Doe Run

Doe Run Per es una compaa minera y metalrgica con operaciones localizadas en los Andes centrales del Per. La
empresa es duea del Complejo Metalrgico de La Oroya desde Octubre de 1997 y de la Mina Cobriza en Huancavelica
desde setiembre de 1998. Ambos fueron adquiridos del Estado Peruano (ver contratos de transferencia).
Doe Run Per es una de las principales empresas en los Andes centrales del Per. Durante el 2007, Doe Run Per fue el
cuarto mayor exportador del pas, con ventas anuales que superaron los 1,450 millones de dlares, procesando
concentrados por un valor mayor a los mil millones de dlares, provenientes en su gran mayora de proveedores
Peruanos.
Con un potencial que garantiza el futuro de la minera nacional y la continuidad operativa del principal centro
metalrgico del pas, la fundicin y las refineras de La Oroya conforman uno de los centros metalrgicos ms grandes
y tcnicamente complejos del mundo, debido a la diversidad de tecnologas, procesos y operaciones que funcionan en un
solo lugar para el procesamiento y transformacin de concentrados poli metlicos en diez metales y nueve
subproductos.
Doe Run Per est asignando todos los recursos necesarios y reinvirtiendo casi la totalidad de sus utilidades para
garantizar la conclusin de sus programas de mejora ambiental y lograr sus objetivos dentro del plazo ms corto
posible. La experiencia adquirida por la compaa, los retos superados, y el compromiso de Doe Run Per como parte
integral de la comunidad, han marcado un nuevo estilo de administracin y de relaciones comunitarias en la industria
minera metalrgica peruana, generando importantes beneficios sociales, econmicos y ambientales.
Desarrollo de La Oroya
El Complejo Metalrgico de La Oroya fue construido en 1922 en un cruce de caminos inhabitado ubicado a 3,700
metros sobre el nivel del mar, localizado entre la ciudad de Lima, el puerto del Callao y las minas de la compaa Cerro
de Pasco Corporation. Con el tiempo, la ciudad de La Oroya creci y se desarroll paralelamente al Complejo
Metalrgico.
En 1974 el gobierno militar del General Velasco Alvarado expropi el Complejo Metalrgico y otros activos de la
compaa Cerro de Pasco Corporation, asignndolos a una nueva empresa de propiedad del Estado llamada Centromin
Per. Esta empresa estatal fue responsable por la administracin del Complejo Metalrgico hasta su transferencia al
sector privado en 1997. Despus de una subasta pblica durante la cual el primer postor (Industrias Penoles de
Mxico) retir su oferta, Doe Run Per negoci los trminos de su adquisicin y adquiri el Complejo Metalrgico de
Centromin Per en Octubre de 1997 (responsabilidad por temas ambientales).
Los previos dueos del Complejo Metalrgico, incluyendo al Estado Peruano entre 1974 y 1997, hicieron un seguimiento
insuficiente de polticas ambientales, lo cual result en la acumulacin de severas responsabilidades ambientales en
detrimento de la poblacin de La Oroya. Como parte de los acuerdos adoptados en 1997, el Estado Peruano reconoci
su responsabilidad en la limpieza y solucin del problema de los suelos de La Oroya as como la de afrontar todos los
asuntos de contaminacin ambiental resultado de 75 aos de contaminacin incontrolada, as como durante el perodo
del PAMA y su ampliacin.
Adems, el Estado Peruano retuvo su responsabilidad por todos los asuntos relativos a la salud de terceros, incluyendo
pero sin limitarse a los residentes de La Oroya, y tambin aquellos relacionados a la operacin del Complejo
Metalrgico a travs del PAMA y su ampliacin tomando en consideracin que Doe Run Per completara los proyectos
del PAMA, esfuerzos que Doe Run Per siempre ha realizado y que continuarn teniendo el pleno respaldo de sus
propietarios, incrementado por el compromiso por escrito de los actuales propietarios de no cobrar dividendos o
realizar pagos similares a los accionistas sino hasta que el PAMA y su extensin estn completados.
Al completarse la adquisicin, Doe Run Per adopt nuevas metas para modernizar el Complejo Metalrgico y para
optimizar su desempeo ambiental. Como parte del proceso de mejora continua, desde 1997 las emisiones de polvo y
metales se han reducido en un 60%. Adems, todo impacto contaminante mensurable de metales en el Ro Mantaro y el
ro Yauli ha sido virtualmente eliminado. Finalmente, el nivel de plomo, arsnico y cadmio en el aire de La Oroya se ha
reducido en un 61.7%, 72% y 81% respectivamente. Con la culminacin de la Planta de cido Sulfrico del circuito de
plomo en Septiembre de 2008 se ha reducido en casi 50% las emisiones de SO 2 y con implementacin de la Planta de
cido Sulfrico del Circuito de Cobre y su Actualizacin Tecnolgica (ltimo proyecto faltante del PAMA) las
emisiones se encontrarn bajo control.
Tambin, queda pendiente de parte del Estado Peruano, remediar la contaminacin que afecta los suelos de la ciudad
de La Oroya, previsto para Noviembre de 2009. Conforme a la informacin publicada por Activos Mineros una agencia
del estado y presunto sucesor de Centromin Per los estudios de base requeridos para este esfuerzo se encuentran

