CHILE

Estado
Gobierno y administracin
Artculo principal: Gobierno de Chile

La Repblica de Chile es un Estado unitario, democrtico y presidencialista, conformado por diversas

instituciones autnomas insertas en un esquema constitucional que determina ciertas funciones y distribuye las
competencias entre los rganos del Estado. La administracin del Estado es funcional y
territorialmente descentralizada y desconcentrada.25

Palacio de La Moneda, Santiago, sede de la presidencia.

Bandera y Constitucinchilenas.

Edificio del Congreso Nacionalen Valparaso.

Palacio de los Tribunales de Justicia de Santiago.

Aprobada en el plebiscito del 11 de septiembre de 1980,131 la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile25

el dcimotexto constitucional en la historia chilena ha regido el pas desde el 11 de marzo de 1981. A partir de
1989, ha sidoreformada en diecisiete oportunidades.
El poder ejecutivo o, ms propiamente, el gobierno y la administracin pblica, estn encabezados por el
presidente de la Repblica, quien es el jefe de Estado y de gobierno. Segn la Constitucin, el presidente
permanece en el ejercicio de sus funciones por un trmino de 4 aos y no puede ser reelegido para el periodo
siguiente.168 Desde marzo de 2014, este cargo ha sido ejercido por Michelle Bachelet.
El presidente de la Repblica designa a los ministros de Estado, quienes son sus colaboradores directos e
inmediatos en el gobierno y administracin del Estado y funcionarios de su exclusiva confianza.
El gobierno de cada regin reside en el intendente, quien es nombrado por el presidente y es su representante
natural e inmediato en dicho territorio, mantenindose en sus funciones mientras cuente con su
confianza.169 La administracin regional corresponde a los gobiernos regionales, conformados por el respectivo
intendente y un consejo regional, integrado por consejeros, electos por votacin popular por periodos de 4 aos.
A su vez, el gobierno de cada provincia est a cargo del gobernador,169 designado y removido libremente por el
presidente. Por su parte, la administracin local corresponde a las municipalidades, compuestas por un alcalde y
un concejo comunal, electos por votacin popular por periodos de 4 aos.
El poder legislativo reside tanto en el presidente de la Repblica en calidad de colegislador como en
el Congreso Nacional, con sede en Valparaso,170 de carcter bicameral, compuesto por un Senado y
una Cmara de Diputados elegidos por votacin popular. El Senado est formado por 38 senadores que
permanecen en el cargo por 8 aos con la posibilidad de ser reelectos en sus respectivas circunscripciones, las
que eligen dos senadores en cada eleccin; cada 4 aos se renueva la mitad de la plantilla de senadores en las
elecciones parlamentarias regulares. La Cmara de Diputados est formada por 120 miembros que permanecen
4 aos en el cargo y tambin pueden ser reelectos en sus respectivos distritos, los que eligen dos diputados en
cada eleccin, en que se renueva la totalidad de la cmara.
Para las elecciones parlamentarias, se ha utilizado desde 1989 el sistema binominal,171 instaurado por la
Constitucin de 1980, lo que ha permitido el establecimiento de dos bloques polticos mayoritarios las
actuales Nueva Mayora y Alianza a expensas de la exclusin de grupos polticos no mayoritarios.172 Los
opositores de este sistema aprobaron en enero de 2015 un sistema electoral proporcional moderado que regir
a partir de las elecciones parlamentarias de 2018.173
El poder judicial, constituido por tribunales autnomos e independientes que ejercen la funcin jurisdiccional,
tiene a la Corte Suprema de Justicia como su mxima instancia, cortes de apelaciones en cada regin y
tribunales inferiores de competencia comn y especializados a lo largo del pas. Adems, existe un Ministerio
Pblico autnomo y jerarquizado, que dirige en forma exclusiva la investigacin criminal y ejerce la accin penal
pblica.
Un Tribunal Constitucional, autnomo e independiente, tiene el control de la constitucionalidad de los proyectos
de ley y de los autos acordados,decretos y leyes. Asimismo, una autnoma Contralora General de la
Repblica ejerce el control de legalidad de los actos de la administracin pblica y fiscaliza el ingreso y la
inversin de los fondos pblicos.

