Integracin normativa

Nuevo C.C.A.
Cdigo General del
Proceso.

22 11 - 2012
1 de XXXX

Agencia de Defensa del Estado.

Demandas contra entidades
pblicas.
Arts. 610 y s.s.

Decreto 4085 de 2011

Razones de su creacin
Funciones:
- Poltica de prevencin del dao
antijurdico.
- Poltica de defensa del Estado /
Protocolos de Defensa.
- Gestin del Conocimiento.
- Intervencin selectiva en procesos /
Tutela.

Art. 199 reformado por el 612

El auto admisorio de la demanda se deben notificar
personalmente mediante mensaje dirigido al buzn
electrnico ..
En este evento, las copias de la demanda y de sus anexos
quedarn en la secretara a disposicin del notificado y el
traslado o los trminos que conceda el auto notificado, slo
comenzarn a correr al vencimiento del trmino comn de
veinticinco (25) das despus de surtida la ltima notificacin.
Deber remitirse de manera inmediata y a travs del servicio
postal autorizado, copia de la demanda, de sus anexos y del
auto admisorio, sin perjuicio de las copias que deban quedar
en el expediente a su disposicin de conformidad con lo
establecido en este inciso.

Notificaciones a las entidades y a la Agencia (Arts. 199

Ref. por el 611 C.G.P)

Notificacin del auto admisorio de la

demanda / Correo electrnico.
Traslado / Entrega de copias de la demanda
y anexos
1.- Quedan a disposicin de la entidad
demandada en el expediente.
2.- Debe remitirse una copia a la direccin de
correo .
Todos los trminos (25 das despus de
notificada la ltima entidad.)

Jurisprudencia (Secretarial)
Obligacin de entregar un C.D. en P.D.F con
la DEMANDA Y LOS ANEXOS.
Notificacin.
Traslado (reciben copia de todos los
documentos).
No tiene sentido allegar las dos copias.
Artculo 186 Todas las actuaciones judiciales
susceptibles de surtirse en forma escrita se
podrn realizar a travs de medios
electrnicos.

Acceso a la Administracin de
Justicia.
Eliminacin de obstculos.

Requisito Procedibilidad .

Peticin previa.
Agotamiento de la va
gubernativa. Recurso de
apelacin (Obligatorio)
Conciliacin prejudicial
obligatoria.

Reglamentacin.

Formalidades propias de una

demanda/ 1.462 rechazadas en el
primer ao.
Incumplimiento /
Fallida DECRETO 1716
Desistida / Ley 1395

Peticin previa / recursos obligatorios /

conciliacin previa
Se, se cansa, se desanima o se cae

SUSPENSIN PROVISIONAL
CONCILIACIN PREVIA.

Artculo 35 ley 640 con sus

modificaciones.
En los asuntos susceptibles de
conciliacin, la conciliacin extrajudicial
en derecho es requisito de procedibilidad
para acudir ante las jurisdicciones civil,
contencioso administrativa
Cuando en el proceso de que se trate, y
se quiera solicitar el decreto y la
prctica de medidas cautelares, se
podr acudir directamente a la
jurisdiccin.

Jurisprudencia (S. 1 y 2)
Es aplicable slo a los procesos
ejecutivos.
Se refiere solo a los embargos,
secuestros, o inscripcin de la demanda
de lo contrario se burlara el requisito de
la conciliacin en estos procesos, con la
simple solicitud de la figura de la
suspensin provisional

Contencioso / Ineficaces, conciliacin

previa.
No obstante la ley dispone que cuando se
piden medidas cautelares no hay que
cumplir este requisito, la jurisprudencia
estima que solo aplica para los ejecutivos:
de lo contrario se burlara el requisito de la
conciliacin en estos procesos, con la
simple solicitud de la figura de la
suspensin provisional (Auto del 8 de
marzo de 2011 de la Seccin Segunda)

Nuevo C.C.A. / Obligatoriedad de

conciliacin prejudicial.
ARTCULO 309. Derogaciones.
Inciso segundo:
Derogase tambin el inciso 5 del artculo 35
de la Ley 640 del 2001, modificado por el
artculo 52 de la Ley 1395 de 2010, en la
siguiente frase: cuando en el proceso de
que se trate, y se quiera solicitar el
decreto y la prctica de medidas
cautelares, se podr acudir directamente
a la jurisdiccin

CDIGO GENERAL DEL PROCESO

ART. 626 (I).

