GLOSARIO:

Barrio: Agrupamiento local diferenciado, que produce y mantiene las relaciones personales alrededor de
puntos clave como la iglesia, la escuela, el comercio, o la vivienda. La consolidacin de un barrio incluye
elementos tales como la identidad, el espacio pblico comunitario, las organizaciones locales, y todo
aquello que hace que sus habitantes se sientan miembros de una comunidad.
Ciudadana: Este concepto incluye tres componentes: un mnimo, una ampliacin normativa y una
aspiracin. Desde el punto de vista del componente mnimo, la ciudadana es una condicin de derechos y
responsabilidades de las personas pertenecientes a una sociedad, relacionados con la capacidad de incidir
en las decisiones colectivas y con la posibilidad de eleccin en puestos pblicos. El concepto ampliado es
producto del desarrollo de las sociedades democrticas, en las que se van incluyendo cada vez ms
aspectos del desarrollo integral de las personas y de las sociedades, expresados en derechos de otros
mbitos como por ejemplo la salud, la educacin, la vivienda, el ambiente. Finalmente, la ciudadana
tambin tiene un componente aspiracional de origen tico.
Ciudadana joven: Este concepto incluye, para la juventud, los mismos componentes del de ciudadana
descrito antes-, con la excepcin del derecho a elegir y ser electo.
Ciudadano o ciudadana: El ser ciudadano o ciudadana supone comprender la prctica o el oficio de la
ciudadana. Implica que la persona dispone de suficiente juicio poltico o sentido para razonar, discernir,
decidir y actuar conforme lo que considere mejor para la convivencia social. Se aspira a que sea una
persona crtica ante el rgimen poltico y su funcionamiento, pero al mismo tiempo integrada a l.
Comunidad: Es un grupo de personas que comparten elementos tales como idioma, costumbres, valores,
tareas, visin del mundo, edad, o ubicacin geogrfica -un barrio por ejemplo-. En una comunidad se crea
una identidad comn, mediante la diferenciacin de otros grupos o comunidades (generalmente por signos
o acciones), que es compartida y elaborada entre sus integrantes.
Deber: Aquello a que estn obligadas las personas por preceptos jurdicos o ticos.
Delincuencia: Conjunto de actos u omisiones que constituyen infracciones al derecho penal, tiene
incidencia social negativa.
Delito: Conducta o accin tpica (tipificada por la ley), antijurdica (contraria a Derecho) y punible. Es una
infraccin al Derecho Penal.
Derecho: Es el conjunto de leyes, reglamentos y dems resoluciones, obligatorio, creado por el Estado
para la organizacin del orden social. Regula la convivencia social y permite manejar o resolver los
conflictos interpersonales, grupales o institucionales. El derecho tiene un carcter conservador por su
misma naturaleza pero tambin establece las formas de transformar sus partes.
Estado: Una sociedad jurdicamente organizada, con un territorio, una poblacin un orden jurdico y un
gobierno determinados.
Estereotipo: Es el conjunto de prejuicios, creencias, actitudes y opiniones preconcebidas y parcializadas,
que se aplican en forma general a las personas pertenecientes a una misma categora definida por
caractersticas tales como la nacionalidad, etnia, edad, sexo, preferencia sexual, procedencia geogrfica,
entre otros. Son la base de la discriminacin y de la intolerancia.
Femicidio: Asesinato de una mujer, en manos de un hombre con quien mantiene una relacin de
matrimonio o en unin de hecho, declarada o no.
Gobierno: Organizacin poltica que comprende las instituciones autorizadas para formular y ejecutar las
polticas pblicas En regmenes democrticos, est constituido por el conjunto de rganos a los que
constitucionalmente les est confiado el ejercicio de la representacin de la ciudadana. En sentido amplio
lo constituyen todos los Poderes. En sentido restringido se utiliza para referirse al Poder Ejecutivo.
Habitantes: Personas que constituyen la poblacin de un barrio, ciudad, provincia o nacin. No todos los
habitantes son parte de la ciudadana, pero todos tienen derechos y deberes ciudadanos, con la excepcin
para algunos como las personas menores de edad y los extranjeros- de elegir y ser electos en puesto
pblicos.
Homicidio: Delito que consiste en quitarle la vida a una persona. El homicidio se diferencia del asesinato
por su carencia de alevosa y ensaamiento.
Hurto: Apoderamiento ilegtimo de una cosa ajena con nimo de lucro contra la voluntad de su dueo o
duea, realizado sin ejercer ni violencia o intimidacin en las personas. Igualdad poltica: Valor
democrtico fundamental que reconoce que todas las personas, por ser seres humanos tienen los mismos
derechos y deberes ante la sociedad en su conjunto y ante las otras personas.
Ilcito: Espacio de relaciones, actividades y comportamientos no permitidos por razones legales.
Inseguridad ciudadana: Condicin personal, objetiva o subjetiva, de encontrarse amenazado por la
violencia o el despojo intencional por parte de otros. Es el temor a ser vctimas de actos tales como
agresiones, asaltos, secuestros y violaciones.
Inseguridad real: Es aquella inseguridad ciudadana que se origina en amenazas o riesgos objetivos de
violencia, robo o hurto. Inseguridad percibida: Es la inseguridad de origen subjetivo, o sea, segn la
persona siente o interpreta. Es la probabilidad atribuida a la ocurrencia de hechos de violencia y despojo.

