REDES - REVISTA ELETRNICA DIREITO E SOCIEDADE

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Canoas, vol. 2, n. 1, mai. 2014

A INSERO DA JUVENTUDE NO MERCADO DE TRABALHO NA AMRICA

LATINA: EXPERINCIAS SOCIAIS DE AFIRMAO DOS DIREITOS HUMANOS
Marcelo Alves Pereira Eufrasio1
Resumo: Este artigo pretende enfocar a insero dos jovens no mercado de trabalho a partir dos movimentos sociais
de lutas de afirmao dos direitos humanos de segunda dimenso, os direitos sociais na Amrica Latina, particularmente nas experincias de participao da juventude na contextualizao histrico-social das aes estudantis e
operrias do Mxico e Argentina, que se formou em meados do sculo XX. Para tanto, foi utilizada uma reviso bibliogrfica baseada nas escolas neomarxista thompsiana, gramsciana e habermasiana, alm de tericos da sociologia
do trabalho como Robert Castel e Paul Singer, bem como da sociologia da juventude latino-americana como Srgio
Balardini, Maritza Urtega Castro Pozo e Jos Antonio Prez Isls. O legado que permanece da juventude latino-americana, neste caso, no cenrio mexicano com os jovens estudantes desejosos do trabalho fabril digno, bem como
do movimento dos piqueteiros na Argentina que tem, em suas fileiras, muitos jovens ociosos pelo trabalho e pela
participao poltica a preponderncia de mecanismos muito sutis de resistncia e de luta em favor dos direitos
sociais, particularmente aqui do trabalho digno.
Palavras-chave: Direitos sociais latino-americanos; Juventude; Trabalho

THE INTEGRATION OF YOUTH INTO THE LABOR MARKET IN LATIN

AMERICA: SOCIAL EXPERIENCES OF STATEMENT OF HUMAN RIGHTS
Abstract: This paper aims to focus on the inclusion of youth into the labor market from the social movements of
struggles to uphold human rights of second dimension, the social rights in Latin America, especially on the experiences of youth participation in socio-historical contextualization of student and working class actions from Mexico
and Argentina, which was formed in the mid-twentieth century. Thereto, a literature review was conducted based on
Thompsonian Neo-Marxist, Gramscinian and Habermasian schools, besides theoreticians of the Labor Sociology
as Robert Castel and Paul Singer, as well as the Sociology of Youth in Latin America as Srgio Balardini, Maritza
Urtega Castro Pozo and Jos Antonio Prez Isls. The legacy that remains from the Latin American youth, in this
case, the Mexican setting with young students desirous of worthy manufacturing work, as ell as the movement of
the picketers in Argentina that have in their ranks many young people unused at labor and by political participation,
it is the preponderance of the many subtle mechanisms of resistance and struggle for social rights, specifically here
of decent work.
Keywords: Latin America; Social Rights; Youth; Labor

Historiador e bacharel em Direito, mestre e doutor pelo Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais da Universidade
Federal de Campina Grande UFCG. Professor do curso de Direito da Faculdade de Cincias Sociais Aplicadas e Pesquisador
da Fundao Pedro Amrico, vinculado ao CNPq. E-mail: marcelo.eufrasio@gmail.com

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Introduo

Neste ensaio, a proposta consiste em trabalhar a ideia de movimentos sociais na Amrica Latina e
a afirmao dos direitos humanos de segunda dimenso, mais especificamente, a partir da participao da
juventude na contextualizao histrico-social das aes estudantis e operrias do Mxico e Argentina,
esse movimento se formou meados do sculo XX na contramo da Histria local, pases que tiveram sua
Histria influenciada de perto pelo imperialismo norte-americano e pelas aes dos governos conservadores locais e que usaram do poder econmico do empresariado internacional e dos latifundirios para
se sobreporem diante das carncias sociais da populao dos pases latino-americanos. Nessa esteira, d
se tambm uma rica influncia dos movimentos estudantis e dos operrios europeus, principalmente na
Frana.
O objetivo de abordar a questo da insero da juventude no contexto social de mobilizao reivindicatria latino-americana se deve ao fato do desenvolvimento do trabalho com esse objeto de pesquisa no
Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais da Universidade Federal de Campina Grande. A nfase
da pesquisa recai na questo da insero dos jovens no mercado de trabalho a partir da poltica pblica
contempornea do Pr-Jovem Urbano, levando-se em considerao os arranjos e as dinmicas presentes
no capitalismo atual, como, por exemplo, o problema do incremento da informalidade no cenrio das relaes de trabalho.
Os movimentos sociais juvenis sero estudados a partir do legado francs, principalmente ao se
perceber que as aes da juventude de protesto e contestao social foram legadas pelos movimentos estudantis e pelos operrios europeus, facilitando a arquitetura das intenes dos jovens em suas estratgias.
Diante disso, mesmo no logrando xito na maioria das situaes reivindicatrias, as aes estudantis e
operrias emprestam seus sonhos, suas lutas e suas ideologias polticas aos jovens operrios latino-americanos.