Un Tribunal Calificador de Elecciones y diecisis tribunales electorales regionales velan por la regularidad de los
procesos electorales realizados en el pas y el cumplimiento de sus disposiciones.
Vanse tambin: Gobernador Real de Chile y Autoridades de Chile.

Poltica
Artculos principales: Poltica de Chile y Partidos polticos de Chile.

A lo largo de la historia de Chile existieron diversos partidos, los que fueron prohibidos por el Rgimen Militar en
1973.174 175 En 1987176 los partidos polticos se reorganizaron para participar en el plebiscito nacional de 1988, lo
que configur el sistema vigente. El sistema binominal171 ha obligado en parte a la formacin de
grandes coaliciones polticas:

Resultados electorales en Chile desde 1989 a 2010, incluyendo elecciones municipales, de diputados y presidenciales (en
signos punteados).

La Alianza es una coalicin de centroderecha, principalmente formada por Renovacin Nacional y

la Unin Demcrata Independiente, creada para apoyar la opcin S en el plebiscito de 1988, pese a
que desde entonces ha utilizado diversos nombres. Luego de ser la principal fuerza poltica opositora por
veinte aos, su candidato Sebastin Piera obtuvo el 51,61 % de los votos en la segunda vuelta
presidencial de 2010.156 Volvi a la oposicin en 2014.

La Nueva Mayora es una coalicin de centroizquierda, originada a partir de la anterior Concertacin

de Partidos por la Democracia que apoy la opcin No en el plebiscito de 1988 y que gobern
posteriormente el pas desde 1990 hasta 2010, creada en 2013 como plataforma poltica ante un
eventual gobierno de Michelle Bachelet. La integran oficialmente el Partido Demcrata Cristiano de Chile,
elPartido por la Democracia, el Partido Socialista de Chile, el Partido Radical Socialdemcrata, el Partido
Comunista de Chile, el Movimiento Amplio Social e independientes de centroizquierda. Volvi a ser la
coalicin oficialista en 2014.

En las elecciones parlamentarias de 2013, la Nueva Mayora consigui el 50,48 % de los votos de senadores y
el 47,73 % de los votos de diputados y la Alianza, el 37,97 % de los votos de senadores y el 36,32 % de los
votos de diputados.177
En el Congreso, la Nueva Mayora tiene 19 senadores y 64 diputados; la Alianza, 14 senadores y 44 diputados;
y el Partido Liberal, 1 diputado. Cinco senadores y once diputados son independientes.178 179 Otros partidos
menores como el Partido Regionalista Independiente, el Partido Progresista, el Partido Humanista y el Partido
Ecologista Verde no cuentan con representacin parlamentaria.

Sufragio
Artculo principal: Historia del sufragio en Chile

La Constitucin establece el derecho al sufragio universal a los 18 aos180 e indica que, en las votaciones
populares, el sufragio ser personal, igualitario, secreto y voluntario.181 La inscripcin en el Registro
electoral es automtica.182 A los chilenos residentes en el extranjero se les reconoce su derecho a votar desde
2017 en las elecciones primarias presidenciales, en las elecciones de presidente de la Repblica y en los
plebiscitos nacionales.180 183
Tanto los locales de votacin como sus mesas son mixtos. Los vocales de mesa son elegidos de entre los
mismos electores mediante sorteo previo. Quienes resulten electos tienen la obligacin de presentarse y cumplir
con los deberes establecidos por la ley, aunque sta provee algunos motivos para evitar ser vocal.
El sufragio femenino en igualdad al masculino se aprob en 1949.184 Las chilenas han votado en elecciones
municipales desde 1935 y en las presidenciales a partir de 1952.185
Vase tambin: Derecho electoral de Chile

