5.

ASPECTOS LEGAIS
Este item apresenta uma relao do conjunto das principais normas tcnicas bem como da
legislao ambiental Federal, Estadual e Municipal aplicvel ao empreendimento objeto do
estudo em questo.
O objetivo deste item o de servir de apoio s demais reas do conhecimento que fazem
parte deste estudo pretendendo demonstrar a compatibilizao da futura implantao do
empreendimento com a legislao pertinente isto porque, para autorizar tal implantao de
empreendimentos que possam causar impactos ao meio ambiente, a legislao ambiental
estabelece a necessidade da elaborao, a princpio, de estudos ambientais para que o
Estado, com base nestes documentos, atravs de seus rgos ambientais avalie a
viabilidade ambiental dos empreendimentos.
Importante ressaltar que, o projeto do Aterro Sanitrio objeto do presente estudo inclui todas
as medidas protecionistas necessrias para minimizar os impactos ambientais, conforme
preconizam os dispositivos legais em vigor e tambm as normas tcnicas pertinentes.
As principais normas e legislao no mbito federal, estadual e municipal pertinentes ao
Empreendimento em questo esto apresentadas a seguir.

Captulo 5: pgina 1

DISPOSITIVOS LEGAIS MBITO FEDERAL

Dispe sobre o lanamento de resduos txicos ou oleosos
Decreto Federal n 50.877, de

nas guas interiores ou litorneas do Pas, e d outras

29/06/1961

providncias.
Institui o novo Cdigo Florestal.

Lei n 4.771, de 15/09/1965

Alterada pela Lei Federal n 7.803, de 18/07/1989 que, e

(Cdigo Florestal)

revoga as Leis ns 6.535, de 15/06/1978, e 7.511, de

07/07/1986.

Lei n 5.197 de 03/01/1967

Dispe sobre de Proteo Fauna e d outras providncias.

Alterada pelas Leis 7.584 de 06/01/1987, 7.653 de
12/02/1988, 97.633 de 10/04/1989 e 9.111 de 10/10/1995).

Decreto Lei n 227, de 28/02/1967

(Cdigo de Minerao)

Dispe sobre o Cdigo de Minerao.

Alterado pelas Leis Federais n 6.567/78, 8.982/95 e
9.314/96.

Decreto Lei n 1.413, de 14/08/1975,

Dispe sobre o controle da poluio do meio ambiente

regulamentado pelo Decreto

provocada por atividades industriais.

n.76.389/75 e alterado pelo

Decreto n. 85.206/80.
O art. 5 da Lei 997, dispe que a instalao, construo
Lei n 997, de 31/05/1976,
regulamentada pelo Decreto n
8.468 de 08/09/1976, atualizado
pelo 54.487/09, e 47.397/02 e
Resolues SMA 12/89, 42/94,
51/97, 54/04 e 37/05 e 22/07.

ou ampliao, bem como a operao ou o funcionamento

das fontes de poluio que forem enumeradas no
Regulamento desta lei, ficam sujeitos a prvia autorizao
do rgo estadual de controle da poluio do meio-ambiente.
Estabelece o art. 57, letra "a", do Decreto n 8.468/76,
considera fonte de poluio, para efeito de obteno das
Licenas Prvia, de Instalao e de Operao, sistemas
autnomos privados de armazenamento, transferncia,
reciclagem, tratamento e disposio final de resduos.

Decreto n 10.755, de 22/11/1977 e

Dispe sobre o enquadramento dos corpos dgua

alterado pelo Decreto n 39.173, de

receptores na classificao prevista no Decreto n. 8.468/76.

08/09/1994
Portaria MINTER n 53, de

Estabelece normas aos projetos especficos de tratamento e

01/03/1979

disposio de resduos slidos.

Captulo 5: pgina 2

Lei n 6.902, de 27/04/1981

Dispe sobre a criao de Estaes Ecolgicas e reas de

Proteo Ambiental.
Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA),
seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d
outras providncias. Trata o art. 10, que dependero de

Lei n 6.938, de 31/08/1981,

regulamentada pelo Decreto n.
99.274 de 06/06/1990 e com
redao alterada pela Lei n. 7.804,
de 18/07/1989
(Poltica Nacional de Meio
Ambiente PNMA)

prvio licenciamento do rgo estadual competente

integrante do SISNAMA, sem prejuzo de outras licenas
legalmente exigveis, a construo, instalao, ampliao e
funcionamento de estabelecimento de atividades utilizadoras
de recursos ambientais, consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras, bem assim os empreendimentos
capazes, sob qualquer forma, de causar degradao
ambiental. O Decreto n.99.274/90 determina no art. 17
sobre licenciamento ambiental pelo rgo estadual
competente, e art. 19 trata da incumbncia do Poder
Pblico em expedir a Licena Prvia, Licena de Instalao
e a Licena de Operao.

Decreto Federal n 89.336, de

Dispe sobre as Reservas Ecolgicas e reas de relevante

31/01/1984

Interesse Ecolgico, e d outras providncias.

