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NORMAS LEGALES

Lima, lunes 17 de mayo de 2004

TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
Modifican el Reglamento Nacional de
Administracin de Transportes
DECRETO SUPREMO
N 023-2004-MTC
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N 009-2004-MTC, se
aprob el Reglamento Nacional de Administracin de Transportes, cuyo objeto es regular el servicio de transporte terrestre de personas y de mercancas, de conformidad con los

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NORMAS LEGALES

lineamientos previstos en el literal d) del artculo 23 de la Ley

N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre;
Que, se han advertido ciertas disposiciones del citado
reglamento que requieren ser precisadas, corregidas o complementadas, dentro del marco del objetivo de la accin estatal en materia de transporte terrestre, orientado a la satisfaccin de las necesidades de los usuarios, al resguardo de
sus condiciones de seguridad y salud, as como a la proteccin del ambiente y de la comunidad en su conjunto, tal como
se seala en el artculo 3 de la Ley N 27181;
Que, en tal sentido, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en su condicin de ente rector a nivel nacional en materia de transporte y trnsito terrestre, se encuentra empeado en adoptar las medidas y acciones necesarias que permitan alcanzar la eficiencia en la gestin
y fiscalizacin del servicio de transporte, por lo cual las
disposiciones normativas deben coadyuvar y estar orientadas al logro de dicha finalidad;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y la Ley
N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre;
DECRETA:
Artculo 1.- Modifquese el segundo prrafo del artculo 35, el tercer prrafo del artculo 36, el primer prrafo
del artculo 63, el primer prrafo del artculo 65, el literal
b) del artculo 77, el literal b) del artculo 78, el artculo
80, el literal r) y el numeral 1 del literal v) del artculo 122,
los literales c) y g) del artculo 125, el segundo prrafo del
artculo 154, el artculo 196, la Sexta Disposicin Transitoria y los Cdigos S.7, S.9 y S.23 del Anexo I "Infracciones del Transportista" del Reglamento Nacional de Administracin de Transportes, aprobado por Decreto Supremo
N 009-2004-MTC, con los siguientes textos:
"Artculo 35.- Rutas del servicio de transporte regular
de personas y su modificacin
(...)
La ruta del servicio de transporte interprovincial regular
de personas, slo podr ser modificada, mediante ampliacin o reduccin de la misma, hasta el 30% de la distancia de
la ruta original, para cuyo efecto el transportista adjuntar la
documentacin que corresponda y el pago por derecho de
trmite. Para solicitar la modificacin de la ruta, el transportista deber cumplir con los requisitos establecidos en los literales a), c), g) e i) del artculo 69 del presente Reglamento.
(...)"
"Artculo 36.- Modificacin de itinerario y escalas comerciales
(...)
Para solicitar la modificacin del itinerario y/o escalas
comerciales, el transportista deber cumplir con los requisitos establecidos en los literales a), c), g) e i) del artculo
69 del presente Reglamento.
(...)"
"Artculo 63.- Renovacin de la autorizacin
El transportista que desee continuar prestando el servicio podr solicitar la renovacin de su autorizacin dentro del ltimo ao de vigencia de la misma y con una anticipacin no menor de treinta (30) das calendario a su vencimiento, presentando, para tal efecto, la documentacin e
informacin requerida que acredite el cumplimiento de los
requisitos y condiciones para prestar el servicio.
(...)"
"Artculo 65.- Calidad de intransferible de la autorizacin
La autorizacin otorgada a un transportista es intransferible, indivisible e inalienable, siendo nulos de pleno derecho los actos jurdicos que se celebren en contravencin
de esta disposicin, con excepcin de la fusin de sociedades y, tratndose de personas naturales, de las transferencias a ttulo universal por causa de muerte del transportista, anticipos de legtima o aquellas que se produzcan
como consecuencia de la liquidacin de la sociedad de
gananciales. Asimismo, estn exceptuados de la prohibicin las transferencias de autorizacin que se produzcan
como consecuencia de la escisin de una sociedad, precisndose que en este caso la autorizacin se adjudicar a
una sola de las sociedades escindidas.
(...)"
"Artculo 77.- Caractersticas tcnicas de los vehculos
para el otorgamiento de permiso excepcional en el mbito
regional

