Globalizacin, Neoliberalismo y Control Social.

Hacia donde se dirige el derecho penal en Mxico?

Por Gabriel Regino (1)

"Filosofar sobre el derecho y el Estado
no est exento de peligros.
Desdichado quien los ignore:
acaso despierte convertido en
cmplice de la ilegitimidad."
Juan Ramn Capella
Uno de los vocablos que a finales del presente siglo se ha venido a inscribir en el
uso comn del lenguaje, es el de globalizacin econmica, con el cual se identifica
al proceso de interrelacin entre diversos mercados, generalmente por conducto
de agentes privados (compaas multinacionales) y cuyo objeto primordial consiste
en ensanchar su escala de ganancias por la venta de productos y servicios o el
establecimiento directo de filiales con el fin de reducir costos o el de competir en
mercados protegidos(2); es, en sntesis, la eliminacin de las fronteras bajo el signo
del libre mercado.
La actividad econmica es necesaria en todo sistema social. Gregorio Robles
considera que dicha actividad es un subsistema econmicoque comprende todas
las acciones de los individuos y de los grupos sociales en cuanto que intervienen
en los procesos de produccin, distribucin y consumo de bienes, proceso en el
cual, incluso los marginados tambin participan, fundamentalmente en el ltimo,
dado que todo individuo es consumidor, pues de otra forma no podra subsistir.(3)
Entre la permanente bsqueda de nuevos esquemas econmicos, los gobiernos
de los pases generalmente se agrupan en dos posiciones: la apertura y el
proteccionismo, cada una con sus precursores y detractores. La globalizacin
econmica tiene como eje la apertura de los mercados, por ello, la palabra
soberana es un trmino caduco, obsoleto y contrario al nimo expansionista. Lo
que se busca es vender y para ello, el mundo es un mercado donde slo existen
productores, vendedores y consumidores. Luego entonces, los que no renan
estas calidades, estn fuera del modelo globalizador. Este fenmeno, ha originado
que muchas empresas multinacionales acumulen un poder econmico superior al
de varios pases del Sur, del Medio Oriente y de Africa; esto es, un
poder superior al de la figura jurdica llamada Estado.

La globalizacin se ha convertido en un estadio superior o avanzado del

capitalismo, donde se concreta el perseguido afn trasnacional del capital desde la
propia revolucin industrial.(4) Su presencia en el mundo, obedece a los mltiples
cambios que en las estructuras sociales se han presentado durante el fin del
presente siglo. Por ejemplo, del concepto de modernidad hemos avanzado al de
posmodernidad; en filosofa, el alma y el espritu han pasado a un patio trasero y
ahora se alude a la identidad funcional; el mundo ya no vive en la interioridad del
alma (filosofa antigua) o en la forma de sus representaciones (filosofa moderna),
sino en la coherencia de los procedimientos que lo describen bajo el control de la
ciencia(5); ahora el ser se trasciende a s mismo(6); ha pasado de ser un homo
sapiens a convertirse en un homo videns, perdiendo en consecuencia, su
capacidad de abstraccin y dando por resultado el empobrecimiento de su
capacidad de entender(7); se han producido autmatas y se han dejado de producir
humanos. Y este es un sistema que le conviene a la globalizacin.
De acuerdo con la teora poltica, el sistema de gobierno que se adecua a los fines
de la globalizacin, es el llamado Estado Neoliberal, que no es otra cosa que la
implantacin de polticas tendientes a llevar a buen trmino las expansiones y la
ley de la oferta y la demanda a su ms alta expresin. Es algo ms que la
conocida frase del dejar hacer y dejar pasar; es en sntesis hacer que pase y
hacer que dejen que pase. El trasfondo de esta ideologa poltica, es evitar y en su
caso eliminar, los obstculos que se presenten ante este fenmeno econmico
mundial. Dentro de sus estrategias, se encuentran el adelgazamiento del Estado,
vendiendo sus empresas e incluso los servicios estatales, a manos privadas.
Como lo anota Bustos Ramrez: "La idea de un estado mnimo propiciada por los
neoliberales, no pasa de ser un simple lema sin contenido, ya que es mnimo en
cuanto a lo social, la intervencin o gasto social, pero mximo en la proteccin del
mercado."(8)
Las ventajas de este modelo son obvias: mayor produccin y mayor comercio, lo
que indica mayores ingresos y mejor distribucin per cpita del mismo. Pero
detrs de esta utopa materialista, se esconden diversas circunstancias que la
razn comunicativa an no ha sido capaz de expandirlas y alertar sobre sus
consecuencias a largo plazo, sobre todo, en los campos que no tienen relacin
estrecha con el econmico, sino con la justicia penal. Cierto, el neoliberalismo no
es slo un Estado que protege al mercado, sino un sistema que busca controlar la
ideologa de sus integrantes. Como prueba de esta afirmacin, expondremos el
siguiente anlisis:
Para nadie es un secreto que los Estados Unidos de Norte Amrica, ha buscado
por siempre, ejercer un control internacional, ya sea participando como
superpolica, como negociador en conflictos histricos, pacificador en revueltas
religiosas y tnicas o como salvador de las tempestades econmicas. Su afn de
llevar a la prctica la Doctrina Monroe y de imponer el american way of life como
nico modelo de vida, lo ha llevado a diversos extremos. Por ejemplo, despus de
la Segunda Guerra Mundial, la reorganizacin de Europa fue una seal de alerta
para los intereses norteamericanos. La instauracin de la Guerra Fra hizo

