Protocolo de Investigacin

Accide
e
Incide

Univer
de
Salama

NDICE
Objeto
Definiciones
Accidente
Incidente
Cundo se investiga el accidente?
Quin realiza la investigacin?
Sistema de investigacin del accidente
Notificacin del accidente
Realizacin de informe de investigacin
Registro de accidentes e incidentes
Estadstica anual
Anexo I
Anexo II

PROTOCOLO DE INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO

Objeto
Este procedimiento tiene por objeto establecer la organizacin y metodologa a seguir para la
gestin y control de los accidentes e incidentes, tanto si se producen daos personales o materiales,
como si no llegan a producirse, en la Universidad de Salamanca.
Para la gestin y control ser necesario realizar una investigacin de los accidentes, incidentes y
enfermedades profesionales que se ocasionen en el mbito de la Universidad de Salamanca.
La investigacin de accidentes es una herramienta fundamental en el control de las condiciones de
trabajo, y permite obtener a la empresa una informacin valiossima para evitar accidentes
posteriores. En ningn caso esta investigacin servir para buscar culpables sino soluciones.
La Investigacin de Accidentes, desde el punto de vista de la prevencin, se define como La tcnica
utilizada para el anlisis en profundidad de un accidente laboral acaecido, a fin de conocer el
desarrollo de los acontecimientos, determinar el porqu de lo sucedido e implantar las medidas

correctoras para eliminar las causas y evitar la repeticin del mismo accidente o similares.
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales establece en su art. 16.3 Cuando se haya producido un
dao para la salud de los trabajadores o cuando, con ocasin de la vigilancia de la salud, aparezcan
indicios de que las medidas de prevencin resultan insuficientes, el empresario llevar a cabo una
investigacin al respecto, a fin de detectar las causas de estos hechos. Esta Universidad extender
la investigacin a todos los accidentes, incluidos aquellos que no hayan ocasionado lesiones a los
trabajadores expuestos, es decir accidentes blancos o incidentes.
En resumen, como norma general se analizarn todos accidentes que ocurran en las instalaciones
de la Universidad de Salamanca, independientemente de que sus consecuencias sean lesivas para
los trabajadores o no.

Definiciones
Accidente de trabajo
Se entiende por accidente de trabajo toda lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin o por
consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena.
Tendrn consideracin de accidentes de trabajo:
Los que sufra el trabajador al ir o volver del trabajo.
Los que sufra el trabajador con ocasin o como consecuencia del desempeo de cargos electivos
de carcter sindical, as como los ocurridos al ir o volver del lugar en que se ejerciten las funciones
propias de dichos cargos.
Los ocurridos con ocasin o por consecuencia de las tareas que aun siendo distintas de las de su
categora profesional, ejecute el trabajador en cumplimiento de las ordenes del empresario o
espontneamente en inters del buen funcionamiento de la empresa.
Los acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza anloga cuando unos y otros
tengan conexin con el trabajo.
Las enfermedades, no incluidas en la definicin de enfermedad profesional, que contraiga un
trabajador con motivo de la realizacin de su trabajo, siempre que se pruebe que la enfermedad
tuvo por causa exclusiva la ejecucin del mismo.
Se presumir, salvo prueba en contrario, que son constitutivos de accidentes de trabajo las lesiones
que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar de trabajo.
Si surgiera alguna duda en cuanto a si un accidente debe considerarse derivado del trabajo o no, en
el mbito de la Universidad de Salamanca, se consultar con la Unidad de Salud y Relaciones
laborales.

Incidente
Se entiende por incidente aquellos accidentes que no hayan ocasionado lesiones a los trabajadores

expuestos, tambin denominados accidentes blancos.

Su investigacin permitir identificar situaciones de riesgos desconocidas o infravaloradas hasta ese
momento e implantar medidas correctoras para su control, sin esperar a la aparicin de
consecuencias lesivas para los trabajadores expuestos.

Cundo se investiga el accidente o incidente?

