nias menores de 5 aos, mostr que cerca de un 30% no alcanzaba todos los hitos del
desarrollo esperables para su grupo de edad.
Al mismo tiempo, el estudio revel por primera vez a nivel poblacional, las dramticas
inequidades en la distribucin de los rezagos del desarrollo segn quintil de ingreso
familiar, especialmente dentro del primer y cuarto ao de vida.
Al mismo tiempo, la situacin de salud del pas en el 2006, mostraba la emergencia de
nuevos problemas que afectan a los nios y nias y sus familias. Entre los problemas
emergentes destacaban la malnutricin infantil por exceso y los problemas de salud
mental al interior de las familias, los cuales influyen negativamente el desarrollo infantil.
En marzo de 2006, se crea el Consejo Asesor Presidencial para la Reforma de las
Polticas de Infancia cuya misin fue asesorar en la identificacin y formulacin de
planes, programas y dems requerimientos tendientes a establecer un sistema de
proteccin a la infancia.
Este Consejo Asesor elabor un diagnstico de la situacin presente y de las
insuficiencias existentes en materia de proteccin a este segmento de la poblacin, para
luego formular y proponer un conjunto de polticas y medidas idneas para efectos de
implementar un sistema de proteccin integral a la infancia.
Qu es?
Chile Crece Contigo es un Sistema de Proteccin Integral a la Infancia que tiene como misin
acompaar, proteger y apoyar integralmente, a todos los nios, nias y sus familias, a travs
de acciones y servicios de carcter universal, as como focalizando apoyos especiales a
aquellos que presentan alguna vulnerabilidad mayor: a cada quien segn sus
necesidades.
Forma parte del Sistema Intersectorial de Proteccin Social (ley 20.379) y est en lnea con
los compromisos asumidos por el Estado de Chile al ratificar, en 1990, la Convencin
Internacional sobre los Derechos del Nio.
Su objetivo principal es acompaar y hacer un seguimiento personalizado a la trayectoria de
desarrollo de los nios y nias, desde el primer control de gestacin hasta su ingreso al
sistema escolar en el primer nivel de transicin o pre kinder (alrededor de los 4 o 5 aos de
edad).
En el entendido que el desarrollo infantil es multidimensional y, por tanto, simultneamente
influyen aspectos biolgicos, fsicos, psquicos y sociales del nio/a, es que Chile Crece
Contigo consiste en la articulacin intersectorial de iniciativas, prestaciones y programas
orientados a la infancia, de manera de generar una red de apoyo para el adecuado desarrollo
de los nios y nias hasta los 4 o 5 aos de edad (primera infancia).
De esta manera, a un mismo nio o nia se le estar brindando apoyo simultneo en las
distintas reas que se conjugan en su desarrollo: salud, educacin preescolar, condiciones
familiares, condiciones de su barrio y comunidad, entre otros. Esto es lo que se llama
integralidad de la proteccin social.
Por qu un Sistema de Proteccin Integral a la primera Infancia?
En los ltimos aos Chile ha avanzado en trminos de igualdad de oportunidades,
disminucin de la pobreza infantil y en el acceso a oportunidades educacionales y de salud. Sin
embargo, an hay brechas considerables en estos aspectos que persisten en nuestro pas.
Importancia de las intervenciones tempranas
Muchos de los procesos formativos bsicos de los seres humanos estn fuertemente
influidos por experiencias tempranas en la vida. Existe amplia evidencia acerca de que el
impacto de los programas de apoyo a las competencias y capacidades de las personas
dependen crucialmente de qu tan temprano se desarrollen. Parte importante del desarrollo
econmico y social de nuestro pas depende de cmo se apoye a los nios y nias en sus
etapas tempranas.
Para avanzar hacia la igualdad de derechos y oportunidades, es imprescindible generar
condiciones de desarrollo desde la primera infancia que es el perodo clave para sentar las
bases del desarrollo posterior. La etapa del desarrollo que va desde el nacimiento hasta los 6
7 aos es considerada desde la biologa y las ciencias cognitivas como el perodo ms
significativo en la formacin del individuo.
En esta etapa se estructuran bases fundamentales de las particularidades fsicas y
formaciones psicolgicas de la personalidad que acompaarn al individuo por el resto de su
vida, y que se consolidarn y perfeccionarn en sucesivas etapas del desarrollo.
En la medida en que el acceso de los seres humanos a los recursos requeridos para un
adecuado desarrollo desde etapas tempranas de vida est diferenciado por elementos
Qu ofrece?
