EJECUCIN DE LA OBRA
.
1.1
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre :
RUC N :
1.2
DOMICILIO LEGAL
.
1.3
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la ejecucin de la obra
1.4
VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. .. (Consignar valor
referencial total en letras y nmeros), incluido los impuestos de Ley y cualquier
otro concepto que incida en el costo total de la obra. El valor referencial ha
sido calculado al mes de (Consignar antigedad del valor
Valor Referencial
(Incluido el IGV)
Las propuestas que excedan en ms del diez por ciento (10%) el valor Referencial y
aquellas que fueren inferiores al noventa por ciento (90%) sern devueltas por el Comit
Especial tenindolas por no presentadas.
Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial, hasta el lmite
antes establecido, se deber contar con la asignacin suficiente de recursos y la aprobacin
del Titular del Pliego, quedando suspendido el otorgamiento de la Buena Pro, en tanto se
cumpla con este requisito.
NOTA 1:
En caso de procesos de seleccin que convoquen Entidades en zonas que se
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
1.6
SISTEMA DE CONTRATACION
El presente proceso se rige por el sistema de . (Consignar si es a
precios unitarios, tarifas o porcentajes, o a suma alzada), de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.7
1.8
1.9
LOCALIZACIN DE LA OBRA
La obra se encuentra localizada en (Incluir la informacin que corresponda):
Distrito
:
..
Provincia
:
..
Departamento
:
..
Regin
:
..
1.10
1.11
BASE LEGAL
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
.. (Consignar ley sobre presupuesto correspondiente al
(Consignar aqu
normativa especial que rija el objeto de convocatoria).
cualquier
otra
1)
2)
3)
Introduccin
Memoria Descriptiva
Metrados
De acuerdo al artculo 68 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el plazo de ejecucin
de la obra es un requerimiento tcnico mnimo que no es materia de calificacin ni mejora alguna.
1
Presupuesto de Obra
Anlisis de Precios Unitarios
Relacin de Equipo Mnimo
Requerimiento de Mano de Obra, Materiales y Maquinaria
Frmula Polinmica de Reajuste
Especificaciones Tcnicas de Construccin
Cronograma de Obra
Cronograma de Desembolsos Mensuales de Obra
Planos.
..(Consignar cualquier otra documentacin que sea necesaria
conforme a la prestacin convocada)
CONVOCATORIA
Se efectuar a travs de la publicacin en el SEACE, de conformidad con lo sealado en el
Artculo 104 del Reglamento, la misma que se realizar en la fecha sealada en el
cronograma.
2.3
2.5
2.7
2.8
PRRROGAS Y POSTERGACIONES
El Comit Especial podr prorrogar las etapas del proceso de seleccin, siempre y cuando
medien causas debidamente justificadas. En este caso, deber registrar en el SEACE la
modificacin del cronograma del proceso de seleccin y dar aviso a los participantes
mediante correo electrnico; tambin deber comunicar la decisin adoptada al Titular de
la Entidad, mxima autoridad administrativa o al funcionario encargado.
2.9
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Forma de Presentacin de Propuestas
Las propuestas se presentarn en acto pblico, en ., en la fecha y hora sealada
en el cronograma, debiendo estar dirigidas al Comit Especial de la Adjudicacin Directa
Pblica N ..
Todos los documentos que contengan informacin esencial de las propuestas del proceso
de seleccin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de
traduccin oficial, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en
folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original.
El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
Presentacin de Propuestas y Apertura de Propuesta Tcnica
Los actos de recepcin de propuestas, apertura de sobres, y otorgamiento de la Buena
Pro, se llevarn a cabo en Acto Pblico, el mismo que se realizar con la participacin de
Notario Pblico (o Juez de Paz, en los lugares donde no exista Notario).
Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su representante
debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato
N 01). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal o apoderado
acreditado tambin con carta poder simple (Formato N 01).