Art. 626, literal a A partir de la

promulgacin de esta ley quedan
derogados :
el inciso segundo del artculo 309 de la Ley
1437 de 2011.

Art. 590 (II)

Art. 590:
Medidas cautelares en procesos declarativos. En
los procesos declarativos se aplicarn las siguientes
reglas
Pargrafo primero. En todo proceso y ante
cualquier jurisdiccin, cuando se solicite la
prctica de medidas cautelares se podr acudir
directamente al juez, sin necesidad de agotar la
conciliacin prejudicial como requisito de
procedibilidad

613. Audiencia de conciliacin extrajudicial en

los asuntos contencioso administrativos (III)

No ser necesario agotar el requisito de

procedibilidad en los procesos ejecutivos,
cualquiera que sea la jurisdiccin en la
que se adelanten, como tampoco en los
dems procesos en los que el
demandante pida medidas cautelares de
carcter patrimonial o cuando quien
demande sea una entidad pblica.

INTEGRACIN NORMATIVA.
C.C.A.
C.P.C.

Aspectos no regulados por el C.C.A.

ARTCULO 306. Aspectos no
regulados. En los aspectos no
contemplados en este Cdigo se seguir
el Cdigo de Procedimiento Civil en lo que
sea compatible con la naturaleza de los
procesos y actuaciones que correspondan
a la Jurisdiccin de lo Contencioso
Administrativo.
C.CA. / MAYOR REGULACIN / NO
COMPLETA.

Remisin al C. de P.C.
Si el asunto est regulado por el Cdigo
General del Proceso, deber aplicarse la
norma.
Si el asunto no est regulado en el Cdigo
del Proceso, deber aplicarse el Cdigo
de Procedimiento Civil.

Dictamen Pericial
C.G.P. (Dictamen de Parte.)
El demandante lo aporta.
Trmino adicional.
El demandado lo aporta.
Trmino adicional.
Contradiccin en la
Audiencia. Antes de ella
deben estar rendidos los
dictmenes.

C.C.A. Sistema Dual.

Remisin al C.P.C.
- Designacin.
- Recusacin.
- Gastos Honorarios.
- Traslado.
- Aclaracin.
- Objecin

EXCEPCIONES PREVIAS
C.G.P. / C.C.A.

Excepciones / Previas / Mixtas.

C.C.A.
Previas, mixtas (cosa juzgada,
transaccin, caducidad de la accin,
prescripcin extintiva y falta de
legitimacin en la causa.)
C.G.P.
Mixtas : Sentencia anticipada.

Orden de subsanar: R. formales: ej.

calidad con la que se obra, poder
C.G.P. : Traslado para que se pronuncie y
si fuere el caso subsane los defectos
anotados. Ej. Allegar constancia de
existencia y representacin legal del
demandante.
Tramite no previsto en el C.C.A. /
Influencia para la decisin de terminar el
proceso.

Cundo termina el proceso.

C.P.C. : Cuando prospere alguna de las
excepciones previstas en los numerales 1., 3.,
4., 5., 6., 10 e inciso final del artculo 97, sobre
la totalidad de las pretensiones o de las partes,
el juez se abstendr de decidir sobre las dems,
y declarar terminado el proceso
C.C.A. : Si alguna de ellas prospera, el juez o
magistrado ponente dar por terminado el
proceso, cuando a ello haya lugar. Igualmente lo
dar por terminado cuando en la misma
audiencia advierta el incumplimiento de
requisitos de procedibilidad.

Cdigo General del Proceso Art. 101

2. El juez decidir sobre las excepciones
previas que no requieran la prctica de
pruebas, antes de la audiencia inicial, y si
prospera alguna que impida continuar el
trmite del proceso y que no pueda ser
subsanada o no lo haya sido
oportunamente, declarar terminada la
actuacin y ordenar devolver la demanda
al demandante.

PRUEBAS C.G.P (Anticipadas / Doc).:

Artculo 101.- Al escrito debern
acompaarse todas las pruebas que se
pretenda hacer valer y que se encuentren
en poder del demandado. El juez se
abstendr de decretar pruebas, salvo para
demostrar el lugar donde ocurrieron los
hechos, el domicilio del demandado o la
existencia del litisconsorcio necesario,
casos en los cuales se podrn practicar
mximo dos testimonios.

Pruebas Art. 180

Si excepcionalmente se requiere
la prctica de pruebas, se
suspender la audiencia, hasta
por el trmino de diez (10) das,
con el fin de recaudarlas.

