UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE

DEPARTAMENTO DE SEGURANA PBLICA

DISCIPLINA: TEORIA E INSTITUIES DO DIREITO ADMINISTRATIVO I
PROF.: ALEXANDRE ARAS.
OBJETIVO: O curso tem como objetivo socializar os alunos de graduao em
Segurana Pblica nas discusses acerca do papel do Direito Administrativo na
construo de verdades sobre o espao pblico. Tomando os institutos de Direito
Administrativo como categorias nativas, o curso buscar oferecer ferramentais tericos
que permitam ao aluno problematizar seus dogmas e discursos.
DESENVOLVIMENTO: A disciplina compreender aulas expositivas e seminrio,
com a possibilidade de convites aos pesquisadores-autores para discutirem seus
trabalhos. A bibliografia aqui apresentada poder ser modificada para atender questes
de interesse mtuo dos alunos e do professor.
AVALIAO: A avaliao do curso se d atravs da soma de duas notas. A primeira
ser obtida da apresentao de um dos textos abaixo relacionados, no valor de at 4,0
(quatro) pontos. A segunda ser obtida atravs de um trabalho que articule os textos da
bibliografia com alguma problemtica concernente a Segurana Pblica ou que dialogue
com a monografia a ser apresentada no final da graduao, no valor de at 6,0 (seis)
pontos.
1) 17 de maro 2h Exposio da matria, mtodo de avaliao e textos para discusso.
Diviso de grupos.
2) 19 de maro 2h Princpios do Direito Administrativo.
Seminrio. LIMA, Roberto Kant de. Administrao de conflitos, espao pblico e
cidadania: uma perspectiva comparada. In: Civitas Revista de Cincias Sociais,
vol. 1, n 2, dezembro, 2001, p 11-16, Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande
do Sul.
3) 24 de maro 2h Noes de oramento pblico: receita e despesa na
Administrao da Segurana Pblica.
Seminrio. FLEURY, Sonia. Militarizao do social.
4) 26 de maro 2h Poderes e fins da Administrao Pblica de acordo com a
dogmtica jurdica.
Seminrio. MENDONA FILHO, Manoel Carlos Mendona; MARTINS, Maria C;
NOBRE, Maria T' Neves, Paulo Srgio da Costa. Polcia, Direitos Humanos e Educao
para Cidadania. In: NEVES, Paulo Srgio, RIQUE, Clia; FREITAS, Fabio (org.).
Polcia e Democracia: desafios educao em Direitos Humanos. Recife: Edies
Bagao, 2002. (Segunda Parte Desafios da Educao para a Cidadania, p. 85-110)
5) 31 de maro 2h Estrutura da Administrao Pblica.
Seminrio. MIRANDA, Ana Paula Mendes de. Cartrios: onde a tradio tem
registro pblico. antropoltica: revista contempornea de antropologia e cincia
poltica. n. 1(2. sem. 95) Niteri : EdUFF, 1995.

6) 02 de abril 2h Concepes sobre cidadania no Brasil e na Inglaterra.

