CARTA PBLICA

RNDDHM manifiesta preocupacin por la situacin de inseguridad que

enfrenta la defensora de derechos humanos Martha Solorzano

Exigimos al Mecanismo de Proteccin de la SEGOB actuar de manera inmediata y

eficaz para garantizar la vida e integridad fsica y emocional de la defensora

C. Roberto Campa Cifrin

Subsecretario de Derechos Humanos
Secretara de Gobernacin de los Estados Unidos Mexicanos
PRESENTE
12 de mayo de 2015.

La Red Nacional de Defensoras de Derechos Humanos en Mxico (RNDDHM) integrada por 180
defensoras de derechos humanos, pertenecientes a 90 diversas organizaciones de la sociedad civil
de 22 estados de la Repblica y el Distrito Federal, nos ponemos en contacto con Usted para
manifestar nuestra preocupacin por la vida e integridad fsica de la defensora de derechos
humanos Martha Solrzano, Presidenta de la Asociacin Esperanza contra la Desaparicin
Forzada y la Impunidad A.C. en San Luis Ro Colorado, Sonora.
Como RNDDHM tenemos conocimiento de que la defensora cuenta con medidas de proteccin
otorgadas por la Secretara de Gobernacin (SEGOB), a travs del Mecanismo de Proteccin para
Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, luego de diversas agresiones en su
contra; vinculadas a su labor de denuncia de corrupcin, violaciones a los derechos humanos como
la tortura, desaparicin forzada y detenciones arbitrarias que realizan los policas municipales y
estatales en San Luis Ro Colorado.
Sin embargo, hemos sido informadas de que dichas medidas de proteccin no se han
implementado en su totalidad y las que se implementaron, incrementan el riesgo de la defensora.
Ejemplo de ello, fue que en octubre de 2014 de manera unilateral, el gobernador del estado de
Sonora, Guillermo Padrs Elas orden que los escoltas que haban sido asignados para proteger a
la defensora, le fueran retirados, lo que deriv en el desplazamiento forzado de la defensora, quien
sali de su lugar de origen para salvaguardar su vida y estabilidad emocional.
Posteriormente, ante la falta de capacidad del Mecanismo de Proteccin para garantizar que los
escoltas fueran proporcionados por la Polica Federal, la SEGOB realiz gestiones para que la
empresa RCU1 otorgara este servicio de manera temporal a la defensora.

Segn la informacin recibida dicha empresa por adjudicacin directa, es la proveedora de servicios de seguridad a travs
del Fideicomiso para Medidas de Proteccin.

Si bien la defensora acept los 15 das de prueba propuestos, a pesar de considerar que los
escoltas no estaban en condiciones de prestar el servicio, en noviembre de 2014, Martha
Solrzano inform a la Coordinacin Ejecutiva Nacional del Mecanismo la existencia de
irregularidades ejecutadas por los escoltas contratados.
Entre las ms significativas se encuentran: el sealamiento en una nota de prensa 2 que vincula a
uno de sus escoltas con un grupo delictivo y el uso reiterado de bebidas alcohlicas que culmin
con un accidente automovilstico por conducir en estado de ebriedad el pasado 12 de abril de 2015.
Si bien el mecanismo accedi retirar a los escoltas de la empresa, ahora la defensora se encuentra
en desproteccin, ante lo cual responsabilizamos al Mecanismo de Proteccin para Personas
Defensoras y Periodistas, a las autoridades federales, a las autoridades del Gobierno de Sonora y
a las autoridades municipales de San Luis Ro Colorado de cualquier agresin que pudiera
realizarse contra la defensora o las/los integrantes de su familia.
A pesar de las medidas de proteccin otorgadas por la SEGOB, las agresiones persisten. Asimismo
la exigencia de la aplicacin efectiva de dichas medidas, as como de garantizar la defensa y
promocin de los derechos humanos en condiciones de seguridad para la defensora, han
incrementado diversos tipos de agresiones, como intimidacin, descalificacin de su labor como
defensora, as como campaas de desprestigio en su contra, a travs de medios locales, lo que
incrementa tambin su nivel de estrs.
En ese sentido desde la RNDDHM recordamos a los tres niveles de gobierno su obligacin para
garantizar la proteccin de las defensoras de derechos humanos, como se establece en la Ley
para la Proteccin de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas en el artculo 1 en
el que se refiere la necesidad de establecer la cooperacin entre la Federacin y las Entidades
Federativas para:
Implementar y operar las Medidas de Prevencin, Medidas Preventivas y
Medidas Urgentes de Proteccin que garanticen la vida, integridad, libertad y
seguridad de las personas que se encuentren en situacin de riesgo como
consecuencia de la defensa o promocin de los derechos humanos, y del ejercicio
de la libertad de expresin y el periodismo.
Las 180 defensoras de derechos humanos que conformamos la RNDDHM, ubicadas en 22
estados la Repblica y el Distrito Federal exigimos al Gobierno Federal:

Atienda de manera urgente la situacin de riesgo en el que se encuentra la defensora

Martha Solrzano, en coordinacin con las autoridades municipales y estatales de Sonora.

Tome las medidas necesarias para que Martha Solrzano contine realizando su labor
como defensora en condiciones de seguridad y sin temor a represalias.

Realice o gestione la realizacin de un Anlisis de riesgo independiente que sea integral,

eficaz y objetivo, a fin de conocer verdaderamente el nivel de riesgo en el que se encuentra
la defensora y que a partir de ello, se tomen las acciones necesarias de acuerdo al
resultado de la evaluacin.

La nota se encuentra disponible en: http://agoraguerrero.over-blog.org/article-retira-la-marina-narcomantas-52857961.html

Atienda de manera prioritaria la salud y el desgaste emocional y fsico de la defensora

como resultado de las agresiones en su contra.

Realice las investigaciones necesarias para conocer y sancionar a los responsables de

dichas agresiones.

Sin ms por el momento, quedamos atentas de cualquier informacin y de las medidas que el
Gobierno Federal ejecute para salvaguardar la vida y la labor de la defensora Martha Solrzano y
de su familia.
Atentamente, Red Nacional de Defensoras de Derechos Humanos en Mxico conformada
por 180 defensoras de derechos humanos de 99 diversas organizaciones, ubicadas en 22
estados de la Repblica y el Distrito Federal: Agnieszka Raczynska (Mxico D.F.); Aid Garca (Catlicas por el
Derecho a Decidir, Mxico D.F.); Alba Cruz (Comit de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha (CDIGO DH), Oaxaca); Alejandra
Ancheita (Proyecto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (PRODESC), Mxico D.F.); Alejandra Nuo (Mxico D.F.); Alexandra
Garita (Mxico D.F.); Alicia Leal Puerta, (Alternativas Pacficas, Mxico D.F.); Alma ngelica Barraza Gmez (Sinaloa); Alma Delia Rodriguez
Alor (Organizacin Tendremos Alas A.C.,Veracruz); Amelia Guadalupe Ojeda Sosa (Unidad de Atencin Sicolgica, Sexolgica y Educativa
para el Crecimiento Personal, A.C. (UNASSE), Yucatn); Amrica del Valle Ramrez (Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra (FPDTAtenco), Estado de Mxico); Ana Karen Lpez Quintana (Tamaulipas Diversidad Vihda Trans, Tamaulipas); Ana Lidia Murillo Camacho
(Asociacin Sinaloense de Universitarias, A.C.; Sinaloa); Ana Mara Hernndez (Consorcio para el Dilogo Parlamentario y la Equidad
Oaxaca, Oaxaca); Anas Palacios Prez (Colectivo por la Paz Regin Xalapa, Veracruz); Analia Penchaszadeh (Asociacin para los Derechos
de la Mujer y el Desarrollo (AWID); Andrea Acevedo Garca (Mariposas Tlahuicas AC, Morelos); Andrea Eugenio Manuel (Organizacin del
Pueblo Indgena Mephaa (OPIM), Guerrero); ngeles Lpez (Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, Guanajuato); Anglica Araceli