Norma Brasileira NBR 6.459 de

Determinao do limite de liquidez (solo).

1984
Norma Brasileira NBR 7.180 de

Determinao do limite de plasticidade (solo).

1984
Norma Brasileira NBR 7.181 de

Anlise granulomtrica (solo).

1984
Lei n 7.347, de 24/07/1985

Disciplina Ao Civil Pblica de Responsabilidade Por Danos

(Ao Civil Pblica)

Causados ao Meio Ambiente, ao Consumidor e a outros

bens e direitos.

Resoluo CONAMA n 006, de

24/01/1986

Dispe sobre aprovao dos modelos de publicao de

pedidos de licenciamento em quaisquer de suas
modalidades, sua renovao e a respectiva concesso e
aprova os novos modelos para publicao de licenas.

Norma Brasileira NBR 7.182 de

Ensaio de compactao (solo).

1986
Captulo 5: pgina 3

Determina como pressupostos para o licenciamento de

atividades modificadoras do meio ambiente, a elaborao de
Estudo de Impacto Ambiental e do respectivo Relatrio de
Impacto Ambiental, e estabelece as exigncias para a
Resoluo CONAMA n 001, de

apresentao desses estudos.

23/01/1986

O artigo 2, inciso X, dispe sobre a elaborao de estudo

de impacto ambiental e respectivo relatrio de impacto
ambiental RIMA, a serem submetidos aprovao do
rgo estadual competente, o licenciamento de atividades
modificadoras do meio ambiente, tais como Aterros
Sanitrios.

Resoluo CONAMA n 009, de

03/12/1987

Dispe sobre a realizao de Audincias Pblicas, que tm

por finalidade expor aos interessados o contedo do produto
em anlise e do seu referido RIMA, dirimindo dvidas e
recolhendo dos presentes as crticas e sugestes a respeito.

Norma Brasileira NBR 10.151 de

Avalia os nveis de rudos em reas habitadas visando o

1987

conforto da comunidade.

Norma Brasileira NBR 10.152 de

Fixa nveis de rudos compatveis com o conforto acstico

1987

em ambientes diversos.
Dispe sobre o licenciamento de obras de saneamento para
as quais seja possvel identificar modificaes ambientais
significativas (limpeza urbana).
O art. 1 estabelece que ficam sujeitas a licenciamento as
obras de saneamento para as quais seja possvel identificar
modificaes ambientais significativas.

Resoluo CONAMA n 005 de

O Pargrafo nico dispe que so consideradas

15/06/1988

significativas e, portanto, objeto de licenciamento, as obras

que por seu porte, natureza e peculiaridade sejam assim
consideradas pelo rgo licenciador e necessariamente as
atividades e obras relacionadas no artigo 3 desta
Resoluo.
Est previsto no art. 3, IV, a, o licenciamento de obras de
unidades de tratamento de resduos slidos de origem
domstica, pblica e industrial.
Captulo 5: pgina 4

Trata especificamente da Poltica Ambiental Brasileira no

captulo VI, Art. 225, que dispe sobre o direito de todos
quanto ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem
de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de
vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever
de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras
Constituio da Repblica
Federativa do Brasil, de 05/10/1988

geraes.
Tambm faz referncias ao meio ambiente nos artigos:
5 (inciso LXXIII), 23 (incisos VI e VII), 24 (incisos VI, VII e
VIII), 129 (inciso III), 170 (inciso VI), 174 (3), 200 (inciso
VIII) e 216 (incisos V e 1,2,3,4 e 5).
No captulo II Da Poltica Urbana, o art. 182, determina
que a poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo
Poder Pblico Municipal, tem por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o
bem-estar de seus habitantes.

Resoluo CONAMA n 010, de

14/12/1988

Dispe sobre reas de Proteo Ambiental - APA'S como

unidades de conservao, destinadas a proteger e conservar
a qualidade ambiental e os sistemas naturais ali existentes.
Institui o Programa Nacional de Controle da Poluio do ArPRONAR, como um dos instrumentos bsicos da gesto

Resoluo CONAMA n 005, de

ambiental para a proteo da sade, do bem-estar da

15/06/1989

populao e melhoria da qualidade de vida, com o objetivo

de permitir o desenvolvimento econmico e social do pas,
de forma ambientalmente segura, pela limitao dos nveis
de emisso de poluentes das fontes de poluio atmosfrica.

Portaria IBAMA n 1.522, de

Apresenta a Lista Oficial de Espcies da Flora Brasileira

19/12/1989

Ameaadas de Extino.

Norma Brasileira NBR 10.703 de

Define os termos empregados nos estudos, projetos,

1989

pesquisas e trabalhos em geral, relacionados anlise, ao

controle e preveno da degradao do solo.

