O mundo est passando por um momento onde muitos desafios surgem
diariamente no mercado, e na agropecuria isso no diferente. Com o
advento do crescimento populacional, o Brasil tem sido cotado como um dos grandes responsveis pela produo agropecuria, recebendo a responsabilidade de suprir grande parte desta demanda mundial em funo da sua evoluo e eficincia na produo dos ltimos anos. De acordo com dados da Confederao Nacional de Agricultura (CNA), a agropecuria no Brasil representa atualmente 22,4% do Produto Interno Bruno (PIB) nacional e 37% dos empregos formais no pas, alm de ser responsvel por 37,9% das exportaes. (OLIVEIRA, 2011). Estima-se que a produo do agronegcio brasileiro, que inclui toda a produo resultante das atividades agropecurias e das indstrias a montante e a jusante desse processo produtivo, responda atualmente por 22,7% do Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro (Cepea, 2011). Este tambm um setor muito representativo em termos de ocupao territorial no Brasil. Segundo dados do Censo Agropecurio (IBGE, 2006), os estabelecimentos agropecurios ocupam uma rea total de 329,9 milhes de hectares, correspondendo a 38,7% do territrio brasileiro, com grandes diferenas de percentual de rea ocupada entre as regies. (OLIVEIRA, 2011). Enquanto a produtividade no Brasil cresceu 1% na ltima dcada, a agropecuria cresceu quatro vezes mais e se consolidou como o setor mais produtivo do Pas. (Embrapa, 2014). A pesquisa uma das razes para os altos ganhos de produtividade da agropecuria brasileira. Os avanos tecnolgicos promovidos por instituies como a Embrapa e seus parceiros tornaram o Brasil o segundo maior produtor de soja do mundo, muito perto dos Estados Unidos, o lder na produo do gro. (Embrapa, 2014).
O aumento na produtividade tambm um componente importante para
a sustentabilidade no setor. Sistemas como o integrao lavoura-pecuriafloresta so promissores. (Embrapa, 2014).
Desafios para o desenvolvimento do setor agrcola
Um dos grandes e atuais desafios para o desenvolvimento brasileiro
manter o crescimento da produo agropecuria e, ao mesmo tempo, reduzir os impactos dessa produo sobre os recursos naturais. (SAMBUICHI,2012, p.7). Para o Brasil, pas onde as exportaes agropecurias tm grande importncia no equilbrio da balana comercial, a modernizao agrcola teve ainda importantes consequncias econmicas. Entretanto, esse processo tem apresentado tambm significativos reflexos negativos, os quais precisam ser considerados e corrigidos se quisermos avanar com sustentabilidade. Entre as principais consequncias negativas da modernizao agrcola esto o aumento da excluso social no campo e os impactos sobre o meio ambiente. Por um lado, as novas tecnologias, desenvolvidas com o objetivo principal de dar escala produo, favoreceram os grandes produtores e empresas, aumentando a concentrao de terras e a pobreza no meio rural. Por outro lado, a intensificao dos cultivos e o uso inadequado das tecnologias provocaram maior degradao ambiental, com perda de solos e de nascentes, assoreamento de rios, emisso de gases de efeito estufa, contaminao do ambiente e dos alimentos por agrotxicos e perda de biodiversidade. Alm disso, as mudanas ambientais causadas por ao humana, incluindo as mudanas climticas, apontam para a necessidade de se promover medidas no apenas de mitigao desses efeitos, mas, principalmente, de adaptao s novas condies ambientais, sob pena de ocorrerem grandes quebras na produo em um futuro no muito distante. Para vencer o desafio da sustentabilidade, portanto, fundamental um redirecionamento tecnolgico.