1. Aspectos terico-metodolgicos do paradigma marxista no estudo dos movimentos sociais da

juventude.
A construo dos movimentos sociais ao longo da histria constituiu-se nas mobilizaes sociais
de diferentes setores e de grupos sociais em torno de uma grande diversidade de reivindicaes e interesses. Nesse sentido, prope-se uma leitura desses movimentos sociais, particularmente os movimentos da
juventude a partir das articulaes sociais e suas estratgias de organizao em torno das questes emancipatrias.
Desse modo, os movimentos sociais so entendidos a partir de diferentes abordagens tericas, justificando seus estudos acerca das teorias dos movimentos sociais. Para uma melhor compreenso da abordagem terico-metodolgica dos movimentos sociais referente s lutas da juventude, a leitura seguir o
paradigma marxista, visto que esse modelo social que ajuda entender a dinmica das lutas de classes e as
articulaes dos personagens histricos sobre de suas necessidades sociais, principalmente as relacionadas
ao mundo do trabalho.
O paradigma marxista emprenha-se na compreenso do processo histrico e social a partir das lutas

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sociais voltadas transformao das condies existentes na realidade social, de maneira que a prpria
mobilizao dos sujeitos sociais se articula em funo da realidade material na qual os indivduos esto
inseridos. Esse paradigma defende as lutas emancipatrias como elemento determinante para o processo
de luta histrica das classes e das camadas sociais menos favorecidas materialmente e em situao de
subordinao.
A concepo terico-metodolgica marxista estuda os acontecimentos polticos e ideolgicos (superestrutura) condicionados aos elementos econmicos (infraestrutura). O motor desses acontecimentos
acaba sendo o materialismo histrico, que de certo modo, constitui o ponto em que se fixa cientificamente
o sistema socialista. Essa luta pela existncia une os grupos de igual situao para formar as classes sociais, as quais lutam entre si pela existncia, ou seja, a luta de classes. O objeto dessa luta a explorao
da classe operria pelas classes que detm o status quo, a burguesia.
A perspectiva marxista se pauta pela emancipao do sujeito social em relao ao homem egosta,
somente o homem, livre de seus egosmos e convivendo com os outros homens em sua comunidade, pode
tornar-se homem verdadeiro e autntico (MARX, 1975, p. 59). Para ele, a emancipao constitui uma
atitude de superao e emancipao poltica e social conforme fica exposto:
A emancipao humana s ser plena quando o homem real e individual tiver em si o cidado
abstracto; quando como homem individual, na sua vida emprica, no trabalho e nas suas relaes
individuais, se tiver tornado um ser genrico; e quando tiver reconhecido e organizado as suas prprias foras (forces propres) como foras sociais, de maneira a nunca mais separar de si esta fora
social como fora poltica (Op. Cit., p. 63).

A emancipao do homem uma luta contra o sistema institudo. Segundo Marx, o modelo de domnio poltico da modernidade no permite nenhuma sada emancipatria para os homens. Nesse sentido,
a terica marxista tem papel fundamental na formulao terico-metodolgica das estratgias e mobilizaes dos movimentos sociais de esquerda e revolucionria, principalmente no contexto latino-americano
do sculo XX, com lutas em torno das necessidades sociais e frente aos governos locais de predomnio
conservador, principalmente os movimentos que defendem a abertura poltica, melhores condies de vida
como emprego, educao, moradia entre outros.
No entanto, preciso ressaltar que o paradigma marxista de anlise dos movimentos sociais no
pode ser entendido apenas como sinnimo de movimento operrio, mesmo que sirva para estud-lo, no
uma teoria especifica e exclusivista dos movimentos dos trabalhadores. Lembra Gohn (2000, p. 171-172)
que:
Na realidade esta posio desconhece algumas anlises sobre os movimentos sociais no-operrios, tais como os reivindicatrios de bens e melhorias coletivas, principalmente de equipamentos
pblicos, realizadas nos anos 70 e 80. Outra distoro frequente a generalizao do paradigma
em uma s teoria, sem distino de abordagens ortodoxas e no-ortodoxas, mesmo no estudo da
classe operria. Assim, ignora-se que as anlises da classe operria feitas pela corrente dos historiadores marxistas ingleses foram uma releitura do marxismo ortodoxo, deslocando o eixo das
determinaes exclusivamente econmicas para outros campos da vida social, como o cultural.
Embora estes estudos mantenham as categorias bsicas marxistas, representam uma releitura da ala
do marxismo clssico, tradicional, tido como ortodoxo.

