Capacitacion de Ciudadanos y Ciudadanas de Consejo Comunal PDF

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN DE ADMINISTRACIN
CAPACITACION A LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS EN EL CONTROL

FINANCIERO DEL CONSEJO COMUNAL PUEBLO NUEVO SECTOR
PUEBLO NUEVO PARROQUIA CRISTOBAL MENDOZA MUNICIPIO Y
ESTADO TRUJILLO
Integrantes:
TSU Cadenas, Jackson
TSU Canelones, Mara
TSU Snchez, Maryelit
TSU Valera, Rosaura.
Tutor Asesor:
Lcdo. Elio Carrasquero
Trujillo, Noviembre 2011

i
AUTORIZACION DEL TUTOR PARA LA PRESENTACION DEL

PROYECTO SOCIO INTEGRADOR
Yo, Lcdo. Elio Carrasquero, C.I.N: 5.784.987, en mi carcter de Tutor del

Proyecto: CAPACITACION A LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS EN EL
CONTROL FINANCIERO DEL CONSEJO COMUNAL PUEBLO NUEVO
SECTOR
MUNICIPIO
PUEBLO
NUEVO
PARROQUIA
CRISTOBAL
MENDOZA
Y ESTADO TRUJILLO realizado por los participantes:
Cadenas Briceo Jackson Alexander C.I.N: 14.310.285, Canelones Briceo

Mara Elena C.I.N: 5.763.032, Snchez Duran Maryelit Asuncin C.I.N:
12.498.201, Valera Rosaura C.I.N: 11.618.447, como requisito para aprobar
el Trayecto IV del Programa Nacional de Formacin en Administracin.
Considero que dicho Proyecto rene los Requisitos y Meritos suficientes para
ser sometidos a la presentacin Pblica y a su respectiva Evaluacin por
parte del Comit Evaluador
Trujillo, __________________de_________________del _______________
________________________________________
Tutor Acadmico
ii
DEDICATORIA
A mi Seor, Jess, quien me dio la fe, la fortaleza, la salud y la

esperanza para terminar este Proyecto.
A Santa Barbar bendita patrona de mi hogar.
A mi adorado hijo Jackson Alfredo quien me prest el tiempo que le
perteneca para terminar el Proyecto y por ser mi principal factor de
motivacin Te amo mi Viejito!
A mis padres, Omaira y Alfredo quienes me ensearon desde
pequeo a luchar para alcanzar mis metas. Mi triunfo es de ustedes.
A mi queridos hermanos, Joel, John y Barbara de la cual recib
mucho Apoyo, Ejemplo y Motivacin.
A los que nunca dudaron que lograra este triunfo: mis Primas, Tas,
Tos y mi Abuelo como a todos aquellos que aportaron su palabras de
aliento.
Jackson Cadenas
iii
DEDICATORIA
Hoy he cumplido una de mis mayores metas y quiero dedicarle de
manera muy especial a toda aquellas `personas de de una u otra manera
contribuyeron a la culminacin de la misma.
A Dios todo poderoso por guiar mis pasos e iluminar mi camino en
todo momento, dndome sabidura y fortaleza para alcanzar mis sueos.
A mi Padre Jos Antonio Suarez que fue mi apoyo ms importante en
mi vida porque con su amor cario y compresin contribuyo en gran parte
para mi logro hoy da, aunque no lo tengo conmigo fsicamente siempre
estar en mi mente y corazn como un gran hombre. Te amo Pap
A mi Madre Ignacia Vsquez que me dio su apoyo para salir adelante
en las buenas y las malas..Te amo Mam
A mis hijas Dulmary Paola y Rosbely Andreina Urrecheaga Valera que
llegaron a mi vida dndome la fuerza para querer superarme ms de lo que
yo me esperaba.Ustedes son todo en mi vida las amo
A mi gran amor Jorge Isaac Urrecheaga Briceo por existir en mi vida,
y tenerme paciencia dndome cario y amor en cada momento de mi vida
Gracias te quiero mucho
A mi suegra Dulce Mara Briceo por ser una gran persona y darme el
apoyo que he necesitado en los duros momentos de la vida, gracias por
hacerme sentir como una hija mas, Dios te bendiga te cuide y te de muchos
aos de vida. Te quiero Suegra Linda.
iv
A mis compaeros de proyecto: Elena Canelones, Jackson Cadenas y

Maryelit Snchez por estar juntos da tras da luchando por este ttulo que
hoy se hace realidad
A mis familiares que no puedo nombrar porque no terminara nunca,
que con sus palabras formaron parte de este triunfo...
Rosaura Valera
DEDICATORIA
Hoy, despus de un gran esfuerzo he alcanzado uno de los momentos

ms significativos de mi vida una vez ms una de mis metas se hace realidad
y es por ello que quiero dedicar enormemente este xito alcanzado a todas
aquellas personas que siempre estuvieron a mi lado.
A Dios Todopoderoso, porque con Fe he recorrido este largo camino
dndome tu bendicin, salud, paciencia, sabidura y confianza para seguir
adelante en todo momento de mi vida.
A mi Madre, que con sacrificios, amor, trabajo y amistad me ha
brindado su apoyo verdadero e incondicional de la mejor manera, gracias
por estar conmigo en todo momento se que nuevamente este logro te llena
de orgullo, este triunfo es verdaderamente tuyo Que Dios te Bendiga! Te
Amo.
Al tesoro ms grande que me ha dado Dios, Mi Hija Valeria Valentina,
inspiracin de mi vida para seguir adelante, espero te sirva de ejemplo por ti
y para TI. Te Amo, Dios te Bendiga Mi Nia Linda
A mis Hermanos Gustavo Javier y Rosa Gisela gracias por estar a mi
lado siempre para ellos pido a Dios salud, y que les conceda tanto y cuanto
aspiren se lo merecen quiero dedicarles y compartir con ustedes este nuevo
triunfo alcanzado que tambin es de ustedes gracias por su apoyo. Los
Quiero Mucho.
A mis sobrinos Richard Eduardo, Aramayari y Zurisadday, fuentes de
ternura, amor y esperanza, gracias por llenar de alegra mis das, espero que
con el transcurso del tiempo sean seres exitosos. Los Quiero mucho.
A mis Compaeros de trabajo, especialmente a mi prima Lourdes de
Sarmiento por estar siempre en el momento justo brindndome tu apoyo
incondicional cuando ms te necesit. Mil gracias y que Dios te bendiga
vi
A una amiga que la vida me regal, Elena Canelones, con quien hoy
comparto nuevamente la alegra y entusiasmo que nos da el haber
alcanzado juntas otro de nuestros sueos de todo corazn. Te Quiero Mucho
A mis compaeros de estudio, Rosaura Valera, Jackson Cadenas,
Ana Santos, Nancy lvarez, Gian Carlos Briceo y Rafael Ruiz que con
sacrificio y responsabilidad compartimos momentos duros pero inolvidables y
exitosos para nosotros. Siempre los recordare.
Y a todas aquellas personas que en este momento no recuerdo
producto de la felicidad por el logro obtenido, les agradezco enormemente
por haber confiado en m y estar en el momento que ms las necesit. Mil
Gracias.
Maryelit Snchez
vii
DEDICATORIA
El xito de mi carrera es una satisfaccin, todo esto no hubiese sido
posible sin la ayuda de las personas ms importantes de mi vida y a quienes

le dedico este triunfo, hoy cuando alcanzo una de mis metas ms anheladas,
no puedo dejar de compartir este sentimiento con todos los seres tan
especiales que confiaron en m, brindndome su ayuda, amor, apoyo y
amistad, lo cual ha sido de gran valor e importancia para que hoy vea este
sueo realizado; sin ellos creo que no lo hubiese logrado, hoy quiero dedicar:
En primer lugar a Nuestro Seor Jesucristo por su divina misericordia
y por iluminarme en todo lo largo de mi carrera, por derramar sus dones y ser
gua en todo momento por ayudarme a no perder la fe y seguir luchando
Jess es mi Pastor con el nada me faltara
A m querida Mam Adelita, que con su amor, esfuerzo y sacrificio me
ha dado todo lo que soy como persona, mis valores, mis principios, mi
perseverancia y mi empeo convertido en realidad. Te Amo Madre
A mi querido Pap Luis, solo te pido que me bendigas y desde el cielo
gue mis pasos como a todos los tuyos, s que all donde te encuentras
compartes este momento de alegra para m. Te Recuerdo Siempre
A mis queridos Hermanos: Juan, Flix, Josefina, Morella, Luis, Alcira,

Carlos, Yolanda, Ral, Miguel, Marisela y Jess, porque siempre he contado
con Ustedes para todo, gracias a la confianza que siempre nos hemos tenido
Gracias! Los Quiero
viii
A mis queridos Hijos: Eleny Carolina, Alix Nardelys, Luis Javier y

Carlos Daniel, pilares fundamentales de mi existir y la fuente constante de
inspiracin para mi superacin acadmica y profesional, que mi triunfo les
sirva de ejemplo. Dios me los Bendiga
A mi querido Daniel, quien me brind su amor, su cario, siempre
motivndome seguir adelante como tambin darme el apoyo en todo
momento y porque has hecho de m la persona que hoy soy Te Amo
A mis queridos Nietos: Jos Gregorio, Analy Carolina, Marialis Patricia
Marialy Guadalupe, Jess Abraham y a mi pequea Arantza Valentina,
fuentes de amor, ternura y esperanza, gracias por llenar de alegra mi hogar.
Dios me los Bendiga
A mis queridos Sobrinos (as), que mi esfuerzo les sirva de ejemplo y
estmulo para seguir adelante Dios me los Bendiga
A todos mis compaeros de estudio, especialmente Jackson, Rosaura
y Maryelit, juntos compartimos momentos difciles como tambin momentos
de satisfaccin como el que estamos viviendo ahora, seguimos adelante.
Los Quiero Mucho
A mis amigos, amigas quienes no puedo nombrar porque sera una
gran lista, que de una u otra forma han colocado un granito de arena para el
logro de este Trabajo de Grado, agradezco de forma sincera su valiosa
colaboracin. Muchas Gracias
Elena Canelones
ix
AGRADECIMIENTOS
Hoy despus de un gran esfuerzo hemos alcanzado una de las metas

ms significativas en nuestras vidas, y queremos compartir y agradecer este
triunfo a todas aquellas personas que de una u otra manera han aportado un
granito de arena para que esta meta haya sido alcanzada, es por ello que
queremos agradecer:
A Dios Todo Poderoso, por permitirnos seguir adelante sin dejar que
los tropiezos nos desanimaran.
A
nuestro Tutor Lcdo Elio Carrasquero quien siempre estuvo
ayudndonos y brindndonos su confianza y experiencia para hacer realidad

este sueo; Profesor, eres una gran persona, sigue siempre as
contribuyendo con los estudiantes para que el da de maana otros puedan
llegar a formarse como profesionales basados en tu sabidura. Gracias por
estar all.
Al I.U.T.E.T. por abrirnos sus puertas para que pudiramos el da de
hoy estar orgullosos de egresar de esa Institucin.
A los integrantes del Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector
Pueblo Nuevo de la Parroquia Cristobal Mendoza del Municipio y Estado
Trujillo, de manera muy especial a: Carmen Montilla, Milagros Infante,
Xiomara Pacheco, Yuseliz Carmona y Doris Lugo, por su colaboracin,
tiempo y dedicacin para el desarrollo del proyecto.
A los profesores del I.U.T.E.T, por brindarnos su experiencia y
paciencia; muy en especial a la Profesora Josefina de Franco ser que con
voluntad y entusiasmo contribuy en nuestra formacin acadmica, que Dios
la bendiga iluminando su vida para que siga formando, a los constructores
de un mejor maana.
A nuestros compaeros de trabajo, por colocar un granito de arena y

contribuir a que este sueo se hiciera realidad.
Y a todas aquellas personas les agradecemos enormemente por haber
confiado en nosotros en el momento que ms los necesitamos
A Todos... Mil Gracias
xi
NDICE GENERAL
PAG.
Dedicatorias
III- IV VI- VIII
Agradecimiento
Indic General
XII
Indic de Tablas
XIV
Indic de Grficos
XV
Resumen
XVI
I PARTE
DESCRIPCION DEL PROYECTO
Introduccin
Descripcin del Diagnostico Situacional
Razn Social
Naturaleza de la Organizacin
Localizacin Geogrfica
Resea Histrica de Pueblo Nuevo
Nombre de las organizaciones Vinculadas al Proyecto
Problemas, Necesidades o Inters del Contexto
Descripcin del Diagnstico Situacional
Jerarquizacion y Seleccin de las Necesidades
10
Seleccin del problema o Necesidad
11
Alternativas de Solucin
12
Justificacin deI Impacto Social
13
Razones que Conllevan a Realizar el Proyecto
13
Terico-Conocimiento
13
Tecnico-Ambito de Accin
14
Legal
15
Participante-Comunidad
15
Vinculacin del Proyecto con el Plan de la Nacin
16
xii
Poblacin Beneficiada
17
Objetivos del Proyecto
17
Objetivo General
17
Objetivos Especficos
18
II PARTE
PLANIFICACION DEL PROYECTO
Plan de Accion
19
Cronograma de Actividades
21
III PARTE
RESULTADOS Y LOGROS
Conclusiones
27
Recomendaciones
28
IV PARTE
PROPUESTA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
Objetivo de la Propuesta
29
Metodologa Empleada
29
Memoria Descriptiva
31
Descripcin del Producto o Servicio
31
Presentacin del Producto o Servicio
31
Descripcin de los Talleres Realizados
32
Anlisis de los Resultados
33 al 44
Instrumentos Aplicados para Evaluar los Talleres
45-46
Bibliografa
47
Anexos
49
INDICE DE TABLAS
xiii
TABLA
DESCRIPCION
PAG
Matriz F.O.D.A
09
Jerarquizacin de Necesidades
11
Plan de Accin
19
Plan de Accin
20
21
22
23
Considera Usted que la Contabilidad es importante en los C. C?33
10
11
24
Cree Usted que el C. C. lleva una buena Contabilidad?
34
Explique lo que entendi por contabilidad
35
12
Que le gustara que se explicaran en los prximos Talleres?
13
Considera Usted que la facilitadora se dio a entender en la clase? 37
14
Considera Usted que el Taller cubri sus expectativas?
38
15
Seale cul de los temas le aport ms conocimientos?
39
16
Le gustara recibir otros Talleres como el impartido?
40
17
Cul de las siguientes reas les gustara los nuevos Talleres?
41
18
En qu proporcin opina usted que la facilitadora logro difundir los

temas expuestos?
36
42
19
En que reas tuvo fortalezas el Taller?
43
20
En que reas tuvo debilidades el Taller?
44
xiv
INDICE DE GRAFICOS
GRAFICOS
DESCRIPCION
PAG
Jerarquizacin de Necesidades
11
Considera Usted que la contabilidad es importante en los C.C? 33
Cree Usted que el Consejo Comunal lleva una buena Contabilidad?34
Explique lo que entendi por contabilidad?
Que le gustara que se explicaran en los prximos Talleres?
Considera Usted que la facilitadora se dio a entender en la clase? 37
Considera Usted que el Taller cubri sus expectativas?
38
Seale cul de los temas le aport ms conocimientos?
39
Le gustara recibir otros Talleres como el impartido?
40
10
Cul de las siguientes reas les gustara los nuevos Talleres?
41
11
En qu proporcin opina usted que la facilitadora logro

difundir los temas expuestos?
42
12
En que reas tuvo fortalezas el Taller?
43
13
En que reas tuvo debilidades el Taller?
44
xv
35
36
Capacitacin a los Ciudadanos y Ciudadanas en el Control Financiero del

Consejo Comunal Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo Parroquia Cristbal
Mendoza Municipio y Estado Trujillo
Autores:
T.S.U. Cadenas, Jackson
T.S.U. Canelones, Mara
T.S.U. Snchez, Maryelit
T.S.U. Valera, Rosaura.
Tutor Asesor:
Lcdo. Elio Carrasquero
Trujillo, Noviembre 2011