Reveles (Comit de Amrica Latina y El Caribe para la defensa de los Derechos de la Mujer CLADEM-Mxico); Atziri vila (Consorcio para el
Dilogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca, Oaxaca); Aurora Montao (Mxico D.F.); Axela Romero Crdenas (Iniciativa Mesoamericana de
Mujeres Defensoras de Derechos Humanos, Mxico D.F.); Beatriz Hernndez Bautista (Crculo Profesional para la Formacin con Equidad de
Gnero !Nduva Ndandi!, Oaxaca); Bettina Cruz Velzquez (Asamblea de los Pueblos Indgenas del Istmo de Tehuantepec en Defensa de la
Tierra y el Territorio, Oaxaca); Blanca Martnez (Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios, Coahuila); Blanca
Mesina (Baja California); Blanca Velzquez (Centro de Apoyo al Trabajador (CAT), Puebla); Carina Gonzlez Luis (Grupo de Mujeres 8 de
Marzo A.C., Oaxaca); Carolina Cant (Coordinadora Guerrerense de Mujeres Indgenas y Afromexicanas, Guerrero); Carolina Coppel Urrea
(Ambulante Ms All (cine documental), Mxico DF); Carolina Ramrez (Asociadas por lo Justo (JASS), Mxico D.F.); Cecilia Espinosa
Martnez (Red Mesa de Mujeres de Ciudad Jurez, Chihuahua); Cecilia Oyorzabal Gmez (Agencia Timomatchtikan,Puebla); Cirenia
Celestino Ortega (Comunicacin e Informacin de la Mujer (CIMAC), Mxico D.F.); Clara G. Meyra Segura (Proyecto de Acompaamiento
Psicosocial ALUNA, Mxico, D.F.); Claudia ngel (Mujeres Indgenas por Ciarena, A.C., Mxico D.F.); Claudia Erika Centeno Zaldvar (Mxico
D.F.); Clemencia Correa (Proyecto de Acompaamiento Psicosocial ALUNA, Mxico, D.F.); Concepcin Felix Corral (S Hay Mujeres en
Durango AC, Durango); Consuelo Morales (Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos (CADHAC), Nuevo Len); Cristina Auerbach
(Familia Pasta de Conchos, Coahuila); Cristina Cruz Lpez (Centro Regional de Derechos Humanos Bartolom Carrasco (BARCADH);
Cristina Hardaga Fernndez (Asociadas por lo Justo (JASS), Mxico D.F.); Dal ngel Prez, (Mujeres Indgenas por Conservacin,
Investigacin y Aprovechamiento de los Recursos Naturales (CIARENA), A.C, Oaxaca); Daniela Fonkatz (Asociacin para los Derechos de la
Mujer y el Desarrollo (AWID); Diana Damin Palencia (Formacin y Capacitacin AC (FOCA), Chiapas); Diana Lpez Santiago (Centro de
Derechos Humanos Fr. Francisco de Vitoria O.P. A.C., Mxico D.F.); Dolores Gonzlez (Servicios y Asesora para la Paz, A.C.
(SERAPAZ),Mxico D.F.); Dora vila (Centro para los derechos de la Mujer Nxwiin, Oaxaca); Elena Tapia Vsquez (Comit de Defensa
Integral de Derechos Humanos Gobixha (CDIGO DH), Oaxaca); Elga Aguilar (Comit Cerezo Mxico, Mxico D.F.); Elizabeth Ferreras
(Defensa Jurdica y Educacin para Mujeres S.C. Vereda Themis, Mxico D.F.); Elizabeth Robles (Servicio Desarrollo y Paz, A.C., Coahuila);
Emelia Ortiz (Campaa Si no estn ellas no estamos todas, Oaxaca); Emilia Gonzlez Tercero (Comisin de Solidaridad y Defensa de los