O paradigma marxista, nesse sentido, deve ser concebido sob duas perspectivas tericas, conforme

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acentua Gohn (2000). Uma, ligada ao jovem Marx que trabalha com as categorias de conscincia, ideologia, alienao, luta de classes e outros, e que acabou legando suas origens tradio histrica de pensadores como Rosa Luxemburgo, Antonio Gramsci, somente para citar, bem como a formao da Escola
de Frankfurt, cuja teoria clssica influenciar as anlises mais contemporneas dos movimentos sociais. A
abordagem do Marx maduro que levanta seus estudos a partir de categorias economicistas como foras
produtivas, relaes de produo, superestrutura, mais-valia, por exemplo.
Ainda preciso lembrar os tericos que representaram na Europa uma releitura do marxismo ortodoxo, como os representantes da historiografia social inglesa, Hobsbawm, Hill e Thompson. Esse ultimo,
Edward Thompson, quem garante uma anlise da histria do trabalhismo e os diversos aspectos que a
envolve como as revolues burguesas, o processo de industrializao, as diferentes manifestaes de resistncia, a luta e a revolta da classe trabalhadora, como elementos de contextualizao histrica do sculo
XIX que permitem entender a praxis marxista dentro da reestruturao das categorias marxistas como
superestrutura e infraestrutura, sociedade de classes e modos de produo. Nessa abordagem neomarxista,
h um redimensionamento do conceito de classe, ou seja, a classe ainda no est formada. H diferena
entre categoria classista (categoria determinada) e categoria histrica (categoria em processo de construo). A classe se torna algo em formao ou a ideia de classe fazendo-se na histria e fazendo histria,
tornando a concepo thompsiana a opo de uma histria a partir dos de baixo, no sendo diferente da
opo da teoria do marxismo clssico. No entanto, a questo da experincia representa uma relao que
no est presente na literatura marxista, ou seja, preciso agenciar o ser humano ou uma histria feita por
agentes efetivos em uma realidade dada, evitando-se uma histria sem sujeitos, mascarada apenas nas relaes categricas. J, a tica thompsiana, necessrio construir uma problematizao da histria a partir
da cultura operria.
Sob a perspectiva marxista dos movimentos sociais, o enfoque continua sendo a problemtica das
classes sociais. Essa questo utilizada para refletir sobre a origem dos participantes, os interesses do
movimento e, assim, as articulaes que fundamentam a ideologia do movimento, lembra Gohn (2000).
Ao inserir a composio dos movimentos sociais da juventude no contexto terico-metodolgico
marxista, entende-se que seus integrantes, em boa parte das mobilizaes do sculo XX, voltaram-se s
aes e lutas acerca das questes estudantis e operrias. Desse modo, parafraseando Gohn (2000), esse
paradigma quando aplicado ao estudo dos movimentos sociais operrios ou no-operrios, no significa
apenas uma teoria explicativa, mas indica tambm uma teoria orientadora para os prprios movimentos.
E mais, as aes dos movimentos juvenis estiveram voltadas em significativo nmero de pases latino-americanos e europeus s questes de conscientizao de classe, participao poltico-social e lutas
contra o poder institudo, seja ele representado pelo Estado ou pela iniciativa privada.