Ley: Norma del derecho dictada, promulgada y sancionada por la autoridad pblica, que tiene como
finalidad el encauzamiento de la actividad social hacia el bien comn. Las caractersticas de la ley son: (i)
general: que sea para todas las personas que renan las condiciones previstas por ella, (ii) abstracta: est
hecha para aplicarse en un nmero indeterminado de casos, para todos aquellos que caen en los
supuestos establecidos por las normas, (iii) impersonal: est creada para aplicarse a un nmero
indeterminado de personas y no a alguna en especfico, (iv) obligatoria: debe cumplirse an en contra de
la voluntad de las personas.
Lcito: Aquello que es permitido o que se realiza conforme con las leyes establecidas.
Nacin: Designa a la comunidad humana que forma el sustrato jurdico-poltico de un Estado. Tambin
puede designar a una comunidad humana con ciertas caractersticas culturales comunes que las dota de
identidad colectiva.
Organizacin comunitaria: Un espacio creado para la reunin, encuentro y toma de decisiones
colectivas por parte de personas que pertenecen a una comunidad, alrededor de algn objetivo comn.
Percepcin: Punto de vista de cada persona o grupo de personas sobre un asunto o hecho. La percepcin
es biocultural porque depende de los estmulos fsicos y sensaciones involucrados y de la seleccin y
organizacin de dichos estmulos y sensaciones.
Persona Joven: La definicin vara por nacin. En Costa Rica, segn la Ley de la Persona Joven, se ha
definido como las personas cuya edad se ubica en el rango comprendido entre los 12 y los 35 aos.
Prevencin: Hace referencia a toda accin orientada a evitar que los sucesos negativos se conviertan en
desastres. Procura el control de los elementos conformantes del riesgo, por lo que las acciones se orientan
al manejo de los factores de amenaza y a la eliminacin o reduccin de los factores que determinan la
condicin de vulnerabilidad.
Respeto: Actitud de reconocimiento de la igualdad de la condicin humana y del principio de merecer los
mismos derechos por esa sola condicin. Del respeto se derivan la consideracin, pero sobre todo un
inters por el otro o la otra, ms all de las obligaciones explcitas que puedan existir. Aunque el trmino
se usa comnmente en el mbito de las relaciones interpersonales, tambin aplica en las relaciones entre
grupos de personas, entre pases y organizaciones de diversa ndole.
Respeto a lo ajeno: Actitud de reconocimiento del derecho a la propiedad de las personas. Es lo
contrario al despojo o privacin ilegtima a una persona fsica o jurdica de su patrimonio.
Responsabilidad: es la virtud individual de concebir libre y conscientemente los principios ticos
universales de la propia conducta, con sus efectos personales y sociales. A nivel individual se hay
principios orientadores como no hacer nada que no quiere que le hagan y a nivel social tambin los hay
en distintos mbitos como el social, el econmico, el cultural y el ambiental. Un ejemplo en el rea
ambiental es: obra de tal modo que los efectos de tu accin sean compatibles con la permanencia de una
vida humana en la Tierra.
Responsabilidad social: Valoracin negativa o positiva del impacto que una decisin tiene en la
sociedad en su conjunto. Ms especficamente se habla tambin de la responsabilidad social corporativa
(RSC), o responsabilidad social empresarial (RSE) relacionado con la contribucin empresarial activa y
voluntaria al mejoramiento social, econmico o ambiental de la comunidad.
Robo: Delito contra el patrimonio, consistente en el apoderamiento de bienes ajenos, empleando para ello
fuerza, violencia o intimidacin en las personas.
Seguridad: Conjunto de mecanismos, leyes y organismos que tiene como fin proteger contra
determinados riesgos sociales: accidentes, enfermedades, vejez, la accin del hampa, entre otros. El
concepto de seguridad es muy amplio y abarca la seguridad social, la ciudadana, la seguridad con
respecto a los objetos que se poseen, aquella que tiene vinculacin con la responsabilidad civil por daos
causados a terceros, entre otras.
Seguridad ciudadana: Condicin personal objetiva y subjetiva de encontrarse libre de temor y libre de
amenazas hacia su seguridad personal, en que no se sienten probables vctimas de actos de violencia,
robo, homicidio, asesinato, violencia intrafamiliar o cualquier hecho que vaya contra los derechos
humanos, relacionados con la vida e integridad fsica, psquica, moral y pecuniaria de las personas.
Seguridad social: Refiere a la proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante polticas
pblicas e instituciones, contra las privaciones econmicas, sociales y culturales. Sin estas polticas e
instituciones, las personas estaran expuestas a problemas tales como la desaparicin o una fuerte
reduccin de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad
laboral, desempleo, invalidez y vejez, entre otros.
Temor: Percepcin de un peligro o amenaza, de origen objetivo o subjetivo, en el presente o el futuro.
Tolerancia hacia la diversidad: Valor que consiste en reconocer y respetar a individuos o grupos con
maneras de pensar, sentir y actuar diferentes a las propias y en ser capaces de convivir en forma pacfica
y respetuosa con esos individuos o grupos. Las diferencias pueden originarse en muchos elementos tales
como la cultura, la etnia, la religin y la ideologa poltica, entre otros. Existe la tolerancia resignada