Derechos Humanos, A.C. (COSYDDHAC), Chihuahua); Esmeralda Lpez Martnez (Grupo de Mujeres 8 de Marzo A.C., Oaxaca); Estrella
Soria (Mxico D.F.); Fabiola Gonzlez Barrera (Comunicacin en Informacin de la Mujer (CIMAC), Mxico D.F.); Ftima Ojeda(Consorcio
para el Dilogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca, Oaxaca); Felicitas Martnez Solano (Coordinadora Regional de Autoridades
Comunitarias- Polica Comunitaria (CRAC-PC), Guerrero); Flavia Ester Anau (Centro de Atencin Infantil Pia Palmera A.C.,Oaxaca); Gabriela
Aguilar Martn (Comit de Amrica Latina y El Caribe para la defensa de los Derechos de la Mujer CLADEM-Mxico); Gabriela Morales
Gracia (Centro de Derechos Humanos Fray Matas de Crdova, Mxico D.F.); Georgina Vargas Vera (Guanajuato); Gloria Muoz Ramrez
(Desinformmonos, Mxico D.F.); Griselda Snchez Miguel (Oaxaca); Guadalupe Garca lvarez (Mujeres Luchas y Derechos para todos,
Estado de Mxico); Guadalupe Hernndez Hernndez (Centro de Derechos Humanos Fr. Francisco de Vitoria O.P. A.C., Mxico D.F.);
Guadalupe Lpez (Lesbianas en Patlatonalli, Jalisco); Harmida Rubio Gutirrez (Veracruz); Hermelinda Tiburcio Cayetano (Kinal Antzetik,
Guerrero); Icela Jaimes (Colectivo Raz, Aguascalientes); Ileana Espinoza (Red Mesa de Mujeres de Ciudad Jurez, Chihuahua); Imelda
Marrufo (Red Mesa de Mujeres de Ciudad Jurez, Chihuahua); Indira de Jess Luis Aquino (Oaxaca); Ingrid Lpez Miguel (Centro Regional
de Derechos Humanos Bartolom Carrasco (BARCADH), Oaxaca); Irma Estrada Martnez (Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico,
Mxico D.F.); Ixchel Carrasco Arias (Enlace, Comunicacin y Capacitacin, Guerrero); Janette Corzo (APRENDAMOS); Johana Beln
Snchez Rojas (Centro de Derechos Humanos Fr. Francisco de Vitoria O.P. A.C., Mxico D.F.); Josefina Chvez (Cuadernos Feministas,
Mxico D.F.); Juliana Garca Quintanilla (Comisin Independiente de Derechos Humanos de Morelos, A.C., Morelos); Julieta Hernndez
Camargo (Si hay Mujeres en Durango, Durango); Julisa Bivian Luis Hernndez (Grupo de Mujeres 8 de Marzo A.C., Oaxaca); Laura Carlsen
(Programa de las Amricas, Mxico D.F.); Laura Garca (Semillas, Mxico D.F.); Laura Gutirrez (Mujeres Unidas: Olympia de Gouges, Baja
California); Laura Salas (La Sanda Digital, Mxico D.F.); Laura Velzquez (Asociadas por lo Justo (JASS), Mxico D.F.); Leticia Burgos (Red
Feminista Sonorense, Sonora); Lidia Alpizar (Asociacin para los Derechos de la Mujer y el Desarrollo (AWID); Lorena Wolffer (Mxico D.F.);
Lorena Fuentes (Semillas, Mxico D.F.); Lorena Maribel Peralta Rojas (Mxico D.F.); Loreto Bravo (Palabra Radio, Oaxaca); Lucia Lagunes
Huerta (Comunicacin e Informacin de la Mujer (CIMAC), Mxico D.F.); Lul V. Barrera (Luchadoras, Mxico D.F.); Luz Estela Castro (Centro
de Derechos Humanos de las Mujeres, Chihuahua); Ma. Hilda de la Vega (Mujeres por Mxico en Chihuahua A.C., Chihuahua); Magdalena

