definida como transferencia de tecnologa en un ambiente formativo, para ser aplicada a los
procesos productivos de las empresas de todos los tamaos y complejidades tecnolgicas.
Entre los campos especficos de accin del SENA que tienen un enfoque explcito de apoyo al
desarrollo tecnolgico se destacan los servicios en esa materia: el apoyo a los acuerdos sectoriales
de competitividad; la investigacin aplicada en asociacin con otras entidades; y los convenios
especiales de cooperacin. Estas actividades son ejecutadas principalmente por 21 centros de
formacin y servicios tecnolgicos que cuentan con ventajas comparativas para adelantar
actividades de desarrollo tecnolgico, donde se invierte una parte importante de los recursos del
presupuesto regular de la entidad . Estos centros poseen una infraestructura en equipos e
instalaciones que se pueden aprovechar en alianzas estratgicas con las empresas y centros de
desarrollo tecnolgico y de productividad para impulsar acciones en el marco de la innovacin y el
desarrollo tecnolgico.
Actualmente esa responsabilidad se ha visto incrementada por la orientacin de una parte
importante de sus ingresos parafiscales hacia proyectos de desarrollo tecnolgico productivo,
segn lo dispuesto en la Ley 344 de 1996. Con la aplicacin de estos recursos se busca:
Incrementar la competitividad de los sectores productivos con la finalidad de fomentar las
exportaciones, mejorar las capacidades innovativas y elevar el nivel de aprendizaje de empresarios
y trabajadores, como apoyo a las estrategias bsicas de generacin de empleo y de mejoramiento
de la calidad de vida de la poblacin colombiana.
Impartir en el pas una formacin profesional que responda a las necesidades del sector
productivo, de tal manera que sea flexible, de buena calidad y pertinente.
Modernizar los sistemas de gestin de los centros de formacin profesional del SENA.
Iniciar la articulacin del Sistema Nacional de Formacin Profesional con el Sistema Nacional de
Innovacin, estableciendo enfoques y estrategias comunes, que permitan elevar la calidad de la
educacin tcnica y profesional, impulsar la innovacin tecnolgica en los sectores productivos y
crear una nueva cultural institucional para la competitividad de largo plazo en la sociedad
colombiana.
De modo general, en Colombia se ha procurado estructurar los esfuerzos en materia de ciencia y
tecnologa en un proceso que se inicia con la aprobacin de la Ley 29, de 1990, por la cual se
dictan disposiciones para el fomento de la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico y se
otorgan facultades extraordinarias para entre otros objetivos, modificar los estatutos de las
entidades oficiales que cumplen funciones de ciencia y tecnologa, incluyendo las de variar sus
adscripciones y vinculaciones y las de crear los entes que sean necesarios. Dicha Ley ha sido
ampliada y especificada en 1996 mediante tres decretos: uno, por el cual se dictan normas sobre
asociacin para actividades cientficas y tecnolgicas, proyectos de investigacin y creacin de
tecnologas; otro por el cual se crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, y se reorganiza
el Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa (COLCIENCIAS);
finalmente, el decreto por el cual se regulan las modalidades especficas de contratos de fomento
de actividades cientficas y tecnolgicas.
Este marco jurdico ha dado una base importante para el reforzamiento de las actividades en
materia de investigacin y desarrollo tecnolgico de parte de entes descentralizados como el
SENA, as como tambin de las universidades y otros institutos vinculados con el tema. En tal
contexto, el papel asignado a la formacin profesional, y concretamente al SENA, en la poltica de
tambin servicios de consultora que incluyen visitas a las plantas con una metodologa conocida
como auditaje tcnico de planta.
INA, de Costa Rica, ha asumido tareas de asesora y apoyo a productores de distintos sectores,
tareas stas que han sido organizadas en la figura de los Ncleos de Formacin y Servicios
Tecnolgicos. Dichos ncleos poseen un enfoque sectorial y tienen por objetivo fortalecer los
sectores productivos de bienes y servicios, proporcionando a las empresas opciones de
capacitacin, transferencia de tecnologa, asistencia tcnica, informacin tecnolgica, desarrollo de
proyectos y prototipos, entre otros, con el propsito de contribuir a incrementar sus niveles de
calidad, productividad y competitividad. Se trata de unidades desconcentradas tcnicamente que
facilitan la convergencia de diferentes actores y recursos, facilitando el dilogo y la cooperacin, a
la vez que habilitar un conocimiento ms profundo y sistemtico de la realidad sobre la cual se
pretende actuar.
SENCICO, de Per, adems de brindar servicios de capacitacin en el rea de la construccin,
asume otras tareas:
en investigacin, buscando nuevas tecnologas de construccin y mejoramiento de tecnologas
nativas y desarrollando estudios relacionados con la edificacin, la habilitacin urbana y el
mejoramiento del hbitat en general;
en normalizacin, elaborando y actualizando, a travs de Comits Tcnicos Especializados,
normas para el diseo y construccin, que son incorporadas al Reglamento Nacional de
Edificaciones. Los Comits estn conformados por representantes de diversas instituciones de
investigacin, Universidades y otras instituciones vinculadas a la vivienda y a la construccin.
El Laboratorio de Ensayo de Materiales tiene como objetivo el apoyo acadmico a algunas
carreras vinculadas al sector de la construccin, y tambin brinda servicios a usuarios en la
ejecucin de ensayos de control de calidad de materiales y estudios de suelos para la construccin
civil.
Se realizan asimismo investigaciones en el campo de los materiales de construccin y la
geotecnia.
SENATI, tambin en Per, ha adoptado una estrategia de diversificacin de sus servicios hacia el
rea tecnolgica metodolgicamente diferente a la de otras instituciones. Sin contar propiamente
con centros tecnolgicos, desarrolla acciones de asesora e informacin tecnolgica. Lo primero a
travs de la conformacin de equipos de asesora ad hoc a las demandas presentadas por
empresas o grupos de empresas y que se constituyen tanto por los instructores de la institucin,
como por consultores externos de los cuales se tiene un registro actualizado y depurado. La
informacin tecnolgica se ha venido encarando mediante la realizacin de eventos, dentro de los
cuales el ms importante es el recientemente creado Congreso Internacional de Tecnologa
Industrial donde se presenta a empresarios, profesionales, tcnicos, trabajadores, estudiantes e
instructores, las principales innovaciones tecnolgicas surgidas para los distintos sectores
productivos.
INCE, de Venezuela, recientemente ha puesto en marcha una innovacin institucional tendiente a
la conformacin de Centros de Formacin Profesional y Servicios Tecnolgicos. Dichos Centros se
plantean como reductores de la variabilidad de la demanda tecnolgica de los sectores
productivos, permitiendo el posicionamiento del Instituto para sus pblicos interno y externo,
teniendo para ello en cuenta las demandas provenientes del universo regional de empresas, as