Las propuestas se presentarn en original y (xxx) copias en dos sobres debidamente
cerrados. El primero contendr la propuesta tcnica (Sobre N 01) y el segundo la
propuesta econmica (Sobre N 02), de la siguiente manera:
SOBRE N 01: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
NOMBRE DE LA ENTIDAD
Att.: Comit Especial
Adjudicacin Directa Pblica N XXXXX
Objeto del proceso:
Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarn por medios mecnicos
o electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente
empezando por el nmero uno (01).
Los formularios o formatos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual,
debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario
designado para dicho fin.
El acto pblico de presentacin de propuestas, se iniciar cuando el Comit Especial
empiece a llamar a los postores en el orden en que se registraron como participantes, para
que entreguen los sobres conteniendo ambas propuestas. Si al momento de ser llamado,
el postor no se encontrase presente, se le tendr por desistido de participar en el proceso.
Si algn postor es omitido, podr acreditarse con la presentacin del comprobante de pago
de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a la apertura de los
sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor y verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases. De no ser as, el Comit
Especial, devolver los documentos al postor, salvo que ste exprese su disconformidad,
en cuyo caso, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario mantendr la propuesta
en su poder hasta el momento que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin,
se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
De presentarse situaciones de subsanacin de la propuesta tcnica, se proceder de
acuerdo al Artculo 125 del Reglamento.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario proceder a
sellar y firmar cada hoja de todos los documentos originales de cada propuesta tcnica.
Luego proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas,
dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por el Notario,
por los miembros del Comit Especial y por los postores que deseen hacerlo,
conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique
verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario Pblico
(o Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial y por los postores que
deseen hacerlo.
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos2, la siguiente
documentacin:
- Declaracin Jurada de presentacin del postor, segn el Anexo N 01. Obligatorio.
- Copia simple del Certificado de Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores
(en el captulo de ejecutor de obra). Obligatorio.
- Declaracin Jurada de acuerdo a lo establecido en el artculo 76 del Reglamento,
conforme al Anexo N 02. Obligatorio.
- Declaracin Jurada del Plazo de Ejecucin, segn el Anexo N 04. Obligatorio.
- Promesa de Consorcio, segn el Anexo N 05. Obligatorio, en caso que el postor sea
un consorcio.
- Declaracin jurada de cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos 3 establecidos
en el Anexo N 5. Obligatorio.
- Consignar cualquier otra documentacin que sea necesaria para la admisin
de la oferta.
La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
3
En cada caso concreto la Entidad podr solicitar documentos tales como formatos (ejemplo Formato N. 3) o constancias,
siempre en concordancia con el expediente de contratacin y en observancia de los principios de economa, libre
competencia y trato justo e igualitario, consagrados en el artculo 3 de la Ley.
4
Dependiendo del sistema de contratacin que se emplee, se deber considerar, conforme a lo dispuesto por el artculo
56 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, lo siguiente:
Sistema de suma alzada: El postor formular su propuesta considerando los trabajos que resulten necesarios para el
cumplimiento del objeto de la prestacin requerida segn los planos, especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y
presupuesto de obra que forman parte del Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin; considerndose que el
desagregado por partidas que da origen a su propuesta y que deben presentar como parte de la misma, es referencial.
Sistema de precios unitarios: El postor formular su propuesta considerando los precios unitarios de las partidas
contenidas en las Bases, las condiciones previstas en los planos y especificaciones tcnicas, as como las cantidades
referenciales.
El Comit Especial verificar que las ofertas cumplan con los requerimientos tcnicos
mnimos establecidos en las Bases.
2.12.2
2.12.3
Los miembros del Comit Especial no tendrn acceso a las propuestas econmicas
sino hasta que la evaluacin tcnica haya concluido.
El Comit Especial verificar que las propuestas econmicas de los postores que hayan
obtenido el puntaje tcnico mnimo se encuentren dentro de los lmites mnimo y
mximo a que se refiere el artculo 33 de la Ley.
En esa medida, las propuestas econmicas que sean superiores al ciento diez por
ciento (110%) del Valor Referencial, que asciende a (indicar en letras y nmeros,
con un mximo de dos decimales), sern devueltas por el Comit Especial,
tenindolas por no presentadas.