2. Juventude e Classe Operria

A juventude esteve inserida no contexto operrio como tema fundamental desde o surgimento do
processo de industrializao no cenrio europeu em meados do sculo XIX, principalmente com as modificaes do processo produtivo no contexto do capitalismo industrial.
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Diante das mudanas advindas com o capitalismo moderno, o processo de acumulao de capital
trouxe transformaes nas relaes de trabalho que asseguraram a produo em massa a partir da diviso
do trabalho nas fbricas, garantindo, com a industrializao e a mo-de-obra assalariada, um conjunto de
trabalhadores presos a uma situao de alienao e com as condies de trabalho insalubres. Da que o incremento da mo-de-obra de mulheres, jovens e crianas nas fbricas demarca uma trajetria significativa
de explorao da mo-de-obra barata e sem qualificao profissional, na medida em que a mecanizao
das fbricas em decorrncia da modernizao dispensa um maior nmero de trabalhadores qualificados.
A receita para precarizao das polticas pblicas de proteo das crianas e adolescentes, bem como
das legislaes que discutem a matria durante os sculos XIX e XX, demarcada pela situao composta
por interesses opostos que envolvem os discursos governamentais e as prticas mercadolgicas durante o
processo de acumulao de capital. Marx observa, em o Capital (1987), que h, nessa relao capitalista,
uma contradio imanente ao emprego da maquinaria no sentido de que a produo relativa ao uso
da maquinaria bem superior ao exercido pelos meios tradicionais. o que faz com que a contradio
propriamente dita estivesse no fato de que, para um capital de grandeza dada, s seria possvel com o aumento da taxa de mais-valia graas ao emprego da maquinaria, na medida em que se diminui o nmero de
trabalhadores, com a consequente utilizao da mquina a vapor como fora motriz, dispensando o uso de
grande fora fsica no processo de trabalho, determinando o recrutamento de mo-de-obra infantil, juvenil
e feminina, submetidas s piores condies.
Em decorrncia desses registros histricos que relatam as relaes de trabalho infanto-juvenil, percebe-se que h uma intensificao desses conflitos sociais a partir do processo de industrializao decorrente do sculo XIX na Europa. A partir da, as medidas de desumanizao da condio de crianas e de
adolescentes no mercado de trabalho institucionalizavam-se como um dos vetores do processo de desenvolvimento do capitalismo industrial no trabalho das linhas de produo, condicionando aqueles sujeitos
sociais s piores condies de formao humana. Tal condio se deve ao fato de que a lgica da revoluo industrial se moldou na ideia de desenvolvimento intenso da produo econmica, cujo regime da
livre concorrncia desencadeou a abertura dos mercados e a disponibilidade da mo-de-obra de jovens, de
mulheres e de crianas. Essa situao discutida por Minharro (2003), que entende que mulheres, crianas e adolescentes passaram a ser os prediletos dos industriais, posto que se submetiam a perceber salrios
inferiores aos dos homens. E assim, a fora de trabalho acabava sendo vista como mera mercadoria sujeita
s flutuaes da lei da oferta e da procura, em cujo emprego da mo-de-obra representava uma reduo do
custo de produo e um meio eficiente para enfrentar a concorrncia.
A tradio do operariado industrial se comps de jovens trazidos das camadas societrias menos favorecidas materialmente, inclusive destitudas de privilgios, fazendo com que o acesso ao trabalho fabril
fosse a oportunidade da insero da juventude numa dinmica de melhores oportunidades sociais, mesmo
que no destituda das contradies capitalistas. Segundo Perrot (1996, p. 84), ao propor uma sociedade
operria na Europa dos sculos. XIX e XX, o sistema capitalista imps um novo padro de conduta familiar, com caractersticas muito individualistas e alienadas para juventude conforme se entende:
A famlia , mais que nunca, a instncia de gesto e de deciso no que concerne aos jovens. Ora,
ela tem sua lgica prpria que no necessariamente a dos membros que a compem; uma lgica
mais holstica que individualista, que privilegia o todo sobre as partes e se aplica especialmente
s mulheres e aos jovens, lgica que a classe operria, em via de constituio, ir retornar. Sua

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identidade no se funda nem sobre gnero, nem sobre a categoria de idade; ao contrrio, ela pretende subsumi-los. A famlia e a classe operria tem necessidade de seus jovens, mas lhes pede
trabalho, obedincia e, em ultima instncia, silncio. Eles se exprimem pouco, e, quando o fazem,
sua voz reprimida.

No contexto capitalista, a juventude representa um momento oportuno para o crescimento intelectual e fabril, inclusive quando da oportunidade de aprendizagem. Porm, a passagem para a mocidade
representa, no cenrio europeu, a possibilidade de emancipao diante da famlia e no do sistema industrial, mesmo que, para isso, a alienao subjugue os jovens operrios frente s condies de trabalho
assalariado. Lembra ainda Perrot (1996) que aos 18 anos os jovens se sentem amparados pela lei para
emanciparem-se diante de seus pais, podendo deliberar sobre suas vidas, ou seja, aps os dezoito, eles so
adultos em relao aos deveres, no em relao aos direitos, que no tm. A oficina, a fbrica, o canteiro
de obras tornam-se assim espaos juvenis, pelo menos lugares da juventude operria (Op. Cit., p. 102).
O momento da tentativa de conscientizao e da rebeldia juvenil se d quando suas necessidades
sociais so negadas e a condio de aviltamento se torna extremada, sendo que, a modalidade de protesto
mais comum ser externado por meio da greve. Lembra a historiadora da juventude Perrot (1996, p. 110111) que entre 1871 e 1890, 16% dos manifestantes detidos tm entre quinze e dezenove anos e 6% dos
lideres identificados pertencem a essa faixa de idade. Delineiam-se figuras de jovens lideres, com a voz
potente, o tom da recusa e s vezes o carisma que arrebata.
Essas manifestaes populares operrias que se espalham entre meados do sculo XIX e incio do
sculo XX na Europa influenciaram significativamente o advento das manifestaes sociais operrias dentro do processo produtivo industrial na Amrica Latina, principalmente em pases como Brasil, Argentina
e Mxico. Esses pases, embora no tivessem o germe revolucionrio dos moldes marxistas e leninistas da
poca, acabavam recuperando as aes de protesto contra o imperialismo norte-americano que se instalava
no contexto latino-americano com o financiamento da industrializao local, principalmente a partir das
medidas industriais de implementao do trabalho assalariado e compulsrio nas fbricas.
Ao surgirem movimentos liderados por militncias ou partidos de esquerda, as aes juvenis se
constituem como movimentos de mobilizao de sujeitos sociais desejosos de mudanas sociais. Os
jovens, neste caso, sero um grupo social que esteve inserido nos diferentes movimentos sociais latino-americanos, sendo o movimento operrio aquele que desperta maior nsia de mudana devido ao sonho de
emancipao prprio dessa faixa etria.