Organizacin territorial
Artculo principal: Organizacin territorial de Chile

En 1978 Chile fue administrativamente dividido en regiones,186 subdivididas en provincias y stas

en comunas en 1979.187 188 Al ao 2015, el pas cuenta con 15 regiones,189 190 54 provincias y 346 comunas en
total.191
Todas las regiones poseen un nmero romano, originalmente asignado conforme a su orden de norte a sur
aunque en el caso de la Regin Metropolitana de Santiago no se utiliza, pues estropea el patrn al ser la ltima
de las trece en ser creadas. La creacin de dos regiones ms en 2007 hizo que esta numeracin perdiera su
sentido original. Pese a que este sistema es ubicuamente utilizado en el pas, no es del agrado de todos y existe
un proyecto de ley en trmite que busca eliminar la numeracin de las regiones. 192

Organizacin territorial de Chile

Regin186 18
9 190

Poblaci
n

10

Superfic
7

Densid

ie (km)

ad

239 126

16 873,3

14,17

42 225,8

7,97

Arica y

Parinacota

Tarapac

336 769

II

Antofagasta

622 640

III

Atacama193

312 486

75 176,2

4,15

IV

Coquimbo

771 085

40 579,9

19,00

126 049,
1

4,93

Capital

Arica

Iquique

Antofaga
sta

Copiap

La
Serena

Mapa administrativo

R
M

Valparaso

1 825 75

Valpara

16 396,1

111,35

15 403,2

474,84

16 387,0

56,06

30 296,1

34,42

2 114 286

37 068,7

57,03

989 798

31 842,3

31,08

Temuco

Los Ros

404 432

18 429,5

21,94

Valdivia

Los Lagos

841 123

48 583,6

17,31

Metropolitan
a de
Santiago

7 314 17
6

so

Santiago

Libertador
VI

General
Bernardo

918 751

Rancagu
a

O'Higgins

VII

VII
I

IX

XI
V

Maule

Biobo

La
Araucana

1 042 98
9

Talca

Concepc
in

Puerto
Montt

Aysn del
General
XI

Carlos

108 328

Ibez del

108 494,
4

0,99

Coyhaiq
ue

Campo194

Magallanes
XII

y Antrtica

164 661

Chilena195

Chile

18 006 40

132 297,
2(1)

756 102,

1,24

23,81

Punta
Arenas

Santiag

4(2)

(1)

Incluido el Territorio Chileno Antrtico,28 su superficie alcanza 1 382 554,8 km

(2)

Incluido el Territorio Chileno Antrtico,28 su superficie alcanza 2 006 360 km

Vanse tambin: Fronteras de Chile, Historia de la organizacin territorial de Chile, ISO 3166-2:CL, Mar

chileno y Tricontinentalidad de Chile.

Defensa
Artculo principal: Defensa de Chile

El expresidente Sebastin Piera junto al general director de Carabineros y los comandantes en jefede
la Armada, el Ejrcito y la Fuerza Area, 2010.

La defensa del pas est a cargo de las tres ramas de las Fuerzas Armadas de Chile: el Ejrcito
(1810),196 la Armada (1818)197 y la Fuerza Area(1930),198 cuyas funciones son preservar la integridad
territorial y la seguridad exterior de la nacin. En caso de guerra, el presidente de la Repblica asume
la jefatura suprema de ellas.199
A estas unidades militares regulares, se suman las Fuerzas de Orden y Seguridad de Chile,
compuestas por el cuerpo de Carabineros (1927)200 y laPolica de Investigaciones (1933),201 que
constituyen la fuerza pblica y son las encargadas de dar eficacia al derecho y garantizar el orden
pblico y la seguridad pblica al interior del pas. Adems, existe el cuerpo
de Gendarmera (1921),202 203 encargado de custodiar las crceles y otros recintos de reclusin, junto
con brindar seguridad al interior de los tribunales que integran el poder judicial.

El buque escuela Esmeralda, uno de los smbolos de la Armada de Chile.