actualmente en ejecucin. Para

visite www.activosmineros.com.pe

acceder

informacin

sobre

el

status

de

estos

esfuerzos

Finalmente, desde el 2003 el Ministerio de Salud Peruano ha desarrollado una asociacin privada y pblica para
colaborar en actividades destinadas a reducir los niveles de plomo en sangre en infantes y poblacin bajo riesgo. El
programa que cuenta con el apoyo financiero y logstico de Doe Run Per y del Gobierno Regional de Junn est
mostrando resultados alentadores.
Historia de la Empresa
En 1922 la compaa estadounidense Cerro de Pasco Copper Corporation construy la fundicin y las refineras de La
Oroya, especialmente diseadas para procesar el mineral poli-metlico tpico de los Andes centrales. En 1974, la
compaa Cerro de Pasco Corporation fue expropiada bajo el rgimen de la dictadura del General Velasco Alvarado.
En Octubre de 1997, la empresa Doe Run Company adquiri el Complejo Metalrgico de La Oroya por US$ 247.9
millones, luego de un proceso de subasta pblica en el cual el primer postor (Industrias Penoles de Mxico) decidi no
ejecutar su oferta. En 1998, Doe Run Company tambin adquiri del Estado Peruano una mina subterrnea de cobre
denominada Cobriza.
A su llegada al Per, Doe Run se comprometi a invertir US$ 107.6 millones en un programa de mejoras ambientales
previamente desarrollado por Centromin Per y aprobado por el Ministerio Peruano de Energa y Minas, conocido por su
acrnimo PAMA. El PAMA result ineficiente, en trminos de concepto, diseo e ingeniera pues fracas en abordar las
prioridades ambientales sobresalientes (i.e. cmo reducir el nivel de plomo en el aire en La Oroya); tampoco previ
adecuadamente la verdadera dimensin requerida para cada uno de los proyectos de mejoras ambientales. Adems, el
PAMA tal como fue diseado por Centromin Per, subestim totalmente las inversiones requeridas para su ejecucin.
Estas insuficiencias condujeron a una serie de cambios en la envergadura de los proyectos incluidos en el PAMA, as
como en la inversin requerida. La ltima de estas modificaciones tuvo lugar en Octubre de 2009 y dada la
considerable complejidad de las nuevas obligaciones que conllevaba, se otorg una extensin de 30 meses para
completar la ejecucin de los proyectos. El nivel de inversin realizado a la fecha es de US$ 316 millones de dlares y
se planifica invertir 155 millones de dlares adicionales para continuar con las mejoras ambientales, superando en 4
veces los US$ 107.6 millones de dlares inicialmente comprometidos.
Comenzando el ao 2007 Doe Run Per asumi un nuevo reto con optimismo; estableciendo una nueva relacin con la
empresa The Doe Run Company of St. Louis, Missouri, convirtindose en una filial independiente, pero continuando con
la visin de proveer metales Premium y servicios afines a nivel mundial. Este nuevo acuerdo liber a Doe Run Per de
los pasivos de su anterior compaa matriz, permitindole aumentar casi al doble su facilidad crediticia.
Doe Run Per est actualmente desarrollando la fase final del PAMA, y asignando todos los recursos necesarios para
completarla, optimizar sus operaciones y potenciar las capacidades de sus trabajadores de modo a estar en
condiciones de enfrentar los canales competitivos de los mercados mundiales. Adems, Doe Run Per y The Renco
Group Inc. se han comprometido a diferir la distribucin de dividendos o realizar pagos anlogos a sus accionistas
hasta que se complete el PAMA.
Ministerio de energa y minas
El Ministerio de Energa y Minas, es el organismo central y rector del Sector Energia y Minas, y forma parte
integrante del Poder Ejecutivo.
El Ministerio de Energa y Minas tiene como finalidad formular y evaluar, en armona con la poltica general y los planes
del Gobierno, las polticas de alcance nacional en materia del desarrollo sostenible de las actividades minero energticas. As mismo, es la autoridad competente en los asuntos ambientales referidos a las actividades minero energticas.
El Ministerio de Energa y Minas tiene como objetivo promover el desarrollo integral de las actividades minero energticas, normando, fiscalizando y/o supervisando, segn sea el caso, su cumplimiento; cautelando el uso racional de
los recursos naturales en armona con el medio ambiente.