(simple aceptacin del otro u otra para evitar conflicto), pasiva (aceptacin del principio que debe ser
respetado) y activa (aprecio y promocin de la diversidad).
Vctima: Persona que padece un dao o perjuicio, por culpa ajena o por fuerza mayor. El trmino
vctima se utiliza principalmente en tres mbitos: delitos, guerras o desastres naturales. En Derecho
penal la vctima es la persona fsica o jurdica que sufre un dao provocado por un delito. En la guerra, se
denomina vctima a la persona fsica, ya sea militar o no, que muere o es herido en el transcurso de una
batalla o accin de guerra. Se denomina vctima de un desastre natural (terremoto, maremoto, erupcin
volcnica, etc.) a las personas que sufren daos corporales, ya sean heridas o muerte, psicolgicas o de
infraestructura (destruccin de casas, puentes, caminos, entre otros). En estos casos de desastres
naturales, las personas que reciben perjuicios de carcter patrimonial reciben la denominacin de
damnificados y damnificadas.
Violencia: Uso intencional de la fuerza fsica o el poder, de hecho o como amenaza contra otra persona o
un grupo o comunidad, que cause temor y tenga muchas probabilidades de provocar lesiones, muerte,
daos psicolgicos.
Violencia domstica: Accin u omisin, directa o indirecta, contra una persona que produzca como
consecuencia, el menoscabo de su integridad fsica, sexual, psicolgica o patrimonial de una persona. Esta
accin puede ser ejercida por un pariente por consanguinidad, afinidad o adopcin, por vnculo jurdico o
de hecho, o por una relacin de guarda, tutela o curatela.
Violencia intrafamiliar: Uso deliberado de la fuerza para controlar o manipular a personas relacionadas
afectivamente. Incluye el abuso de carcter psicolgico, sexual o fsico.
CONSTITUCIN POLTICA
Artculo 1 de la Constitucin Poltica: Costa Rica es una Repblica democrtica, libre e
independiente
Artculo. 18 de la Constitucin Poltica; Los costarricenses deben observar la Constitucin y las
leyes, servir a la Patria, defenderla y contribuir para Educacin Cvica: Est compuesta. Por los
conocimientos, las competencias y los valores y prctica democrticas sobre la ciudadana, en ciudadana
y para la ciudadana. Educacin sobre ciudadana es: (a), La adquisicin por parte de los estudia de los
conocimientos necesarios sobre las estructuras y procesos de la vida colectiva, (b) facilitar el aprendizaje
mediante el ejercicio de la ciudadana, es decir, , con la participacin activa del estudiantado en
experiencias democrticas , (c) formar para que los estudiantes puedan asumir cargos y responsabilidades
a lo largo de su vida. En general, es una formacin para mejorar la convivencia social y poltica.
Artculo 19 de la Constitucin Poltica; Los extranjeros tienen los mismos deberes y derechos
individuales y sociales que los costarricenses, con las excepciones y limitaciones que esta Constitucin y
las leyes establecen. No pueden intervenir en os asuntos polticos y estn sometidos a la jurisdiccin de os
Tribunales de Justicia y de las autoridades de la Repblica, sin que puedan recurrir a l va diplomtica,
salvo lo que dispongan los Convenios internacionales
Cdigo de la Niez y la Adolescencia Artculo 11 (deberes)
En el ejercicio de libertades y derechos, las personas menores de edad estarn obligadas a respetar las
restricciones establecidas por la ley, la moral y el orden pblico. En particular, deben cumplir con
los siguientes deberes:
a) Honrar a la Patria y los smbolos.
b) Respetar los derechos y las garantas de las otras personas.
c) Honrar, respetar y obedecer a sus padres, representantes o responsables, siempre que sus rdenes no
violen sus derechos y garantas o contravengan el ordenamiento jurdico.
d) Ejercer activamente sus derechos y defenderlos.
e) Cumplir sus obligaciones educativas.
f) Respetar la diversidad de conciencia, pensamiento, religin y cultura.
g) Conservar el ambiente.
El irrespeto a las leyes nacionales y a las normas de convivencia en sociedad: Ley Penal
Juvenil: artculos 1, 2, 4, 6 y 7.
Quince aos de prisin esa es la pena mxima que prev, desde 1996, la Ley Penal Juvenil costarricense,
para adolescentes con edades entre 15 y 18. Siendo sta la pena privativa de libertad ms alta de Amrica
Latina. Y es que este sector de la poblacin, con las desigualdades del ltimo siglo ha crecido, de acuerdo
con las estadsticas en su delictividad. Ac se hace una seleccin de los principales artculos para tener
una conceptualizacin bsica de la misma.
ARTCULO 1.- mbito de aplicacin segn los sujetos

