo para agilizar la propiedad industrial y crear una
plataforma virtual que ayude a las pymes y a los ciudadanos a entender de mejor manera la
propiedad intelectual.

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

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Adems, se trabaja de la mano de la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI),


con quien se coordinan proyectos, ya sean ofertados por la entidad o por Ecuador, los
cuales responden a la visin que el pas tiene sobre la propiedad intelectual y el desarrollo.
En cumplimiento de esta labor se realizan charlas y foros con participacin de expertos
internacionales y se organizan campaas de difusin.
El proyecto ms grande que se ha trabajado con ayuda de la OMPI es la creacin de la Academia IEPI, para educar a las personas en el tema de la propiedad intelectual.
Cambios positivos
En Ecuador, el tema de la propiedad intelectual empez a tomar fuerza a partir de 2006,
gracias a que el gobierno le ha dado mucho realce, debido a que quiere cambiar la matriz
productiva, porque quiere que seamos un pas del conocimiento y no un pas primario exportador y, para eso, la propiedad intelectual es fundamental.1
Es justamente esta idea la que se tiene en cuenta en cada proyecto, actividad y negociacin
que se hace, ya sea con grandes grupos como la Unin Europea o con pases que tengan una
visin similar a la ecuatoriana, como por ejemplo, proyectos de cooperacin con la oficina de
propiedad intelectual uruguaya, india, brasilera, japonesa o de Singapur. Con todos los pases que pensemos que son clave para que nos ayudemos mutuamente a mejorar el sistema
de propiedad intelectual y para utilizarla en beneficio de nuestro desarrollo.2
Aparte de eso, toda la gente que trabaja en el IEPI est mucho mejor preparada ahora, comenzando por el Director Ejecutivo de la institucin y pasando por todos los funcionarios,
de manera que todos los procesos que se hacen y las negociaciones que se emprenden estn mejor enfocadas y logran mejores resultados.3
Gracias a esto, las organizaciones no gubernamentales y la sociedad civil internacional se
han dado cuenta de que Ecuador tiene una nueva visin, por lo que muchos pases, delegaciones y organizaciones quieren tener a este pas como su aliado. Ecuador ahora es protagonista y la gente lo busca, sobre todo los que estn de acuerdo con nuestra visin, dice
Cristina Castro.
Entre las propuestas que Ecuador ha hecho ante los diferentes organismos inter nacionales, que han tenido buena acogida, se encuentra una que se hizo en junio de 2013 sobre
tecnologas ambientalmente sanas, para que los pases, sobre todo los llamados pases en
desarrollo, tengan mayores facilidades para acceder a este tipo de tecnologas y puedan
participar en la mitigacin del cambio climtico. Una idea que ha tenido muy buena acogida y apoyo, no solo entre pases latinoamericanos, sino tambin en algunas naciones
asiticas y africanas.
Otra propuesta importante de Ecuador tiene que ver con la proporcionalidad de patentes, es
decir, repensar el tiempo en que estn vigentes (que actualmente es de 20 aos) y transformarlo en algo proporcional al Producto Interno Bruto de cada nacin, porque no es lo mismo hablar
de Canad que de Senegal, por ejemplo, que tienen grados de desarrollo muy diferentes.

1
2
3

Castro, Cristina. Experta Principal en Relaciones Internacionales del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).
Entrevista concedida el 22 de enero de 2014.
Ibdem 1.
Ibdem 1.

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

Durante el 25 y 26 de febrero de 2014, el IEPI realiz en Quito, el I Taller internacional sobre Propiedad Intelectual
y Polticas Pblicas, en el que participaron expertos internacionales y representantes del Gobierno Nacional.

Nuevas fortalezas
Segn Cristina Castro, ahora a Ecuador le va muy bien en las negociaciones con otros pases,
ya que ha empezado a decir las cosas de forma clara y a buscar proyectos que beneficien a
todos los ecuatorianos, para que no haya un abuso de la propiedad intelectual y para que
haya un equilibrio entre la propiedad intelectual, la proteccin y el acceso.4
Este es un discurso que los negociadores y funcionarios ecuatorianos estn recalcando todo
el tiempo, lo que ha permitido que Ecuador tenga una visibilizacin mayor y muy positiva.
Para muchos pases pequeos o en desarrollo somos un referente, estamos liderando acciones y ellos se sienten cmodos con Ecuador. Somos una especie de incentivo para que
ellos logren cosas similares.5
Adems, Ecuador ha innovado en varias acciones, como en el caso de las negociaciones con
vendedores de productos piratas para legalizarlos y mejorar su situacin. Tambin se impuls con fuerza el Tratado de Marrakech (aprobado en 2013) y hay muchas ideas pensadas
para desarrollar y seguir cambiando la realidad de la propiedad intelectual, no solo a nivel
nacional, sino a nivel mundial.

4
5

Ibidem 1.
Ibidem 1.

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

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EMBLEMAS DE CALIDAD

Las denominaciones
de origen ecuatorianas
tienen su propio sello
Los productos tpicos de Ecuador que tienen
alta calidad y caractersticas especiales,
como el cacao y los sombreros de paja toquilla,
llevarn un sello que los identificar, alrededor
del mundo como artculos ecuatorianos,
de gran perfeccin y dignos de ser consumidos.

unque la normativa que se utiliza en Europa dice que las denominaciones de origen
solo incluyen productos agropecuarios, en la Comunidad Andina de Naciones (CAN)
la decisin de otorgar una denominacin de un origen a un producto es ms amplia.
Basada en la Declaracin 486, en la que se establece que, aparte de los productos agropecuarios, tambin se reconoce produccin local especial, las artesanas tambin pueden entrar en este rango y convertirse en productos que marquen la identidad de un pueblo y de
todo un pas.
De esta manera, Mxico tiene al Tequila, Per al Pisco y Ecuador tiene al cacao y a los sombreros de paja toquilla de Montecristi como productos estrella, los cuales ahora llevan dos
sellos especiales como marca de garanta de su calidad, de su originalidad y como muestra
de que cuentan con caractersticas nicas que los hacen productos nicos en el mundo.
Uno de los sellos que se ven en estos artculos es el que garantiza que se trata de una denominacin de origen y que cumple con altos parmetros de calidad. La forma y los colores del
sello fueron cuidadosamente elegidos despus de un estudio social y antropolgico. En la figura que se observa en la mitad se simboliza un ave ancestral y, para resaltar la identidad
ecuatoriana, se utilizaron los colores de la bandera.1
Este sello se colocar siempre en todas las denominaciones de origen ecuatorianas.
1

Troya, Edison. Experto Principal en Obtenciones Vegetales, del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).
Entrevista concedida el 28 de marzo de 2014.

FOTOS: MANUEL AVILS

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

Cacao Arriba es el nombre de la denominacin de origen del cacao ecuatoriano y tiene ese
nombre debido a que se cultiva a 1.200 metros sobre el nivel del mar, lo que le da una caracterstica de sabor y de aroma que no tiene el cacao de ninguna otra parte del mundo.2 Es
tan fino este cacao que se utiliza para la elaboracin de los mejores chocolates del mundo,
sobre todo en Suiza.
Los sombreros de Montecristi son el otro producto estrella que le da renombre al pas.
Elaborados en el cantn Montecristi de la provincia de Manab, con paja toquilla que tiene
caractersticas nicas debido al clima y al suelo en el que se cultiva, y tejidos con una tcnica exclusiva de las hbiles manos de los artesanos locales, estos sombreros son muy apetecidos, no solo por los ecuatorianos, sino en todo el mundo.3 Los precios dependen de su
calidad y acabado, por lo cual el sombrero no solo llevar el sello que lo distingue como denominacin de origen, sino que tambin llevar uno exclusivo de los sombreros de Montecristi que puede ser verde, para un sombrero clsico, negro, para un sombrero fino, o caf,
para un sombrero extrafino.4
Gracias a las denominaciones de origen y a los sellos que se crearon, ahora todo el mundo
podr conocer los productos que representan al pas y que tienen una alta calidad, con lo
cual, el nombre del pas quedar en alto, se atraer a ms gente y se recibirn mayores ingresos econmicos.

2
3
4

Usia, Wilson. Experto Legal en Propiedad Intelectual, del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).
Entrevista concedida el 28 de marzo de 2014.
Ibidem 2.
Ibidem 1.

167

Captulo 10

Propiedad Intelectual,
soberana y Buen Vivir

La Propiedad Intelectual es parte de nuestra cultura.


Es una herramienta para el desarrollo que,
bien utilizada, debe contribuir tambin a proteger
la cultura y los recursos naturales.
Hoy, ms que nunca, se busca su proteccin integral
como un principio de soberana nacional.
Hay una conciencia muy clara y una poltica trazada
desde la esfera gubernamental, para que
se valore y se incentive la invencin y la creacin
de conocimientos como un pilar fundamental
para lograr el desarrollo econmico del pas.
La Propiedad Intelectual es clave en la construccin
de la sociedad del conocimiento.

170

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PRINCIPIOS

La Propiedad Intelectual
es cuestin
de soberana
Esta herramienta legal, bien utilizada,
debe servir para defender no solo productos,
obras literarias o plantas medicinales, sino
que es un escudo que contribuir a proteger
tambin la cultura y los recursos naturales.
La soberana nacional no solo se refiere al
espacio fsico. Proteger la biodiversidad
y las cuturas ancestrales tambin es cuidar
la integridad nacional.

ientras el desarrollo de la ciencia y de la tecnologa han permitido al mundo alcanzar nuevos descubrimientos e inventos, la propiedad intelectual se ha constituido
en el mecanismo con el cual se protegen esas creaciones y esos nuevos conocimientos, tanto dentro de un territorio nacional como fuera de este.
En otras palabras, la propiedad intelectual otorga al autor, creador o inventor, el derecho de
ser reconocido como el titular de la generacin de un conocimiento y, por consiguiente, que
sea el beneficiario del mismo. Pero, si no se logra encaminar adecuadamente esta proteccin, se generarn problemas, a los que se les deber dar salidas, generalmente a nivel mundial, gracias a los diferentes convenios internacionales.

Uno de ellos, por ejemplo, se presenta en pases donde la investigacin y los conocimientos
se impulsan a travs de empresas que han logrado el desarrollo de nuevas tecnologas o la
obtencin de medicamentos comercializados mundialmente. La propiedad intelectual ha permitido que esos negocios tengan gran poder econmico y, en consecuencia, influencia poltica para aprovecharse de bienes colectivos, especialmente en el mbito de la produccin
con fines medicinales. As, las multinacionales ejercen presin sobre los estados dbiles para
obtener beneficios econmicos.
En esa lgica se promovi la creacin de entidades como la Organizacin Mundial del Comercio y la aprobacin de tratados como el Acuerdo de Aspectos de Derechos de Propiedad Intelectual (ADPIC). Este plantea entre sus principios la no discriminacin del lugar de
invencin o el ejercicio de los derechos del titular de una patente y que, no necesariamente, puede ser una persona natural. Como consecuencia de esto no habra mayor ventaja

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para los pases con relacin a las transnacionales que tienen patentes, y en esa misma lgica, al interior de una nacin no se podra legislar contrariamente a lo que sealan los tratados internacionales.
En este contexto, los estados son los responsables de garantizar una legislacin clara para
precautelar el bien comn. En Ecuador, la legislacin vigente designa al Instituto Ecuatoriano
de la Propiedad Intelectual (IEPI) como el responsable de proteger esa propiedad desde tres
reas: la Propiedad Industrial, el Derecho de Autor y Derechos Conexos, y las Obtenciones
Vegetales. En este campo se aplican las patentes, con lo que se debera evitar que, junto
con las plantas, tambin se exporten los conocimientos de los pueblos ancestrales.
La soberana nacional no solo es el espacio fsico. Tambin se refiere al conjunto de aves, peces,
animales, plantas y otros elementos que hacen de este pas un sitio con alta densidad de biodiversidad. Proteger este legado de la biopiratera es tambin cuidar la integridad territorial.
Segn Esteban Donoso Crespo, el principio bsico que debe regir la creacin jurdica supranacional, como requisito sine qua non, es tener siempre como objetivo primario y fundamental el bien de la humanidad en su conjunto.1
De ah que en la ltima propuesta del Gobierno, que se prepara en el Cdigo Orgnico de la
Economa Social del Conocimiento, la proteccin de la soberana sea un concepto que lo atraviese por completo, con miras a que ningn espacio quede sin la debida proteccin, y tenga la
posibilidad de desarrollarse, para convertir al pas en un productor de conocimiento, acorde con
el cambio de la matriz productiva del pas y el cumplimiento del Plan Nacional del Buen Vivir.

Donoso Crespo, Esteban. Correctivo a la Proteccin Mundial de las Invenciones. IEPI, 2012. Quito, Pg. 29.

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EMPRENDIMIENTO

El apoyo a los
inventores y empresarios
marca la diferencia
Una legislacin clara es fundamental
para que los emprendedores desarrollen
al mximo su potencial creador
en beneficio de la sociedad.
La poltica de incentivos tambin es
un soporte importante para conseguir
mejores resultados.

os emprendedores son quienes marcan la diferencia de un pas a otro. La razn es sencilla: ellos son quienes pueden generar ganancias y dinamizar la economa.