Las prestaciones que contempla Chile Crece Contigo son las siguientes:
1. Programa educativo Masivo
Dirigido a toda la poblacin nacional (nios, nias en primera infancia y sus familias) que
mediante sensibilizacin, promocin, informacin y educacin, sobre cuidado y
estimulacin oportuna de nios y nias, busca generar un ambiente social con entornos
familiares y comunitarios favorables, que contribuyan al despliegue mximo del potencial de
desarrollo de nios y nias en esta etapa de la vida.
Las prestaciones y servicios de este programa son las siguientes:
Entrega de atencin integral que favorezca el desarrollo del vnculo madre, padre e
hijo/a.
6. Fortalecimiento del control de salud del nio o nia, con nfasis en el logro de un
desarrollo integral
Son acciones y prestaciones que el Sistema contempla para la poblacin en primera infancia
y sus familias, que se atienden en el sistema pblico de salud y que presentan situaciones de
vulnerabilidad.
Dichas prestaciones se articulan y coordinan a travs de la Red Comunal Chile Crece
Contigo, y pueden a su vez desagregarse en dos tipos:
Prestaciones garantizadas:
De acuerdo a lo dispuesto por la ley N 20.379 en su artculo 12, son las siguientes:
Acceso a ayudas tcnicas para nios y nias que presenten alguna discapacidad
(nios y nias que pertenezcan a hogares del 60% ms vulnerable de la poblacin
nacional).
Acceso gratuito a sala cuna o modalidades equivalentes (nios y nias cuya madre,
padre o guardador/a se encuentren trabajando, estudiando o buscando trabajo y
pertenezcan a hogares del 60% ms vulnerable de la poblacin nacional).
Acceso gratuito a jardn infantil de jornada extendida o modalidades equivalentes
(nios y nias cuya madre, padre o guardador/a se encuentren trabajando, estudiando
o buscando trabajo y pertenezcan a hogares del 60% ms vulnerable de la poblacin
nacional).
Acceso a jardn infantil de jornada parcial o modalidades equivalentes para los nios y
nias cuyos padre, madre o guardadores no trabajan fuera del hogar.
Acceso garantizado al Chile Solidario a las familias de nios y nias en gestacin y que
cumplan con los requisitos de acceso a Chile Solidario.
Subsidio Familiar (SUF) garantizado a contar del 5to mes de gestacin y hasta que el nio o
nia cumpla los 18 aos de edad, en la medida que cumplan con los requisitos establecidos
por la ley para este beneficio (padre y/o madre sin previsin y formar parte de un hogar
perteneciente al 40% de menores recursos del pas, requisito certificado a travs de la
aplicacin de la Ficha de Proteccin Social).
En su artculo 13, la ley N 20.379 seala que las familias tendrn acceso preferente a la
oferta de servicios pblicos de acuerdo a las necesidades de apoyo al desarrollo de sus
hijos, en programas tales como:
Nivelacin de estudios.
Insercin laboral.
Mejoramiento de las viviendas y condiciones de habitabilidad.
Atencin de salud mental.
Dinmica familiar.
Asistencia judicial.
Prevencin y atencin de la violencia intrafamiliar y maltrato infantil.
Cmo funciona?
La coordinacin y articulacin del Sistema de Proteccin Integral a la Infancia corresponde al
Ministerio de Desarrollo Social. Junto a este ministerio, participan del Sistema otras
instituciones, quienes tienen la responsabilidad de ejecutar las prestaciones del Sistema:
Ministerio de Salud (MINSAL) a travs de su extensa red de salud pblica es la puerta de
entrada al Sistema Chile Crece Contigo en el primer control del embarazo. Tiene la
responsabilidad de ejecutar el Programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial.
Ministerio de Educacin (MINEDUC) es la instancia encargada de velar por la calidad de la
educacin en el sistema preescolar (salas cunas y jardines infantiles) as como coordinar las
polticas educativas destinadas a la educacin preescolar.
Ministerio del Trabajo (MINTRAB) impulsa el perfeccionamiento de las polticas que inciden
en la proteccin laboral de la paternidad y maternidad a travs de reformas legislativas.
Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM) tiene a su vez un rol importante en al promocin
del paquete de propuestas legislativas del Chile Crece Contigo enviado al Congreso Nacional el
presente ao, especialmente en lo referente a la proteccin de la maternidad.
La Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI) en conjunto con la Fundacin Integra
garantiza el acceso a salas cunas y jardines infantiles de calidad a los nios y nias
pertenecientes a los hogares del 60% de menores recursos o que presenten alguna
vulnerabilidad.
Fondo Nacional para la Discapacidad (FONADIS) entrega ayudas tcnicas para aquellos
nios y nias que presenten alguna discapacidad y que pertenezcan a los hogares del 60% de
menores recursos.
Las Municipalidades articulan la red local del Chile Crece Contigo asegurando que el Sistema
se ejecute en su territorio
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