Sern sujetos de esta ley todas las personas que tengan una edad comprendida entre los doce aos y
menos de dieciocho aos al momento de la comisin de un hecho tipificado como delito o contravencin
en el Cdigo Penal o leyes especiales.
ARTCULO 2.- Aplicacin de esta ley al mayor de edad
Se aplicar esta ley a todos los menores de edad que, en el transcurso del proceso, cumplan con la
mayoridad penal. Igualmente se aplicar cuando los menores de edad sean acusados despus de haber
cumplido la mayoridad penal, siempre y cuando el hecho haya ocurrido dentro de las edades
comprendidas para aplicarles esta ley.
ARTCULO 4.- Grupos etarios
Para su aplicacin, esta ley diferenciar en cuanto al proceso, las sanciones y su ejecucin entre dos
grupos: a partir de los doce aos de edad y hasta los quince aos de edad, y a partir de los quince aos de
edad y hasta tanto no se hayan cumplido los dieciocho aos de edad.
ARTCULO 6.- Menor de doce aos
Los actos cometidos por un menor de doce aos de edad, que constituyan delito o contravencin, no sern
objeto de esta ley; la responsabilidad civil quedar a salvo y se ejercer ante los tribunales jurisdiccionales
competentes. Sin embargo, los juzgados penales juveniles referirn el caso al Patronato Nacional de la
Infancia, con el fin de que se le brinde la atencin y el seguimiento necesarios.
Si las medidas administrativas conllevan la restriccin de la libertad ambulatoria del menor de edad,
debern ser consultadas al Juez de Ejecucin Penal Juvenil, quien tambin las controlar.
ARTCULO 7.- Principios rectores
Sern principios rectores de la presente ley, la proteccin integral del menor de edad, su inters superior,
el respeto a sus derechos, su formacin integral y la reinsercin en su familia y la sociedad. El Estado, en
asocio con las organizaciones no gubernamentales y las comunidades, promover tanto los programas
orientados a esos fines como la proteccin de los derechos e intereses de las vctimas del hecho.

