STF - Suspeição de Magistrado

Supremo Tribunal Federal
Ementa e Acrdo
Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 1 de 33
28/05/2013
SEGUNDA TURMA
HABEAS CORPUS 95.518 PARAN

RELATOR
REDATOR DO
ACRDO RISTF
PACTE.(S)
IMPTE.(S)
COATOR(A/S)(ES)
: MIN. EROS GRAU

: MIN. GILMAR MENDES
: RUBENS CATENACCI
: CEZAR ROBERTO BITENCOURT E OUTRO(A/S)
: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
Processo Penal. Habeas Corpus. Suspeio de Magistrado.

Conhecimento.
A alegao de suspeio ou impedimento de magistrado pode ser
examinada em sede de habeas corpus quando independente de dilao
probatria. possvel verificar se o conjunto de decises tomadas revela
atuao parcial do magistrado neste habeas corpus, sem necessidade de
produo de provas, o que inviabilizaria o writ.
2. Atos abusivos e reiterao de prises.
So inaceitveis os comportamentos em que se vislumbra resistncia
ou inconformismo do magistrado, quando contrariado por deciso de
instncia superior. Atua com inequvoco desservio e desrespeito ao
sistema jurisdicional e ao Estado de Direito o juiz que se irroga de
autoridade mpar, absolutista, acima da prpria Justia, conduzindo o
processo ao seu livre arbtrio, bradando sua independncia funcional.
Revelam-se abusivas as reiteraes de prises desconstitudas por
instncias superiores e as medidas excessivas tomadas para sua
efetivao, principalmente o monitoramento dos patronos da defesa,
sendo passveis inclusive de sano administrativa.
3. Atos abusivos e suspeio.
O conjunto de atos abusivos, no entanto, ainda que desfavorvel ao
paciente e devidamente desconstitudo pelas instncias superiores, no
implica, necessariamente, parcialidade do magistrado.
No caso, as decises judiciais foram passveis de controle e
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o nmero 4004594.

Ementa e Acrdo
HC 95518 / PR
efetivamente revogadas, nas balizas do sistema. Apesar de censurveis,
elas no revelam interesse do juiz ou sua inimizade com a parte, no
sendo hbeis para afastar o magistrado do processo.
Determinada a remessa de cpia do acrdo Corregedoria
Regional da Justia Federal da 4 Regio e ao Conselho Nacional de
Justia.
Ordem conhecida e denegada.
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os ministros do
Supremo Tribunal Federal, em Segunda Turma, sob a presidncia da
Senhora Ministra Crmen Lcia, na conformidade da ata de julgamento e
das notas taquigrficas, por maioria, denegar a ordem, com determinao
de oficiar Corregedoria Regional da Justia Federal da 4a. Regio e ao
Conselho Nacional de Justia, nos termos do voto do redator do acrdo,
vencido o Ministro Celso de Mello.
Braslia, 28 de maio de 2013.
Ministro GILMAR MENDES

RISTF 38, IV, B
Documento assinado digitalmente
2

Relatrio
01/06/2010
SEGUNDA TURMA

RELATOR
PACTE.(S)
IMPTE.(S)
COATOR(A/S)(ES)
: MIN. EROS GRAU

: RUBENS CATENACCI
RELATRIO
O SENHOR MINISTRO Eros Grau: Habeas corpus, com

pedido de liminar, impetrado contra ato do Superior Tribunal de Justia
consubstanciado em acrdo assim ementado [fl. 438]:
PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. CRIME
CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL. EXCEO
DE SUSPEIO REJEITADA PELO TRIBUNAL A QUO.
ALEGAO DE PARCIALIDADE DO JUIZ NA CONDUO
DO
PROCESSO.
ANLISE
QUE
DEMANDA
O
REVOLVIMENTO DO CONTEXTO FTICO-PROBATRIO.
INADEQUAO DA VIA ELEITA. ORDEM DENEGADA.
1. A estreita via do habeas corpus, desprovida de dilao
probatria, no comporta o exame de material ftico-probatrio
relativo possvel existncia de animosidades entre o excipiente
e o Juiz excepto.
2. Deve ser mantida a deciso que rejeitou a exceo de
suspeio se concernente com as evidncias dos autos.
2. Questiona-se neste writ a atuao de SRGIO FERNANDO

MORO, Juiz Federal titular da 2 Vara Federal Criminal de Curitiba-PR,
na conduo do processo n. 2004.70.00.012219-8, processo no qual
imputada ao paciente a prtica de crimes contra o sistema financeiro
nacional, crimes tipificados na Lei n. 7. 492/86.
3. Essa atuao foi questionada em Exceo de Suspeio Criminal,
vinculada Ao Penal n. 2004.70.00.012219-8. Rejeitada pelo Juiz

Relatrio
HC 95.518 / PR
excepto, a exceo foi julgada improcedente pelo TRF da 4 Regio em
acrdo fundamentado na ausncia das hipteses previstas no art. 254 do
CPP [fl. 312/318]. Impetrado habeas corpus no Superior Tribunal de Justia,
este tambm denegou a ordem postulada.
4. Da o presente writ, em que os impetrantes sustentam, em razes a
seguir resumidas, a ausncia de imparcialidade do Juiz, que:
(i) teria usurpado atribuies do Ministrio Pblico ao compeli-lo
complementao de medidas cautelares que objetivavam o arresto de
bens, afirmando, em despacho, serem insuficientes os bens indicados
reparao do dano em caso de eventual condenao, bem assim ao
afirmar que seria necessria a indicao de administrador para venda
antecipada dos bens;
(ii) teria decretado cinco vezes (quatro sequenciais), de ofcio e sem a
oitiva prvia do MPF, a priso preventiva do paciente de forma alternada
em duas aes penais, no obstante decises do TRF da 4 Regio e do
Supremo Tribunal Federal [HC n. 85.519, de minha Relatoria, DJ de
13.12.05], concedendo liberdade no curso da ao; diz que o Juiz, ao
alternar as prises nas duas aes penais, utilizava a mesma
fundamentao tida por inidnea pelo TRF da 4 Regio, adotada na
outra ao penal; assim estaria, o Juiz, em verdade descumprindo as
decises da Corte Regional;
(iii) teria avocado para si a competncia para processar
representao criminal a respeito de fato, relativo ao paciente, ocorrido
em outra unidade da federao (Santa Catarina), alm de ter negado o
acesso dos autos defesa; a aludida representao criminal fora
instaurada em Itaja, SC, a fim de investigar suposta ameaa feita pelo
paciente a corru, ameaa que justificaria nova decretao de priso
cautelar por convenincia da instruo processual; aps a avocao dos
autos, o Juiz teria simulado a distribuio, por conexo, a processo cujos
fatos em apurao no eram conexos com os investigados em Santa
Catarina; apresentou, para tanto, justificativa no sentido de que o
2