Captulo 5: pgina 5

Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA),

seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d
outras providncias. Trata o art. 10, que dependero de
Lei n 6.938, de 31/08/1981,
regulamentada pelo Decreto n.
99.274 de 06/06/1990 e com
redao alterada pela Lei n. 7.804,
de 18/07/1989
(Poltica Nacional de Meio
Ambiente PNMA)

prvio licenciamento do rgo estadual competente

integrante do SISNAMA, sem prejuzo de outras licenas
legalmente exigveis, a construo, instalao, ampliao e
funcionamento de estabelecimento de atividades utilizadoras
de recursos ambientais, consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras, bem assim os empreendimentos
capazes, sob qualquer forma, de causar degradao
ambiental. O Decreto n.99.274/90 determina no art. 17
sobre licenciamento ambiental pelo rgo estadual
competente, e art. 19 trata da incumbncia do Poder
Pblico em expedir a Licena Prvia, Licena de Instalao
e a Licena de Operao.
Estabelece que a emisso de rudos, em decorrncia de

Resoluo CONAMA n 001, de

08/03/1990

quaisquer atividades industriais, comerciais, sociais e

recreativas obedecer, no interesse da sade, do sossego
pblico, aos padres, critrios e diretrizes estabelecidos
neste diploma legal, referenciando as Normas da Associao
Brasileira de Normas Tcnicas - NBRs 10.151 e 10.152.

Resoluo CONAMA n 002 de

Institui em carter nacional o Programa Nacional de

08/03/1990

Educao e Controle da Poluio Sonora.

Dispe sobre a criao do Instituto do Patrimnio Histrico e

Decreto n 99.492, de 03/09/1990

Artstico Nacional IPHAN, autarquia federal, com base na

Lei n 8.029, de 12/04/1990, vinculado ao Ministrio da
Cultura.

Norma Brasileira NBR 11.682 de

Estabilidade de taludes.

1991

Captulo 5: pgina 6

Tem por objetivo assegurar que a gua, recurso natural

essencial vida, ao desenvolvimento econmico e ao bemestar social, possa ser controlada e utilizada, em padres de
Lei n 7.663, de 30/12/1991

qualidade satisfatrios, por seus usurios atuais e pelas

(Poltica Estadual de Recursos

geraes futuras, em todo territrio do Estado de So Paulo.

Hdricos)

Dispe o artigo 3, inciso VII, sobre o atendimento ao

princpio da compatibilizao do gerenciamento dos recursos
hdricos com o desenvolvimento regional e com a proteo
do meio ambiente.

Portaria IBAMA n 37-N, de

Apresenta a Lista Oficial de Espcies da Flora Brasileira

03/04/1992

Ameaadas de Extino.

Decreto n 750, de 10/02/1993

Determina a proibio do corte, a explorao e a supresso

de vegetao primria ou nos estgios avanado e mdio de
regenerao de Mata Atlntica.

Norma Brasileira NBR 12.980 de

Define os termos utilizados na coleta, varrio e

1993

acondicionamento de resduos slidos urbanos.

Dispe sobre a manuteno e ou criao em cativeiro da

Portaria IBAMA n 16, de

fauna silvestre brasileira com a finalidade de subsidiar

04/03/1994

pesquisas cientficas em Universidades, Centros de

Pesquisas e Instituies Oficiais ou oficializadas pelo Poder
Pblico.
Fixa as condies mnimas exigveis para a apresentao de
projetos de aterros sanitrios de resduos slidos urbanos,

Norma Brasileira NBR 8.419 de

estipulando condies genricas e especficas e determina

1996

que a documentao do projeto estar sujeita anlise pelo

rgo seccional estadual de controle da poluio e proteo
ambiental.

Resoluo CONAMA n 03, de

Define a abrangncia de vegetao remanescente de mata

18/04/1996

atlntica, expressa no pargrafo nico do artigo 4, do

Decreto n 750, de 10 de fevereiro de 1993.

Lei n 9.433, de 08/01/1997

Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o

(Poltica Nacional de Recursos

Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos.

Hdricos PNRH)

Captulo 5: pgina 7

Resoluo CONAMA n 237, de

19/12/1997

Regulamenta os aspectos de licenciamento ambiental

estabelecidos na Poltica Nacional de Meio Ambiente, dispe
sobre a competncia do rgo estadual para o
licenciamento.

Norma Brasileira NBR 154951:2007 Verso Corrigida 2:2009

Normatiza a construo de poos de monitoramento e

amostragem, recurso utilizado para acompanhar a infiltrao
de veculos contaminantes no lenol.
Fixa condies mnimas exigveis para projeto, implantao

Norma Brasileira NBR 13.896 de

e operao de aterros de resduos no perigosos, de forma a

1997

proteger adequadamente as colees hdricas superficiais e

subterrneas prximas, bem como os operadores destas
instalaes e populaes vizinhas.
Regulamentada pelo Decreto Federal n 3.179/99 de
21/09/1999. Dispe sobre as sanes penais e
administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas

Lei n 9.605, de 12/02/1998

(Lei de Crimes Ambientais)

ao meio ambiente. Esta Lei no e considerada de

aplicabilidade direta ao empreendimento. No entanto, caso a
legislao ambiental vigente seja descumprida e/ou caso
haja um dano ambiental, o empreendedor poder ser
responsabilizado pela lei de crimes ambientais. Razo pela
qual esta lei foi considerada neste texto.
Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica

Lei n 9.795, de 27/04/1999

Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias.