RESUMEN
El objetivo general fue Capacitar a los Ciudadanos y Ciudadanas en el Control
Financiero del Consejo Comunal Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo Parroquia
Cristbal Mendoza Municipio y Estado Trujillo.Se us una metodologa de tipo
descriptivo y un diseo de campo. Como instrumento de recoleccin de datos se
elabor una gua de entrevista de 20 tems. Esta fue validada previamente
mediante la modalidad de contenido. Luego del anlisis e interpretacin de los
resultados se concluy que, los Procesos administrativos de este Consejo
Comunal presenta algunos nudos crticos sobre todo en el manejo de la
informacin contable que es la base para la realizacin de una gestin eficiente,
pues a menudo se dificulta controlar sus gastos y rendir oportunamente las
cuentas. Por consiguiente, no se dispone de una contabilidad que garantice el
control, el uso de los recursos, as como el cumplimiento de las leyes vigentes.
Algunas recomendaciones fueron dirigidas a que cada miembro del Consejo
Comunal, necesita contar con informes relativos a su nivel de responsabilidad
que le permitan tomar las decisiones ms apropiadas, con base en el
conocimiento completo y detallado de la situacin real de la gestin de los
recursos presupuestarios; se requiere desarrollar funciones de supervisin,
evaluacin y control sobre el avance de las actividades, proyectos y programas,
del correcto aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y financieros,
de la aplicacin exacta de polticas, sistemas y procedimientos administrativos
establecidos por las diversas instancias del Consejo Comunal.
Palabras clave: Consejo Comunal, Contabilidad, Proceso Contable
xvi
INTRODUCCIN
Los Consejos Comunales se mencionaron por primera vez en la
legislacin venezolana en 2002, en la Ley de los Consejos Locales de
Planificacin Pblica (CLPP). Segn esta, la creacin de Consejos
Comunales deba ser promovida en cada municipio por la respectiva Ley de
los Consejos Locales de Planificacin Pblica, formaran una red y se les
asignaba el rol de ser el centro de protagonismo del pueblo en la
formulacin, ejecucin, evaluacin y control de las polticas pblicas.
Posteriormente, la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal de 2005, asign
a los alcaldes y juntas parroquiales competencia concurrente para promover
la creacin, en cada parroquia, de una red de consejos comunales. Mantuvo
el objetivo de stos, pero agreg la precisin de que eran instancias del
respectiva Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica.
Es as como, el hecho de que las comunidades organizadas
administren sus propios recursos, significa un avance importante y necesario
en el camino de un nuevo modelo de municipio, generando nuevas formas
de administracin y de participacin ciudadana, dndole un nuevo sentido al
papel de las comunidades dentro del desarrollo de los municipios, ya que no
se trata de las comunidades que esperan que el gobierno le resuelva sus
problemas, si no que las comunidades en conjunto con el gobierno municipal
logren desarrollar reas estratgicas del municipio, logrando as una gestin
ms slida y compartida.
Sin embargo, es necesario la ayuda y participacin de todos los
actores comunitarios para poder alcanzar niveles ptimos en el desarrollo de
propuestas que generen beneficios a las comunidades; en este caso a la
referida e integrada por el Consejo Comunal Pueblo Nuevo ubicado en el
Sector Pueblo Nuevo del Municipio y Estado Trujillo, el cual se ha tomado en
1
estudio para ofrecerle un proyecto en funcin de capacitacin en cuanto al

control financiero que ellos manejan y darle herramientas para mejorar la
planificacin, organizacin y el control de los recursos adquiridos.
En este sentido, el proyecto est estructurado en partes:
I Parte: Descripcin del proyecto: donde se hace referencia al diagnostico
situacional, justificacin e impacto social y los objetivos.
II Parte: Planificacin del proyecto: se seala el plan de accin y el
cronograma de actividades.
III Parte: Resultados y logros del proyecto: se hace mencin a las
conclusiones y recomendaciones para mejorar la situacin encontrada.
IV Parte: Producto o servicio del proyecto: donde se incorpora la
propuesta de alternativa de solucin, las referencias Bibliogrficas y los
anexos
I PARTE
DESCRIPCIN DEL DIAGNOSTICO SITUACIONAL
Descripcin del Contexto
Razn Social: Consejo Comunal Pueblo Nuevo, parroquia
Cristbal
Mendoza, Municipio Trujillo Estado Trujillo.

Naturaleza de la Organizacin: El Consejo Comunal Pueblo Nuevo,
Parroquia Cristbal Mendoza, Municipio y Estado Trujillo es un mecanismo
de participacin ciudadana, desde el primer momento, han gozado del
acceso a importantes recursos, gracias al apoyo del Presidente de la
Repblica y de los Gobernantes que han ejecutado los presupuestos en el
Estado Trujillo, ese apoyo financiero pblico ha logrado que a travs de este
Consejo se ejecuten obras en pro de la comunidad que habita en el sector y
los cuales de una u otra manera presentan necesidades de diferentes ndole.
Localizacin Geogrfica: El Consejo Comunal Pueblo Nuevo est ubicado
en el Sector Pueblo Nuevo, perteneciente a la Parroquia: Cristbal Mendoza,
Municipio y Estado Trujillo
Limites
NORTE: Cerro Mesa Colorada
SUR: Cerro la Tunita
ESTE: Avenida Libertador y la Crcel de Trujillo

OESTE: Curtiembre
Resea Histrica de la Comunidad de Pueblo Nuevo
Segn el historiador Trujillano Mario Briceo Iragorry en su libro
Historia de Trujillo (Editado en el ao 1979) dice La comunidad de Pueblo
Nuevo desde el siglo XVII se conoca con el nombre de La Otra Banda o el
3
barrio de los catalanes barrio que comprenda de una rea de unos mil
metros aproximadamente, el cual lo integraban unas cuantas casa dispersas,
con una sola entrada que se denominaba Calle de la Igualdad debido al
hecho que ricos y pobres transitan por all en su ltima morada.
De acuerdo a los Libros Vivientes de la comunidad este nombre fue
utilizado por primer vez por un conocido lugareo apodado el compadre de
quien se dice era un hombre alto y recio quien funga como el comisario o
pequeo caudillo de la comunidad. Sin embargo, para otros miembros de la
comunidad el nombre de esta calle fue puesto por Monseor Estanislao
Carrillo debido a la fuerte influencia eclesistica en la zona.
La aprobacin de la Ley de los Consejos Comunales fue el 07 de abril

del ao 2006 como contexto del nuevo mapa estratgico y se conciben como
verdadero instrumento de liberacin permitiendo la participacin directa del
pueblo en la toma de decisiones desde las comunidades como garanta de la
participacin popular sancionada en la Constitucin Bolivariana y en las
dems leyes.
En el mes de Marzo del ao 2007 un grupo de los habitantes de la
Comunidad Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo de la parroquia Cristbal
Mendoza Municipio Trujillo Edo Trujillo se organizan como comisin
promotora con la finalidad de trasmitir el mensaje y sembrar la idea en
cuanto a la conformacin del consejo comunal y los beneficios que de esta
iniciativa se han de obtener, es por ello que la misma recorre por sus calle y
difunde los medios creativos posibles, los objetivos de la conformacin del
consejo comunal sus funciones ventajas; hacer un estudio geogrfico de la
comunidad con sus limites elaborando y croquis de la misma.
Se elabora una historia de la comunidad en cuanto a su fundacin, sus

momentos relevantes de historia que modos de produccin han sido ms
frecuentes que personajes habitan y han vivido en la comunidad y
constituyeron con ellos una historia.
Realizaron un Censo Demogrfico incluyendo datos socioeconmicos
de cada una de las familias tomando el contacto casa por casa. Luego toman
la iniciativa de convocar a la asamblea constituyente en la cual existi masiva
participacin y el da 6 de Mayo del ao 2007 siendo la 8:00 a.m. previo
convocatoria efectuada de acuerdo con lo establecido en el articulo del acta
constitutiva y estatutos sociales, se reunieron en la Ciudad de Trujillo en el
Sector Pueblo Nuevo de la Parroquia Cristbal Mendoza del Municipio
Trujillo del Estado Trujillo los Ciudadanos y Ciudadanas debidamente
identificados en Asamblea Constitutiva Comunitaria decididos a constituir un
Banco Comunal como el medio que permite al pueblo organizado asumir
con autonoma directamente la gestin de las polticas y proyectos
orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en
la orientacin de la construccin de la Republica Bolivariana de Venezuela
en este sentido se procedi a dar apertura al proceso de eleccin a travs de
votaciones directas y secretas, por partes de los miembros de la comisin
electoral, testigos y postulados presentes.
Nuevamente el da 25 de Abril del ao 2010 han convenido adecuar
nuevamente los estatutos sociales del Consejo Comunal segn lo previsto en
la disposicin transitoria segunda de la Ley Orgnica de los Consejos
Comunales a fin de cumplir con los requisitos para registro ante la taquilla
nica del registro del Poder Popular
Nombre de las Organizaciones vinculadas con el Proyecto:
Organizaciones Gubernamentales: Gobernacin, Alcalda, Contralora

Regional del Estado.
Fundacomunal.
Los diferentes comit que conforman el Concejo Comunal: Salud,

Seguridad, Tierra, Agua, Vivienda, Mesa de Energa entre otros
Las Misiones: Ribas, Sucre, Che Guevara, Mercal, Pdval, Barrio

Adentro.
Ince
Empresa privada (farmacias, ferreteras, carnicera entre otros).
Transporte.
Problemas, Necesidades o Inters del Contexto

Descripcin del Diagnstico Situacional
El Diagnostico Situacional es un instrumento empleado por las
comunidades en el que se publican los problemas que las afectan, los
recursos con los que cuentan y las potencialidades propias de la localidad
que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos; lo cual, permite
identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios. Al respecto,
Carmona (2005) afirma:
Es el proceso valorativo mediante el cual se identifican, con base
en ciertas metodologas, los problemas, deficiencias o
necesidades de un objeto determinado. Constituye una primera
aproximacin a la situacin del objeto en estudio, en el que se
detectan los aspectos que requieren cambiarse o mejorarse.
En el marco del ejercicio de la Democracia Participativa y Protagnica,
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los Consejos Comunales creados
en enero de 2006, son el medio que permite al pueblo organizado asumir
directamente la gestin de las polticas y proyectos. Estn orientados a
responder las necesidades, aspiraciones de las comunidades en la
construccin de una sociedad de equidad y justicia social.
En ese orden de ideas, dichos Consejos, son la organizacin ms

avanzada que se puede construir entre vecinos de una misma comunidad,
para afrontar problemas comunes en lo social, en lo poltico, en lo
econmico, desarrollando proyectos de hbitat, complejos agro productivos,
industriales, granjas integrales, vialidad, ncleos de desarrollo endgeno,
factoras, plantas procesadoras, viveros, centros recreacionales, entre otros;
en virtud de lo cual son la base sobre la cual se construye la Democracia
Participativa y Protagnica que plantea La Constitucin Bolivariana de
Venezuela (1999).
As, es de gran importancia este proceso, puesto que le permite al
investigador conocer las problemticas existentes en una comunidad
determinada, adems representa el punto de partida para la aplicacin de un
proyecto, en el cual se va a dar solucin al problema que representa la
prioridad en un momento determinado.
El equipo investigador acudi a la comunidad, para entrevistarse con los
integrantes del Consejo Comunal, con el fin de obtener de manera detallada,
la informacin que le podra facilitar sobre la data obtenida para crear un
instrumento, con el cual poder conocer la problemtica de mayor prioridad
existente en esa comunidad.
Se llega a la conclusin que el mtodo ms viable para poder elaborar un
diagnstico preciso y certero para esta comunidad est dado por las visitas a
la comunidad, la entrevista y la elaboracin de una encuesta para la
obtencin de la informacin.
Al respecto, Arias (2006) afirma que la entrevista es una tcnica basada
en un dilogo o conversacin cara a cara, entre el entrevistador y el
entrevistado acerca de un tema previamente determinado, de tal manera que
el entrevistador pueda obtener la informacin requerida (pg.30)
Para complementar lo expuesto por el autor, se puede denotar que las

conversaciones que llevan a cabo en la entrevista, facilita al equipo
investigador obtener informacin directa y relevante en cunto a las
problemticas de la comunidad de Pueblo Nuevo.
Con relacin a la encuesta, el autor citado expone que es una tcnica que
pretende obtener informacin que suministra un grupo o muestra de sujetos
acerca de s mismos o con relacin a un tema en particular.
Las tcnicas utilizadas fueron aplicadas a los integrantes del Consejo
Comunal Pueblo Nuevo de la comunidad de Pueblo Nuevo, parroquia
Cristbal Mendoza, Municipio Trujillo y a algunos habitantes de la
comunidad, quienes intervinieron de forma voluntaria y democrtica
expresando as su criterio, adems que permiti a los investigadores elaborar
una Matriz F.O.D.A, que segn Urdaneta (2005)
Es una herramienta de anlisis estratgico y sistemtico que

permite analizar elementos internos y externos de programas y
proyectos. Se representa a travs de una matriz de doble entrada,
en la que el nivel horizontal se analiza los factores positivos y
negativos. En la lectura vertical se analizan los factores internos y
por tanto controlables del programa o proyecto y los factores
externos, considerados no controlables (pg. 04).
Al analizar lo expresado, se considera que al aplicar esta herramienta de
calidad se propicia el establecimiento de ideas, criterios y opiniones que
permite la toma de decisin por consenso, lo que origina la responsabilidad y
el compromiso para darle solucin a la necesidad detectada en la
comunidad, objeto de estudio. A continuacin se presenta el siguiente cuadro
de la Matriz F.O.D.A, realizado con los integrantes del Consejo Comunal
Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo
Tabla N 01: Matriz F.O.D.A

Fuente: Cadenas, Canelones, Snchez, Valera y Comunidad (2009)
FORTALEZAS
DEBILIDADE
S
OPORTUNIDA
DES
AMENAZ
AS
Consejo Comunal
organizado y apegado a
las respectivas leyes
No poseen sede
propia para sus
reuniones
Organizaciones
privadas y pblicas
que le prestan
colaboracin al
Consejo Comunal y
Comunidad
inseguridad
En la comunidad hay
muchos profesionales de
diferentes reas
No poseen una casa

de alimentacin
para las personas
de bajo recursos
Existencia de
Existencia de
la Crcel
Mercal
Talleres
Comunitarios
Existencia de
potencial artstico y
artesanal en la
comunidad
Misiones: Ribas, Sucre,

Negra Hiplita
Cancha Deportiva y
Prefectura
Alto nmero de
expendio de
bebidas alcohlicas
legales y
clandestinas
Las Organizaciones Que

Estn Dentro De La
Comunidad estn Bien
Estructuradas
Falta De
Conocimientos En El
Consejo Comunal y
La Comunidad en el
Control Financiero y
Procesos
Administrativos
Institutos De Educacin
Superior Que Trabajan
Con Proyectos De
Capacitacin En
Diferentes reas
Falta De Integracin
Participativa
Protagnica Con Los
Miembros De La
Comunidad
Centro De Salud: Unidad

Sanitaria,
Ambulatorios, Hospital,
Clnicas Y Laboratorios
Arreglo de
caminerias
comercio en la
comunidad
Talud Que
Limita Con El
Cerro De Mesa
Colorada
Jerarquizacin y Seleccin de las Necesidades

Una vez elaborada la Matriz F.O.D.A, se procedi a seleccionar y
jerarquizar siete problemas, que las personas presentes consideraron de
mayor relevancia; con ello, se utiliz el sistema de puntuacin, donde los
participantes votaron y se contaban los puntos anotndose al lado de estas.
Como herramienta estadstica se utilizo los grficos circulares para
determinar el puntaje obtenido de los problemas ms importantes que se
deben atacar prioritariamente, los cuales se reflejan en el cuadro y grfico
respectivo. Segn Edward R. Tufte 2007 Una grafica es la que permite ver
la distribucin interna de los datos que representan un hecho, en forma de
porcentajes sobre un total, se suele separar el sector correspondiente al
mayor o menor valor, segn lo que se desee destacar
Tabla N 02: Jerarquizacin de Necesidades

Variable
Frecuencia
Construccion de Sede Propia
05
05
Talleres Comunitarios
15
15
Inseguridad
10
10
Arreglo de Camineras
05
05
Conocimientos en el Control Financiero para el Consejo

Comunal de Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo
50
50
Construccin de Casa de Alimentacion
05
05
Deslizamiento de Talud
10
10
100
100
TOTAL
10
Grafico N 01: Jerarquizacion de Necesidades
50%
15%
5%
A
10%
10%
5%
5%
Como se puede observar en la tabla de jerarquizacin la que logro el mas

alto porcentaje es la falta de Conocimientos en el Control Financiero para el
Consejo Comunal con un 50%, seguido del 15% Talleres Comunitarios,
Inseguridad y Deslizamiento de Talud con el 10%, y quedando en ltimo
lugar con un 5% el Construccion de Sede Propia, Arreglo de caminerias,
Construccin de Casa de Alimentacion
Seleccin del Problema o necesidad
Segn datos expuestos se pudo observar que la principal necesidad
que tiene en la actualidad el Concejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector
Pueblo Nuevo es la carencia de conocimientos relacionados en los Procesos
Administrativos especficamente en el Control Financiero. La falta de
conocimientos
genera muchos contratiempos a la hora de ejecutar un
proyecto, en el cual es necesario manejar todos los procesos administrativos

para as logra con xito lo planificado.
Esta es una de las razones que impulsa el presente proyecto, a
Capacitar a los Ciudadanos y Ciudadanas de esta comunidad a realizar
estos talleres
que le permitan obtener un alto nivel de cocimiento para

11
desarrollar cualquier tipo de proyecto existente dentro del Consejo Comunal.