Los emprendedores, muchos de ellos pequeos, medianos o grandes empresarios, arriesgan


sus capitales y utilizan la innovacin como un factor determinante a la hora de competir con
otras entidades del sector privado o pblico. Por eso, es necesario que las normas que regulan sus actividades estn claras y que exista una institucionalidad estatal que garantice el
cumplimiento de las normas legales en el campo de la propiedad intelectual.
Las regiones y naciones con entornos institucionales flexibles e innovadores, seguridad
jurdica, redes de apoyo econmico y social, tienden a propiciar las iniciativas empresariales. Por el contrario, las que tienen mbitos institucionales rgidos, signados por pesadas
burocracias, derechos de propiedad mal definidos (incluyendo la propiedad intelectual), inseguridad jurdica, infraestructuras precarias y baja calidad del recurso humano, representan una limitante para estas iniciativas.1
Uno de los elementos que brinda seguridad a los emprendedores son los derechos de autor.
Estos bsicamente garantizan que una creacin le sea atribuida a la persona o grupo de per-

Emprendedores y Empresarios: un enfoque Institucional. Recuperado el 22 de enero de 2014 de la pgina http://www.eumed.net/ce/icmemp.htm

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sonas que realmente la realizaron y, por tanto, sea el beneficiario de las ganancias econmicas que genere.
Otro mecanismo de defensa de la autora o de la creacin es la propiedad industrial que,
en lo bsico, protege las invenciones, en todos los campos de la ciencia y tecnologa, mediante la conce sin de patentes de invencin o modelos de utilidad.
La proteccin a la propiedad industrial garantizar la tutela del patrimonio biolgico y
gentico de un pas. En tal virtud, la concesin de patentes de invencin o de procedimientos que versen sobre elementos de dicho patrimonio, deben fundamentarse en que
hayan sido concedidas legalmente.
La legislacin ecuatoriana ha creado el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), como la persona jurdica de derecho pblico, con patrimonio propio, autonoma administrativa, econmica, financiera y operativa para, en representacin del Estado, propiciar la
proteccin y la defensa de los derechos de propiedad intelectual, reconocidos en la legislacin nacional y en los tratados y convenios internacionales.
Es por eso que el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI) promueve y fomenta la creacin intelectual, tanto en su forma literaria, artstica o cientfica, como en lo relacionado con la aplicacin industrial y la difusin de los conocimientos tecnolgicos dentro
de los sectores culturales y productivos.
Adems, el IEPI es el responsable de prevenir los actos y hechos que puedan atentar contra
la propiedad intelectual y la libre competencia.
Sin embargo, Ecuador quiere ir ms all y se alista para reforzar el trabajo de esta institucin, mediante la formulacin de un marco legal ms fuerte a travs del Cdigo Orgnico
de la Economa Social del Conocimiento.
Con esta nueva normativa, quienes decidan ser emprendedores tendrn ms garantas. Adems, remarn hacia el objetivo fundamental del Gobierno para este perodo presidencial:
lograr el cambio de la matriz productiva con innovacin en todas las reas, para desarrollar
al pas y dejar atrs el subdesarrollo.
La apuesta es grande e integral. Junto a estas reformas est el apoyo a la educacin, a travs de las universidades que cre el Gobierno.
En este esfuerzo la propiedad intelectual jugar un papel importantsimo, no solo para garantizar que lo que se genere en el pas sea protegido sino, justamente, para incentivar a
los creadores a seguir perseverando en su labor. As, adems, se cerrar la posibilidad de
que se presenten fugas de cerebros.
El tiempo del conocimiento, del emprendimiento y de las creaciones lleg para quedarse.

173

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NUEVA NORMATIVA

Sumak Kawsay
el camino para lograr
el desarrollo comunitario
La sociedad donde el hombre, la comunidad
y la naturaleza convivan en paz, gracias
al aprovechamiento de los conocimientos
ancestrales y a las tecnologas de vanguardia,
podr mejorar su calidad de vida.
Este es el concepto que se impulsa
por parte del Gobierno Nacional y del Instituto
Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual.

os inventos, las creaciones y la tecnologa muestran el nivel de desarrollo de una sociedad, vista desde los logros econmicos y los conocimientos alcanzados. Sin embargo, al
implementar los principios ancestrales del buen vivir, no solo se busca el enriquecimiento del Estado, sino la creacin de derechos, igualdades, oportunidades y libertades de todos
los sectores de la sociedad. Especialmente de los ms desprotegidos, conocidos ahora como
grupos de atencin prioritaria, donde se encuentran los nios, las nias, los adolescentes, los
ancianos y las personas con discapacidad. Sin olvidar, por supuesto, a los pueblos y nacionalidades afroecuatorianas, montubias e indgenas.
La Constitucin del la Repblica del Ecuador, vigente desde 2008, tiene partes especficas
para abordar este tema. Por ejemplo, en el Ttulo VII se reglamenta el Rgimen del Buen Vivir; en la Seccin Octava, la Ciencia, Tecnologa e Innovacin; en el Artculo 387 se seala
que una de las responsabilidades del Estado es: Promover la generacin y produccin de
conocimiento, fomentar la investigacin cientfica y tecnolgica, y potenciar los saberes ancestrales, para as contribuir a la realizacin del buen vivir, al Sumak kawsay.1
El concepto del Sumak Kawsay es parte de un entendimiento milenario de la Amrica indgena, que plantea el equilibrio del ser humano con su comunidad y con la naturaleza, lo que
le permitir alcanzar una mejor calidad de vida. La condicin final es que esto se dar cuando se ponga en segundo lugar el aspecto econmico.
1

Constitucin de la Repblica del Ecuador. Ttulo VII del Buen Vivir. Seccin octava Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Art.
387. Ecuador. 2008.

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En esa medida, se requiere de una legislacin bien definida en el tema de la propiedad intelectual, especialmente en lo que se refiere a los derechos conexos y las obtenciones vegetales, ya que ayudar a la preservacin los conocimientos ancestrales sobre plantas
medicinales u otras que sirvan para procesos industriales.
La actual Ley de Propiedad Intelectual, vigente en el pas desde marzo de 1998, hace referencia a la proteccin de todo lo relacionado con la produccin de conocimientos. Sin embargo, dados los avances en legislacin y en la implementacin de la concepcin del Buen
Vivir en el Estado ecuatoriano, desde las instancias gubernamentales se ha generado la necesidad de crear una nueva ley en este mbito.
De ah que, desde 2013, el Ejecutivo trabaja en el Cdigo Orgnico de la Economa Social
del Conocimiento, cuyos lineamientos fueron dados a conocer en el Enlace Presidencial No.
350 y ampliados an ms a propsito de las negociaciones econmicas y comerciales con la
Unin Europea, en enero de 2014.
La propiedad intelectual es clave en la construccin de la sociedad del conocimiento. La
economa no est ajena a esta monumental empresa. Bajo la nocin de economa social del
conocimiento se constituye su herramienta reguladora y promotora ineludible (). Debemos entender que lo que se negocia en el mundo capitalista moderno hoy en da es, sobre
todo, propiedad intelectual. Europa tiene claridad que lo que vende hoy es el intangible que
proviene de la investigacin e innovacin (Propiedad Intelectual) que generan sus Estados
miembros.
En este marco, la propiedad intelectual no puede ser vista como moneda de cambio, como algunos empresarios han sealado. Si el acuerdo con la Unin Europea se trata de una
discusin fundamentalmente entre Estados (ms all de que diversos actores intervienen y
se benefician o perjudican de los acuerdos alcanzados), que debera ayudar a ambas partes a realizar los saltos cualitativos y cuantitativos que cada uno requiere para mejorar, en
ltima instancia, la calidad de vida de sus poblaciones, es indispensable para que el tema
de la propiedad intelectual tenga un tratamiento riguroso y profundo, dijo el 19 de enero de 2014, Ren Ramrez, secretario nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa
e Innovacin (SENESCYT), en diario El Telgrafo.
En definitiva, lograr un desarrollo cientfico y tecnolgico implica mejorar los sistemas de
educacin, nutricin, salud, seguridad social, hbitat y vivienda, cultura, comunicacin social, entre otros aspectos que deben ser correctamente normados, para que los conocimientos que se obtengan en los campos mencionados reviertan a la sociedad el bienestar
necesario.
Fuentes:
-

Telesur. El tratamiento de la propiedad intelectual en las negociaciones con la UE es vital para garantizar el cambio en la
matriz productiva. Consultado el 19 de enero de 2014 en la pgina
http://www.telesurtv.net/articulos/2014/01/19/201el-tratamiento-de-la-propiedad-intelectual-en-las-negociaciones-con-laue-es-vital-para-garantizar-el-cambio-en-la-matriz-productiva201d-9325.html
Prensa Latina. Consultado el 19 de enero de 2014 de la pgina
http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=2278231&Itemid=1
Diario El Comercio. Ren Ramrez: La ley de propiedad intelectual se va a derogar. Consultado el 22 de enero de 2014 en
la pgina
http://www.elcomercio.com.ec/negocios/propiedad_intelectual-investigacion-desarrollo-iepi_0_1049895136.html
Ecuador en Vivo. Propiedad Intelectual es vital para el cambio en la matriz productiva. Consutlado el 19 de enero de 2014
en la pgina
http://www.ecuadorenvivo.com/politica/24-politica/10019-propiedad-intelectual-es-vital-para-el-cambio-en-la-matriz-productiva-diario-el-telegrafo.html#.UuKvsxDv7cs

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CIENCIA Y TECNOLOGA

El Estado fomenta el
desarrollo de la creatividad
y del conocimiento
La realidad indica que la creatividad
en los ecuatorianos es ms frecuente
de lo que parece.
Por eso, las empresas pequeas,
medianas y grandes promueven
la capacitacin de su personal.
El Estado, por su parte, busca generar
conocimientos para el desarrollo del pas.

a revista Ekos, en su edicin de septiembre de 2011, difundi la afirmacin de que


Ecuador es un pas de creativos y para eso public parte de los resultados del estudio Global Innovative Index, presentado por Insead, la quinta mejor escuela de negocios del mundo: La mayor problemtica, segn Insead, es la carencia de investigacin
y desarrollo, as como la inexistencia de un marco legal que facilite la innovacin. Sin
embargo, resalt como aspectos positivos el impacto del conocimiento sobre el PIB y la
creatividad de sus habitantes.1
En el artculo tambin se seal que: Un claro ejemplo de ello es la medicin de las percepciones del emprendimiento y el clima de negocios en el pas, realizado por el Global Entrepreneurship Monitor (GEM). De acuerdo con este estudio, Ecuador ocupa el octavo puesto
entre 59 pases.2
Uno de los campos en el que los emprendedores y los creativos ecuatorianos incursionaron
en 2011 fue el de la tecnologa. De ah salieron, por ejemplo, las propuestas de generadores
de hidrgeno que convierten autos normales en hbridos y sistemas de seguridad controlados a travs de telfonos celulares.

1
2

Revista Ekos. Ecuador, un pas de creativos. Recuperado el el 24 de enero de 2014 de la pgina http://www.ekosnegocios.com/revis-ta/pdfTemas/137.pdf
Ibdem 1.

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La creatividad, entendida como la forma que tiene una persona de buscar soluciones nuevas y transformadoras a problemas o inconvenientes, hace la diferencia con el resto de
empresas. Estas buscan talento humano, lo valoran y lo preparan para lograr transformaciones.
La creatividad o innovacin no se consolidar si de por medio falta una legislacin de propiedad intelectual clara y que garantice a los generadores de los cambios que sus logros en
el desarrollo del conocimiento reciban una compensacin por su esfuerzo.
El Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), naci en 1998, mediante una Ley
de Propiedad Intelectual que pretenda llenar todos los faltantes en este sentido. Pero es
partir de 2006 que el gobierno de la Revolucin Ciudadana, con una clara visin, ha dado
impulso al desarrollo del conocimiento y ha privilegiado la proteccin de la propiedad intelectual, como motores del crecimiento y como herramientas para alcanzar el Buen Vivir. Por
ello, trabaja a fondo en la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual.
Revolucin educativa
El Estado ecuatoriano ha emprendido una evaluacin en los centros de educacin superior
y escuelas politcnicas para conocer la calidad de la investigacin en esas entidades. Adems, est en plena ejecucin y puesta en marcha de la Ciudad del Conocimiento Yachay, un
complejo educativo (universidad) dedicado exclusivamente a la investigacin cientfica, para lograr el cambio de la matriz productiva del pas. El proyecto est situado en Urcuqu,
provincia de Imbabura.
Segn su organigrama, fue concebida como una empresa pblica, por tanto cuenta tambin con institutos pblicos de investigacin. Es un centro de alto nivel que mantendr relacin con universidades de distintas parte del mundo para mejorar los conocimientos.
Adems, est desarrollando la Universidad Estatal Amaznica, con sede en la provincia de
Napo, que para el ao 2015 ser una comunidad acadmica y cientfica de docencia con
investigacin, que impulsar y promover el desarrollo sustentable de la Amazona, de tal
forma que ha sido revalorizada como elemento y recurso fundamental del Estado.3
La creacin de estas universidades va de la mano con una revisin integral del sistema educativo universitario, cuyas mallas curriculares tambin deben ir orientadas hacia el Plan Nacional del Buen Vivir, en pos de conseguir la meta trazada por el Gobierno Nacional: impulsar
el conocimiento y la tecnologa como vas para lograr el desarrollo del Ecuador y el Buen Vivir para todos sus habitantes.
Y algo muy importante: en la economa social del conocimiento a la que est entrando
Ecuador, la propiedad intelectual no es un fin en s mismo, es un instrumento. Y su reconocimiento y ejercicio debe subordinarse al inters pblico.
En la economa social del conocimiento no prima la obtencin de utilidades, prima el bien
pblico. Bajo estos postulados, Ecuador marcha hacia una economa no competitiva sino colaborativa.

Universidad Estatal Amaznica. Recuperado el 24 de enero de 2014 de la pgina http://www.uea.edu.ec/index.php/estrucorganicofuncional

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PARTE V
La era digital

Captulo 11

La Propiedad
Intelectual
y el internet

Vivimos en un mundo donde la rapidez


y la facilidad son lo ms importante.
El internet ha generado una nueva cultura
en la que todo est a un click de distancia,
donde todo se consigue en lnea
y muchas veces de manera gratuita.
Sin embargo, tambin se han generado problemas
como la piratera online que amenaza con destruir
el modelo cultural tal y como lo conocemos.
A medida que el problema crece, las industrias
de la msica, la televisin, el cine y los libros
buscan la manera de defenderse,
mientras los gobiernos debaten leyes
que no han tenido los resultados esperados.

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DIFUSIN DEL CONOCIMIENTO

La era de la informacin
y la tecnologa cambia
el modelo de vida
El internet y las nuevas tecnologas de la
informacin y la comunicacin han abierto
puertas hacia un nuevo modelo de sociedad
basado en la informacin fcil e instantnea.
La era de la informacin ha mejorado
la educacin y ha transformado los sistemas
de trabajo, as como las competencias
que las personas deben adquirir para
desempear sus labores.

uenta un mito griego que Zeus, enojado con Prometeo, el creador de los seres humanos, decidi desquitarse con las personas y no con su creador, por lo que les quit el
fuego. Pero Prometeo rob el fuego del Olimpo para envirselo a los humanos y, adems, meti en una caja todas las cosas malas que podan pasar, para que su creacin no tuviera que sufrir nunca.

