Superior Tribunal de Justia

RECURSO ESPECIAL N 653.381 - RJ (2004/0047529-2)

RELATORA
RECORRENTE
ADVOGADOS
RECORRIDO
ADVOGADO

: MINISTRA NANCY ANDRIGHI

: CAIXA ECONMICA FEDERAL - CEF
: FLAVIO QUEIROZ RODRIGUES
PERY BARBOSA DO NASCIMENTO MONROY E OUTROS
: JOUSEMAR DA SILVA
: RONALDO GOTLIB COSTA E OUTROS
EMENTA

Processual civil. Recurso especial. Fungibilidade entre as medidas cautelares e as

antecipatrias dos efeitos da tutela. Art. 273, 7., do CPC. Interesse
processual.
- O princpio da fungibilidade entre as medidas cautelares e as
antecipatrias dos efeitos da tutela confere interesse processual para se
pleitear providncia de natureza cautelar, a ttulo de antecipao dos
efeitos da tutela.
Recurso especial no conhecido.

ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da TERCEIRA
TURMA do Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das notas taquigrficas
constantes dos autos, por unanimidade, no conhecer do recurso especial, nos termos do voto da
Sra. Ministra Relatora. Os Srs. Ministros Castro Filho, Humberto Gomes de Barros e Carlos
Alberto Menezes Direito votaram com a Sra. Ministra Relatora. Ausente, justificadamente, o Sr.
Ministro Ari Pargendler.
Braslia (DF), 21 de fevereiro de 2006 (data do julgamento).

MINISTRA NANCY ANDRIGHI

Relatora

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RECURSO ESPECIAL N 653.381 - RJ (2004/0047529-2)
RECORRENTE
ADVOGADOS
RECORRIDO
ADVOGADO

: CAIXA ECONMICA FEDERAL - CEF

: FLAVIO QUEIROZ RODRIGUES
PERY BARBOSA DO NASCIMENTO MONROY E OUTROS
: JOUSEMAR DA SILVA
: RONALDO GOTLIB COSTA E OUTROS
RELATRIO

A EXMA. SRA. MINISTRA NANCY ANDRIGHI (Relator):

Cuida-se do recurso especial interposto pela CAIXA ECONMICA

FEDERAL - CEF, fundamentado nas alneas "a" e c do permissivo constitucional, contra
acrdo proferido pelo Tribunal Regional Federal da 2. Regio.
Ao: medida cautelar inominada proposta pelo ora recorrido em face da ora
recorrente, com pedido de liminar inaudita altera parte para (i) suspender os efeitos da
Concorrncia Pblica, bem como qualquer ato que importe na venda, promessa de venda,
cesso ou promessa de cesso no todo ou em parte do imvel objeto da lide; (ii) determinar
ora recorrente que se abstenha de promover quaisquer atos de restrio de crdito contra o
ora recorrido; (iii) cominar multa diria para o caso de a ora recorrente desrespeitar tais
determinaes; e (iv) para que seja oficiado o Cartrio de Registro de Imveis, para que este
averbe junto a matrcula do imvel a existncia da presente medida. (fls. 12).
Em sntese, alegou o recorrido que sofreu expropriao de seu imvel, pela via
extrajudicial; que este imvel foi colocado em Concorrncia Pblica, a fim de que terceiros de
boa-f pudessem adquiri-lo por parcos valores, no obstante estar residindo no imvel com
sua famlia.
Sentena: julgou extinto o processo, sem julgamento de mrito, por ausente
interesse processual como condio do exerccio da ao cautelar, pois na medida em que a
Lei n. 8.952/94, ao modificar o art. 273 do CPC, veio a instituir a possibilidade da
antecipao dos efeitos da tutela jurisdicional pretendida e tornou obsoletas as
medidas cautelares inominadas de natureza satisfativa, que outrora foram largamente
utilizadas. (fls. 32)
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Acrdo: deu provimento apelao do ora recorrido, com a seguinte ementa:
PROCESSUAL CIVIL. AO CAUTELAR VISANDO UM
NO-FAZER. TUTELA SATISFATIVA, APESAR DE BASEADA NA
URGNCIA. 7 DO ART. 273 DO CPC. FUNGIBILIDADE ENTRE AS
TUTELAS DE URGNCIA EM PROL DA EFETIVIDADE DA TUTELA
JURISDICIONAL. PROVIMENTO DO APELO.
I Ao cautelar ajuizada visando ordem no sentido de
impedir transferncia de imvel e incluso em banco de dados enquanto
no solucionada a lide na ao cognitiva;
II Indeferimento da petio inicial em razo da
satisfatividade, a justificar requerimento de antecipao de tutela em ao
de conhecimento;
III A tutela antecipada fundada no periculum in mora e a
medida cautelar so categorias do mesmo gnero: provimentos urgentes;
IV Por essa razo, a lei 10.444/2002 estipulou a
fungibilidade entre as medidas no 7 do art. 273 do CPC;
V Inexistiria fungibilidade em uma s mo de direo:
possibilidade do uso da via cautelar para provimento antecipatrio.
Instrumentalidade do processo; VI Apelo conhecido e provido. (fls. 62).
Embargos de declarao: no foram opostos.
Recurso especial: alega a recorrente ofensa ao art. 273 do CPC, por
entender, em sntese, que, a fungibilidade das medidas cautelares e antecipatrias admitida,
desde que porm sejam respeitados os pressupostos processuais de cada uma delas, ou
seja, o fumus boni iuris nas medidas cautelares e a verossimilhana das alegaes e
prova inequvoca, na antecipao de tutela. (fls. 73 sic)
Prvio juzo de admissibilidade: aps contra-razes, foi o recurso especial
admitido na origem.
o relatrio.