Es necesario que la poblacin de Pueblo Nuevo del Sector Pueblo
Nuevo entienda lo necesario de mantener un alto nivel educativo donde
cualquiera de ellos pueda resolver cualquier problema que se le presente en
el mbito administrativo.
Alternativas de Solucin
El Consejo Comunal de Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo parroquia
Cristbal Mendoza es una instancia de concrecin de la conciencia popular,
es un espacio de discusin y de crtica, y en su creacin, ha sido
desmarcado de los poderes locales, le fue entregada una autonoma que
deben ejercer desde una concepcin de comunidad lo ms amplia posible,
incorporando la contralora institucional y poltica para poder afinar el impacto
que todas las polticas tienen sobre lo comunitario. Esto lo hace
independiente de la alcalda y la gobernacin y lo constituye como verdadero
agentes de accin transformadora.
El Consejo Comunal de Pueblo Nuevo viene trabajando para lograr
una estructura slida y capz de dar respuesta a su comunidad, siempre
apegado a la ley y cumpliendo con los deberes establecidos. Sin embargo,
este consejo comunal, no ha tenido una capacitacin que le ayude al control
de los recursos adquiridos. Por lo tanto, el equipo investigador ha
concentrado su esfuerzo por darle una solucin a la problemtica
encontrada, abriendo una ventana para el trabajo en conjunto entre la
comunidad el desarrollo de propuestas coherentes con la realidad
comunitaria.
Para ello se disean actividades a travs de talleres donde se integren
a los Miembros y a la Comunidad del Consejo Comunal; para darles la
informacin necesaria para dar curso a los diferentes proyectos
desarrollar.
12
por
Justificacin e Impacto Social

Se aspira que con las actividades que se planifiquen y ejecuten
beneficie a los miembros del Consejo Comunal Pueblo Nuevo y a la
Comunidad en general de la parroquia Cristbal Mendoza, municipio Trujillo,
de tal manera que adquieran los conocimientos adecuados en cuanto a los
Procesos Administrativos especificamnte en ell Control Financiero para
garantizar el manejo de los recursos que le proporciona el Estado.
Razones que conllevan a realizar el proyecto
Terico-Conocimiento
Es necesario acotar que las estrategas empleadas para involucrar a
los distintos actores de la comunidad en general, se desarrollan con la mayor
concordancia, esto permite que tanto los investigadores como la comunidad
en general se integren y participen abiertamente en las actividades
diseadas.
Hay que considerar que el promover actividades, proyectos donde se
involucre a la comunidad con los consejos comunales resultan pertinentes,
puesto que ofrecen la oportunidad de que ambas partes salgan beneficiadas,
adems de adquirir conocimientos que se fundamentan sobre todo en la
participacin e integracin de la comunidad haca la bsqueda de la
participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones
comunitarias, grupos sociales, los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al
pueblo organizado, ejercer directamente la gestin de polticas pblicas y
proyectos orientados a responder a las necesidades, aspiraciones de la
comunidad con la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.
Es por eso que se le propone un proyecto de capacitacin en el rea
administrativa especficamente en el control financiero, donde todos los
miembros del Consejo Comunal deben participar para obtener conocimiento
13
de las diferentes herramientas que se utilizan en el manejo de los recursos

adquiridos y de esta manera hacer mas fcil el trabajo administrativo en el
Consejo Comunal de Pueblo Nuevo.
Tcnico-mbito de Accin
El proyecto aporta beneficios a los habitantes del Sector Pueblo
Nuevo, puesto que el Consejo Comunal es la nueva estructura Social, que
funciona como el ente planificador de proyecto de necesidad sobre todo en el
rea de los Procesos Contables.
La comunidad de Pueblo Nuevo fue seleccionada por ser una
comunidad organizada desde el punto de vista comunitario ya que tiene un
Consejo Comunal legalmente constituido, as como tambin todas las
instancias que conforman al Poder Popular.
La comunidad de Pueblo Nuevo posee profundos y valiosos valores
entre los cuales cabe destacar la honestidad, la solidaridad por lo que
constantemente les brindan apoyo, asesoras entre otras cosas a todos los
estudiantes que lo solicitan.
La comunidad de Pueblo Nuevo est ubicada a pocos metros del
IUTET Lo cual nos permite un mayor flujo de informacin e interaccin entre
la comunidad y la Universidad.
Legal
Los Consejos Comunales estn conformado de acuerdo a los artculos
70, 112 al 118 y 184, que establece que en cada una de las comunidades se
conformara un Consejo Comunal, tomando en cuenta el conglomerado de
ms de cien familias que compartan una misma historia y luchen por un
definido bien comn y compartan las mismas problemticas de servicios
pblicos, salud, trasporte, agua, aguas servidas, aceras, asfalto, seguridad
pblicas, esto lo hacen a travs de su basamento legal en la Constitucin
Nacional, ya que se abre la posibilidad de legislar para que los Estados y
Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales
14
organizados los servicios que estos gestionen, promoviendo la creacin de

nuevos sujetos de descentralizacin a nivel de las parroquias , las
comunidades, los barrios y las vecindades, a los fines de garantizar el
principio de la corresponsabilidad en la gestin pblica de los gobiernos
locales y estadales, y desarrollar procesos autogestionarios y cogestionarios
en la administracin y control.(Artculo 184, numeral 6 de la Constitucin
Nacional).
Participante-Comunidad
Rodrguez, (2004:29) seala que la seleccin de la comunidad debe
entenderse como un modelo o un patrn, que no es slo la gente que la
integra, es algo que va ms all de sus componentes, los residentes y
miembros
de
la
comunidad.
Es
un
conjunto
de
interacciones,
comportamientos humanos que tienen un sentido y expectativas entre sus

miembros. No slo decisiones, sino acciones basadas en esperanzas,
valores, creencias y significaciones impartidas entre personas.
Esto significa, que la comunidad de Pueblo Nuevo, como grupo o
conjunto de individuos, debe buscar la Capacitacin y cooperacin de sus
miembros para facilitar la eleccin consciente de proyectos dirigidos a la
solucin gradual y progresiva de las personas de la comunidad. Por ello, el
presente proyecto busca consolidar los esfuerzos para brindar soluciones
justas a travs de una capacitacin que conduzca a mejorar la administracin
de los recursos que llegan al consejo comunal.
Vinculacin del proyecto con el Plan de Desarrollo Econmico y Social
de la Nacin 2007-2013
El modelo de democracia planteado en el Primer Plan Socialista 2007-
2013 se sustenta segn Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela de 1999 en su artculo 70 expone:
15
Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de

su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el
referendo, la consulta popular, la revocacin del mandato, las
iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y
la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de
carcter vinculante,entre otros; y en lo social y econmico: las
instancias de atencin ciudadana, laautogestin, la cogestin, las
cooperativas en todas sus formas incluyendo las decarcter financiero,
las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas
asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y
solidaridad.
El proyecto se vincula en la Capacitacin de los Procesos

Administrativos especficamente en el control financiero para los Ciudadanos
y Ciudadanas de la
comunidad de Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo
Parroquia Cristbal Mendoza Municipio y Estado Trujillo. Porque tal como

reza en la Tercera Lnea estratgica dirigida a la Democracia Protagnica
Revolucionaria de Venezuela ,se pretende dar un cambio que debe estar
orientado a poner de relieve los elementos en comn, que permitan construir
una comunidad, no individuos aislados y egostas atentos a imponer sus
intereses a la comunidad, a esa entidad la comunidad se entrega todo el
poder originario del individuo, lo que produce una voluntad general, en el
sentido de un poder de todos al servicio de todos, es decir, sustentado moral
y colectivamente, lo que obliga a que la conducta de los asociados, aunque
tengan intereses particulares, (voluntades particulares), para poder ser moral
deber estar guiada por la justicia, es decir, por principios de igualdad, nica
manera de fortalecer el cuerpo poltico colectivo y de libertad. Dado que la
soberana reside en el pueblo, este puede por s mismo dirigir el Estado, sin
necesidad de delegar su soberana, tal como en la prctica sucede con la
democracia representativa o indirecta, esta direccin del Estado est
indisolublemente unida a la bsqueda del bien comn, y no como en la
democracia representativa en la que, bajo la argucia de la libertad individual,
con el camuflaje de la igualdad de oportunidades y el acicate de la
16
competitividad, se legitima el inters de grupos minoritarios contrapuestos al

inters general de la sociedad.
Al mismo tiempo, el Plan busca incrementar la participacin de los
Consejos Comunales en la planificacin y control de la economa; debido a
que en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica,
son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas
organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas,
que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las
polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y
aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de
equidad y justicia social.
Poblacin beneficiada comprendida por:
Directos: Todos los miembros del Consejo Comunal Pueblo Nuevo Sector
Pueblo Nuevo
Indirecta: Toda la comunidad del Sector Pueblo Nuevo
Objetivos del Proyecto

Objetivo General
Ofrecer Capacitacin en el Control Financiero a los Ciudadanos y

Ciudadanas del Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo
Nuevo, Parroquia Cristbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado
Trujillo.
Diagnosticar las
necesidades generales del Control financiero en el
Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo de la

Parroquia Cristbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado Trujillo.
17
Formar a los Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal Pueblo

Nuevo en el Control Financiero
Evaluar el desempeo en el Control Financiero del Consejo Comunal

Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo Cristbal Mendoza del
Municipio Trujillo Estado Trujillo.
Disear una Herramienta para el Control Financiero de los recursos

adquiridos en el Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo
Nuevo Parroquia Cristbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado
Trujillo.
18
II PARTE
Tabla N: 03 PLAN DE ACCION
Objetivo General: Ofrecer Capacitacin en el Control Financiero a los Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal
Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo, Parroquia Cristbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado Trujillo.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Diagnosticar las necesidades generales del Control
Financiero en el Consejo Comunal Pueblo Nuevo del
Sector Pueblo Nuevo de la Parroquia Cristbal
Mendoza del Municipio Trujillo Estado Trujillo.
CMO?
Talleres
CUNDO?
Segn el
Cronograma de
Formar a los Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo

Comunal en el Control Financiero
Actividades
DNDE?
En la
QUINES?
Miembros Del
Material y tiles de
Comunidad de Consejo Comunal
Oficina
Pueblo Nuevo Equipo Investigador
Material
Sector Pueblo Facilitadores
Evaluar el desempeo en el Control Financiero del

Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo
Nuevo Cristbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado
Trujillo.
CON QU?
Nuevo
Informativo
Integrantes de la
Presentaciones
Comunidad
Computadoras
Video Vean
Refrigerio
Disear una Herramienta para el Control Financiero de

los recursos adquiridos en el Consejo Comunal Pueblo
Nuevo del Sector Pueblo Nuevo Parroquia Cristbal
Mendoza del Municipio Trujillo Estado Trujillo.
19

Tabla N: 04 PLAN DE ACCION
Objetivo General: Ofrecer Capacitacin en el Control Financiero a los Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal
Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo, Parroquia Cristbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado Trujillo.
QUE?
COMO? CUANDO?
DONDE?
QUIENES?
CON QUE?
Procesos
Administrativos
Taller
10/11/2010
Hora: 6 Pm
Liderazgo y
Trabajo en Grupo
Taller
16/11/2010
Hora: 6 Pm
Conceptos
Bsicos del
Consejo
Comunal
Administracin,
Contabilidad,
Gestin Comunal
Taller
23/03/2011
Hora: 6 Pm
Miembros del
Consejo Comunal
Equipo Investigador
Facilitadores
Integrantes de la
Comunidad
Miembros del
En la Comunidad Consejo Comunal
de Pueblo Nuevo Equipo Investigador
Sector
Pueblo Facilitadores
Nuevo
Integrantes de la
Comunidad
En la Comunidad
de Pueblo Nuevo
Sector
Pueblo
Nuevo
En la Comunidad
de Pueblo Nuevo
Sector
Pueblo
Nuevo
20
Miembros del
Consejo Comunal
Equipo Investigador
Facilitadores
Integrantes de la
Comunidad
Material y tiles de Oficina

Material Informativo
Presentaciones
Computadoras
Video Vean
Refrigerio
Presentaciones
Computadoras
Video Vean
Refrigerio
Certificados
Presentaciones
Computadoras
Video Vean
Refrigerio
Certificados

ACTIVIDAD A DESARROLLAR EN EL ENTORNO LABORAL SOCIO-ECONOMICO
DESDE EL OCTUBRE 2009 HASTA ABRIL 2010
CRONOGRAMA DE
ACTIVIDADES
S1
S2
S3
S4
S5
S6
Visita a la Comunidad, reunin con los Integrantes del consejo Comunal y

entrega de Resea Histrica de la Comunidad de Pueblo Nuevo
Reunin con el asesor y los Integrantes del Consejo comunal para la solicitud
del desarrollo del Proyecto
Entrevistas a las personas de mayor edad (libros vivientes) de la Comunidad
Actividades culturales (integracin Direccin de Cultura-Ula y Comunidad en
realizacin del Proyecto Estampas Los Lavaderos con las siete Comadres
Actividades Culturales, celebracin del carnaval en la Comunidad Pueblo
Nuevo
Visita a la Comunidad. Reunin con los Integrantes del Consejo comunal
Realizacin del Trompo Alimentario. Comisin electoral reunida el 13/03/2010
Colaboracin con el Consejo Comunal en la Planificacin y celebracin de
Elecciones del mismo el da 25/04/2010
Tabla N 05 (CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES)

21
S7
S8
S9
S10
S11
S12

Tabla N 06 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
CRONOGRAMA DE
ACTIVIDADES

DESDE JUNIO 2010 A ENERO 2011
S1
INICIO DE CLASES Y ASIGNACION DE ACTIVIDADES: PROCESOS ADMINISTRATIVOS

VISITA A LA COMUNIDAD: REUNION CON LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO COMUNAL PARA DARLE LA
INFORMACION DE CAMBIO DE PROYECTO. ASESORIA CON EL PROFESOR DE PROYECTO SOBRE EL NOMBRE,
OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICO EN LA AULA DE CLASE
REUNION CON EL EQUIPO DE PROYECTO PARA FINIQUITAR NOMBRE, OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICOS DEL
PROYECTO.- REUNION CON LOS MIEMBROS DEL CONSEJO COMUNAL PARA DARLE LA INFORMACION DEL NOMBRE,
OBJETIVOS GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL NUEVO PROYECTO
VISITA AL CONSEJO COMUNAL PARA DAR LA INFORMACION QUE LA CAPACITACION SE VA A REALIZAR A TRAVES
DE TALLERES
REUNION CON EL CONSEJO COMUNAL, EL GRUPO INVESTIGADOR Y PROFESORA JOSEFINA FRANCO PARA DARLE
INFORMACION SOBRE LOS TALLERES A REALIZAR (PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y LIDERAZGO)
REUNION CON EL CONSEJO COMUNAL PARA INFORMAR LA FECHA DEL PRIMER TALLER ENTREGA DE LA PLANILLA
PARA LA INSCRIPCION DEL PRIMER TALLER Y PARA LA ENTREGA DE LA CARTA COMPROMISO. COLOCACION DE
LOS AVISOS INFORMATIVOS PARA EL PRIMER TALLER EN LA COMUNIDAD DE PUEBLO NUEVO
LA PROFESORA JOSEFINA FRANCO LES CONFIRMO AL CONSEJO COMUNAL Y AL GRUPO INVESTIGADOR VIA
TELEFONICA A QUE EL TALLER SERIA EL MIERCOLES 10/11/2010 A LAS 7 PM
RETIRO EN EL CONSEJO COMUNAL LA PLANILLA DE INSCRIPCION PARA SACAR LA LOGSTICA. PREPARACION DEL
MATERIAL A UTILIZAR EL DIA DEL TALLER, BUSCANDO EL PRESUPUESTO(CARPETAS, HOJAS, LAPICES,
BORRADORES, GUIAS PARA LOS DISTINTOS GRUPOS Y REFRIGERIOS)
COMPRA DE TODO EL MATERIAL ANTES MENCIONADODESARROLLO DEL PRIMER TALLER REFERENTE A LOS
PROCESOS ADMINISTRATIVOS PARA LOS MIEMBROS DEL CONSEJO COMUNAL Y LA COMUNIDAD INSCRITA
DICTADO POR LA DOCTORA JOSEFINA FRANCO EN LA CASA DE LA SEORA CARMEN MONTILLA, SE INFORMO DEL
SEGUNDO TALLER REFERENTE AL LIDERAZGO Y TRABAJO EN GRUPO
DESARROLLO DEL SEGUNDO TALLER SOBRE EL LIDERAZGO Y TRABAJO EN GRUPO A LOS MIEMBROS DEL
CONSEJO COMUNAL Y LA COMUNIDAD INSCRITA, DICTADO POR EL LCDO JOSE GREGORIO ESCALONA,.
ENTREGA DE CERTIFICADOS Y RECONOCIMIENTOS A LOS PARTICIPANTES Y PROFESORES DE LOS TALLERES
DICTADOS EL 15 DE ENERO DEL 2011
DEFENSA DEL PROYECTO EL DIA 25 DE ENERO DEL 2011
22
S2
S3
S4
S5
S6
S7
S8
S9
S10
S11
S12

Fuente: Cadenas, Canelones, Snchez, Valera y Comunidad (2009
DESDE ENERO 2011 A JUNIO 2011
CRONOGRAMA DE
ACTIVIDADES
S1
INICIO DE CLASES, DISCUSIN DE LOS PUNTOS Y ACTIVIDADES A REALIZAR

REUNIN CON LOS MIEMBROS DEL CONSEJO COMUNAL DE PUEBLO NUEVO PARA DISCUTIR
ASUNTOS REFERENTES AL PRXIMO TALLER (CONTABILIDAD)
ELABORACIN Y COLOCACIN DE LA PUBLICIDAD CORRESPONDIENTES AL TALLER DE
CONTABILIDAD. REALIZACIN Y EVALUACIN DEL TALLER DE CONTABILIDAD
REUNIN CON EL CONSEJO COMUNAL DE PUEBLO NUEVO PUNTOS A TRATAR: PRXIMOS
TALLERES Y SU LOGSTICA, ELABORACIN Y COLOCACIN DE LA PUBLICIDAD DE LOS 2
PRXIMOS TALLERES, REALIZACIN TALLER LIBROS CONTABLES Y RENDICIN DE CUENTAS.
REALIZACIN TALLER PRESUPUESTO Y COSTO Y EVALUACIN DE AMBOS TALLERES
ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS
ENTREGA DE CERTIFICADOS REFERENTE A LOS 3 TALLERES DICTADOS, PREPARACIN DEL
INFORME Y LO REFERENTE A SU PRESENTACIN
PRESENTACIN DEL PROYECTO
23
S2
S3
S4
S5
S6
S7
S8
S9
S10
S11
S12