2.1 Juventude e Movimento estudantil-operrio no Mxico

No Mxico, a situao de empobrecimento da populao local foi-se formando influenciada pelo
imperialismo norte-americano desde o final do sculo XIX, em que o intervencionismo e as medidas
protecionistas foram a palavra de ordem. As intervenes dos Estados Unidos nas questes internas do
Mxico esto ligadas diretamente ao contexto dos governos conservadores de Porfrio Dias (1877-1911) e
Francisco Madero, em que sucessivamente, na poltica local, esses presidentes se fizeram porta vozes dos
interesses imperialistas no cenrio mexicano. Imaginar uma sociedade mexicana operria uma falcia,
mas sensato seria imagin-la num contexto burgus e conservador.
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Alm de ganhar investimentos financeiros privados ligados economia americana, o Mxico, no

final do sculo XIX, constitudo de um governo desptico, em que as empresas so de economia capitalista, os investimentos pblicos, estradas de ferro, agricultura, minerao, entre outros, so voltados
economia agrrio-exportadora, e as medidas polticas so antipopulares, influenciadas pela aliana direitista entre os polticos (cientficos, burgueses e latifndios), exrcito, Igreja Catlica e capital estrangeiro,
o que no favorece a conscientizao e a criao da ao revolucionria ou anti-imperialista no cenrio
mexicano.
Muito embora no governo do presidente Madero, sucessor de Dias, encontre-se o discurso pela
emancipao e da exaltao da liberdade e do civismo em frases como o povo no pede po, pede liberdade, a ausncia de polticas emancipatrias e mudanas sociais impedem as aes populares e acaba
frustrando os planos dos movimentos sociais locais, como o dos operrios e o da classe campesina.
Por outro lado, preciso considerar que o Mxico s ter movimentos juvenis em efervescncia poltica em meados do sculo XX, quando da influncia de acontecimentos como a constituio de uma nova
identidade estudantil que foi renovada pelos partidos comunistas conforme lembram Pozo; Isls (2004),
o XX Congresso do Partido Comunista da URSS (1956), que provocou mudanas no Partido Comunista
Mexicano (1960) como a construo da Juventude Comunista do Mxico (1961).
Na verdade, a juventude mexicana ser um grupo social muito expressivo para entender a guinada
da sociedade civil contra as foras conservadoras que haviam progredido durante a transio dos sculos
XIX a XX. Esses personagens, seguindo a tendncia europeia j mencionada, ter na escolarizao a
oportunidade de mudar as condies polticas e sociais internas numa conjuntura to conturbada diante do
capitalismo agrrio exportador. Parafraseando Pozo; Isls (2004) a juventude existe desde o sculo XVI
na Europa ocidental, mesmo que, como categoria social, tenha surgido nos finais do sculo XVIII. Desse
modo, a ideia de juventude demanda uma construo sociocultural de como ser jovem, com seus valores,
normas de conduta, papis sociais e imagens especficas, sendo importante destacar que, para constituio
dos jovens, enquanto sujeitos sociais, era necessrio descobri-los em sua natureza poltica.
Os jovens conscientes dos seus papis sociais e polticos s apareceram durante a dcada de 1960 no
Mxico, visto que, antes disso, o que se tem um projeto liberal para as famlias e para a juventude, uma
educao positivista, que prepara os futuros adultos para um mercado de trabalho passivo e sem contestaes, indiferentemente a todo tipo de excluso social.
Assim, Pozo; Isls (2004, p. 189) ressaltam que:
A ideia de juventude como concebemos atualmente comea a surgir no Mxico no incio do sculo
XX, muito embora no signifique que os jovens no existissem antes do sculo XX, ainda que seja
difcil saber quem e como eram. [...] No Mxico estas condies e imagens so resultado das diversas transformaes ocorridas durante o sculo XIX no interior das esferas de socializao mais
importantes da sociedade: a famlia, a escola, o mercado de trabalho, o exercito, os tempos do cio.
Entretanto, ser nas trs ultimas dcadas deste sculo, que essas mudanas impactaro a condio
dos nem crianas e nem adultos subordinada ao Projeto Liberal.

