PERSPECTIVAS
DE
PESQUISAS
EM
...
MOVIMENTO PENDULAR E
PERSPECTIVAS DE PESQUISAS EM
AGLOMERADOS URBANOS
ROSA MOURA
MARIA LUISA GOMES CASTELLO BRANCO
OLGA LCIA C. DE FREITAS FIRKOWSKI
Resumo: O conceito de movimento pendular revisitado e discutido neste artigo, para, com base em
estudos tericos e empricos, apreender a novas dimenses do processo de reestruturao metropolitana.
A importncia desse movimento na dinmica dos principais espaos urbanos do Brasil revelada por
observaes preliminares acerca da informao de deslocamento domcilio-trabalho/estudo, pesquisado
no Censo Demogrfico 2000.
Palavras-chave: Movimento pendular. Mobilidade urbana. Deslocamentos intrametropolitanos.
Abstract: This paper aims to discuss the role of commuting at intrametropolitan level and its relation
to urban agglomeration restructuring processes. A theoretical and empirical review is presented to build
a preliminary framework, used in the analysis of the Demographic Census 2000 data, to identify the
spatial patterns of major urban areas of Brazil.
Key words: Commuting. Urban mobility. Intrametropolitan flows.
para revelar o alcance das novas formas espaciais urbanas, cada vez menos definidas e precisas.
Com essa finalidade, o conceito de movimento pendular, apesar de antigo nas anlises geogrficas,
revisitado a partir de uma atualizao terica, bem como
de estudos realizados para algumas aglomeraes metropolitanas nacionais. Assim, com base nos resultados de
tabulaes da informao censitria de 2000, sero tecidas
observaes preliminares para os principais espaos urbanos do Brasil.
SO PAULO
EM
UM CONCEITO REVISITADO
Neste incio de sculo, as discusses sobre cidades so
cada vez mais perpassadas pela compreenso de que suas
formas urbanas tm-se alterado rapidamente. Assim, no
121
DE
Esse ncleo era circundado por anis de classe trabalhadora, onde havia uma cunha em direo periferia, local de residncia de populao de renda mais elevada, extravasando sobre outras unidades poltico-administrativas.
Tal processo de incorporao de novas unidades poltico-administrativas caracterizou-se por crescente fragmentao das unidades pr-existentes (SOJA, 1993, p. 217).
A forma urbana das aglomeraes metropolitanas
constituda de forma geral por um ncleo de atividades
terciarizadas e por uma periferia residencial tambm caracteriza as aglomeraes metropolitanas de outros pases
em meados do sculo 20. Todavia, nestes, a expanso para
a periferia se d com a localizao de reas industriais e
residncias de baixa renda, em funo da precariedade da
FREITAS FIRKOWSKI
Dupuy (1995) aponta a natureza complexa dos deslocamentos urbanos, considerando o automvel como um dos
maiores responsveis pela gama e variedade de movimentos no desenrolar da vida cotidiana de uma grande cidade.
Para o autor, o sistema automvel cria uma nova economia e uma nova ecologia dos deslocamentos humanos,
capaz de transformar a cidade anterior, compondo, recompondo e decompondo novos territrios.
122
SO PAULO
EM
MOVIMENTO PENDULAR
PESQUISAS
EM
...
Recentemente Brunet, Ferras e Thry (1993) asseveraram que, em se tratando das populaes humanas, h que
se fazer uma distino entre migraes peridicas e definitivas, considerando o perodo abrangido pelas mesmas. Para
os autores, as migraes temporrias podem ser, entre outras, cotidianas ou bicotidianas, e aquelas relativas ao trabalho tambm seriam chamadas de pendulares, alternantes ou navettes termo que, em francs, designa um ir
e vir incessante, caracterizando o migrante cotidiano.
Sallez e Vrot (1993), em pesquisa que rene sete ensaios
de prospectiva urbana, analisam, entre outras questes,
os novos espaos domiclio-trabalho. Argumentam que,
com a extenso das cidades, crescem e espraiam-se os
escritrios e atelis, e as migraes cotidianas se multiplicam, favorecidas pelo desenvolvimento dos transportes.
Tais eventos provocam uma desconexo entre a concentrao do emprego e a diluio do hbitat. Assim, haveria
uma tendncia de multiplicao dos novos modos de trabalho, sendo que o emprego est cada vez menos ligado
noo de estabilidade e de segurana, tanto no tempo
quanto no espao (SALLEZ; VROT, 1993).
importante ressaltar que, dentre os autores citados,
no h uma denominao nica a essa ordem de deslocamentos, na medida em que ora se referem migrao ora
a movimento. Neste texto, optou-se pelo uso dos termos
movimento ou deslocamento pendular, por se entender que tal dinmica envolve um deslocamento dirio e que,
portanto, no implica transferncia para ou fixao definitiva em outro lugar.
