Tecnologa de

Alimentos
Prof.: Lic.

Mirtha Orihuela

Responsables:

Yhoana Leticia Ramrez

Quintana

Jorge David Ferreira

Cceres

Hugo Enrique Daz Avalos

Lourdes Patricia Garca

Cornet

Diana Soledad Gonzlez

Gallardo

Carapegu Paraguay
Ao: 2015

INTRODUCCIN
El Derecho Ambiental es un tema tan vasto que su sola introduccin puede ser tan extensa
como variada. Mediante el estudio de sus antecedentes, se puede apreciar el esfuerzo que
requiri su creacin, por parte de gran cantidad de actores que contribuyeron al nacimiento de
una de las ms eclcticas, discutidas y populares disciplinas del Derecho.
El Derecho Ambiental es un smbolo de nuestra era. El Derecho suele reflejar fielmente las
preocupaciones de la humanidad y es por esta elemental razn que el Derecho Ambiental existe
y ha alcanzado su desarrollo actual. La preservacin y promocin del medio ambiente, y la
implementacin de un modelo de desarrollo sostenible es una preocupacin de la sociedad de
este tiempo y, por consiguiente, de su Derecho.
Evidentemente, la degradacin ambiental es uno de los principales problemas a los que
se enfrenta la humanidad. Un modelo de

desarrollo errneo con

sobrepoblacin, injusta

distribucin de los recursos econmicos e inequidad en las relaciones comerciales ha puesto en la

mira de todos

los pases la necesidad del

respeto a las reglas de equilibrio natural, para

garantizar la integridad y renovacin de los sistemas naturales. En definitiva, se trata de

establecer las reglas que hagan posible la existencia armnica en un medio ambiente
equilibrado y sostenible para todas las especies.

1. Indica las etapas de la evolucin de las Normas Ambientales

La evolucin de las normas ambientales ha seguido diversas etapas:
La primera, comprende los criterios orientados en funcin de los usos de los recursos
naturales disponibles.
La segunda, ms evolucionada, encuadra la legislacin en funcin de cada categora de
recurso natural, coordinando los distintos usos.
La tercera, orienta la normativa hacia el conjunto de los recursos naturales.
Finalmente, la cuarta etapa toma en consideracin el entorno como conjunto global y
atiende a los ecosistemas. Esta ltima comprende las normas ambientales en sentido estricto.
Estas etapas de la evolucin legislativa, aunque sucesivas, no se excluyen unas a otras.
2. Cmo se desarroll el Derecho Ambiental y cul ha sido su evolucin?
El Derecho Ambiental se desarroll como lgica respuesta a la necesidad de utilizar los
recursos naturales en un marco de racionalidad, aprovechamiento sostenible y proteccin del
ambiente.
Su evolucin ha sido rpida y progresiva, incorporndose paulatinamente en todas las ramas
jurdicas y adquiriendo, a su vez, autonoma propia como disciplina vinculada con casi todas las
ciencias.
3. Seala algunos acontecimientos que impulsaron el avance del Derecho Ambiental y
fueron creando y modificando conceptos fundamentales
Aqu mostramos algunos acontecimientos que impulsan el avance del Derecho Ambiental y
que fueron creando y modificando conceptos fundamentales:
Primavera Silenciosa (1962) de la biloga norteamericana Rachel Carson, fue el
bestseller que fund las bases del ecologismo moderno.
La autora habla acerca de la gran cantidad de venenos en forma de insecticidas, plaguicidas
y herbicidas que el hombre vierte al medio poniendo en peligro su supervivencia y la de todos los
organismos que en l habitan.
La Conferencia de Estocolmo de 1972, centr la atencin internacional en temas
medioambientales, especialmente los relacionados con la degradacin ambiental y la
contaminacin transfronteriza.
Este ltimo concepto era muy importante, ya que sealaba el hecho de que la contaminacin
no reconoce lmites polticos o geogrficos y afectan a los pases, regiones y pueblos ms all de
su punto de origen.
Estos problemas medio ambientales mundiales tan importantes incluyen, por ejemplo, todo
tipo de contaminacin, el cambio climtico, la reduccin de la capa de ozono, el uso y
administracin de los ocanos y los recursos de agua dulce, la deforestacin excesiva, la
desertificacin y la degradacin de la tierra, los vertidos peligrosos y la disminucin de la
diversidad biolgica.
En la Cumbre para la Tierra de 1992, se reconoci internacionalmente el hecho de que la
proteccin del medio ambiente y la administracin de los recursos naturales deben integrarse en
las cuestiones socioeconmicas de pobreza y subdesarrollo.
La reunin de Ro de Janeiro seal que los diferentes factores sociales, econmicos y
medio ambientales son interdependientes y cambias simultneamente.