Siempre que ocurra en el mbito de la Universidad de Salamanca alguno de los hechos descritos en
este documento, accidente o incidente se realizar la investigacin pertinente. La investigacin debe
realizarse lo antes posible, para poder recoger informacin de primera mano. Identificar al
accidentado y a los testigos para conocer lo antes posible la o las causas del accidente, de modo
que se puedan establecer con prontitud las medidas preventivas necesarias para evitar que el
accidente se repita.
Para ello se comunicar el accidente inmediatamente a la Unidad de Salud y Relaciones Laborales de
la Universidad de Salamanca, mediante la HOJA DE NOTIFICACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES,
que estar a disposicin de todos los trabajadores de la Universidad en la pagina web:
http://www3.usal.es/personal/unidadsalud.htm
El responsable del Centro, Departamento, Servicio, Unidad o Seccin, donde ocurre el accidente o
incidente debe rellenar la hoja y enviarla por correo interno o electrnico a la citada Unidad.

Quin realiza la investigacin?

La Ley de Prevencin de Riesgos laborales establece que toda empresa debe tener un sistema de
organizacin de la prevencin de riesgos, en la Universidad de Salamanca se establece Servicio de
Prevencin Propio como rgano de carcter tcnico para todo lo relativo a la implantacin y control
de la prevencin de riesgos en el mbito de la misma.
Por ello la investigacin de accidentes e incidentes se llevarn a cabo por los Tcnicos de Prevencin
de Riesgos Laborales de la Universidad, con el apoyo de los responsables directos de las personas o
del lugar donde a ocurrido el hecho, u otro personal relacionado con el caso (el propio accidentado o
los testigos directos del accidente).Una vez que la comunicacin de accidente ha llegado a la Unidad
de Salud, realizarn la investigacin del accidente o incidente sucedido. Sern los Tcnicos los
encargados de realizar la toma de datos y la redaccin del informe correspondiente.
Dado que el objetivo principal y ltimo de toda investigacin es identificar las causas del accidente y
stas suelen ser mltiples, de distinta tipologa e interrelacionadas, es necesario profundizar en el
anlisis causal a fin de obtener de la investigacin la mejor y la mayor informacin posible, de modo
que se puedan establecer e implantar las medidas correctoras necesarias para lograr la no
repeticin del mismo accidente o similares.

Sistema de investigacin del accidente

Notificacin del accidente
Se establece un sistema para que toda la comunidad universitaria participe en la investigacin.

Como ya se ha comentado en puntos anteriores una vez que el accidente ha acontecido, y lo ms

rpidamente posible, se comunicar el hecho a la Unidad de Salud y Relaciones Laborales mediante
la Hoja de notificacin de accidentes (anexo I). Este documento ser rellenado por el responsable
del Centro, Departamento, Servicio, Unidad o Seccin donde ocurre el accidente y se enviar por
correo interno o electrnico a la citada Unidad.

Realizacin de informe de investigacin

Una vez que los tcnicos de la Unidad han recibido la notificacin del suceso, se pondrn en
contacto con las personas responsables del departamento o servicio donde ha ocurrido, con el
accidentado y las personas presentes en el accidente, iniciando la toma de todos los datos
necesarios para el anlisis de los acontecimientos y proceder a la redaccin del INFORME DE
INVESTIGACIN DE ACCIDENTE.
Dicho informe recoger los datos necesarios e imprescindibles para cumplir con la finalidad para la
que se realiza la investigacin: identificar las causas de los accidentes y facilitar la mejora de la
planificacin y gestin de la prevencin, en ningn caso buscar culpables.
Este informe reflejar como mnimo los siguientes datos:
Identificacin del accidentado (nombre y apellidos, edad, puesto de trabajo, experiencia en el
puesto).
Lugar donde se produjo el accidente.
Agente material causante (causas directas y causas indirectas del accidente).
Lesiones o prdidas materiales producidas.
Incorporar la propuesta de medidas correctoras a implantar para que los riegos queden
eliminados y no vuelva a ocurrir el accidente, o minimizar la consecuencias, en caso de que el riesgo
no pueda eliminarse por no haberse alcanzado el desarrollo tcnico necesario para poder
controlarlo.
Todos estos datos estn registrados en el Modelo de investigacin de accidente para la Universidad
de Salamanca (anexo II).
Una vez realizado el informe, ste se entregar al responsable del lugar donde tubo lugar el
accidente, explicndole las conclusiones obtenidas de dicha investigacin y poniendo en su
conocimiento las medidas correctoras a poner en marcha para que no vuelva a repetirse. Se
establecer tambin quien es el responsable en cada caso de que dichas medidas se pongan en
marcha.