(Poltica Nacional de Educao

O art. 3 estabelece que todos tm direito educao

Ambiental PNEA)

ambiental, incumbindo as empresas, entidades de classe,

pblicas ou privadas de promov-la.
Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s

Decreto n 3.179, de 21/09/1999

condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras

providncias.
Institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da

Lei n 9.985 de 18/07/2000

Natureza SNUC e estabelece critrios e normas para a

criao, implantao e gesto das unidades de conservao

Resoluo CNRH n 12, de

Estabelece procedimentos para o enquadramento de corpos

19/07/2000

de gua em classes segundo os usos preponderantes.

Captulo 5: pgina 8

Norma Brasileira NBR 7.505 de

Armazenagem de lquidos inflamveis e combustveis - Parte

2000

1: Armazenagem em tanques estacionrios.

Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituio Federal,
estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras

Lei n 10.257, de 10/07/2001

providncias.

(Estatuto da Cidade)

O art. 2 estabelece diretrizes gerais para a poltica urbana,

com destaque para saneamento ambiental, infra-estrutura
urbana, cooperao entre governos e iniciativa privada,
ordenao e controle do uso do solo.

Resoluo CNRH n 16, de

Dispe sobre a outorga de direito de uso de recursos

08/05/2001

hdricos considerando as legislaes especficas vigentes.

Norma Brasileira NBR 6.484 de

Dispe sobre solo sondagem de simples reconhecimento

2001

com SPT Mtodo de ensaio.

Resoluo CONAMA n 302, de

Dispe sobre os parmetros, definies e limites de reas

20/03/2002

de Preservao Permanente de reservatrios artificiais e o

regime de uso do entorno.

Resoluo CONAMA n 303, de

Dispe sobre parmetros, definies e limites de reas de

20/03/2002

Preservao Permanente.

Resoluo CONAMA n 313, de

Dispe sobre o Inventrio Nacional de Resduos Slidos

29/10/2002

Industriais.
Dispe sobre os procedimentos necessrios para

Portaria IPHAN n 230 de

compatibilizar as fases de obteno de licenas ambientais,

17/12/2002

com os empreendimentos potencialmente capazes de afetar

o patrimnio arqueolgico.

Norma Brasileira NBR 13.221 de

Transporte terrestre de resduos.

2003
Consolida a legislao que disciplina o Parcelamento do
Solo no Municpio de Piracicaba. Institui: Sistema de
Lei Complementar n 164, de

abastecimento de gua potvel, sistema de coleta de esgoto,

15/09/2004

do parcelamento do solo e outros que contempla as

condies ecolgicas, geolgicas, sanitrias, florestais,
hidrolgicas, do municpio.

Captulo 5: pgina 9

Norma Brasileira NBR 10.004 de

1987 (Revisada em 2004)

Classifica resduos slidos quanto aos seus riscos potenciais

ao meio ambiente e sade pblica, para que estes
resduos possam ter manuseio e destinao adequados.

Norma Brasileira NBR 10.005 de

Dispe sobre a lixiviao de resduos. Fixa as condies

1987 (Revisada em 2004)

exigveis para diferenciar os resduos das classes II e III.

Aplica-se somente para resduos no estado fsico slido.

Norma Brasileira NBR 10.006 de

Dispe sobre a solubilizao de resduos. Fixa as condies

1987 (Revisada em 2004)

exigveis para diferenciar os resduos das classes II e III.

Aplica-se somente para resduos no estado fsico slido.

Lei n 11.079/2004 (Lei Ordinria)

de 30/12/2004

Institui Normas Gerais para Licitao e Contratao de

Parceria Pblico-Privada no mbito da Administrao
Pblica.

Resoluo CONAMA n 357 de

Dispe sobre a classificao das guas doces, salobras e

2005 e Resoluo CONAMA no

salinas em todo o Territrio Nacional, bem como especifica

430 de 2011

os padres de qualidade de lanamento. Estabelece critrios

para classificao dos cursos dgua.
Revoga as disposies da Resoluo n 5/93, que tratam

Resoluo CONAMA n 358, de

29/04/2005

dos resduos dos servios da sade para os servios

abrangidos no art. 1 desta resoluo. Revoga a Resoluo
n 283/01 Dispe sobre o tratamento e a disposio final
dos resduos dos servios de sade e d outras
providncias.
Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico;
os

Lei 11.445, de 05/01/2007

(Poltica Nacional de Saneamento

altera as Leis n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, 8.036,

de 11 de maio de 1990, 8.666, de 21 de junho de 1993,
o

Bsico)

8.987, de 13 de fevereiro de 1995; revoga a Lei n 6.528, de

11 de maio de 1978; e d outras providncias.
Altera dispositivos constantes da Lei Complementar n

Lei Complementar n 232, de

178/06, que dispes sobre a consolidao da legislao que

16/12/2008

disciplina o Cdigo de Posturas do Municpio e d outras

providncias.