Sin embargo, Zeus decidi vengarse y le tendi una trampa. Envi a Pandora, quien descubri el lugar donde la caja estaba guardada y, adems, mand a apresar a Prometeo, quien
se mantiene en un castigo eterno. Y, aunque tena que soportar diversos sufrimientos, Prometeo estaba contento porque la caja se mantena cerrada y as Zeus no poda hacerles dao a los humanos. No obstante un da Pandora abri la caja, de donde salieron enfermedades,
guerra, pobreza, muerte, dolor y un sinnmero ms de cosas malas que afectaron a las personas. Asustada, cerr la caja dejando en su interior la nica cosa positiva que guardaba: la
esperanza. Se cree que en ese momento naci la conciencia de querer saber algo ms, lo
que encaden a los humanos a una constante bsqueda de conocimiento.
Pero, qu tiene que ver esto con la tecnologa, el internet y la propiedad intelectual?
Algunos autores, como Josefa Farray, consideran que los nuevos medios nos invitan a una
indefinida bsqueda de conocimiento,1 tal como los humanos en el mito de la caja de Pan-

Farray, Josefa. Sociedad de la informacin y la cultura meditica. Netbiblo. 2003. Pag. 11.

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dora y, tal como en el final del mito, la esperanza, para muchos, se encuentra todava en
una caja a la que llaman internet. Sea como sea, una gran cantidad de gente, cada vez mayor, cree que las voces silenciadas por los medios de comunicacin tradicionales encuentran
hoy un poderoso eco en la red.
A lo largo de la historia, los medios de comunicacin, comenzando por el cine, pasando por
la radio y luego por la televisin, han sido instrumentos que permiten, no solo el entretenimiento, sino tambin recibir informacin sobre lo que sucede en la localidad ms cercana o
en el rincn ms alejado. Pero no fue sino hasta la aparicin del internet que las posibilidades
de difundir el conocimiento se desarrollaron enormemente.
Esto, en gran parte, debido a que el internet fusiona imagen, texto, video y audio, pero tambin a su gran capacidad de almacenamiento, ya que all se pueden guardar enciclopedias
completas, de muchas partes del mundo y en todos los formatos, adems de que se hallan
sitios para hacer compras, para el encuentro humano y para una infinidad de actividades.
El desarrollo de la tecnologa y el masivo crecimiento del internet permitieron que la humanidad entrara en una nueva etapa que muchos denominan posmodernidad, pero que la
mayora prefiere llamar era de la informacin y del conocimiento.
El origen de las polticas dirigidas a desarrollar esta nueva etapa se enfocan en el desarrollo
de una sociedad del conocimiento, las cuales iniciaron con propuestas planteadas en 1994

181

182

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por Al Gore (entonces vicepresidente de Estados Unidos), en la Asamblea de la Unin Internacional de Telecomunicaciones que se realiz en Buenos Aires (Argentina). All, Al Gore present la denominada Infraestructura Global de la Informacin (IGI) como un prerrequisito
esencial para el desarrollo de los seres humanos.
Esta IGI tena como objetivo el desarrollo de instalaciones bsicas necesarias para compartir
informacin; desarrollar una comunicacin global; la consolidacin de democracias ms
fuertes y el progreso econmico, mediante la apertura de mercados globales basados en la
informacin.2
De forma paralela, en la dcada de 1990 se instaur la nocin de que el desarrollo de las infraestructuras de la sociedad de la informacin tena que desplegarse de acuerdo con la cualificacin de sus usuarios. Todo esto llev a que se creara una nueva conciencia en la sociedad
industrial, que estaba cambiando y dndole cada vez ms importancia a la informacin y al
conocimiento para el desarrollo social y poltico, gracias a la llamada Revolucin de las TIC
(tecnologas de la informacin y la comunicacin) que empez a ganar seguidores con una
impresionante rapidez.
El desarrollo de las infraestructuras de comunicacin empez a necesitar la inclusin digital.
Ahora no solo se crea que la sociedad del conocimiento estaba vinculada con desarrollo
econmico y poltico, sino tambin con la educacin. Las TIC ganaban cada vez mayor popularidad.
De esta manera la educacin empez a dar pasos hacia un futuro prometedor, que tambin
cambi la percepcin que se tena de la educacin a distancia e incluso ha empezado a ser,
por primera vez, el referente para la educacin convencional en las aulas y un revulsivo para
el cambio.3
La nueva era de la informacin tambin ha transformado los sistemas de trabajo y las competencias que las personas deben adquirir para desempear sus labores. Sin embargo, hay que
tener en cuenta que las personas ahora construyen un mundo social que gira en torno a la informacin y que se ha visto favorecido gracias al avance digital.
Pero, as como muchas de las cosas en la vida, hay que saber utilizar el internet, pues puede
ser una herramienta positiva o negativa, dependiendo del uso que cada uno le d. Adems,
hay que aprender a evaluar la informacin que se encuentra, ya que internet es un vertedero,
en el sentido ms estricto de la palabra, pues all vierte mensajes quien quiera y cuando quiera.
Y en la red vale lo mismo el paper sesudo de un profesor de Harvard que la tontera ms tonta
del ms tonto del pueblo.4
Umberto Eco defini hace aos a este sistema como una gran librera desordenada. Y,
aunque los motores de bsqueda ayudan a organizar todo el cmulo de informacin, no hay
una autoridad que defina qu es importante o vlido y qu no. Adems, segn explica
Thomas Vinje, abogado especialista en la Ley de Propiedad Intelectual y Competencia de la
Unin Europea, el problema con los buscadores es que el servicio no se paga con dinero sino

2
3
4

Agustn, Mara del Carmen; Clavero, Manuel. Inclusin digital: perspectivas y experiencias. Sociedades digitales y nuevas
alfabetizaciones. Universidad de Zaragoza. 2011. Pg. 258.
Gubern, Romn. Sociedad de la informacin y cultura meditica. La sociedad en red: mitos y cultura. Netibiblo. 2003. Pg.
22.
Gubern, Romn. Op. Cit. 3. Pg. 18.

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con datos e informacin personal. Esto se da cuando una persona busca informacin sobre
cualquier cosa, porque en ese momento tambin le est diciendo al buscador cules son
sus intereses en comida, libros, obras o incluso cosas ms ntimas, como informacin mdica.
Lo que el buscador hace es recopilar toda esa informacin de millones de personas y billones
de solicitudes de bsqueda.5
De esta manera el buscador procesa toda esa informacin para poder determinar qu resultados sern los ms destacados. Pero a las empresas publicitarias tambin les interesa est
informacin, porque pueden patrocinar sus productos y servicios, de manera que salten permanentemente a la vista del usuario del buscador.
Estamos ante una nueva era de procesamiento de la comunicacin, de conocimiento y produccin del saber, que ha tenido su base en la revolucin tecnolgica de la informtica y la
telemtica, y que, a su vez, se ha ido conectando a todos los circuitos tradicionales de la comunicacin para ir hacindola cada vez ms globalizada, a travs de la digitalizacin de los
canales y del desarrollo de la interactividad.6
Y todo esto, todo el pensamiento de los dems, todo el trabajo de los dems, todas las
opiniones de los dems, todas las creaciones de los dems, estn al alcance de cualquiera,
para que las baje y las utilice, muchas veces con buenos fines y otras no tanto. Unas veces,
reconociendo la autora y otras no...

5
6

Agencia de Noticias Especializada en Propiedad Intelectual (ANEPI). Conozca cmo se financian los grandes buscadores
en lnea como Google. Recuperado en http://www.anepi.ec/content/leerVideos.php?id_post=459
Aguaded, Jos Ignacio. Sociedad de la informacin y cultura meditica. Educar en una Sociedad Audiovisual. Netibiblo.
2003. Pg 53.

183

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NUEVAS POSIBILIDADES

Internet genera nuevos


espacios para informacin
y comunicacin
La tecnologa ha facilitado las comunicaciones,
el trabajo, la obtencin de informacin,
pero tambin ha abierto un puerto
a nuevos sistemas de infracciones
y violaciones a la Propiedad Intelectual.
Ahora, todo el trabajo y todas las creaciones
de cualquier persona estn al alcance
de los dems. Algunas veces se reconoce
la autora, pero en muchas ocasiones no.

l internet tiene una larga historia que empieza en 1895, cuando Paul Otlet y Hanri Lafontaine, dos abogados pacifistas fundaron, en Blgica, el Instituto Internacional de Bibliografa, un proyecto con el que buscaban construir lo que llamaban Libro universal
del saber. A partir de ese momento se empezaron a desarrollar las bases de lo que sera el
nuevo mundo digital, que tom fuerza gracias a las investigaciones que realiz el gobierno
de Estados Unidos a partir de la dcada de 1950. Desde ese momento se dio un lento avance
en el que fueron apareciendo las direcciones de correo electrnico y los dominios de las pginas web. Pero el paso ms grande y revolucionario se dio en 1991 en Ginebra, con la invencin de la World Wide Web (www), una tecnologa que permite que, por medio de enlaces,
los documentos estn disponibles en toda la red.
De ah en adelante se ha vivido un boom de la informacin, en el que, gracias a internet, se
puede tener acceso en cualquier momento a documentos, msica, archivos, pelculas, noticias
y cualquier tipo de datos, desde cualquier rincn del mundo y en cualquier idioma. Lo que es
cada vez ms fcil gracias a los motores de bsqueda que permiten que expertos e inexpertos
tecnolgicos encuentren la informacin que necesitan sin problema. Conforme ha aumentado
la capacidad de acopiar informacin en forma digital, este ha ido sustituyendo a los stock mecnicos, como por ejemplo, bibliotecas fsicas de discos de audio, o las colecciones personales de
fotos. Las computadoras personales, muy flexibles para manejar informacin, proporcionan
enormes oportunidades para crear compilaciones individualizadas en sus discos digitales.1
1

Borretto, Mnica. Aspectos de la Propiedad Intelectual derivados del entorno digital. 2003. Pg. 15.

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Sin embargo, este libre acceso tambin ha sido entendido como la manera de obtener y almacenar cualquier tipo de informacin y obras sin tener que pagar por ellas. De esta manera,
usuarios de la red en todo el mundo pueden descargar o ver en lnea pelculas, escuchar
msica, leer libros o jugar. Al comienzo, esto se convirti en un inconveniente que muchas
veces no es tomado como algo serio por los internautas, pero que las casas disqueras, productoras y editoriales, entre otros, vean como un serio problema. En el libro Aspectos de la
propiedad intelectual derivados del entorno digital, se explica que la combinacin de potentes computadores con capacidad para la conversin de archivos ha contribuido a que
cualquier contenido sea susceptible de ser copiado y distribuido en internet.
Las redes para compartir archivos en internet fueron ganando terreno. La primera que apareci
fue Napster, que se cre para brindar un servicio de distribucin de msica en formato mp3.
En este sistema los usuarios comparten entre ellos los archivos de manera gratuita. El usuario
puede utilizar una lista de xitos que permite al usuario buscar otros usuarios que tienen
disponible en el archivo del mp3 la cancin del xito que desea bajar el visitante.2
Despus de una gran polmica y varias discusiones se determin que lo que Napster ofreca
era el acceso gratuito a sitios no autorizados, razn por la que la pgina tuvo que ser cerrada.
No obstante, el caso Napster no impidi que otras pginas similares surgieran, sino que se
crearon sistemas ms complejos. A partir de ese entonces se inici un debate que hasta
ahora contina acerca de cul es la mejor manera de mantener la Propiedad Intelectual, de
que los autores sigan recibiendo el reconocimiento y las ganancias de su trabajo, sin que
eso signifique impedir a los usuarios de internet que accedan con facilidad a las obras.
La discusin sigue abierta. Las pginas no autorizadas siguen aumentando, pero muchas otras
iniciativas de compartir, de manera autorizada, contenido musical, audiovisual, literario y de
videojuegos han surgido y han logrado mantenerse como una opcin accesible y agradable
para los internautas.
2

Borretto, Mnica. Op. Cit. 1. Pg. 17.

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ALTERNATIVAS

Las licencias para el

software libre
abren nuevas puertas
La utilizacin de licencias como software libre
y Creative Commons permiten desarrollar nuevos
modelos de software adaptados a las necesidades
y a la realidad nacional.
Esto ha permitido que Ecuador deje de ser un pas
consumidor de tecnologa y se convierta en pas
innovador y exportador de conocimientos.

n Ecuador se aplica el Derecho de Autor para salvaguardar obras artsticas, audiovisuales,


plsticas, fotogrficas, entre otras. Sin embargo, dentro de las obras que se pueden salvaguardar, tambin se encuentra el software. Esto quiere decir que si una persona desarrolla un software y le pone un cdigo, ya tiene derecho sobre esta creacin.1
El tema del software ha tomado gran importancia en varios aspectos como en la economa,
el entretenimiento y la propiedad intelectual. Esto se debe a que al igual que en muchos mbitos, internet ha modificado considerablemente las reglas de juego del Derecho de Autor en
la cadena de valor, especialmente en la produccin, promocin, distribucin y explotacin de
contenidos culturales, comenta Carlos Correa, lder de Creative Commons Ecuador,2 profesor
en la Universidad Tcnica Particular de Loja y responsable de Networking y Prospectiva en el
Centro de Emprendimiento Prendho.
Es por eso que la utilizacin de licencias estndares como el software libre y Creative Commons permite ciertos usos ms amplios de las obras que el copyright tradicional. Eso s, hay
que tener claro que invertir en un producto de software libre no significa que no existe una
retribucin por ese trabajo, sino que sta llega de distintas maneras y que adems se puede
mejorar el producto gracias a la colaboracin de terceros. Al final del da, todas las empresas

1 Cloud. Software y Hardware libre. Computerworld. Nmero 266. Pg. 54.


2 Correa, Carlos. Lder de Creative Commons Ecuador. Entrevista concedida el 30 de mayo de 2014 va correo electrnico.

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irn migrando hacia estos modelos de negocio, los monopolios del pasado y los modelos
basados en ocultar el conocimiento irn desapareciendo. Las empresas ecuatorianas que
quieran crear productos deberan licenciarlos con licencias de usos libres y beneficiarse del
mercadeo masivo provisto por las comunidades a nivel global, as como de aportes de gente
muy valiosa alrededor del mundo que har control de calidad y que crear nuevas funcionalidades para sus productos. Esto les significar pensar en mercados ms grandes3, afirma
Leslie Jarrn, ingeniera de sistemas, directora ejecutiva de ThoughtWorks Ecuador.
El software libre
Leslie Jarrn explica que el software libre es aquel que permite ciertas condiciones con respecto
a su uso y anlisis. Este tipo de software permite que se utilice sin limitaciones de ningn
tipo, que se compartan copias del software, que se analice internamente cmo fue desarrollado
y que se modifique internamente para realizar cambios o mejoras.4 Funciona bajo la premisa

3
4

Op, Cit. 1. Pg. 56.