DE
EM
PERSPECTIVAS
SO PAULO
123
DE
FREITAS FIRKOWSKI
No processo de delimitao dessas reas, um dos aspectos mais relevantes considerados foi o das relaes
metropolitanas. Ou seja, a integrao, representada por
inmeros fluxos de bens, de comunicaes e, principalmente, de pessoas. Uma de suas formas de materializao
o deslocamento dirio de populao entre o local de residncia e o local de trabalho.
124
SO PAULO
EM
MOVIMENTO PENDULAR
PESQUISAS
EM
...
O Censo Demogrfico 1991 no contemplou o movimento pendular. J no Censo de 2000 o quesito foi reintroduzido, e inclua pesquisa de municpio de origem e destino para trabalho e estudo da populao residente.
Com a anlise dos dados sobre movimento pendular,
abrem-se novas perspectivas de pesquisa sobre a configurao territorial das aglomeraes metropolitanas. Tais
dados podem vir a revelar os resultados espaciais, indicando quais foram as transformaes na tecnologia de
transportes e comunicaes que intensificaram o deslocamento de atividades dos plos para o entorno metropolitano. Assim, podero ser identificadas configuraes dis-
DE
EM
PERSPECTIVAS
No mbito da pesquisa realizada na dcada de 60, definiu-se um critrio, entre outros, para identificar os municpios integrados. Seriam aqueles que tivessem
SO PAULO
125
DE
FREITAS FIRKOWSKI
TABELA 1
Movimento Pendular dos Principais Espaos Urbanos
Brasil 2000
Principais Espaos
Urbanos (1)
Nmero de
Municpios
Total da Unidade
Plos
Demais Municpios (2)
Movimento Pendular
Pessoas que Trabalham
ou Estudam em
Outro Municpio
% de Pessoas que
Trabalham ou Estudam em
Outro Municpio
47.783.404
4.894.957
30
27.391.305
543.845
10,24
1,99
435
20.392.099
4.351.112
21,34
Fonte: IBGE. Censo Demogrfico 2000; legislaes federais e estaduais at dezembro de 2004.
(1) Consideram as regies metropolitanas institucionalizadas RM, as regies integradas de desenvolvimento Ride e as aglomeraes urbanas no entorno de capitais de Estados.
(2) Incluem municpios das reas de expanso, colares ou regies de desenvolvimento, integradas s regies metropolitanas, segundo legislaes estaduais.
126
SO PAULO
EM
MOVIMENTO PENDULAR
PERSPECTIVAS
DE
MAPA 1
Pessoas que Trabalham ou Estudam Fora do Municpio em que Residem
Cidades Selecionadas 2000
Nmero de Pessoas
5.000 a 9.999
10.000 a 24.999
25.000 a 49.999
50.000 a 74.999
75.000 a 150.000
Fonte: IBGE. Censo Demogrfico 2000, Migrao e Deslocamento, Resultados da Amostra, Comentrio dos Resultados. Rio de Janeiro, 2001, p. 67.
Nota: Foram selecionados os municpios onde mais de 5.000 residentes trabalham ou estudam fora do municpio.
SO PAULO
EM
127
5 a 9,99
10 a 19,99
20 a 29,99
30 a 45,06
PESQUISAS
EM
...
DE
FREITAS FIRKOWSKI
TABELA 2
Plo
Total (4.894.957)
Movimento Pendular
Percentual em Relao ao
Total de Pessoas que
Trabalham ou Estudam
em Outro Municpio
Demais
Plo
Demais
Nmero de Municpios,
segundo percentual
de Deslocamentos
10 a
<20%
20 a
<30%
30 a
<40%
>40%
5
543.845
4.351.112
1,99
21,34
131
73
46
8.467
48.350
2,68
30,10
27.340
106.912
10,27
16,10
Belm
11.784
90.737
1,36
26,71
Belo Horizonte
52.499
368.906
3,40
22,14
14
Braslia (3)
6.950
136.617
0,48
24,13
Campinas
31.301
151.012
4,82
16,67
Carbonfera (Criciuma)
6.048
14.473
5,17
14,09
5.251
23.410
1,53
16,14
Curitiba
29.577
183.782
2,67
24,33
Florianpolis
10.466
79.633
4,26
24,47
Fortaleza
15.822
75.229
1,09
13,63
3.729
23.868
3,75
15,87
16.841
111.889
2,13
25,57
Joo Pessoa
7.740
34.439
1,90
16,97
Londrina
8.203
24.525
2,65
15,88
Macei
6.310
15.152
1,25
13,95
Maring
4.944
27.755
2,38
20,50
Natal
8.132
50.243
1,68
20,73
3.852
20.946
1,35
6,47
Aracaju (2)
Porto Alegre
26.923
334.248
2,94
22,03
Recife
26.797
279.265
2,88
23,89
Rio de Janeiro
43.488
770.215
1,15
25,29
Salvador
30.819
42.077
1,83
10,96
So Lus
4.165
38.903
0,70
29,64
114.414
1.070.465
1,65
22,35
12
14
Teresina/Timon (3)
5.181
16.191
1,02
19,80
Tubaro
1.500
15.057
2,43
9,52
Vale do Ao (Ipatinga)
5.744
23.856
4,18
11,43
3.450
17.681
1,78
8,27
16.108
155.276
7,66
20,58
So Paulo
Vitria
Fonte: IBGE. Censo Demogrfico 2000; legislaes federais e estaduais at dezembro de 2004.