Seminrio. MARSHALL, T. H. Cidadania, classe social e status. Cap. III. Rio de
Janeiro: Zahar, 1967.
7) 07de abril 2h
Seminrio. MENDONA FILHO, Manoel Carlos Mendona; MARTINS, Maria C;
NOBRE, Maria T' Neves, Paulo Srgio da Costa. Polcia, Direitos Humanos e Educao
para Cidadania. In: NEVES, Paulo Srgio, RIQUE, Clia; FREITAS, Fabio (org.).
Polcia e Democracia: desafios educao em Direitos Humanos. Recife: Edies
Bagao, 2002. (Terceira parte Espao Pblico, Polcia e Cidadania: ... p. 145-170).
8) 09 de abril 2h - Atos administrativos: elementos e caractersticas.
Seminrio. SINHORETTO, Jacqueline. Campo estatal de administrao de
conflitos: mltiplas intensidades da justia.
9) 14 de abril - 2 h
Seminrio. LUCAS, Charlles da Fonseca. "Problematizaes sobre Processos de
Instituio e Compreenso da Polcia".
10) 16 de abril 2 h Seminrio. ABRUCIO, Luiz Fernando. A formao da burocracia brasileira.
11) 21 de abril 2h PADs e inquisitoriedade.
Seminrio. MISSE, Michel. O inqurito policial no Brasil: resultados de uma
pesquisa. Dilemas: Revista de Estudos de Conflito e Controle Social, Vol. 3, n
7,jan/fev/mar, 2013. Pg 35 50
12) 23 de abril 2h Interveno do Estado na Propriedade privada.
Seminrio. CORREA, Claudia Franco. Direito de laje: a invisibilidade do direito de
morar nas favelas cariocas. In: Favelas cariocas ontem e hoje. p. 313-328. Rio de
Janeiro; Garamond, 2012.
13) 28 de abril 2h - Administrao de conflitos decorrentes da utilizao do espao
pblico.
Seminrio. PIRES, Lenin. "Deus ajuda a quem cedo madruga?": trabalho,
informalidade e direitos civis nos trens da Central do Brasil. In: GROSSI, Miriam
Pillar (Org) et al. Antropologia e direitos humanos,4. Blumenau, SC: Nova Letra, 2006.
p.185-241.
14) 30 de abril 2h
Seminrio. KANT DE LIMA, Roberto. Antropologia, Direito e Segurana Pblica:
uma combinao heterodoxa. Cuadernos de Antropologa Social N 37, pp 4357,
2013.
15) 05 de maio 2h Inquisitoriedade no Brasil.
Seminrio. LIMA, Lana Lage da Gama. O tribunal do Santo Ofcio da Inquisio: o
suspeito o culpado. Revista de sociologia e poltica n. 13: p. 17-21. Novembro de
1999.

16) 07 de maio 2h Abrasileiramento da burocracia x Weber.

Seminrio. SCHWARTZ, Stuart B. Burocracia e sociedade no Brasil colnia. So
Paulo: Companhia das letras, 2011.
17) 05 de maio 2h O saber Local.
Seminrio. KANT DE LIMA, Roberto. Sensibilidades jurdicas, saber e poder: bases
culturais de alguns aspectos do direito brasileiro em uma perspectiva comparada.
18) 12 de maio 2h
Seminrio.WEBER, Max. Trs tipos puros de poder legislativo.
19) 14 de maio 2h - Utilizao do espao pblico e sociedade.
Seminrio. MOTA, Fbio Reis. Manda quem pode e obedece quem tem juzo? Uma
reflexo antropolgica sobre disputas e conflitos nos espaos pblicos brasileiro e
francs. Revista Dilemas.
20) 19 de maio 2h
Seminrio. KANT DE LIMA, Roberto. Polcia e excluso na cultura judiciria.
Tempo Social; Rev. Sociol. USP. So Paulo, 9(1): 169-183, maio de 1997.
21) 21 de maio 2h
Seminrio. BRETAS, Marcos Luiz. A polcia carioca no imprio.
22) 26 de maio 2h
Seminrio. CRESPO, Daniele dos Reis. O cotidiano da represso policial no Rio de
Janeiro da Belle Epoque (1902-1906).
23) 28 de maio 2h
Seminrio. AZEVEDO, Rodrigo Ghiringhelli de. Juizados Especiais Criminais Uma
abordagem sociolgica sobre a informalizao da Justia Criminal. Revista
Brasileira de Cincias Sociais. Vol. 16 n. 47.
24) 02 de junho 2h
Seminrio. WEBER, Max. Os fundamentos da organizao burocrtica: uma
construo do tipo ideal. In: Sociologia da Burocracia. Pg. 16-27. Rio de Janeiro:
Zahar editores, 1966.
25) 04 de junho 2h - Discricionariedade X Discretion.
Seminrio. LIMA, Roberto Kant de. Entre as leis e as normas: ticas corporativas e
praticas profissionais na Segurana Pblica e na Justia Criminal. Dilemas: Revista
de Estudos de Conflito e Controle Social Vol. 6, n 3, out/nov/dez, 2013. Pg 549
580.
09 de junho 2h - Recomendaes e sugestes sobre a realizao dos trabalhos.
16 de junho 2h Vista de provas.