reorganizar los sistemas econmicos, sociales y sobre todo, de inteligencia de

nuestro vecino pas del Norte. Su presencia a travs de mecanismos comerciales,
se sinti con fuerza en casi todo el mundo, excepto en lugares donde las figuras
de Marx y Lenin, se convertan en contenedores de los embates comerciales
norteamericanos.
Amrica Latina, mientras tanto, se debati entre las dictaduras emergidas durante
la dcada de los 40's, con militares carentes de proyectos nacionales y con
mentalidad de comarca. Eran, en consecuencia, tierra frtil para ideas extraas y
ajenas al modelo de desarrollo norteamericano. En 1947, en el vecino pas del
Norte se firm la National Security Act, que contena la Doctrina Truman, mejor
conocida como la Doctrina de la Seguridad Nacional, que tenda a evitar la
presencia de enemigos ideolgicos que disintieran de su modelo. Dicha Acta fue el
antecedente de la Oficina Central de Inteligencia (CIA), as como del National War
College que posteriormente pas a ser la Escuela de las Amricas, instituto de
adiestramiento militar e ideolgico de los militares latinoamericanos.
El triunfo de la Revolucin Cubana en 1959, fue la seal de alerta para los
intereses norteamericanos: de inmediato se firmaron acuerdos de Asistencia
Militar para combatir la insurgencia en los pases de Amrica. Se inici una guerra
psicolgica para advertir de los riesgos del comunismo, lo cual, era abiertamente
contrario no slo al capitalismo, sino a la idea de Cristo arropada en un traje
llamado democracia. Se alert sobre los peligros que motivaban las exageradas
libertades de los individuos. El Estado tena que reorganizarse: declarar la
ilegalidad de los partidos y organizaciones sociales dominados por las ideas del
marxismo-leninismo, o proclives a su influencia. En crculos concntricos, que se
iban extendiendo cada vez ms, se haca necesaria la proscripcin de partidos
polticos de izquierda, sindicatos con una visin anticapitalista, federaciones
estudiantiles, organizaciones culturales, colegios profesionales y otras entidades
en las que las fuerzas subversivas tuvieran influencia. (9) Los casos de San Miguel
Canoa y Tlatelolco ocurridos durante 1968 en Mxico, son muestra de ello.
La llegada de Salvador Allende al poder en Chile, fue otra seal de peligro para el
capitalismo. Un socialista en Amrica Latina era una extensin del dominio
sovitico. Su derrocamiento devolvi la tranquilidad a tales intereses. La
instauracin de las nuevas dictaduras en Uruguay, Argentina, Bolivia y Chile,
tuvieron caractersticas interesantes: procesos de privatizacin de empresas
pblicas y de transferencia de servicios estatales al mbito privado. Se plante
junto a la reduccin del tamao del Estado una afirmacin del principio de la
competencia efectiva, lo cual llev a establecer esquemas econmicos totalmente
abiertos que implicaron una reduccin casi completa de los aranceles, el fin de
toda proteccin a la industria nacional, que en muchos casos quebr, un aumento
de las importaciones suntuarias, un estmulo al endeudamiento externo pblico y
privado, que creci en forma dramtica, y un nfasis central por controlar la masa
monetaria haciendo de los frenos a la inflacin el objetivo ms importante de las
polticas econmicas en vigor.(10)

Para el mundo, en esas Naciones y, particularmente en Chile y Argentina, haba

operado una especie de milagro econmico, gracias a las polticas de apertura
econmica. All, la globalizacin y el neoliberalismo haban llegado mucho antes
que a nuestro pas, vistiendo uniforme verde olivo. Pero su llegada, tuvo entre
otros fines, controlar la disidencia y la forma de pensamiento. Las libertades de los
individuos se limitaron. El derecho penal se convirti en comparsa del ejercicio del
control social.
En el caso de nuestro pas, durante los dos ltimos sexenios se ha buscado
ingresar a los grandes mercados y existe el deseo que al finalizar el presente siglo
tengamos presencia en tres: el de Norteamrica, el de Amrica del Sur y el
Europeo. Pero la poltica empleada para tal fin, ha sido un fracaso. Carlos Rozo
escribi: "Una de las principales paradojas que ha experimentado la economa
mexicana en los ltimos tres lustros es resultado del incremento en el comercio al
que ha llevado la poltica de apertura y de reduccin de los niveles de proteccin,
que no ha logrado traducirse en un mayor y sostenido crecimiento del producto ni
en un mejor y ms equitativo desarrollo socioeconmico. Por el contrario, en estos
aos se han profundizado los desequilibrios en la capacidad de crear un empleo y
se ha ahondado la desigualdad social."(11) Pero no obstante ello, el sistema parece
empecinado en sacar adelante su modelo econmico. La situacin es que estos
factores y otros, han incidido necesariamente en el descontento de la sociedad y
en una desatencin al fenmeno delictivo, al que se ha pretendido atacar con
discursos, cruzadas y anuncios televisivos de magra eficacia.
Lo ms preocupante, es que diversos funcionarios de la administracin del
Presidente Zedillo, y concretamente del rea de Procuracin de Justicia, han
tratado de culpar de la situacin que en 1999 ocurre en Mxico (inseguridad
extrema), a las reformas que introdujeron el sistema finalista de la accin y que
por ello se volvi al concepto de cuerpo del delito que ha sido abordado por
autoridades en la materia en estas pginas de Criminalia. La incertidumbre que
nos aqueja, es poder determinar si la ceguera legislativa en que han incurrido
obedece a ignorancia o a la decidida intencin de convertir a nuestro pas en un
Estado de Seguridad Nacional que controle la ideologa en pos de los acuerdos
comerciales internacionales.
Y es que an cuando en el discurso poltico se nos habla de la seguridad pblica,
la cual entendemos como el conjunto de polticas y acciones coherentes y
articuladas, que tienden a garantizar la paz pblica a travs de la prevencin y
represin de los delitos y contra el orden pblico, mediante el sistema de control
penal y el de polica administrativa(12), en los hechos advertimos una tendencia a la
instauracin de un sistema de Seguridad Nacional, cuya diferencia con la
Seguridad Pblica estriba en que aqulla es el conjunto de condiciones polticas,
econmicas, militares, sociales y culturales necesarias para garantizar la
soberana, la independencia y la promocin del inters de la nacin.(13) Como
prueba de lo anterior tenemos el intencional descuido en que se encuentran
nuestras organizaciones policiacas, de donde la corrupcin y falta de preparacin
no han sido ni eliminada ni solucionada, tal vez porque una polica eficiente, ms