Registro de accidentes e incidentes

Los resultados de la investigacin de incidentes y accidentes sern registrados y archivados como
parte de la documentacin relativa a prevencin de riesgos laborales.
La Ley de Prevencin de Riesgos establece en su art. 23 que el empresario debe elaborar y

conservar a disposicin de la autoridad laboral la relacin de accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales, que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un da de trabajo.
La no realizacin de las investigaciones y el registro de resultados est considerado como una
infraccin grave segn el art. 12.3 y 12.4 del Real Decreto Legislativo 5/2000 que aprueba el texto
refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
La Universidad de Salamanca registrar y archivar estos documentos en la Unidad de Salud Laboral
y Relaciones Laborales y este registro estar a disposicin del Comit de Seguridad y Salud y de lo
Delegados de Prevencin ya que, la Ley de Prevencin en su art. 39.2 c) faculta al citado Comit
para conocer y analizar los daos producidos en la salud o en la integridad fsica de los
trabajadores, al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas y el art.
36.2 c) dice que los Delegados de Prevencin sern informados por el empresario sobre los daos
producidos en la salud de los trabajadores, una vez que aquel hubiese tenido conocimiento de ellos,
pudiendo presentarse, an fuera de su jornada laboral, en el lugar de los hechos para conocer las
circunstancias de los mismos.

Estadstica anual
La ley 31/95 de Prevencin de Riesgos Laborales en su artculo 23 Documentacin, establece la
obligatoriedad de crear un archivo de registros correspondientes a la actividad preventiva, que
estar ubicado en la Unidad de Salud y Relaciones Laborales.
La citada Unidad elaborar un informe de los datos estadsticos de la accidentabilidad registrada
dentro del ao natural correspondiente, que ser presentado al Comit de Seguridad y Salud de la
Universidad de Salamanca.
Esta Unidad debe tener conocimiento de todos los accidentes ocurridos en el mbito de la
Universidad para que no se produzcan desfases entre los registrados y los investigados. Si se
detectan desfases deber realizarse la investigacin en este momento, lo que implica perdida de
datos y de informacin.

http://campus.usal.es/~retribucionesysalud/ssalud/accid_incid/protocolo.htm

COSTO DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SEGN LA NTP

Introduccin
En este calculador se presenta un mtodo que permite hacer una estimacin del coste de los accidentes de
trabajo sin que en ningn momento pretenda ser un ejercicio contable. Se trata, como su nombre indica de
obtener una cifra estimada, lo ms prxima posible a la realidad, sacrificando, dentro de unos mrgenes
aceptables, exactitud por simplicidad.
En esta estimacin de los costes derivados de un accidente de trabajo se han tenido en cuenta cinco grandes