El objetivo principal de la Cumbre fue:

Introducir un programa extenso y un plan nuevo para la accin internacional en temas de
medio ambiente y de desarrollo que ayudaran a guiar la cooperacin internacional y el desarrollo
de programas en el prximo siglo.
Rio+20 es el nombre abreviado de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Desarrollo Sostenible, que tuvo lugar del 20 al 22 de junio de 2012 en Ro de Janeiro, Brasil, veinte
aos despus de la histrica Cumbre de la Tierra en Ro en 1992. Ro +20 fue tambin una
oportunidad para mirar hacia el mundo que queremos tener en 20 aos.
La Cumbre de la Tierra en Ro en 1992 sent las bases. Ro +20 es una nueva oportunidad
para pensar de manera global a fin de que todos podemos actuar a nivel local para asegurar
nuestro futuro comn.
El Protocolo de Kyoto, es un instrumento internacional, consensuado en 1997 y auspiciado
por la ONU, para luchar contra el cambio climtico. Uno de sus objetivos es contener las emisiones
de los gases que aceleran el calentamiento global.
El objetivo es que los pases industrializados reduzcan en forma gradual sus emisiones de
gases de efecto invernadero (GEI) en promedio un 5,2% en relacin al nivel de 1990. Hay
compensaciones financieras para facilitar el cumplimiento de la meta, y hasta la fecha ha sido
ratificado por 163 pases.
Este acuerdo impone para 39 pases que se consideran desarrollados (no afecta a los
pases en vas de desarrollo como Brasil, India o China) la contencin o reduccin de sus
emisiones de gases de efecto invernadero.
4. Cmo se da la Evolucin de los Principios Ambientales?
a) El Derecho Romano y la naturaleza
Desde el punto de vista del derecho romano, los recursos naturales-la tierra, el agua, los
yacimientos minerales, la flora, la fauna, los recursos panormicos y el ambiente en s, son, en
trminos generales: cosas de la comunidad, que pueden ser empleadas por todos, salvo en
cuanto hubieren determinado derechos particulares sobre pequeas porciones individuales.
Mientras los usos particulares de los recursos no afectaron en general la naturaleza, ningn
obstculo legal o econmico impidi el uso y el abuso de tales bienes.
b) Derecho al uso
Mientas el desastre ecolgico no existi, los malos usos de la naturales no fueron
advertidos, ni por la tcnica ni por la poltica, ni por el derecho. Y los principios de propiedad
establecidos fueron eficientes para regular el uso de los bienes naturales.
Pero la estructura jurdica empez a dar sntomas de obsolescencia e inoperancia y las leyes
empezaron a disponer primero normas de uso tcnico, que implicaron, antes que nada, normas
morales incorporadas al derecho positivo.
c) Espritu de las normas legales
As, por ejemplo, el derecho de aguas trae, desde el siglo pasado, principios y
recomendaciones que tienden un uso sustentable del recurso, y tal tipo de normas fue tambin
instrumentndose en otras regulaciones.
Un concepto moral, en el uso de la propiedad, empez a exhibirse en la legislacin, que
tiende en primer lugar a restringir usos no sustentables.
Pero el resultado de tal tipo de regulaciones no produce un efecto espectacular e inmediato.

Al contrario, pese a las buenas intenciones del legislador no existen medidas plenamente efectivas
de reaccin, y as, en nuestro pas, presenciamos evidentes formas de uso no sustentable de difcil
correccin por la legislacin.
d) Nuevas regulaciones
Nace entonces un verdadero ilcito de dao civil aplicable a la destruccin de la naturaleza,
especie que en lo particular admite incluso un ilcito penal.
Para resolver la situacin, crea y regula el Estado diversas formas de impuestos,
gravmenes, y servicios econmicos, cuya base moral cabe cuestionar, dado que debe pensarse
primero en resolver la situacin producida, en la que los actuales contribuyentes no han sido los
causantes del dao.
Frente a tal afirmacin, cabe fijar nuevas pautas. Buscar a su vez que sean justas. Evitar que
deban afrontar el pago de tributos quienes no provocaron el dao. Y, al contrario, garantizar la
justicia de la contribucin en quienes lo hubieran provocado.
5. Cmo es posible distinguir la Evolucin del Derecho Ambiental en Latinoamrica?
La Evolucin del Derecho Ambiental es posible distinguir en tres periodos:
1.