(1) Inclui municpios das reas de expanso, colares ou regies de desenvolvimento, integradas s regies metropolitanas, segundo legislaes estaduais.
(2) Aglomerao urbana no institucionalizada.
(3) Institucionalizada como Regio Integrada de Desenvolvimento Ride.
128
SO PAULO
EM
MOVIMENTO PENDULAR
EM
PERSPECTIVAS
DE
PESQUISAS
EM
...
SO PAULO
129
DE
FREITAS FIRKOWSKI
lidade ao trabalho, custos de transporte e tempo de deslocamento influenciam a escolha do local de residncia.
Entre os anos de 1987 e 1997, verificou-se uma acentuada diversificao dos locais de origem e destino dos
fluxos, com maior concentrao dos deslocamentos pendulares em direo ao Municpio de So Paulo. A tendncia de crescimento do nmero de fluxos intra-regionais revelou a importncia da dinmica de configurao e
consolidao de subcentros locais em algumas reas.
Com base nos resultados da amostra do Censo Demogrfico 1980, uma anlise voltada aos movimentos
intrametropolitanos da Regio Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH), Matos (1994) tambm apresenta reflexes
a respeito do papel imposto pela dinmica excludente do
mercado da terra urbana que estava na origem das cidades-dormitrio. Acompanhando o comportamento de
populaes emigrantes de Belo Horizonte, com 20 ou mais
anos de idade, segundo municpios onde residiam e trabalhavam, o autor aponta sete municpios do entorno do plo
metropolitano como os principais receptores desses contingentes, desempenhando nitidamente a funo de dormitrios, j que exibiam propores de emigrantes trabalhando fora do municpio de residncia bem acima de
50%. Essa condio era suportada pela relativa proximidade com os municpios dinmicos da RMBH, particularmente
Belo Horizonte, e pela presena de transporte coletivo, que
favorecia o deslocamento de trabalhadores submetidos
a uma sobrejornada de trabalho, em face do tempo e dos
custos assumidos com o deslocamento entre casa e trabalho (MATOS, 1994, p. 469).
Reiterando essa compreenso, numa leitura da inter-relao entre a distribuio espacial dos domiclios e dos empregos na RMBH, com base em pesquisa OD realizada em 1992,
Magalhes e Dvila (1996, p. 768) concluem que a acessibi-
Tambm voltado a RMBH, num momento em que o debate se voltava desmetropolizao, Brito (1996) aponta, com base nos indicadores da mesma pesquisa OD de
1992, que as migraes intrametropolitanas em nada comprometem a metropolizao. Pelo contrrio, at a reforam.
Considerando os volumes de deslocamentos cotidianos
da populao em direo a municpios do corredor industrial oeste, e por motivo de trabalho, e verificando intensa relao entre os municpios com maiores fluxos desse
tipo de deslocamento e municpios onde ocorreram as
emigraes de Belo Horizonte, Brito (1996, p. 786) conclui que as
pessoas emigraram, certamente empurradas pelo mercado
imobilirio, mas retornam diariamente para o trabalho ou
qualquer outro motivo. O que s aumenta as interaes dentro
do espao metropolitano.
Caracterizado como um tipo de mobilidade intra-urbana, que intensa em reas de maior concentrao populacional, o movimento pendular (ou a possibilidade aberta
por ele) interfere na deciso de migrar como pondera
Baeninger (2000) tornando-se uma dimenso importante
a ser considerada na dinmica urbana regional.
Baeninger (1996), numa anlise dos movimentos migratrios paulistas da dcada de 80,3 chama a ateno para
as novas modalidades de deslocamentos impressos pela
dinmica econmico-populacional das distintas regies do
interior.
Os movimentos intra-regionais parecem ter garantido, em
grande medida, nos anos 80, a reteno de uma populao
que potencialmente migraria; nesse contexto, os deslocamentos pendulares tm se intensificado, indicando uma das
possibilidades da mobilidade intra-urbana (BAENINGER,
1996, p. 690).