partidas que se definen a continuacin

Tiempo perdido. En este apartado se valora el coste del tiempo perdido por el personal directamente
vinculado al proceso productivo trabajador accidentado y otros trabajadores que han parado debido al
accidente, ya sea para socorrer al accidentado; por que, a causa del accidente, se ha detenido el proceso, o
simplemente por curiosidad- y que ha supuesto una menor produccin temporal, lo que se traduce en un tiempo
remunerado por la empresa sin contrapartida de produccin.
Costes materiales. En este apartado se valoran los daos que, a causa del accidente, han sufrido los
equipos de produccin (maquinaria, equipos, herramientas, etc.), las materias primas y los productos acabados
o semitransformados.
Prdidas. Incluye los beneficios no obtenidos por la empresa como consecuencia del accidente y de su
consecuente paralizacin temporal, parcial o total del sistema productivo, o el incremento del coste que supone
tomar medidas para mantener la produccin al mismo nivel (horas extraordinarias, contratacin de un sustituto,
subcontratacin de la tarea, etc.). Tambin se deben considerar las posibles bonificaciones, tanto fiscales como
de otro tipo, por la contratacin de reemplazantes temporales de los trabajadores accidentados.
Gastos generales. Incluye todos los gastos miscelneos debidos al accidente (traslado del accidentado,
sanciones, honorarios profesionales, etc.). Tambin se incluyen en este apartado los gastos de Seguridad
Social (compensacin al trabajador en el periodo de baja y cotizacin de la empresa por el trabajador
accidentado durante este periodo).
Tiempo dedicado al accidente por otro personal de la empresa. En este apartado se incluye el coste que
representa el tiempo que, si bien no repercute en el proceso productivo, se dedica al accidente. Por ejemplo, el
empleado en la investigacin del accidente por el mando intermedio o el servicio de prevencin, en labores
administrativas como consecuencia del accidente, en interesarse por lo ocurrido por parte del equipo directivo,
en la reparacin de desperfectos por el personal de mantenimiento, etc.
En este mtodo se contempla la posibilidad poder aplicarlo incluso en el caso de que no se disponga de
algunos de los datos que se solicitan, en cuyo caso se estiman automticamente. Asimismo, se incluyen
algunas correcciones a los datos entrados ya que las partidas anteriores pueden verse afectadas por diferentes
variables (por ejemplo, por estar realizando el trabajo en lugares aislados, por tener que evacuar el centro de
trabajo, etc...).
Como resultado de su aplicacin el calculador devuelve el valor total estimado del coste del accidente y el de
cada una de las cinco partidas en que se ha dividido. Para realizar los clculos, haga clic en SIGUIENTE.

COSTOS DE LOS
ACCIDENTES DE TRABAJO

ASIG - ASESORIAS EN SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION DE

CALIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD FISICA. PREVENIMOS,
PROTEGEMOS Y PRESERVAMOS.

JUEVES, 22 DE MARZO DEL 2007

COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO
QUE HACEN ??

Los infortunios laborales lo sufren siempre dos personas: el empleado en su cuerpo

Siempre hay costos a nivel econmico y a nivel humano, por eso es importante co
podremos relacionarlos con los costos de la actividad productiva de la empresa qu
que aumenten los accidentes. Esto es ampliamente conocido por las grandes empresas, que invie
Seguridad y Medicina del Trabajo para evitar accidentes sabiendo que a la larga le resultar conve

En cualquier estudio de costos de accidentes de trabajo veremos que se los divide en costos direc
cuestan dinero, prevenirlos lo economiza.
Consultas a: orlandoboada@coomevamail.com

COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

Los infortunios laborales lo sufren siempre dos personas: el empleado en su cuerpo y el empleado

Siempre hay costos a nivel econmico y a nivel humano, por eso es importante conocerlos por qu
relacionarlos con los costos de la actividad productiva de la empresa que sin duda aumentarn a m
accidentes. Esto es ampliamente conocido por las grandes empresas, que invierten grandes suma
Medicina del Trabajo para evitar accidentes sabiendo que a la larga le resultar conveniente.

En cualquier estudio de costos de accidentes de trabajo veremos que se los divide en costos direc
cuestan dinero, prevenirlos lo economiza. Mientras mas se estudia el origen y como se presentan
mas en claro que es siempre mejor prevenir que curar y que tratar de evitarlos es ms conven
humano como econmico. Un accidente de cada seis lo provocan las mquinas, los cinco restante
factor humano y todos se pueden evitar con sencillas maneras de actuar en prevencin:
Conociendo bien el lugar de trabajo
Conociendo los materiales de trabajo y sus riesgos
Informndose sobre la evolucin de la tecnologa
Evaluando y controlando los hbitos inseguros de cada puesto de trabajo
Realizando programas de seguridad y controlando que despus se cumplan
Cambiando la actitud de las personas.
PARA EL TRABAJADOR:

Si consideramos primeramente al trabajador, se debe mencionar que este esta protegido contra lo
por prcticamente todas las instituciones de Seguridad Social y tiene derecho a la atencin mdic
consecuentes al riesgo. Sin embargo en la mayora de los casos las lesiones le afectan econmica
travs de:
1) Los gastos de transporte y desplazamiento hacia los lugares de atencin mdica
2) Las perdidas en percepciones y prestaciones adicionales al salario base
3) Los gastos por la adquisicin de algunos materiales complementarios al
tratamiento.