Jarrn, Leslie. Directora ejecutiva de ThoughtWorks Ecuador. Entrevista concedida el 30 de mayo de 2014 va correo electrnico.

187

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de que es mejor un modelo de desarrollo participativo, en donde cualquier persona puede modificar el cdigo fuente de un programa, en vez de un modelo cerrado en donde la calidad del
software desarrollado depende de una empresa o solo un grupo de desarrolladores.
No obstante, este modelo no est en contra del Derecho de Autor, sino que se basa en l
para su trabajo y su gestin. Un creador de software libre mantiene sus derechos sobre su
obra. En el caso de que alguien modifica el software, esa persona es titular de los derechos
sobre esos cambios.
Para Leslie Jarrn, la bsqueda de la soberana tecnolgica en la que Ecuador est trabajando,
es absolutamente indispensable y la nica forma de conseguirla es utilizando y creando software libre. No estamos hablando de un tema de negocios sino de dependencia. Por ejemplo,
no es buena idea que nuestros sistemas de seguridad social, impuestos, salud, etc. dependan
de tecnologas a las que no tenemos acceso para conocer cmo fueron hechas o para modificarlas de acuerdo con nuestras necesidades. Las razones son simples: si la empresa fabricante de estos productos decide no seguir brindando soporte, o cierran la empresa, o el
fabricante decide no venderle a un cliente en particular, quedamos con un montn de sistemas que no seran utilizables a largo plazo.5
Creative Commons
Se trata de una organizacin internacional sin fines de lucro que tiene el objetivo de explotar
todo el potencial de internet con un acceso universal a la investigacin, educacin y participacin
plena en la cultura, conduciendo a una nueva era de desarrollo, crecimiento y productividad.
Las licencias Creative Commons se inspiraron en una cultura abierta de compartir el conocimiento, la misma que comenzaba a tomar fuerza en los mbitos de la tecnologa como el
caso del software libre. Empezaron como una propuesta para permitir la difusin de obras
creativas en entornos digitales, y luego se establecieron algunos modelos de licencias.6
En este modelo, el autor escoge la licencia que mejor se adapte a su obra y la incluye en su
trabajo para que los usuarios tengan claridad sobre los usos permitidos sobre dicha obra. De
esta manera tambin se vigila que se est cumpliendo con el Derecho de Autor.
Carlos Correa tambin asegura que Creative Commons constituye la plataforma que ofrece
un marco legal de licenciamiento idneo para promover el cambio de la matriz productiva y
el desarrollo de la sociedad del conocimiento, ya que solamente en una cultura colaborativa,
que promueva la innovacin y elimine la persecucin de los defensores a ultranza del CopyRight, se podr crear un ecosistema que incentive a los autores a desarrollar su creatividad. 7
En Ecuador ya se ha comenzado a dar pasos en este sentido. Al comienzo el mayor impacto
se dio en el mbito digital, ms concretamente entre los autores de blogs. Luego se sumaron
las universidades, ofreciendo recursos educativos abiertos con licencias Creative Commons.
En la actualidad tambin hay un importante espacio en el sector pblico, donde se est transmitiendo contenido con estas licencias.
5
6
7

bidem 4.
bidem 2.
bidem 2.

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EVOLUCIN

Una enorme
biblioteca digital
al alcance de todos
Los libros tambin han experimentado
los cambios que el internet ha trado,
aunque no ha sido fcil imponer un nuevo
modelo de literatura online.
Ahora, con los conocimientos digitalizados,
se ha abierto un gran mercado que ha sido
aprovechado por las empresas digitales.

na de las primeras bibliotecas de la historia la cre el Rey Asurbanipal, en el siglo VI


a.C., en Nnive, y se constituy en el primer paso hacia el sueo de agrupar los conocimientos de la humanidad.

Despus, a esta ilusin, le sigui la enorme biblioteca de Alejandra, fundada en el siglo III
a. C. y que lleg a albergar hasta 90.000 manuscritos. Era la ms grande de la poca y ninguna pudo superarla.
Sin embargo, la grandeza de Alejandra se ve amenazada por un nuevo modelo de biblioteca que, con el paso de los aos, parece hacerse cada vez ms popular. Se trata del internet
que, en sus inicios, desplaz a las enciclopedias, pues era ms fcil para los estudiantes investigar directamente desde sus casas, ya que no tenan que movilizarse a ninguna parte, ni
buscar por largos ratos en los libros, sino que podan escribir una palabra clave en un buscador que les ayudaba a hacer su trabajo.
Con el tiempo, el internet se convirti en una enorme plataforma donde no solo se poda
encontrar informacin, sino tambin entretenimiento. Entonces, los esfuerzos por guardar
conocimiento en un solo lugar cambiaron su enfoque y empezaron a digitalizarse.
De esta manera se abri un nuevo mercado que aprovecharon, ms que ningn otro sector,
las empresas digitales, sobre todo Amazon. Una nueva guerra haba iniciado, esta vez, las
editoriales vs. las compaas tecnolgicas.

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En 2010, representantes de Mcmillian Publishers, una editorial estadounidense que tambin


tiene sedes en Europa, viajaron a Seattle para darle a Amazon una noticia que cambi el panorama de la incipiente edicin digital.
Mcmillian, al igual que algunas otras compaas, haba llegado a un acuerdo con Apple para vender los ttulos en la iBook store, pero, en lugar de vender los ttulos a Apple en bloque
y dejar que sta impusiera el precio de venta al detalle, como lo haca con Amazon y otras libreras, Mcmillian pondra el precio de sus libros digitales y le dara a Apple una comisin del
30% por vendrselos a los consumidores.1
Amazon llevaba tres aos vendiendo libros a precios muy bajos, con la intencin de impulsar la venta de su dispositivo de lectura, el Kindle, con el que haba construido un enorme
monopolio. Dado que los e-books que vende Amazon tienen proteccin contra la copia digital, a los dueos de un kindle que quisieran otro dispositivo de lectura les resultara ms
cmodo mantenerse fieles a la misma marca. Por eso, a Amazon no le importaba perder
unos pocos dlares en algunas ventas.2
Sin embargo, Amazon no tuvo ms remedio que aceptar. Y esto marco un precedente. Cuatro de las cinco principales editoriales tambin se plantearon solicitar a Amazon un mayor
control sobre sus precios. Entonces se desat un nuevo inconveniente: la piratera, porque la
mayora de los lectores creen que el precio de los libros depende exclusivamente del costo
de impresin y, si ya no haba que imprimir para publicar un libro digital, entonces los precios deban ser muy bajos.

1
2

Levine, Robert. Parsitos. Cmo los oportunistas digitales estn destruyendo el negocio de la cultura. Ariel. Per, 2013.
Pg. 159.
Ibidem 1.

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De forma paralela a este debate, Google lanz su nueva idea: crear una enorme biblioteca,
al estilo de Alejandra, pero de manera digital. El problema era que la digitalizacin de todos los libros, en muchos casos, estaba violando derechos de autor, por lo que la Asociacin
de editores americanos demand a Google.
Para defenderse, Google empez a negociar un acuerdo que permita mostrar fragmentos
limitados de millones de ttulos, vender libros digitales a precios marcados por los titulares
de los derechos y ofrecer licencias a escuelas y bibliotecas, para poner a disposicin una base completa de datos. La mayora de los autores y editores apoyaron el acuerdo, pero en
2011 un juez lo rechaz.
Mientras tanto, Amazon segua en la lucha por controlar el mercado de los libros y, de ser
posible, eliminar a los intermediarios, por lo que propuso un 70% de ganancias a los autores y editores que aceptaran vender sus libros en la plataforma Kindle a un precio entre 2,99
y 9,99 dlares. Algunos autores, sobre todos los nuevos, han empezado a hacer caso a esta propuesta.
No obstante, los debates siguen abiertos y el futuro de los libros, sobre todo de los digitales, no est muy claro todava y el problema de la piratera crece a pasos agigantados.
Algunos ejecutivos de empresas tecnolgicas aseguran que la solucin sera que las editoriales bajen los precios de sus e-books para desanimar las descargas ilegales. Pero, el panorama y las experiencias que se han tenido hasta ahora indican que, aunque los precios bajen,
quienes estn acostumbrados a consumir material pirateado, seguirn hacindolo.3

Levine, Robert. Op. Cit. 1. Pg. 170.

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NUEVO MODELO DE NEGOCIO

La industria cultural
y su enfrentamiento
con el mundo digital
La nueva era de internet y la revolucin
del mundo digital han trado consigo
la piratera online, un problema que amenaza
de forma muy seria a los derechos de autor
y a sus creadores.
El debate est abierto y todos buscan
la frmula salvadora.

urante las dcadas de los 80 y de los 90, las cadenas televisivas lograron un gran auge gracias a la calidad de sus series, las cuales marcaron la cultura de su tiempo. Esta
tendencia continu durante gran parte de la primera dcada del 2000, lo que se tradujo en beneficios econmicos para esas compaas.

Sin embargo, para 2010 el negocio de la televisin ya no era tan rentable como en sus inicios
debido a que un nuevo modelo de negocio tomaba fuerza. Se trataba del internet, espacio
en el que se presentaban contenidos muy similares en portales como Youtube, pero que prosperaban mucho ms. A esto se sum el auge de las pginas para compartir e intercambiar
archivos que permiten que cualquier persona acceda al contenido que desea sin mucha
demora y sin costo alguno. Incluso las compaas telefnicas construyeron imperios vendiendo
ancho de banda, lo que les permite a los consumidores ver en streaming o descargar programas televisivos sin anuncios y a gran velocidad.
Esta transformacin ha llevado a que la industria cultural y del entretenimiento se pregunte
si es el momento de cambiar el modelo de negocio con el que se vena trabajando. Sobre
todo porque los estudios y encuestas realizadas indican que una cuarta parte del trfico
mundial en internet se basa en contenidos no autorizados, lo que ha hecho que las compaas
de medios que venden productos online bajen los precios para poder competir con la versin
pirata de sus propios productos.
Esta situacin evidencia una constante lucha entre los medios de comunicacin online, los
productores de contenido (que tienen que seguir invirtiendo dinero para poder realizar sus

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productos) y una generacin de consumidores que quiere obtener msica, video y todo tipo
de informacin al navegar por internet y quiere que lo que busca est disponible en todo
momento, en cualquier formato y sin ningn costo adicional.
Msicos, artistas y productores estn tratando de adaptarse a este nuevo modelo de consumo en lnea, ya sea bajando sus precios, haciendo mayor publicidad, permitiendo cierto
nmero de descargas gratuitas o buscando nuevas formas de ingresos. Incluso, ahora hay
artistas no muy conocidos que agradecen al internet porque les ayuda a propagar sus creaciones de forma masiva, con lo cual pueden ganar ms seguidores.
Para Jos Orosco, ex integrante de la banda quitea de hip hop, Beat O Rama, el internet
es una manera de darte a conocer, pero se convierte en un problema si haces msica solo
por la remuneracin.1
Adems, gracias a todo este fenmeno online, ahora la industria musical ha vuelto a la antigua, es decir, la presentacin en vivo ha vuelto a cobrar importancia y es la que da la remuneracin al artista. Es preferible compartir gratis con todo el mundo a que cueste bastante
y no puedas llegar. Ahora te pueden conocer en todos los lugares y, gracias a eso, pueden
apreciar tu talento y logras hacer presentaciones. Eso sera lo mejor... Eso s, el problema vendra si no se reconoce quin es el autor y el creador de esa msica o de ese producto. El reconocimiento al trabajo de un autor es fundamental.2
Una de las ms grandes plataformas de lanzamiento para artistas o programas de televisin
es Youtube, un sitio web donde los usuarios pueden subir, compartir y visualizar videos de
todo tema y que, en ocasiones, han llevado a que algunos personajes se den a conocer
alrededor del mundo.
Ha sido tanta la popularidad de esta pgina que varias empresas empezaron a publicitar sus
productos y servicios en videos de 15 segundos. Adems, algunos canales de televisin realizan videos de cinco minutos que nicamente van dirigidos a internet y que estn relacionados con sus series ms populares, con lo que se aseguran que llegan a una audiencia
ms grande.
Otro cambio que se ha generado es el posicionamiento de nuevos modelos de negocio conocidos como modelo Fremium que est basado en brindar un acceso a un servicio gratuito y
luego tratar de vender servicios asociados de pago.
La clave de este modelo es captar una gran masa de gente que utilice el servicio, ya sea de
forma gratuita o con los servicios de pago, ya que esto atrae publicidad. Uno de los ms
grandes ejemplos de este modelo es Spotify, la aplicacin que permite escuchar msica en
lnea de manera gratuita y, si los usuarios no quieren escuchar publicidad, pagan un servicio
premium.
Tambin est la opcin de pagar un valor mensual por contenido ilimitado, como el caso de
Netflix, que proporciona la opcin de ver contenido multimedia, principalmente pelculas y
series de televisin.

1
2

Jos Orosco. Ex integrante de Beat O Rama. Entrevista concedida el 11 de diciembre de 2013.


Ibidem 1.