Primeiramente, preciso que se desenvolva uma tecnologia mais adequada
para a produo em pequena escala, de modo que o pequeno agricultor possa absorver essa tecnologia e intensificar a sua produo de maneira sustentvel. Para isso, necessrio que se modifique tanto a forma como essa tecnologia gerada como o seu processo de difuso, unindo pesquisa e extenso e integrando o agricultor no processo de desenvolvimento tecnolgico. Essa integrao do pequeno produtor ir diminuir os problemas sociais, com reflexos positivos tambm do ponto de vista ambiental e da segurana alimentar. (SAMBUICHI,2014). De modo geral, o processo muito mais complexo do que simplesmente alimentar a populao mundial, necessrio atender todas as demandas vitais e sociais destas pessoas, produzindo de forma sustentvel. Para isso necessrio aumentar a produtividade das reas j existentes para as atividades agropecurias, recuperar reas degradadas, aumentar acessibilidade a tecnologia e processos de conservao do solo e da gua, atuar na melhoria da infraestrutura para o transporte e escoamento da produo nacional e trabalhar com aes de conscientizao no sentido de reduzir o desperdcio desde o momento do plantio at o momento em que este produto, seja ele alimentar ou material, chegue ao consumidor. (OLIVEIRA, 2011). Para isso, a pesquisa uma das razes para os altos ganhos de produtividade da agropecuria brasileira. Os avanos tecnolgicos promovidos por instituies como a Embrapa e seus parceiros tornaram o Brasil o segundo maior produtor de soja do mundo, muito perto dos Estados Unidos, o lder na produo do gro. (Embrapa, 2014). O aumento na produtividade tambm um componente importante para a sustentabilidade no setor. Sistemas como integrao lavoura-pecuriafloresta so promissores. (Embrapa, 2014). Polticas pblicas na agricultura
Quando se pensa na produo de alimentos necessrio conciliar a
otimizao e aumento da eficincia desde o pequeno produtor, o qual muitas das vezes o grande responsvel por produes significativas de produtos olercolas, cafeeiro, leiteiro, alm da avicultura de corte, postura, produtos orgnicos e agroecolgicos, entre outros, at o mdio e o grande produtor que trabalham com elevada tecnologia na produo de gros, cereais, gado de corte, entre outras atividades. Para isso, programas de crdito, incentivos fiscais e produtivos devem ser ampliados pelo governo, alm da melhoria das empresas de assistncia tcnica e extenso rural estaduais para que estas consigam ter melhor estrutura e serem mais atuantes, alcanando resultados mais eficientes em funo da maior abrangncia territorial. (OLIVEIRA, 2011). A sustentabilidade ambiental passou a constar explicitamente entre os objetivos gerais dos Planos Agrcolas e Pecurios (PAPs), lanados anualmente pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (Mapa), a partir da safra 2008-2009. Nas safras 2011-2012 e 2012-2013 o destaque para a sustentabilidade ambiental foi dado principalmente atravs do incentivo agricultura de baixo carbono, que passou a constar como um dos principais objetivos dos planos, reforando o apoio s prticas. (SAMBUICHI,2012, p.17). O PRONAF (Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar) atende ao pblico geral de agricultores familiares enquadrados em grupos de acordo com as faixas de renda e com o fato de serem ou no assentados de reforma agrria. Os crditos podem ser concedidos com a finalidade de custeio ou de investimento. Alm do financiamento para o pblico geral, o PRONAF apresenta tambm linhas especiais de crdito de investimento voltadas para pblicos e finalidades especficas, as quais objetivam fortalecer determinadas prticas ou segmentos dos agricultores. (SAMBUICHI,2012, p.28). Um conjunto de aes voltadas para o planejamento, o financiamento e o seguro da produo constitui a base da Poltica Agrcola do Ministrio da Agricultura. Por meio de estudos na rea de gesto de risco, linhas de crditos, subvenes econmicas e levantamentos de dados, o apoio do estado acompanha todas as fases do ciclo produtivo. Essas aes se dividem em trs
grandes linhas de atuao: gesto do risco rural, crdito e comercializao.
(MAPA, 2011). A gesto do risco rural realiza-se em duas frentes. Antes de iniciar o cultivo, o agricultor conta com o Zoneamento Agrcola de Risco Climtico. Essa ferramenta tecnolgica indica o melhor perodo para se plantar em cada municpio do Pas, conforme a anlise histrica do comportamento do clima. E, para se proteger dos prejuzos causados por eventos climticos adversos, o produtor pode contratar o Seguro Rural com parte do prmio subsidiado pelo ministrio. (MAPA, 2011). As polticas de mobilizao de recursos viabilizam os ciclos do plantio. O homem do campo tem acesso a linhas de crdito para custeio, investimento e comercializao. Vrios programas financiam diversas necessidades dos produtores, desde a compra de insumos at a construo de armazns. (MAPA, 2011).
Referncias bibliogrficas
DESAFIOS da produo agropecuria brasileira. Disponvel em:
<http://www.revistaagropecuaria.com.br/2011/11/16/desafios-da-producaoagropecuaria-brasileira/>. Acesso em: 05/03/2015. AGROPECURIA se destaca como setor mais produtivo do Brasil. Disponvel em: http://www.brasil.gov.br/ciencia-e-tecnologia/2014/05/agropecuaria-sedestaca-como-setor-mais-produtivo-do-brasil. Acesso em: 05/03/2015. A SUSTENTABILIDADE ambiental da agropecuria brasileira: impactos, polticas pblicas e desafios. Disponvel em: < http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/TDs/td_1782.pdf>. Acesso em: 05/03/2015. O DESAFIO da sustentabilidade na produo agropecuria. Disponvel em: < http://www.ipea.gov.br/desafios/index.php? option=com_content&view=article&id=3062&catid=29&Itemid=34>. Acesso em: 05/03/2015. POLTICA agrcola. Disponvel em: < http://www.agricultura.gov.br/politicaagricola>. Acesso em: 05/03/2015.