Captulo 5: pgina 10

A Poltica Nacional de Resduos Slidos, instituda pela Lei

Lei 12.305, de 08/02/2010

12.305/2010 que foi regulamentada no final de 2010 pelo

(Poltica Nacional de Resduos

Decreto 7.404/2010, estabelece que todos os municpios

Slidos)

brasileiros devem elaborar um plano local de resduos

slidos at agosto 2012.

PORTARIA N 518/GM de
25/03/2004.

Estabelece os procedimentos e responsabilidades relativos

ao controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo
humano e seu padro de potabilidade, e d outras
providncias.

Captulo 5: pgina 11

DISPOSITIVOS LEGAIS MBITO ESTADUAL SO PAULO

Criao da Estao Experimental Tupi no Municpio de
Decreto Estadual n 19.032 de
23/12/1949

Piracicaba, na categoria de rea Especialmente Protegida

com rea de 198,48 ha, estando situada a 9 Km da rea do
aterro objeto do estudo. (Ver localizao na Figura
inserida no item 7.4.2 deste estudo)
Criao da APA Piracicaba Juqueri Mirim rea I, no

Decreto Estadual n. 26.882, de

Municpio de Piracicaba, na categoria de Uso Sustentvel

1987 e Lei Estadual n. 7.438, de

com rea de 107.596 ha, estando situada a 17 Km da rea

16/07/1991

do aterro objeto do estudo Ver localizao na Figura

inserida no item 7.4.2 deste estudo).
Criao da Estao Ecolgica Ibicat, uma unidade de

Decreto Estadual n 26.890 de

12.03.1987

conservao de proteo integral, com rea de 76,40 ha ,

estando situada a 32 Km da rea do aterro objeto do estudo
Ver localizao na Figura inserida no item 7.4.2 deste
estudo).
O captulo IV, Do Saneamento, artigo 215, prev o
estabelecimento

de

poltica

de

aes

obras

de

saneamento bsico no Estado, respeitando princpios, como

por exemplo, da orientao tcnica para os programas
Constituio do Estado de So
Paulo de 05/10/1989

visando ao tratamento de despejos urbanos e industriais e

de resduos slidos, e fomento implantao de solues
comuns, mediante planos regionais de ao integrada. O
3 dispe que as aes de saneamento devero prever a
utilizao racional da gua, do solo e do ar, modo compatvel
com a preservao e melhoria da qualidade da sade
pblica e do meio ambiente e com a eficincia dos servios
pblicos de saneamento.
Institui a taxa de coleta, transporte e destinao final de

Lei n 3.115, de 20/12/1989

resduos slidos hospitalares lixo hospitalar e d outras

providncias

Captulo 5: pgina 12

Estabelece "Critrios de Exigncia de EIA/RIMA para

Deliberao CONSEMA n 20, de

Sistemas de Disposio de Resduos Slidos Domiciliares,

27/07/1990

Industriais e de Servios de Sade", de responsabilidade do

Departamento de Avaliao Ambiental - DAIA, da Secretaria
do Meio Ambiente - SMA.
Tem por objetivo assegurar que a gua, recurso natural
essencial vida, ao desenvolvimento econmico e ao bem-

Lei n 7.663, de 30/12/1991

(Poltica Estadual de Recursos
Hdricos)

estar social, em padres de qualidade satisfatrios, por seus

usurios atuais e pelas geraes futuras, em todo territrio
do Estado de So Paulo. Dispe o artigo 3, inciso VII, sobre
o

atendimento

ao

princpio

da

compatibilizao

do

gerenciamento dos recursos hdricos com o desenvolvimento

regional e com a proteo do meio ambiente.
Considera Audincias Pblicas as reunies com objetivo de
debater, conhecer e informar a opinio pblica sobre a
Deliberao CONSEMA n 50, de
16/11/1992

implantao
potencialmente

de

determinada
causadora

de

obra

ou

significativo

atividade
impacto

ambiental. Contm regulamentao do modo que devero

ser realizadas as audincias pblicas.
Decreto n 10.755, de 22/11/1977 e

Dispe

sobre

enquadramento

dos

corpos

dgua

alterado pelo Decreto n 39.173, de receptores na classificao prevista no Decreto n. 8.468/76.

08/09/1994
Aprova procedimentos para anlise e tramitao de Estudos
Resoluo SMA n 42, de

de Impacto Ambiental e Relatrios de Impacto Ambiental, no

29/12/1994

mbito da Secretaria do Meio Ambiente de So Paulo.