CRONOGRAMA DE
ACTIVIDADES

DESDE JULIO 2011 A NOVIEMBRE 2011
S1
Inicio de clases
Reunin con el Consejo Comunal para discutir asuntos
relacionados con el objetivo n 4 en relacin al aporte de
una Herramienta para el Control Financiero
Reunin con el T.S.U en informtica Carlos Daniel Bravo
para tratar asuntos relacionados con la elaboracin de la
Herramienta e instalacin de la misma en el Consejo
Comunal Pueblo Nuevo
Entrega y defensa del Proyecto

Fuente: Cadenas, Canelones, Snchez, Valera y Comunidad (20
24
S2
S3
S4
S5
S6
S7
S8
S9
S10
S11
S12
III PARTE
RESULTADOS Y LOGROS
Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones
Los Consejos Comunales son una estrategia de desarrollo local, por
cuanto son medios de participacin, articulacin e integracin entre las
diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y ciudadanos, que
permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las
polticas pblicas.
La Ley respectiva, establece la corresponsabilidad social, la rendicin
de cuentas, el manejo oportuno y eficz de los recursos disponibles, en
virtud de lo cual la Unidad de Contralora Social es quien fiscaliza y controla,
tambin se desarrolla el Control de Gestin por parte de la Unidad de
Contralora Social, con el fin de medir la eficiencia y eficacia en la
administracin de los recursos.
Con relacin al Diagnostico de
las
necesidades generales del
Control financiero en el Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo

Nuevo de la Parroquia Cristbal Mendoza del Municipio Trujillo
Estado
Trujillo, se encontr la necesidad de Formar a los Ciudadanos y Ciudadanas

en el
Control Financiero para luego evaluar el desempeo de sus
actividades
Por ltimo para dar cumplimiento al objetivo N:04 de disear una
herramienta para el Control Financiero de los recursos adquiridos en el
Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo, se aport una
27
herramienta tecnolgica (Software administrativo) el cual permite la facilidad

de realizar el registro diario de las operaciones contables (CONTROL DE
INGRESOS Y EGRESOS) por lo cual tiene menos posibilidades de tener
errores en el momento de rendir cuentas ya que la misma es efectuada a
travs de Estados Financieros, presentando un resumen de operaciones de
movimientos de entrada y salidas de los recursos con sus respectivos
soportes.
Recomendaciones
Se recomienda lo siguiente:
Cada miembro del Consejo Comunal, necesita contar con informes

relativos a su nivel de responsabilidad que le permitan tomar las
decisiones ms apropiadas, con base en el conocimiento completo y
detallado de la situacin real de la gestin de los recursos
presupuestarios. Adems, los interesados fuera del Consejo, tambin
requieren diferentes niveles de informacin a este respecto. Por esta
razn, se tiene que desarrollar un proceso contable eficiente para
emitir informacin til para la toma de decisiones.
Las personas que conforman los comits del Consejo Comunal deben
cumplir con el perfil apropiado para el desempeo de su funcin
Se recomienda supervisar, evaluar y controlar los avances de las
actividades, proyectos y programas, para el correcto aprovechamiento
de los recursos humanos, materiales y financieros, de la aplicacin
exacta de polticas, sistemas y procedimientos administrativos
establecidos por las diversas instancias del Consejo Comunal.
28
IV PARTE
PRODUCTO O SERVICIO
CAPACITACIN ADMINISTRATIVA
Objetivo de la Propuesta
Ofrecer Capacitacin en el Control Financiero
a los Ciudadanos
Ciudadanas del Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo,
Parroquia Cristbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado Trujillo
Diagnosticar las
necesidades generales del Control financiero en el
Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo de la

Parroquia Cristbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado Trujillo.
Formar a los Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal en el

Control Financiero.
Evaluar el desempeo en el Control Financiero del Consejo Comunal

Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo Cristbal Mendoza del Municipio
Trujillo Estado Trujillo.
Disear una Herramienta para el Control Financiero de los recursos

adquiridos en el Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo
Nuevo Parroquia Cristbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado
Trujillo.
Metodologa
La metodologa que el equipo investigador ha utilizado en este proyecto
se basa fundamentalmente en la revisin del Manual de Normas para la
29
elaboracin y presentacin del Informe Final Proyecto Socio Integrador

(P.S.I) del Programa Nacional de Formacin (P.N.F) segun autores Vivas y
Otros (2009), con el fin de indagar aspectos relevantes que se debe tomar
en cuenta para la ejecucin del mismo.
De all, se realiz un acercamiento a la realidad, mediante visitas y
entrevistas por parte del equipo investigador, lo cual se ha enfocado en una
investigacin de tipo descriptiva, donde su finalidad es adquirir aspectos
representativos de la realidad examinada, determinndose de esta manera,
los factores que conducirn al desarrollo del estudio, llegando a
conclusiones satisfactorias, que dan respuestas a los objetivos planteados.
Al respecto,segnZorilla, (1993:43) afirma que la investigacin descriptiva:
Consiste en llegar a conocer las situaciones, costumbres y actitudes
predominantes a travs de la descripcin exacta de las actividades,
objetos, procesos y personas. Su meta no se limita a la recoleccin de
datos, sino a la prediccin e identificacin de las relaciones que existen
entre dos o ms variables. Los investigadores no son meros tabuladores,
sino que recogen los datos sobre la base de una hiptesis o teora,
exponen y resumen la informacin de manera cuidadosa y luego analizan
minuciosamente los resultados, a fin de extraer generalizaciones
significativas que contribuyan al conocimiento.
Los
estudios
descriptivos buscan
desarrollar
una imagen o
fiel
representacin (descripcin) del fenmeno estudiado a partir de sus

caractersticas. Describir en este caso es sinnimo de medir. Miden variables
o conceptos con el fin de especificar las propiedades importantes de
comunidades, personas, grupos o fenmeno bajo anlisis. El nfasis est en
el estudio independiente de cada caracterstica, es posible que de alguna
manera se integren las mediciones de dos o ms caractersticas con el fin de
determinar cmo es o cmo se manifiesta el fenmeno. Pero en ningn
momento se pretende establecer la forma de relacin entre estas
caractersticas. En algunos casos los resultados pueden ser usados para
predecir.
30
Memoria Descriptiva
Descripcin del Producto o Servicio
Para el alcance de los objetivos propuestos en este proyecto, es
necesario ejecutar el plan de accin elaborado, el cual especifica las
actividades que se llevaran a cabo para el cumplimiento.
La capacitacin se ejecut a travs de talleres, que permitieron compartir
conocimientos en el rea del Control Financiero para proporcionar el manejo
adecuado de las actividades que llevan diariamente, como tambin el aporte
por parte del grupo investigador de una herramienta tecnolgica que les va a
facilitar el control de los recursos adquiridos
Facilitadores en el desarrollo de los talleres:
Dra. Josefina
Franco
imparti
el
Taller
de los
Procesos
Administrativos ``Planificacin, Organizacin, Direccin y Control
Lcdo. Jos Gregorio Escalona imparti el Taller sobre Liderazgo y

Trabajo en Equipo
Lcda Yrali Piero imparti los Talleres de Conceptos bsicos

Consejo
Comunal,
Presupuesto
Comunal,
Contabilidad,
Preparacin de Proyectos, Plan Comunal y Rendicin de Cuentas
T.S.U. en Informatica Carlos Daniel Bravo, diseo una Herramienta

(Software) para el Control de ingresos y egresos de los recursos
financieros.
Presentacin del Producto o Servicio
31
El desarrollo de los talleres se ejecut a travs de herramientas

audiovisuales y material impreso, tales como Video beam, computador,
cornetas, apuntador laser y en los impresos se utiliz material fotocopiado
alusivo a los temas impartidos con el propsito de respaldar la informacin
Descripcin de los Talleres realizados
Los Talleres impartidos en la Comunidad de Pueblo Nuevo estuvo dirigido
a
los
miembros
del
Consejo
Comunal
Comunidad
en
general
desarrollndose de la siguiente manera:

Bienvenida a todos los presentes
La presentation del exponente
Entrega de material de apoyo
Asistencia de los participantes
Desarrollo del tema
Sesin
de
preguntas
respuestas
(dinmicas
de
grupo,
intercambio de experiencias)
Conclusin y recomendaciones por el exponente
Agradecimientos por el grupo investigador hacia los participantes y
facilitador
Refrigerio
32
Anlisis de Resultados de la Encuesta aplicada para la Evaluacin de los

Talleres
1.- CONSIDERA USTED
QUE LA CONTABILIDAD ES IMPORTANTE EN LOS
CONSEJOS COMUNALES?
TABLA N 09
Alternativas
SI
NO
Frecuencia
27
0
TOTAL
27
33
%
100
0
100
GRAFICO N 02
0%
SI
NO
100%
Anlisis: El 100% manifest de manera positiva la importancia de la

Contabilidad en los Consejos Comunales ya que a traves de ella se lleva
un registro de Transacciones realizadas en diferentes proyectos
sociales.
2.- CREE USTED QUE EL CONSEJO COMUNAL LLEVA UNA BUENA CONTABILIDAD?
TABLA N 10
Alternativas
Frecuencia
SI
27
NO
0
TOTAL
27
34
%
100
0
100
GRAFICO N 03
0%
SI
NO
100%
Anlisis: El 100% expreso que el Consejo Comunal si lleva una buena

Contabilidad y esto debido a que son muy Organizados en la rendicin de
cuentas.
3.- EXPLIQUE LO QUE ENTENDI POR CONTABILIDAD?

TABLA N 11
Alternativas
Frecuencia
Control de Ingresos y Egresos
11.11
Forma de llevar gastos

Registro ,Ingresos, Egresos y saldo
Evala, clasifica y registra operaciones
Entradas y salidas de dinero
Todas las anteriores
Total
2
17
3
2
0
27
7.40
62.96
11.11
7.40
0
100
35

7,40%
11,11%
11,11%
GRAFICO N 04
7,40%
Control de Ingresos y
Egresos
Forma de llevar gastos
Registro, ingresos,
egresos y saldos
Evalua, Clasifica y
registra operaciones
Entradas y salidas de
dinero
62,96%
Anlisis: El mayor porcentaje (62.96%) nos muestra que entendieron

la Contabilidad como un Registro de Ingresos, Egresos y Saldo, a su
vez observamos con un 11.11% entendieron la contabilidad como un
Control de Ingresos y Egresos, tambin como un Proceso que Evala,
Clasifica y Registra Operaciones y con el 7.40% la ven como la forma
de llevar gastos y como entradas y salidas de dinero
4.- QU LE GUSTARA QUE SE EXPLICARAN EN LOS PRXIMOS TALLERES?
TABLA N 12
Alternativas
Frecuencia
Proyectos
01
Ejemplos Contables
10
Libro Diario y Mayor
09
Presupuesto
07
TOTAL
27
36
%
4
37
33
26
100
26%
GRAFICO N 05
4%
37%
Proyectos
Ejemplos contables
Libro diario y mayor
Presupuesto
33%
Anlisis: Podemos observar el porcentaje ms representativo con un 37% con

Ejemplos Contables como punto a tomar en cuenta para los prximos talleres
seguido por un 33% Libros Diario y Mayor y un 26% piden Presupuesto y el 4%
que expliquen Proyectos
5.- Considera usted que la facilitadora se di a entender en la clase?

TABLA N 13
Alternativas
Frecuencia
SI
27
NO
0
TOTAL
27
37
%
100
0
100
GRAFICO N 06
0%
SI
NO
100%
Anlisis: El 100% Manifest que la Facilitadora explico muy bien, mostro un

dominio claro del
tema y se dio a entender debido a la utilizacin de
ejemplos y que el nivel de los contenidos desarrollados en los talleres fueron

satisfactorios para el colectivo, segn el total de los encuestados
Evaluacin Taller N: 02
1.-Considera que los Talleres dictados cubrieron sus expectativas?
TABLA N 14
Alternativas
Frecuencia
SI
27
NO
0
TOTAL
27
38
%
100
0
100
GRAFICO N 07
0%
SI
NO
100%
Anlisis: El 100% de los evaluados afirmaron que los talleres dictados

cubrieron sus expectativas ya que el mismo aclaro dudas comunes acerca
de la Contabilidad llevada a cabo dentro de un Consejo Comunal.
2.-Seale cul de los temas le aport ms conocimientos?

TABLA N 15
Alternativas
Frecuencia
Conceptos bsicos Concejo Comunal
01
Presupuesto Comunal
03
Contabilidad
08
Preparacin de Proyectos y Plan Comunal
05
Rendicin de Cuentas
03
08
TOTAL
28
39
%
9.6
10.7
25.6
11.8
13.7
28.6
100
GRAFICO N 08
9,6%
28,6%
10,7%
Conceptos basicos
Concejo Comunal
Presupuesto Comunal
Contabilidad
Preparacion de Proyectos
y Plan comunal
Rendicion de Cuentas
25,6%

13,7%
11,8%
Anlisis: El mayor porcentaje fue el 28.6% que expresan que todos estos
temas aportaron conocimientos, seguido del 25.6% que expresaron que en
Contabilidad se aportaron ms conocimientos, seguido de 13.7% que
opinaron haber recibido mayor conocimiento en la Rendicin de Cuentas, el
11.8% en la preparacin de Proyecto Plan comunal y con el 9.6% en
Conceptos Bsicos del Consejo Comunal
3.- Le gustara recibir otros Talleres como el Impartido?
TABLA N 16
Alternativas
Frecuencia
SI
18
NO
0
TOTAL
18
40
%
100
0
100
GRAFICO N 09
0%
SI
NO
100%
Anlisis: El total de la poblacin encuestada, representada por el 100%,

manifiestan que en la ejecucin de los Talleres se facilito el buen
entendimiento y comprensin de los contenidos impartidos y manifestaron
querer recibir otros talleres, esto con la finalidad de adquirir nuevos
conocimientos.
4.-Cul de las siguientes reas les gustara los nuevos Talleres?

TABLA N 17
Alternativas
Contabilidad y Costos
Administracin
Participacin Ciudadana
Contralora Social
Gerencia
Auditorias
Toma de decisiones
Otros
TOTAL
Frecuencia
02
06
02
05
09
05
02
01
32
41
%
6.3
18.8
6.3
15.6
28.1
15.6
6.3
3.
100
6,3%
3%
GRAFICO N 10
6,3%
18,8%
15,6%
Contabilidad y Costos
Administracion
Participacion Ciudadana
6,3%
Contraloria Social
Gerencia
Auditorias
Toma de decisiones
Otros
15,6%
28,1%
Anlisis: Podemos observar que el Taller de Gerencia es lo pedido por la

mayora con un 28.1% seguido con 18.8% un taller de Administracin, un
15.6% Contralora Social y Auditorias, el 6.3% dijeron que Contabilidad y
Costos, Participacin Ciudadana, y Toma de decisiones que les gustara
esos Talleres y el 3% dijeron que otros
5.- En qu proporcin opina usted que la facilitadora logr difundir
los temas expuestos?
TABLA N 18
Alternativas
Frecuencia
En su totalidad
11
Casi en todo
05
Medianamente
02
1%
28,4%
TOTAL
18GRAFICO
%
70.6
28.4
1
100
11
En su totalidad
Casi en todo
Medianamente
70,6%
42
Anlisis: Un significativo 70.6% de los evaluados expresaron que en su

totalidad se lograron difundir los temas expuestos y el 28.4% expresaron que
se logro difundir casi todo los temas y el 1% dijo que medianamente
6.-En que reas tuvo fortalezas el Taller?