Asimismo, las propuestas econmicas que sean inferiores al noventa por ciento (90%)
del Valor Referencial, que asciende a (indicar en letras y nmeros, con un
mximo de dos decimales), sern devueltas por el Comit Especial, tenindolas
por no presentadas.
2.13.2
Pi =
Om x PMPE
___________
Oi
10
=
=
=
=
=
11
DE LOS CONTRATOS
a.
Dentro de los dos das hbiles siguientes del consentimiento de la buena pro o, en su caso,
de notificada la resolucin que resuelve el recurso de apelacin, la Entidad deber citar al
adjudicatario de la Buena Pro otorgndole un plazo mnimo de 5 das hbiles y un mximo
de 10 das hbiles para suscribir el contrato correspondiente. No obstante, si el postor
ganador tuviera antes del plazo mnimo establecido la documentacin completa requerida,
podr presentarse a suscribir el contrato.
12
b.
c.
Cuando la Entidad no cumpla con citar al ganador de la Buena Pro o suscribir el contrato
en el plazo establecido, el postor podr requerirla para su suscripcin, dndole un plazo no
mayor de cinco (5) das hbiles a la Entidad. En estos casos, la Entidad deber reconocer
a favor del postor una cantidad equivalente al uno por mil (1/1000) del monto total de su
propuesta econmica por cada da de atraso, computado desde el requerimiento y hasta la
fecha efectiva de suscripcin del contrato, con un tope mximo de cinco (5) das hbiles;
d.
Vencido el plazo sin que la Entidad haya suscrito el contrato, el postor podr solicitar se
deje sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro. En tal caso, la Entidad deber reconocerle
una indemnizacin por el nico concepto de lucro cesante, cuyo monto deber ser
sustentado por el postor y no podr ser mayor al diez por cien (10%) del monto adjudicado;
sin perjuicio de la responsabilidad que le pudiera corresponder al Titular o mxima
autoridad administrativa de la Entidad o al funcionario competente para la suscripcin del
contrato. De surgir alguna controversia, sta ser resuelta por el Tribunal.
e.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente
autorizado, y por el postor ganador, ya sea directamente o por medio de su apoderado,
tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su
representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artculo 198 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N
084-2004-PCM.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes
documentos:
-
Copia del Documento Nacional de Identidad con acreditacin de haber votado en las
ltimas elecciones o del carn de Extranjera, del representante legal.
13
f.
El Contrato est conformado por el documento que lo contiene, las Bases Integradas y la
Oferta Ganadora, as como por los documentos derivados del proceso de seleccin que
establezcan obligaciones para las partes y hayan sido expresamente sealados en el
contrato.
g.
En los contratos de ejecucin de obras que celebren las MYPE, stas podrn
optar, como sistema alternativo a la obligacin de presentar la garanta de fiel
cumplimiento, la retencin de parte de las Entidades de un diez por ciento
(10%) del monto total del contrato. La retencin de dicho monto se efectuar
de forma prorrateada, durante la primera mitad del nmero total de pagos a
realizarse, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo 6.
Sin perjuicio de la conservacin definitiva de los montos referidos, el
incumplimiento injustificado por parte de los contratistas beneficiados con la
presente disposicin, que motive la resolucin del contrato, dar lugar a la
inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un periodo no menor
de un (1) ao ni mayor de dos (2) aos.
3.4
EJECUCION DE GARANTIAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo
221 del Reglamento.
Este beneficio slo procede cuando el plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario,
y el pago a favor del contratista considere, cuando menos, dos (2) valorizaciones peridicas en funcin del avance de
la obra.
14
NOTA 3:
De acuerdo con el artculo 41 de la Ley, en las Bases o el contrato se podrn
establecer penalidades distintas a la mencionada en el artculo 222, siempre y
cuando sean razonables y congruentes con la prestacin a cargo del contratista.
3.7
DEL PRECIO
La Oferta ser formulada en estricta concordancia con los metrados correspondientes a
cada partida.