Recurso contra auto que resuelve sobre

pruebas en excepciones previas.
99 6 C.P.C.

C.P.A.

Este auto no tendr

recurso alguno
(decreta); el que las
niegue slo el de
reposicin.
C.G.P., regla general
en materia de
pruebas. 321-3

El que decreta
(Reposicin)
El que deniega
(Apelacin /
devolutivo 243 -9)

DECISIN DE LAS EXCEPCIONES.

C.G.P.
C.C.A.
Pruebas
se suspender la
documentales, se
audiencia, hasta por
decide antes de la
el trmino de diez
audiencia.
(10) das, con el fin
de recaudarlas. Al
Pruebas
reanudar la audiencia
testimoniales, se citan
se decidir sobre
a la audiencia, se
tales excepciones..
practican y se decide.

APELACIN / EXCEPCIONES C.P.C.

Cuando se declare probada la excepcin de
falta de competencia, en el mismo auto, el cual
no es apelable, el juez ordenar remitir el
expediente al que considere competente.
No es apelable el auto que resuelve sobre la
excepcin del numeral 2., ni el que niega alguna
de las contempladas en los numerales 4. a 7
(representacin, poder, prueba calidad de las
partes, ineptitud de la demanda); los que
resuelven las dems excepciones, son
apelables.

Apelacin excepciones C.G.P.

No est regulado expresamente el tema.
No es un auto que DECIDA un
INICIDENTE.
Definicin de incidente :
Art 127 C.G.P.
Art-. 135 C.P.C.
C.G.P. / Autos apelables: 320
El que rechace la demanda, el que termine el
proceso

MEDIDAS CAUTELARES
Extensin a las entidades
pblicas contra los particulares
Art. 613

Medidas cautelaes

Ampliar los poderes del Juez.

Lograr el real acceso a la Administracin
de justicia.
Otorgarle los mismos poderes que los
Jueces en la tutela y en las acciones
populares
<< la necesidad de servirse del proceso
para obtener la razn no debe volverse en
contra de quien tiene la razn>>

Evolucin de las medidas cautelares

en los procesos Ordinarios
(Declarativos).

Evolucin de las Medidas Cautelares en

los procesos declarativos.
1.- Mayor rigor de las medidas, dejando de
considerar que el derecho es discutible.
2.- Se pasa de las medidas cautelares
(conservacin de la situacin fctica original)
a las medidas autosatisfactivas (otorgamiento
del derecho al demandante desde el principio
del proceso)
3.- Medidas Taxativas / Innominadas.

Evolucin / Declarativos.

Art. 690 C.P.C. /

a.- Inscripcin de demanda y secuestro en
determinados procesos (D. Reales),
embargo del vehculo en accidentes de
trnsito.
b.- No embargo y secuestro. Solo para
ejecutivos.
c.- Inscripcin de la demanda. Ley 1395 de
2010 y en el C.G.P.

Art. 590 del C.G.P.

La inscripcin de la demanda sobre bienes
sujetos a registro que sean de propiedad del
demandado, cuando en el proceso se persiga
el pago de perjuicios provenientes de
responsabilidad civil contractual o
extracontractual. Si la sentencia de primera
instancia es favorable al demandante, a
peticin de ste el juez ordenar el embargo y
secuestro de los bienes afectados con la
inscripcin de la demanda .

Art. 613 del C.G.P.

Las entidades pblicas en los procesos
declarativos que se tramitan ante la
jurisdiccin de lo contencioso
administrativo contra particulares, podrn
solicitar las medidas cautelares previstas
para los procesos declarativos en el
Cdigo General del Proceso.

Ley 678 2005 Se podr solicitar embargo y

secuestro
ARTCULO 26. INSCRIPCIN DE LA DEMANDA RESPECTO
DE BIENES SUJETOS A REGISTRO .
El registro de la demanda no pone los bienes fuera del
comercio pero quien los adquiera con posterioridad estar
sujeto a lo previsto en el artculo 332 del Cdigo de
Procedimiento Civil. Si sobre aquellos se constituyen
gravmenes reales o se limita el dominio, tales efectos se
extendern a los titulares de los derechos correspondientes.
En caso de que la sentencia de repeticin o del
llamamiento en garanta condene al funcionario, se
dispondr el registro del fallo y la cancelacin de los
registros de las transferencias de propiedad, gravmenes
y limitaciones del dominio efectuados, despus de la
inscripcin de la demanda.

GRACIAS
POR SU
ATENCIN

43 de XXXX