193

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OTROS AFECTADOS

Marcas y patentes
tambin se vulneran
en internet
Los delitos contra la propiedad intelectual
en la web no son exclusivos del Derecho
de Autor. Tambin hay maneras de vulnerar
inventos, empresas e ideas.
A medida que los conocimientos tecnolgicos
avanzan es ms fcil cometer delitos y se hace
ms difcil detenerlos. Las leyes de Propiedad
Industrial tratan de contrarrestarlos, pero no
hay acuerdo entre todos los pases.

os derechos de la Propiedad Industrial se han resguardado desde hace varios aos, pero ahora, as como en el derecho de autor, se debe empezar a librar una batalla contra
los nuevos delitos que se generan en la web.

Esto se debe a que el internet no solo ha trascendido en materias de informacin y comunicacin, sino que tambin lo ha hecho en el comercio de bienes y servicios. Hoy en da se
pueden realizar reservaciones de viajes, compras de pasajes, de ropa, de medicamentos, de
tecnologa... y prcticamente de cualquier producto que deseemos.
Sin embargo, as como el internet normalmente es utilizado para cosas positivas, hay ciertas
personas que aprovechan la tecnologa para beneficio propio y suelen infringir algunas normas contra la propiedad industrial.
En el libro Propiedad Intelectual. Reflexiones, se explica que la tendencia actual en el derecho de marcas es reclamar grandes cantidades de dinero en indemnizaciones por transgresiones contra los motores de bsqueda, alegando infracciones cuando estos incluyen enlaces
a anuncios publicitarios.
Los motores de bsqueda son una herramienta que ayuda a los usuarios a encontrar informacin acerca de cualquier tema. Estos motores se encargan de buscar, en bases de datos
que contienen informacin sobre los sitios publicados en la web, y crean un registro de control para dar una lista con los resultados encontrados que estn relacionados con la palabra
clave que el usuario escribi.

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Como este tipo de pginas tambin necesitan obtener ganancias, se aprovecha la informacin que los usuarios brindan al momento de escribir las palabras clave, tambin conocidas
como enlaces patrocinados, con las que se van alimentando sus bases de datos. Al obtener los resultados, se expanden varios anuncios publicitarios en una posicin estratgica de
la pgina, junto con hipervnculos que conducen a los sitios de los patrocinadores.1 De esta manera se crea un preciso sistema que acta cuando el internauta realiza una bsqueda
y, as, los motores de bsqueda pueden generar ingresos.
Para muchas personas esto no debera significar un problema. Sin embargo, un inconveniente aparece en el momento en que se est haciendo una bsqueda comercial que no tiene
nada que ver con el anuncio. Por ejemplo, si se buscan las palabras carteras para mujer,
en un plazo de 0,15 segundos se despliegan 10.200.000 resultados. No obstante, si alguien
quiere vender tales elementos, pero incorpora como palabras clave al motor de bsqueda los
vocablos que componen la marca Luis Vuitton, el anuncio que dispare constituye una infraccin marcaria, an cuando la marca no figure en el texto de la publicidad.2
Es decir, todo enlace patrocinado que se est beneficiando con la bsqueda de una marca
a travs de uno de estos motores, est cometiendo una infraccin marcaria.
El problema es que cada pas suele entender el tema de diferentes maneras. Incluso, los jueces han dado diferentes fallos, segn lo que ellos entienden que se debe hacer, pues el tema an sigue siendo confuso para muchas personas.
Para tratar de determinar de mejor manera cundo se est cometiendo una infraccin de
marca y cundo no, la Corte Suprema de Estados Unidos estableci una especie de test que
busca determinar si se estn vulnerando los derechos marcarios. Sin embargo, el debate se
mantiene, pues, los dueos de los motores se justifican diciendo que el usuario es quien
busca las palabras clave que desee y el motor de bsqueda dispara el aviso.
Con relacin al derecho de marcas, las violaciones ms comunes que se presentan en internet son:3

Vulneracin a travs de prcticas que, en muchos casos suponen, adems, competencia


desleal, como ocurre, en ocasiones, con los contenidos de ciertos envos indiscriminados de mensajes de correo electrnico no solicitados, conocidos como spam.

Phishing, tcnica que consiste en atraer, mediante engao, a un usuario hacia un sitio
web fraudulento donde se le insta a introducir datos privados. En el comn de los casos,
el sitio web fraudulento utiliza objetos susceptibles de derechos de marca, titularidad de
la empresa o entidad que se pretenda simular.

Spoofing, tcnica tendiente a simular o usurpar la identidad de un elemento de red (computador personal, servidor, router, etc.), cuya identidad se habra obtenido anteriormente, para conseguir acceso a los recursos de un tercer sistema, acceso que se basa en la
confianza que el sistema accedido tiene en el elemento que ha sido suplantado.

Metke, Ricardo; Len dgar; Varela, Eduardo. Propiedad Intelectual. Reflexiones. Editorial Universidad del Rosario. Bogot.
2012. Pg. 206.
Metke, Ricardo; Len dgar; Varela, Eduardo. Op. Cit. 1. Pg. 206.
Palet, Jordi. IPv6, aspectos legales del nuevo protocolo Internet: manual de referencia sobre los principales aspectos legales
relativos al despliegue y utilizacin del IPv6. 2005. Pg. 274.

2
3

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A medida que los conocimientos tecnolgicos avanzan el debate sigue creciendo, pues es
ms fcil cometer delitos y ms complicado buscar la forma de detenerlos sin que otros derechos de los usuarios de internet se vean afectados.
Incluso las patentes se han visto afectadas en algunas ocasiones, pues cabe sealar que
las vulneraciones de estos derechos se producen a travs de ataques de espionaje industrial
que se realizan por medio de internet (mediante accesos no autorizados, tcnicas de sniffing, interpretacin de comunicaciones, etc.) como medios para llegar hasta invenciones patentadas o patentables de las empresas.4

Palet, Jordi. Op. Cit. 3. Pg. 276.

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POLMICAS LEYES

Proyectos de ley
para regular los
contenidos en internet
Varias propuestas se han hecho en diversos
pases para tratar de detener los actos de
piratera y otros delitos contra la propiedad
intelectual en internet.
Unas han tenido mejor acogida que otras,
pero an no hay un consenso general en
torno a estos temas.

os efectos de la distribucin de contenidos y obras no autorizadas en internet, y el acceso indiscriminado a todo tipo de informacin online, llevaron a algunos gobiernos a
entrar en estado de alerta y a buscar la manera de regular los usos de la web. Una alternativa que pareca viable fue la promulgacin de leyes. Sin embargo, todas estas propuestas han generado polmica debido a que se est regulando el acceso a los contenidos
y a la libertad de expresin. Por esta razn, varios proyectos han tenido que detenerse,
aunque algunos s han logrado abrirse paso.
Amparados en que los efectos de la distribucin de contenidos y obras no autorizadas en internet, y el acceso indiscriminado a todo tipo de informacin online ha crecido enormemente
en los ltimos aos, varios gobiernos de diferentes pases han manifestado su preocupacin
y han empezado a buscar la manera de regular los usos de la web. Una alternativa que pareca
viable fue la promulgacin de algunas leyes. Sin embargo, todas estas propuestas han generado polmica debido a que se est regulando el acceso a los contenidos y a la manera en
que la gente navega por internet.

Para muchos, el problema no es plantear una regulacin a los contenidos en la web, sino
que esa regulacin sea excesiva y que impida la evolucin de internet y el desarrollo que de
l se genera. Por esta razn, muchos de los proyectos de ley no han sido aprobados. Es as
como a medida que se han propuesto ideas que tratan de regular los contenidos en internet,
no solo empresas como Twitter, Wikipedia, Facebook o Youtube, sino tambin blogueros y
usuarios de la red han realizado acciones para tratar de poner un freno a estas iniciativas.

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El debate sigue en furor. Muchos pases siguen buscando la manera de detener el avance de
las infracciones online, mientras la gente piensa que la solucin debera ser facilitar el acceso
a contenido autorizado a bajo costo y no imponer barreras que limiten la libertad de expresin
y de acceso a contenidos que caracteriza al internet.
LEY SOPA
La ms polmica de estas iniciativas es Stop Online Piracy Act, o Ley SOPA, por sus siglas en
ingls, que traducidas al espaol, significa Ley para detener los actos de piratera en lnea. Su
autor es Lamar S. Smith, presidente del Comit Judicial de la Cmara de Representantes de
Estados Unidos, quien la present en octubre de 2011. Desde ese momento llovieron las crticas y las palabras de apoyo de diferentes sectores. Sin embargo, la iniciativa tuvo una corta
duracin, pues el debate se detuvo en enero de 2012.
La Ley SOPA buscaba facultar la emisin de rdenes judiciales contra las pginas de internet
que facilitaran la distribucin no autorizada de cualquier material que estuviera protegido
por el Derecho de Autor. Eso s, lo que se protega eran los derechos de autor de los estadounidenses, y era una ley que se aplicaba en ese pas.
De esta manera, el gobierno de Estados Unidos habra podido bloquear pginas alojadas en
esa nacin que permitieran a sus usuarios descargar contenido protegido.
Tambin planteaba que el Departamento de Justicia pudiera cerrar pginas web, que pudieran
bloquear dominios de internet y, adems, permitir que buscadores como Google eliminaran
dichas pginas de los resultados de bsquedas. Incluso, con esta ley las autoridades esta-

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dounidenses habran podido congelar los ingresos y la publicidad de las pginas web que
permitieran descargas de contenidos con derechos de autor.
Aunque muchos portales y usuarios del internet se quejaron por el proyecto, la Asociacin
Cinematogrfica, la Asociacin de la Industria Discogrfica y la Asociacin de Industrias Farmacuticas, todas ellas estadounidenses, no dudaron en apoyar a la Ley SOPA, argumentando que, de aprobarse, brindara un marco legal para poder luchar contra la distribucin
en lnea no autorizada de obras, ya que actuara como un filtro para determinar cules sitios
no tienen autorizacin de los autores para divulgar los contenidos.
Pero, si era una ley que solo inclua a los Estados Unidos, por qu el debate gener una
conmocin mundial? Porque la mayora de pginas y portales que se utilizan alrededor del
mundo, como Youtube, Yahoo, Google y Facebook, estn alojadas en Estados Unidos y, entonces, usuarios de cualquier parte del planeta se habran visto afectados.
Para los detractores del proyecto SOPA, lo ms grave era que la libertad de expresin en internet se vera totalmente afectada. Aducan que los sitios web deberan auto censurarse y
aplicar duros filtros en la actividad de sus usuarios para no ser bloqueados. Esto porque, si
un comentario de un usuario inclua contenido denunciado por Estados Unidos, por ejemplo
una cancin con copyright cantada por un aficionado que estuviera alojado en otro sitio
web, la pgina donde haba sido colocado el comentario se converta en socio de un delito
y corra el riesgo de desaparecer.
Aunque la Ley SOPA nunca fue aprobada, se constituy en el origen de muchos debates en
todo el mundo y dio paso a otros proyectos de ley.1
LEY PIPA
Mientras el mundo entero debata acerca de la conveniencia o no de poner en prctica la
Ley SOPA, se seguan lanzando propuestas similares. Casi al mismo tiempo surgi el Protect
IP Act (Ley de Proteccin de la Propiedad Intelectual) o Ley PIPA. Esta iniciativa tuvo una
suerte parecida: por la presin y las protestas, se congel la votacin dentro del Congreso
de Estados Unidos.
La propuesta fue planteada en mayo de 2011 y la apoyaron ms de 40 legisladores estadounidenses, a los que se sumaron empresas de la industria cinematogrfica y discogrfica.
La lista de detractores tambin fue poderosa e inclua compaas tecnolgicas entre las que
se destacan Mozilla, eBay, Yahoo, American Express, Google, Twitter y Foursquare.
A diferencia de SOPA, lo que se pretenda con PIPA era suspender sitios en internet que estuvieran violando los derechos de autor mediante transferencia de contenidos, como lo que
suceda con Megaupload, un sitio web que fue suspendido porque permita que los usuarios
subieran archivos (ya fueran musicales, audiovisuales o de texto), que luego otras personas
podan descargar.
Para los defensores de la ley, este proyecto ayudaba a acabar con la piratera. Los detractores,
por su parte, aseguraban que los usuarios de internet se veran afectados por los altos costos

CNN en espaol. La Ley SOPA, un modelo digital que difiere de las necesidades en Internet. Recuperado el 9 de enero de
2014 de la pgina http://mexico.cnn.com/tecnologia/2012/01/20/la-ley-sopa-un-modelo-legal-que-difiere-de-las-necesidades-de-internet

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de conseguir los programas o archivos de forma original, se acabara con la diversidad de


programas gratuitos y se bloquearan muchas fuentes de informacin. Adems, se estara
perjudicando el libre mercado en internet y el libre acceso a contenidos.2
LEY ACTA
En medio del debate de las leyes SOPA y PIPA, el Acuerdo Comercial Anti falsificacin (ACTA)
se aprob, en octubre de 2011. Este acuerdo fue suscrito por Australia, Canad, Marruecos,
Nueva Zelanda, Singapur, Corea del Norte, Estados Unidos y Mxico. A comienzos de 2012
tambin se unieron otros 22 estados de la Unin Europea.
El documento fue suscrito a nivel de gobiernos y su objetivo es evitar la violacin del Derecho
de Autor. Paralelamente se pretende luchar contra las falsificaciones, no solo de obras artsticas y literarias, sino tambin de marcas, patentes y medicamentos genricos.
ACTA no caus tanto revuelo como SOPA y PIPA debido a que, desde sus inicios se planeo y
promovi en secreto entre algunos gobiernos.
Esta iniciativa no est exenta de polmica, pues podra permitir a los proveedores de internet
revelar informacin sobre los usuarios sospechosos de violar el Derecho de Autor, con lo
que las autoridades estaran en capacidad de establecer multas o suspender el servicio de
los acusados.3

2
3

CNN en espaol. Qu es PIPA? Recuperado el 9 de enero de 2014 de la pgina http://www.cnnexpansion.com/tecnologia/2012/01/17/que-es-pipa


