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Educao de Jovens e

Adultos: alguns desafios


em torno do direito
educao
nataLinO neves da siLva*

Resumo
Este artigo resulta de algumas questes desenvolvidas em minha pesquisa de
mestrado e tem como principal objetivo discutir o processo de escolarizao da
Educao de Jovens e Adultos (EJA) e o seu rejuvenescimento ou juvenilizao
do ponto de vista do direito educao. Para tal, buscou-se situar o sujeito
educativo presente, hoje, na EJA, ou seja, as pessoas jovens e adultas que possuem lugares sociais, identitrios, geracionais, de raa, de gnero, de deficincia
e de orientao sexual diversos. Juventude e vida adulta na EJA apresentam
especificidades e so marcadas pela diversidade. Portanto, o entendimento
da escolarizao da EJA para alm do processo de transmisso de contedos
consiste em um dos atuais desafios. Alm disso, por se tratar de um fenmeno
relativamente recente, o entendimento do rejuvenescimento ou juvenilizao
da EJA necessita ser mais bem compreendido pelos profissionais que atuam
nessa modalidade de ensino, sobretudo no que se refere s questes do direito
educao e ao respeito diversidade.
Palavras-chave: Educao de Jovens e Adultos (EJA). direito educao. rejuvenescimento da EJA.

Pedagogo. Mestre em Educao. Professor do curso de Pedagogia da Universidade FUMEC/FCH e Membro do Programa
Aes Afirmativas na UFMG.

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Paidia r. do cur. de ped. da Fac. de Ci. Hum. e Soc., Univ. Fumec Belo Horizonte Ano 6 n. 7 p. 61-72 jul./dez. 2009

Natalino Neves da Silva

Introduo
Educao de Jovens e Adultos: entre o direito da
formao humana e a transmisso de contedos
O objetivo com este artigo discutir a escolarizao da Educao de Jovens e Adultos (EJA) como direito inalienvel do
sujeito, bem como o recente processo de rejuvenescimento ou
juvenilizao dessa modalidade de ensino com base na observao da experincia de uma escola municipal de Belo Horizonte. A
discusso aqui realizada parte da pesquisa de mestrado (SILVA,
2009), cujo objeto de pesquisa foi compreender os significados e
sentidos atribudos pelos jovens negros aos processos de escolarizao da EJA.
Lanando um olhar mais atento em torno da EJA, pode-se perceber, hoje, a heterogeneidade do alunado presente na sala de
aula. So homens e mulheres, jovens e adultos, negros e brancos,
empregados e desempregados ou pessoas em busca do primeiro
emprego e pessoas deficientes, em sua maioria moradores de comunidades perifricas dos grandes centros urbanos e em busca da
escolaridade como possibilidade para a melhoria da sua condio
socioeconmica e cultural.
Em nosso pas, o percurso scio-histrico da Educao de
Jovens e Adultos marcado por enfrentamentos, lutas e embates
polticos e pedaggicos, os quais, a partir da dcada de 1960, por
meio de aes populares, tiveram na Educao Popular a principal
expresso de reivindicao por uma educao de qualidade para
todos, sobretudo para os grupos sociais marcados por processos
de excluso do sistema de ensino. Entretanto, desde a EJA, vista
como medida compensatria, passando pelas lutas populares
pela alfabetizao de adultos at a conquista do direito vivncia
da vida adulta como um importante ciclo de formao humana,
h um longo caminho a ser percorrido.

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Educao de Jovens e Adultos: alguns desafios em torno do direito educao