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RELATORA
RECORRENTE
ADVOGADOS
RECORRIDO
ADVOGADO

: MINISTRA NANCY ANDRIGHI

: CAIXA ECONMICA FEDERAL - CEF
: FLAVIO QUEIROZ RODRIGUES
PERY BARBOSA DO NASCIMENTO MONROY E OUTROS
: JOUSEMAR DA SILVA
: RONALDO GOTLIB COSTA E OUTROS
VOTO

A EXMA. SRA. MINISTRA NANCY ANDRIGHI (Relator):

a) Da alegada violao ao art. 273 do CPC.

Cinge-se a controvrsia em se saber se o princpio da fungibilidade entre as
medidas cautelares e as antecipatrias dos efeitos da tutela, previsto no 7. do art. 273 do
Cdigo de Processo Civil, conferia interesse processual ao ora recorrido para pleitear a
suspenso da Concorrncia Pblica para aquisio do seu imvel e da transferncia da
propriedade do mesmo, bem como evitar a incluso de seu nome nos rgos restritivos de
crdito; conforme assim entendeu o acrdo recorrido.

A matria jurdica encontra-se devidamente prequestionada, com perfeita

viabilizao do acesso instncia especial.

Com efeito, o 7., do artigo 273, do Cdigo de Processo Civil dispe que:
"Se o autor, a ttulo de antecipao de tutela, requerer providncia de natureza cautelar,
poder o juiz, quando presentes os respectivos pressupostos, deferir a medida cautelar
em carter incidental do processo ajuizado ."

O referido dispositivo tornou praticamente irrelevante a distino acadmica

entre medidas antecipatrias e cautelares. Cabe o provimento provisrio, quer se trate de
antecipar os efeitos do provimento definitivo, quer se trate apenas de assegurar-se sua eficcia
prtica.

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Por isso, a doutrina mais moderna a que, a respeito do problema, recomenda
a soluo flexibilizante do procedimento cautelar ou antecipatrio, e se justifica com o
irrespondvel argumento de que "Questes meramente formais no podem obstar
realizao de valores constitucionalmente garantidos ", como o caso da garantia de
efetividade da tutela jurisdicional.(cfr. Jos Roberto dos Santos Bedaque, Tutela cautelar e
Tutela antecipada: Tutelas sumrias e de urgncia: tentativa de sistematizao, So
Paulo, Malheiros, 2003, p. 307)

Com efeito, at ento, a distino, teoricamente correta, produziu, na prtica,

efeitos indesejveis, em face de controvrsias sobre a exata natureza jurdica de determinadas
medidas, como ocorrido neste processo, onde o Juzo de 1. grau indeferiu a medida cautelar
de suspenso da alienao do imvel, via Concorrncia Pblica, sob o fundamento de que tal
providncia tratava-se de medida satisfativa, impondo-se a propositura, portanto, da ao
ordinria com pedido de antecipao de efeitos da tutela.