Relatrio
HC 95.518 / PR
apensamento ao processo no conexo tinha por objetivo o no
conhecimento de medidas sigilosas pela defesa; o Juiz, reconhecendo essa
circunstncia, despachou afirmando que juntaria oportunamente a
representao criminal ao processo conexo;
(iv) visando efetividade de priso preventiva que decretara, teria
determinado autoridade policial que levantasse junto a qualquer
companhia area ou Infraero registros de vos, nacionais ou
internacionais, em relao s pessoas de Rubens Catenacci (paciente) e
seus advogados Cezar Roberto Bitencourt e Andr Zekner Schimidt,
decretando, a seguir, o sigilo da deciso.
5. Os impetrantes afirmam, finalmente, incongruncia do TRF da 4
Regio no julgamento da exceo de suspeio, especificamente no que
tange s prises cautelares. Isso porque a Corte Regional, ao deferir
habeas corpus ao paciente, teria afirmado que o fazia porque o Juiz
tangenciara suas decises ao alternar as novas prises cautelares entre as
duas aes penais em curso utilizando os mesmos fundamentos das
decises cassadas.
6. Requerem, liminarmente, seja o Juiz excepto impedido de praticar
qualquer ato nos processos a que responde o paciente, bem assim a
suspenso de seus trmites at o julgamento de mrito do writ. No
mrito, a concesso da ordem a fim de que seja anulada a ao penal n.
2004.70.00.012219-8 e determinado o afastamento do Juiz de todos os
processos relacionados ao acusado.
7. A liminar foi indeferida [fl. 464].
8. Veio aos autos cpia da sentena proferida posteriormente a esta
impetrao, condenando o paciente, em concurso material, a 9 (nove)
anos e 8 (oito) meses de recluso pela prtica dos crimes descritos nos
artigos 16 e 22 da Lei n. 7.492/86 [fls. 513/515].
3

Relatrio
HC 95.518 / PR
9. A PGR manifesta-se pela denegao da ordem [fls. 467/477 e
524/527].
o relatrio.
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Voto - MIN. EROS GRAU
01/06/2010
SEGUNDA TURMA

VOTO
O SENHOR MINISTRO Eros Grau (Relator): Os impetrantes
pretendem o afastamento do juiz federal titular da 2 Vara Federal
Criminal de Curitiba-PR da conduo da ao penal n.
2004.70.00.012219-8, bem como a anulao do processo, com fundamento
nos artigos 564, I, e 648, VI, do CPP1, em virtude de atuao parcial, a
evidenciar suspeio ou impedimento.
2. O Cdigo de Processo Penal estabelece, nos artigos 252, 253 e 254,
as hipteses de impedimento e suspeio do juiz:
Art. 252. O juiz no poder exercer jurisdio no
processo em que:
I - tiver funcionado seu cnjuge ou parente, consangneo
ou afim, em linha reta ou colateral at o terceiro grau, inclusive,
como defensor ou advogado, rgo do Ministrio Pblico,
autoridade policial, auxiliar da justia ou perito;
II - ele prprio houver desempenhado qualquer dessas
funes ou servido como testemunha;
III - tiver funcionado como juiz de outra instncia,
pronunciando-se, de fato ou de direito, sobre a questo;
IV - ele prprio ou seu cnjuge ou parente, consangneo
ou afim em linha reta ou colateral at o terceiro grau, inclusive,
for parte ou diretamente interessado no feito.
Art. 253. Nos juzos coletivos, no podero servir no
mesmo processo os juzes que forem entre si parentes,
consangneos ou afins, em linha reta ou colateral at o terceiro
grau, inclusive.
1 Art. 564. A nulidade ocorrer nos seguintes casos:
I por incompetncia, suspeio ou suborno do juiz;
Art. 648. A coao considerar-se- ilegal: [...]
VI quando o processo for manifestamento nulo;

HC 95.518 / PR
Art. 254. O juiz dar-se- por suspeito, e, se no o fizer,
poder ser recusado por qualquer das partes:
I - se for amigo ntimo ou inimigo capital de qualquer
deles;
II - se ele, seu cnjuge, ascendente ou descendente, estiver
respondendo a processo por fato anlogo, sobre cujo carter
criminoso haja controvrsia;
III - se ele, seu cnjuge, ou parente, consangneo, ou
afim, at o terceiro grau, inclusive, sustentar demanda ou
responder a processo que tenha de ser julgado por qualquer das
partes;
IV - se tiver aconselhado qualquer das partes;
V - se for credor ou devedor, tutor ou curador, de
qualquer das partes;
VI - se for scio, acionista ou administrador de sociedade
interessada no processo.
3. Causas de impedimento so objetivas, prontamente identificveis.

Decorrem da relao de interesse do Juiz com o objeto do processo, o que
no caso no se d. A suspeio resulta do vnculo firmado entre o juiz e a
parte ou entre o juiz e a questo discutida nos autos. Constam de rol
taxativo, qual decidido no HC n. 77.930, Relator o Ministro Maurcio
Corra, DJ de 9.4.99, assim ementado:
EMENTA: HABEAS-CORPUS. ROUBO QUALIFICADO.
CONDENAO DO PACIENTE EM JULGAMENTO DE
APELAO INTERPOSTA PELO MINISTRIO PBLICO.
ALEGAO DE SUSPEIO DE PARCIALIDADE DO
RGO DO MINISTRIO PBLICO PORQUE FORA,
ANTERIORMENTE, VTIMA DE DESACATO COMETIDO
PELO PACIENTE.
1. Alegao de suspeio do Promotor porque
anteriormente fora vtima de crime de desacato praticado pelo
paciente, pelo qual foi condenado a nove meses de deteno.
O Promotor, apontado como suspeito, subscreveu a
denncia relativa ao crime de roubo e atuou at a fase do artigo
2

HC 95.518 / PR
499 do CPP; a partir das alegaes finais, inclusive, atuou outro
Promotor. Absolvio em primeira instncia e condenao na
segunda.
2. A hiptese versada no se ajusta a nenhum dos casos
previstos em lei de suspeio ou de impedimento do rgo
do Ministrio Pblico (CPP, artigos 258, 252 e 254), cujo rol
taxativo.
A estranheza que resulta do caso dos autos est
circunscrita a questes de ordem estritamente tica, sem
conotao no campo jurdico.
3. A suspeio do rgo do Ministrio Pblico implica em
nulidade relativa, passvel de precluso, porquanto s a
suspeio do Juiz implica em nulidade absoluta (CPP, artigo
564, I).
4. Habeas-corpus conhecido, mas indeferido. [Grifei]
4. No visualizo no caso sob exame, em linha com o parecer do