A preocupao com o reconhecimento da educao dos jovens


e adultos como um direito, e no como compensao ganha
expresso e visibilidade por parte do Poder Pblico a partir da
redemocratizao do pas, na dcada de 1980. O marco histrico
dessa retomada da EJA na esfera poltica e nas polticas pblicas
educacionais a promulgao da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988.
Nos anos mais recentes a configurao do campo da EJA traz
consigo discusses tensas. A principal delas que os processos
de escolarizao da EJA no deveriam se limitar transmisso de
contedos disciplinares escolares e, consequentemente, desprezar outras experincias educativas sendo que algumas delas
herdeiras da educao popular.
Os defensores de tal posio alertam para o perigo de que a EJA
se afaste da concepo de direito do jovem e adulto a uma vivncia
digna de educao de acordo com as especificidades do seu ciclo
de formao. Trata-se do direito vivncia plena e a garantia de
processos educativos que vo alm da escolarizao e que levem
em considerao a vivncia dessas pessoas no trabalho, na cultura,
os aprendizados que j possuem e as questes de raa e gnero.
nesse sentido que Arroyo (2005, p. 31) diz que
a EJA sempre aparece vinculada a um outro projeto de sociedade,
um projeto de incluso do povo como sujeito de direitos. Foi sempre
um dos campos da educao mais politizados, o que foi possvel
por ser um campo aberto, no fechado e nem burocratizado, por
ser um campo de possveis intervenes de agentes diversos da
sociedade, com propostas diversas de sociedade e do papel do
povo.

Assim, uma das principais crticas em torno do processo de


escolarizao da EJA consiste na constatao de que, se essa
modalidade de ensino se torna escolarizada, suas prticas de
ensino e de aprendizagem tambm se escolarizam.
Essa tenso pde ser observada na escola pesquisada. A escola
municipal Carlos Drummond de Andrade1 localiza-se na regio

Por motivos ticos, esse


nome fictcio.

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centro-sul de Belo Horizonte (BH) e trabalha exclusivamente, h


17 anos, com a modalidade de ensino de Educao de Jovens e
Adultos, funcionando em trs turnos com aproximadamente 1.274
jovens e adultos.
Foi possvel perceber a sensibilidade de alguns profissionais
da educao daquela instituio em conceber que os processos
de escolarizao da EJA no devem se restringir transmisso
de contedo disciplinar. Todavia, durante o trabalho de campo,
verificou-se que, de forma geral, o processo de ensino e aprendizagem era pautado muito mais pela transmisso de contedos e
menos pela explorao dos potenciais e da vivncia dos alunos.
Dessa forma, constatou-se que a escola pesquisada depara com
as mesmas dificuldades que o ensino regular j vem historicamente
enfrentando h vrios anos:
Enquanto os(as) professores(as) esto passando sua matria no
quadro a todo instante existe uma negociao com os(as) jovens e
adultos alunos(as). O esforo por parte dos docentes em despertar
e convencer o interesse dos seus alunos e suas alunas acontece o
tempo todo. Para o adulto aluno(a) as questes que se referem
disciplina e o convencimento de que a escola algo ainda importante
no to rduo, na opinio de alguns professores(as), como para
os(as) jovens alunos(as). Percebi que o tempo de aprendizado na
sala de aula d-se de forma diferenciada, isto , enquanto alguns
alunos(as) esto a fim de sugar todo o saber escolar que oferecido, em contrapartida, outros alunos(as) esto a fim de trocar
idias, atualizar o assunto, falar do time de futebol e zoar. (Dirio
de Campo, 6/3/2008)

Para alm do processo de transmisso de contedos emergem


outras questes importantes que nos chamam a ateno. No mesmo espao entrecruzam-se diferentes dimenses: intergeracionais,
socioeconmicas, tnico-raciais, orientaes sexuais; e a incluso
de pessoas com deficincia e das experincias e expectativas de
vida dos indivduos em torno do processo de escolarizao da
EJA. Experincias ricas e que, de certa forma, so pouco ou quase
nunca exploradas nas aulas.

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Soares (2001, p. 205) corrobora com essa anlise ao refletir sobre


as necessidades de aprendizagens de jovens e adultos, ressaltando
que a nfase principal da modalidade de ensino da EJA
no deve situar-se nem na assimilao da cultura privilegiada,
seus conhecimentos e seus mtodos, nem na preparao para
as exigncias do mundo do trabalho, e sim no enriquecimento do
indivduo, constitudo como sujeito de suas experincias, pensamentos, desejos e afetos.