Administrativamente, tanto las Fuerzas Armadas como Carabineros dependen del Ministerio de
Defensa Nacional; la Polica de Investigaciones, del Ministerio del Interior; y el cuerpo de
Gendarmera, del Ministerio de Justicia.
Pese a que Chile no ha tenido un enfrentamiento blico desde la Guerra del Pacfico (1879-1883), es
uno de los pases del mundo con ms gasto militar respecto a su PIB, un 2,70 % en 2006.204 Segn la
ley 13196 de 1958,205 este gasto es financiado en gran parte con el 10 % que debe entregar Codelco
por las ganancias derivadas de la exportacin de cobre. Esta cifra se explica debido a la larga
extensin del contingente militar a causa de la particular forma geogrfica del pas y al costo derivado

de los sistemas de previsin de exuniformados, que incluyen tambin a Carabineros, lo cual consume
ms del 54 % de los ingresos.7
Tras aos en los que se plante la abolicin de su obligatoriedad, el servicio militar masculino se ha
convertido en una inscripcin voluntaria que, en caso de no llenar las vacantes, distribuye el resto de
los cupos mediante sorteo entre los no voluntarios.206
Durante el Rgimen Militar, las Fuerzas Armadas alcanzaron un alto rango de importancia en la vida
civil. Sin embargo, el ex comandante en jefe del Ejrcito Juan Emilio Cheyre dio pasos importantes
para asegurar la profesionalizacin, la prescindencia poltica del Ejrcito, su calidad de cuerpo no
deliberante y la sujecin al poder civil democrticamente constituido. Uno de estos pasos fue el
reconocimiento de las responsabilidades institucionales del Ejrcito en violaciones a los derechos
humanos ocurridas entre 1973 y 1990.207
Vanse tambin: Anexo:Guerras de Chile y Consejo de Seguridad Nacional de Chile.

Relaciones exteriores
Artculo principal: Relaciones exteriores de Chile

Estado de las relaciones internacionales de Chile en el mundo.

Chile mantiene relaciones diplomticas con la mayora de los pases del mundo, salvo veintids
naciones: Benn, Burundi, Cabo Verde, Chad, Comoras,Eritrea, Gambia, GuineaBisu, Lesoto, Nger, Repblica Centroafricana, Sierra Leona, Somala, Togo y Yibuti en frica; Bolivia
en Amrica; Butn, Irak,Tayikistn y Yemen en Asia; San Marino en Europa, e islas
Salomn en Oceana.
En 1945 Chile fue uno de los cincuenta y un Estados fundadores de la ONU,109 donde ha sido
miembro no permanente de su Consejo de Seguridad en cinco ocasiones:208 en los periodos 19521953, 1961-1962, 1996-1997, 2003-2004 y 2014-2015.n 17
Como apoyo a las misiones de paz de la ONU, Chile ha destacado diversos cuerpos militares
en Bosnia y Herzegovina (UNMIBH),209 Camboya(UNTAC),210 Chipre (UNFICYP),211 El
Salvador (ONUSAL),212 Hait (MINUSTAH),213 India-Pakistn (UNMOGIP),214 (UNIPOM);215 IrakKuwait(UNIKOM),216 Kosovo (MINUK), Lbano (UNOGIL),217 Oriente Medio (UNTSO),218 Repblica
Democrtica del Congo (MONUC)219 y Timor Oriental(UNTAET),220 (UNMISET).221
Vanse tambin: Fuerza de Paz Binacional Cruz del Sur, Misiones diplomticas de Chile, Pacto

ABC y Relaciones diplomticas en Chile.

Derechos humanos
Artculo principal: Derechos humanos en Chile

En materia de derechos humanos, respecto a la pertenencia en los siete organismos de la Carta

Internacional de Derechos Humanos, que incluyen al Comit de Derechos Humanos (HRC), Chile ha
firmado o ratificado:

Estatus de los principales instrumentos internacionales de derechos humanos222

Tratados internacionales

CESCR223

CCPR224

CERD2

CED2

25

26

CEDAW227

CAT228

MWC2

CRC229

30

CRPD231

Chile
CESC
R

CESC
R-OP

CCP
R

CCP
ROP1

CCP
ROP2DP

CEDA
W

CEDA
W-OP

CA
T

CAT
-OP

CR
C

CR
COPAC

CR
COPSC

CRP
D

CRP
D-OP

Pertenenc
ia

Firmado y ratificado,
firmado pero no ratificado,
ni firmado ni ratificado,
sin informacin,
ha accedido a firmar y
ratificar el rgano en cuestin, pero tambin reconoce la competencia de recibir y procesar comunicaciones individuales por parte de los
rganos competentes.

Vase tambin: Instituto Nacional de Derechos Humanos