As condies para a juventude so propicias formao educacional, mesmo que, nos moldes liberais, seguindo uma tendncia do modelo educacional positivista do educador Justo Sierra (Op. cit.,
p. 198), a escolarizao preparatria comea aos 13 anos e terminava aos 15 anos, a idade pela os jovens
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qual optavam por comear a trabalhar ou continuar estudando at lograr alguma profisso. No entanto, o
perodo de preparao se estende aos jovens de famlias ou de classes abastadas, que vem na formao
educacional o adiamento do perodo de emancipao da juventude. Aos demais jovens de classes populares resta o trabalho, em fbricas ou no campo, prestes a exerc-lo como passo para constituio de uma
nova famlia.
Nos anos de 1960, o momento em que a juventude mexicana encontra espao para expressividade
poltica, graas ao acesso universidade, influenciados pelas revolues ora citadas, os jovens estudantes
de esquerda so produto da construo juvenil que se forma das prticas sociais e polticas de jovens das
classes mdias e dos beneficiados pelas polticas de estabilizao. Se, antes, os jovens no tinham espao
para participao poltica, nesta nova conjuntura poltica sessentista a juventude ganha espao para mobilizao universitria que se estende tambm para as fbricas.
Nesse sentido, destacou Rivas (2001 apud POZO; ISLS, 2004, p. 222-223) que:
A origem da imagem pode ser situada em 1958, com o incio do processo de politizao de uma
nova identidade na juventude universitria. Uma srie de fatores de carter nacional e internacional
confluiu neste processo: a insurgncia social (operria e estudantil) de 1958 e 1959 a revoluo
cubana, as mudanas no Partido Comunista Mexicano, a atividade dos grupos de esquerda e o clima de efervescncia e criatividade cultural e intelectual em que se vivia nesses momentos. Fatores
que funcionaram como espaos de socializao poltica e ideolgica.

Influenciados por esses acontecimentos, surge a Central Nacional de Estudantes Democrticos com
uma direo estudantil de vrias tendncias polticas, alm do mais, outros espaos de socializao poltica foram-se formando em pequenas associaes estudantis de tendncia maosta, trotskista, castroguevarista entre outros. Nesse sentido, esses movimentos juvenis politizados sero a expresso das ideolgicas
alternativas ao regime conservador local, principalmente quando se organizam em aes e manifestaes
de rua, por exemplo, com tendncias revolucionrias, democrticas, libertrios ou reivindicatrios que
encontravam sua maior inspirao no celeiro das universidades, principalmente a UNAM Universidade
Nacional do Mxico, que abrigou os principais mentores e idealizadores dos movimentos de contestao
social juvenis.
Embora os movimentos da juventude mexicana no tivessem expressividade suficiente para enfrentar diretamente os setores conservadores do governo e da iniciativa privada, suas aes polticas trouxeram significativos resultados na luta democrtica e antiautoritria. Segundo destacou Pozo; Isls (2004),
a faanha mais importante desses jovens universitrios eclodiu em 26 de julho e 6 de dezembro de 1968,
quando, conformando com o Comit Nacional de Greve, redigiram uma petio com uma srie de exigncias dirigidas ao Governo Federal, buscando solucionar as reivindicaes dos trabalhadores a partir do
dilogo. Em iniciativas como essa, fica evidente que os movimentos sociais juvenis mexicanos no pretendiam constituir uma revoluo esquerdista socialista, mas propor a garantia dos direitos fundamentais
garantidos pela Constituio Geral da Repblica.
Nesse movimento da dcada de 1960, as lutas polticas no contexto das universidades pblicas daro iniciativa aos movimentos juvenis que promoveram suas reivindicaes significativas como forma de
fortalecimento da sociedade civil mexicana.