que defender a la sociedad, sera un estorboso vigilante de los actos del gobierno
y quiz por ello se prefiera tener un aliado que un controlador. La tendencia
gubernamental a reforzar sus sistemas de seguridad nacional, puede
desprenderse claramente de la recin aprobada Ley que crea la Polica Federal
Preventiva, misma que tendr entre sus atribuciones, la facultad de obtener
informacin de cualquier tipo, es decir, un servicio de inteligencia.
Esta Polica, que en breve iniciar sus funciones, no proteger a los ciudadanos
de los delitos comunes como el asalto y el homicidio, dado que su competencia es
de orden federal y sus lugares de vigilancia ms bien estn relacionados con la
proteccin de las instalaciones pblicas. He aqu una contradiccin enorme entre
el discurso y los hechos.
Lo que se requiere, a la par de las medidas econmicas, es la existencia de una
autntica poltica criminal y no de la criminal poltica que ha implantado el
Gobierno mexicano. Mientras no exista continuidad y profesionalizacin en el
rubro de la justicia penal, este apartado seguir constituyendo un patio trasero de
la administracin pblica, al que se recurrir slo cuando se afecten los intereses
de la seguridad nacional.
De ser as, el derecho penal en Mxico se dirigir a convertirse en un instrumento
de marginacin social. El nuevo proyecto del Ejecutivo Federal para reglamentar la
reforma constitucional de cuerpo del delito, es un claro retroceso a la conquista
anteriormente obtenida. Nuestro sistema se orienta a un endurecimiento y a la
posibilidad de convertirse en un aliado de la tentacin autoritaria. Ojal que la
comprensin de los fenmenos sociales, polticos y econmicos, nos lleven a
reflexionar desde otro punto de vista a nuestra justicia penal; que los ejemplos de
otras Naciones donde se instal el Estado de Seguridad Nacional, nos sirvan para
que con base en la comunicacin de nuestras ideas, logremos preparar acciones
dentro de la ley que impidan que el derecho penal sea puesto al servicio de la
globalizacin y del neoliberalismo que apoyados por el Control Social, pueden
convertirse en los nuevos jinetes de la apocalipsis. Me hago la misma pregunta
que se hizo Jrgen Habermas en la Universidad de Magdeburgo: Algn da
aprenderemos de las catstrofes?

1. Abogado, Acadmico y colaborador de Monitor de la maana.

2. Lpez Villafae, Vctor. Globalizacin y regionalizacin desigual.Siglo XXI
Editores. Mxico, 1997. Pgina 14.
3. Robles, Gregorio. Sociologa del Derecho. Civitas. Segunda Edicin. Madrid,
1997. Pgina 154.
4. Morales Ibarra, Marcel. Neoliberalismo y Globalizacin. Tiempos
confusos. http://www.excelsior.com.mx/960719/fin12.htm

5. Galimberti, Umberto. Il filosofo e la transformazione del mondo.Citado por

Barcellona, Pietro. Postmodernidad y comunidad. El regreso de la vinculacin
social. Editorial Trotta. Segunda Edicin, 1996. Madrid, Espaa. Pgina 16.
6. Habermas, Jrgen. Facticidad y validez. Sobre el derecho y el Estado
democrtico de derecho en trminos de teora del discurso.Editorial Trotta. 1998,
Madrid, Espaa. Pgina 66.
7. Sartori, Giovanni. Homo videns. La sociedad teledirigida. Editorial Taurus. 1998,
Madrid, Espaa. Pgina 61.
8. Bustos Ramrez, Juan. El Pensamiento Criminolgico. Tomo II. Captulo IX.
Estado y Control: la ideologa del control y el control de la ideologa. Temis.
Bogot, Colombia, 1983. Pgina 21.
9. Maira Luis, El Estado de Seguridad Nacional en Amrica Latina. El Estado en
Amrica Latina. Teora y Prctica. Gonzlez Casanova, Pablo. Coordinador.
Editorial Siglo XXI y Universidad de las Naciones Unidas. Segunda Edicin, 1998.
Mxico. Pgina 116.
10. Idem. Pgina 123.
11. Rozo, Carlos. La poltica macroeconmica en Mxico. Crtica del modelo de
desarrollo. Siglo XXI Editores. Mxico, 1998. Pgina 9.
12. Seguridad Pblica en Mxico. Problemas, perspectivas y propuestas.
Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Primera Edicin 1994. Pgina 49.
13. Aguayo Quezada, Sergio. En busca de la seguridad perdida. Aproximaciones
a la Seguridad Nacional Mexicana. Siglo XXI Editores. Primera Edicin 1990.
Pgina 12.

INTRODUCCIN
Es muy habitual que en nuestro lxico existan palabras que pronunciamos sin saber casi nada
de su significado, por lo tanto ignoramos la esencia que las contiene, ya sea que hablen de ideas
o prcticas que nos afectan de una manera directa. El ejemplo claro que veo para desarrollar
este trabajo es la ignorancia que tenemos en torno a los conceptos
de globalizacin y neoliberalismo, cuando su esencia ha llevado a una gran parte de
la poblacin a vivir en un estado deplorable y a una escasa minora a detentar un
gran poder poltico y monetario.
GLOBALIZACIN Y NEOLIBERALISMO: SEUELOS DE MODERNIDAD PARA
LOS PASES SUBDESARROLLADOS

En realidad el trmino de globalizacin posee una vida muy breve y ha sido utilizado a raz de
la necesidad de enunciar las cada vez ms estrechas relaciones entre los pases, tanto en el
mbito econmico, social y poltico. Si pudiramos situarla en el tiempo, esta idea de un mundo
globalizado vendra dndose desde finales del siglo XX y su auge a principios del XXI. De ah
que a muchos todava nos dejen pensando cuando nos preguntan su significado.
Si quisiramos enunciar un acontecimiento histrico que permita reconocer el nacimiento de
este sistema, podramos hablar que surge a la par con el neoliberalismo, pues ste es su
principal herramienta con la cual tiene el acceso a los pases. Entonces, tendramos que hablar
que su gnesis proviene de la desaparicin del mundo bipolar (Estados Unidos versus la Unin
de Repblicas Socialistas Soviticas) y la bsqueda de relacionarse ahora mediante la
diplomacia comercial. El paradigma histrico que evidencia este contexto histrico es, sin
duda, la cada del muro de Berln en el ao de 1989.
Tambin habra que hacer mencin de que para nuestro pas este trmino como ideologa a
seguir (encumbrarnos al desarrollo econmico mediante la alianza internacional) surgi con
nfasis en 1994, con la creencia de que al integrarnos al Tratado de Libre Comercio con EU y
Canad, tendramos un paso seguro a la modernizacin y, por ende, a la globalizacin
(entonces vista como una panacea). Se supone que nuestro pas se fortalecera
econmicamente y que, a la postre, pronto estaramos formando fila con los pases
desarrollados. Paradjicamente, ese mismo ao es cuando ms se analiza si en verdad podra
operar Mxico dentro de la globalizacin conociendo su situacin econmica, gracias a que el
levantamiento del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) hizo evidente que este pas
cuenta con un atraso muy severo con el cual es difcil competir comercialmente con otros
pases.
Para citar un concepto y tener en mente cules son las principales caractersticas de esta
ideologa recurrir al tan satanizado (en las "lites" universitarias) diccionario Encarta, tan
slo para tener una base terica en que sustentar tal vocablo, despus incluir algunas
opiniones y aportaciones de autores especialistas en el tema. As pues, globalizacin hace
referencia a la descripcin de:

(...)la realidad inmediata como una sociedad planetaria, ms all de fronteras, barreras
arancelarias, diferencias tnicas, credos religiosos, ideologaspolticas y condiciones socioeconmicas o culturales. Surge como consecuencia de la internacionalizacin cada vez ms
acentuada de los procesoseconmicos, los conflictos sociales y los fenmenos polticoculturales.
En sus inicios, el concepto de globalizacin se ha venido utilizando para describir los cambios
en las economas nacionales, cada vez ms integradas ensistemas sociales abiertos e
interdependientes, sujetas a los efectos de la libertad de los mercados, las fluctuaciones
monetarias y los movimientos especulativos de capital. Los mbitos de la realidad en los que
mejor se refleja la globalizacin son la economa, la innovacin tecnolgica y el ocio.
La globalizacin surge, pues, de la necesidad que existe de interactuar con otros pases, gracias
al aumento masivo de la tecnologa, visto en la tecnificacin de las comunicaciones, as como en
la propuesta de comerciar libremente en los mercados, apoyados en ese ente econmico
llamado neoliberalismo, lo cual podra indicar un buen argumento para decir s a la
globalizacin, pues no podramos estar aislados en estos tiempos que corren; sin embargo

esta interaccin no slo es en un sentido benfico, o sea para estrechar relaciones, buscar
nuevos patrones de conviviencia o comerciar libremente, sino que dentro de su ejecucin
existen intereses ms destinados a beneficios particulares o de particulares que al
mejoramiento de lacalidad de vida de la mayora; es decir, del colectivo. Para esto, esbozar
algunas razones de por qu la globalizacin es inconveniente a la sociedad, la cual contiene
ideas individualistas como su principal motor y, en ese tenor, buscar la respuesta a la
insistencia de los capitalistas por hacerle propaganday de los globalifbicos por erradicarla,
cuando ven en ella al proyecto de un sistema represor.
En este sentido, William Robinson expone que:
(...)la globalizacin econmica tiene su contrapartida en la formacin transnacional de clases y
en la emergencia de un estado transnacional que ha venido a existir para funcionar como
la autoridad colectiva para la clase global gobernante. (...)en la actualidad, la globalizacin
del proceso deproduccin est unificando al mundo en un solo modo de produccin y en un
solo sistema global y est llevando a cabo la integracin orgnica de diferentes pases y regiones
en la economa global (...). Se registra una subordinacin de la lgica de la geografa a la lgica
de la produccin y este proceso que no tiene precedentes histricos, (...)nos obliga a
reconsiderar la geografa y las polticas del estado-nacin.
Que se supone con esto, si no que, dentro de esta supuesta globalizacin, para interactuar
mejor con el vecino no haya ms que un plan bien definido de estandarizacin de los procesos
internacionales; es decir, que aquellos que poseen los medios de produccin o, bien, el capital
para invertir o comprar sin impedimentos hagan de la sociedad un grupo al que slo le toca
consumir lo que ellos les ofrezcan, para eso es necesario que haya un libre comercio en los
pases donde los productos de las potencias vayan poco a poco acabando con el mercado y
productos internos y as hacerlos dependientes a ellos. Tomando en cuenta esto, no se puede
decir ms que la globalizacin es un sistema poltico-econmico que no tiene ms fin que hacer
ms fuertes los monopolios comerciales y seguir instaurando el sistema capitalista. Por esta
razn, podramos ver a la globalizacin como algo perjudicial para nosotros, principalmente
como integrantes de los pases subdesarrollados.
Otra caracterstica ms que se puede visualizar en el contenido de la globalizacin y que supone
un elemento nocivo para el desarrollo de nuestro pas y de las naciones aunadas a ella, las
cuales se consideraran incompetentes, ante la poca infraestructura que tienen, es lo que Ulrich
Beck expone cuando habla de que la:
(...)simultaneidad de la integracin transnacional y la desintegracin nacional, (...)van
desapareciendo los pases "puros"; esto implica la disolucin de los ltimos espacios locales y
nacionales autnomos. (...) las corporaciones transnacionales tienen especial inters por los
estados dbiles. Porque a pesar de ello siguen siendo estados; casual o intencionadamente, los
actores del mercado mundial producen una presin coordinada sobre todos los estados
miembros o dependientes de ellos para que neutralicen todo lo que pueda impedir, retrasar o
limitar la libertad de movimiento del capital.
En esta conceptuacin podemos encontrar uno de los problemas fundamentales de la apertura
no slo econmica o poltica, sino tambin de la cultural, pues es evidente que si lo que se
necesita es que exista una sociedad estandarizada, hay primero que aplicarles nuevas formas
ideolgicas o imponindoles modas justificndose en que aquel que no est a la "vanguardia"
globalizadora nunca saldr de sus atraso. De ah que se vea en las races histricas de un pas
un factor que impida la cohesin al pensamiento occidental y se quiera exterminar la historia a