El sector Energa y Minas, ocupa sin duda un papel estratgico en el desarrollo y modernizacin del pas. Las divisas
generadas a partir de las actividades promovidas son un aporte esencial al Estado peruano que busca implementar
polticas destinadas a mejorar la calidad de vida de los hombres y mujeres que viven en situacin de pobreza y
extrema pobreza. En tal sentido es incuestionable la necesidad -entre otras medidas- de promover la ejecucin de
proyectos minero energticos, con el mximo respeto a la normativa nacional sobre proteccin al medio ambiente
teniendo como eje principal la promocin del desarrollo sustentable.
Toda vez que los recursos generados por el desarrollo de estas actividades son redistribuidos a todos los sectores y
niveles de gobierno dentro del Estado.
En este contexto, en junio del 2007, con la aprobacin del nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del
Ministerio de Energa y Minas, se crea la Oficina General de Gestin Social (OGGS), como rgano de asesoramiento
encargado de promover las relaciones armoniosas entre las empresas minero energticas y la sociedad civil, incluidos
los gobiernos regionales y locales; propiciar el manejo de mecanismos de dilogo y concertacin en el sector y
colaborar en el diseo de Programas de Desarrollo Sostenible. Depende jerrquicamente del Despacho Ministerial.
En tal sentido, desde la OGGS consideramos que una adecuada poltica de gestin social promover y conciliar los
intereses y expectativas del gobierno nacional, regional y local, del sector privado (empresas minero energticas) con
los de la sociedad civil, a fin de procurar que los recursos provenientes de estas actividades puedan lograr el
desarrollo sostenible de las reas de influencia de los proyectos y del pas en general. Esta poltica considera como
pilar esencial la implementacin de prcticas y mecanismos de responsabilidad social que cuenten con la ms amplia
participacin ciudadana as como con la transparencia en la informacin y comunicacin.
Funciones:
La Oficina General de Gestin Social tiene las funciones y atribuciones siguientes:
1.
Formular polticas y colaborar en el diseo de programas de desarrollo sostenible a favor de las poblaciones
asentadas en las zonas de influencia de los proyectos minero energticos.
2.
Asesorar a la alta direccin en el Fortalecimiento de las relaciones armoniosas entre las empresas minero
energticas, los gobiernos regionales y locales, la sociedad civil y otras entidades pblicas y privadas;
3.
Proponer las normas legales necesarias para el mejoramiento de las relaciones entre las empresas del Sector,
los gobiernos locales y regionales y la sociedad civil, as como para la prevencin y solucin de conflictos;
4.
Asesorar a la alta direccin en la promocin de mecanismos de dilogo y concertacin entre las empresas del
Sector y las poblaciones locales, fomentando la suscripcin de acuerdos entre las partes;
5.
Efectuar el seguimiento a los compromisos sociales que asumen las empresas con las poblaciones involucradas en
coordinacin con las Direcciones Generales correspondientes;
6.
Promover, en coordinacin con la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos y la Direccin General
de Asuntos Ambientales Mineros la realizacin de estudios sociales necesarios para el desarrollo y crecimiento
responsable de las actividades privadas en el Sector minero energtico;
7.
Asesorar a la Alta Direccin y emitir opinin en los asuntos referidos a las relaciones de las empresas minero
energtico con la sociedad civil y los gobiernos locales y regionales, de acuerdo a la normatividad vigente;
8.
Asesorar a la Alta Direccin en la promocin de proyectos y analizar las solicitudes de Cooperacin
Internacional vinculada con los asuntos sociales, en coordinacin con la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional
(APCI), la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros y la
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos.