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Captulo I
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PARLAMENTARIAS
Captulo II
De los derechos alimentarios y campesinos
Artculo 4.- La implantacin y aplicacin de la presente Ley se har respetando
las garantas constitucionales, el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y las
leyes que emanen de ella.
A. En el Distrito Federal se reconocen los siguientes derechos, ejercidos de
manera individual o colectiva:
I. Derecho a la alimentacin: Toda persona humana tiene derecho a disfrutar de
una alimentacin suficiente en calidad y cantidad, que promueva una adecuada
nutricin;
II. Derecho a la soberana alimentaria: El derecho de toda persona humana de
tener una alimentacin que le conviene culturalmente, desde el punto de vista de
la salud y de lo econmico orientada a una alimentacin adecuada;
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Captulo III
De la competencia
Artculo 5.- El Gobierno del Distrito Federal, a travs de la Secretara, es
responsable de la aplicacin de las disposiciones contenidas en la presente Ley,
con la excepcin de aquellas que de manera expresa estn facultadas al Jefe de
Gobierno o, en su caso, a otras entidades y dependencias de la administracin
pblica del Distrito Federal.
Artculo 6.- Son atribuciones de la Secretara el despacho de las materias
relativas al desarrollo y regulacin de las actividades agrcolas, forestales y del
sector agropecuario establecidas en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
del Distrito Federal, adems de las siguientes:
I. Formular, conducir, coordinar, ejecutar y evaluar las polticas y programas en
materia de desarrollo agropecuario y rural, as como las que le correspondan en
materia de fomento y cultura alimentaria;
II. Declarar espacios para la conservacin rural;
III. Promover la agricultura orgnica y crear mecanismos para la certificacin de
sus productos;
IV. Apoyar acciones y proyectos para la conservacin de suelo y agua para la
produccin primaria, as como los de carcter agroalimentario;
V. Promover la capacitacin y asistencia tcnica;
VI. Apoyar en la gestin social a la poblacin rural;
VII. Fomentar la organizacin rural y creacin de cooperativas sociales;
VIII. Crear un sistema de informacin, estadstica y geografa en el mbito social,
econmico y cultural del sector agropecuario y rural;
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XXIV. Las dems que esta Ley y otros ordenamientos jurdicos le establezcan.
El Reglamento establecer las especificidades para el cumplimiento de estas
atribuciones, en aquellas materias que no estn suficientemente reguladas en esta
ley.
Captulo IV
De la Coordinacin y Consulta
Artculo 7.- La Secretara podr suscribir acuerdos de coordinacin con otras
dependencias y delegaciones para el mejor ejercicio de sus funciones, en los
trminos que establezca el Reglamento.
Artculo 8.- En el mbito de la concurrencia con el gobierno federal la Secretara
se coordinar mediante acuerdos para la adecuada administracin de los recursos
presupuestales definidos por el Presupuesto de Egresos de la Federacin,
velando siempre por la consideracin de las particularidades del Distrito Federal
en el desarrollo agropecuario y rural, en los trmino (sic) del Reglamento y dems
disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 9.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en los trminos establecidos
en la Ley de la Administracin Pblica del Distrito Federal, crear el Gabinete de
Desarrollo Rural en el que participarn las Secretaras de Desarrollo Rural y
Equidad para las Comunidades, quien lo coordinar; de Gobierno; del Medio
Ambiente; de Desarrollo Econmico; de Desarrollo Social; la Procuradura
Ambiental y del Ordenamiento Territorial y el Instituto de Ciencia y Tecnologa.
Artculo 10.- La Secretara contar con un Consejo Rural de la Ciudad de Mxico
como rgano consultivo que tendr funciones de asesora, evaluacin y
seguimiento en materia de poltica de desarrollo agropecuario y rural y podr emitir
las opiniones y observaciones que estimen pertinentes. Su organizacin y
funcionamiento se sujetar a lo que establezca el Reglamento.
Cuando las dependencias, entidades y delegaciones deban resolver un asunto
sobre el cual este Consejo hubiese emitido una opinin, las mismas deber
expresar las causas de aceptacin o rechazo de dicha opinin.