como de lugar (si se necesita un ejemplo nada ms veamos lo que pretende imponer la
Secretara de Educacin Pblica para 2005 en los planes de secundaria: fuera historia antigua
de Mxico e historia universal de civilizaciones milenarias). Los indgenas, en este sentido, son
vistos como el nico obstculo para hacer de nuestra sociedad un mega maniqu a los intereses
de los capitalistas, por eso se les reprime, encarcela o mata. Y para estandarizar a la dems
sociedad slo basta con malformarlos intelectualmente para evitar la conciencia y aumentar la
ignorancia, con el fin de evitar protestas e inconformidades.
Para solidificar ms esta idea citar algunas palabras del anlisis que ha hecho Guillermo
Gutirrez, antroplogo y director del Instituto Cordillerano de Estudios y Promocin Humana
(ICEPH), Argentina, donde explica que:
(...)los Estados nacionales se van subordinando al Estado transnacional, en tanto sus
gobernantes restringen su capacidad de decisin al control social interno, en escenarios
territoriales claramente delimitados. (...)Se trata de hegemonizar, y tambin de homogeneizar.
(...)constituido ms all de los Estados nacionales, trascendiendo las sociedades locales,
utilizando a los gobiernos de los pases formales como delegados en enclaves productivos o de
extraccin de recursos, este bloque dominante transnacional construye en ese proceso a su
propio antagonista, que son las masas excluidas.
Antao, la principal forma con la que los pases desarrollados se adueaban de la
infraestructura de un pas, del cual necesitaban obtener sus recursos, era mediante el uso de las
tcticas militares, visualizadas en los golpes de Estado. Buscaban que dentro de los gobiernos
de los pases subdesarrollados se instalara un rgimen dictatorial que obedeciera a los intereses
extranjeros y reprimiera a su poblacin interna, con la intencin de generar riquezas que nunca
giraban en torno del pas explotado. En estos tiempos, con la globalizacin y con su brazo
econmico, el neoliberalismo, podemos notar cmo mediante la economa es posible dominar a
un pas, incluso sin la necesidad de tener un ttere militar en el poder, lo nico que necesitan
para neo colonizar un pas es promover la apertura del mercado y la imposicin de
una cultura universal que haga como lo afirma Gutirrez que se "hegemonice y homogenice" a
la sociedad.
Es evidente, pues, que la globalizacin pretende encumbrar nuevamente al capitalismo, el cual
se ha venido desgastando luego de que se han visto las consecuencias de su operacin:
Argentina sera la muestra ms significativa de cmo un pas puede quedar minado
econmicamente gracias al rgimen capitalista y cmo no por estar incluido dentro del mundo
globalizado su situacin ha mejorado; se podra decir ms bien que est secuestrado por este
sistema que no le deja crecer al interior con tan profusas importaciones y alojamiento
de empresas transnacionales. En este espejo bien deberamos reflejarnos; sin embargo, poco se
ha hecho al respecto de favorecer nuestro sistema econmico nacional y se da prioridad a
la inversin extranjera.
Se deca anteriormente cmo la globalizacin tiene entre sus principios destructores el
terminar con la identidad de una nacin y que esta accin le trae beneficios inimaginables, pues
quien no conoce su pasado est destinado a sufrir su presente. De acuerdo a esto hay que
mencionar entonces que otra de sus herramientas de "trabajo" es el monopolio de los medios
de comunicacin, en especial lo referente a la televisin y los satlites. Los ejemplos son varios,
ya que a cada momento vemos en comerciales, programas y documentales los "beneficios" que
ha trado el abrir nuestras expectativas hacia el exterior (y vaya que en esto estoy de acuerdo),
pero siempre buscan darnos el lado blanco de este sistema omitiendo las consecuencias

negativas como pudiera ser el crecimiento de la pobreza y la solidificacin de la dependencia de

los pases a la potencia econmica, ya sea EU, en nuestro caso, y la Unin Europea (UE), en el
caso del viejo continente.
El uso, en este sentido, de los medios para crear la propaganda necesaria para este sistema
traen a la mente analogas un poco forzadas; pero que hacen reflexionar. Recordemos, pues,
que la Alemania nazi fue el primer Estado que se sirvi de la propaganda (Joseph Goebbels
como su principal idelogo y ejecutor) para controlar a las masas, algo similar instituy el
rgimen italiano de Benito Mussolini. As pues, cuando en las protestas de los globalifbicos se
observan pancartas con el desprecio a la esvtica, rememorando en Bush o en Aznar a Hitler y
expresando que los monopolios econmicos son fascistas no es tan descabellado como se
piensa. Afortunadamente, y como contrapunto, tenemos la internet, los libros y alguno que
otro diario donde podemos encontrar las dos caras de la moneda para as analizar los
beneficios y lagunas que puede traer consigo la globalizacin.
En esto de la identidad nacional y su deterioro a partir de la globalizacin me pareci
significativo un texto chileno, el cual pareciera que est describiendo lo que acontece en
Mxico. Jorge Larrain, autor de este anlisis, explica que:
En Chile algunos sectores piensan que la globalizacin, especialmente en su dimensin
cultural, est amenazando la chilenidad, nuestra identidad nacional. Los sntomas de esta
amenaza estn en todos lados. El campo chileno, sometido a dura modernizacin, ha dejado de
ser el principal centro proveedor de trabajo y de cultura que era antes y por lo tanto los
valores rurales tienden a desaparecer; muy poca gente ya asiste a los rodeos y fiestas tpicas
campesinas.
(...)Otros sntomas seran que la msica chilena se oye cada vez menos e incluso en las ramadas
diciocheras (sic), donde la cueca y las tonadas resurgen temporalmente, la gente pareciera
preferir bailes extranjeros como los corridos, las cumbias, el tango y la salsa.
La observacin participante de ramadas en Constitucin, el 19 de Septiembre de 1997, conclua
que "la msica que exista en las ramadas y kioscos corresponda principalmente a cumbias,
corridos mexicanos y slo ocasionalmente a cuecas. Pero ms all de esto, entre
la juventud surgen cada vez con mayor fuerza grupos rockeros, raperos y punk que imitan no
slo la msica sino tambin las vestimentas y modos de moverse y actuar de sus originales
europeos. Los smbolos patrios han ido perdiendo fuerza: cada vez menos habitantes se
molestan en poner banderas chilenas durante las fiestas patrias. Los hbitos alimentarios
tambin han ido cambiando sometidos al bombardeo sistemtico de pizzas y hamburguesas
americanas, de restaurantes franceses o italianos que van lentamente desplazando los
tradicionales platos chilenos.
Cuando se acude a la comparacin de estas caractersticas entre unos pases (principalmente
los latinoamericanos, siendo los afectados directos) y otros se hace evidente que en realidad la
globalizacin s ha afectado ya de una manera irreversible las costumbres y tradiciones
originales de nuestras culturas, por lo que la nica opcin consistira en evitar que
estos valores se destruyan y mejor se les diera la importancia que merecen, no importando si
estamos inmersos en un mundo globalizado.
Otra conceptuacin que adems de brindarnos una opinin expone un alternativa contra este
sistema, podemos encontrarla en los textos realizados por el subcomandante
insurgente Marcos, quien al ser vocero de los neo zapatistas chiapanecos y como los principales
promotores de la lucha contra el neoliberalismo en esta ltima dcada, no poda hacer falta. El