El primero comprende el prolongado periodo de produccin legislativa iniciando

en el siglo XIX con la promulgacin de las primeras constituciones y cdigos civiles.

Herederas de disposiciones legales sobre el uso de

los recursos naturales, las piezas

legislativas promulgadas en este periodo, ajenas a consideraciones ecolgicas y, especialmente,

al concepto de derechos ambientales, operaron ms como filtro burocrtico para asegurar el
control de la oferta ambiental que como mecanismo de administracin pblica.
2.

La Conferencia sobre el Medio Humano celebrada en Estocolmo en 1972 inaugur

un segundo periodo en la historia de la normativa ambiental latinoamericana

En menos de una dcada se iniciaron proyectos para recuperar y sistematizar elementos de
derecho ambiental esparcidos en multitud de derechos y reglamentaciones sobre los recursos
naturales renovables y no renovables, reunir piezas de legislacin dispersas sobre los recursos
naturales, la salud pblica, las aguas, los bosques, la caza, la pesca, el control sanitario y el
sistema de parques nacionales.
Este proceso condujo, en algunos casos, a la promulgacin de cdigos ambientales o
marcos normativos de legislacin ambiental.
Entre 1974 y 1990 varios pases adoptaron una ley marco en asuntos ambientales.
Aunque la perspectiva patrimonial del ambiente mantuvo su hegemona, durante este
periodo se gestaron concepciones crticas sobre el modelo de desarrollo dominante en Amrica
Latina y se ensayaron metodologas para incorporar la dimensin ambiental en los planes y
proyectos de desarrollo.
Si bien durante este periodo cada pas contaba, por lo menos, con una agencia
gubernamental dedicada al manejo de los recursos naturales y el control ambiental, esta poca se
caracteriz por la ausencia de voluntad poltica y por la falta de una significativa inversin pblica
para hacer efectiva la proteccin ambiental.
3.

El tercer periodo en la evolucin del Derecho Ambiental Latinoamericano,

presenta las siguientes caractersticas:

En el orden jurdico se ha distinguido, especialmente, por el reconocimiento del derecho a un
ambiente sano y su consagracin como derecho fundamental y/o colectivo en las constituciones de

la mayora de los pases de la regin.

Entre los diferentes pases del continente no existe uniformidad en cuanto al grado de
desarrollo de sus instrumentos legales y de poltica ambiental.
Esta diferencia se extiende a todos los estratos de la jerarqua normativa y a las mltiples
materias reguladas, y la consolidacin de algunos de sus muchos aspectos, como la adopcin de
una ley nacional del ambiente por el Estado respectivo, o el nivel de participacin ciudadana en la
gestin ambiental, pueden ser indicadores para determinar la madurez o desarrollo del sistema
jurdico ambiental en un pas dado.
Paraguay, a partir de 1992, posterior a la Cumbre de la Tierra, dio apertura a la Gestin
Ambiental, asumiendo varios compromisos, entre los cuales se menciona el inicio del
Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, esto sera el principio del Derecho Ambiental
en nuestro pas.

CONCLUSIN
El desarrollo jurdico del Derecho Ambiental se remonta a los 40 ltimos aos. En efecto, es
desde la declaracin de Estocolmo sobre Entorno Humano de 1972, que este derecho cobra la
importancia jurdica que merece.
La preocupacin de la comunidad internacional por la gravedad de los problemas
ambientales globales y regionales, conlleva a la celebracin por los Estados, tratados de
proteccin ambiental, que surgen de una demanda mundial que exige el respeto y la conservacin
de un entorno sano y equilibrado.
El reto ms difcil, y necesario en la actualidad que le concierne asumir al Derecho Ambiental
es lograr la compatibilidad entre el desarrollo socioeconmico, de los pases contrayentes a la
normatividad internacional establecida, y la preservacin ecolgica. Es decir apuntando como
finalidad hacia el desarrollo sostenible.

INDICADORES
INDICADORES DE APLICACIN
Inters y Trabajo Cooperativo
Comprensin y Explicacin del Tema
Presentacin Escrita
Uso de Material de Apoyo
Visin del grupo (conclusin)
Entrega en fecha prevista
TOTAL DE PUNTOS

PUNTAJE
4p.
4p.
2p.
2p.
2p.
1p.
15p.

BIBLIOGRAFA
-

http://es.slideshare.net/keides7/derecho-ambiental-internacional

http://federacionuniversitaria71.blogspot.com/2008/09/historia-del-derecho-ambiental.html

http://es.scribd.com/doc/27031900/CONVENIOS-Y-TRATADOS