UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

INSTITUTO SUPERIOR DE INVESTIGACIN Y POSGRADO

ECUADOR: PAS DE RENTA MEDIA BAJA A

RENTA MEDIA ALTA
Autores: Santiago Garca lvarez y Jannella Lpez Ramos1

Quito / Agosto 5 de 2013

DERECHOSDEAUTOR:
El presente documento es difundido por el Instituto Superior de Investigacin y Posgrado de la
Facultad de Ciencias Econmicas, a travs de su Repositorio Electrnico, constituyendo
material de discusin acadmica.
La reproduccin del documento,sea total o parcial, es permitida siempre y cuando se cite a la
fuente yel nombre del autor o autores del documento,so pena de constituir violacin a las
normas de derechos deautor.
El presente documento tiene un carcter acadmico cuyo propsito de uso ser para fines
docentes o de investigacin y/o fines de comunicacin social.

Investigadores del Instituto Superior de Investigacin y Posgrado de la Facultad de Ciencias Econmicas

de la Universidad Central del Ecuador.
INSTITUTO SUPERIOR DE INVESTIGACIN Y POSGRADO UCE ECONOMA

Introduccin
Para muchos quiz no fue sorpresa el hecho de que Ecuador pas de ser un pas de ingresos
medios bajos ser un pas de ingresos medios altos, segn la clasificacin que realiza el Banco
Mundial el primero de julio de cada ao, pues en realidad ha sido notorio el buen desempeo
econmico que han mantenidogran parte de los pases latinoamericanos, dentro de ellos
Ecuador,en la primera dcada del siglo XXI. Para otros, este hecho ha creado ciertas dudas en
cuanto al real significado de este cambio.
Esta situacin ha sido la motivacin primordial para el presente anlisis, cuyo principal objetivo
es pasar revista a este cambio de Ecuador en la clasificacin que realiza el Banco Mundial de
las economas a partir del ingreso nacional bruto (INB) y que sirve para determinar la
elegibilidad de los pases para recibir prstamos, aunque en el caso ecuatoriano, tambin es un
indicador para recibir los beneficios del Sistema General de Preferencias de la Unin Europea,
tal como lo mencionaremos ms adelante.
Detrs del INB estn todos los ingresos que reciben los ciudadanos de un pas ms el saldo que
queda entre los pagos a extranjeros que obtuvieron una renta en ese pas y los ingresos de los
ciudadanos que pudieron haber obtenido en el exterior. El valor del INB va a estar afectado
por el comportamiento del crecimiento econmico, los niveles de inflacin y los tipos de
cambio. El tema est en que los pases presentan diferentes circunstancias productivas,
monetarias y financieras que van a influir en los niveles del INB, por tanto, se hace necesario
homogenizar las cifras para que sean comparables en el plano internacional, para lo cual Banco
Mundial utiliza un metodologa especial. Ver anexo metodolgico.
A continuacin nos vamos a adentrar en un anlisis de largo plazo a partir de los aos 80 del
siglo anterior, sobre el comportamiento del INB per cpita en Ecuador a fin de visualizar mejor
el proceso de cambio, al mismo tiempo, intentaremos una breve explicacin de los factores
causales que seguramente explican este comportamiento. Finalmente presentaremos los
casos de Chile y Uruguay que en cambio saltaron a la categora mxima en calidad de pas de
renta alta.
Una visin de largo plazo
En el grfico 1 se presenta la evolucin histrica del ingreso nacional bruto per cpita
ecuatoriano segn datos del Banco Mundial, en donde se muestran los altibajos que ha sufrido
desde los difciles aos de los 80 y 90,el repunte considerable y sostenido a partir del 2003
cuando se consolida la dolarizacinoficial de la economa.

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Grfico N 1

Evolucin del Ingreso Nacional Bruto de Ecuador

1980-2012 Mtodo Atlas (en US$)
5190
4770
3860

2890

3310

2130

Fuente: Banco Mundial (2013)