TABLA N 19
Alternativas
Frecuencia
Recursos audiovisuales
06
Temtica Expuesta
03
Material Impreso
05
Espacio fsico
04
Organizacin
05
08
TOTAL
31
25,8%
%
19.4
9.7
16.1
12.9
16.1
25.8
100
GRAFICO N 12
19,4%
Recursos Audiovisuales
Tematica Expuesta
Material Impreso
Espacio Fisico
9,7%
Organizacin
16,1%
16,1%
12,9%
43
Anlisis: Con un 25.8% la mayora consider como Fortaleza todas las

herramientas utilizadas, seguido de un 19.4% que la Fortaleza fu los
recursos audiovisuales y con el 16.1% organizacin y material impreso, el
12.9% espacio fsico y el 9.7% consider como Fortaleza la temtica
expuesta
7.- En que reas tuvo debilidades el Taller?
TABLA N 20
Alternativas
Recursos audiovisuales
Temtica Expuesta
Material Impreso
Espacio fsico
Organizacin
Ninguna de las anteriores
TOTAL
Fuente:
(2009)
Cadenas,
Canelones,
Frecuencia
02
01
01
01
01
13
19
Snchez,
Valera
%
10.2
5
5
5
5
69.8
100
Comunidad
Anlisis: Un porcentaje significativo del 69.8% consider que el Taller no
GRAFICO N 13
10,2%
5%
5%
Recursos Audiovisuales
Tematica Expuesta
Material Impreso
5%
Espacio Fisico
Organizacin
Ninguna de las anteriores
5%
69,8%
tuvo debilidades, el 10.2% expreso que solo en los recursos audiovisuales y
44
el 5% expresaron debilidades en temtica expuesta, material impreso,

espacio fsico y organizacin
Instrumentos aplicados para la evaluacin de los Talleres realizados

La presente encuesta tiene como finalidad conocer su opinin sobre el
desarrollo del taller con el objetivo primordial de mejorar las debilidades y
observar oportunamente las fortalezas, su opinin objetiva y sincera es la
mejor herramienta que ustedes nos pueden brindar para ser ms eficientes y
eficaces.
1) CONSIDERA USTED QUE LA CONTABILIDAD ES IMPORTANTE
EN LOS CONSEJOS COMUNALES?
______________________________________________________________
2) CREE USTED QUE EL CONSEJO COMUNAL LLEVA UNA BUENA
CONTABILIDAD?
______________________________________________________________
3) EXPLIQUE CON SUS PROPIAS PALABRAS LO QUE ENTENDIO
POR CONTABILIDAD
______________________________________________________________
4)
QU LE GUSTARA QUE SE EXPLICARAN EN LOS PRXIMOS

TALLERES?
_____________________________________________________________
5) CONSIDERA USTED QUE LA FACILITADORA SE

ENTENDER EN LA CLASE?
DIO A
______________________________________________________________
GRACIAS POR SU COLABORACION
45
La presente encuesta tiene como finalidad conocer su opinin sobre el

desarrollo del taller con el objetivo primordial de mejorar las
debilidades y observar oportunamente las fortalezas, su opinin
objetiva y sincera es la mejor herramienta que ustedes nos pueden
brindar para ser ms eficientes y eficaces.
1.
Considera que los talleres dictados cubrieron sus expectativas?
Si:____ No: ____
Explique:
______________________________________________________
2. Seale cual de los temas fue el que ms le aport conocimientos:

Conceptos Bsicos Consejo comunal:
_________________
Preparacin de proyectos y plan comunal:
________________
Presupuesto Comunal:
________________
Rendicin de cuentas:
_________________
Contabilidad:
_________________
Todos los anteriores:
_________________
3. Le gustara recibir otros talleres como el impartido?
Si: _______
No: _______
46
Por qu?
De ser negativa su respuesta pasar a la pregunta numero 5.
4. Cul de las siguientes reas le gustara los nuevos talleres?

Contabilidad de Costos: ___________________________
Contralora social: _______________________________
Auditoria: ______________________________________
Administracin: _________________________________
Gerencia: ______________________________________
Toma de decisiones: _______ _____________________
Participacin ciudadana:__________________________
Otros: ___ cuales: ________________________________
5. En qu proporcin opina Ud. que la facilitadora logr difundir los

temas expuestos?
En su totalidad ______Casi en todo _____Medianamente _________
6. En qu rea tuvo fortalezas el taller?

Recursos Audio visuales: _______________________
Material impreso: ________ ____________________
47
Organizacin: ________________________________
Temtica expuesta: ______ _____________________
Espacio Fsico: ________________________________
Todas las anteriores: ___________________________
7. En qu rea tuvo debilidades el taller?
Recursos Audio visuales: _______________________

Material impreso: ________ ____________________
Organizacin: ________________________________
Temtica expuesta: ______ _____________________
Espacio Fsico: ________________________________
Todas las anteriores: ___________________________
Gracias por su colaboracin
48
BIBLIOGRAFA
Vivas, Briceo, Echeverria, Prado y Hernandez (2009) Manual de Normas para
la elaboracin y presentacin del Informe Final Proyecto Socio Integrador

(P.S.I) del Programa Nacional de Formacin (P.N.F)
Aguirre, J. (2000) Contabilidad General I, Didctica Multimedia, S.A.,
Madrid Espaa.
ASAMBLEA NACIONAL (2005), Ley Orgnica del Poder Publico Municipal,
Caracas
ASAMBLEA NACIONAL. Ley de los Consejos Comunales. Gaceta Oficial n
5806, abril 10 de 2006. Caracas: autor.
Maldonado, S (2004) La Informacin Contable en la Gestin Empresarial.
Bogot: Universidad de Externado
Meyer, O. (2002) Presupuesto y Control en la Empresa. Mxico: Contables
Administrativas S.A.
Romero, J. (2002) Principios de Contabilidad. Mxico: Mc Graw Hill
Interamericana Editores, S.A. de C. V.
Contralora General de la Repblica.( 1998). Normas Tcnicas de control
interno para el Sector Pblico. Lima. Editora Per.
http://www.ujap.edu.ve/Universitas/html/ServComunitario/serv_com
unitario5.htm
www.javeriana.edu.co/biblos/tesis/economia/tesis05.pdf
49
ANEXOS
50
EVIDENCIAS DEL PRIMER TALLER SOBRE PROCESOS ADMINISTRATIVOS
51
EVIDENCIA DEL SEGUNDO TALLER SOBRE LIDERAZGO Y TRABAJO

EN GRUP
52
EVIDENCIAS DEL TERCER TALLER SOBRE: CONCEPTOS BSICOS

CONSEJO COMUNAL, PRESUPUESTO COMUNAL, CONTABILIDAD,
PREPARACIN DE PROYECTOS, PLAN COMUNAL Y RENDICIN DE
CUENTAS
53
54
55
EVIDENCIAS DE ENTREGA DE CERTIFICADOS
56
EVIDENCIAS DE LA INSTALACION DEL SOTFWARE
57
58
59
Trujillo 12 de Noviembre del 2009
Ciudadanos:
Consejo Comunal
Pueblo Nuevo
Presente.Reciban un cordial saludo de parte de la familia del Instituto
Universitario de Tecnologa del Estado Trujillo Extensin Trujillo, casa
de estudios superiores alojada en el corazn de nuestra ciudad capital.
Sirva la presente para realizarle el siguiente planteamiento:
Actualmente nuestra Institucin se encuentra inmersa dentro del proyecto
Alma Mater. En nuestro caso a travs de la puesta en marcha de los
Programas Nacionales de Formacin, capacitando talento humano a nivel
60
de Asistentes, Tcnicos Superiores Universitarios, Licenciados e Ingenieros

segn sea el caso en las siguientes reas: Administracin de Empresas,
Informtica, Construccin Civil, Mantenimiento, Industrial, Electricidad,
Mecnica entre otras. Esta nueva propuesta educativa considera el
desarrollo de un Proyecto Sociointegrador para cada uno de los trayectos
que comprende el pensum de estudio de cada carrera, en el cual los
estudiantes deben poner en prctica o desarrollar los conocimientos
adquiridos durante el perodo respectivo. En este caso particular se trata de
un equipo de estudiantes cursantes del Trayecto III de la carrera
Administracin de Empresas con el siguiente perfil: Ser un profesional
integral capaz de abordar situaciones socioeconmicas con actitud
emprendedora para planificar, disear, innovar, desarrollar, transformar
ejecutar, dirigir, controlar y evaluar sistemas administrativos en diferentes
tipos de organizaciones que le permita integrarse con conciencia crtica y
participativa al desarrollo del pas, contribuyendo al bienestar social en sus
diferentes contextos y mbitos de accin, de acuerdo a las exigencias
sociales, ambientales y a las nuevas tendencias tecnolgicas.
En este momento estos estudiantes se disponen a desarrollar un
proyecto relacionado con el Diseo, Planificacin, Desarrollo e
Innovacin de Sistemas Administrativos, es por ello que acudimos a
usted (s), para solicitar su colaboracin, la cual consiste en permitir en la
medida de lo posible, el desarrollo de este proyecto dentro su prestigiosa
organizacin.
Sin otro particular al cual hacer referencia se despiden de usted,
Atentamente;
Licdo. Elio Carrasquero

Prof. de la Asignatura
Departamento
Licda. Adriana Torres

Jefe
Por el Equipo de Estudiantes
61
T.S.U. Jackson Cadenas
T.S.U. Rosaura Valera
T.S.U. Maryelit Snchez
T.S.U. Mara E.
Canelones
62
CROQUIS DE LA LOCALIDAD PUEBLO NUEVO
50
51
52
53
54
55
56
57
Instituto Universitario de Tecnologa del Estado Trujillo
58
59
60
61
62
63
MODELOS DE CERTIFICADOS ENTREGADOS
64
Inst itu to U n iver sitar io de Te cno loga d el E st ado Tr ujillo
IU TE T
E XT.TRU J ILL O
PN F AD MINI STRACION
E STUDIANTESD E L PN F
AD MI NISTRACION
RECONOCIMIENTO
Otorgadoa:
CONSEJO COMUNAL PUE BLO NUE V
Por su Valiosa Colaboracin y Apoyo para el Desarrollo d

los Talleres de : Contabilidad , Presupuesto y Gestin
F inanciera
Trujillo, 13 de Abril de2011
Lcdo.Plinio Macas T.S.U .Rosaura ValeraT.S.U. Mara CanelonesT.S.U .Maryelit SnchezT.S.U.J acksonCadenas
E studiante
J efeDpto.Mercadeo
E studiante
Estudiante
Estudiante
65
I n s ti tu to U n i v e r s ita r i o d e T e c n o l o g a d e l E sta d o T r u j i l lo
ESPEC
GEN
ACT
PARTIDA
PROGRAMA
SEC
G A S T O S D E LSOU SB -PTAARLTLIDEAR E S R E A L IZA D O S E N E L C O N S E J O C O M U N A L P U E B L O N U E V O S E C T O R P U E B L O N U E V O
D E N O M IN A C I N
TOT AL
M A T E R IA L E S Y S U M IN IS T R O S
01
01
52
402 01
0 1 A lim e nto s y B e b id a s
9 8 5 ,5 0
01 01
52
402 05
0 3 P ro d uc to s d e P a p e l y C a rt n p a ra O fic ina
01 01
52
402 05
0 7 P ro d uc to s d e P a p e l y C a rt n p a ra la Im p re nta y R e p ro d uc c i n
01 01
52
402 06
0 8 P ro d uc to s P l s tic o s
01 01
52
402 10
0 3 U tile s y U te ns ilio s d e c o c ina y c o m e d o r
01 01
52
402 10
0 5 U tile s d e E s c rito rio , O fic ina y M a te ria l d e Ins truc c i n
3 0 5 ,5 0
01 01
52
402 10
0 6 C e rtific a d o s , C o nd e c o ra c io ne s , O fre nd a s y S im ila re s
8 1 2 ,0 0
8 6 ,0 0
1 4 0 ,0 0
1 0 ,0 0
8 ,0 0
TOTAL 402
2 .3 4 7 ,0 0
S E R V IC IO S N O P E R S O N A L E S
01 01
52
403 07
0 2 Im p re nta y R e p ro d uc c io n
01 01
52
403 18
9 9 H o no ra rio s y re a liza c io n d e H e rra m ie nta
2 6 9 ,0 0
2 .7 3 9 ,9 9
TOTAL 403
3 .0 0 8 ,9 9
TOTAL 402 Y 403
5 .3 5 5 ,9 9
66
INFORMACION TEORICA DE LOS TALLERES DESARROLLADOS POR

LA DRA JOSEFINA DE FRANCO
PROCESO ADMINISTRATIVO
Los partidarios de la escuela del proceso administrativo consideran la
administracin como una actividad compuesta de ciertas sub-actividades que
constituyen el proceso administrativo nico. Este proceso administrativo
formado por 4 funciones fundamentales, planeacin, organizacin, ejecucin
y control. Constituyen el proceso de la administracin. Una expresin
sumaria de estas funciones fundamentales de la administracin son:
1. LA PLANEACION para determinar los objetivos en los cursos de
accin que van a seguirse.
2. LA ORGANIZACIN para distribuir el trabajo entre los miembros del
grupo y para establecer y reconocer las relaciones necesarias.
3. LA EJECUCIN por los miembros del grupo para que lleven a cabo
las tareas prescritas con voluntad y entusiasmo.
4. EL CONTROL de las actividades para que se conformen con los
planes.
PLANEACION.Para un gerente y para un grupo de empleados es importante decidir o estar

identificado con los objetivos que se van a alcanzar. El siguiente paso es
alcanzarlos. Esto origina las preguntas de que trabajo necesita hacerse?
Cundo y como se har? Cuales sern los necesarios componentes del
trabajo, las contribuciones y como lograrlos. En esencia, se formula un plan o
un patrn integrando predeterminando de las futuras actividades, esto
requiere la facultad de prever, de visualizar, del propsito de ver hacia
delante.
67
ACTIVIDADES IMPORTANTES DE PLANEACION

a) Aclarar, amplificar y determinar los objetivos.
b) Pronosticar.
c) Establecer las condiciones y suposiciones bajo las cuales se har el
trabajo.
d) Seleccionar y declarar las tareas para lograr los objetivos.
e) Establecer un plan general de logros enfatizando la creatividad para
encontrar medios nuevos y mejores de desempear el trabajo.
f) Establecer polticas, procedimientos y mtodos de desempeo.
g) Anticipar los posibles problemas futuros.
h) Modificar los planes a la luz de los resultados del control.
ORGANIZACIN.
Despus de que la direccin y formato de las acciones futuras ya hallan sido
determinadas, el paso siguiente para cumplir con el trabajo, ser distribuir o
sealar las necesarias actividades de trabajo entre los miembros del grupo e
indicar la participacin de cada miembro del grupo. Esta distribucin del
trabajo esta guiado por la consideracin de cosas tales como la naturaleza
de las actividades componentes, las personas del grupo y las instalaciones
fsicas disponibles.
Estas actividades componentes estn agrupadas y asignadas de manera que
un mnimo de gastos o un mximo de satisfaccin de los empleados se logre
o que se alcance algn objetivo similar, si el grupo es deficiente ya sea en l
numero o en la calidad de los miembros administrativos se procuraran tales
miembros. Cada uno de los miembros asignados a una actividad
componente se enfrenta a su propia relacin con el grupo y la del grupo con
otros grupos de la empresa.
68
ACTIVIDADES IMPORTANTES DE ORGANIZACIN.

a) Subdividir el trabajo en unidades operativas (deptos)
b) Agrupar las obligaciones operativas en puestos (puestos reg. X
depto.)
c) Reunir
los
puestos
operativos
en
unidades
manejables
relacionadas.
d) Aclarar los requisitos del puesto.
e) Seleccionar y colocar a los individuos en el puesto adecuado.
f)
Utilizar y acordar la autoridad adecuada para cada miembro de la

admistracion
g) Proporcionar facilidades personales y otros recursos.

h) Ajustar la organizacin a la luz de los resultados del control.
EJECUCIN.
- Para llevar a cabo fsicamente las actividades que resulten de los pasos de
planeacin y organizacin, es necesario que el gerente tome medidas que
inicien y continen las acciones requeridas para que los miembros del grupo
ejecuten la tarea. Entre las medidas comunes utilizadas por el gerente para
poner el grupo en accin estn dirigir, desarrollar a los gerentes, instruir,
ayudar a los miembros a mejorarse lo mismo que su trabajo mediante su
propia creatividad y la compensacin a esto se le llama ejecucin.
ACTIVIDADES IMPORTANTES DE LA EJECUCIN.
a) Poner en practica la filosofa de participacin por todos los afectados
por la decisin.
b) Conducir y retar a otros para que hagan su mejor esfuerzo.
c) Motivar a los miembros.
d) Comunicar con efectividad.
69
e) Desarrollar a los miembros para que realicen todo su potencial.

f) Recompensar con reconocimiento y buena paga por un trabajo bien
hecho.
g) Satisfacer las necesidades de los empleados a travs de esfuerzos en
el trabajo.
h) Revisar los esfuerzos de la ejecucin a la luz de los resultados del
control.
CONTROL.Los gerentes siempre han encontrado conveniente comprobar o vigilar lo que
s esta haciendo para asegurar que el trabajo de otros esta progresando en
forma satisfactoria hacia el objetivo predeterminado. Establecer un buen
plan, distribuir las actividades componentes requeridas para ese plan y la
ejecucin exitosa de cada miembro no asegura que la empresa ser un xito.
Pueden presentarse discrepancias, malas interpretaciones y obstculos
inesperados y habrn de ser comunicados con rapidez al gerente para que
se emprenda una accin correctiva.
ACTIVIDADES IMPORTANTES DE CONTROL
a) Comparar los resultados con los planes generales.
b) Evaluar los resultados contra los estndares de desempeo.
c) Idear los medios efectivos para medir las operaciones.
d) Comunicar cuales son los medios de medicin.
e) Transferir
datos
detallados
de
manera
que
muestren
comparaciones y las variaciones.

f) Sugerir las acciones correctivas cuando sean necesarias.
g) Informar a los miembros responsables de las interpretaciones.
h) Ajustar el control a la luz de los resultados del control.
70
las
INTERRELACIN ENTRE LAS FUNCIONES