Dayrell (2005) tambm caminha na mesma orientao. Segundo ele, a anlise do campo educativo da EJA dever ser feita de
forma bastante ampla, abrangendo aspectos sociais, culturais e
histricos. Isso quer dizer que,
ao se referir educao, est implcito que a tradio da EJA sempre
foi muito mais ampla que o ensino, no se reduzindo escolarizao, transmisso de contedos, mas dizendo respeito aos processos educativos amplos relacionados formao humana, como
sempre deixou muito claro Paulo Freire. (DAYRELL, 2005, p. 53)

Nesse contexto, Haddad (2002) alerta que, ainda que o campo


educacional da EJA esteja sendo gradativamente institucionalizado em uma modalidade de ensino, no se deve perder de vista
a dimenso histrica de luta pelo direito educao bsica de
qualidade, intrnseca ao campo educativo da EJA por meio de
suas conquistas. O autor esclarece:
Mesmo a EJA estando cada vez mais prxima das instituies
oficiais de ensino e das reflexes sobre escolarizao, isto no a
isola ou no parece poder isol-la do debate mais amplo que ainda
permanece vivo nos movimentos populares sobre a necessidade de
se pensar numa educao que ultrapasse os objetivos utilitaristas
de certificao e abra-se para uma perspectiva de conquista de
direitos. (HADDAD, 2002, p. 16)

Ao embasar-se nesses e em outros autores,2 compreende-se


que o campo educacional da EJA no se esgota nos preceitos
legais, nos processos de transmisso de contedos e no se
reduz escolarizao. Adota-se, neste artigo, a concepo da

As compreenses do
campo educacionais
da EJA para alm dos
processos de transmisso de contedos esto
presentes, tambm, nos
estudos desenvolvidos,
dentre outros pesquisadores, por Arbache
(1999), Freire (1970,
1990) e Moll (1996).

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EJA como direito das pessoas jovens e adultas. Porm, esse


direito no se constri no vazio; ele faz parte de lutas histricas
de sujeitos coletivos que apresentam identidades, subjetividades
e singularidades.
Um aspecto quase consensual dos estudos sobre a EJA
tomada como um direito que ela perpassada por lutas,
concepes divergentes e por formas de regulamentao do
Estado. No entanto, mesmo os trabalhos que caminham em uma
perspectiva mais crtica da EJA como um direito acabam incorrendo em uma leitura homogeneizadora desse pblico, do ponto
de vista geracional. muito comum encontrar nos discursos,
pesquisas e prticas, referncias s pessoas jovens e adultas
como se os dois grupos formassem um mesmo contingente de
estudantes, ou at mesmo houvesse a diluio da juventude da
EJA na vida adulta. Portanto, deve-se tomar cuidado para no
homogeneizar o pblico da EJA como se este constitusse um
bloco indiferenciado.
As pessoas jovens e adultas so sujeitos que possuem lugares
sociais, identitrios, geracionais, de raa, de gnero e de orientao sexual diversos. Juventude e vida adulta na EJA apresentam
especificidades e so marcadas pela diversidade. Essas questes no so discutidas nos textos legais e so abordadas de
forma ainda muito incipiente pelos prprios tericos do campo.
no cotidiano das prticas de EJA que as diversidades cultural,
etria, racial e de gnero se expressam. Mas como tudo isso se
articula em uma experincia de escolarizao da EJA? Essa
uma das questes que necessitam desenvolver mais pesquisas
articulando o campo da EJA e da diversidade. E mais, pensar a
realidade da EJA, hoje, pensar a realidade de jovens e adultos,
na sua maioria negros, que vivem processos de excluso social
e racial. (GOMES, 2005)
Ao focalizar os jovens negros e brancos que passam cada vez
mais a frequentar a EJA nos ltimos anos e localiz-los na prtica

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especfica de uma escola da rede municipal de ensino de Belo


Horizonte, aproxima-se de um fenmeno cada vez mais intenso
e ainda pouco discutido na pesquisa educacional: o rejuvenescimento ou juvenilizao da EJA.