Del cuadro anterior se puede concluir que solamente despus de unos largos 20 aos, este
indicador de ingresos correspondiente al 2004, cuando lleg a USD. 2,500 dlares, fue similar
al obtenido en 1980 cuando se tuvo un valor muy parecido. Es decir, Ecuador fue uno de los
pases latinoamericanos que atraves no una sino dos dcadas perdidas, segn el calificativo
que lo acu la CEPAL.
Las fuentes del crecimiento econmico
La economa nacional sufri un cambio estructural en la dcada de los 70 del siglo anterior
debido a la irrupcin de la produccin y exportacin de petrleo que a su vez origin un
elevado crecimiento econmico. Pero este crecimiento fue posible mantenerlo solo hasta los
dos primeros aos de la dcada siguiente, ya que lamentablemente desde 1983 en adelante, la
actividad econmica cay considerablemente. Esta situacin provoc un fuerte proceso
inflacionario, la inflacin se dispar del 12% en 1980 a 75% en 1989, y por otro lado, se agrav
el desempleo, duplicndose entre los aos 1980 (6%) y 1987 (11%).
Si nos adentramos un poco ms el comportamiento econmico de aquellos aos, podemos
mencionar que la cada de la inversin bruta en los 80 implic una reduccin de la capacidad
de produccin, lo cual a su vez comprometa el crecimiento econmico de los siguientes aos.
Todo este proceso se reforz con una cada de la demanda agregada que tambin se pudo
observar en estos aos. Por su parte, las polticas de apertura y liberalizacin de corte
neoliberal implementadas condujeron a un incremento de las exportaciones como nica
contrapartida a las tendencias recesivas del resto de componente de la demanda agregada, sin
embargo la expansin de las exportaciones no fue suficiente para sostener esta estrategia, con
lo cual el sector externo segua agravndose.

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2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

1740

2002

2001

1550 1560

2000

1800

1999

1998

1997

1996

2210 2190
2000 2110

1995

1994

1840

1993

1992

1991

1990

1989

1988

1660 1540
1620 1690
1400 1390 1500

1987

1986

1940 1840
1790

1985

2160

1984

1982

1981

1980

2150

4330

2560

1983

2500 2450

3110

4060

Resulta interesante observar los componentes de la oferta y la demanda agregadas que

constan en la Tabla 1, los cuales en su gran mayora muestran una gran variabilidad, es decir
en pocas palabras una condicin de fragilidad. En el perodo de largo plazo desde 1980 al 2011,
el crecimiento promedio ms alto se ha expresado tanto en las exportaciones como en las
importaciones, con porcentajes del 4,7 y 4,4 respectivamente, quedando en segundo plano el
consumo final y las inversiones medidas a travs de la Formacin Bruta de Capital Fijo (FBKF).
Sin embargo, hay que advertir una inflexin o cambio de rumbo en el perodo 2007-2011, ya
que la demanda agregada interna es la que contribuye con mayor fuerza al crecimiento
econmico, especialmente a travs de la inversin pblica.
Tabla N 1: Tasas de variacin, 1980-2011 (en porcentajes a partir de dlares constantes de
2000)

1980 - 1989
1990 - 1999
2000-2009
2007 - 2011
1980 - 2011
Heteroge
Heteroge
Promedio Heteroge Heterogen Promedio Promedio
Promedio
Promedio Heteroge
neidad
neidad
(1) neidad (2) eidad (2) (1)
(1)
(1) neidad (2)
(1)
(2)
(2)
Producto interno bruto (PIB)
Importaciones de bienes y servicios
Gasto de consumo final total
Gobierno general
Hogares residentes
Formacin bruta de capital fijo
Exportaciones de bienes y servicios

2,6
(0,3)
2,3
1,6
2,4
(1,7)
4,5

2,2
11,5
3,0
2,6
3,8
6,6
12,4

2,3
2,4
2,0
0,1
2,5
(0,7)
6,0

2,5
14,5
4,6
3,0
5,2
9,1
6,3

9,9
5,0
3,7
4,4
9,1
3,8
5,0

3,3
1,6
2,2
7,1
6,2
3,3
3,3

4,2
6,1
5,3
5,8
4,5
7,9
0,5

2,6
9,9
0,9
2,9
1,9
6,5
4,0

3,1
4,4
2,9
1,9
3,3
2,7
4,7

(1) acumulado aritmtico del perodo en % (2) promedio simple (3) heterogeneidad calculada a travs del
coeficiente de variacin

Fuente: Banco Central del Ecuador

Si volvemos al comportamiento histrico de la economa ecuatoriana, podemos destacar que

desde 1990 hasta 1999, el PIB creci en un promedio de 2,3 % anual, por tanto un nivel ms
bajo que en la dcada anterior de los 80. El ao 1999 es de triste recordacin para los
ecuatorianos pues,se produjo la gran crisis econmica que finalmente condujo a la dolarizacin
oficial en marzo de 2000. En este perodo volvi a caer la relacin capital/producto hasta
ubicarse en solo 0,18, que a su vez vendra a ser casi la mitad de esta relacin existente en los
aos 70.
Desde el punto de vista social, la dcada de los 90 result ser ms compleja que la dcada
anterior, ya que el desempleo que inici con un breve descenso en 1990 (6%), salt al 10% en
1996 y 14% en 1999. Para estos mismos aos, la tasa de subempleo pas de 49% al 59%, la
tasa ms alta de la historia contempornea del Ecuador.