En la practica real, las 4 funciones fundamentales de la administracin estn
de modo entrelazadas e interrelacionadas, el desempeo de una funcin no
cesa por completo (termina) antes que se inicie la siguiente. Y por lo general
no se ejecuta en una secuencia en particular, sino como parezca exigirlo la
situacin. Al establecer una nueva empresa el orden de las funciones ser
quizs como se indica en el proceso pero en una empresa en marcha, el
gerente puede encargarse del control en un momento dado y a continuacin
de esto ejecutar y luego planear.
La secuencia deber ser adecuada al objetivo especifico. Tpicamente el
gerente se haya involucrado en muchos objetivos y estar en diferentes
etapas en cada uno. Para el no gerente esto puede dar la impresin de
deficiencia o falta de orden. En tanto que en realidad el gerente talvez esta
actuando con todo propsito y fuerza. A la larga por lo general se coloca
mayor nfasis en ciertas funciones mas que en otras, dependiendo de la
situacin individual. As como algunas funciones necesitan apoyo y
ejecutarse antes que otras puedan ponerse en accin.
La ejecucin efectiva requiere que se hayan asignado actividades a las
personas o hayan realizado las suyas de acuerdo con los planes y objetivos
generales, de igual manera el control no puede ejercerse en el vaci debe
haber algo que controlar.
En realidad, la planeacin esta involucrad en el trabajo de organizar, ejecutar
y controlar. De igual manera los elementos de organizar se utilizan en
planear, ejecutar y controlar con efectividad. Cada funcin fundamental de la
admn.. afecta a las otras y todas estn relacionadas para formar el proceso
admvo.
71
PLANEACION.Un comn denominador de todos los individuos y organizaciones de xito es

que establecen metas identificables, realistas pero retadoras y luego
formulan planes para alcanzarlas.
La esencia de la admn. Es alcanzar una meta declarada. Si no se busca un
propsito o resultado final, no hay justificacin para la planeacin
administrativa. Siglos atrs el filosofo romano Sneca expreso Si un hombre
no sabe a que puerto se dirige ningn viento le es favorable.
Se puede razonar ciertamente, todo gerente sabe lo que esta tratando de
alcanzar. Por supuesto, pero desde el punto de vista practico, los objetivos
tienden a perderse en el trafico de la actividad admva. Sus identidades se
obscurecen, la actividad se confunde con el logro y el nfasis sobre que
hacer obscurece por completo lo que tiene que lograrse. Un buen gerente
siempre debe estar haciendo la pregunta Que estoy tratando de lograr?
Porque?
DEFINICIN E IMPORTANCIA DE LOS OBJETIVOS
Un objetivo administrativo es la meta que se persigue, que prescribe un
mbito definido y sugiere la direccin a los esfuerzos de planeacin de un
gerente. Esta definicin incluye 4 conceptos, desde el punto de vista del
gerente son:
1) META es la mira que va a perseguirse y deber ser identificada en
trminos claros y precisos. No se habr de confundir una meta con el
rea general de actividades deseadas, el hacerlo as pone en nfasis
en los medios, no en la mira.
2) AMBITO de la meta que se persigue esta incluida en la declaracin de
los limites o restricciones presitos que debern observarse.
72
3) As mismo un objetivo connota un carcter definitivo. Los propsitos

declarados en trminos vagos o de doble significado tienen poco o
ningn
valor
administrativo
porque
estn
sujetos
varias
interpretaciones y con frecuencia el resultado es confusin y disturbio.

4) La direccin esta indicada por el objetivo. Muestra los resultados que
deben buscarse y aparta esos resultados de los muchos objetivos
posibles que de otra forma podran buscarse. Esta direccin
proporciona los cimientos para los planes estratgicos apropiados que
deben formularse para alcanzar los objetivos.
Los objetivos inapropiados e inadecuados pueden retardar el xito de la
administracin y sofocar las operaciones en cualquier organizacin. Una
sugerencia provechosa para todo gerente es concentrarse peridicamente y
reiterar los objetivos buscados y luego determinar si la accin que en la
actualidad se sigue esta en verdad contribuyendo al logro de esas metas. Tal
practica ayuda a minimizar las dificultades que tienen muchos miembros de
la admn.. y sus subordinados para saber cuales son sus objetivos actuales,
identificndolos tanto para ellos como para sus asociados, ponindolos al da
y usndolos con eficiencia en su trabajo administrativo.
TIPOS Y CLASIFICACION DE OBJETIVOS
En toda organizacin hay muchos objetivos pero algunos objetivos comunes
a todas las organizaciones incluyen los que siguen:
1) Proporcionar varios productos y servicios.
2) Estar delante de la competencia.
3) Crecer.
4) Aumentar las utilidades, aumentando las ventas y disminuyendo los cotos.
5) Proporcionar bienestar y desarrollo a los empleados.
6) Mantener operaciones y estructura organizacional satisfactoria.
7) Ser un ciudadano empresarial socialmente responsable.
8) Desarrollar el comercio internacional.
73
Estas categoras, a su vez pueden sugerir reas claves especificas para las cuales son
capaces de derivarse sub ojetivos, evaluando el grado de su realizacin. Por ejemplo los
gerentes de la compaa General Electric identifican 8 reas, que son vitales

en el mantenimiento y progreso de liderazgo, fuerza y habilidad competitiva
de su compaa. Estas reas clave de resultado son:
1) Rentabilidad (grado de utilidad)
2) Posicin en el mercado
3) Productividad
4) Liderazgo del producto
5) Desarrollo del personal
6) Actividades de los empleados
7) Responsabilidad publica
8) Equilibrio entre los planes a corto y largo plazo
74

EL LCDO JOSE GREGORIO ESCALONA
LIDERAZGO Y TRABAJO EN EQUIPO
Si trabajamos con un objetivo comn, elevndonos por encima de nuestras
individualidades, unificamos criterios y superamos diferencias, habremos
aprendido a trabajar en equipo. Gastn Arriagada Rodrguez *
Introduccin.
Trabajar en equipo constituye una oportunidad de crecimiento personal y un
verdadero triunfo social que facilita la superacin individual ayudando a los
dems mediante la capacidad de entrega, de integracin y tolerancia. Slo
las personas con quienes compartimos nuestra vida diaria nos ven como
verdaderamente somos
y nos permite moldear nuestro carcter y
personalidad.
El trabajo en equipo puede definirse como aquella actividad que para
concretarse,
imperiosamente,
requiere
la
participacin
de
diferentes
personas; lo que implica una necesidad mutua de compartir habilidades y

conocimientos; donde debe existir una relacin de confianza que permita
delegar en el compaero parte del trabajo propio, en la aseguridad de que
ste cumplir cabalmente su cometido.
La confianza e interdependencia entre los miembros garantizan el xito de un
equipo. La confianza se logra tras un perodo de conocimiento mutuo, de
comprobacin de capacidades profesionales, habilidades tcnicas y calidad
humana de los integrantes del equipo. As surge el pretigio personal de cada
individuo que constituye el atributo ms relevante que identifica al equipo.
Confianza y prestigio estn ligados ntimamente; el primero refleja un
sentimiento que surge de la relacin interpersonal y el prestigio representa el
real valor de la capacidad tcnica y profesional demostrada.
75
EL TRABAJO EN EQUIPO.
Trabajar en equipo resulta fundamental y necesario para toda organizacin
moderna. La costumbre de privilegiar el trabajo individual y buscar el
beneficio personal, es comn en nuestra sociedad; por ello resulta difcil
adaptarnos y sobretodo someternos convencidamente al trabajo en equipo.
De ste conocemos poco y por ello no valoramos las ventajas que
representa, por lo cual, resulta imprescindible no confundir trabajar en grupo
con trabajar en equipo. Cuando se trabaja en grupo las personas son
responsables de su rea de competencia y su compromiso es slo con sus
propias metas e intereses particulares. En equipo, en cambio, la
responsabilidad y compromiso es de todas las reas o funciones y con los
objetivos de la organizacin. Por ejemplo, en un Estado Mayor integrado por
diferentes departamentos, cada uno tiene funciones definidas, pero el
producto final de asesora al Comandante en Jefe es de conocimiento,
consenso y responsabilidad de todos. No hay departamentos estancos, todos
comparten la informacin y contribuyen consensuadamente a la toma de
decisiones.
En grupo el nivel de confianza, comunicacin e integracin es limitado. En
equipo, el nivel de confianza es elevado y la comunicacin es fluida, lo que
aumenta el grado de compromiso y la velocidad de respuesta. En grupo, el
trabajo termina junto con la jornada diaria. En equipo, la jornada se prolonga
ms all del horario de oficina.
En grupo, los problemas son siempre un obstculo y demoran en resolverse.
En equipo, los problemas son desafos que estimulan el crecimiento. Se les
enfoca positivamente y se les da rpida solucin. En resumen, el trabajo en
76
equipo aumenta la productividad y la eficiencia para resolver acertadamente

y la rapidez para obtener resultados.
Por otra parte, para trabajar en equipo, es imperativo asumir el compromiso
con el resultado de las metas y objetivos propuestos. Esto implica abandonar
el hbito individualista de creer slo en el resultado del esfuerzo propio.
Requiere confianza en la capacidad de los compaeros de equipo. Creer que
al igual que uno, ellos estn comprometidos con los objetivos de la
organizacin y trabajan eficazmente
por alcanzarlos. Resulta imperativo, adoptar una actitud de servicio con los
integrantes del equipo, asumir responsabilidades en conjunto y no buscar
culpable si algo no sale bien. Se requiere una gran dosis de paciencia y
tolerancia con el resto; pero por sobretodo comprensin, cooperacin y
compromiso.
TRABAJAR EN EQUIPO SIGNIFICA VALORAR LA DIVERSIDAD DE ESTILO DE
LAS PERSONAS.
Estamosmacostumbrados a trabajar con personas parecidas a nosotros,

marginando a aquellos que tienen gustos y estilos diferentes. Es importante
reconocer y darnos cuenta
que opiniones diferentes, puntos de vista
distintos generan una variedad de opciones o cursos de accin que a la larga

contribuyen a mejorar el resultado o el producto final.
Trabajar en equipo mejora el desempeo y la motivacin de los integrantes,
producto del compromiso con la organizacin. Requiere desarrollar
habilidades como: participar en reuniones, comunicacin entre personas,
aprendizaje en equipo, solucionar problemas en conjunto, aceptar que
existen opiniones y opciones tan buenas como las propias e identificacin
mxima con la organizacin, Unidad o Reparticin.
77
ACCIONES PARA ESTIMULAR EL TRABAJO EN EQUIPO.

Para fomentar el trabajo en equipo cada Comandante en el nivel
correspondiente debe transformarse en un lder efectivo en la administracin
y conduccin de su Unidad, para lo cual ser necesario:
-
Escuchar atentamente sugerencias, aportes o ideas de su personal.
Asimismo atender los problemas e inquietudes de su gente.

- Impulsar una comunicacin estrecha y permanente. Cada integrante de la
Unidad respectiva debe conocer qu piensa y siente su Comandante; para
ello ser preciso expresar con la mxima claridad, la visin de futuro, las
metas por alcanzar y la intencin con que se enfrentarn las acciones.
- Dar solucin oportuna y efectiva de los problemas individuales y colectivos.
- Atender personalmente los problemas particulares. Entregando cuando sea
necesario, un consejo oportuno.
- Asignar los trabajos y tareas en forma ecunime. Efectuar rotacin en los
puestos de responsabilidad. Cada hombre debe conocer cabalmente su
funcin
sentirse
convenientemente
importante
con
en
organizaciones
su
gestin.
Unidades
Relacionarse
paralelas.
Cada
Departamento y Divisin de una Unidad o Reparticin debe saber qu hace

el resto de los Departamentos.
-
Delegar responsabilidades. El lder debe preparar su equipo para que
cualquier integrante lo reemplace en su gestin.

- Establecer y fijar estndares de calidad como tambin objetivos y metas
precisas por alcanzar.
- Integrar a la Unidad en la toma de decisiones. Es importante escuchar el
aporte que los subalternos pueden hacer en cualquier tipo de accin que se
desarrolle.
78
- Evaluar el costo/eficiencia de cada gestin u accin que se emprenda. Esto

no slo est referido a los costos financieros, sino ms bien al desgaste y
mal uso que puede hacerse del recurso humano.
ATRIBUTOS DEL LDER QUE FACILITAN EL TRABAJO EN EQUIPO.
Un verdadero lder se debe interesar fundamentalmente por superar el

alistamiento operativo de su Unidad y las capacidades para el mejor
cumplimiento de su misin, rol y funciones y el bienestar de su gente.
Debe ser formador de voluntades y un forjador de entusiasmo. Para ello no
podr estar ausente entre sus atributos la capacidad para comunicar con
claridad su pensamiento, su visin de futuro y sus emociones.
Debe ser, adems, un gran entrenador de mtodos, procedimientos,
soluciones y actitudes. Un gran impulsor de ideas, un motivador apasionado
y un creador audaz. Pero, por sobretodo, debe ser el recurso ms cercano
que su gente pueda utilizar para interceder ante los superiores. Tendr claro
que la misin no la cumplen los Comandantes, sino toda la Unidad, por lo
cual, se preocupar de prepararla convenientemente para que en su
ausencia sta pueda cumplir
El lder que esperamos potenciar y que la Armada de Chile necesita, debe
ser capaz de trabajar en equipo, siendo fundamental cumplir, entre otras, las
siguientes acciones:
-
Distinguir, capacitar y fortalecer a los integrantes de su Unidad como
piezas fundamentales de la organizacin.

-
Fusionar los aspectos positivos del individualismo con las ventajas del
consenso de la Unidad.
- Concentrarse en los detalles que favorezcan y fortalezcan la imagen y
prestigio de la Unidad.
79
- Anteponer su responsabilidad personal como la identificacin primaria de

los problemas que afecten a su Unidad.
-
Generar slidas, sinceras y en lo posible afectuosas relaciones
interpersonales entre los miembros de su Unidad. - Liderar el impulso para

crecer, mejorar y superarse constantemente.
-
Estar siempre bien dispuesto para aceptar crticas constructivas,
sugerencias y consejos.
- Mantener una actitud positiva, optimista y proyectada hacia el futuro.
- Estar siempre bien dispuesto y entrenado para asumir nuevas y mayores
responsabilidades.
- Sentirse orgulloso y retribuido por el desempeo de su gente.
-
Desafiar los conocimientos adquiridos,
apoyando constantemente la
innovacin y la creatividad.
LA LCDA. IRALI PIERO
Qu se entiende por Comunidad?
Es el conglomerado social de familias, ciudadanos y ciudadanas que

habitan en un rea geogrfica determinada, que comparten una
historia e intereses comunes, se conocen y relacionan entre s, usan
los
mismos
servicios
pblicos
comparten
necesidades
potencialidades similares, econmicas, sociales, urbansticas y de otra

ndole.
Qu es un Consejo Comunal?
Los Consejos Comunales en el marco constitucional de la

democracia
participativa
protagnica,
80
son
instancias
de
participacin,
articulacin
integracin
entre
las
diversas
organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y

ciudadanas que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la
gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a
las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin
de una sociedad de equidad y justicia social.
Quines son los representantes de un Consejo Comunal?
Son representantes de un Consejo Comunal ante las autoridades
regionales, estadales o estatales, aquellas personas que han sido
elegidas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para tal fin. Se
les conoce como Voceros y Voceras del Consejo u rgano Ejecutivo
del Consejo Comunal
Dnde se registran los Consejos Comunales?
Los Consejos Comunales sern registrados ante la Comisin Local

Presidencia del Poder Popular, para lo cual harn entrega de los
estatutos
acta
constitutiva
aprobados
por la
Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas. Copia del registro ser consignada ante el

Consejo Local de Planificacin Pblica correspondiente a los efectos
de lograr la articulacin con el Sistema Nacional de Planificacin
Pblica.
El
registro
de
los
Consejos
Comunales
ante la
Comisin
Presidencial del Poder Popular respectivo, les reviste de personalidad

jurdica para todos los efectos relacionados con la Ley de los
Consejos Comunales
Para qu sirve El Consejo Comunal?
Sirve para disear, realizar, controlar y evaluar la calificacin final de

proyectos sociales destinados a solucionar problemas de salud,
81
educacin, trabajo, deportes, medio ambiente, habitacionales, etc. de

la comunidad
Promueve los principios de corresponsabilidad, protagonismo y

participacin ciudadana en la gestin pblica comunitaria.
Sirve como centro de informacin, produccin y promocin de

procesos
participativos
para
la
identificacin
de
problemas
comunitarios
Es la autoridad permanente en la Comunidad, ante la cual se debe

plantear y derivar todos los problemas de ndole colectivo.
Cules son las primeras tareas de un Consejo Comunal?