O rejuvenescimento ou
juvenilizao da EJA: a
presena de jovens na EJA
Haddad e Di Pierro (2000) apontam que o perfil dos estudantes
da EJA assume uma nova identidade a partir do final do sculo XX.
Diferentemente das dcadas anteriores, quando eram atendidos
principalmente adultos oriundos de origem rural, com a entrada
dos jovens no programa emerge um novo desafio para a Educao de Jovens e Adultos h mais de duas dcadas os jovens
atendidos na escolarizao da EJA so de origem urbana e com
uma trajetria escolar anterior malsucedida.
Para Andrade (2004), a entrada de jovens na EJA um dos
atuais desafios dessa modalidade de ensino, ou seja, as demandas apresentadas por esses sujeitos so diferentes das demandas
dos sujeitos adultos:
Valorizar o retorno dos jovens pobres escolaridade fundamental
para torn-los visveis, j que representa a chance que, mais uma vez,
esse jovem est dando ao sistema educacional brasileiro de considerar a sua existncia social, cumprindo o direito constitucional de todos
terem acesso escolaridade bsica. (ANDRADE, 2004, p. 51)

Carrano (2007, p. 56) tambm chama a ateno para o desafio


do que se tem chamado de juvenilizao da EJA:
Deveramos caminhar para a produo de espaos escolares
culturalmente significativos para uma multiplicidade de sujeitos
jovens e no apenas alunos histrica e territorialmente situados
e impossveis de conhecer a partir de definies gerais e abstratas.

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Neste sentido, seria preciso abandonar toda a pretenso de elaborao de contedos nicos e arquiteturas curriculares rigidamente
estabelecidas para os jovens da EJA.

Torna-se necessrio, portanto, conceber a juventude como


construo social que se realiza de forma diferenciada ao longo do
processo histrico e nos diferentes contextos sociais e culturais,
que sofre modificaes e interferncias nos entrecruzamentos com
a classe social, o gnero e a raa. Assim, dado o nmero significativo de jovens e adultos negros presentes na EJA, a seguinte
indagao parece ter uma resposta clara: para onde retornam os
jovens negros que so excludos dos processos de escolarizao
regular? As poucas pesquisas sobre EJA e questo racial existentes
permitem-nos ponderar que, no Brasil, esse segmento deve estar
localizado na EJA.
Isso quer dizer que o campo da EJA possui como uma de suas
caractersticas fundamentais no somente o recorte socioeconmico
e geracional, mas, tambm, o racial. E mais, quando se discute a EJA
como um direito, no se pode esquecer de que esse direito tambm
est articulado luta pelo direito diferena.
Alm disso, verificou-se que a presena do jovem na EJA ocasiona, tambm, tenses no mbito das relaes educativas estabelecidas entre o adulto e o jovem, entre o professor e o jovem
aluno. A viso do jovem sobre o processo de escolarizao na
EJA diferente daquela construda pelo adulto, em decorrncia
do momento da vida e da expectativa de futuro de ambos. Em
contrapartida, de certa forma, o adulto avalia de maneira bastante
crtica a presena do jovem na EJA. Parte desses alunos considera
que o jovem no leva a srio os estudos e que a presena deles
interfere de forma negativa no processo de aprendizagem dos
contedos escolares.
Os docentes encontram limites reais diante do rejuvenescimento
da EJA, geralmente relacionados sua formao inicial, que no
os capacitou para lidar com tais especificidades, alm do desafio

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Educao de Jovens e Adultos: alguns desafios em torno do direito educao

que enfrentam cotidianamente diante dos anseios, das demandas


e das expectativas por parte tanto do alunado jovem quanto adulto
(SILVA, 2007).
Pondera-se, portanto, que devemos entender o jovem presente
nos processos de escolarizao da EJA e, de maneira mais ampla,
no ensino regular, para alm do desempenho do papel social de
aluno e da limitao do conhecimento transmisso dos contedos. preciso compreender que quem chega EJA so sujeitos
e no alunos, como salienta Carrano (2007, p. 65):
A escola espera alunos e o que chega so sujeitos com mltiplas
trajetrias e experincias de vivncia do mundo. So jovens que, em
sua maioria, esto aprisionados no espao e no tempo presos
em seus bairros e incapacitados para produzirem projetos de futuro. Sujeitos que, por diferentes razes, tm pouca experincia de
circulao pela cidade e se beneficiam pouco ou quase nada das
poucas atividades e redes culturais pblicas ofertadas em espaos
centrais e mercantilizados das cidades. Jovens que vivem em bairros
violentados, onde a violncia a chave organizadora da experincia
pblica e da resoluo de conflitos. ( Grifo nosso)

Nessa perspectiva, considera-se que a reflexo em torno do


rejuvenescimento da EJA, assim como no ensino regular, enfrenta momentos de tenso entre o reforo da construo social do
aluno e outra construo prpria do nosso tempo: a de sujeitos
jovens. Assim como a representao de aluno informou e ainda
informa as prticas pedaggicas, a concepo desses estudantes como sujeitos jovens poder apontar algo novo na relao
pedaggica e na relao com o prprio conhecimento.