Santos (Centro Regional de Derechos Humanos Bartolom Carrasco (BARCADH), Oaxaca); Mal Garca Andrade, Nuestras Hijas de
Regreso a Casa, Chihuahua; Mara Luisa Aguilar Rodrguez (Centro de Derechos Humanos de la Montaa Tlachinollan, Guerrero); Margarita
Avalos (Colectivo Ollin Calli Tijuana A.C., Baja California); Margarita Guadalupe Martnez (Chiapas); Mara Guadalupe Ramos Ponce (Comit
de Amrica Latina y El Caribe para la defensa de los Derechos de la Mujer CLADEM-Mxico, Jalisco); Mara Paula Castaeda (Mxico D.F.);
Mara Rosa Guzmn Valdez (Red de Promotoras de Derechos Humanos de las Mujeres Indgenas en el Estado Jalisco, Jalisco); Mara
Trinidad Ramrez (Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra (FPDT-Atenco), Estado de Mxico); Martha Figueroa (COLEM Grupo de
Mujeres de San Cristbal de las Casas, Chiapas); Martha Graciela Ramos Carrasco (Mujeres por Mxico en Chihuahua, Chihuahua); Martha
Prez Pineda (Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra (FPDT-Atenco), Estado de Mxico); Martha Snchez Soler (Movimiento Migrante
Mesoamericano, Mxico D.F.); Martha Solrzano (Asociacin Esperanza contra la Desaparicin Forzada y la Impunidad A.C., Sonora);
Marusia Lpez (Asociadas por lo Justo Mesoamrica (JASS-Mesoamrica), Mxico D.F.); Matilde Prez Romero (Centro Regional de Defensa
de Derechos Humanos Jos Mara Morelos y Pavn en Chilapa de lvarez, Guerrero); Mayela Garca Ramrez (Colectivo de Investigacin,
Desarrollo y entre Mujeres A.C., Veracruz); Melissa A. Vertiz Hernndez (Mxico D.F.); Minerva Nora Martnez (Centro Regional de Derechos
Humanos Bartolom Carrasco (BARCADH), Oaxaca); Miriam Gonzlez Snchez (Instituto para las Mujeres en la Migracin (IMUMI), Mxico
D.F.); Montserrat Daz (Colectivo Feminista de Xalapa, Veracruz); Nadia Maciel (Guerrero); Nadin Reyes (Comit de Familiares de Detenidos Desaparecidos Hasta Encontrarlos, Mxico D.F.); Nallely Tello (Consorcio para el Dilogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca, Oaxaca);
Nancy Prez (Sin Fronteras A.C., Mxico D.F.); Nerida Gaspar Castillo (Colectivo Ollin Calli Tijuana A.C, Baja California); Nizagui Vsquez
Cerero (Consorcio para el Dilogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca, Oaxaca); Nora Bucio (Comunicacin e Informacin de la Mujer
(CIMAC), Morelos); Nora Mara Vargas Contreras (Equipo Mujeres en Accin Solidaria (EMAS), Michoacn); Norma Mesino (Organizacin
Campesina de la Sierra del Sur (OCSS), Guerrero);Obtilia Eugenio Manuel (Organizacin del Pueblo Indgena Mephaa (OPIM), Guerrero);
Ofelia Cesreo Snchez (Coordinadora Guerrerense de Mujeres Indgenas y Afromexicanas, Guerrero); Paloma Estrada Muoz (Comisin
Independiente de Derechos Humanos de Morelos, A.C.,Morelos); Patricia Matas Lpez (Centro de Atencin Infantil Pia Palmera A.C.,
Oaxaca); Patricia Yllescas (Mxico D.F.); Reyna Martnez Hernndez (Centro Regional de Derechos Humanos Bartolom Carrasco
(BARCADH), Oaxaca); Reyna Ramrez Snchez, Colectivo de Obreras Insumisas To Tlaktole Calaki Mo Yolo, AC., Puebla; Rogelia Gonzlez
Luis (Grupo de Mujeres 8 de marzo, Oaxaca); Rosa Mara Laguna Gmez (Comit de Amrica Latina y El Caribe para la defensa de los
Derechos de la Mujer CLADEM-Mxico, Jalisco); Rosario Pacheco Leal (Alternativas Pacficas, Nuevo Len); Ruth Fierro (Centro de