extracto corresponde a un artculo que realice a partir del anlisis de un texto realizado por el
subcomandante como ponencia para el foro En defensa de la Humanidad llevado a cabo los
das 24 y 25 de octubre de 2003, en el Polyforum Cultural Siqueiros, Ciudad de Mxico. En l
se cuenta la opinin de un singular personaje que ha creado Marcos llamado Durito y que nos
es ms que un escarabajo que, segn el subcomandante, busca conquistar la justicia y
la equidad en el mundo. Bueno, para Durito, entonces la globalizacin es:
(...)la mundializacin de las partes del mundo"; pero tal se da en dos formas: una que es la
mundializacin del dinero, o sea, la que llevan a cabo los capitalistas y otra es la que lleva a
cabo el pueblo mediante la resistencia ante ese poder econmico que, como bien se sabe, slo
rinde cuentas a unos cuantos. En esa primer forma, la mundializacin del dinero, la esencia
que la promueve est sujeta a que aquellos que "son mucho muy ricos ya no estn contentos de
ser ricos explotadores en un pas, o sea que en su pueblo, sino que ya quieren ms dinero y se
meten en otros pases para ganar ms dinero(...). Y entonces el dinero se mete en otro pas y no
respeta ese pas por la culpa de la globalizacin del dinero, que no respeta a los pases y a la
gente. O sea que cada pas es como un globo que se revienta y se le sale todo lo que lo haca
especial, o sea como su costumbre, su palabra, su cultura, su economa, su poltica, su gente, su
modo pues".
En este tenor, Don Durito tambin explica que siendo que el dinero slo busca el beneficio
particular no le importa saber a quines tiene que llevarse en su camino siempre y cuando se
obtenga lo que se quiere. As es entendible entonces que los pases que son invadidos por la
fuerza econmica sean vistos como un producto ms y no como un lugar donde convergen
individuos con una cultura, valores y tradiciones especficos. Dice Durito que un pas invadido
por la globalizacin del dinero deja de ser "una casa donde vive la gente de ese pas, [ahora] es
una tiendita donde se venden y se compran cosas y gente. Porque en la globalizacin el dinero
pone tiendas donde antes haba pases. Y entonces, como el pas ya no es un pas sino que es
una tienda, pues la gente ya no es gente, sino que slo son compradores o vendedores".
Como puede notarse, la globalizacin llevada a cabo mediante el canon de explotacin y
marginacin de la mayora de la poblacin no puede seguir operando porque esta situacin
dista mucho de la bsqueda de un mejor mundo, ms igualitario, con las mismas
oportunidades. Resulta, por el contrario, que ha trado ms depresin econmica y ms
protesta social, no en vano se han dado tantas marchas en protesta de este rgimen universal
(como ejemplo slo basta lo hecho en Espaa). Siempre ha sido un problema que en
el discurso se planteen utopas de mejoramiento y en la prctica se busque la ecuacin
neodarwiniana de el hombre ms apto es el que tiene los medios financieros para explotar y
beneficiarse de otros. De seguir este sistema pronto se ver rebasado por una confrontacin con
la poblacin marginada y de ser as habra demasiados conflictos, se instituira la violencia y no
se lograra nada.
Ahora bien, a pesar de que ya vivimos un nuevo milenio, las perspectivas de vida del ser
humano parecen venir decreciendo de una manera excesiva. La razn lejos de pertenecer a un
escrito apocalptico o, bien, al discurso de un astrlogo charlatn, obedecen ni ms ni menos
que al sistema desptico e inequitativo que rige las economas de la mayora de los pases
integrantes de este mundo en destruccin: el neoliberalismo.
Encontrar un concepto que aglutine todas las formas de pensar que se tienen sobre este tipo de
corriente econmica resulta difcil e incluso hasta extenuante; no obstante, encontr una

definicin que a mi parecer no entra mucho en trminos tcnicos o econmicos y desarrolla

algunas de sus caractersticas. As pues, para Luis de Sebastin el neoliberalismo es:
(...)ms que un cuerpo de doctrinas es un estilo de conduccin econmica que tiene por norte el
lucro privado en todos los campos de la economa y la sociedad.
(...)Entiendo el neoliberalismo como una manera de pensar y actuar sobre la organizacin de la
economa nacional e internacional, que, basndose en los principios de la economa neoclsica
e impulsada por las actuaciones polticas de la seora Thatcher y el presidente Reagan, se ha
extendido entre losintelectuales, polticos y gobernantes en los ltimos veinte aos como una
forma de pensamiento nico e insustituible.
(...)El neoliberalismo no es un cuerpo de doctrinas homogneo*, con tesis bien establecidas ya
aceptadas por todos los que se confiesan neoliberales. El neoliberalismo implica ms bien una
tendencia intelectual y poltica a primar, es decir, estimar ms y fomentar preferentemente, las
actuaciones econmicas de los agentes individuales, personas y empresas privadas, sobre
las acciones de la sociedad organizada en grupos informales (pensionistas), formales
(asociaciones de consumidores, sindicatos), en asociaciones polticas (partidos) y gobiernos.
Sin duda, hablar sobre este sistema econmico en gran parte del globo remite a pensar en
desigualdad social. Es evidente que slo tendrn espacio dentro de este sistema los capitalistas,
los consumidores pudientes y los explotados; esto si en verdad puede la naturaleza seguir
tolerando su destruccin, lo que llevara a la sociedad a vivir dentro de un verdadero
manicomio.
Hay que observar solamente lo que un buque petrolero pudo hacer por la extincin de
la fauna marina. Pues s, el Desprestige es, sin duda, uno de los ejemplos ms desastrosos con
los que se puede observar la poca importancia que los capitalistas tienen por
brindar seguridad pblica. O en verdad les importar lo que esto pueda repercutir en las costas
gallegas para la gente que las habita. Se escuchaba por ah (principalmente en los noticieros
televisivos a finales de 2002) que dentro de los "misterios" que contiene este mundo era
desentraar el por qu un grupo de ballenas llevaba a cabo unsuicidio colectivo, si no
pertenecan a ninguna secta apocalptica ni nada por el estilo, entonces dejaban en el aire esta
pregunta como si la hubiera descrito el mismo Maussan o Walter Mercado. No obstante, nunca
se llev a cabo algn anlisis que hablara sobre las consecuencias de la marea negra para la
fauna marina y, por consiguiente, para la salud humana (recurdese que el buquecito llevaba
alrededor de 55 mil toneladas de combustible), sin duda pronto se olvidar, gracias a los
capitalistas, ese 19 de noviembre de 2002.
Ahora bien, si observamos a nuestra Amrica Latina llena de desgracias, se puede decir que el
sistema poco cambia, pues su prctica refleja a miles de personas que tienen que buscar la vida
incluso en los basureros por la escasez de alimentos, a pesar de que la naturaleza an puede
proveer de alimento a todos los que habitamos esta pseudo vida (no hay que olvidar a los
argentinos). Se ve tambin un serio panorama para las personas letradas que ofertan su fuerza
de trabajo como cualquier obrero o jornalero (sin menospreciar, claro, estas actividades), de
nada valen ahora los ttulos, diplomas y reconocimientos, en esta selva humana opera
la ley darwiniana (se recuerda el ejemplo gastado de los taxistas intelectuales); la mayora de la
gente busca su supervivencia en los negocios ilegales y no me refiero al narcotrfico, sino al
ambulantaje que se realiza con el fin de conseguir el sustento de sufamilia, sufriendo,
en cambio, la persecucin y el encarcelamiento. Otros tantos se dedican al asalto -y lo peor