Yimeki Magazine. Se logr frenar SOPA, pero firman hoy en Japn ACTA, una ley similar. Recuperado el 9 de enero de
2014 de la pgina http://www.yumeki.org/se-logro-frenar-sopa-pero-firman-hoy-en-japon-acta-una-ley-similar/

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LEY SINDE
En 2009 Espaa inici la tramitacin de una regulacin para la proteccin del Derecho de
Autor en la web, a travs de una disposicin que se incorpor a la Ley de Economa Sostenible, llamado Disposicin Final Segunda o Ley SINDE, debido a que su impulsora fue la
entonces ministra de cultura, ngeles GonzlezSinde.
El punto principal y, a la vez el ms polmico, era la creacin de una Comisin Cultural o
Comisin de Propiedad Intelectual con potestad de cerrar pginas web que, de acuerdo
con su criterio, vulnerasen los derechos de Propiedad Intelectual.
En enero de 2012, el recin posesionado presidente de Espaa, Mariano Rajoy, aprob el
reglamento de la Ley SINDE que, despus de una impugnacin, entr en vigor en marzo de
ese mismo ao.
De esta manera, los autores que consideren que un sitio web utiliza sus obras sin permiso y
con nimo de lucro, pueden presentar una denuncia ante la Comisin de Propiedad Intelectual
y conseguir, incluso, que se interrumpa el servicio de esa pgina durante un ao. 4
El primer da de la Ley SINDE se produjo ya la primera demanda contra pginas web de enlaces, por parte del msico Eme Navarro, quien adems advirti al Ministerio de Cultura
sobre la actividad, segn l, ilegtima de alrededor de 200 sitios web.
Un ao despus de que entrara en vigencia la polmica Ley, se conoci que de las 161 denuncias recibidas (sin contar con las de Eme Navarro), tan solo 25 de los expedientes abiertos
terminaron en acuerdos para retirar los contenidos y 90 seguan en investigacin, mientras
que el resto se archiv.
TASA GOOGLE
Tambin en Espaa se est tramitando una reforma a la Ley de Propiedad Intelectual que
entrar en vigor el 1 de enero de 2015. Una de las principales novedades es la llamada Tasa
Google que obliga a los agregadores de contenido (especialmente Google News) a pagar a
los editores de noticias por enlazarlas. En caso de que no se cumpla con esto o que una
pgina ofrezca un enlace a contenido no autorizado, deber pagar una multa de 600.000
euros.
El problema radica en que Google News genera una especie de pequeo peridico en el
que se pueden leer los contenidos de las noticias, y el objetivo de la reforma es que esta
pgina pague para poder continuar brindando el servicio.
Sin embargo, todava no se tiene claro qu otros agregadores de noticias se vern perjudicados con esta reforma. Lo nico que se tiene seguro es que los internautas debern pasar
ms tiempo en internet tratando de buscar informacin de temas de actualidad.
Esta reforma tambin afectar a las universidades, ya que tendrn que pagar un canon
obligatorio para poder publicar material acadmico en sus campus virtuales.

Diario 20 minutos.es. Ley Sinde-Wert: cronologa de una norma polmica. Recuperado el 9 de enero de 2014 de la pgina
http://www.20minutos.es/noticia/910058/0/cronologia/ley/sinde/

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MSICA, AUDIOVISUALES Y VIDEOJUEGOS

El entretenimiento
da un nuevo giro
en internet
La nueva era digital ha ocasionado
problemas a las industrias de la msica,
los audiovisuales y los videojuegos,
que ahora buscan nuevas formas de defensa
para evitar ser vctimas de infracciones
contra la Propiedad Intelectual.
Los consumidores de estos productos, en su
mayora jvenes, buscan entretenimiento
gratis y sin mayor esfuerzo.

l internet ha crecido tanto y tan rpidamente que el mundo digital empieza ya a evidenciar debilidades, sobre todo en espacios en los que las personas pueden aprovechar
para cometer delitos de todo tipo, incluidos aquellos que violan la propiedad intelectual. Y la llamada piratera es uno de los ms comunes.

Gran parte del boom de la piratera se debe a que hay una costumbre de buscar entretenimiento gratis y de forma cmoda. Uno de cada dos internautas ha accedido ilegalmente a
obras y contenidos sujetos a derechos de propiedad intelectual; un 32% para descargar msica, un 43% pelculas y un 7% videojuegos.1
Problemas en la msica
El sector musical fue el primer gran afectado por la piratera, al punto que este se desestabiliz con la aparicin de Napster, un servicio que permita intercambiar archivos musicales y
que luego decay gracias a las nuevas pginas que empezaron a ofrecer un servicio similar.
La cada se precipit despus del 3 de mayo del 2000, en California (Estados Unidos), cuando Lars Ulrich, baterista de Metallica, entreg a las autoridades 13 cajas de documentos en
los que haba una lista de 335.000 personas que haban descargado canciones del grupo de
manera ilegal por medio de Napster.

Santiago Muoz. Perdidos en el ciberespacio. Diario El Pas (Espaa). Tomado en lnea de la pgina http://elpais.com/elpais-/2013/10/09/opinion/1381310688_950648.html el 17 de febrero de 2014.

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Lo que se pretenda era mostrarle a la gente que la descarga de estos archivos era piratera.
Pero la idea no funcion, sino que abri un nuevo debate acerca de qu tan importante es
el dinero para los msicos y las disqueras (famosos por poseer grandes riquezas).
Una ardua batalla empez y muchos consideran que los grandes sellos discogrficos
perdieron debido a que trataron de buscar la forma de resguardarse, en lugar de negociar y
convertir el intercambio de archivos en algo legtimo.
En el camino por encontrar la mejor alternativa para combatir la copia y distribucin no autorizada, las bandas que han utilizado con mayor xito la msica gratuita para promocionar
sus giras han sido Radiohead y Nine Inch Nails, las cuales se han beneficiado con millones
de dlares.
Para Troy Alvarado, presidente de SAYCE, el panorama a futuro es incierto, pero se estn
viviendo tiempos muy interesantes, tanto para la produccin, para la creatividad como para
la difusin2. Esto debido a que los mercados se estn segmentando tanto que la oferta de
msica bien producida puede crecer y mejorar sus propuestas.
Se estima que al finalizar el 2013, Spotify haba conseguido ms de 24 millones de usuarios
activos en todo el mundo, quienes, en promedio, utilizan la plataforma para escuchar msica
durante 107 minutos al da. Adems, se estima que por cada hora de msica que un usuario
escucha, tambin debe or 3 minutos de publicidad. 3
Por su parte, iTunes cumpli 10 aos el 28 de abril de 2013, tiempo en el que ha superado
los 15.000 millones de temas descargados y se ha consolidado como la tienda de msica en
internet (vende cada cancin a 0.99 centavos) ms popular.4
Los audiovisuales
La empresa digital Youtube tambin fue objeto de demandas, cuando Viacom la acus de
daos y perjuicios, alegando que Youtube se apropia del valor del contenido creativo a
gran escala, ignorando las infracciones del copyright y beneficindose del trabajo de los piratas.
Aunque la empresa siempre mantuvo que estaba protegida por el puerto seguro de la Digital
Millenium Copyrigth Act, debido a que el contenido lo cuelgan los usuarios, en junio de
2010, un juez fall en favor de Viacom. Ahora Youtube filtra los videos que se suben mediante su propio sistema, con el que los estudios de cine estn bastante contentos. 5
Con el paso del tiempo, el nmero de usuarios de pginas como Youtube y portales de
streaming para ver series y pelculas en internet ha aumentado, por lo que los productores
han tenido que adaptarse a los cambios producidos por la era digital, creando nuevos formatos y formas de produccin audiovisual.
2
3

4
5

Alvarado, Troy. Presidente de SAYCE. Entrevista concedida el 17 de diciembre de 2013 va correo electrnico.
Merino, Rafael. Spotify 2013: algunos nmeros, datos y estadsticas que tal vez no conozcas. Recuperado el 18 de febrero
de 2014 de la pgina http://rafamerino.com/28012014/spotify-2013-algunos-numeros-datos-estadisticas-tal-vez-conozcas#axzz3IaA6ncHw
Los primeros 10 aos de iTunes en cifras. Revista Rolling Stones. Recuperado el 18 de febrero de 2014 de la pgina http://rollingstone.es/noticias/los-primeros-10-anos-de-itunes-en-cifras/
Levine, Robert. Parsitos, cmo los oportunistas digitales estn destruyendo el negocio de la cultura. Ariel. 2013.
Pg. 96.

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La televisin en internet se ha convertido en una nueva alternativa, sobre todo porque brinda
la opcin de que los usuarios escojan lo que quieren ver, ya que cada uno puede armar la
parrilla a su gusto. Cada vez son ms los espectadores que se apuntan a disfrutar de los
contenidos en Internet, por sus mltiples ventajas como ver el programa y comentarlo en las
redes sociales, o porque se perdieron un programa y quieren recuperarlo, o para reengarcharse a un programa y para ello se bajan los ltimos captulos, etc..6
Esto ha llevado a que las grandes cadenas han empezado a ofrecer algunos de sus productos
en internet de forma gratuita o a generar alianzas y proyectos que les permitan seguir satisfaciendo a los consumidores de sus productos, sin dejar de lado los nuevos modelos que se
han generado gracias a la web.
En marzo de 2007, NBC y Fox anunciaron que iban a formar una empresa conjunta para emitir algunos de sus programas en internet y de forma gratuita, a la que llamaron Hulu.
La ventaja es que Hulu solo emite un promedio de seis minutos de anuncios por hora y en
algunas ocasiones los usuarios pueden elegir qu comerciales les interesan.
Los estudios cinematogrficos tambin estn se aliaron para crear Ultraviolet, un sistema de
derechos digitales basado en la nube y que se cre gracias a un consorcio entre Sony, Adobe,
Cisco, HP, Microsoft e Intel.
Este sistema permite crear una biblioteca virtual en lnea para cada usuario, quien puede acceder desde cualquier lugar del mundo, adems puede compartir con otros usuarios de Ultraviolet y transferir datos o reproducir medios en un dispositivo que tenga conexin a
internet.
Los videojuegos toman fuerza en Ecuador
Ha sido tan grande el auge de esta industria que numerosas plataformas de juegos y empresas
de software invierten millones de dlares al ao para su desarrollo.
Como en cualquier otro trabajo creativo, los videojuegos y sus diseos estn protegidos por
derechos de autor, sin importar cuntas personas los crearon, en qu plataformas se puede
acceder o si se pueden usar de manera gratuita o no.
Hay que tener en cuenta que un videojuego es un conjunto de cdigos que siguen instrucciones de programacin y son los que le dan vida al juego. Este cdigo es el objeto principal
de proteccin por derechos de autor, por lo que tomar una porcin de este cdigo y utilizarla
en cualquier otro contexto es una violacin a la propiedad intelectual.
Ecuador ha dado pasos grandes en este sentido. Un grupo de estudiantes de la Escuela Superior Politcnica (ESPOL) empez en 2012 el proyecto que consista en crear un videojuego,
para el cual disearon y elaboraron un guin, escenarios, personajes, adems de la parte de
programacin y cdigos.
Un ao despus se present el proyecto denominado Corsarios del Pacfico en la feria Play
Tech. Era un proyecto de alta calidad que inclua personajes ilustrados en 2D, personajes 3D;
6

Ruano, Soledad. Los contenidos audiovisuales en internet y su impacto en la televisin. Razn y Palabra. Nmero 83. Recuperado en lnea el 18 de febrero de 2014 de la pgina http://www.razonypalabra.org.mx/N/N83/V83/28_Ruano_V83.pdf

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una versin demo programada en Unity 3D, lo que fue la delicia y el encanto del pblico,
debido a que el escenario es en el malecn 2000 de la ciudad de Guayaquil.7
Fue tanto el xito que Sony puso su inters en los estudiantes de la ESPOL para que formaran parte de su equipo de trabajo de creacin de videojuegos, de manera que en 2013
se firm un acuerdo entre la universidad y PlayStation 3 para implementar un centro de desarrollo en el campus Prosperina, ubicado en Guayaquil. Los primeros contenidos que all
se desarrollen sern comercializados por Sony.
En un artculo publicado por El Telgrafo se seala que Michael Bolls, PlayStation Business
Manager, afirm que se escogi Ecuador para firmar la alianza porque la ESPOL cuenta
con un parque tecnolgico con un sitial importante en el nivel acadmico de la regin,8
pero adems porque confa en los estudiantes y porque Ecuador se proyecta como una
prspera plaza para videojuegos.
En 2015 saldr a la venta To Leave, el primer videojuego creado por ecuatorianos y patrocinado por Sony, el cual estar disponible para Play Station 4 y Play Station Vita. El mismo que
ser presentado en junio de 2014 en Los ngeles en la feria Freaky Creations, la convencin
de videojuegos ms grande del planeta.
Gracias al ingenio de los ecuatorianos y al apoyo internacional que han recibido, Ecuador
est dando pasos hacia un futuro prometedor en la programacin y diseo de videojuegos,
posicionndose como un pas creativo y capaz de desarrollar productos de calidad.
7
8

Recuperado el 18 de febrero de 2014 de la pgina http://blog.espol.edu.ec/ylambert/tag/ingenieria-en-diseno-y-programacion-de-videojuegos/


El Telgrafo. Estudiantes de la ESPOL programarn para SP3. Recuperado el 18 de febrero de 2014 de la pgina
http://www.telegrafo.com.ec/noticias/tecnologia/item/estudiantes-de-la-espol-programaran-para-ps3.html

205

PARTE VI
Casos emblemticos

Captulo 12

Enfrentamientos
en defensa de la
Propiedad Intelectual

Desde hace 1.500 aos ha habido enfrentamientos


por la defensa de la Propiedad Intelectual,
pero a finales del siglo XX y comienzos del XXI
estos se han hecho frecuentes.
Grandes firmas a escala mundial han desatado
enormes batallas para defender sus derechos.
Esto da la medida de la importancia de la
Propiedad Intelectual y de la legislacin
que garantiza los derechos de autores y creadores.
Una revisin de los casos ms importantes
a nivel mundial y a escala nacional, que muestran
que los procesos son largos y han originado guerras,
pero que la creacin es protegida.