Derechos Humanos de las Mujeres (CEDEHM), Chihuahua); Sanjuana Martnez (Nuevo Len); Salom Almarz (Centro de Derechos
Humanos Fr. Francisco de Vitoria O.P. A.C., Mxico D.F.); Sandra Peniche (Servicios Humanitarios en Salud Sexual y Reproductiva, Yucatn);
Sara Mndez (Comit de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha (CDIGO DH), Oaxaca); Sara Montes Ramrez (Colectivo Raz
de Aguascalientes, AC., Aguascalientes); Sayuri Herrera Romn (Centro de Derechos Humanos Fr. Francisco de Vitoria O.P. A.C., Mxico
D.F.); Silvia Alejandra Holguin Cinco (Centro de Derechos Humanos de la Mujeres de Chihuahua (CEDEHM), Chihuahua); Silvia Castillo
Salgado (Instituto Guerrerense de Derechos Humanos, Guerrero); Silvia Nez Esquer (Sonora); Silvia Prez Yescas (Mujeres Indgenas por
Conservacin, Investigacin y Aprovechamiento de los Recursos Naturales (CIARENA), A.C, Oaxaca); Siria Sols Sols (El Barzn Chihuahua,
Chihuahua); Susana Meja (Centro de Asesora y Desarrollo Entre Mujeres A.C. (CADEM), Puebla); Tania Ramrez (Directora del Colegio de
Derechos Humanos y Gestin de Paz en el Claustro de Sorjuana /Hijos por la Identidad y la Justicia, contra el Olvido y el Silencio (H.I.J.O.S.)
Mxico D.F.); Teresa Emeterio Martnez (Consorcio para el Dilogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca, Oaxaca); Teresa Guardin (Chern,
Michoacn); Teresa Ziga (Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitarios (IMDEC), Jalisco); Theres Hoechli (Oaxaca); Valentina
Rosendo Cant (Guerrero); Vernica Corchado (Colectiva: Arte, Comunidad y Equidad, Grupo Articulacin Justicia en Jurez, Chihuahua);
Vernica Cruz (Las Libres, Guanajuato); Vernica Rodrguez Jorge (Amnista Internacional Mxico, Mxico D.F.); Vernica Vidal (Asociacin
para los Derechos de la Mujer y el Desarrollo (AWID); Ximena Andin (EQUIS: Justicia para las Mujeres, Mxico D.F); Ximena Cortez (Rosas
Chillante, Colectivo Feminista Socialista, Mxico D.F.); Xchitl Ramrez (Yotlakat Non Siwatl, Atzin Desarrollo Comunitario, Guerrero);
Yanimiriam Valdez Baca (Centro de Derechos Humanos de las Mujeres (CEDEHM), Chihuahua); Yanina Flores (Semillas, Mxico D.F.);
Yesica Snchez Maya (Consorcio para el Dilogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca, Oaxaca); Yunuhen Rangel Medina (Comunicacin e
Informacin de la Mujer (CIMAC), Mxico D.F.); Zulma Mndez (Pacto por la Cultura y Red Mesa de Mujeres, Chihuahua).
C.c.p Sra. Sara Irene Herreras Guerra, Titular de la Unidad para la Defensa de los Derechos Humanos de la Secretara de Gobernacin.
C.c.p. Guillermo Padrs Elas, Gobernador Constitucional del Estado de Sonora.
C.c.p Consejo Consultivo del Mecanismo de Proteccin para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.
C.c.p. C. Luis Ral Gonzlez Prez, Presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).
C.c.p. Sr. Michel Forst, Relator Especial sobre la situacin de defensoras/es de los derechos humanos de la ONU.
C.c.p. Sr. Jos de Jess Orozco, Relator sobre los Derechos de Defensoras y Defensores de Derechos Humanos de la (CIDH).
C.c.p. Sr. Javier Hernndez Valencia, Representante de la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Mxico.

-Para mayor informacin

Atziri vila
Coordinadora de la Red Nacional de Defensoras de Derechos Humanos en Mxico
Celular: 951 253 60 82
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