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(...)
b) Vehculos de la Categora M1 de la Clasificacin Vehicular establecida en el Reglamento Nacional de Vehculos,
de peso neto vehicular igual o superior a 1 tonelada; con motor
de cilindrada igual o superior a los 1,450 centmetros cbicos
y, vehculos de la Categora M2, de peso neto vehicular igual
o superior a 1,5 toneladas, con motor de cilindrada igual o
superior a los 2,400 centmetros cbicos. Los gobiernos regionales podrn establecer mayores peso neto vehicular y/o
cilindrada, como tope mnimo para sus respectivas jurisdicciones, as como tambin determinarn la distancia mxima
que debern recorrer dichos vehculos, la que no podr exceder los ciento cincuenta (150) kilmetros.
(...)"
"Artculo 78.- Caractersticas tcnicas de los vehculos
para el otorgamiento de permiso excepcional en el mbito
nacional
(...)
b) Vehculos de la Categora M1 de la Clasificacin Vehicular establecida en el Reglamento Nacional de Vehculos,
de peso neto vehicular igual o superior a 1 tonelada; con motor
de cilindrada igual o superior a los 1,450 centmetros cbicos
y, vehculos de la Categora M2, de peso neto vehicular igual
o superior a 1,5 toneladas, con motor de cilindrada igual o
superior a los 2,400 centmetros cbicos. Estos vehculos se
ofertarn para rutas de hasta cien (100) kilmetros.
(...)"
"Artculo 80.- Modificacin de flota y nmero de vehculos
En los permisos excepcionales no procede el incremento
de flota vehicular y la sustitucin slo procede con vehculos
de igual o menor antigedad y de igual o mayor peso neto.
En los permisos excepcionales, no podr habilitarse
menos de dos (2) vehculos por ruta en el servicio de transporte interprovincial de personas."
"Artculo 122.- Obligaciones del transportista
(...)
r) Disponer que en los vehculos de su flota se porten
elementos de emergencia, tales como extintor de fuego de
capacidad no menor a seis (6) kilogramos, neumtico de
repuesto en ptimo estado de funcionamiento y conos o
tringulos de seguridad, as como botiqun conteniendo
vendas, algodn, gasa, esparadrapo y alcohol.
(...)
v) Permitir el inicio del viaje slo cuando:
1) Los neumticos de los ejes direccionales del vehculo
habilitado no sean reencauchados o cuando la profundidad
del dibujo de la superficie de rodadura de alguno de stos
no sea menor a dos (2) milmetros en cualquiera de los ejes.
(...)"
"Artculo 125.- Observaciones especficas del transportista que presta servicio de transporte interprovincial
regular de personas
(...)
c) Mantener en buen estado de funcionamiento y usar
correctamente el dispositivo registrador de velocidad, de
detencin del vehculo, tiempo de viaje y distancia recorrida, as como el limitador de velocidad, el mismo que puede
ser electrnico, mecnico u ptico/sonoro, que debe activarse automticamente cuando el vehculo exceda la velocidad mxima establecida.
(...)
g) Embarcar y desembarcar a los pasajeros dentro del
rea establecida del terminal terrestre, estacin de ruta o
paraderos autorizados.
(...)"
"Artculo 154.- Condiciones tcnicas para estaciones
de ruta y paraderos del servicio de transporte interprovincial de personas
(...)
De manera excepcional, la autoridad competente para
otorgar licencias de funcionamiento de terminales terrestres
y estaciones de ruta, podr autorizar la utilizacin de paraderos en el servicio de transporte interprovincial de personas, siempre que se trate de rutas que no superen los trescientos cincuenta (350) kilmetros de distancia y/o zonas
rurales donde no exista terminales terrestres o estaciones
de ruta. La Direccin General de Circulacin Terrestre o las
Direcciones Regionales Sectoriales encargadas de la circulacin terrestre, segn corresponda, debern emitir, en
forma previa a la autorizacin, opinin favorable para el es-