4) Las erogaciones con relacin a asesora jurdica y a la interposicin de demandas de carcter la

PARA LAS EMPRESAS:

Los principales costos econmicos para las empresas en relacin con los accidentes de Trabajo se
dos grandes grupos:

Costos Directos:
Este grupo incluye los costos tanto en materia de prevencin despus de, como del seguro de Rie
1) La inversin en materia de la prevencin de los Riesgos de Trabajo tales
como medidas y dispositivos de seguridad, instalaciones, equipo de proteccin
especifico, sealamientos, cursos de capacitacin y otras erogaciones.
2) Las cuotas o aportaciones que por concepto de seguro de Riesgos de Trabajo
esta obligado a pagar el empleador al seguro social, o a otras organizaciones
similares o equivalentes.
3) Las primas que se aumentan, o costos de los seguros adicionales para la empresa y los trabajad

Costos Indirectos: Son el conjunto de perdidas econmicas tangibles que sufren las empresas c
accidentes.
1) El tiempo perdido de la Jornada Laboral
2) Los daos causados a las instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas
3)
4)
5)
6)
7)

El lucro cesante por para de la maquinaria.

Las perdidas en materia prima, subproductos o productos
El deterioro del ritmo de produccin
La disminucin de la Calidad
El incumplimiento de compromisos de produccin y la penalizacin de fianzas establecidas en l
La perdida de clientes y mercados
9) Los gastos por atencin de demandas laborales
10) El deterioro de la imagen corporativa
PARA LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL:

Representa el conjunto de prestaciones mdicas y econmicas que son destinadas a atender al tra

1) El gasto en la prevencin de los Riesgos de Trabajo

2) El gasto en la atencin medica (de urgencia, hospitalizacin, ciruga, consultas, tratamientos y
3) Los gastos con motivo del estudio del paciente para efectos de valuacin de las secuelas y asig
econmicas a lugar .

4) Los gastos jurdicos por la atencin de inconformidad y demanda de aumento en el monto de la

5) El gasto en prestaciones econmicas al trabajador o a sus deudos (pago de incapacidades, sub
por mortandad)
6) La disminucin de los recursos presupuestales disponibles para atender otros
problemas de salud.
PARA LA FAMILIA:

Consisten en las repercusiones econmicas que la familia tiene generalmente que afrontar como c
Trabajo y sus secuelas.
1) La disminucin del ingreso econmico familiar
2) Los gastos en materia de rehabilitacin (terapias complementarias, ortesis y prtesis
PARA LA SOCIEDAD:

Se consideran los efectos econmicos generales secundarios a los Riesgos de Trabajo y sus secue

1) El descenso de la productividad en las empresas, la recesin, el desempleo y la

disminucin del Producto Interno Bruto Nacional
2) La disminucin de las contribuciones fiscales individuales
3) La disminucin en la captacin del Impuesto al Valor Agregado
4) La disminucin en la captacin de contribuciones fiscales de las empresas
5) El aumento en la erogacin de recursos financieros del gobierno como aportaciones al presupue
seguridad social
EL IMPACTO SOCIAL DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Los costos directos e indirectos en general son relativamente fciles de medir, cuantificando el mo
que hemos mencionado. Sin embargo, existen mltiples efectos adicionales causados por los riesg
complejos, abarcan varias reas y son difciles de cuantificar o ponderar. Estos efectos que genera
son evaluados en su justa magnitud, los denominaremos genricamente como el impacto social d

Evidentemente este impacto social se deriva de la suma de los costos directos ms los efectos ind
accidentes de trabajo y las enfermedades de trabajo.