Dispe sobre Procedimentos Iniciais, Reviso do EIA/RIMA,
Anlise do Empreendimento e Licenciamento.
Aprova o Regulamento da outorga de direitos de uso dos

Decreto n 41.258, de 31/10/1996

recursos hdricos, de que tratam os arts 9 a 13 da Lei n

7.663, de 30 de dezembro de 1991.

Captulo 5: pgina 13

O artigo 2 dispe sobre os objetivos da Poltica Estadual do

Meio

Ambiente,

visando

assegurar

condies

ao

desenvolvimento sustentvel, e prev no inciso I, a adoo

de medidas, nas diferentes reas de ao pblica e junto ao
setor privado, para manter e promover o equilbrio ambiental
e a melhoria da qualidade ambiental, prevenindo a
degradao e mitigando impactos ambientais negativos e
Lei n 9.509, de 20/03/1997
(Poltica Estadual do Meio
Ambiente)

recuperando o meio ambiente degradado. Dispe o art.4,

inciso I, que a Poltica Estadual do Meio Ambiente visar
compatibilizao do desenvolvimento econmico e social
com a preservao da qualidade do meio ambiente e do
equilbrio ecolgico.
Trata o art. 19, do prvio licenciamento de estabelecimentos
e

atividades

utilizadoras

de

recursos

ambientais,

consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, bem

como os empreendimentos capazes, sob qualquer forma, de
causar degradao ambiental. O 2, dispe sobre a
realizao do EIA/RIMA por tcnico habilitados e equipes
especialistas.
Lei n 9.866, de 28/11/1997

Dispe

sobre

diretrizes

normas

para

proteo

recuperao das Bacias Hidrogrficas dos mananciais de

interesse Regional do Estado de So Paulo.

Decreto n 42.838, de 04/02/1998

Declara as Espcies da Fauna Silvestre Ameaadas de

Extino e as Provavelmente Ameaadas de Extino no
Estado de So Paulo e d providncias correlatas.
Dispe sobre a necessidade de realizao de reunio

Resoluo SMA n 11 de 17/02/1998

tcnica informativa, aberta ao pblico, no processo de

licenciamento ambiental, conforme trata a Resoluo SMA
n 42, de 29/12/94.
O 1 do art. 1

Lei n 9.989, de 22/05/1998

dispe sobre a obrigatoriedade da

recomposio florestal, pelos proprietrios, nas reas

prximas as nascentes, obedecida a faixa marginal com raio
mnimo de 50m (cinquenta metros) de largura.

Captulo 5: pgina 14

Lei n 10.083, de 23/09/1998,

Na Seo III, que trata dos Resduos Slidos, o art. 24

alterada pela Lei n 10.145, de

dispe sobre todo e qualquer sistema individual ou coletivo,

23/12/1998

pblico ou privado, de gerao, armazenamento, coleta,

(Cdigo Sanitrio do Estado de

transporte, tratamento, reciclagem e destinao final de

So Paulo)

resduos

slidos

de

qualquer

natureza,

gerados

ou

introduzidos no Estado.
Portaria CPRN n 04, de 17/02/1999

Estabelece prazo para a entrega do material de publicidade

exigido no licenciamento ambiental atravs de RAP e
EIA/RIMA e d providncias correlatas.
Dispe sobre as publicaes mencionadas pela Resoluo

Deliberao CONSEMA n 08, de

24/03/1999

SMA 42/94 as quais devero observar os modelos

aprovados pela Deliberao CONSEMA 6/95 para este fim e
devero ser publicadas, em corpo 7 ou em outro superior a
ele, no D.O.U. no primeiro caderno de jornal de circulao e
em jornal da localidade onde se situa o empreendimento.
Conforme disposto no art. 2, inciso I, considera-se
Saneamento ou Saneamento Ambiental, como o conjunto de
aes, servios e obras que tm por objetivo alcanar nveis

Lei n 7.750, de 31/03/1999

(Poltica Estadual de Saneamento)

crescentes

de

salubridade

ambiental,

por

meio

do

abastecimento de gua potvel, coleta e disposio sanitria

de resduos lquidos, slidos e gasosos, promoo da
disciplina sanitria do uso e ocupao do solo, drenagem
urbana, controle de vetores de doenas transmissveis e

Resoluo SMA n 34, de

21/11/2003

demais servios e obras especializados.

Dispe sobre as medidas necessrias proteo do
patrimnio arqueolgico e pr-histrico quando do
licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades
potencialmente causadores de significativo impacto
ambiental, sujeitos apresentao de EIA/RIMA, e d
providncias correlatas.
Dispe sobre a Consolidao da legislao, que disciplina o

Lei Complementar n 178, de

11/01/2006

Cdigo de Posturas do Municpio e d outras providncias.

Institui: Higiene pblica, higiene das vias pblicas, higiene
das habitaes e terrenos, higiene da alimentao, higiene
dos estabelecimentos e outros.