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NORMAS LEGALES

tablecimiento del paradero, sin cuyo requisito no se otorgar la licencia. Dicha opinin favorable se emitir nicamente
cuando el paradero no represente riesgo alguno para la seguridad de los usuarios y el ambiente."
"Artculo 196.- Sanciones por infracciones derivadas
de un mismo hecho
Cuando una misma conducta califique como ms de una
infraccin se aplicar la sancin prevista para la infraccin
de mayor gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse las
dems responsabilidades que establezcan las leyes."
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Sexta.- El requisito de flota mnima previsto en los artculos 46 y 80 del presente reglamento, slo ser exigible
para los nuevos transportistas que accedan al servicio."
"Anexo I
Infracciones del Transportista

INFRACCIN

CALIFICACIN

SANCIN

MEDIDA
PREVENTIVA

INFRACCIONES CONTRA LA SEGURIDAD EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE

S.7

Embarcar o desembarcar
pasajeros del servicio de
transporte regular de personas en lugares no autorizados o en terminales terrestres
y estaciones de ruta que no
cuenten con licencia de funcionamiento municipal y el
respectivo certificado de habilitacin tcnica, as como
embarcar o desembarcar pasajeros en paraderos no autorizados.

Muy grave

S.9

Prestar el servicio de transporte en vehculos que tengan los neumticos de los

ejes direccionales reencauchados o que la profundidad
del dibujo de la superficie de
rodadura de alguno de stos
sea menor a dos (2) milmetros en cualquiera de los ejes
o no cuente con el nmero de
luces exigido por las normas
pertinentes o stas no funcionen correctamente o cuando
el parabrisas del vehculo se
encuentre trizado y/o rajado,
de tal manera que impida la
visibilidad del conductor.
No equipar los vehculos del
servicio de transporte de
personas con extintor de fuego de capacidad no menor de
6 kilogramos y neumtico de
repuesto en ptimo estado de
funcionamiento y tringulos o
conos de seguridad, as como
botiqun conteniendo vendas,
algodn, gasa, esparadrapo,
alcohol.

Grave

Multa de
1.50 UIT

Leve

Multa de
0,5 UIT

S.23

Artculo 3.- Precsese que la referencia a la Unidad de

Fiscalizacin contenida en la Primera Disposicin Transitoria del Reglamento Nacional de Administracin de Transportes, aprobado por Decreto Supremo N 009-2004-MTC, corresponde a la Direccin General de Circulacin Terrestre.
Artculo 4.- Derguese la Infraccin O.3, contenida
en el Anexo I "Infracciones al Transportista" del Reglamento
Nacional de Administracin de Transportes, aprobado pro
Decreto Supremo N 009-2004-MTC.
Artculo 5.- Para el caso del servicio de transporte de
mercancas, mientras exista stock disponible de formatos
de Constancia de Inscripcin Vehicular en la Direccin General de Circulacin Terrestre, los vehculos se habilitarn
mediante dicho documento en sustitucin del Certificado de
Habilitacin Vehicular. A este efecto, la Direccin de Registros y Autorizaciones informar a la Direccin General de
Circulacin Terrestre sobre el nmero de formatos impresos
y la numeracin del primero y el ltimo de dichos formatos.
Artculo 6.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Transportes y Comunicaciones.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce
das del mes de mayo del ao dos mil cuatro.

(...)
CDIGO

Lima, lunes 17 de mayo de 2004

Multa de 2
UIT

ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
JOS ORTIZ RIVERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones
09352

(...)"
Artculo 2.- Adicinese un segundo prrafo al numeral 3.30 del artculo 3 y el literal d) del artculo 215 del
Reglamento Nacional de Administracin de Transportes,
aprobado por Decreto Supremo N 009-2004-MTC, con los
siguientes textos:
"Artculo 3.- Definiciones
(...)
3.30 Transportista
(...)
nicamente para efectos de la aplicacin de sanciones
y medidas preventivas, se considera transportista a la persona natural o jurdica que presta servicio de transporte terrestre de personas y/o mercancas sin contar con autorizacin o concesin otorgada por la autoridad competente.
(...)"
"Artculo 215.- Prohibiciones para el fraccionamiento
(...)
d) Deudas que se encuentren en proceso de cobranza
coactiva."