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2,5
12,7
3,5
3,3
3,9
9,1
8,6

Por su parte los precios se mantuvieron en niveles altos y con apreciables fluctuaciones,
llegando a un promedio de casi 40% anual. El tipo de cambio sigui una tendencia a la
depreciacin entre los aos 90 y 96, sin embargo en los dos aos subsiguientes se produjo una
apreciacin real, que junto a la llamada crisis asitica y rusa, crearon las condiciones de la
fuerte crisis del 99.
A partir del 2000 se inici una nueva etapa econmica por la puesta en marcha de la
dolarizacin oficial de la economa ecuatoriana. En el perodo posdolarizacin, se recuper la
relacin capital/producto hasta ubicarse en 0,20 promedio en 2000-2009.Ver Grfico 2.
Tambin se dinamizaron el consumo de hogares y el gasto del gobierno. Tanto las
importaciones como tambin las exportaciones mantuvieron un comportamiento
relativamente bajo en estos aos pero con signo positivo. De tal forma que el crecimiento del
PIB se ubic cercanamente al 4% anual promedio. Este comportamiento econmico fue el
artfice para que tanto el desempleo como el subempleo inicien un proceso sostenido de
reduccin, incluso en un contexto desfavorable provocado por la gran crisis financiera
internacional que inici en el 2008.
Grfico N 2. Relacin entre Inversin (FBKF) con respecto al PIB. Coeficiente

FBKF/PIB
0,35
0,30
0,25
0,20
0,15

K/Pib

0,10
0,05
2012

2010

2008

2006

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

Fuente: Banco Central del Ecuador

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El salto de Chile y Uruguay como pases de renta alta

En este ao el Banco Mundial cambi de categora a Chile y Uruguay, desplazndolos de pases de
ingresos medios altos a ingresos altos, segn se puede apreciar en el grfico 3.

Grfico N 3

Evolucin del Ingreso Nacional Bruto de Chile

1980-2012 Mtodo Atlas (en US$)
14280
12270
10020 9940

10720

8600
7260

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

5230

2004

2003

2002

2001

4550 4570

2000

4910 4920 4760

1999

1998

1997

4930

1996

4320

1995

1993

1994

3020

3330 3610

1992

1991

2240 2490

1990

1989

1988

1987

1986

1985

1820 2090
1780 1600
1410 1410 1560

1984

2190

1983

2640

1981

1980

2240

1982

6250
5380 5250

Fuente: Banco Mundial (2013)

Como se puede ver en el grfico precedente, el repunte de la economa chilena se da

concretamente desde el ao 2004, con un INB per cpita de USD 5.230, justificado por una
sustancial alza en el precio del cobre y una creciente demanda interna, lo que se tradujo en un
incremento del consumo y la inversin bsicamente en el sector de la construccin.

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Grfico N 4

Evolucin del Ingreso Nacional Bruto de Uruguay

1980-2012 Mtodo Atlas (en US$)
13510
11700
10110
8520
6500

6380

Fuente: Banco Mundial (2013)

En el caso uruguayo, despus del decrecimiento de su economa en el perodo 1999-2004, se

dio un repunte con un ascenso constante del INB desde el ao 2005 con un monto per cpita
de USD. 4.720 hasta llegar casi a triplicarse en el 2012 con un ingreso per cpita de USD
13.510, lo que segn el Banco Mundial lo clasifica en pas de ingresos altos.
Conclusiones
Si contabilizamos desde el 2002, el INB per cpita de Ecuador ha mantenido un nivel creciente
por cerca de 12 aos consecutivos, logrando de esta manera romper con dos dcadas
anteriores desastrosas en materia econmica y social. Las circunstancias que han acompaado
este proceso han sido favorables por los altos precios internacionales del petrleo, la
estabilidad econmica que poco a poco fue creando la dolarizacin oficial de inicios de siglo, la
recuperacin de la capacidad de inversin interna del pas, especialmente desde el lado
pblico a partir del 2007, el desempeo aceptable del comercio exterior, entre otros factores.
El movimiento hacia el nivel de pas de ingresos medios altos no implica bajo ningn punto de
vista que Ecuador ha superado su condicin de economa con graves problemas estructurales
debido a su configuracin bsicamente extractivista y vulnerable frente al exterior, pero sin
duda, muestra una etapa de su trnsito hacia una poca posneoliberal, que a su vez se va
caracterizando por un crecimiento sostenido de alrededor del 4% anual promedio y unos
esfuerzos redistributivos por medio de inversiones en infraestructura, salud y educacin.