Artculo 11.- El Consejo Rural ser presidido por el Jefe de Gobierno del Distrito
Federal, por conducto del Titular de la Secretara y sern miembros permanentes
del Consejo:
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Captulo V
De la Poltica Agropecuaria y Rural
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Captulo VI
De los Instrumentos de la Poltica Agropecuaria y Rural
SECCIN I
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De la Planificacin
Artculo 16.- En la planificacin del desarrollo del Distrito Federal se deber
incorporar la poltica agropecuaria y rural que se establezca de conformidad con
esta Ley y las dems disposiciones en la materia.
En la planificacin y realizacin de las acciones a cargo de las dependencias y
entidades de la administracin pblica, conforme a sus respectivas esferas de
competencia, as como en el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieran a
la Secretara para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y en general
inducir las acciones de los particulares en los campos econmico y social, se
observarn los lineamientos de poltica agropecuaria y rural que establezca el
Programa General de Desarrollo del Distrito Federal y los programas
correspondientes.
Artculo 17.- La Secretara promover la participacin del Consejo Rural en la
elaboracin de los programas que tengan por objeto el desarrollo agropecuario y
rural, segn lo establecido en esta Ley, el Reglamento y las dems disposiciones
jurdicas aplicables.
Artculo 18.- Para la planificacin del desarrollo agropecuario y rural la Secretara
formular, ejecutar y evaluar el Programa de Desarrollo Agropecuario y Rural de
la Ciudad de Mxico, mismo que cumplir con los requisitos establecidos en la Ley
de Planeacin del Distrito Federal en materia de programas institucionales.
Este programa se integrar y publicar en la Gaceta Oficial en un perodo mximo
de seis meses despus de la expedicin del Programa General de Desarrollo del
Distrito Federal, para lo cual el Ejecutivo establecer las previsiones
presupuestarias necesarias para su instrumentacin.
Dicho programa deber incluir las acciones relacionadas con la concurrencia que
el gobierno estatal haya concertado con el gobierno federal y otras entidades
federativas.
Artculo 19.- Las delegaciones con actividad rural formularn sus programas
rurales considerando las lneas de poltica y actividades programticas que el
Programa de Desarrollo Agropecuario y Rural de la Ciudad de Mxico establezca,
as como las particularidades dentro de su demarcacin territorial. Tambin podrn
elaborar programas parciales para orientar la poltica delegacional sobre una
materia en especfico que por su naturaleza lo amerite.
El Consejo Rural emitir las opiniones que considere para que puedan tomarse en
cuenta en la formulacin de los programas a que se refiere este artculo.
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PARLAMENTARIAS
Seccin II
Del suelo rural
Artculo 23.- El suelo rural es el espacio dentro del territorio del Distrito Federal,
destinado a la produccin agropecuaria, forestal, acuacultura y agroindustrial tales
como las sealadas en la fraccin XI del artculo 15 de esta ley. La categora de
suelo rural deber incorporarse progresivamente en los programas de desarrollo
urbano y ecolgico, en los casos que sea procedente.
Artculo 24.- Las Secretaras de Desarrollo Urbano y Vivienda y del Medio
Ambiente podrn solicitar la colaboracin de la Secretara, con opinin de las
delegaciones plticas (sic), en la planificacin, formulacin, evaluacin y
seguimiento de los programas de ordenacin territorial en materias relacionadas al
suelo rural, as como con su participacin en los consejos, comits e instrumentos
anlogos que se conformen para tal fin.
Artculo 25.- Las y los Jefes Delegacionales del Distrito Federal podrn consultar a
la Secretara cuando se trate del suelo rural, en la elaboracin de sus proyectos
delegacionales de ordenacin territorial.
Seccin III
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Seccin IV
De los apoyos econmicos
Artculo 29.- La Secretara propondr la asignacin de estmulos fiscales a las
acciones de produccin, reconversin, industrializacin e inversin que se realicen
en el medio rural en el marco de las disposiciones de la presente Ley y la
normatividad aplicable.
Artculo 30.- Para el fomento de las actividades agropecuarias y econmicas del
medio rural del Distrito Federal, la Secretara podr proponer que se otorguen
estmulos fiscales y apoyos a la inversin, reconversin productiva, produccin,
comercializacin e industrializacin.
Artculo 31.- Los apoyos econmicos que se otorguen se destinarn
prioritariamente a las zonas, actividades, comunidades, productores y dems
agentes ms desfavorecidos econmica y socialmente, as como para reducir las
desigualdades que puedan existir al interior y entre cada uno de ellos, mismos que
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Seccin V
De la Informacin Estadstica y Geogrfica
Artculo 32.- La Secretara establecer una estrategia de informacin estadstica y
geogrfica para el desarrollo agropecuario y rural del Distrito Federal, mediante el
cual integrar informacin internacional, nacional, local y delegacional, relativa a
los aspectos econmicos, sociales y culturales relevantes de la actividad
agropecuaria y el desarrollo rural, el desarrollo sociocultural en pueblos originarios,
y el fomento de la interculturalidad; informacin de mercados en trminos de oferta
y demanda, disponibilidad de productos y calidades, expectativas de produccin,
precios, mercados de insumos y condiciones climatolgicas prevalecientes y
esperadas.
Artculo 33.- Esta estrategia integrar esfuerzos en la materia con la participacin
de:
I. Las dependencias y entidades que generen informacin para el sector rural;
II. Las instituciones de educacin pblica y privada y de investigacin que
desarrollan actividades en la materia;
III. Las organizaciones y particulares dedicadas a la investigacin agropecuaria;
IV. Las que se (sic) desarrollen la interculturalidad de la Ciudad de Mxico; y
V. Los dems que considere necesarios para cumplir con sus propsitos.
Artculo 34.- La informacin que se integre se considera de inters pblico y
general, por lo que es responsabilidad y obligacin del Distrito Federal el difundirla
a travs de la Secretara. Para ello integrar un paquete bsico de informacin a
los productores y dems agentes del sector rural, que les permita fortalecer su
autonoma en la toma de decisiones. Copia de toda la informacin estar siempre
a disposicin de los Organismos de Acceso a la Informacin Pblica.
Captulo VII
De la Conservacin Rural
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Captulo VIII
De los Recursos Genticos para la Agricultura y la Alimentacin
Artculo 38.- La Secretara promover un enfoque integrado de la prospeccin,
conservacin y utilizacin sustentable de los recursos fitogenticos para la
alimentacin y la agricultura y en particular:
I. Realizar estudios e inventarios de los recursos fitogenticos para la
alimentacin y la agricultura, teniendo en cuenta la situacin y el grado de
variacin de las poblaciones existentes, incluso los de uso potencial y, cuando sea
viable, evaluar cualquier amenaza para ellos;
II. Promover la recoleccin de recursos fitogenticos para la alimentacin y la
agricultura y la informacin pertinente relativa sobre aqullos que estn
amenazados o sean de uso potencial;
III. Promover o apoyar, cuando proceda, los esfuerzos de los agricultores y de
las comunidades rurales encaminados a la ordenacin y conservacin en los
espacios de produccin de sus recursos fitogenticos para la alimentacin y la
agricultura;
IV. Promover la conservacin in situ de plantas silvestres afines de las cultivadas
y las plantas silvestres para la produccin de alimentos, incluso en zonas
protegidas, apoyando, entre otras cosas, los esfuerzos de las comunidades
indgenas, originarias y rurales;
V. Cooperar en la promocin de la organizacin de un sistema eficaz y
sustentable de conservacin ex situ, prestando la debida atencin a la necesidad
de una suficiente documentacin, caracterizacin, regeneracin y evaluacin, y
promover el perfeccionamiento y la transferencia de tecnologas apropiadas al
efecto, con objeto de mejorar la utilizacin sostenible de los recursos fitogenticos
para la alimentacin y la agricultura;
VI. Supervisar el mantenimiento de la viabilidad, el grado de variacin y la
integridad gentica de las colecciones de recursos fitogenticos para la
alimentacin y la agricultura; y
VII. Adoptar medidas para reducir al mnimo o, de ser posible, eliminar las
amenazas para los recursos fitogenticos para la alimentacin y la agricultura.
Artculo 39.- Para promover el uso sustentable de los recursos fitogenticos para
la alimentacin y la agricultura la Secretara realizar las siguientes medidas:
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Captulo IX
De la Herbolaria y la Agricultura Sustentable a Pequea Escala
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Captulo X
De la Reconversin Productiva
Artculo 43.- El Gobierno del Distrito Federal en el mbito de su competencia, a
travs de la Secretara, estimular la reconversin, en trminos de estructura
productiva sustentable, incorporacin de cambios tecnolgicos y de procesos que
contribuyan a la productividad y competitividad del sector agropecuario, a la
seguridad y soberana alimentarias y al ptimo uso de las tierras mediante apoyos
e inversiones complementarias, para aprovechar eficientemente los recursos
naturales, tecnolgicos y humanos, para lograr mayor productividad,
competitividad y rentabilidad.
Artculo 44.- El Gobierno del Distrito Federal en el mbito de su competencia y a
travs de la Secretara, crear los instrumentos de poltica pblica que planteen
alternativas para las unidades de produccin a las ramas del campo que vayan
quedando rezagadas o excluidas del desarrollo.
Para ello tendrn preferencia las actividades econmicas que conserven las
prcticas rurales sustentablemente.
Artculo 45.- Se promover la reconversin productiva en cultivos con bajo
potencial agronmico, que dadas las circunstancias y estudios de factibilidad
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Captulo XI
De la Vinculacin Comercial y Ferias Agropecuarias
Artculo 46.- El Gobierno del Distrito Federal, promover y apoyar la
comercializacin agropecuaria y dems bienes y servicios que se realicen en el
mbito de las zonas rurales, mediante esquemas que permitan coordinar los
esfuerzos de las diversas Dependencias y Entidades Pblicas, de los agentes de
la sociedad rural y sus organizaciones econmicas, con el fin de lograr una mejor
integracin de la produccin primaria con los procesos de comercializacin,
acreditando la condicin sanitaria, de calidad e inocuidad, el carcter orgnico o
sustentable de los productos y procesos productivos y elevando la competitividad
de las cadenas productivas, as como impulsar la formacin y consolidacin de las
empresas comercializadoras y de los mercados que a su vez permitan asegurar el
abasto interno y aumentar la competitividad del sector, en concordancia con las
normas y tratados internacionales aplicables en la materia.
Artculo 47.- Las acciones de comercializacin atendern los siguientes
propsitos:
I. Establecer e instrumentar reglas claras y equitativas para el intercambio de
productos ofertados por la sociedad rural, en el mercado interior;
II. Procurar una mayor articulacin de la produccin primaria con los procesos de
comercializacin y transformacin, as como elevar la competitividad del sector
rural y de las cadenas productivas del mismo;
III. Favorecer la relacin de intercambio de los agentes de la sociedad rural;
IV. Inducir la conformacin de la estructura productiva y el sistema de
comercializacin que se requiere para garantizar el abasto alimentario, as como el
suministro de materia prima a la industria del Distrito Federal;
V. Propiciar un mejor abasto de alimentos;
VI. Evitar las prcticas especulativas, la concentracin y el acaparamiento de los
productos agropecuarios en perjuicio de los productores y consumidores;
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Captulo XII
De la Organizacin Productiva
Artculo 55.- El Gobierno del Distrito Federal fomentar la integracin de
asociaciones y, organizaciones, agroindustrias y empresas rurales, y fortalecer
las existentes, a fin de impulsar el mejoramiento de los procesos de produccin,
industrializacin y comercializacin de los productos agropecuarios, acucola y
forestales. Lo anterior, dando prioridad a los sectores de poblacin ms dbiles
econmica y socialmente y a sus organizaciones, a travs de las siguientes
acciones:
I. Habilitacin de las organizaciones de la sociedad rural para la capacitacin y
difusin de los programas oficiales y otros instrumentos de poltica para el campo;
II. Capacitacin de cuadros tcnicos y directivos;
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Captulo XIII
Del Bienestar Social
Artculo 60.- El Gobierno del Distrito Federal, difundir los programas, para
coadyuvar a superar la pobreza, estimular la solidaridad social y el cooperativismo.
Para los efectos del referido programa, de manera enunciativa y no restrictiva, de
acuerdo con las disposiciones constitucionales y la legislacin aplicable, se
seguirn los lineamientos siguientes:
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prioritaria para el desarrollo rural, que como tales sern objeto de consideracin
preferente de los programas de la administracin pblica del Distrito Federal.
Artculo 64.- Los programas para la promocin de las zonas de atencin prioritaria,
dispondrn acciones e instrumentos orientados, entre otros, a los siguientes
propsitos:
I. Impulsar la productividad mediante el acceso a activos, tales como insumos,
equipos, implementos y especies pecuarias y forestales;
II. Otorgar apoyos que incrementen el patrimonio productivo de las familias y
aumenten la eficiencia del trabajo humano;
III. Incrementar el acceso a tecnologas productivas apropiadas a las condiciones
agroecolgicas y socioeconmicas de las unidades, a travs del apoyo a la
transferencia y adaptacin tecnolgica;
IV. Contribuir al aumento de la productividad de los recursos disponibles, en
especial del capital social y humano, mediante la capacitacin, incluyendo la
laboral no agropecuaria, las unidades productivas y la asistencia tcnica integral;
V. Mejorar la dieta y la economa familiar, mediante apoyos para el incremento y
diversificacin de la produccin de traspatio y autoconsumo en las zonas rurales;
VI. Apoyar el establecimiento y desarrollo de empresas rurales para integrar
procesos de industrializacin, que permitan dar valor agregado a los productos;
VII. Mejorar la articulacin de la cadena produccin-consumo y diversificar las
fuentes de ingreso;
VIII. Promover la diversificacin econmica con actividades y oportunidades no
agropecuarias de carcter manufacturero y de servicios;
IX. El fortalecimiento de las instituciones sociales rurales, fundamentalmente
aquellas fincadas en la cooperacin y la asociacin con fines productivos;
X. Acceder en trminos de ley a los mercados financieros, de insumos, productos,
laboral y de servicios;
XI. Promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de uso
colectivo;
XII. Fomentar el abasto alimentario de carcter emergente; y
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ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- Se abroga la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Distrito Federal
del 31 de enero de 2008.
TERCERO.- Cualquier trmite que se est realizando antes de la entrada en vigor
de la presente Ley, se seguir tramitando y se resolver de conformidad con los
ordenamientos vigentes en la materia, al momento de su presentacin.
CUARTO.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal, expedir dentro de dos meses
siguiente a la entrada en vigor de esta Ley, el Reglamento que previene este
ordenamiento y las dems disposiciones administrativas necesarias que no estn
expresamente encomendadas a otros rganos o dependencias en esta Ley y en
consecuencia se constituir el Consejo Rural al que esta Ley se refiere.
Asimismo establecer las adecuaciones de carcter orgnico, estructural y
funcional para su debido cumplimiento
QUINTO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los dieciocho das del
mes de octubre del ao dos mil once.- POR LA MESA DIRECTIVA.- DIP. RAFAEL
MIGUEL MEDINA PEDERZINI, PRESIDENTE.- DIP. JUAN JOS LARIOS
MNDEZ, SECRETARIO.- DIP. JORGE PALACIOS ARROYO, SECRETARIO.FIRMAS.
En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 122, apartado C, Base Segunda,
fraccin II, inciso b), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
48, 49 y 67, fraccin II, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, para su
debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto Promulgatorio en la
Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la Ciudad de
Mxico, a los siete das del mes de diciembre del ao dos mil once.- EL JEFE DE
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON.FIRMA.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, JOS NGEL VILA PREZ.FIRMA.- LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE, MARTHA TERESA
DELGADO PERALTA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL,
JESS VALDS PEA.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE DESARROLLO
ECONMICO, LAURA VELZQUEZ ALZA.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE
DESARROLLO RURAL Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES, MARA ROSA
MRQUEZ CABRERA.- FIRMA.
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FECHA DE PUBLICACIN:
08 de diciembre de 2011.
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