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Asunto Carlos Contreras (eliminado de la terna)

Expongo algunas ideas por qu s poda integrar la terna (aclaro que no tengo ningn vnculo
ni inters, ni ejerzo defensa, pero me preocupa lo que han expuesto en los medios).
En un amparo en materia electoral expusimos a la CC la diferencia entre (a) nulidad, (b)
prohibicin por inelegibilidad, (c) la prohibicin por incompatibilidad y (d) la inhabilitacin
sobrevenida. En este caso es necesario establecer consideraciones sobre:
a) Elegibilidad versus Inelegible (Absoluta, Relativa, Temporal, Procedimiento)
b) Formas de Ingresar al Servicio Civil (Eleccin, Designacin o Nombramiento y Contrato)
c) Formas de optar al cargo de Presidente y Vicepresidente de la Repblica (Eleccin General,
Sustitucin, Designacin).
Veamos el caso Arturo Herbruger (Designacin):
Cmo fue posible que existiendo la prohibicin sealada de elegibilidad de un Magistrado
del Tribunal Supremo Electoral para los cargos de Presidente o de Vicepresidente de la
Repblica se hubiere operado la designacin sin quebrantar el orden constitucional?
Simplemente situando el caso dentro del supuesto jurdico, esto es, por subsuncin del hecho
en el marco jurdico previsto en el artculo 186 inciso g). Aqu es donde funcionaran las reglas
de la interpretacin objetiva, que debe sustentarse en datos ciertos que califiquen o presuman
la intencin del sujeto de la imputacin. Apelacin de Sentencia de Amparo, Corte de
Constitucionalidad. Expediente No. 2906-2011 Guatemala, ocho de agosto de dos mil once.
Veamos el caso Sandra Torres (Eleccin General):
Citando un precedente interpretativo, contenido en el Expediente de esta Corte 280-90), que
por su anterioridad pone de manifiesto que no hace referencia a persona alguna, es evidente
que la restriccin a las opciones de los parientes determinados en el artculo 186 inciso c) de
la Constitucin, afecta a todos los que lo hayan sido durante el perodo de ejercicio del
mandatario, en cualquier tiempo anterior o posterior a la convocatoria a elecciones que deba
sucederlo. El citado Dictamen, en la parte atinente, sustent: "es indudable que, existiendo
una presuncin de derecho de que el parentesco predispone o prejuicio en situaciones
concretas, es lcito, para alcanzar el grado de autenticidad en una eleccin, establecer
limitaciones al mismo, como lo hace la legislacin constitucional guatemalteca. (artculo 186
inciso c)" Apelacin de Sentencia de Amparo, Corte de Constitucionalidad. Expediente No.
2906-2011 Guatemala, ocho de agosto de dos mil once.
Mucha casaca y no hay espacio el inciso d) del Art. 186 de la CPRG es para eleccin
(eleccin general Comicios Art. 199 a) LEPP), es decir en elecciones tiene inelegibilidad
absoluta temporal (seis meses antes, es decir si renuncia seis meses antes es elegible), pero
ello no aplica para designacin (Art. 192), es decir que en este caso tiene elegibilidad relativa
(debe renunciar para integrar nmina terna- y ser considerado en el Congreso de la
Repblica). Esta situacin no puede considerarse como que todos los incisos del Art. 186
pueden, aclaro un golpista o pariente del Presidente de la Repblica no puede ser
designado, toda vez que el primero (golpista) es inelegible de forma absoluta para cualquier
caso (elecciones o designacin), mientras que el segundo (parientes) son inelegibles de forma
temporal (periodo constitucional actual y siguiente) tanto en elecciones como designacin.
El plazo de seis meses en eleccin general es para que no se "aproveche indebidamente" del
cargo colocando en desigualdad a los dems candidatos, pero en este caso no aplica el plazo
(en qu desigualdad coloca a los otros dos propuestos? Aclaro: yo NO lo quiero como
vicepresidente, pero expongo en base al Derecho y a la estructura poltica del Estado: Qu
mejor que alguien que integra el Consejo de Ministros para ser nombrado en ese cargo... yo
quisiera a alguien con conocimiento en Rendicin de Cuentas... pero...

Y ya no hay tiempo y tengo que ir a ayudar con el oficio a la casa: se necesitan 80 votos toda
vez que el Art. 192 no indica mayora calificada, por lo cual aplica la regla general del Art. 159
(mayora absoluta). El Art. 189 es para cuando faltan los dos (Caso S. Elias y G. Espina
-1993).
Saludos!
Omar Ricardo Barrios Osorio
PD: Y el Congreso de la Repblica no puede rechazar la terna... Hasta maana...