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1 MARCO CONCEPTUAL.

DEFINICIN DE NOTIFICAR

Notificar segn el maestro Rafael de Pina Vara es un acto mediante el


cual, con las formalidades legales preestablecidas, se hace saber una
resolucin judicial o administrativa a la persona a quien se reconoce como
interesada en su conocimiento o se le requiere para que cumpla un acto
procesal. Podemos inferir de la definicin anterior una de las caractersticas
esenciales de las notificaciones es que son actos legales cuyo propsito es
hacer saber una resolucin a una persona. Nunca se menciona que tal
comunicacin deba ser en papel o por telfono.
No importa realmente en qu medio se haga siempre y cuando cumpla su
objetivo primordial: comunicar una resolucin a los interesados en ella. Por
supuesto, el medio para comunicar tal resolucin deber ser muy confiable
para que sta llegue de manera rpida y segura a su destinatario.
Sobra mencionar que el papel, como medio para comunicar resoluciones
judiciales, es el ms ptimo. Difcilmente su falsificacin puede pasar
desapercibida, susceptibles de extravo o robadas, adems el precio para
almacenarlas y cuidar su integridad es costoso. Desgraciadamente y
aunque la ley lo permite1.

LA NOTIFICACIN JUDICIAL

Para CANOSA, "el vocablo notificacin viene de la raz griega notis, que a su
vez proviene de la palabra noscere, que traduce conocer (...) de ah que
notificar, latu sensu, es dar a conocer un hecho. La notificacin judicial es el
acto mediante el cual se da a conocer las formalidades legales, a las partes,
a los terceros y a los dems interesados, una resolucin (...) para que los
actos sucesivos del juicio puedan continuar hasta la decisin o sentencia
que ponga fin al proceso"2.
Podemos decir que las notificaciones judiciales son aquellos actos
procesales cuyo propsito principal es que las partes tomen conocimiento
de las resoluciones judiciales a fin de que stas puedan ejercer su derecho a
la defensa en el marco de un debido proceso 3.

1 Rafael de Pina y Rafael de Pina Vara, Diccionario de Derecho, Ed. Porra.


Mxico 1998, pg. 383.
2 CANOSA TORRADO, Fernando; Notificaciones Judiciales, ediciones Doctrina y Ley
Ltda., Bogot, Colombia 1999; Pg. 1.

3 El Art. 139, inc. 3 de la Constitucin Poltica del Per, dice que toda persona tiene
derecho a la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.

NOTIFICACIN COMO ACTO PROCESAL

"Las notificaciones como actos procesales de transmisin ataen al derecho


de defensa. Este acto de comunicacin por excelencia marca el inicio de la
relacin procesal y la existencia misma de las decisiones judiciales.
Ataen al derecho de defensa en juicio consagrado en la Constitucin
Poltica del Estado, de lo que deriva su importancia indiscutible, ya que el
principio de contradiccin exige que las decisiones judiciales no se adopten
sin previo traslado a la parte contra la cual se han solicitado, a fin de darle
un oportunidad de defensa.
La doctrina ha debatido si debe primar el principio de la recepcin o el del
conocimiento. La primera teora sostiene que las notificaciones producen
plenamente sus efectos cuando han sido observadas las normas legales
para que el acto notificado llegue a su destinatario, con prescindencia del
conocimiento efectivo que se tenga de su contenido. La teora del
conocimiento considera que la falta de notificacin o su deficiencia no es
bice para negar eficacia notificatoria al conocimiento del acto obtenido por
otros medios.
Coincidimos con Maurino, que estas posturas no son antitticas y pueden
funcionar sin inconvenientes dentro de un marco de complementacin el
principio del conocimiento funciona supletoriamente (ante la falta o
irregularidad del acto de notificacin), siempre que de las circunstancias del
caso concreto se pueda inferir lo inequvoco de l 4.
La jurisprudencia ha recogido estos conceptos en la prctica, aplicndolos
a distintos supuestos5; cabe agregar, adems, que quien impugna de
nulidad un acto, de notificacin, debe expresar fundadamente y acreditar la
existencia de un perjuicio.
Compartimos
con
Toribio
Sosa6
la
adopcin
como
criterio
hermenuticamente dirimente de la ntida distincin que cabe entre
irregularidad o medio procesal alternativo y nulidad procesal. Dicho de otra
manera, una cosa son las normas que dicen cmo hay que hacer los actos
procesales, y otra cosa son las normas que dicen que, en caso de no
hacerse as, igual pueden valer.

4 Alberto L. Maurino, Notificaciones procesales, pg. 9, 2da edicin, Editorial Astrea,


Buenos Aires 2.000.