Captulo 5: pgina 15

Esta lei institui a Poltica Estadual de Resduos Slidos e

Lei n 12.300, de 16/03/2006
(Poltica Estadual de Resduos
Slidos)

define princpios e diretrizes, objetivos, instrumentos para a

gesto integrada e compartilhada de resduos slidos, com
vistas preveno e ao controle da poluio, proteo e
recuperao da qualidade do meio ambiente, e promoo
da sade pblica, assegurando o uso adequado dos
recursos ambientais no Estado de So Paulo.
Dispe sobre a aprovao dos Valores Orientadores para

Deciso de Diretoria da CETESB

Solos e guas Subterrneas no Estado de So Paulo

n. 045/2014/E/C/I de 20/02/2014

2014, em substituio aos Valores Orientadores de 2005 e

d outras providncias
Aprova o Plano Diretor de Desenvolvimento do Municpio de

Lei Complementar n 186, de

Piracicaba, cria o Conselho da Cidade, revoga a Lei

10/10/2006

Complementar 46/95 e suas alteraes e d outras

providncias. Institui: A Poltica Ambiental Municipal.
Dispe sobre o Projeto Ambiental

Resoluo SMA n 50 de 13/11/2007

Estratgico Lixo Mnimo e d

providncias correlatas.

Lei n 13.798, de 09/11/2009

Institui a Poltica Estadual de Mudanas Climticas PEMC

Dispe sobre a organizao dos trabalhos referentes ao

Resoluo SMA n 5, de 19/01/2012

cumprimento da PEMC no mbito da Secretaria do Meio

Ambiente, bem como a diviso de atribuies entre as suas
entidades vinculadas

Decreto n 59.113, de 23/04/2013

Estabelece novos padres de qualidade do ar e d

providncias correlatas.

Captulo 5: pgina 16

DISPOSITIVOS LEGAIS MBITO MUNICIPAL PIRACICABA

Lei Municipal n. 1657 de
30/04/1969 e Decreto 828 n de
30/05/1969

Institui a criao do Servio Municipal de gua e Esgoto de

Piracicaba (SEMAE)
Tem por objetivo promover a discusso, anlise e

Lei 4.233, de 27/12/1996

proposio das diretrizes das polticas pblicas ambientais

de Piracicaba.
Dispe sobre restries s participaes em licitaes s
pessoas fsicas e jurdicas, que tenham sido condenadas por

Lei n 4.587 de 11.12.1998

agresses ao meio ambiente, ou infraes legislao sobre

segurana e sade no trabalho ou explorao do trabalho
infantil.
O Fundo Municipal de Defesa do Meio Ambiente
FUMDEMA, consolidada pela Lei 251/10, tem por objetivo

Lei n 14 5.522 , de 07/12/2004

custear programas, projetos, planos, atividades, aes ou

servios que promovam as polticas ambientais de
Piracicaba executadas pela Prefeitura Municipal ou em
parceria com organizaes no-governamentais.
Regulamenta a Lei n 5.522 que cria o Fundo Municipal de

Decreto n 11.027, de 09/02/2005

Defesa do Meio Ambiente do Municpio de Piracicaba FUNDEMA e d outras providncias.

Autoriza a Prefeitura Municipal de Piracicaba a outorgar
concesses onerosas de servios pblicos integrados de

Lei n5.606 de 05.09.2004

limpeza urbana, recuperao ambiental de aterro existente

no municpio de Piracicaba e implantao do novo aterro
sanitrio e d outras providncias.
Dispe sobre Uso e Ocupao do Solo do Municpio de
Piracicaba. Institui o Artigo 21, subseo II Os usos e
atividades so classificados segundo o grau de

Lei Complementar n 208, de

incomodidade em: I: Incmodos e II: No incmodos.

04/09/2007

1 So considerados no incmodos quaisquer usos que

no excedam nenhum dos padres bsicos de
incomodidade estabelecidos nesta Lei Complementar.
2 So considerados incmodos quaisquer usos que
Captulo 5: pgina 17

causem impacto urbanstico e que estejam sujeitos a

controle do Poder Executivo, por apresentarem nveis de
incomodidade, no tocante s formas de poluio de que trata
o art. 22 desta Lei Complementar.
Art. 22. Para fins de anlise do grau de incomodidade
devero ser observados os seguintes critrios:
Itens II, III, e IV. Subseo III Dos Empreendimentos e
Atividades de Impacto.
Art.24. Os empreendimentos e atividades de impacto,
independentemente de sua categoria de uso ou nvel de
incomodidade, sero objeto de prvio Estudo de Impacto de
Vizinhana EIV.
Art.25. So considerados empreendimentos de impacto:
Item IV: Os seguintes equipamentos urbanos:
a) Aterro Sanitrio.
Dispe sobre nomeao de servidores pertencentes ao
Quadro de Pessoal de Secretaria Municipal de Defesa do
Decreto n 12.402 de 30/11/2007