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2000

1999

1998

1997

1996

1995

4720

5380

2008

5140

2007

6160

2006

5530

4240 4130

1994

4350

1993

3830

1992

3180

1991

1990

2600 2730 2840

1989

2210

1987

1986

1985

1984

1983

1982

1740 1510 1780

1988

3290
2190

1981

1980

2870

3650

5040

7690

2005

6970 7240 7260 7050

Un contrapunto a estas tendencias favorables podra ser visto por la presin que va a ejercer
las disposiciones de la Unin Europea, en cuanto a que un pas de ingreso medio alto no puede
seguir beneficindose de las preferencias arancelarias de su Sistema Generalizado de
Preferencias, en el caso de que por tres aos consecutivos se ubique en dicha categora
establecida por el Banco Mundial, con lo cual Ecuador perdera su condicin de beneficiario en
enero de 2015 cuando la Comisin Europea actualice la lista de pases favorecidos.2

Se sugiere revisar el Reglamento (UE) No. 978/2012 del Parlamento Europeo y del Consejode 25 de
octubre de 2012, en el cual se establecen las normativas para la aplicacin del sistema generalizado de
preferencia.
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Anexo 1: El Ingreso Nacional Bruto (INB) y el mtodo Atlas

El INB comprende las remuneraciones a los empleados, los ingreso de los propietarios de
empresas, las utilidades de las empresas, el inters neto y el ingreso por alquileres. A estos
ingresos se las restan las rentas de factores extranjeros que se generan en el paspero que se
transfieren a extranjeros y se suman las rentas de los factores nacionalesque se producen en
el exterior.El clculo del INB es importante porque ayuda a conocer con ms exactitud el
ingreso queen trminos medios disponen los habitantes de un pas.
El Banco Mundial toma como referencia las estimaciones del INB per cpita del ao anterior a
la fecha de la publicacin de su clasificacin, es decir, la clasificacin de un pas que aparece
en el 2013 corresponde a los datos del 2012.
El Banco Mundial ajusta permanentemente los niveles del INB a fin de establecer las cuatros
categora de pas, segn se puede apreciar a continuacin:
Umbrales para la clasificacin de los pases.INB promedio per cpita
Ingreso bajo
Ingreso mediano bajo
Ingreso mediano alto
Ingreso alto

Ao 2012
USD. 1035 o menos
USD. 1036 a USD. 4085
USD. 4086 a USD. 12615
USD. 12616 o ms

Total pases dentro de la clasificacin: 214

Ao 2010:
Ingreso bajo
Ingreso mediano bajo
Ingreso mediano alto
Ingreso alto

USD. 1005 o menos

USD. 1006 a USD. 3975
USD. 3976 a USD. 12275
USD. 12276 o ms

El mtodo Atlas
Las comparaciones entre pases solo son posibles cuando las variables econmicas se
expresan en una misma unidad de medida. Evidentemente, la produccin o ingreso nacional
de cualquier economa va estar expresada en una determinada moneda, frente a lo cual se
hace necesario un proceso de homogenizacin a una medida comn, en este caso los dlares
de los Estados Unidos de Amrica.
En este contexto, el Banco Mundial utiliza el factor de conversin de Atlas, cuyo propsito es
disminuir el impacto de las fluctuaciones cambiarias en la comparacin de los ingresos
nacionales entre pases. Este factor de conversin se construye con el promedio del tipo de
cambio de un pas de un determinado ao y los tipos de cambio de los dos aos precedentes,
ajustados para tomar en cuenta las diferencias en las tasas de inflacin entre ese pas y un
grupo de pases que sirven de referencia como son: Japn, Estados Unidos, Reino Unido y la
zona del euro. La tasa de inflacin de un pas se mide por la variacin de su deflactor del
producto interno bruto (PIB).

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Bibliografa

BANCO
MUNDIAL
(2013):
Base
de
Datos,
http://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GNP.PCAP.CD
DORNBUSCH, Rudiger y Fischer, Stanley (1989): Economa, 2 edicin, Mc Graw Hill,
GARCIA, Santiago (2010): Contexto macroeconmico del Ecuador en el perodo 19772007 (paper-mimeo), Universidad Andina Simn Bolvar.
KRUGMAN, Paul y Maurice Obstfeld (2000): Economa Internacional, 5 edicin,
McGraw-Hill.
MADDISON, Angus (2002): La economa mundial. Una perspectiva milenaria, MundiPrensa.
MARTINEZ GONZALEZ-TABLAS, ngel (2000): Economa Poltica de la globalizacin,
Ariel, 2000
www.bolsadesantiago.com (documento la Economa Nacional)

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