5 Por ejemplo, quien se queja de la irregularidad que consiste en la falta de


certificacin del envo de una cdula por correo, no puede hacerlo sin negar su
recepcin (CCivCom Rosario, Sala II, 8/10/70, Juris, 38-110); o en el caso de un ente
social, no puede argirse que la diligencia notificatoria no ha logrado su finalidad
especfica cuando se ha dirigido al presidente de la accionada, siendo que el natural
conocimiento del acto de citacin no se ve afectado por el hecho de que se la haya
dirigido a su domicilio real (CNCom, Sala A, 15/4/75, ED, 63-254).

6 Artculo La reingeniera procesal del Dr. Toribio Enrique Sosa (publicado en lnea
en www.lex-doctor.com/publica/varios/ sosa1.htm)

En conclusin, los actos procesales vlidos pueden ejecutarse de dos


modos:

de forma regular, esto es, como lo establecen las normas procesales


que los regulan;
de forma irregular o alternativa, es decir, no como lo prevn las
normas procesales que los regulan, pero sin llegarse a reunir los
recaudos indispensables como para provocar su invalidacin.

Y de aqu hacemos pie para sostener la viabilidad del uso de la notificacin


por medios distintos a los tradicionales, con riesgos calculados, previa
inmunizacin contra la nulidad procesal. Se trata de realizar
sistemticamente actos procesales que, aunque no se ajusten estrictamente
a las pautas procesales que especficamente los regulan, igualmente no
puedan ser declarados nulos.
El planteo podra formularse as: si un acto procesal irregular o alternativo
(en el caso que nos ocupa, la notificacin por medios tcnicos sin el soporte
papel)) cumple la finalidad que est llamado a llenar, si la distinta
modalidad es provocada o consentida expresa o tcitamente por las partes,
si no causa perjuicio alguno a las partes, y si adems promueve una mayor
eficiencia del servicio de justicia, no hay obstculo para realizarlo as.
Se trata entonces de llevar a cabo actos procesales de notificacin
alternativos o irregulares, pero vlidos, por adoptarse los recaudos
necesarios como para que la irregularidad no pueda trocarse en nulidad
procesal.

2 MARCO TERICO.
1

LENTITUD DEL PROCESO


Las notificaciones realizadas por cdula tardan mucho en llegar a los
domicilios reales o procesales de las partes; por otro lado los litigantes
deben invertir un tiempo adicional para dirigirse a las centrales de
notificacin o a los juzgados a fin de enterarse del contenido de sus
notificaciones.
El problema de la lentitud del proceso influye a que los litigantes tengan un
concepto negativo de la Administracin de Justicia, al respecto ECHECOPAR
seala que: "puede tolerarse que la justicia no sea inmediata, que es como
la razn dice que debe ser; pero lo que no debe tolerarse es que venga a los
dos, cinco o veinte aos como ha ocurrido y ocurre a veces, porque se tiene
horror a los juicios no tanto por el posible error o la posible parcialidad,
como por la inevitable duracin desmedida de ellos(...) son muchos los que
prefieren "una mala transaccin que un buen juicio", porque el mal mayor

de un juicio est en la incertidumbre que mantiene al litigante durante un


tiempo excesivamente largo"7.

ENCARECIMIENTO DEL PROCESO


Uno de los factores que influyen en el encarecimiento del proceso es el
costo que implica desplazarse de un lugar a otro utilizando medios de
transporte.
Otro factor que influye en dicho encarecimiento es el empleo del papel en la
elaboracin de las cdulas. La utilizacin de papel no slo produce un dao
a la ecologa sino que adems est demostrado que el papel no es un medio
idneo para acceder y transmitir grandes cantidades de informacin jurdica
de una manera rpida y a un bajo costo; objetivos que s se lograran con el
uso de la informtica. Es por ello que debemos asumir "como radicalmente
obsoleto, caro e ineficiente el uso del soporte papel, que en la actualidad
amenaza con sepultar a los tribunales bajo toneladas de expedientes. La
eficacia del manejo informtico de grandes volmenes de informacin est
fuera de toda duda"8.

INSEGURIDAD DEL PROCESO


Por ltimo mencionaremos la escasa

3 IDEAS A DESARROLLAR.
Incumplimiento de las normas establecidas con respecto al tema de las
notificaciones por parte de los oficiales de diligencias.
Entrevista a oficiales de diligencias.
Anlisis de los estrados judiciales.
La negligencia en el cumplimiento de sus funciones por parte de los oficiales
de Diligencias debido a que estos funcionarios subalternos esperan siempre
a que el litigante interesado acuda a los juzgado para encarar las
diligencias correspondientes. (para que de esta forma realizar cobros
ilegales)

7 CHECOPAR, Enrique; Justicia Inmediata; citado por SALAZAR CANO, Edgar, en


"Ciberntica y Derecho Procesal Civil" ; ediciones Tcnico-Jurdicas 1979, CaracasLima, Pg. 25.

8 CHAYER, Hctor; "El Sistema Judicial Argentino y las Tecnologas de la


Informacin", artculo publicado en la Revista Electrnica de Derecho InformticoREDI, disponible en http://www.alfa-redi.org/revista/data/30-3.asp