Se han mencionado mltiples fenmenos adicionales cuya magnitud es muy difcil de precisar, pe
ponderados por su gran relevancia. Estos son a saber:
PARA EL TRABAJADOR:

Los efectos directas a su persona, a sus capacidades personales y a sus expectativas de desarrollo
1)
2)
3)
4)
5)
6)

El sufrimiento fsico y moral

La disminucin o perdida de sus capacidades fsicas
La disminucin de su vida productiva
La restriccin de su ingreso econmico y presupuesto personal
La disminucin de sus expectativas de desarrollo personal
La disminucin de su esperanza y calidad de vida

PARA LA FAMILIA:

La disminucin de las expectativas de desarrollo de los miembros del ncleo familiar que depende
aparicin de fenmenos de alteracin de la dinmica familiar en relacin con:
1) La disminucin del ingreso y presupuesto familiar
2) La presencia de disfuncin familiar

PARA LA SOCIEDAD:

Desde el punto de vista social, de acuerdo a la magnitud de las secuelas de los Riesgos de Trabajo
proporcional a la efectividad de la rehabilitacin se presentan habitualmente fenmenos tales com
1)
2)
3)
4)
5)

Discriminacin laboral
Segregacin social
Conductas anti sociales
Psicopatologa
Mortalidad prematura

Desafortunadamente estos efectos son demasiado frecuentes y se han producido siempre en la ev

las diferentes sociedades y culturas. Por ello se ha mantenido constante la preocupacin de la soc
la magnitud de estos fenmenos y sus efectos.

Desde la Revolucin Industrial, los accidentes de trabajo sufrieron un aumento considerable, lo qu

mitad del siglo XIX y los inicios del siglo XX, una corriente generalizada para la proteccin de los t
vista legal, como en materia de seguridad en el trabajo y prevencin de las lesiones, orientando e
social.

Propiciar la proteccin de los trabajadores en nuestro pas no ha nada fcil, debido a los antecede
mercado de trabajo, exista abundante oferta de mano de obra, predominaba el trabajo poco espe
trabajadores es nula o incipiente, no se cumple el marco legal laboral, y se participa muy poco en
Trabajo como elemento de la Previsin Social.

La Previsin Social se conceptualiza como "la poltica y las instituciones que proponen contribuir a
trabajador, a facilitarle una vida cmoda e higinica y a asegurarle contra las consecuencias y ries
profesionales", representa adems un derecho social fundamentado en la responsabilidad tutelar
bienes y servicios destinados a anticipar y complementar el impulso de bienestar y de seguridad d
ello la previsin social tiene un doble carcter: por un lado representa una poltica estatal para pro
otra parte: un conjunto de actividades materializadas en instituciones de servicio.

En este sentido, los Riesgos de Trabajo constituyen sin duda un factor importante del proceso de d
familiar, de la empresa, de las instituciones y de la sociedad en general de cada pas. Por ello, el e
materia de previsin social, debe ser apoyado por todos para contribuir a la disminucin de los ac
trabajo.

Para ello es necesario que las empresas productivas y las instituciones de Seguridad Social destin
mayores esfuerzos en materia de programas preventivos contra los riesgos de trabajo; pero es tam
trabajadores comprendan su responsabilidad en la prevencin de los accidentes de Trabajo, actua
por su propia seguridad, la de sus compaeros y la de sus familias, obedeciendo las medidas prev
mantenindose ntegros, observando medidas higinicas adecuadas, participando en el autocuida
consumo adecuados y estilos de vida ms sanos, propiciando as una cultura laboral prevencionist
sus capacidades productivas, para su mejor desarrollo personal, familiar y social.

PREVENIR LOS ACCIDENTES MAS QUE UNA OBLIGACION LEGAL ES UNA OBLIGACION MO
Consultas a: orlandoboada@coomevamail.com

Publicado por ASIG. ASESORIAS EN SISTEMAS DE GESTION DE CALIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD

REFERENCIAS
URI de referencia para esta entrada

No hay referencias

COMENTARIOS
Mostrar comentarios como (Plano | Hilos)

No hay comentarios

El autor no permite aadir comentarios a esta entrada