Todo Consejo Comunal debe, una vez constituido, la:
Elaboracin del diagnstico participativo comunitario.
Elaboracin de un mapa situacional con base el diagnstico previo.
Identificacin de reas de intervencin y definicin del problema.
Elaboracin del plan de accin.
Sistematizacin de experiencias.
Elaboracin de proyectos
Qu instancias existen dentro de un Consejo Comunal?
A los fines de su funcionamiento, los Consejos Comunales estn

integrados por:
El rgano Ejecutivo que rene a los voceros y voceras de

cada comit de trabajo.
La
unidad
de
Gestin
Financiera, como
rgano
econmico- financiero.
La Unidad de Contralora Social, como rgano de control.
82
Plan de Desarrollo Integral Comunitario

Es el documento tcnico que identifica las potencialidades y limitaciones, las
prioridades y los proyectos comunitarios que orientan al logro integral de la
comunidad (Art. 4 Ley Orgnica de Consejos Comunales). Que permitir
mejorar la calidad de vida de los habitantes de la misma, para la construccin
de la sociedad socialista, respondiendo a las Lneas del Proyecto Nacional
Simn Bolvar.
1.
Identificacin del Plan de Desarrollo Integral Comunitario
Corresponde a los detalles del Plan tales, como nombre del

Consejo Comunal, Sector, Parroquia, Municipio, Estado, lapso
de ejecucin (depender de los escenarios).
83
2.
Descripcin de la Comunidad
se reflejan los datos de inters de la comunidad o del Consejo

Comunal, mbito geogrfico, poblacin, lmites (poligonales) y
otro de inters.
3.
Visin de la Comunidad
describir lo que se aspira lograr, lo que se desea obtener en

beneficio de la comunidad con la ejecucin del Plan de
Desarrollo integral Comunitario. Traducir en positivo todos los
aspectos negativos que existen en ella y que aspiran solucionar
con el plan.
4.
Objetivo
Establece lo que se quiere lograr en un periodo de tiempo y

espacio determinado, mediante la aplicacin de los diversos
proyectos que conforman el Plan de Desarrollo Integral
Comunitario.
5.
Ejes de desarrollo integral Comunitario, Estrategias y Acciones:

Eje de Desarrollo Econmico
Contempla las formas en que la comunidad satisface todas las
necesidades materiales relacionadas con su bienestar, abarca
los aspectos socio productivo, financiero para la generacin de
empleos y garantizar la soberana agroalimentaria de la
comunidad.
Eje de Desarrollo Social
Constituye todos aquellos aspectos que influyen en la calidad
de vida y bienestar de la familia y por ende de todos los
habitantes de la comunidad. Contempla la transformacin
integral del hbitat (viviendas, carreteras, alumbrado pblico,
84
red de aguas servidas, plazas, parques, ambulatorios, entre

otros), salud
Eje de Desarrollo Poltico

Establecen los principios y lneas de accin que guan la vida
en la comunidad determinados por sus habitantes en relacin a
su realidad local y nacional, se fundamenta en la participacin
de la comunidad organizada. Contempla: Participacin
Protagnica, Organizacin, Gobierno Comunal
Eje de Desarrollo Cultural
Sistema de educacin bsica, media y superior, misiones
educativas, dotacin para escuelas y liceos, escuelas de
formacin socialista, bibliotecas virtuales, Infocentros,
financiamiento de centros y lneas de investigacin
Estrategias y Acciones
Qu es lo que se va hacer? y las acciones a. cmo se va
hacer?
6.
Planificacin de Proyectos
Corresponde a los detalles del Plan tales, como nombre del

Consejo Comunal, Sector, Parroquia, Municipio, Estado, lapso
de ejecucin (depender de los escenarios).
7.
Cronograma de Ejecucin de Proyectos
Se establecen el tiempo de duracin del o los proyectos a

ejecutarse para el desarrollo integral de la comunidad.
8.
Beneficios del Proyecto
85
Se refiere al bienestar que genera el proyecto. En esta seccin

se describen los resultados esperados del proyecto, el impacto
a corto, mediano y largo plazo, hasta su influencia en la
generacin de trabajos y en mejora en la calidad de vida de la
comunidad.
Qu es el Presupuesto Comunal?
Es un instrumento en el cual se reflejan los recursos financieros (dinero) y no

(Potencial humano, conocimientos, entre otros) expresados en los costos y
gastos para llevar a cabo el Plan Comunal. Dichos recursos pueden ser
retornables y no retornables dependiendo de su direccionalidad. El
86
Presupuesto Comunal es un elemento importante para la formulacin del

Presupuesto Nacional de la Repblica.
Para qu se elabora el Presupuesto Comunal?
El presupuesto comunal tiene como principal funcin calcular todos aquellos
requerimientos (Recursos Financieros y No Financieros) que sean
necesarios para llevar a cabo las acciones que decide la comunidad, en
funcin de los proyectos elaborados por cada comit de trabajo y mesas
tcnicas (rgano Ejecutivo del Consejo Comunal) agrupados en el Plan
Comunal previamente aprobado en la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas
Quines elaboran el Presupuesto Comunal?
Los voceros y voceras del rgano Ejecutivo de cada Consejo Comunal son
los encargados de elaborar el Presupuesto Comunal, mediante cada uno de
los comits trabajo y mesas de tcnicas que han realizado los diferentes
proyectos. Es importante la asesora tcnica de equipos especializados de
instituciones del Estado para su elaboracin.
Cmo se ejecuta el Presupuesto Comunal?
Mediante la gestin de la comunidad organizada, en donde el presupuesto se
ejecutar por etapas de acuerdo a la priorizacin establecida en el Plan
Comunal.
Es importante destacar que los recursos necesarios bien sean tcnicos,
humanos y materiales deben ser adquiridos en la comunidad en primera
instancia para luego abarcar otras unidades territoriales como: reas
Comunales, Zonas Comunales, Territorios Comunales. El Plan Comunal
tiene como plazo para su desarrollo, de TRES a CUATRO aos, por lo que el
Presupuesto Comunal debe ejecutarse en el mismo periodo de tiempo. Es
87
por ello que el Presupuesto Comunal debe tomar en cuenta la tasa de

inflacin en la economa nacional, por lo que los recursos financieros deben
ser ajustados cada 3 meses como mximo, a menos que la tasa acumulada
en dicho periodo no exceda el 1%.
Cul es el procedimiento para la asignacin de los recursos que
sustente el Presupuesto Comunal?
El procedimiento depender de la naturaleza y proveniencia de los recursos,
ya que existen recursos gubernamentales, no gubernamentales y
autogestionarios, y dentro de estos mismos se clasifican en Financieros
(retornables y no retornables) y no Financieros
Cmo se Clasifica el Presupuesto Comunal?
1. Presupuesto Econmico
Establece los requerimientos financieros y no financieros para

impulsar el sistema econmico de la comunidad. Se subdivide
en:
Presupuesto de Recursos Energticos, Presupuesto de

Produccin Presupuesto de Distribucin y Consumo
2. Presupuesto Social
Contempla los recursos no retornables financieros y no

financieros destinados a atender las necesidades colectivas de
la comunidad, se subdivide en: Presupuesto de Salud y
Alimentacin, Presupuesto Recreacional y Deportivo,
Presupuesto de Infraestructura y Ambiente
3. Presupuesto Poltico
Calcula los recursos relacionados a los gastos que surgen en la

operatividad del Consejo Comunal, los cuales deben ser en su
88
mayora auto gestionados. Adems describe los requerimientos

necesarios para desarrollar vas de informacin dentro de la
comunidad. Ejemplo: Radios, televisoras, peridicos, murales
comunales, pago de asesoramientos tcnicos especializados,
entre otros.
4. Presupuesto Cultural
Contempla los recursos no retornables financieros y no

financieros destinados a atender y trascender la identidad
comunal de expresin artstica, literaria, musical, ecolgica,
tnica, entre otros. Presupuesto de Recursos Energticos
Presupuesto de Produccin Presupuesto de Distribucin y
Consumo
Presupuesto de Educacin, Ciencia y Tecnologa Presupuesto

de Promocin, Capacitacin
Ecologa
Presupuesto de Comunidad y
Presupuesto de Historia Comunal
Cules son las fuentes de los recursos que componen el Presupuesto

Comunal?
1. Gubernamentales
a) El Presupuesto Municipal
b) FIDES y LAEE
c) Instituciones de Financiamiento del Estado (Fondo de

Desarrollo Micro financiero FONDEMI, Banco del Pueblo
Soberano, Banco de la Mujer, INAPYMI, FONDAFA, FONCREI,
entre otros)
d) Las Misiones Sociales
89
e) El Fondo Nacional de Consejos Comunales
2. Organizaciones Gubernamentales
Son aquellas asignaciones que realizarn entes privados con la

finalidad de contribuir al bienestar de la comunidad con o sin
retornabilidad.
3. Autogestin Comunal
Son recursos generados por la misma comunidad a travs de la

captacin de ahorro, ferias, vendimias, bazares, eventos
deportivos, culturales y artsticos, excedentes de las UCPS,
entre otros.
Pasos para elaborar un presupuesto

Paso 1. Presupuesto por Proyecto: Se realiza el presupuesto de cada
uno de los proyectos que componen el Plan Comunal. Esta actividad
se lleva a cabo considerando que tipo de proyecto es, por emprender
o en marcha.
Paso 2. Presupuesto por Sector: Es la sumatoria de los proyectos que
estn clasificados dentro cada uno de los sectores de los Ejes de
Bienestar Comunal.
Paso 3. Presupuesto por Eje de Bienestar Comunal: Es la suma de
todos los proyectos de acuerdo al Eje de Bienestar Comunal al cual
pertenezca, obteniendo un presupuesto por cada uno de los ejes:
Econmico, Social, Poltico y Cultural.
Paso 4. Presupuesto Comunal: Es el resultante de la suma de los
presupuestos de los Ejes de Bienestar Comunal que integran el Plan
Comunal
90
91
92
La Contabilidad y el Sistema Contable

1.-Introduccin
La contabilidad es la base sobre la cual se fundamentan las decisiones
gerenciales y por tanto, las decisiones financieras. No existe actividad
econmica ajena al registro y afectacin de las tcnicas de la ciencia
contable.
Desde
la
actividad
econmica
mas
pequea
hasta
las
transacciones econmicas de grandes corporaciones, la ciencia contable

aporta a un gran cmulo de conocimientos, los cuales requieren que sean
aplicados por profesionales de la contadura publica altamente capacitados.
La contabilidad es un sistema adaptado para clasificar los hechos
econmicos que ocurren en un negocio. De tal manera que, se convierte en
el eje central para llevar a cabo diversos procedimientos que conducirn a la
obtencin del mximo rendimiento econmico que implica el constituir una
empresa determinada. De modo que, el presente trabajo contiene una visin
introductoria en torno a la resea histrica de la contabilidad, su definicin,
objetivos, importancia, procedimientos contables, entre otros aspectos
relacionados con el tpico tratado.
2.-Conceptos de la Contabilidad
La contabilidad, es una herramienta empresarial que permite el registro y
control sistemtico de todas las operaciones que se realizan en la empresa,
por ende no existe una definicin concreta de la contabilidad aunque todas
estas definiciones tienen algo en comn. A continuacin se presentan varias
acepciones de la contabilidad que han sido definidas por diferentes autores y
cuerpos colegiados de la profesin contable: "La contabilidad es el arte de
74
registrar, clasificar y resumir en forma significativa y en trminos de dinero,

las operaciones y los hechos que son cuando menos de carcter financiero,
as como el de interpretar sus resultados" (Instituto Americano de Contadores
Pblicos Certificados) "La contabilidad es el sistema que mide las actividades
del negocio, procesa esa informacin convirtindola en informes y comunica
estos hallazgos a los encargados de tomar las decisiones" (Horngren &
Harrison. 1991) "La contabilidad es el arte de interpretar, medir y describir la
actividad econmica" (Meigs, Robert., 1992) "La contabilidad es el lenguaje
que utilizan los empresarios para poder medir y presentar los resultados
obtenidos en el ejercicio econmico, la situacin financiera de las empresas,
los cambios en la posicin financiera y/o en el flujo de efectivo" (Catacora,
Fernando,1998) "La contabilidad tiene diversas funciones, pero su principal
objetivo es suministrar, cuando sea requerida o en fechas determinadas,
informacin razonada, en base a registros tcnicos, de las operaciones
realizadas por un ente pblico o privado" (Redondo, A., 2001) La contabilidad
es una tcnica que se ocupa de registrar, clasificar y resumir las operaciones
mercantiles de un negocio con el fin de interpretar sus resultados, para que
los gerentes a travs de ella puedan orientarse sobre el curso que siguen sus
negocios mediante datos contables; permitiendo as conocer la estabilidad, la
solvencia de la compaa y la capacidad financiera de la empresa.
3.-Evolucin de la contabilidad y sus principales aportes
La contabilidad se remonta desde tiempos muy antiguos, cuando el hombre
se ve obligado a llevar registros y controles de sus propiedades porque su
memoria no bastaba para guardar la informacin requerida. Se ha
demostrado a travs de diversos historiadores que en pocas como la
egipcia o romana, se empleaban tcnicas contables que se derivan del
intercambio comercial.
75
La contabilidad de doble entrada se inicio en las ciudades comerciales

italianas; los libros de contabilidad mas antiguos que se conservan provienen
de la ciudad de Gnova, datan del ao 1340, y muestran que, para aquel
entonces, las tcnicas contables estaban ya muy avanzadas. El desarrollo en
China de los primeros formularios de tesorera y de los bacos, durante los
primeros siglos de nuestra era, permitieron el progreso de las tcnicas
contables en oriente.
El inicio de la literatura contable queda circunscrito a la obra del monje
veneciano Luca Pacioli titulada: " La Summa de Aritmtica, Geometra
Proportioni et Proportionalit" en donde se considera el concepto de la
partida doble por primera vez. A pesar de que la obra de Pacioli, ms que
crear, se limitaba a difundir el conocimiento de contabilidad, en sus libros se
sintetizaban principios contables que han perdurado hasta nuestro das. Fray
Luca Pacioli, quien en el ao 1494, estableci las bases de toda la teora
contable. Entre uno de los varios mritos que tuvo este monje, estuvo el de
haber explicado en forma detallada los procedimientos que se deban aplicar
para el manejo de las cuentas lo cual se conoce hasta hoy como la teora de
la partida doble o teora del cargo y del abono.
El valor de los principios establecidos por el monje Fray Luca Pacioli ha
transcendido hasta nuestros das, en el sentido de que todos los negocios
recurren de alguna manera al registro de sus operaciones a travs de la
teora de la partida doble. La Revolucin Industrial provoco la necesidad de
adoptar las tcnicas contables para poder reflejar la creciente mecanizacin
de los procesos, las operaciones tpicas de la fbrica y la produccin masiva
de bienes y servicios. Con la aparicin, a mediados del siglo XIX, de
corporaciones industriales, propiedades de accionistas annimos, el papel de
la contabilidad adquiri aun mayor importancia. La tenedura de libros, parte
esencial de cualquier sistema, ha sido informatizndose a partir de la
76
segunda mitad del siglo XX, por lo que, cada vez mas, corresponde a los
ordenadores o computadoras la realizacin de estas tareas.
El uso generalizado de los equipos informticos permiti sacar mayor
provecho de la contabilidad utilizndose a menudo el termino procesamiento
de datos, actualmente el concepto de tenedura ha decado en desuso.
La contabilidad como se conoce actualmente, es el producto de toda una
gran cantidad de prcticas mercantiles dismiles que han exigido a travs de
los aos, el mejorar la calidad de la informacin financiera en las empresas.
La contabilidad hacia el siglo XXI se ve influenciada por tres variables : o
Tecnologa. o Complejidad y globalizacin de los negocios. o Formacin y
educacin. La tecnologa a travs del impacto que genera el aumento en la
velocidad con la cual se generan las transacciones financieras, a travs del
fenmeno INTERNET.
La segunda variable de complejidad y globalizacin de los negocios, requiere
que la contabilidad establezca nuevos mtodos para el tratamiento y
presentacin de la informacin financiera. La ltima variable relacionada con
la formacin y educacin requiere que los futuros gerentes dominen el
lenguaje de los negocios. Concepto De Sistema De Informacin Contable Un
sistema de informacin contable comprende los mtodos, procedimientos y
recursos utilizados por una entidad para llevar un control de las actividades
financieras y resumirlas en forma til para la toma de decisiones. La
informacin contable se puede clasificar en dos grandes categoras: la
contabilidad financiera o la contabilidad externa y la contabilidad de costos o
contabilidad interna.
La contabilidad financiera muestra la informacin que se facilita al pblico en
general, y que no participa en la administracin de la empresa, como son los
accionistas, los acreedores, los clientes, los proveedores, los analistas
77
financieros, entre otros, aunque esta informacin tambin es de mucho

