Superior Tribunal de Justia

AgRg no RECURSO ESPECIAL N 1.336.761 - ES (2012/0163629-5)

RELATOR
AGRAVANTE

: MINISTRO HERMAN BENJAMIN

: INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO CINCIA E
TECNOLOGIA DO ESPRITO SANTO IFES
PROCURADOR : FRANCISCO F VIEIRA FILHO E OUTRO(S)
AGRAVADO
: SINDICATO NACIONAL DOS SERVIDORES FEDERAIS
DA EDUCAO BSICA E PROFISSIONAL E OUTROS
ADVOGADO
: MILTON MORAES E OUTRO(S)
EMENTA
PROGRESSO POR TITULAO. CUMPRIMENTO DO INTERSTCIO.
LEI 11.784/08, QUE REMETE LEI 11.344/06.
1. A Lei 11.784/08 (art. 120, 5) ordena a aplicao provisria dos
dispositivos vigentes na estrutura anterior (arts. 13 e 14 da Lei 11.344/06) at
o advento da regulamentao das novas regras.
2. Tem-se, desse modo, que a progresso funcional ser realizada na forma dos
artigos 13 e 14 da Lei 11.344/06, tendo em vista que ainda no houve a edio
do regulamento exigido pela novel legislao.
3. Agravo Regimental no provido.

ACRDO
Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima
indicadas, acordam os Ministros da Segunda Turma do Superior Tribunal de Justia:
"A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do
voto do Sr. Ministro-Relator, sem destaque e em bloco." Os Srs. Ministros Mauro
Campbell Marques, Castro Meira e Humberto Martins votaram com o Sr. Ministro
Relator.
Ausente, justificadamente, a Sra. Ministra Eliana Calmon.
Braslia, 04 de outubro de 2012(data do julgamento).

MINISTRO HERMAN BENJAMIN

Relator

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AgRg no RECURSO ESPECIAL N 1.336.761 - ES (2012/0163629-5)
RELATOR
AGRAVANTE

: MINISTRO HERMAN BENJAMIN

: INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO CINCIA E
TECNOLOGIA DO ESPRITO SANTO IFES
PROCURADOR : FRANCISCO F VIEIRA FILHO E OUTRO(S)
AGRAVADO
: SINDICATO NACIONAL DOS SERVIDORES FEDERAIS
DA EDUCAO BSICA E PROFISSIONAL E OUTROS
ADVOGADO
: MILTON MORAES E OUTRO(S)
RELATRIO
O EXMO. SR. MINISTRO HERMAN BENJAMIN (Relator):
Cuida-se de Agravo Regimental interposto contra deciso que deu provimento ao
Recurso Especial nos seguintes termos (fls. 615-618, e-STJ):
Discute-se nos autos a autoaplicabilidade do art. 120, caput e
1 da Lei 11.784/08, que prev interstcio de dezoito meses para o
desenvolvimento na carreira, contraposto com a norma de reenvio do 5
desse dispositivo, que preconiza que at a publicao do regulamento previsto
no caput, para fins de progresso, aplicam-se as regras estabelecidas nos arts.
13 e 14 da Lei 11.344/06, que autorizam a progresso funcional
independentemente de interstcio.
(...)
O 1 do art. 120 da Lei 11.784/08 dispe que a progresso
funcional por titulao s ser levada a efeito quando o docente cumprir o
interstcio de dezoito meses de efetivo exerccio no nvel respectivo, nos
termos de regulamento.
In verbis:
(...)
Portanto, a prpria Lei 11.784/08 (art. 120, 5) que ordena a
aplicao provisria dos dispositivos vigentes na estrutura anterior (arts. 13 e
14 da Lei 11.344/06) at o advento da regulamentao das novas regras.
Tem-se, desse modo, que a progresso funcional ser realizada
na forma dos artigos 13 e 14 da Lei 11.344/06, tendo em vista que ainda no
houve a edio do regulamento exigido pela novel legislao.
Assim, os autores tm direito progresso funcional por
titulao, independentemente da observncia de interstcio, conforme o 2 do
artigo 13 da Lei 11.344/06.

A parte agravante sustenta que :

Assim, na forma do que preconiza o artigo 120 da Lei n
11.784/08, no mais existe a progresso independentemente do cumprimento
do interstcio.
A regra da desnecessidade de cumprimento de art. 13, 2, da
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Lei 11.344/2006, usada como fundamento da pretenso dos impetrantes, ora
recorridos, no se lhes aplica, eis que, uma vez que tomaram posse aps o
advento da MP 431/2008 que foi transformada na Lei n 11.784/08, que
expressamente determina o cumprimento do interstcio.

Pleiteia a reconsiderao do decisum agravado ou a submisso do

recurso Turma (fls. 629-633, e-STJ).
o relatrio.