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2.2 Juventude e Movimento dos Piqueteiros na Argentina

A Argentina atravessou os ltimos quarenta anos, sobrecarregado de crises econmicas e sociais
que foram influenciadas pelo cenrio poltico de recesso e descontrole financeiro, principalmente a partir
dos sucessivos governos e planos econmicos que se instituram nos ltimos anos. A tradio latifundiria
e agrria exportadora impossibilitou o incremento de um sistema desenvolvido de industrializao, o que
s viria a ser implementado a partir de 1940 com um novo modelo econmico que inaugurou a industrializao por substituio de exportaes. Essa medida teria facilitado o surgimento da Unio de Industriais
Argentinos conforme lembra Balardini (2004), a organizao operria e sindical argentina aparecer no
cenrio do pas neste momento, porm sem um discurso reivinditrio e contestatrio.
As aes dos trabalhadores argentinos aparecem influenciadas pelos personagens polticos conservadores. Por exemplo, no primeiro mandado de Juan Domingo Pern (1946-1955). Ele estaria apoiado por
grupos heterogneo de aes polticas. Parafraseando Bethell (1997), entende-se que estavam envolvidos
na sua eleio os sindicalistas da Central Geral dos Trabalhadores, os yrigoyenistas e os conservadores
das provncias do interior. Nesse sentido, as condies internas tambm foram favorecidas em meados do
sculo XX pelo final da Segunda Guerra, quando a Argentina assumiu a posio de credora das dvidas em
funo das condies em que se encontravam os pases europeus envolvidos diretamente com o conflito
blico mundial.
Desde a dcada de 1930, boa parte dos pases enfrentou uma sucesso de crises econmicas que
criaram as condies sociais de protesto contra o desemprego e a excluso social. No entanto, preciso
destacar que as crises que geraram uma situao de instabilidade e desemprego no podem ser entendidas no contexto argentino isoladamente, mas recuperadas a partir de uma diversidade de fatores. Lembra
Svampa; Pereyra (2003, p. 13) que:
Historicamente, la emergencia y el desarrollo de um movimiento social de desocupados no h
aparecido como algo necesario ni evidente, ni mucho menos sostenido en el tiempo. La literatura
sociologica ha insistido, ms bien, en el conjunto de dificuldades, tanto de carcter objetivo como
subjetivo, que atraviesa la accin de los desocupados y que impide que stos se conviertan en un
verdadero actor colectivo. As, a la problemtica vinculada con el hecho de que los desocupados
se hallan fuera de la estructura social y no ocupan por ello ningn lugar, muchos aaden otra
dimensin que remite a la heterogeneidad de las bases y de las trayectorias sociales.

O surgimento de movimentos sociais de desocupados desempregados acaba sendo uma expresso

coletiva das aes em favor das reivindicaes sociais. Em funo das crises econmicas e sociais na Argentina, novas configuraes sociais em torno da mobilizao da populao atingida pela destruturao
econmica vo surgindo, principalmente na dcada de 1980, visto que la desocupcion pas a convertirse em um rasgo estructural del modelo posfordista, visble em la existencia de um nmero importante
aunque variable, segn los pases de desempleados [...] (Op. cit. p. 13). Dessa forma, as dcadas de
1970/1980 proporcionam uma maior articulao da sociedade civil com os desocupados, no se tratando,
necessariamente, de personagens sem mobilizao, no se enquadram na anlise dos movimentos pr-polticos, observados por Hobsbawm (1979).
Nesse cenrio, os piqueteiros surgem como ativistas que esto organizados enquanto movimento
social, tendo em seu meio os trabalhadores desempregados que, inconformados com as ltimas crises
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econmicas, resolvem estruturar-se enquanto movimento de massa de protesto e contestao ao governo.

Essa contestao se d em virtude da situao de instabilidade e precarizao das formas de trabalho, principalmente com a informalidade, que sobrevm aps o final dos governos ditatoriais.
O movimento piqueteiro uma entidade argentina que consegue fazer oposio aos partidos conservadores e at mesmo ao sindicalismo descompromissado que surgiu aliado aos setores conservadores
do peronismo, os justicialistas e outros. Nas palavras de Svampa; Pereyra (2003, p.16):
La emergencia de ls organizaciones piqueteiras como actor poltico, sus relaciones de depedencia
com el Estado, a travs de los planes sociales, em uma poltica que oscila estratgicamente entre la
negociacin y la controtacion, y permite vislumbrar um amplio espacio recorrido alternativamente
por tendencias tanto hacia la institucionalizacin como hacia la disrupcin. [] las organizaciones piqueteiras emergen de una lucha cuerpo a cuerpo en contra de las estructuras clienterales
del Partido Justicialista; desarrollan una vertiginosa autonomia durante el gobierno de la Alianza
(se constituyen en este perodo 1999 2001 en un verdadeiro movimiento social organizado,
instalndose como un interlocutor para los goviernos sucesivos.