Subprocurador-Geral da Repblica Mrio Jos Gisi, quaisquer das
situaes relacionadas ao impedimento ou suspeio do juiz. Leio
trecho da manifestao ministerial (fls. 467/477):
Os impetrantes pretendem afastar o juiz natural da ao
penal n. 2004.70.00.012219-8 por meio do presente feito. No s
pretendem, ainda, ver todo o processo anulado, com base no
art. 564, inciso I, do Cdigo de Processo Penal. No atentam,
contudo, para o fato de que a estreita via do habeas corpus no
se presta a esse tipo de medida e que a situaes descritas na
inicial de modo algum se enquadram no rol listado no art. 254
do mesmo diploma para caracterizar a suspeio do juiz. [...]
Por certo, os fatos narrados no mandamus denotam antes
uma atuao rigorosa do juiz do que uma atuao parcial. E no
se diga que no existem motivos para o acautelamento do
magistrado quando se est a tratar de ru que, embora no seja
considerado foragido, reside em pas vizinho (Paraguai) e sobre
quem paira a acusao de comandar esquema fraudulento que
resultou na remessa irregular para o exterior de cerca de R$ 587
3

HC 95.518 / PR
milhes, entre os anos de 1996 e 1998, por meio de contas CC-5
titularizadas pela Casa de Cmbio Imperial SRL, instituio
gerida por ele, paciente, e por se irmo (fls. 75/78 e 85/88).
5. A atuao do Juiz Federal na conduo do feito no se insere,

repito, em qualquer das hipteses de impedimento. O contexto ftico
poderia, se muito, dependendo do reexame de fatos e provas, levar a sua
suspeio no que tange ao inciso I do art. 254 do CPP --- amizade ntima
ou inimizade capital --- entre ele e o paciente, j que evidente a no
ocorrncia de qualquer das hipteses arroladas nos incisos II a VI do art.
254 do CPP. A adjetivao ntima, relacionada amizade, e capital, no que
tange inimizade, denota extremismo, a revelar que no qualquer
amizade ou qualquer inimizade que conduz suspeio do julgador. No
foi demonstrada, no caso, inimizade capital entre o Juiz e o paciente. E
decises judiciais no geram, por si ss --- ainda que em desfavor de ru
--- inimizade. Decises judiciais no merecem, no campo pessoal, apoio
ou reprovao. Os juzes decidem, simplesmente, suas decises estando
sujeitas, quando estiverem, aos recursos judiciais que eventualmente
caibam.
6. A alegao de usurpao de atribuio do Ministrio Pblico,
consistente na suplementao, de ofcio, de medidas cautelares, no
prospera em benefcio do paciente. O Juiz, ao afirmar que os valores
estimados dos bens arrestados seriam insuficientes eventual reparao
do dano, em caso de condenao, agiu em conformidade com o poder
geral de cautela inerente medida adotada. O 4 do art. 134 do CPP
estabelece que o juiz autorizar somente a inscrio da hipoteca do
imvel ou imveis necessrios garantia da responsabilidade. Da que
se impe pr-avaliao dos bens objetos do arresto. Sendo o valor
arbitrado visivelmente insuficiente ou excessivo, o juiz intimar as partes
a fim de que se manifestem a respeito (CPP, ar. 134, 3). A estimativa de
leso ao errio decorrente da remessa ilegal de divisas ao exterior
alcanou meio bilho de reais, justificando-se, no caso, a preocupao e os
cuidados do juiz.
4

HC 95.518 / PR
7. Tambm a nomeao de administrador para viabilizar a venda

antecipada dos bens arrestados resulta do poder geral de cautela do juiz,
a fim de evitar sua deteriorao. Os bens imveis arrestados no eram, no
caso, constitudos da terra nua, porm de imveis existentes sobre ela;
imveis que, em tese, estavam sujeitos a deteriorao. Caberia ao
paciente, se a medida gerou inconformismo, impugn-la atravs de
medida judicial apropriada, tendo obtido a concesso de medida liminar
em mandado de segurana, visando evitar a venda antecipada dos bens
arrestados.
8. Entendimento diverso do adotado pelo TRF da 4 Regio e pelo
STJ, ao afirmarem a imparcialidade do Juiz, afastando a pecha de
suspeio ou impedimento, demanda anlise aprofundada do acervo
ftico-probatrio coligido nos autos da ao penal, invivel em habeas
corpus. Nesse sentido, o HC n. 70.473, Relator o Ministro Francisco Rezek,
DJ de 3.3.95, assim ementado:
EMENTA: Habeas Corpus. Ex-Magistrado. Ao Penal.
Exceo de Impedimento e Suspeio. Matria Eleitoral.
Deciso de TRE sujeita a Jurisdio do TSE.
I No h como avaliar em habeas corpus o
impedimento ou a suspeio de tal ou qual magistrado, e
menos ainda como levar a termo o julgamento das excees de
que trata a impetrao, j que isto importaria ampla anlise de
matria de fato, estranha ao domnio desta ao
constitucional.
II Matria eleitoral. Eventual deciso do TER, sujeita a
jurisdio do TSE. Pedido, no ponto, no conhecido. Ordem
parcialmente concedida, a vista das peculiaridades do caso,
para que no se exevutem eventuais deciso condenatria, nas
aes penais mencionadas, seno aps seu trnsito em julgado.
[Grifei]
9. O voto condutor do habeas corpus denegado pelo Superior Tribunal

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HC 95.518 / PR
de Justia foi incisivo quanto impossibilidade do reexame de provas, em
habeas corpus, atinentes aferio da ocorrncia, ou no, de
suspeio/impedimento:
Comungo do entendimento segundo o qual a suspeio,
quando fundada na ausncia de imparcialidade do magistrado
no julgamento da causa, requer o exame aprofundado das
provas dos autos, eis que as conseqncias de seu
reconhecimento implicam na adoo de medidas graves,
somente passveis de serem tomadas quando h certeza
absoluta de sua parcialidade para o processamento do feito.
Diz a melhor doutrina sobre o tema:
Por importar afastamento do magistrado do exerccio da
jurisdio e envolver matria de ordem moral e de alta
relevncia, que pode aflingir a pessoa do suspeito e suscitar at
menosprezo prpria dignidade da justia para acolhimento da
exceo de suspeio indispensvel prova induvidosa.
(Grifo nosso). (Celso Agrcola Barbi in Curso de Direito
Processual Civil, 20 edio, Editora Forense, 1997, p. 387).
Da leitura das bem lanadas razes da impetrao,
verifica-se que a anlise de cada pretenso demandaria
inevitvel incurso na seara ftico-probatria, notoriamente
insuscetvel de ser deslindada na estreita via do habeas corpus.
Ademais, repita-se, o Tribunal Regional da 4 Regio, por meio
do procedimento prprio, ao analisar as provas documentais,
afastou uma a uma as argumentaes sobre a possibilidade de o
Juiz da causa ser parcial. No h pois, nulidade flagrante a ser
declarada.
10. O Juiz justificou a atuao tida, nas razes da impetrao, como

expressivas de impedimento/suspeio, particularmente no que tange s
prises cautelares decretadas:
[...]
104. Embora no tenha esse assunto ressurgido em
alegaes finais, cumpre registrar alguns acontecimentos no
decorrer do processo.
6