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VOTO
O EXMO. SR. MINISTRO HERMAN BENJAMIN (Relator): Os
autos foram recebidos neste Gabinete em 17.9.2012.
A controvrsia cinge-se autoaplicabilidade do art. 120, caput e 1, da
Lei 11.784/08, que prev interstcio de dezoito meses para o desenvolvimento na
carreira, contraposto com a norma de reenvio do 5 desse dispositivo, que preconiza
que at a publicao do regulamento previsto no caput , para fins de progresso,
aplicam-se as regras estabelecidas nos arts. 13 e 14 da Lei 11.344/06, que autorizam a
progresso funcional independentemente de interstcio.
O Tribunal regional consignou:

Discute-se nos autos a autoaplicabilidade do art. 120, caput e

1 da Lei 11.784/08, que prev interstcio de dezoito meses para o
desenvolvimento na carreira, contraposto com a norma de reenvio do 5
desse dispositivo, que preconiza que at a publicao do regulamento previsto
no caput, para fins de progresso, aplicam-se as regras estabelecidas nos arts.
13 e 14 da Lei 11.344/06, que autorizam a progresso funcional
independentemente de interstcio.
(...)
O 1 do art. 120 da Lei 11.784/08 dispe que a progresso
funcional por titulao s ser levada a efeito quando o docente cumprir o
interstcio de dezoito meses de efetivo exerccio no nvel respectivo, nos
termos de regulamento.
(...)
Portanto, a prpria Lei 11.784/08 (art. 120, 5) que ordena a
aplicao provisria dos dispositivos vigentes na estrutura anterior (arts. 13 e
14 da Lei 11.344/06) at o advento da regulamentao das novas regras.
Tem-se, desse modo, que a progresso funcional ser realizada
na forma dos artigos 13 e 14 da Lei 11.344/06, tendo em vista que ainda no
houve a edio do regulamento exigido pela novel legislao.
Assim, os autores tm direito progresso funcional por
titulao, independentemente da observncia de interstcio, conforme o 2 do
artigo 13 da Lei 11.344/06.

Com efeito, a prpria Lei 11.784/08 (art. 120, 5) que ordena a

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aplicao provisria dos dispositivos vigentes na estrutura anterior (arts. 13 e 14 da
Lei 11.344/06) at o advento da regulamentao das novas regras.
Tem-se, desse modo, que a progresso funcional ser realizada na forma
dos artigos 13 e 14 da Lei 11.344/06, tendo em vista que ainda no houve a edio do
regulamento exigido pela novel legislao.
Portanto, no merece qualquer reparo o decisum objurgado.
Ausente a comprovao da necessidade de retificao a ser promovida na
deciso agravada, proferida com fundamentos suficientes e em consonncia com
entendimento pacfico deste Tribunal, no h prover o Agravo Regimental que contra
ela se insurge.
Diante do exposto, nego provimento ao Agravo Regimental.
como voto.

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CERTIDO DE JULGAMENTO
SEGUNDA TURMA
AgRg no
REsp 1.336.761 / ES

Nmero Registro: 2012/0163629-5

Nmeros Origem: 162053220094025001 200950010162056 493638
PAUTA: 04/10/2012

JULGADO: 04/10/2012

Relator
Exmo. Sr. Ministro HERMAN BENJAMIN
Presidente da Sesso
Exmo. Sr. Ministro HERMAN BENJAMIN
Subprocurador-Geral da Repblica
Exmo. Sr. Dr. ANTNIO AUGUSTO BRANDO DE ARAS
Secretria
Bela. VALRIA ALVIM DUSI
AUTUAO
RECORRENTE
ADVOGADO
RECORRIDO
PROCURADOR

: SINDICATO NACIONAL DOS SERVIDORES FEDERAIS DA EDUCAO

BSICA E PROFISSIONAL E OUTROS
: MILTON MORAES E OUTRO(S)
: INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO CINCIA E TECNOLOGIA DO
ESPRITO SANTO IFES
: FRANCISCO F VIEIRA FILHO E OUTRO(S)

ASSUNTO: DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATRIAS DE DIREITO PBLICO - Servidor

Pblico Civil - Regime Estatutrio - Enquadramento

AGRAVO REGIMENTAL
AGRAVANTE
PROCURADOR
AGRAVADO
ADVOGADO

: INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO CINCIA E TECNOLOGIA DO

ESPRITO SANTO IFES
: FRANCISCO F VIEIRA FILHO E OUTRO(S)
: SINDICATO NACIONAL DOS SERVIDORES FEDERAIS DA EDUCAO
BSICA E PROFISSIONAL E OUTROS
: MILTON MORAES E OUTRO(S)

CERTIDO
Certifico que a egrgia SEGUNDA TURMA, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso
realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso:
"A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto
do Sr. Ministro-Relator, sem destaque e em bloco."
Os Srs. Ministros Mauro Campbell Marques, Castro Meira e Humberto Martins votaram
com o Sr. Ministro Relator.
Ausente, justificadamente, a Sra. Ministra Eliana Calmon.

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