al secuestro- para obtener lo que nunca van a poder lograr con el trabajo; entre otras muchas
consecuencias del famoso neoliberalismo.
El escritor de izquierda, Eduardo Galeano, expone los indicios de esta catstrofe bajo el arma
letal del neoliberalismo, la cual sienta sus bases en el mercado:
La economa comete atentados que no salen en los diarios: cada minuto mata de hambre a
12 nios. En la organizacin terrorista del mundo, que el poder militar custodia, hay millones
de hambrientos crnicos y 600 millones de gordos.
(...)En Argentina, un concurso de televisin ofrece cada da, el premio ms codiciado:
un empleo. Las colas son largusimas. El programa elige los candidatos, y el pblico vota.
Consigue trabajo el que ms lagrimas derrama y ms lagrimas arranca. Sony Pictures est
vendiendo la exitosa formula en todo el mundo.
Qu empleo? El que venga. Por cunto? Por lo que sea y como sea. La desesperacin de los
que temen perderlo, obligan a aceptar lo inaceptable. En todo el mundo se impone
el modelo Wal-Mart. La empresa nmero uno de Estados Unidos prohbe los sindicatos y
estira los horarios sin pagar horas extras. El mercado exporta su lucrativo ejemplo. Cuanto ms
dolidos estn los pases, ms fcil resulta convertir el derecho laboral en papel mojado.
Obsrvese aqu que lo ms dramtico de la situacin por la que est pasando Amrica Latina es,
sin duda, tan sdica como pudieron haber sido los campos de concentracin de AuschwitzBirkenau o Dachau durante el rgimen nazi, los cuales eran expertos en humillacin. No
obstante, que lo ms valioso que el ser humano posee, lejos de cualquier creencia o dogma, es,
sin duda, el tener sentimientos (y no estoy hablando de cursileras); ahora, dentro de stos se
encuentra uno que nos permite ir por la vida con la frente en alto, ste se llama dignidad y es
uno de los principales enemigos del sistema neoliberal que busca erradicar extinguindolo de
los seres humanos mediante la represin econmica.
El sistema neoliberal ha creado un monstruo de civilizacin que vive feliz con los programas
televisivos que le permiten ver la miseria de sus semejantes: los Big Brother, los programas de
concurso, los programas que inducen a hacer llamadas por telfono para tener la esperanza de
tener una fortuna en dinero, etctera. Otra consecuencia de este sistema es, claro est, la
simultnea prdida de valores "humanos" en lo que todava nos preciamos por llamar sociedad.
Hablar, en la actualidad, de honestidad, responsabilidad, caballerosidad, equidad, amistad o,
incluso, amor resulta un chiste.
El neoliberalismo no slo ha creado una de las peores crisis estructurales en todos los aspectos,
amenaza la identidad latinoamericana. Pretende tambin cerrar un proceso de neocolonizacin
de doscientos aos, desembocndolo en una integracin subordinada y neocolonial definitiva,
ya sea con EU, ya sea con la UE.
En Amrica Latina se han podido observar dos crisis que mantienen pendiente a una buena
parte de intelectuales de Latinoamrica y de Europa: el rgimen chavista en Venezuela y la
crisis argentina que se busca erradicar. En el primer caso, se puede notar la fra y calculadora
mano de los EU para derrocar un gobierno que no se ajusta a sus necesidades. En Venezuela se
reconoci un paro nacional (del 2 de diciembre de 2002 al 2 de febrero de 2003) que termin
por minar los bolsillos de la sociedad, 63 das bastaron para hacernos entender que la mano
neoliberal representada por el imperio econmico estadounidense, puede afectar seriamente a
un pas. Argentina todava est sumergida en su recuperacin.

Por lo tanto, no hay que obviar, como es en el caso de Venezuela, que EU est viendo la manera
de hacerse dueo o, bien, colonizador de los pases latinoamericanos que poseen petrleo,
pues, en primer lugar, el energtico ya escasea y se necesita proveer de l para no sufrir la
desaparicin del mismo dentro de su pas y originar un conflicto social interno y, en segundo
lugar, est el hecho de que lo necesitan para llevar a cabo su poltica implacable de guerra. De
ah que Iraq, lugar provisto de pozos de crudo, haya sido parte fundamental de un ataque
perpetrado en base a mentiras para aduerselo y servirse de sus recursos hasta que
encuentren otro pas, al cual colonizar y gozar de combustible por una temporada ms.
En esto de Iraq cabra detenerse un momento y analizar lo que alguna vez el historiador
estadounidense Howard Zinn expona sobre las mentiras de EU para crear guerras y
beneficiarse:
Si revisamos la historia de las guerras stas comienzan siempre con el engao. Se requiere del
engao porque si le dijeran al pueblo la verdad no aceptara la guerra. (...) [Como ejemplos
bastan que en] la Primera Guerra Mundial el alegato era que los alemanes haban hundido una
nave desarmada, un barco de pasajeros, el Lusitania, y muchos estadunidenses haban muerto.
Bueno, luego result que el Lusitania traa una carga de municiones. No era simplemente un
barco de pasajeros, era un navo de guerra. (...)La gente aprende. La esperanza es que la gente
no tenga miedo de decir lo que piensa, que se difunda la informacin, que haya mtines,
manifestaciones y sesiones informativas, que mediante la red electrnica se difundan los
hechos por todo el pas: que como resultado de este aprendizaje de lo que realmente ocurre en
el mundo, y al conocerse la verdad en torno a la poltica exterior estadunidense, al reflexionar
sobre el terrorismo en forma sera y no slo superficialmente, podamos ser un pblico que
comience a exigir cambios en la posicin estadunidense ante el mundo.
El conflicto blico que los EU realizaron contra Iraq no es ms que otra de sus famosas
mentiras para llevar a cabo la sujecin o colonizacin de este pas y verse beneficiado con su
crudo. El "mvil" fue que Iraq estaba armado nuclear y qumicamente y por esta razn el mayor
polica del mundo pretendi liberar a la humanidad de satn Hussein y de ese peligro latente
llamado rabes, por lo tanto fue necesaria una guerra "preventiva". Una guerra preventiva?,
pues s, vaya que como civilizacin hemos llegado lejos; pero de los lmites del absurdo, de
cundo ac se previenen conflictos con conflictos. Esto no es ms que una de las polticas que
Bush ha querido instaurar en la parte del mundo que domina.
Como sociedad deberamos preguntarnos si en verdad son necesarios los conflictos blicos o
mejor todava si quisiramos sentir alguna vez lo que significa una guerra y ms como son
ahora: tecnolgicas, recordemos que ahora las guerras se dan mediante armas inteligentes, t
apuntas, esperas y das en el blanco exacto. Qu peleas aquellas de la Edad Media no? Hasta el
rey asista al combate y todo, ahora ni esperanzas de que Baby Bush vaya a la guerra (si dicen
que hasta desert de su servicio militar). En realidad, deberamos estar conscientes de que los
nicos que sufren las guerras son como siempre las mujeres, los nios, los ancianos y dems
personas inocentes, las cuales muchas veces ni estn enteradas de la verdadera esencia de los
conflictos, sino que incluso hasta se dejan llevar por la propaganda blica y hasta se
manifiestan a favor de hacer la guerra y combatir por su pas. Doli de verdad cmo la mayora
de la poblacin estadounidense sucumbi ante la propaganda blica de Bush despus del 11 de
septiembre de 2001, muy tarde se han dado cuenta que as como en las Torres gemelas del
World Trade Center tambin en Afganistn e Iraq han muerto seres inocentes.