HC 95.518 / PR
104. A ao penal seguia o seu curso normal, com o
interrogatrio dos acusados e a oitiva das testemunhas.
105. Foi somente quando o acusado Rubens Catenacci,
resolveu encaminhar comandos para coagir ou intimidar o coacusado Jos Aparecido Pinheiro da Silva que foi gerado
algum tumulto processual. Sobre as provas a respeito do
envolvimento de Rubens no episdio, remeto longa
fundamentao contida na deciso de fls. 1.760-1.763 e ainda
denncia formulada pelo MPF contra Rubens em relao ao
fato (fls. 2.136-2.151). Registro que o TRF4 manteve tal priso
preventiva (fls. 1.768-1.773 e 1.883-1.891, que veio a ser cassada
apenas no STJ sob o fundamento de perda da atualidade da
coao ou intimidao e no em sua inexistncia (fls.
1.864-1.848).
106. Este julgador de fato decretou a priso preventiva
de Rubens Catenacci por mais de uma vez em decorrncia deste
episdio. Mas assim agiu para proteger o co-acusado Jos
Aparecido que, nas diversas vezes que compareceu em Juzo,
sempre se mostrou apavorado em relao a Rubens Catenacci.
107. uma pena, contudo, que o sistema judicial se mostre
to frgil ao ponto de no conseguir sequer proteger um coacusado ameaado concretamente por outro.
108. igualmente questionvel e lamentvel a conduta do
acusado Rubens e de seus defensores que, a partir de ento, no
s passaram a questionar a iseno deste julgador,
apresentando exceo de impedimento, como inclusive o
representaram, por mais de uma vez, perante o Conselho
Nacional de Justia, buscando tolher a independncia deste
julgador. Felizmente, no lograram sucesso. Observo, por
oportuno, que as tentativas de intimidao deste julgador no
tm condo de agastar o Juzo do caso, considerando o disposto
no artigo 256 do CPP.
Denego a ordem.
7

Vista
01/06/2010
SEGUNDA TURMA

RELATOR
REDATOR DO
ACRDO RISTF
PACTE.(S)
IMPTE.(S)
COATOR(A/S)(ES)
: MIN. EROS GRAU

: MIN. GILMAR MENDES
: RUBENS CATENACCI
VISTA
O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES - Ministro Eros, esse

caso me ps reflexivo porque, certamente, so muitos os incidentes
ocorridos e com uma srie de coincidncias, de modo que vou pedir vista
dos autos para melhor exame.
Em princpio, impressiona-me o argumento de que no se poderia,
eventualmente, fazer o exame em sede de habeas corpus, uma vez que os
fatos so controvertidos; mas, aqui, ns temos que fazer aquele
distinguishing entre o que , de fato, avaliao de fatos controvertidos e
mera valorao das provas existentes nos autos.
de afirmar, e o Tribunal tem-se manifestado vrias vezes em
relao a essa questo, que o juiz rgo de controle no processo
criminal. Tem uma funo especfica. Ele no scio do Ministrio
Pblico e, muito menos, membro da Polcia Federal, do rgo
investigador, no desfecho da investigao. De modo que peo vista dos
autos para melhor exame.
*****

Extrato de Ata - 01/06/2010
SEGUNDA TURMA
EXTRATO DE ATA
HABEAS CORPUS 95.518
PROCED. : PARAN
RELATOR : MIN. EROS GRAU
REDATOR DO ACRDO RISTF : MIN. GILMAR MENDES
PACTE.(S) : RUBENS CATENACCI
IMPTE.(S) : CEZAR ROBERTO BITENCOURT E OUTRO(A/S)
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
Deciso: Aps o voto do Relator, que indeferia o pedido de
habeas corpus, pediu vista o Senhor Ministro Gilmar Mendes. Falou,
pelo paciente, o Dr. Cezar Roberto Bitencourt e, pelo Ministrio
Pblico
Federal,
o
Dr.
Mrio
Jos
Gisi.
Ausentes,
justificadamente, a Senhora Ministra Ellen Gracie e, licenciado, o
Senhor Ministro Joaquim Barbosa. 2 Turma, 01.06.2010.
Presidncia do Senhor Ministro Eros Grau. Presentes sesso
os Senhores Ministros Celso de Mello, Ellen Gracie e Gilmar
Mendes. Ausente, licenciado, o Senhor Ministro Joaquim Barbosa.
Subprocurador-Geral da Repblica, Dr. Mrio Jos Gisi.
P/ Carlos Alberto Cantanhede
Coordenador
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 4804737

Voto Vista
28/05/2013
SEGUNDA TURMA

VOTOVISTA
O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES: Aps o voto do relator,
Ministro Eros Grau, que denegou a ordem, pedi vistas para melhor
examinar os autos, pois, como assentei na ocasio, impressionaram-me os
argumentos da impetrao, principalmente os vrios incidentes
ocorridos.
Cuida-se de habeas corpus impetrado contra acrdo da 6 Turma do
Superior Tribunal de Justia que denegou a ordem nos autos do
HC 92.606, cuja ementa transcrevo, in verbis:
PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. CRIME
CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL. EXCEO
DE SUSPEIO REJEITADA PELO TRIBUNAL A QUO.
ALEGAO DE PARCIALIDADE DO JUIZ NA CONDUO
DO
PROCESSO.
ANLISE
QUE
DEMANDA
O
REVOLVIMENTO DO CONTEXTO FTICO-PROBATRIO.
INADEQUAO DA VIA ELEITA. ORDEM DENEGADA.
1. A estreita via do habeas corpus, desprovida de dilao
probatria, no comporta o exame de material ftico-probatrio
relativo possvel existncia de animosidade entre o excipiente
e o Juiz excepto.
2. Deve ser mantida a deciso que rejeitou a exceo de
suspeio se concernente com as evidncias dos autos.
3. Ordem denegada.
Conforme relatado pelo eminente Ministro Eros Grau:

questiona-se neste writ a atuao de SRGIO FERNANDO
MORO, Juiz Federal titular da 2 Vara Federal Criminal de CuritibaPR, na conduo do processo n. 2004.70.00.012219-8, processo no
qual imputada ao paciente a prtica de crimes contra o sistema

Voto Vista
HC 95518 / PR
financeiro nacional, crimes tipificados na Lei n. 7.492/86.
Prossegue Sua Excelncia:

3. Essa atuao foi questionada em Exceo de Suspeio
Criminal, vinculada Ao Penal n. 2004.70.00.012219-8.
Rejeitada pelo Juiz excepto, a exceo foi julgada improcedente
pelo TRF da 4 Regio em acrdo fundamentado na ausncia
das hipteses previstas no art. 254 do CPP [fl. 312/318].
Impetrado habeas corpus no Superior Tribunal de Justia, este
tambm denegou a ordem postulada.
4. Da o presente writ, em que os impetrantes sustentam,
em razes a seguir resumidas, a ausncia de imparcialidade do
Juiz, que:
(i) teria usurpado atribuies do Ministrio Pblico ao
compeli-lo complementao de medidas cautelares que
objetivavam o arresto de bens, afirmando, em despacho, serem
insuficientes os bens indicados reparao do dano em caso de
eventual condenao, bem assim ao afirmar que seria necessria
a indicao de administrador para venda antecipada dos bens;
(ii) teria decretado cinco vezes (quatro sequenciais), de
ofcio e sem a oitiva prvia do MPF, a priso preventiva do
paciente de forma alternada em duas aes penais, no obstante
decises do TRF da 4 Regio e do Supremo Tribunal Federal
[HC n. 85.519, de minha Relatoria, DJ de 13.12.05], concedendo
liberdade no curso da ao; diz que o Juiz, ao alternar as prises
nas duas aes penais, utilizava a mesma fundamentao tida
por inidnea pelo TRF da 4 Regio, adotada na outra ao
penal; assim estaria, o Juiz, em verdade descumprindo as
decises da Corte Regional;
(iii) teria avocado para si a competncia para processar
representao criminal a respeito de fato, relativo ao paciente,
ocorrido em outra unidade da federao (Santa Catarina), alm
de ter negado o acesso dos autos defesa; a aludida
representao criminal fora instaurada em Itaja, SC, a fim de
investigar suposta ameaa feita pelo paciente a corru, ameaa
2

Voto Vista
HC 95518 / PR
que justificaria nova decretao de priso cautelar por
convenincia da instruo processual; aps a avocao dos
autos, o Juiz teria simulado a distribuio, por conexo, a
processo cujos fatos em apurao no eram conexos com os
investigados em Santa Catarina; apresentou, para tanto,
justificativa no sentido de que o apensamento ao processo no
conexo tinha por objetivo o no conhecimento de medidas
sigilosas pela defesa; o Juiz, reconhecendo essa circunstncia,
despachou afirmando que juntaria oportunamente a
representao criminal ao processo conexo;
(iv) visando efetividade de priso preventiva que
decretara, teria determinado autoridade policial que
levantasse junto a qualquer companhia area ou Infraero
registros de vos, nacionais ou internacionais, em relao s
pessoas de Rubens Catenacci (paciente) e seus advogados Cezar
Roberto Bitencourt e Andrei Zenkner Schmidt, decretando, a
seguir, o sigilo da deciso.
5. Os impetrantes afirmam, finalmente, incongruncia do
TRF da 4 Regio no julgamento da exceo de suspeio,
especificamente no que tange s prises cautelares. Isso porque
a Corte Regional, ao deferir habeas corpus ao paciente, teria
afirmado que o fazia porque o Juiz tangenciara suas decises ao
alternar as novas prises cautelares entre as duas aes penais
em curso utilizando os mesmos fundamentos das decises
cassadas.
Pois bem. O eminente Relator, em apertada sntese, concluiu que:

as causas de impedimento so objetivas, prontamente
identificveis. Decorrem da relao de interesse do Juiz com o objeto
do processo, o que no caso no se d. A suspeio resulta do vnculo
firmado entre o juiz e a parte ou entre o juiz e a questo discutida nos
autos. Constam de rol taxativo.
Concluiu, na linha do parecer do Subprocurador-Geral da Repblica,

Mrio Jos Gisi, que nos autos:
3

Voto Vista
HC 95518 / PR
no se verificaram quaisquer das situaes relacionadas ao
impedimento ou suspeio. Por fim, afirmou que entendimento
diverso do adotado pelo TRF da 4 Regio e pelo STJ, ao afirmarem a
imparcialidade do juiz, afastando a pecha de suspeio ou
impedimento, demanda anlise aprofundada do acervo fticoprobatrio coligido nos autos da ao penal, invivel em habeas
corpus.
Concessa venia, no entendo que o exame da alegada suspeio ou

impedimento do magistrado reclame, nos termos em que veiculada a
pretenso, revolvimento de acervo ftico-probatrio, inviabilizando,
assim, o writ. Isso porque no se colocam em causa eventuais
comportamentos ou fatos exgenos ao processo, mas, propriamente, fatos
e atos processuais consubstanciados em decises formais que, segundo a
impetrao, esto impregnadas de subjetivismo e falta de
impessoalidade.
A questo, portanto, cinge-se a verificar se o conjunto de decises
revela atuao parcial do magistrado.
E, reafirmo, impressionou-me o contexto ftico descrito na inicial do
presente habeas corpus, pois, objetiva e didaticamente, logrou narrar e
destacar excertos das decises proferidas pelo magistrado excepto,
desenhando um quadro deveras incomum.
Incomum porque no me parece razovel admitir que, em causas
que versem sobre crimes no violentos, por mais graves e repugnantes
que sejam, se justifiquem repetidos decretos de priso, salvo,
evidentemente, circunstncias extraordinrias, pois reiteradamente esta
Corte tem assentado o carter excepcional da priso antecipada:
A priso preventiva no pode e no deve ser utilizada, pelo
Poder Pblico, como instrumento de punio antecipada daquele a
quem se imputou a prtica do delito, pois, no sistema jurdico
4

Voto Vista
HC 95518 / PR
brasileiro, fundado em bases democrticas, prevalece o princpio da
liberdade, incompatvel com punies em processo e inconcilivel com
condenaes sem defesa prvia (HC 93.883, rel. Min. Celso de
Mello).
Atpico, tambm, pelo fato de os decretos de priso, submetidos

reexame das instncias superiores, terem sido, em sua maioria, no
confirmados, autorizando, assim, o juzo crtico lanado pelos
impetrantes.
J tive a oportunidade de me manifestar acerca de situaes em que
se vislumbra resistncia ou inconformismo do magistrado, quando
contrariado por uma deciso de instncia superior. Em atuao de
inequvoco desservio e desrespeito ao sistema jurisdicional e ao Estado
de Direito, o juiz irroga-se de autoridade mpar, absolutista, acima da
prpria Justia, conduzindo o processo ao seu livre arbtrio, bradando sua
independncia funcional.
inaceitvel, sob qualquer perspectiva, esse tipo de comportamento,
felizmente, raro e pontual.
Ora, quando se cogita de independncia, essa deve ser havida como:
expresso da atitude do juiz em face de influncias
provenientes do sistema e do governo. Permite-lhe tomar no apenas
decises contrrias a interesses do governo quando o exijam a
Constituio e a lei mas tambm impopulares, que a imprensa e a
opinio pblica no gostariam que fossem adotadas. A vinculao do
juiz tica da legalidade algumas vezes o coloca sob forte presso dos
que supem que todos so culpados at prova em contrrio.
(Ministro Eros Grau, HC 95.009).
Destaco, ainda, o seguinte excerto da lavra do Min. Eros Grau:

(...) a independncia do juiz criminal impe sua cabal
5

Voto Vista
HC 95518 / PR
desvinculao da atividade investigatria e do combate ativo do crime,
na teoria e na prtica.
O resultado dessa perversa vinculao no tarda a mostrar-se, a
partir dela, a pretexto de implantar-se a ordem, instalando-se pura
anarquia. Dada a suposta violao da lei, nenhuma outra lei poderia
ser invocada para regrar o comportamento do Estado na represso
dessa violao. Contra bandidos o Estado e seus agentes atuam como
se bandidos fossem, margem da lei, fazendo mossa da Constituio.
E tudo com a participao do juiz, ante a crena generalizada de que
qualquer violncia legtima se praticada em decorrncia de uma
ordem judicial. Juzes que se pretendem versados na teoria e na prtica
do combate ao crime, juzes que arrogam a si a responsabilidade por
operaes policiais transformam a Constituio em um punhado de
palavras bonitas rabiscadas em um pedao de papel sem utilidade
prtica, como diz Ferrajoli. Ou em papel pintado com tinta; uma coisa
que est indistinta a distino entre nada e coisa nenhuma, qual nos
versos de Fernando Pessoa.
Penso que no pode ser diferente o papel desta Corte e de ns juzes,

pois inaceitvel, sob qualquer fundamento ou crena, tergiversar com o
Estado de Direito, com a liberdade do cidado e com os postulados do
devido processo legal.
Como j se disse:
decidir com iseno, no dar abrigo ao dio, no decidir com
facciosidade, no ser tendencioso, superar as prprias paixes, julgar
com humildade, ponderao e sabedoria, so virtudes essenciais ao
magistrado (Jlio Fabbrini Mirabete, Processo Penal, Atlas, 2000,
p. 326).
No ignoro a jurisprudncia desta Corte no sentido de permitir a

decretao de nova priso contra o ru que deixa de cumprir os compromissos
firmados perante o juzo (HC 100.372, Min. Ellen Gracie; Hc 93.705, rel.
Min. Eros Grau; HC 97.946, rel. Min. Ayres Britto), bem como quando
6

Voto Vista
HC 95518 / PR
pratica atos concretos voltados a obstaculizar a apurao dos fatos (HC
102.732, rel. Min. Marco Aurlio), coagir corrus, bem como intimidar
testemunhas (HC 84.148, rel. Min. Cezar Peluso; HC 96.609, rel. Min. Eros
Grau).
Todavia, essas situaes devem revestir-se de excepcionalidade, sob
pena de deslegitimao.
Por outro lado, inolvidvel que a lei, para a regular conduo do
processo, confere ao juiz poderes de instruo, de disciplina e de impulso
processual visando justa aplicao da lei penal. Por exemplo: poder de
determinar a conduo do ofendido, de testemunhas e do prprio acusado (arts.
201, 1, 218 e 260, CPP); poder indeferir provas (art. 400, 1, CPP); poder
de avocar processos em casos de conexo e/ou continncia (art. 82, CPP);
poder de determinar diligncias (arts. 234 e 423, I, CPP); poder de ordenar o
sequestro de bens em qualquer fase do processo (art. 127, CPP); poder de
determinar a avaliao e venda de bens (art. 133, CPP); poder de decretar a
priso e de medidas cautelares (art. 282, 2, CPP) etc.
Em princpio, o que se observa, no caso, que os atos questionados
formalmente se inserem nesse quadro legal. Todavia, o que se evidencia
so certos excessos do magistrado no exerccio desses poderes legais,
revelando acentuada preocupao em dar concretude s suas decises,
independentemente de eventual censura recursal.
Nada obstante, penso que no possvel confundir excessos com
parcialidade.
Como destacado pelo eminente relator poca, Min. Eros Grau, no
prospera a alegao da defesa de usurpao de atribuio do Ministrio
Pblico na suplementao, de ofcio, de medidas cautelares. Afinal, o
juiz, ao afirmar que os valores estimados dos bens arrestados seriam insuficientes
eventual reparao do dano, em caso de condenao, agiu em conformidade com
7

Voto Vista
HC 95518 / PR
o poder geral de cautela inerente medida adotada. Em princpio, o que se
extrai dos 3 e 4 do art. 135 do CPP, mormente quando a estimativa de
leso ao errio decorrente da remessa ilegal de divisas ao exterior alcanou meio
bilho de reais, justificando-se, no caso, a preocupao e os cuidados do juiz.
Quanto aos sucessivos decretos de priso, a despeito do acima
consignado e da censura de alguns comportamentos referidos pelos
impetrantes (v.g. demora na expedio de alvar de soltura, cumprimento do
decreto de priso em audincia, autorizao para obteno de informaes de vos
dos defensores), h que se observar que os atos ilegais foram devidamente
desconstitudos pelos meios prprios, isto pelos recursos interpostos
pela defesa.
No significa que as decises, a par de censurveis e desastradas,
no podem ser impregnadas de parcialidade e, portanto, viciadas.
Prossigo. No obstante a excepcionalidade de que deve se revestir o
ato de constrio da liberdade e, com maior razo, a reiterao de
decretos prisionais, antiga a jurisprudncia desta Corte que o admite,
desde que devidamente motivadas:
Priso preventiva. No h constrangimento ilegal se, depois da
concesso de habeas corpus por defeito de fundamentao do
primeiro despacho de priso preventiva, o juiz expediu outro, em boa
forma processual, reportando-se a novos elementos de convico de
que o paciente, acusado de receptao dolosa, dificulta a prova e
pretendia fugir, como, alis, fugiu (HC 43.961, rel. Min. Aliomar
Baleeiro, 2 Turma, DJ. 15-6-1967).
E, no caso, todos os decretos de priso esto fundamentados,

permitindo extrair as razes de convencimento do magistrado acerca da
necessidade da medida.
Ainda que com ela no se concorde, o sistema processual funcionou
8

Voto Vista
HC 95518 / PR
em sua plenitude, permitindo a ampla defesa, tanto que todas as decises
foram desafiadas por writ, uns exitosos outros no.
Evidentemente, no estou a defender que a motivao do ato
judicial, alis pressuposto de sua validade, autorize qualquer absurdo,
abuso ou autoritarismo. No! Apenas constato que, no caso concreto, as
decises atacadas encontram-se fundamentadas e, portanto, passveis de
controle pela superior instncia, como efetivamente ocorreu. E delas no
se extrai carga subjetiva.
As divergncias fticas, jurdicas ou conceituais, por sua vez, no
autorizam, principalmente quando possvel o controle, pressupor a
parcialidade do juiz.
E, de fato, um conjunto de decises desfavorveis ao paciente,
percucientemente destacadas pelos impetrantes, em mais de um
processo, por si s, no pode conduzir ao afastamento do magistrado
quando no demonstrada a subsuno das hipteses legais de
impedimento ou suspeio.
Colhe-se na doutrina que, nas hipteses legais de impedimento e de
suspeio, a previso abstrata de risco liberdade de escolha do julgador, de tal
como modo que a violao imparcialidade passa a ser pressuposta ou
objetivamente afirmada pelo legislador, ao mero exame de subsuno (adequao
do fato julgamento hiptese legal, de impedimento ou de suspeio).
(Eugnio Pacelli de Oliveira e Douglas Fischer, Comentrios ao Cdigo de
Processo Penal e sua jurisprudncia, Lumen Juris, p. 453).
No caso, oposta a exceo de suspeio, ela foi rejeitada pelo
magistrado e julgada improcedente pelo Tribunal Regional Federal.
Embora os impetrantes suscitem certa contradio por parte do
Tribunal Regional Federal, fato que aquela Corte, a despeito de censurar
9