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CASOS HISTRICOS

Batallas a nivel mundial


en defensa de la
Propiedad Intelectual
Apple versus Samsung es una de las rivalidades
que tom fuerza en los ltimos aos.
Este es solo un ejemplo de las disputas
alrededor del reconocimiento de los
derechos de los creadores.
Pero ha habido enfrentamientos
por esta causa desde hace 1.500 aos.

ograr que se reconozca la inventiva, as como su proteccin, ha sido una preocupacin


que ha estado presente a lo largo de la historia. Hay algunos casos famosos que han repercutido en la necesidad de crear herramientas para resguardar y obtener los consiguientes beneficios de la propiedad intelectual.

A continuacin cinco casos emblemticos de esta problemtica a escala mundial. El primero de


ellos pertenece al primer milenio y el ltimo al siglo XXI. Tienen en comn la decisin de defender las creaciones y que las autoridades reconozcan que hay reglas que se deben respetar.
LA GUERRA DE LOS LIBROS, AO 561
As se conoce al que sera el primer caso en la historia de defensa de la Propiedad Intelectual, concretamente de derechos de autor. Ocurri cuando el Rey Diarmuid de Irlanda, asesorado por el consejero de su Corte Suprema, resolvi que el libro escrito por el Monje San
Columba, le perteneca al Abad de Moville San Finnian.
El fallo del Rey sealaba: Yo no s de dnde sacas esas ideas nuevas de fantasa acerca de
la propiedad de las personas. Los hombres sabios siempre han descrito la copia de un libro
como un niolibro. Esto implica que alguien que posee el padre del libro tambin es propietario del niolibro. A cada vaca su ternero, y a todos los libros sus hijos. El niolibro pertenece a Finnian.
Este fallo desencaden una serie de acontecimien tos que llevaron a una masacre de tres

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mil soldados del Rey Diamuid en las faldas del monte Ben Bulben. La historia cuenta que
el monje misionero San Columba pidi prestado un libro al abad San Finnian, al que hizo
una copia en secreto, y que cuando el abad se enter, solicit a San Columba que le devolviera la copia, pues no la haba hecho con su permiso y no quera su reproduccin. La
solicitud no fue atendida por San Columba, por lo que se inici lo que se conoce como la
Guerra de los libros.
El libro en disputa no era un libro cualquiera, era nada menos que una copia de la traduccin al latn de la Biblia, hecha por San Jernimo 100 aos antes, y era el primer ejemplar que lleg a Irlanda, razones por las que San Columba decidi poseerlo y hacerle una
copia. Aunque por su accin fue excomulgado por hurto y, segn cuenta la leyenda, sinti tal remordimiento por la masacre causada, que sali de Irlanda para vivir como mrtir en el exilio.
Desde entonces, la defensa de la propiedad intelectual ha estado presente, tanto que en
1813 Thomas Jefferson hizo alusin al fallo del Rey Diarmuid en un litigio de patentes.1

Swift, Jonathan. El cuento de un tonel: La batalla de los libros. Jos de J. Olaeta. Barcelona. 2001

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EL CASO GROKSTER
Las firmas Grokster, Ltd. y StreamCast Networks, Inc. ofrecan en forma gratuita, a travs de
internet, programas de computacin de intercambio de archivos musicales y audiovisuales,
protegidos por el Derecho de Autor. Estos permitan a los usuarios de la World Wide Web intercambiarlos a travs de la red.
Estas empresas no reciban ingresos de los usuarios, sino que generaban utilidades mediante la venta de espacios publicitarios, que eran direccionados a sus usuarios y que, a medida
que stos aumentaban, creca su valor.
Es importante sealar que, gracias a la tecnologa digital, las obras que se producan en papel, discos de pasta, cintas sonoras, celuloide, etc., comenzaron a ser reproducidas en copias
mltiples con la misma calidad que el original, y prcticamente sin costo. Adems, esta tecnologa era un mecanismo de distribucin abierto y descentralizado que permita una rpida
circulacin. La consecuencia fue un gran perjuicio para las industrias que se nutren del derecho de autor.
En medio de esta situacin, un grupo de compaas cinematogrficas, y otros titulares de
derechos de autor, entablaron una demanda contra las firmas Grokster Ltd. y StreamCast
Networks, Inc., por defraudacin a los derechos de autor.
Ellos sostenan que estas empresas realizaban la distribucin de sus programas de computacin a sabiendas del fraude e intencionalmente permitan a los usuarios reproducir y distribuir obras protegidas, infringiendo as las leyes de Propiedad Intelectual.
La demanda estuvo orientada a considerar si una empresa que construye un negocio y, a sabiendas, permite y fomenta actos de defraudacin a los derechos de autor en todo el mundo, es o no es responsable por tal conducta.
El 27 de junio de 2005, la Corte Suprema de Estados Unidos revoc la sentencia dictada por
la Cmara de Apelaciones del Noveno Circuito, a favor de Grokster Ltd. y StreamCast Networks, Inc., por considerar que se haba dado mucha importancia a la tecnologa innovadora en desmedro de los derechos de propiedad.
Se demostr que el 90% de las obras disponibles en las redes estaban protegidas por derechos de autor y solo el 10% poda ser distribuido en forma libre, por lo que la Corte Suprema determin que este trfico de contenidos protegidos impedan calificar el uso de los
programas de computacin como lcitos.
La Corte Suprema, dada la cantidad de descargas en infraccin que ocurran cada da mediante el uso del software de las demandadas, vio como nica alternativa prctica responsabilizar al distribuidor del dispositivo de copiado, o sea el programa de computacin P2P,
por responsabilidad secundaria, con base en una teora de defraudacin concurrente o indirecta.2

Alesiana, Juan Carlos; Carbone, Rolando Diego; Vibes Federico Pablo. Caso Grokster: Un paso adelante en defensa de la
Propiedad Intelectual en Internet. Recuperado el 4 de enero de 2014 de la pgina http://www.cadra.org.ar/upload/Ley_Grokster.pdf

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EL CASO NAPSTER
Shawn Fanning cre en 1999 un sistema que permita encontrar la msica que se buscaba
sin necesidad de recurrir a mecanismos complicados, que al poco tiempo dejaban de funcionar, y en respuesta a las quejas de sus amigos que decan tener problemas para encontrar ficheros en formato mp3. Se trataba del sistema Napster, que permita distribuir
gratuitamente por la red archivos de msica en formato mp3.
Su tecnologa facilitaba a los usuarios, en su mayora jvenes menores de 25 aos, compartir colecciones de msica fcilmente, utilizando una sola tecla. Su sencillez provoc que en
un ao 20 millones de personas lo utilizaran. Entonces, llegaron las protestas por parte de
las instituciones de proteccin de derechos de autor. Sin embargo, fue en el ao 2000, cuando se extendi an ms su popularidad. Entonces, el baterista del grupo musical Metllica
demand a Napster. La consecuencia fue el bloqueo a 300 mil usuarios que descargaron su
msica. A partir de entonces, las demandas por parte de varias empresas discogrficas siguieron y, en julio de 2001, un juez orden el cierre de los servidores Napster para prevenir
ms infracciones.
La empresa dej de funcionar y se comprometi a pagar 26 millones de dlares a las compaas discogrficas por daos y 10 millones de dlares por futuras licencias, una vez que
pudiera relanzar el servicio como un portal pagado. En el 2002, Napster se declar en quiebra y, en noviembre de ese mismo ao, la compaa Roxio compr la marca Napster en 5.1
millones de dlares y anunci un servicio de pago para 2003.
El 19 de mayo de 2008, Napster anunci el lanzamiento de free.napster.com, la tienda ms
grande y detallada de mp3, con 6 millones de canciones, y el 1 de diciembre de 2011 se fusion con Rhapsody, con la que empez a operar como un nuevo servicio de pago.3

Recuperado el 3 de enero de 2013 de la pgina www.cad.mx/historia_de_nasper.htm

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APPLE vs. SAMSUNG


En el 2011, Apple inici un litigio en contra de la empresa surcoreana Samsung Electronics
Co. Ltd. por infraccin de patentes. Aunque Apple se encontraba ya en medio de una verdadera batalla por patentes con la empresa Motorla Mobility, este litigio multinacional sobre
patentes fue parte de las guerras de patentes de dispositivos mviles.
En agosto de 2011, Apple y Samsung tenan 19 juicios en 9 pases de 4 continentes; y en octubre de ese mismo ao los juicios se llevaban ya en 10 pases. Para abril del 2012, una corte de Estados Unidos orden a los directores ejecutivos de las dos empresas realizar audiencias
para conciliar las querellas y disminuir las disputas, pero en julio ya eran ms de 50 los juicios
que se ejecutaban en todo el mundo, y se demandaban por miles de millones de dlares.4
Apple gan en Estados Unidos a Samsung y las sentencias le fueron favorables en Corea del
Sur, Japn y en el Reino Unido.
En noviembre de 2013, el tribunal estadounidense mult con 290 millones de dlares a Samsung por la copia de las funciones claves del iPhone y el iPad, que sumada a una indemnizacin pendiente llegaran a un total de 888 millones de dlares.5

Ballestn Alberto. El caso Apple vs. Samsung se acerca a su fin con una indemnizacin total de 888 millones de dlares. Recuperado el 4 de enero de 2014 de la pgina http://es.engadget.com/2013/11/21/apple-vs-samsung-indemnizacion-por-infraccion-de-patentes/
Ibidem 3.

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Una vez que se determin el monto que debera pagar Samsung, Apple emiti el siguiente
comunicado: Para Apple, este caso siempre ha sido sobre algo ms que patentes y dinero.
Ha sido sobre la innovacin y el trabajo duro que se invierten en inventar productos que la
gente ama. Aunque es imposible poner un precio a estos valores, estamos agradecidos con
el jurado por mostrar a Samsung que copiar tiene un precio.6
Se espera que antes de finalizar 2014 se firme un acuerdo entre ambas compaas, que pondra fin, a la batalla por patentes entre estos dos gigantes, al menos fuera de Estados Unidos.
CASO MYRIAD: PATENTES GENTICAS PARA LA DETECCIN DE CNCER DE MAMA
El BRCA-1 y BRCA-2, por sus siglas en ingls, son dos genes vinculados a la susceptibilidad
de padecer cncer de mama y de ovario. Si stos sufren determinadas mutaciones, el riesgo
de sufrir la enfermedad aumenta, por lo que es importante detectar estas mutaciones para
el diagnstico y vigilancia de las mujeres que se encuentran en situacin de mayor riesgo.
En 1994, Myriad Genetics Inc., solicit la proteccin del BRCA1, mediante una patente del
gen pues, en colaboracin con la Universidad de Utah, fue la primera en descifrar su secuencia. Ambas, y Estados Unidos, se convirtieron en titulares de las patentes estadounidenses
5747282 y 5710001 sobre el ADN aislado que codifica el polipptido del BRCA-1, y sobre un
mtodo de deteccin. Pero el otorgamiento de estas patentes fue controversial. El partido
socialdemcrata suizo, Greenpeace Alemania, el Instituto Curie de Francia, Assistance PubliqueHpitaux de Paris, la Sociedad Belga de Gentica Humana, los Pases Bajos, representados por su Ministerio de Salud, y el Ministerio Federal de la Seguridad Social de Austria,
presentaron objeciones a la patente europea EP 705902 del gen aislado BRCA-1, bajo el argumento de que la invencin careca de novedad, actividad inventiva y aplicacin industrial
y que no se divulgaba suficientemente la invencin para que fuera posible reproducirla.
En el ao 2001, el Parlamento Europeo articul una resolucin contra las patentes de Myriad, en la que pidi a la Oficina Europea de Patentes que garantice el principio de no patentabilidad de los seres humanos y de sus clulas o genes en su entorno natural. Adems,
sentenci que el cdigo gentico humano debe permanecer totalmente disponible para la
investigacin en todo el mundo. Una gran parte del debate en torno al caso no tena que
ver con la validez de las patentes como tal, ya que otras similares, de las que son titulares
otras entidades, no han recibido la misma crtica, sino con la tica, con la forma en que se
ejercieron comercialmente los derechos de patente.
Los crticos denunciaron que la poltica de concesin de licencias, as como los elevados
precios exigidos por realizar ensayos con las tecnologas patentadas, impedan a otros laboratorios de los pases en que la patente era vlida la realizacin de pruebas de diagnstico. Esto llev a una serie de intervenciones gubernamentales e inclusive se conoci que
influy en la evolucin de la legislacin francesa de patentes.
El patentamiento de secuencias genticas, mutaciones y pruebas de diagnstico sigue siendo controvertido, y el riguroso examen de las patentes de Myriad para comprobar si cumplan los fundamentos tcnicos de patentabilidad demostr cmo estos criterios tcnicos
pueden contribuir a salvaguardar el inters pblico, particularmente en estas reas tecnolgicas tan sensibles. Por ltimo, este caso plante cuestiones importantes sobre la dimensin
tica de las prcticas de concesin de licencias sobre invenciones genticas.7
6
7

Ibidem 3.
OMPI. Biotica y derecho de patentes. El Caso de Myriad. Agosto 2006.

213

214

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BATALLAS LOCALES

La guerra de las
marcas en Ecuador
Si bien en el mundo las demandas por
violacin a los derechos de la propiedad
privada son hechos de gran relevancia,
en Ecuador se recuerdan tres casos
que en su tiempo atrajeron la atencin
de la ciudadana.
Todos ellos enfrentaron a una empresa
local con una multinacional.

CASO McDONALDS

n el ao 1973, la seora Olga Romero, que resida en Estados Unidos, decidi regresar
a Ecuador y emprender en el negocio que haba aprendido durante su estancia en el
exterior: un local de comida rpida al que bautiz como McDonalds. Pens que era un
nombre atractivo y, adems, crey que la empresa estadounidense, duea del mismo, no
vendra a Ecuador.