130
SO PAULO
EM
MOVIMENTO PENDULAR
metropolitanas paulistas, a de Santos acusava uma presena maior de chefes no-migrantes em deslocamentos para
trabalho fora do municpio de residncia,
A autora ressalta a
PESQUISAS
EM
...
Cunha (1995) relaciona os fenmenos da migrao intrametropolitana e os movimentos pendulares que, embora
distintos, esto intimamente relacionados.
CONSIDERAES FINAIS
A partir da anlise aqui iniciada, possvel apontar algumas concluses acerca da importncia das informaes
do movimento pendular domiclio-trabalho/estudo. As
observaes tecidas ao longo do trabalho buscaram salientar a louvvel reinsero da pesquisa sobre o movimento
pendular no Censo Demogrfico 2000, devido ao potencial aberto por seus dados para delinear a dimenso, o perfil
e a espacialidade da populao em trnsito. Os fluxos que
se desencadeiam em determinadas aglomeraes urbanas
carecem urgentemente de serem dimensionados, na medida em que colocam populaes e administraes municipais em grau de maior vulnerabilidade quanto incidncia
e oscilao de demandas por servios, equipamentos e
polticas pblicas.
Espacializados, esses dados permitem definir ou
redefinir a extenso de aglomerados urbanos; confirmar ou
apontar centralidades; identificar reas alimentadoras, como
as cidades-dormitrios; e vislumbrar novas configura-
DE
EM
PERSPECTIVAS
SO PAULO
131
DE
FREITAS FIRKOWSKI
NOTAS
1. Essas informaes no explicitam, entretanto, a periodicidade
do movimento. Infere-se, aqui, que os deslocamentos de grande
volume de pessoas entre localidades prximas provavelmente referem-se ao movimento dirio da populao.
2. Estudos dessa ordem vm sendo objeto de pesquisa do Observatrio das Metrpoles (www.observatorio.tk), porm com resultados ainda no divulgados.
3. A autora tomou por base a pesquisa Migraes, Emprego e
Projees Demogrficas para o Estado de So Paulo: pesquisa regional por amostra domiciliar, PRAD, desenvolvida pelo Nesur/NepoUnicamp e PUC-SP, no perodo 1991-1995.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ABREU, M. de A. Evoluo urbana do Rio de Janeiro. Rio de
Janeiro: Iplanrio/Zahar, 1987.
ADAMS, J.S. Classifying settled areas of the United States:
conceptual issues and proposals for new approaches. In:
DAHMAN, D.C.; FITZSIMMONS, J.D. (Ed.). Metropolitan and
nonmetropolitan areas: new approaches to geographical
definition. Washington: Population Division/US Bureau of the
Census, September 1995. p. 9-83. (Working paper, n. 12).
ANDAN, O.; DARCIER, B.F.; RAUX, C. Mouvements,
dplacements, transport: la mobilit quotidiene. In: AURAY, J.
P.; BAILLY, A.; DERYCKE, P. H.; HURIOT, J. M. (Org.).
Encyclopdie dconomie spatiale: concepts comportements
organisations. Paris: Economica, 1994. p. 247-252.
NTICO, C. Deslocamentos pendulares nos espaos subregionais da Regio Metropolitana de So Paulo. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 14.,
Anais... Caxambu: Abep, 2004. (CD-ROM).
ASCHER, F. Metpolis ou lavenir des villes. Paris: Odile Jacob,
1995.
BAENINGER, R. Regio, Metrpole e Interior: espaos
ganhadores e espaos perdedores nas migraes recentes. Textos
Nepo 35, Campinas, Unicamp, 2000.
________. Movimentos migratrios no contexto paulista:
tendncias da dcada de 80. In: ENCONTRO NACIONAL DE
ESTUDOS POPULACIONAIS, 10., Anais... Caxambu: Abep,
1996. p. 675-704.
BEAUJEU-GARNIER, J. Geografia da populao. So Paulo:
Companhia Editora Nacional, 1980.
132
SO PAULO
EM
MOVIMENTO PENDULAR
PERSPECTIVAS
DE
PESQUISAS
EM
...
SCOTT, A.; AGNEW, J.; SOJA, E.; STORPER, M. Cidadesregies globais. In: Espao e Debates: aliana e competio
entre cidades, So Paulo, Neru, n. 41, 2001.
SOARES, M.T. de S. Critrio de delimitao de reas metropolitanas e a possibilidade de sua aplicao ao Brasil. In: SIMPSIO
DE GEOGRAFIA URBANA. Rio de Janeiro. Anais... Rio de
Janeiro: Instituto Pan-americano de Geografia e Histria, 1968.
p. 91-106.
OLGA LCIA C. DE FREITAS FIRKOWSKI: Professora Doutora do Departamento de Geografia da Universidade Federal do Paran (Curitiba
PR) (olgafirk@ufpr.br).
SO PAULO
EM
133