inters para los administradores y directivos de la empresa. Esta contabilidad
permite obtener informacin sobre la posicin financiera de la empresa, su
grado de liquidez y sobre la rentabilidad de la empresa.
La contabilidad de costos estudia las relaciones costos - beneficios - volumen
de produccin, el grado de eficiencia y productividad, y permite la
planificacin y el control de la produccin, la toma de decisiones sobre
precios, los presupuestos y la poltica del capital. Esta informacin no suele
difundirse al pblico. Mientras que la contabilidad financiera tiene como
objetivo genrico facilitar al pblico informacin sobre la situacin econmico
- financiera de la empresa; y la contabilidad de costos tiene como objetivo
esencial facilitar informacin a los distintos departamentos, a los directivos y
a los planificadores para que puedan desempear sus funciones.
Propsito y naturaleza de la informacin contable
El propsito de la contabilidad es proporcionar informacin financiera sobre
una entidad econmica. Quienes toman las decisiones administrativas
necesitan de esa informacin financiera de la empresa para realizar una
buena planeacin y control de las actividades de la organizacin. El papel del
sistema contable de la organizacin es desarrollar y comunicar esta
informacin. Para lograr estos objetivos se puede hacer uso de
computadores, como tambin de registros manuales e informes impresos.
4.-Estructura de un Sistema Contable
Un sistema de informacin contable sigue un modelo bsico y un sistema de
informacin bien diseado, ofreciendo as control, compatibilidad, flexibilidad
y una relacin aceptable de costo / beneficio. El sistema contable de
cualquier empresa independientemente del sistema contable que utilic, se
78
deben ejecutar tres pasos bsicos utilizando relacionada con las actividades
financieras; los datos se deben registrar, clasificar y resumir, sin embargo el
proceso contable involucra la comunicacin a quienes estn interesados y la
interpretacin de la informacin contable para ayudar en la toma de
decisiones comerciales.
1. Registro de la actividad financiera: en un sistema contable se debe llevar
un registro sistemtico de la actividad comercial diaria en trminos
econmicos. En una empresa se llevan a cabo todo tipo de transacciones
que se pueden expresar en trminos monetarios y que se deben registrar en
los libros de contabilidad. Una transaccin se refiere a una accin terminada
mas que a una posible accin a futuro. Ciertamente, no todos los eventos
comerciales se pueden medir y describir objetivamente en trminos
monetarios.
2. Clasificacin de la informacin: un registro completo de todas las
actividades comerciales implica comnmente un gran volumen de datos,
demasiado grande y diverso para que pueda ser til para las personas
encargadas de tomar decisiones. Por tanto, la informacin de debe clasificar
en grupos o categoras. Se deben agrupar aquellas transacciones a travs
de las cuales se recibe o paga dinero.
3. Resumen de la informacin: para que la informacin contable utilizada por
quienes toman decisiones, esta debe ser resumida. Por ejemplo, una
relacin completa de las transacciones de venta de una empresa como Mars
seria demasiado larga para que cualquier persona se dedicara a leerla. Los
empleados responsables de comprar mercancas necesitan la informacin de
las ventas resumidas por producto. Los gerentes de almacn necesitaran la
informacin de ventas resumida por departamento, mientras que la alta
gerencia de Mars necesitar la informacin de ventas resumida por almacn.
79
Estos tres pasos que se han descrito: registro, clasificacin y resumen

constituyen los medios que se utilizan para crear la informacin contable. Sin
embargo, el proceso contable incluye algo mas que la creacin de
informacin, tambin involucra la comunicacin de esta informacin a
quienes estn interesados y la interpretacin de la informacin contable para
ayudar en la toma de decisiones comerciales. Un sistema contable debe
proporcionar informacin a los gerentes y tambin a varios usuarios externos
que tienen inters en las actividades financieras de la empresa.
Utilizacin De La Informacin Contable
La contabilidad va mas all del proceso de creacin de registros e informes.
El objetivo final de la contabilidad es la utilizacin de esta informacin, su
anlisis e interpretacin. Los contadores se preocupan de comprender el
significado de las cantidades que obtienen. Buscan la relacin que existe
entre los eventos comerciales y los resultados financieros; estudian el efecto
de diferentes alternativas, por ejemplo la compra o el arriendo de un nuevo
edificio; y buscan las tendencias significativas que sugieren lo que puede
ocurrir en el futuro.
Si los gerentes, inversionistas, acreedores o empleados gubernamentales
van a darle un uso eficaz a la informacin contable, tambin deben tener un
conocimiento acerca de cmo obtuvieron esas cifras y lo que ellas significan.
Una parte importante de esta comprensin es el reconocimiento claro de las
limitaciones de los informes de contabilidad. Un gerente comercial u otra
persona que este en posicin de tomar decisiones y que carezca de
conocimientos de contabilidad, probablemente no apreciara hasta que punto
la informacin contable se basa en estimativos mas que en mediciones
precisas y exactas.
Caractersticas de un sistema de informacin contable efectivo.
80
Un sistema de informacin bien diseado ofrece control, compatibilidad,

flexibilidad y una relacin aceptable de costo / beneficio.
Control : un buen sistema de contabilidad le da a la administracin control
sobre las operaciones de la empresa. Los controles internos son los mtodos
y procedimientos que usa un negocio para autorizar las operaciones,
proteger sus activos y asegurar la exactitud de sus registros contables.
Compatibilidad: un sistema de informacin cumple con la pauta de
compatibilidad cuando opera sin problemas con la estructura, el personal, y
las caractersticas especiales de un negocio en particular.
5.- Objetivos de la Informacin Contable
La informacin contable debe servir fundamentalmente para:
Conocer y demostrar los recursos controlados por un ente econmico, las
obligaciones que tenga de transferir recursos a otros entres, los cambios que
hubieren experimentado tales recursos y el resultado obtenido en el periodo.
Predecir flujos de efectivo.
Apoyar a los administradores en la planeacin, organizacin y direccin de
los negocios.
Tomar decisiones en materia de inversiones y crdito.
Evaluar la gestin de los administradores del ente econmico.
Ejercer control sobre las operaciones del ente econmico.
Fundamentar la determinacin de cargas tributarias, precios y tarifas.
Ayudar a la conformacin de la informacin estadstica nacional.
Contribuir a la evaluacin del beneficio o impacto social que la actividad
economica representa para la comunidad.
Cualidades De La Informacin Contable
81
Para poder satisfacer adecuadamente sus objetivos, la informacin contable

debe ser comprensible, til y en ciertos casos se requiere que adems la
informacin sea comparable.
La informacin es comprensible cuando es clara y fcil de comprender.
La informacin es til cuando es pertinente y confiable.
La informacin es pertinente cuando posee el valor de realimentacin, valor
de prediccin y es oportuna.
La informacin es confiable cuando es neutral, verificable y en la medida en
la cual represente fielmente los hechos econmicos. Importancia de la
contabilidad en funcin de los usuarios de la informacin. La contabilidad es
de gran importancia porque todas las empresas tienen la necesidad de llevar
un control de sus negociaciones mercantiles y financieras. As obtendr
mayor productividad y aprovechamiento de su patrimonio.
Por otra parte, los servicios aportados por la contabilidad son imprescindibles
para obtener informacin de carcter legal. La gente que participa en el
mundo de los negocios: propietarios, gerentes, banqueros, corredores de
bolsa, inversionistas utilizan los trminos y los conceptos contables para
describir los recursos y las actividades de todo negocio, sea grande o
pequeo. Aunque la contabilidad ha logrado su progreso ms notable en el
campo de los negocios, la funcin contable es vital en todas las unidades de
nuestra sociedad.
Una persona debe explicar sus ingresos y presentar una declaracin de
renta. A menudo, una persona debe proporcionar informacin contable
personal para poder comprar un automvil o una casa, recibir una beca,
obtener una tarjeta de crdito o conseguir un prstamo bancario. Las
82
grandes compaas por acciones son responsables ante sus accionistas,

ante las agencias gubernamentales y ante el pblico.
El gobierno, los estados, las ciudades y los centros educativos, deben utilizar
la contabilidad como base para controlar sus recursos y medir sus logros. La
contabilidad es igualmente esencial para la operacin exitosa de un negocio,
una universidad, una comunidad, un programa social o una ciudad.
Todos los ciudadanos necesitan cierto conocimiento de contabilidad si
desean actuar en forma inteligente y aceptar retos que les impone la
sociedad. Las personas que reciben los informes contables se denominan
usuarios de la informacin contable.
Un gerente comercial u otra persona que este en posicin de tomar
decisiones y que carezca de conocimientos de contabilidad, probablemente
no apreciara hasta que punto la informacin contable se basa en estimativos
mas que en mediciones precisas y exactas.
Los libros contables.

1.- El libro diario
Por culpa de los errores que se cometen en las cuentas se utiliza el libro
diario que engloba las cuentas deudoras y acreedoras que se usan en una
operacin.
El libro diario sirve para recoger da a da o por totales mensuales
(como mximo) las operaciones de la empresa siempre que el detalle diario
aparezca en otros libros auxiliares. Es obligatoria.
Para registrar las operaciones se utilizan asientos. que constan de:
Parte deudora en la que se anota el importe y la denominacin de las
83
cuentas que se han cargado y
parte acreedora en la que se anota las
cuentas y el importe de las mismas que se han abonado. En todo asiento la

parte deudora es igual a la parte acreedora.
2.-Libro mayor
Una vez redactados los asientos correspondientes en el libro diario se
pasa el importe de los mismos a las cuentas afectadas pero tales cuentas
forman el libro mayor, que no es obligatorio pero til para conocer la
evolucin de cada cuenta.
En el mayor, cada cuenta abarca un folio que comprende las 2 pag. de
la izquierda para el debe y la derecha para el haber. Sin embargo a efectos
didcticos cada cuentas queda representada mediante una T que no es si no
la forma del libro en el que esta situado.
3.-Libro de inventarios y cuentas anuales
Libro obligatorio, que relaciona los bienes, derechos y obligaciones que
constituyen su patrimonio en un momento determinado as como desarrolla
sus cuentas anuales que nos permiten conocer cual es la situacin
econmica de la empresa.
Este libro se abrir con el inventario inicial. Trimestralmente se realizan
balances de comprobacin de sumas y saldos y al final de cada ejercicio
econmico se recoger en el balance de situaciones, la cuenta de perdidas y
ganancias y la memoria.
4.- Balance de comprobacin de sumas y saldos
Como su nombre indica la finalidad del balance de comprobacin es
comprobar que los asientos han sido diariamente registrados en el libro diario
y posteriormente el importe de las cuentas que intervienen al libro mayor.
84
Para elaborar el balance de comprobacin
hay que partir del libro
mayor donde se detalla las sumas del debe y haber de cada una de las
cuentas. Un balance de comprobacin contiene todas las cuentas de la
empresa tanto las del balance como las de gestin pero en ningn momento
nos indica el resultado obtenido por la empresa.
Sumas
N Cuenta
Titulo
de
Saldo
la Debe
Haber
Deudor
Acreedor
cuenta
570
Caja pta.
200.000
100.000
100.000
572
Bancos
1.000.000
300.000
700.000
Cuentas anuales
Son :
- Balance de situacin
- Cuentas de perdidas y ganancias
- Memoria
Estas cuentas que forman una unidad han de redactarse de forma diaria el
balance ha de reflejar la imagen del patrimonio y de la situacin financiera de
la sociedad y la cuenta de perdidas y ganancias a de mostrar la imagen fiel
de sus resultados.
Las cuentas anuales pueden presentarse en modelo normal o
abreviado
85
Balance de situacin
En un sentido contable que recoge en un momento de do los bienes y
derechos que constituye el activo de la empresa y las obligaciones y fondos
propios que forman el pasivo se trata pues de una fotografa del patrimonio
social o individual en un momento dado a travs de la cual se conoce la
estructura econmica y financiera de la empresa. Se suele definir tambin
como el estado contable que expresa la situacin patrimonial por
y de
forma ordenada. Para su elaboracin se adopta un criterio de clasificacin

siguiendo un orden creciente de disponibilidad para el activo y un orden
decreciente de exigibilidad para el pasivo. Se elabora a partir de las cuentas
que quedan abiertas tras el proceso de regularizacin
La informacin que aporta se complementa dado su carcter esttico
por la informacin ofrecida en la cuenta de perdidas y ganancias
Balance de situacin
Activo
Pasivo
- Lo que tenemos -
Lo
que
debemos
-
Lo
que
nos - Lo que es
deben
nuestro
Perdidas
Ganancias
Mtodos de llevar las cuentas

(Control de la cuenta de mercaderas)
86
Hay cuentas que se llevan de forma Especulativa y administrativa. La

cuenta controla un elemento que sufre aumentos y disminuciones de valor
que se miden por igual existe la Persistencia de valores y ser en este
caso cuando la cuenta funcione administrativamente.
Algunas cuentas que solo funcionan por el mtodo administrativo como
CAJA PTA. donde las entradas de dinero son medidas por su precio de
adquisicin y las salidas por el mismo lo mismo ocurre con la cuenta de
bancos y la de clientes.
As en este mtodo al contabilizar los aumentos y disminuciones con un
mismo criterio las cuentas no reflejan ganancias o perdidas en el caso
normal de que estas existan sern entonces registradas por otras cuentas.
Por otro lado cuando los aumentos y disminuciones de valor a que se
refiere el elemento patrimonial son medidas con criterios diferentes es decir,
no hay persistencia
de
valores
se dice que la
cuenta funciona
especulativamente lo que implica que las entradas se midan a precios de

coste y las salidas a precios de venta algunas cuentas del activo de la
empresa pueden funcionar por este procedimiento tales como las cuentas de
mercaderas mobiliario etc. es decir aquellas que habitualmente pueden
dar beneficios o perdidas por estar destinadas a la venta.
Vamos a ver a travs de un ejemplo con la cuenta de mobiliario la
diferencia entre ambos funcionamientos.
Diferencias de llevar la cuenta de mobiliario de modo especulativo a

administrativoEspeculativo:
- el saldo es de 36000 y no coincide con el inventario
87
- el saldo pese a ser una cuenta de activo puede llegar a ser

acreedor si los precios de venta superan al de coste
- al no coincidir el saldo con el inventario antes de cerrar el ejercicio
habr que hacer un ajuste contable (Regularizacin) En estas
cuentas especulativas para convertirlas en administrativas.
Administrativo:
El Saldo de la cuenta es 40.000 pta. coincidiendo con el

inventario
el saldo nunca llegar ha ser acreedor porque el abonar

al precio de
coste lo mximo que puede llegar a
ser saldo 0 si se vende todo.
Al coincidir el saldo con el inventario a esta mtodo se la

denomina tambin de permanencia en inventario
Normalmente las cuentas suelen llevarse por el administrativo salvo en el
caso de las cuentas de existencias (mercaderas) cuyas operaciones se
cargan por el precio de adquisicin pero las salidas se abonan por el precio
de venta.
En cuanto a las cuentas que representan la estructura financiera de la
empresa pasivo aunque tambin pueden desarrollarse por ambos mtodos
realmente todas las cuentas de este grupo se encuadran en el procedimiento
administrativo y si en algn momento alguna de ellas origina beneficios o
perdidas estas quedaran recogidas a travs de cuentas de diferencias es
decir cada obligacin o deuda se inscribe y se cancela a razn del mismo
valor
88

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PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN DE ADMINISTRACIN

CAPACITACION A LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS EN EL CONTROL

Trujillo, Noviembre 2011

AUTORIZACION DEL TUTOR PARA LA PRESENTACION DEL

Yo, Lcdo. Elio Carrasquero, C.I.N: 5.784.987, en mi carcter de Tutor del

Y ESTADO TRUJILLO realizado por los participantes:

Cadenas Briceo Jackson Alexander C.I.N: 14.310.285, Canelones Briceo

Trujillo, __________________de_________________del _______________

A mi Seor, Jess, quien me dio la fe, la fortaleza, la salud y la

A mis compaeros de proyecto: Elena Canelones, Jackson Cadenas y

Hoy, despus de un gran esfuerzo he alcanzado uno de los momentos

posible sin la ayuda de las personas ms importantes de mi vida y a quienes

A mis queridos Hermanos: Juan, Flix, Josefina, Morella, Luis, Alcira,

A mis queridos Hijos: Eleny Carolina, Alix Nardelys, Luis Javier y

Hoy despus de un gran esfuerzo hemos alcanzado una de las metas

nuestro Tutor Lcdo Elio Carrasquero quien siempre estuvo

ayudndonos y brindndonos su confianza y experiencia para hacer realidad

A nuestros compaeros de trabajo, por colocar un granito de arena y

A Todos... Mil Gracias

III- IV VI- VIII

Descripcin del Diagnostico Situacional

Resea Histrica de Pueblo Nuevo

Nombre de las organizaciones Vinculadas al Proyecto

Problemas, Necesidades o Inters del Contexto

Descripcin del Diagnstico Situacional

Jerarquizacion y Seleccin de las Necesidades

Seleccin del problema o Necesidad

Justificacin deI Impacto Social

Razones que Conllevan a Realizar el Proyecto

Vinculacin del Proyecto con el Plan de la Nacin

Objetivos del Proyecto

Descripcin del Producto o Servicio

Presentacin del Producto o Servicio

Descripcin de los Talleres Realizados

Anlisis de los Resultados

Instrumentos Aplicados para Evaluar los Talleres

Considera Usted que la Contabilidad es importante en los C. C?33

Cree Usted que el C. C. lleva una buena Contabilidad?

Explique lo que entendi por contabilidad

Que le gustara que se explicaran en los prximos Talleres?

Considera Usted que la facilitadora se dio a entender en la clase? 37

Considera Usted que el Taller cubri sus expectativas?

Seale cul de los temas le aport ms conocimientos?

Le gustara recibir otros Talleres como el impartido?

Cul de las siguientes reas les gustara los nuevos Talleres?

En qu proporcin opina usted que la facilitadora logro difundir los

En que reas tuvo fortalezas el Taller?

En que reas tuvo debilidades el Taller?

Considera Usted que la contabilidad es importante en los C.C? 33

Cree Usted que el Consejo Comunal lleva una buena Contabilidad?34

Explique lo que entendi por contabilidad?

Que le gustara que se explicaran en los prximos Talleres?

Considera Usted que la facilitadora se dio a entender en la clase? 37

Considera Usted que el Taller cubri sus expectativas?

Seale cul de los temas le aport ms conocimientos?

Le gustara recibir otros Talleres como el impartido?

Cul de las siguientes reas les gustara los nuevos Talleres?

En qu proporcin opina usted que la facilitadora logro

En que reas tuvo fortalezas el Taller?

En que reas tuvo debilidades el Taller?

Capacitacin a los Ciudadanos y Ciudadanas en el Control Financiero del

Trujillo, Noviembre 2011

estudio para ofrecerle un proyecto en funcin de capacitacin en cuanto al

Trujillo, __________de_del _______