Meio Ambiente, para gerenciar o Fundo Municipal de Defesa

do Meio Ambiente do Municpio de Piracicaba FUMDEMA,
criado pela Lei n 5.522/04 e d outras providncias.
Declara de utilidade pblica, para posterior desapropriao
amigvel e judicial, parte do imvel de propriedade de

Decreto n 12.759, de 22/07/2008

Companhia Industrial e Agrcola Ometto, localizado no bairro

Palmeiras, neste municpio, destinada implantao de
Aterro Sanitrio, revoga o decreto 12.511/08 e d outras
providncias.
Autoriza o municpio de Piracicaba atravs da Secretaria

Lei n 6.458, de 20/05/2009

Municipal de Defesa do Meio Ambiente, a celebrar convnio

com o Estado de So Paulo por meio de sua Secretria de
Meio Ambiente.
Autoriza o municpio de Piracicaba atravs da Secretaria
Municipal de Defesa do Meio Ambiente, a celebrar convnio

Lei n 6.459, de 20/05/2009

com a Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental

CETESB, visando a execuo de procedimentos e
licenciamento e fiscalizao ambiental de atividades e
Captulo 5: pgina 18

empreendimentos de impacto local, bem como correlata a

cooperao tcnica e administrativa entre os partcipes e d
outras providncias.
Nomeia membros para compor o Conselho Municipal de
Decreto n 13.163, de 08/07/2009

Defesa do Meio Ambiente COMDEMA, criado pela Lei

Municipal n 4.233/96 revoga o Decreto 12.043/07 e d
outras providncias.

Lei Complementar n 251, de

12/04/2010
Lei 6.922, de 24/11/2010

Decreto n 13.945, de 28/12/2010

Dispe sobre a consolidao da legislao que disciplina a

proteo ao meio ambiente, os programas e iniciativas na
rea de interesse ambiental do Municpio de Piracicaba.
Institui a Poltica Municipal de Educao Ambiental e d
outras providncias.
Estabelece preos pblicos para a execuo dos
procedimentos de licenciamento e fiscalizao ambientais
previstos nos convnios firmados pelo Municpio de
Piracicaba com o Estado de So Paulo, autorizados pelas
Leis Municipais n 6.458/09 e 6.459/09.
Dispe sobre os procedimentos para o licenciamento

Decreto n 14.015, de 28/02/2011.

ambiental de empreendimentos e atividades de impacto local

no mbito da Secretaria Municipal de Defesa do Meio
Ambiente de Piracicaba e d outras providncias.
Introduz alteraes ao Decreto n 14.015 /11 que dispe
sobre os procedimentos para o licenciamento ambiental de

Decreto n 14.118, de 30/05/2011

empreendimentos e atividades de impacto local no mbito da

Secretaria Municipal de Defesa do Meio Ambiente de
Piracicaba e d outras providncias.
Aprova a parceria pblico-privada, na modalidade de

Decreto n 14.184, de 21/07/2011

concesso administrativa, para a gesto do servio pblico

de esgotamento sanitrio e d outras providncias.

Decreto n 14.206, de 01/08/2011

Aprova o Plano de Saneamento Bsico do Municpio de

Piracicaba.

Captulo 5: pgina 19

Regulamenta a Lei 6.962/10 que institui o Sistema de

Gesto Sustentvel de Resduos da Construo Civil e de
Decreto n 14.980, de 28/01/2013

Resduos Volumosos e o Plano Integrado de Gerenciamento

de Resduos da Construo Civil, de acordo com o previsto
na Resoluo CONAMA n 307/02 e d outras providncias.
Introduz alteraes ao Decreto n 14.015/11 que dispe
sobre os procedimentos para licenciamento ambiental de

Decreto n 15.279, de 05/12/2013

empreendimentos e atividades de impacto local no mbito da

Secretaria Municipal de Defesa do Meio Ambiente de
Piracicaba e d outras providncias, alterado pelo de n
14.118/11.

Decreto Municipal 15.281/2013

Decreto Municipal 15.576/2014

Formalizam a Comisso de Reviso do Plano Municipal de

Gesto Integrada de Resduos Slidos de Piracicaba.

O Aterro Sanitrio objeto do presente licenciamento foi projetado de modo a atender

rigorosamente aos critrios estabelecidos pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT) e est fundamentado em critrios de engenharia e normas operacionais especificas
que permitem a disposio de resduos slidos de maneira adequada em termos de controle
de poluio ambiental.
No tocante ao levantamento dos dispositivos legais em vigor no mbito federal, estadual e
municipal, tem-se que o empreendimento encontra-se em concordncia no havendo
impedimento legal para instalao e operao do mesmo na gleba reservada, contudo as
interaes e anlises de compatibilidade do mesmo com os dispositivos legais apresentados
neste captulo esto melhores embasadas e detalhadas ao longo do presente estudo, em
cada um dos meios estudados, assim como nas demais anlises que compem o trabalho.

Captulo 5: pgina 20