Hoje, todavia, no se pode perder de vista que a exegese do Cdigo de

Processo Civil deve ser feita com temperamento, deixando-se de lado o excessivo formalismo
ou tecnicismo puramente acadmico, para, assim, buscar-se a efetividade do processo. O
Direito, enquanto sistema, deve ter no processo um instrumento de realizao da justia,
tendente pacificao dos conflitos sociais. Assim, deve o magistrado aplicar o direito
processual, antes de tudo, buscando a realizao de justia e pacificao social.

Da a preciosa lio de Araken de Assis, segundo a qual: "A toda evidncia, o

equvoco da parte em pleitear sob forma autnoma providncia satisfativa, ou
vice-versa, no importa inadequao procedimental, nem o reconhecimento do erro, a
cessao da medida porventura concedida. E isso, porque existem casos em que a
natureza da medida duvidosa, sugerindo ao rgo judicirio extrema prudncia ao
aplicar distines doutrinrias, fundamentalmente corretas, mas desprovidas de efeitos
to rgidos ." (Fungibilidade das Medidas inominadas cautelares e satisfativas , in Revista
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de Processo, v. 25, n. 100, out./dez. 2000, p. 52)

Por isso, atualmente nada impede que o juiz conceda medida antecipatria em
processo preparatrio, dito cautelar, para a obteno de sentena provisria, com reserva da
propositura da ao principal no prazo de trinta dias. De fato, conforme esclarecem Nelson
Nery Jr. e Rosa M. A. Nery, o princpio da fungibilidade autoriza tal providncia. (Cdigo de
Processo Civil Comentado e legislao processual civil extravagante em vigor, 7.
edio, rev. e ampl., So Paulo: RT, 2003, pg. 653, nota 46 ao art. 273).

Diante disso, correto o acrdo recorrido, pois adotou este mesmo

entendimento para dar provimento apelao do ora recorrido e admitir a medida cautelar por
ele requerida, no havendo, portanto, que se falar em violao ao art. 273 do CPC.
b) Do dissdio jurisprudencial.
No que concerne ao alegado dissdio jurisprudencial, no cuidou a recorrente
de demonstr-lo nos termos dos arts. 541, pargrafo nico, do CPC, e 255, 2, do RISTJ.
Invivel a anlise do pedido, portanto, quanto alnea "c" do permissivo constitucional.

Forte em tais razes, NO CONHEO do recurso especial. Determino,

outrossim, a remessa dos autos Vara de origem, para que o processo prossiga na esteira do
devido processo legal.

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CERTIDO DE JULGAMENTO
TERCEIRA TURMA

Nmero Registro: 2004/0047529-2

REsp 653381 / RJ

Nmeros Origem: 200051020057852 200102010202353

PAUTA: 01/09/2005

JULGADO: 21/02/2006

Relatora
Exma. Sra. Ministra NANCY ANDRIGHI
Presidenta da Sesso
Exma. Sra. Ministra NANCY ANDRIGHI
Subprocurador-Geral da Repblica
Exmo. Sr. Dr. FRANCISCO DIAS TEIXEIRA
Secretria
Bela. SOLANGE ROSA DOS SANTOS VELOSO
AUTUAO
RECORRENTE
ADVOGADOS
RECORRIDO
ADVOGADO

: CAIXA ECONMICA FEDERAL - CEF

: FLAVIO QUEIROZ RODRIGUES
PERY BARBOSA DO NASCIMENTO MONROY E OUTROS
: JOUSEMAR DA SILVA
: RONALDO GOTLIB COSTA E OUTROS

ASSUNTO: Civil - Contrato - Mtuo - Sistema Financeiro de Habitao - SFH

CERTIDO
Certifico que a egrgia TERCEIRA TURMA, ao apreciar o processo em epgrafe na
sesso realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso:
A Turma, por unanimidade, no conheceu do recurso especial, nos termos do voto da
Sra. Ministra Relatora. Os Srs. Ministros Castro Filho, Humberto Gomes de Barros e Carlos
Alberto Menezes Direito votaram com a Sra. Ministra Relatora.
Ausente, justificadamente, o Sr. Ministro Ari Pargendler.
Braslia, 21 de fevereiro de 2006

SOLANGE ROSA DOS SANTOS VELOSO

Secretria

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