Al formular su propuesta, el Postor tendr en cuenta todos los insumos a utilizar en la obra.
Los costos para cada una de las partidas sern ofertados en Nuevos Soles y las
valorizaciones que se deriven estarn sujetas a reajustes, de acuerdo a la frmula
polinmica considerada en el expediente tcnico y en aplicacin de los ndices Unificados
de Precios de la Construccin que mensualmente publica el Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica (INEI).
CAPTULO IV
DEFINICIONES COMPLEMENTARIAS
4.1
Ingeniero Residente7
Persona natural designada por el Contratista y en concordancia con su propuesta tcnica,
el cual ser un ingeniero civil colegiado que acredite que se encuentra hbil en el ejercicio
de la profesin.
El Ingeniero Residente, por su sola designacin representa al Contratista, para los efectos
ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del Residente solo proceder previa autorizacin escrita de la Entidad y el
reemplazante deber reunir calificaciones profesionales similares o superiores a las del
profesional reemplazado.
4.2
4.3
Cuaderno de Obra
En la fecha de entrega del terreno, se abrir el Cuaderno de Obra, el mismo que ser
foliado y visado en todas sus pginas por el Inspector/Supervisor y por el Ingeniero
Para la suscripcin del contrato deber cumplirse con designar al residente de obra, cuando no haya formado parte de
la propuesta tcnica, conforme a lo dispuesto por el artculo 239 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
15
Ocurrencias
Son hechos relevantes relacionados con la ejecucin de la obra que deben ser anotados en
el Cuaderno de Obra, firmando al pie de cada anotacin el Inspector/Supervisor o el
Residente, segn quien sea el que efecte la anotacin. Las solicitudes a la Entidad que
se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el Cuaderno de Obra, se
harn directamente a la Entidad, por medio de comunicacin que deje constancia de dicha
solicitud.
16
17
18
19
20
21
FORMATO N 01
MODELO DE CARTA DE ACREDITACION DEL REPRESENTANTE
Lima,.
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N
22
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa
23
Telfono
Autorizacin Municipal
Municipalidad
Participa en Consorcio
SI
NO
N de Licencia de Funcionamiento
Fax
Fecha
Lima,..
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
24
2.-
3.-
4.-
5.-
Lima,..
25
(Indicar
plazo
fijado
en
el
expediente
tcnico)
DIAS
Lima, ..
26
) % Participacin
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA:
..
..
) % Participacin
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Empresa 1
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Empresa 2
Lima, ..
27
28
ANEXO N 06
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores:
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N
Presente.Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que de acuerdo con el monto referencial
del presente proceso de seleccin y el expediente tcnico de la obra, mi propuesta econmica es
la siguiente:
CONCEPTO
COSTO
(Consignar moneda)
TOTAL
El valor referencial incluye todos los impuestos, tributos, gastos generales, utilidad, seguros,
transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
costo de la obra.
Lima,
29
DESCRIPCIN
COSTO
PARCIAL
30
CANT.
EQUIPOS REQUERIDOS
RELACION DEL EQUIPO
CANT.
De corresponder
31
32
Esta garanta deber ser otorgada por una entidad autorizada y sujeta al mbito de la
Superintendencia de Banca y Seguros o considerada en la ltima lista de Bancos Extranjeros de
primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva.
La garanta de fiel cumplimiento deber encontrarse vigente hasta el consentimiento de la
liquidacin final de la obra.
NOTA 4:
Tratndose de contratos de obra que celebren las Entidades con las micro y pequeas empresas
se deber consignar lo siguiente: Alternativamente, las micro y pequeas empresas podrn
optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del
monto total del contrato, conforme a lo establecido en la Ley N 28015, Ley de Promocin y
Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa, modificatorias y su Reglamento.
Segn artculo 240 del Reglamento la condicin establecida en el numeral 3 del citado artculo, referida a la entrega
del terreno o lugar donde se ejecutar la obra, deber ser cumplida dentro de los quince (15) das contados a partir del
da siguiente de la suscripcin del contrato.
33
34
LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
35