INSTITUCIONES RESPONSABLES DE LA SEGURIDAD

MINISTERIO DE SEGURIDAD: es la institucin prioritaria en cuestiones de seguridad ciudadana. Entre sus
funciones estn: proteger a los ciudadanos. Preservar y mantener la soberana. Velar por la seguridad y el
orden pblico. Vigilar por la seguridad e integridad de las personas. Garantizar el desarrollar de las
garantas constitucionales.
POLICA PENITENCIARIA: vigilar y controlar los centros penitenciarios. Cuidar la seguridad de los
procesados y sentenciados por causa penal, sean mayores o menores de edadORGANISMO DE INVESTIGACIN JUDICIAL: realizar investigaciones sobre delitos, con el fin de aclararlos. Es
auxiliar de los tribunales y el Ministerio Pblico.
MINISTERIO DE GOBERNACIN: vigila y controla la salida y llegada de nacionales y extranjeros.
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA: identifica, investiga, estudia y comunica al Presidente de la Repblica o al
Ministro de la Presidencia acontecimientos que atenten contra la estabilidad del pas, con el fin de
combatirlos.
MINISTERIO DE HACIENDA: controla la evasin de impuestos
POLICIA MUNICIPAL: vigila, controla y previene el delito en zonas urbanas.
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS Y TRNSPORTE: vigila por la seguridad en las vas pblicas. Practica
operativos de trnsito y atiende accidentes

INSTITUCIONES RESPONSABLES DE LA SEGURIDAD

MINISTERIO DE SEGURIDAD: es la institucin prioritaria en cuestiones de seguridad ciudadana. Entre sus
funciones estn: proteger a los ciudadanos. Preservar y mantener la soberana. Velar por la seguridad y el
orden pblico. Vigilar por la seguridad e integridad de las personas. Garantizar el desarrollar de las
garantas constitucionales.
POLICA PENITENCIARIA: vigilar y controlar los centros penitenciarios. Cuidar la seguridad de los
procesados y sentenciados por causa penal, sean mayores o menores de edadORGANISMO DE INVESTIGACIN JUDICIAL: realizar investigaciones sobre delitos, con el fin de aclararlos. Es
auxiliar de los tribunales y el Ministerio Pblico.
MINISTERIO DE GOBERNACIN: vigila y controla la salida y llegada de nacionales y extranjeros.
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA: identifica, investiga, estudia y comunica al Presidente de la Repblica o al
Ministro de la Presidencia acontecimientos que atenten contra la estabilidad del pas, con el fin de
combatirlos.

MINISTERIO DE HACIENDA: controla la evasin de impuestos

POLICIA MUNICIPAL: vigila, controla y previene el delito en zonas urbanas.
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS Y TRNSPORTE: vigila por la seguridad en las vas pblicas. Practica
operativos de trnsito y atiende accidentes

INSTITUCIONES RESPONSABLES DE LA SEGURIDAD

MINISTERIO DE SEGURIDAD: es la institucin prioritaria en cuestiones de seguridad ciudadana. Entre sus
funciones estn: proteger a los ciudadanos. Preservar y mantener la soberana. Velar por la seguridad y el
orden pblico. Vigilar por la seguridad e integridad de las personas. Garantizar el desarrollar de las
garantas constitucionales.
POLICA PENITENCIARIA: vigilar y controlar los centros penitenciarios. Cuidar la seguridad de los
procesados y sentenciados por causa penal, sean mayores o menores de edadORGANISMO DE INVESTIGACIN JUDICIAL: realizar investigaciones sobre delitos, con el fin de aclararlos. Es
auxiliar de los tribunales y el Ministerio Pblico.
MINISTERIO DE GOBERNACIN: vigila y controla la salida y llegada de nacionales y extranjeros.
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA: identifica, investiga, estudia y comunica al Presidente de la Repblica o al
Ministro de la Presidencia acontecimientos que atenten contra la estabilidad del pas, con el fin de
combatirlos.
MINISTERIO DE HACIENDA: controla la evasin de impuestos
POLICIA MUNICIPAL: vigila, controla y previene el delito en zonas urbanas.
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS Y TRNSPORTE: vigila por la seguridad en las vas pblicas. Practica
operativos de trnsito y atiende accidentes