Voto Vista
HC 95518 / PR
juridicamente algumas decises (concedendo o writ), no reputou que a
atuao do magistrado tenha sido parcial. Ademais, proferida sentena
condenatria em desfavor do paciente, a 8 Turma do Tribunal Regional
Federal da 4 Regio a manteve, reduzindo, porm, as penas impostas
(privativa de liberdade e multa) e o valor da reparao do dano.
Sendo assim, por mais teratolgica que seja a deciso de monitorar
os voos dos advogados, para efetivao de mandado de priso, o ato, por
si s, no implica suspeio do magistrado. A absurda determinao, que
consta na deciso que decretou a priso do paciente, no se amolda, com
os contornos do caso, s hipteses legais de suspeio.
Conquanto censurveis os excessos cometidos pelo magistrado, no
vislumbro, propriamente, causa de impedimento ou suspeio; no se
mostram denotativos de interesse pessoal do magistrado ou de inimizade
com a parte. Ao meu sentir, os excessos cometidos, eventualmente,
podem caracterizar infrao disciplinar, com reflexos administrativos no
mbito do controle da Corregedoria Regional e/ou do Conselho Nacional
de Justia, no o afastamento do magistrado do processo.
Dessarte, voto por acompanhar o Ministro-Relator e, por
conseguinte, denegar a ordem. Todavia, sugiro que a Turma encaminhe
ofcio Corregedoria Regional da Justia Federal da 4 Regio e ao
Conselho Nacional de Justia, instruindo-o com cpia do acrdo.
10

Explicao
28/05/2013
SEGUNDA TURMA
EXPLICAO
O SENHOR MINISTRO CELSO DE MELLO: CANCELADO.
O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES - Eu no acompanho
quanto ao conhecimento. Eu acho que possvel aferir em habeas corpus
essa questo, tal como est posta.
O SENHOR MINISTRO CELSO DE MELLO: CANCELADO.

A SENHORA MINISTRA CRMEN LCIA (PRESIDENTE) - S
eu que no voto.
Eu vou, ento, colher os votos.

Voto - MIN. TEORI ZAVASCKI
28/05/2013
SEGUNDA TURMA

VOTO
O SENHOR MINISTRO TEORI ZAVASCKI - Eu estaria inclinado
em acompanhar essa soluo do Ministro Gilmar, se me cabe votar. Eu
fiquei em dvida se...
A SENHORA MINISTRA CRMEN LCIA (PRESIDENTE) - ,
porque eu, que substitu o Ministro...
O SENHOR MINISTRO TEORI ZAVASCKI - Ministro Eros.
A SENHORA MINISTRA CRMEN LCIA (PRESIDENTE) - Na
verdade, eu substitu o Ministro Cezar Peluso, que substituiu o Ministro...
Ento, por isso que, neste caso, Vossa Excelncia vota, e eu no.
O SENHOR MINISTRO TEORI ZAVASCKI - Ento eu acompanho
o Relator.

Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
28/05/2013
SEGUNDA TURMA

VOTO
O SENHOR MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - Eu
acompanho porque o Ministro Gilmar Mendes est acompanhando o
voto do Ministro Eros Grau, evidentemente, com...
A SENHORA MINISTRA CRMEN LCIA (PRESIDENTE) Com a providncia final, que acho que no tinha no voto.
O SENHOR MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI Exatamente, a nica questo que eu queria indagar ao eminente...
A SENHORA MINISTRA CRMEN LCIA (PRESIDENTE) _ A
questo nova que Vossa Excelncia, no final, encaminha tambm...
O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES - Eu estou pedindo
que se encaminhe Corregedoria Regional da Justia Federal da 4
Regio e Corregedoria do Conselho Nacional de Justia.
O SENHOR MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI -
Corregedoria para fins de averiguar esse retardamento.
A SENHORA MINISTRA CRMEN LCIA (PRESIDENTE) - O
comportamento.
O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES - Esses so fatos
gravssimos. Por exemplo, monitoramento de advogados.
A SENHORA MINISTRA CRMEN LCIA (PRESIDENTE) - De
deslocamento de advogados.
O SENHOR MINISTRO CELSO DE MELLO: Parece-me, em face
dos documentos que instruem esta impetrao e da sequncia dos fatos
relatados neste processo, notadamente do gravssimo episdio do
monitoramento dos Advogados do ora paciente, que teria ocorrido, na

HC 95518 / PR
espcie, sria ofensa ao dever de imparcialidade judicial, o que se revelaria
apto a caracterizar transgresso garantia constitucional do due process
of law.
O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES - Ministro Celso, eu
examinei esse caso e, quando pedi vista, eu tinha uma viso muito
prxima ou at para alm do que Vossa Excelncia est considerando.
De qualquer sorte, no caso, isoladamente bvio , como ns vimos,
possvel, como fez no caso especfico da requisio de mais garantia,
que fosse uma cautela normal que pudesse tomar. Na verdade, o conjunto
que impressiona, a sucesso de medidas.
O SENHOR MINISTRO CELSO DE MELLO: Revela-se
impressionante essa sucesso de medidas que foram relatadas nesta sede
processual.
O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES - Agora, neste caso
especfico, tambm levei em conta que houve sentena condenatria
parcialmente mantida pelo TRF. E ns teramos, inclusive, uma
dificuldade que seria de identificar o momento a partir do qual se operou
a suspeio, para efeito da anulao. Acho, como Vossa Excelncia, os
fatos aqui narrados lamentveis, por toda ordem. Agora, de fato, levei em
conta esses aspectos, inclusive o fato de existir, hoje, um acrdo do TRF
que parcialmente confirma a condenao.
O SENHOR MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - Ministro
Gilmar Mendes, agora eu realmente percebi a intensa gravidade dos
fatos. Porque, se ns estamos imputando ao juiz - e parece que essa a
tendncia da Turma - uma parcialidade que tisnou o processo de
conhecimento, inclusive produzindo provas ilegais, induzindo
possivelmente em erro a prpria segunda instncia, o TRF, eu estaria
inclinado, sobretudo depois dessa densa argumentao do Ministro Celso
de Mello, a conceder a ordem para anular o feito, isso para sermos
2