Consideraes finais
Reconhecer a EJA como direito exige compreender o seu campo
de lutas e conquistas histricas marcado pelo direito a educao
com vista promoo e dignidade humana. nesse contexto,

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portanto, que educar no se reduz a escolarizar, uma vez que


por meio da educao que se espera garantir a formao de
cidados crticos e participativos na tomada de deciso da sociedade. Nesse sentido, fica como desafio modalidade de ensino
Educao de Jovens e Adultos criar estratgias de emancipao
dos sujeitos envolvidos.
Verificou-se, na pesquisa, que a escola ainda uma das poucas
instituies sociais a que os jovens pobres tm acesso. Algumas
das expectativas desses jovens em torno do processo de escolarizao da EJA pautam-se pela insero no mercado de trabalho,
pela certificao, pela acelerao do tempo escolar, bem como
pela construo de vnculos de amizades, pela percepo da sua
identidade tnico-racial, dentre outros. Nesse caso, portanto, por
se tratar de um fenmeno relativamente recente, o entendimento do processo de rejuvenescimento ou juvenilizao da EJA
necessita ser mais bem compreendido pelos profissionais que
atuam nessa modalidade de ensino, sobretudo no que se refere
s questes do direito educao e o respeito diversidade.

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Educao de Jovens e Adultos: alguns desafios em torno do direito educao


education of Youth and adults: some challenges around the
right to education

Abstract

This article is the result of some questions developed in my masters research


project and its main objective is to discuss the schooling process of Education
of Youth and Adults (EJA) and its rejuvenation and or juvenilization from the
perspective of the right to education. To this end, we attempted to place the
subject of education present, today, in the EJA, that is to say, young people and
adults who have different social, identity, generational backgrounds, diverse races, genders, disabilities, and sexual orientation. Youth and adult life in the EJA
have specificities and are characterized by diversity. Therefore, understanding
the schooling of the EJA, beyond the process of content delivery, is one of the
current challenges. Furthermore, as it is a relatively recent phenomenon, the
understanding of rejuvenation or juvenilization of the EJA needs to be better
understood by professionals working in this type of education, particularly in
matters relating to the right to education and respect for diversity.
Key-words: youth and Adults (EJA). right to education. rejuvenation of the EJA

ducation des Jeunes et des adultes: quelques dfis autour du


droit lducation

Rsum

Larticle rsulte de quelques questions dveloppes dans notre recherche


(Master) et son objectif principal est de discuter le processus de scolarisation
du programme ducation des jeunes et des adultes (EJA) tout comme son
rajeunissement du point de vue du droit lducation. Ainsi, on a essay de
situer llve qui se trouve actuellement la EJA, cest--dire, les jeunes et les
adultes qui ont des places sociales, identitaires, gnrationnelles; des jeunes et
des adultes qui prennent position quant la race, au genre et aux diffrentes
orientations sexuelles. La jeunesse et la vie adulte y prsentent des spcificits et
sont marques par la diversit. Comprendre la scolarisation dveloppe la EJA
audel de la simple transmission des contenus constitue lun des dfis majeurs
de notre contemporanit. De plus, vu quil sagit dun phnomne relativement
rcent, ce rajeunissement de la EJA demande une meilleure comprhension
de la part des professionnels qui y travaillent, surtout en ce qui concerne le droit
lducation et au respect de la diversit.
mots-cls: ducation des Jeunes et des Adultes (EJA). droit lducation et au
respect de la diversit.

Recebido em 20/11/2009.
Aprovado em 10/12/2009.

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Natalino Neves da Silva

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