Se instal en un local de la planta baja del Centro Comercial Iaquito (CCI), en Quito. Su capital inicial fue de 10.000 sucres. Como su objetivo era crecer y abrir un local por ao, decidi solicitar la inscripcin del nombre McDonalds en la Direccin de Patentes y Marcas del
Ministerio de Industrias y Comercio. La solicitud fue aceptada y con ese respaldo comenz
su proceso.
Poco a poco, su objetivo se haca realidad. En 1975 abri otro local en el Centro Comercial
Amrica, con una inversin de 15 mil sucres. Lleg a tener 11 locales en distintos sitios de la
ciudad. Pero los problemas llegaron en 1996, cuando el CCI cambi de dueos y McDonalds
Corporation lleg a Ecuador, precisamente a uno de los locales de ese centro comercial. El
McDonalds ecuatoriano tuvo que abandonar su local.
Sin embargo, unos aos antes, el 11 de enero de 1981, la compaa McDonalds Corporation demand a la seora Romero por el uso del nombre comercial y argument que usufructuaba de la marca y nombre reconocidos internacionalmente desde 1956, y que son

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exclusivos de la empresa estadounidense. La defensa de Olga Romero se bas en que estaba dentro de los trminos legales de comercio, ya que tuvo la precaucin de proteger el
nombre comercial McDonalds en los libros de propiedad intelectual del pas, y que en esa
fecha no haba otro nombre igual o similar en el pas.1
El 6 de mayo de 2008, la Tercera Sala de lo Civil y Mercantil de la Corte Suprema de Justicia
dict sentencia y orden a la demandada abstenerse de usar el nombre comercial de McDonalds en actos de comercio y en sus establecimientos. Adems, la condenaron al pago
de 370 dlares por daos y perjuicios, monto determinado de acuerdo al cambio de 25 mil
sucres por dlar y no de 25 sucres que era el cambio en 1981.2
SUKO vs ZUKO
El 7 de julio de 2004, la apoderada de la empresa Sumesa present una denuncia en contra de la Repblica del Ecuador, en la Secretara General del Acuerdo de Cartagena. En
ella seal que el Estado, a travs del Comit de Propiedad Intelectual, Industrial y Obtenciones Vegetales del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), incumpli con
la normativa andina al realizar la concesin del registro de la marca Zuko, a favor de la
empresa Crpora de Chile, a pesar de que Sumesa tena registrada con anterioridad la
marca Suko.
El 28 de octubre, la Secretara General identifica de manera preliminar el posible incumplimiento de las obligaciones emanadas en el artculo 4 del Tratado de Creacin del Tribunal
Andino de Justicia, en especial de los artculos 136 y 154 de la Decisin 486 de la Comisin,
en que habra incurrido el Gobierno del Ecuador.

1
2

Diario Hoy, McDonalds y su juicio final, publicado el 9 de julio de 2007, Quito.


Quevedo & Ponce Estudio Jurdico. McDonalds Corporation vs Olga Romero de la Torre. 29 de junio de 2009, Quito. Recuperado el 5 de enero de 2014 de la pgina http://www.quevedo-ponce.com/en/node/188

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

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El 31 de marzo de 2005, la apoderada de la Compaa de Productos, Alimentos y Servicios


Crpora S.A. remiti a la Secretara General una comunicacin en la que informa que han
conocido solo de manera extraoficial sobre el proceso de incumplimiento, que la marca Zuko
fue otorgada mediante Resolucin por el Comit de Propiedad Intelectual del IEPI, y que al
no haber sido considerada como parte del proceso, se habra incurrido en una violacin al
derecho de legtima defensa.
El IEPI, por su parte, remite a la Secretara General un informe en el que seala que la Resolucin 01-115-RVM (Reposicin) se encuentra debidamente motivada y fundamentada, y que
la denuncia de Sumesa tendra como objeto intentar desconocer que por su inercia y desconocimiento no hizo efectivos sus derechos y recursos legales a su disposicin, al no haber
impugnado las resoluciones administrativas que, a su juicio, le causaron perjuicios. As mismo, seal que la Resolucin 01-115-RVM (Reposicin) no involucraba incumplimiento alguno de la normativa comunitaria andina. Finalmente, precis que, a la fecha, Sumesa no
era titular de derecho de propiedad industrial respecto de la marca Suko, la misma que fue
cancelada por falta de uso.
Luego de un largo proceso, la Secretara General del Acuerdo de Cartagena, en sus conclusiones, estableci que Sumesa logr acreditar que la accin del Gobierno del Ecuador le ha
sido perjudicial al momento en que se verific la conducta cuestionada y que, de la Resolucin 01-11-115-RVM del 8 de abril de 2003, se desprende que la Repblica del Ecuador, a
travs de la actuacin del Comit de Propiedad Intelectual del IEPI, contravino lo dispuesto
por la normativa comunitaria andina en materia de propiedad industrial, particularmente los
artculos 136 literal a), 154 y 159 de la Decisin 486.3
BRAHMA VS PLSENER
La Compaa de Cervezas Nacionales C.A. es una empresa que por ms de 90 aos ha producido y comercializado cervezas de distintas marcas en Ecuador. Las principales son Plsener y Club.
A Plsener se la considera lder en el mercado de las bebidas de moderacin y se comercializa en Ecuador por ms de 100 aos, ya que primero lo hizo la compaa Ecuador Breweries
& Co., fundada en 1897, y a partir de 1921 su sucesora, Compaa de Cervezas Nacionales.
Se distribuye en la botella tradicional de 578 ml retornable, en presentaciones ms modernas como la botella de 311 ml retornable y la twist-off.
El diseo de la botella de 578 ml forma parte esencial e integrante de la marca y de la apariencia comercial del producto, pues por su diseo, que consiste en una forma particular por
las proporciones entre cuerpo y cuello, la forma del cuerpo y sus dimensiones, la transicin
del cuerpo al cuello; el cuello que tambin tiene dimensiones especficas y forma, al igual
que el color mbar, as como su capacidad, forman en conjunto una apariencia comercial
plenamente identificada por los consumidores.
As, si bien el producto se vende en ms de una presentacin, y si bien podra ser vendido a
futuro en cualquier otra nueva presentacin (lata, por ejemplo), en el caso especfico de las
botellas de 578 ml y de 311 ml, los envases constituyen un activo intangible de importante
valor para la Compaa de Cervezas Nacionales, ya que forman parte de la marca e imagen
comercial del producto, reconocida y preferida por los consumidores.

Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena. Dictamen No. 07200.Lima 04112000.

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Cervecera Suramericana S.A. Cervesura, hasta diciembre del 2003 en que se hizo pblica la
compra del 80% de las acciones por parte de la compaa brasilea Ambev, es tambin una
compaa dedicada a la fabricacin y comercializacin de cerveza, y ha vendido su producto en Ecuador, bajo la denominacin genrica Biela, en envases particulares.
Ambev, segn se conoci por informacin publicada en varios medios de comunicacin y
en la propia pgina web de la compaa, naci como resultado de la fusin de las dos compaas ms grandes fabricantes de cerveza del Brasil, Companhia Cervejaria Brahma y Companhia Antarctica Paulista, y una ltima fusin con el grupo cervecero holands Interbrew,
que lo convirtieron en el grupo cervecero ms grande del mundo.
Al anunciar su llegada a Ecuador se pens que una compaa como Ambev, constituida en
el pas como Compaa Cervecera Ambev Ecuador S.A., y que segn se conoce absorbi a
Cervesursa, introducira sus productos al Ecuador con marcas y presentaciones distintas a las
de su competencia para diferenciarse. Sin embargo, esta empresa inici los trmites de registro sanitario en junio de 2004 para sus distintas marcas, en envases iguales a los de 578 ml
y otros fcilmente confundibles con los de 311 ml de Cervezas Nacionales.
El litigio comenz y fue justamente por el uso del modelo de botella en el que se envasa Pilsener. Ambev tambin quera utilizarlo para su producto Brahma, el cual empleaba en Brasil, porque no hay una patente como en Ecuador, lo que provoc que se iniciara un reclamo
judicial por parte de Cervezas Nacionales.
Antes de ir a las cortes, entre agosto y octubre de 2004, tuvieron un enfrentamiento publicitario en los principales peridicos del pas, que termin cuando los medios hablaron sobre
las multinacionales que estaban detrs de cada grupo, y se sepult cuando la gigante brasilea opt por un frasco alternativo momentneo para no demorar ms su ingreso al mercado local, donde reinaba la expectativa.
Los anuncios de Cervezas Nacionales versaban sobre la importancia de reconocer que Plsener es ecuatoriana y los anuncios de Ambev sobre la llegada de un nuevo producto. Por televisin se transmiti un comercial con el futbolista brasileo Ronaldo, una de las estrellas
que promocionaba la bebida, que deca algo bueno est por llegar. La ltima serie fue de
Cervecera Nacional, sobre las recomendaciones para la libre competencia y el juego limpio.
El 7 de septiembre de 2004, Cervezas Nacionales demand a Ambev Ecuador y a Cervesursa, as como a Cristalera del Ecuador S.A., que elabora las botellas, por supuesta violacin
de los derechos al uso exclusivo de marcas, garantizado por la Ley de Propiedad Intelectual.
El caso pas al Juzgado Primero de lo Civil de Guayaquil, debiendo regresar al Octavo, donde comenz el proceso.4
Ambev insista en que la patente sobre la botella no es aceptable, porque es de comn uso
en varios pases. Cervecera Nacional, en cambio, se ratific en su argumento de que por 92
aos los ecuatorianos han conocido a sus productos, especialmente Pilsener y Club, en la
tradicional botella mbar, con pico largo, y que el modelo es suyo y que ninguna otra marca, en Ecuador, la puede utilizar.5

4
5

Mandkovic Falcon, Sasha. Alegato sobre Registrabilidad de Envases como Marcas Tridimensionales. Revista Jurdica. Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales y Polticas. Universidad Catlica Santiago de Guayaquil.
Levoyer, Saudia. La guerra cervecera entre los dos Goliat llega al Ecuador. Brahma vs. Pilsener. Diario Hoy. Ecuador. 1 de
enero de 2005.

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Bibliografa

No poda ser de otra manera.


Un libro sobre Propiedad Intelectual, elaborado
por la institucin que defiende la Propiedad Intelectual
en el pas, deba seguir todos los lineamientos
de respeto y cuidado en derechos de autor.
Por eso, a continuacin se encuentra la extensa lista
de libros, revistas, peridicos y documentos en lnea
que se consultaron para la elaboracin de este libro.
Adems, se adjuntan los nombres de los expertos
y autoridades del IEPI que se entrevistaron,
cuyos aportes fueron valiosos a la hora de organizar,
redactar y disear este material.
A todos muchas gracias!

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Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

Libros
ADDISON, DARREL; DUTFIELD, GRAHAM. Ms all de la propiedad intelectual: los derechos de las comunidades
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Publicado el 1 de enero de 2005. Quito
INSTITUTO ECUATORIANO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL. 300 millones de personas a nivel mundial que tienen
discapacidad visual acceden a obras de formato flexible. Competitividad y valores nacionales.
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Documentos en lnea
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http://www.razonypalabra.org.mx/N/N83/V83/28_Ruano_V83.pdf
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http://www.prensalibre.com/economia/GINEBRA_0_956304365.html
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http://www.worldblindunion.org/Spanish/News/Pages/El-Tratado-de-Marrakech-explicado.aspx
URRUTIA, JUAN. Vivir sin agenda! El Correo de las Indias.
http://lasindias.com/indianopedia/propiedad-intelectual, Propiedad Intelectual
TELESUR. El Gobierno de Ecuador jams hipotecar a la UE el futuro del pas.
http://www.telesurtv.net/articulos/2014/01/19/201cel-tratamiento-de-la-propiedad-intelectual-en-lasnegociaciones-con-la-ue-es-vital-para-garantizar-el-cambio-en-la-matriz-productiva201d-9325.html

Entrevistas
ALBN, OMAR. Abogado especializado en temas de propiedad intelectual.
ALVARADO, TROY. Presidente de la Sociedad de Autores del Ecuador, SAYCE.
CARRERA, LILIN. Directora Nacional de Obtenciones Vegetales del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).
CASTRO, CRISTINA. Experta Principal en Relaciones Internacionales del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).
CEVALLOS, SANTIAGO. Director Nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos del Instituto Ecuatoriano de
la Propiedad Intelectual (IEPI).
CORREA, CARLOS. Lder de Creative Commons Ecuador.
DE LA TORRE, SOLEDAD. Experta en Signos Distintivos del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).
FRANCO, FRANCISCO. Distribuidor de productos audiovisuales.
GONZLEZ, ZELVA. Directora General de EGEDA.
JARA, TITO. Director y guionista.
JARRN, LESLIE. Directora ejecutiva de ThoughtWorks Ecuador.
LPEZ, ELENA. Experta Principal en Registro, en el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).
MANGIA, CARLOS. Experto ISBN. Tcnico en la Agencia ISBN Ecuador.
NOGALES, FERNANDO. Experto principal de la Unidad de Conocimientos Tradicionales, Expresiones Culturales
Tradicionales y Recursos Genticos Asociados, del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).
OROSCO, JOS. Ex integrante del grupo musical Beat O Rama.
SALAZAR, JUAN FERNANDO. Director Nacional de Propiedad Industrial, en el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).
USIA, WILSON. Experto legal en Propiedad Intelectual de la Unidad de Conocimientos Tradicionales, Expresiones Culturales Tradicionales y Recursos Genticos Asociados, del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad
Intelectual (IEPI).
YCAZA, ANDRS. Director Ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).

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Iepi Ecuador

Iepi Ecuador

@Iepi_Ecuador

http://www.propiedadintelectual.gob.ec

Quito / Oficina matriz: Av. Repblica 396 y Diego de Almagro, Edificio FORUM 300 Planta baja, Mezzanine, Piso 1, Piso 3, Piso 5 y Piso 8
Telf.: (593) 3-940000 / 3940001 / 39400002, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 / 3940010
Guayaquil / Subdireccin Regional: Av. Francisco de Orellana y Alberto Borges Edificio CENTRUM (CLARO), Piso 9, Oficina 5
Telf.: (593) 4-2634016 / 4-2634005 / 4-2634005 / 4-2634653
Cuenca / Subdireccin Regional: Av. Jos Peralta 4-99 y 12 de Abril, Edificio AMANCAY, Piso 4, Oficina 19 y 20
Telf.: (593) 7-4103708 / 7-410362

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