HC 95518 / PR
consequentes com o envio dessa documentao que se encerra nos autos
ao CNJ, porque a situao realmente muito grave.
Penso que o Ministro Celso agora descreveu a questo - Vossa
Excelncia tambm, sem dvida nenhuma, sem demrito para o seu
brilhante voto -, descreveu a situao realmente como, de fato, ela .
Houve uma parcialidade do juiz, que levou, qui, produo de provas
ilegais; e o fato da segunda instncia ter parcialmente ratificado a deciso
de primeiro grau no impressiona porque a prova possivelmente nula,
tendo em vista essa parcialidade do magistrado de primeiro grau.
Eu deferiria a ordem.
O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES - Na verdade, tentei
mostrar que esses atos todos passaram por escrutnio, uma vez que todos
eles foram impugnados, e muitos foram revistos pelas instncias
superiores. De fato, houve uma impugnao sistemtica de tudo que se
relatou aqui. Agora, isso no retira a gravidade dos fatos narrados.
A discusso, aqui, quanto a esse quadro de imparcialidade. E eu
fiz, aqui, um juzo consequencialista, tendo em vista a aferio feita pelo
TRF, que manteve, parcialmente, a deciso de carter condenatrio,
Tribunal que acompanhou todos esses incidentes.
O SENHOR MINISTRO TEORI ZAVASCKI - Eu consideraria que,
salvo se se demonstrasse algum fato que impedisse o juiz de atuar nesse
feito desde seu incio, salvo isso, as suas decises no curso do processo,
que esto fundamentadas e que foram objeto de controle - algumas
confirmadas, outras, no, pelo Tribunal de Apelao -, por si ss, no
desvirtuariam a sua atuao no processo. A questo do monitoramento de
advogados no foi propriamente para instruir o processo, foi para tornar
exequvel uma ordem de priso.
O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES - Uma ordem de
priso. E as prises foram revogadas. E, tambm, no h realmente
impugnao de provas, porque a realmente a situao seria diversa.
3

HC 95518 / PR
O SENHOR MINISTRO TEORI ZAVASCKI - Ento, nesse sentido,

ainda que se fosse considerar o juiz impedido ou suspeito, teramos que
estabelecer um momento, no curso do processo, em que isso ocorreu,
para no anular todo o processo. Mas, de qualquer modo, parece-me que
isso no est muito claro e que a essncia da garantia do devido processo,
inclusive com a possibilidade de recurso, ficou preservada. Por isso, a
soluo adotada pelo ministro Gilmar est adequada ao caso.
O SENHOR MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - Senhora
Presidente, realmente impressiona agora esse argumento do Ministro
Teori, no sentido de que, em primeiro lugar, no foi identificada a prova
que teria sido invlida, ilcita ou viciada; e tambm no se pediu isso na
inicial do writ. Ento, realmente estaramos talvez extrapolando um
pouco do prprio pedido.
Acompanho, agora, a soluo dada pelo ministro Gilmar Mendes e
denego a ordem com essa recomendao de que se enviem os autos, ou
cpia dos autos, das peas mais importantes dos autos, ao CNJ, para que
ele aja como entender de direito.
4

Voto - MIN. CELSO DE MELLO
28/05/2013
SEGUNDA TURMA
VOTO
O SENHOR MINISTRO CELSO DE MELLO: Peo vnia para
deferir o pedido e, em consequncia, invalidar o procedimento penal, pois
tenho por gravemente ofendida, no caso em exame, a clusula
constitucional do devido processo legal, especialmente se se tiver em
considerao o comportamento judicial relatado na presente impetrao.
Na realidade, a situao exposta nos autos compromete, segundo
penso, o direito de qualquer acusado ao fair trial, vale dizer, a um
julgamento justo efetuado perante rgo do Poder Judicirio que observe,
em sua conduta, relao de equidistncia em face dos sujeitos processuais,
pois a ideia de imparcialidade compe a noo mesma inerente garantia
constitucional do due process of law.
So essas as razes que me levam a dissentir da corrente majoritria.
o meu voto.

Extrato de Ata - 28/05/2013
SEGUNDA TURMA
EXTRATO DE ATA
HABEAS CORPUS 95.518
PROCED. : PARAN
RELATOR : MIN. EROS GRAU
REDATOR DO ACRDO RISTF : MIN. GILMAR MENDES
PACTE.(S) : RUBENS CATENACCI
IMPTE.(S) : CEZAR ROBERTO BITENCOURT E OUTRO(A/S)
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
Deciso: Aps o voto do Relator, que indeferia o pedido de
habeas corpus, pediu vista o Senhor Ministro Gilmar Mendes. Falou,
pelo paciente, o Dr. Cezar Roberto Bitencourt e, pelo Ministrio
Pblico
Federal,
o
Dr.
Mrio
Jos
Gisi.
Ausentes,
justificadamente, a Senhora Ministra Ellen Gracie e, licenciado, o
Senhor Ministro Joaquim Barbosa. 2 Turma, 01.06.2010.
Deciso:
A
Turma,
por maioria, denegou a ordem, com
recomendao de que se encaminhe ofcio Corregedoria do Tribunal
Regional Federal da 4 Regio e ao Conselho Nacional de Justia,
instruindo-o com cpia do acrdo, nos termos do voto do Senhor
Ministro Gilmar Mendes, vencido o Senhor Ministro Celso de Mello,
que concedia a ordem. Redigir o acrdo o Senhor Ministro Gilmar
Mendes (art. 38, IV, b, RISTF). No votou a Senhora Ministra
Crmen Lcia. 2 Turma, 28.05.2013.
Presidncia da Senhora Ministra Crmen Lcia. Presentes
sesso os Senhores Ministros Celso de Mello, Gilmar Mendes,
Ricardo Lewandowski e Teori Zavascki.
Subprocurador-Geral da Repblica, Dr. Odim Brando Ferreira.
Ravena Siqueira
Secretria Substituta
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 3994751

STF - Suspeição de Magistrado

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Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 1 de 33

HABEAS CORPUS 95.518 PARAN

: MIN. EROS GRAU

Processo Penal. Habeas Corpus. Suspeio de Magistrado.

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 2 de 33

Ministro GILMAR MENDES

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 3 de 33

HABEAS CORPUS 95.518 PARAN

: MIN. EROS GRAU

O SENHOR MINISTRO Eros Grau: Habeas corpus, com

2. Questiona-se neste writ a atuao de SRGIO FERNANDO

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 4 de 33

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 5 de 33

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 6 de 33

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 7 de 33

HABEAS CORPUS 95.518 PARAN

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 8 de 33

3. Causas de impedimento so objetivas, prontamente identificveis.

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 9 de 33

4. No visualizo no caso sob exame, em linha com o parecer do

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 10 de 33

5. A atuao do Juiz Federal na conduo do feito no se insere,

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 11 de 33

7. Tambm a nomeao de administrador para viabilizar a venda

9. O voto condutor do habeas corpus denegado pelo Superior Tribunal

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 12 de 33

10. O Juiz justificou a atuao tida, nas razes da impetrao, como

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 13 de 33

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 14 de 33

HABEAS CORPUS 95.518 PARAN

: MIN. EROS GRAU

O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES - Ministro Eros, esse

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 15 de 33

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 16 de 33

HABEAS CORPUS 95.518 PARAN

Conforme relatado pelo eminente Ministro Eros Grau:

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 17 de 33

Prossegue Sua Excelncia:

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 18 de 33

Pois bem. O eminente Relator, em apertada sntese, concluiu que:

Concluiu, na linha do parecer do Subprocurador-Geral da Repblica,

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 19 de 33

Concessa venia, no entendo que o exame da alegada suspeio ou

Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 20 de 33