Evidentemente que, ao entender os piqueteiros argentinos como um movimento social organizado,

verifica-se que, nestes ltimos anos, sua participao no seio da sociedade tem repercutido exatamente
porque faz oposio acirrada ao sindicalismo peronista de tendncia conservadora. Suas estratgias demarcam o terreno de uma conjuntura poltica que precisa de nova configurao, principalmente porque
os personagens que reclamam pelos direitos mais elementares como emprego, educao, sade, so indivduos das camadas sociais marginalizadas da sociedade argentina que representam exponencialmente a
maioria da populao local.
Os jovens se inserem nesse contexto como os personagens carregados de sonhos e de reivindicaes,
adentrando a eles juntamente com os demais grupos sociais emancipatrios, o que para, Svampa; Pereyra
(2004, p. 25), representam:
El ciclo de movilizacin que incluye ls puebladas y los piqueteiros tiene una impronta fuertemente sindical dada por la constante movilizacin de los gremios de docentes y estatales en todo el pas
y, por otro, que varias lneas sindicales al igua que algunas partidarias decidieron en la segunda
mitad de los 90 volcarse progresivamente hacia la organizacin de desocupados y levantar sus
banderas hecho que marca el salto de las organizaciones piqueteiras hacia la masividad.

A juventude recrutada para as mobilizaes sociais nas universidades, e delas participar, graas
aos grmios organizados pelos professores, principalmente quando o discurso esquerdista abrange as fileiras da militncia juvenil. A trajetria dos piqueteiros nos anos 1990 representada pela articulao de
diferentes setores sociais, em algumas entidades representativas de natureza esquerdista, com propsitos
muito concretos de reivindicao e de contestao.

Para os jovens que se inseriam no contexto argentino da dcada de 1990, surgiu o comit de iniciativa para a participao juvenil, integrado s organizaes sociais de alcance nacional e de carter autnomo. Nesse sentido, importante observar que a incluso dos jovens nas aes militantes indicava sua
integrao em aes permanentes da juventude em partidos polticos com representao parlamentar em
funo de uma srie de reivindicaes como a questo do desemprego, a principal luta do movimento dos
piqueteiros, o que, segundo Balardini (2004, p. 44), significou: Este espao se transformando na atual
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A INSERO DA JUVENTUDE NO MERCADO DE TRABALHO NA AMRICA LATINA: EXPERINCIAS SOCIAIS DE

AFIRMAO DOS DIREITOS HUMANOS

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Mesa de Entendimento Juvenil (MCJ), mbito comum para debater polticas de juventude, que rene a
organizao para, a partir dos e pelos jovens. possvel entender que nessa dinmica social da sociedade
argentina, frente s crises econmicas, financeiras e sociais, os movimentos sociais tiveram uma contribuio significativa neste processo, principalmente em vir na contramo desse processo de estagnao
social, situao que encontra respaldo com a mobilizao de personagens sociais como os jovens, mesmo
que tenha vindo tardiamente do contexto dos governos conservadores, agrrio exportador outrora, e de
tendncia neoliberal, mais recentemente.

Consideraes finais
As aes sociais e polticas da juventude latino-americana se constituem numa das experincias de
luta por sua emancipao. Se, antes na puberdade, a educao e o trabalho so a garantia de emancipao
diante da famlia, conforme lembra Perrot (1996), na juventude e no incio da fase adulta, esses personagens sociais envolvidos nas mobilizaes estudantis em defesa dos trabalhadores desejam liberdade
econmica, salrio, melhores condies de trabalho, proteo assistencial e contra a insalubridade.
Os sonhos da juventude estudantil e operria so alimentados pelas suas necessidades materiais.
Neste contexto, conscientizao uma palavra que escapa sociedade civil e s entidades representativas
como a Igreja que, em sua posio conservadora, no tem compromisso com promoo social dos indivduos excludos da sociedade, diferentemente dos discursos teolgicos libertrios de outros pases nas
dcadas de 1960, 1970 e 1980 como a Igreja no Brasil.
Os jovens esto ali, na universidade, na fbrica, na Igreja, na famlia e nos partidos, sonhando em
conquistar seus espaos. Infelizmente, a sociedade, historicamente falando, vem mostrar que a trajetria
latino-americana perpassada por influncias e contextos dos mais diversos que impedem uma situao
de emancipao coletiva satisfatria. O legado que permanece da juventude latino-americana, neste caso,
no cenrio mexicano com os jovens estudantes desejosos do trabalho fabril digno, bem como do movimento dos piqueteiros na Argentina que tm em suas fileiras muitos jovens ociosos pelo trabalho e pela
participao poltica, que sua determinao em no aceitar o sistema capitalista imperialista no contexto
do trabalho como a situao dada. preciso, portanto, a contestao social dentro do movimento operrio
para mostrar que os jovens no esto mortos.

REFERNCIAS

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