La Justicia de Paz, la

propiedad horizontal y el
Municipio I
Posted on 17 diciembre, 2012 por Redaccin General
M B I T O LO C A L

Dado el carcter social del ser humano por lo que se

agrupa para llevar a cabo distintas relaciones, resulta
obvio que debe celebrar pactos que permitan la
sana convivencia, siendo este uno de los roles del
Estado.
Cuando ste asume la funcin normativa o legislativa se
emiten actos de aceptacin generalizada en aras de esa
coexistencia pacfica. Son diversos los instrumentos con
esa finalidad: leyes, decretos, ordenanzas, entre otros.
Cada uno en su respectivo mbito.
Como parte de la evolucin social naci la llamada
propiedad horizontal, la cual tiene su basamento en la
recproca concesin de derechos entre copropietarios en
las que se tienen bienes de uso privativo y de uso comn.
En Venezuela la Ley de Propiedad Horizontal (1983) no
define a la propiedad horizontal, lo que puede encontrase
en autores como Rafael ngel Briceo en su obra De la
Propiedad Horizontal. Anotaciones sobre Multipropiedad y
Tiempo Compartido, Grficas Tao, Caracas, 1996; Nicols
Vegas Rolando en La Propiedad Horizontal en
Venezuela, Editorial La Torre, Caracas, 1978, por citar
algunos conos sobre la materia.

Al adquirir un inmueble bajo el rgimen de

propiedad horizontal los dueos deben mantener
normas elementales de convivencia, ms all de las
buenas costumbres o convencionalismos sociales, sino
que se trata de una regulacin de comportamientos que
no lesionen los derechos de los otros.
A partir de la aprobacin de la legislacin sobre
Justicia de Paz, siendo la actual a travs de la
llamada Ley Orgnica de la Jurisdiccin Especial de
la Justicia de Paz Comunal (2012), se concibe como
uno de los elementos del denominado poder popular e
integrante del sistema de justicia, puesto que la justicia
alternativa, de acuerdo con lineamientos de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(1999) lo arropa. De all la aprobacin de leyes como la
Ley Orgnica del Poder Popular (2010) y la Ley del
Sistema de Justicia (2009).
En la LOJPC aparece dentro de las competencias
asignadas conocer en asuntos sobre propiedad
horizontal no atribuidos a otra autoridad (jueces
ordinarios, rganos o entes pblicos); conflictos o
controversias de la convivencia ciudadana; receptor de
denuncias sobre violencia de gnero; apoyo a los rganos
o entes del sistema de proteccin de nios, nias y
adolescentes; proteccin, propiedad y tenencia de
animales domsticos y en peligro de extincin; velar por
el respeto de los derechos de adultos mayores, personas
con discapacidad y otras en situacin de vulnerabilidad.
Todas ellas pueden relacionarse con la vida cotidiana en
inmuebles bajo propiedad horizontal.

Por otra parte la CRBV y la Ley Orgnica del Poder Pblico

Municipal (2010) le confieren competencia al municipio
en lo atinente a justicia de paz, pese a que la LOJPC deja
en manos de los consejos comunales una serie de
disposiciones que parecieran despojar al nivel local de
competencias que posee por disposicin expresa del
Texto Fundamental.
Sin embargo, lo medular de esta publicacin no es
avivar una polmica de aplicabilidad de un
instrumento sobre otro, sino la de contribuir a una
mejor comprensin de los residentes bajo
propiedad horizontal y su relacin con escenarios
derivados de la sana convivencia, para lo cual se
introducen la actividad municipal y la justicia de paz.
Partiendo del modelo participativo de la CRBV y la LOPPM,
como principios cardinales de las relaciones ciudadanas,
he venido observando con preocupacin que se observa
una tendencia al alza en casos donde el juez de paz debe
prestar su concurso en las relaciones bajo propiedad
horizontal, por mi actividad profesional, lo que podra
constituirse en una suerte de caldo de cultivo para la
violencia en las calles, con el saldo triste a diario
reseado por los medios de comunicacin social. Ante
esto, los municipios se han visto en la obligacin de
implementar polticas pblicas tendentes a disminuirlo.
Ejemplos estn en los programas de conciliador escolar o
de promotores para la paz o alguna denominacin en ese
sentido.

Tambin que los jueces de paz han tenido que

aliarse con consejos comunales, asociaciones de
vecinos u otros modelos de organizacin
comunitaria para llevar adelante campaas que
fomenten la sana convivencia entre vecinos.
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mbito Local es una columna recurrente escrita por el
Abogado Eduardo Lara Salazar. En ella se tratan temas
jurdicos en el orden municipal y comunitario.
(*) El Autor es Especialista en Gestin de Impuestos
Municipales egresado de la Escuela Nacional de
Administracin y Hacienda Pblica, quien forma parte de
la VI Promocin del PEGIM, adems de haber sido
Docente, Jurado y Tutor de Contenido para esa Casa de
Estudios.