CONCLUSIONES
El neoliberalismo en nuestros das presenta ya no fisuras, sino agujeros severos que atentan
contra los derechos humanos, con este sistema poco o nada interesa el "futuro", solamente
interesa la completa explotacin humana y natural que se haga en el presente para augurar un
jugoso futuro a unos cuantos que de por s ya se regodean en su dinero. Es posible que de
seguir bajo estos lineamientos podamos notar sin espantarnos de las verdaderas bajezas a las
que puede llegar la sociedad, algo as como regresar a la era caverncola, pero con
nuestras palm, internet y dems caprichos del consumo. Lo seguro es que lejos de evolucionar
estamos en una decadencia que originar el infierno en la tierra. Lo importante aqu sera
revisar nuevamente algunos lineamientos socialistas y ponerlos a operar para su anlisis
prctico.
Ahora bien, hay que dejar entendido que globalizarse o, mejor dicho, entrar en la globalizacin
constituye una necesidad para nuestro tiempo, ya que nadie puede vivir aislado, con las ideas y
opiniones generadas en su propio pas, ya sea esto por beneficio poltico, intelectual o cultural
resulta magnifico interactuar con otros pases. Incluso sera benfico en el sentido econmico,
lo que hay que promover es solamente la consolidacin de un mercado interno, cmo?
Brindando oportunidades en cuanto a baja tributacin de impuestos (como ocurre con las
transnacionales), brindando crditosmonetarios y ajustando la banca (nacionalizndola).
Ejerciendo tambin nuestro derecho al libremercadeo, ya que EU bloquea muchos productos
mexicanos, justificndose en que son de mala calidad, hacer esto mismo con l (recordemos el
problema de la gripe de pollo y el virus de las vacas locas en las carnes rojas). Si se empieza por
estas pequeas; pero a la vez titnicas tareas es muy probable que Mxico vea en la
globalizacin un sistema de beneficio retroactivo; en cambio, de seguir en este contexto, la
globalizacin no ser sino la apertura de la fosa, en la cual est destinado nuestro pas a morir.
FUENTES
"Globalizacin", Enciclopedia Microsoft Encarta 2000. 1993-1999 Microsoft
Corporation. Reservados todos los derechos.
Beck, Ulrich, Qu es la globalizacin?, Paidos, Barcelona,1998.
Cervantes, Javier, "La enseanza didctica de Durito" en Semanario el manifiesto, no. 174, 5noviembre-2003.
Galeano,Eduardo, "Manicomio" en La Jornada, 14-diciembre-2002.
Gutirrez, Guillerrmo, "Bombardeos globalizadores y cultura", Portal Latinoamericano en
Globalizacin, 2001, alojado en
la direccin electrnica:http://www.globalizacion.org/articulos/GutierrezBodCultura.htm
Larrain, Jorge, "Identidad chilena y globalizacin", Portal Latinoamericano en Globalizacin,
2001, alojado en la
pgina web:http://www.globalizacion.org/articulos/LarrainIdentidadChile.htm
Robinson, William I, "La globalizacin capitalista y la transnacionalizacin del Estado"
en Revista Web Mensual de Economa, Sociedad y Cultura. Agosto 2000, alojada
en http://www.globalizacion.org/articulos/GutierrezBodCultura.htm
SEBASTIN, Luis de, Neoliberalismo global. Apuntes crticos de economa internacional,
Editorial Trotta, Espaa, 1997, 148 pg.

Zinn, Howard, "Guerra y engao" en La Jornada, 04-noviembre-2001.

EL NEOLIBERALISMO
El neoliberalismo y la globalizacin son fenmenos que aparecen en el mundo para convertirse en
protagonistas de los ltimos aos del siglo XX.
La globalizacin busca desarrollar un nuevo proceso al interior de la economa mundial a travs de
la universalizacin de los medios de comunicacin y de algunos valores culturales.
Por su parte, el neoliberalismo es un programa de reformas econmicas que pretende hacer que
algunos pases no se rezaguen en su proceso de acoplamiento al mundo globalizado.
Sin embargo, los problemas aparecen al descubrirse que no todos los pases tienen capacidad
para competir de igual manera en el mundo globalizado, as como que las jerarquas estn
ampliamente marcadas.
El neoliberalismo nace en los aos ochenta en Estados Unidos, en donde algunos pensadores
econmicos de Estados Unidos, Alemania e Inglaterra, apoyados por profesionales de la
economa, son contratados por organismos financieros internacionales como el FMI (Fondo
monetario internacional) para lograr un nuevo modelo econmico, modelo que terminara por
extenderse a gran parte del mundo.
El neoliberalismo hace una crtica constante al llamado|Estado de bienestar, que fue un tipo de
Estado que funcion en Europa y en los pases escandinavos con xito durante algunas dcadas,
pero que en los aos setenta, debido a la crisis mundial que se viva, qued en entredicho.
Es as como el neoliberalismo pretende excluir al Estado de la participacin y del control sobre el
mercado, ya que de lo contrario no podran llevarse a cabo los siguientes puntos:
- Rechazo a la intervencin del Estado en la economa, bien sea en un Estado de bienestar o en un
rgimen fundamentado en la nocin de socialismo real.
- Defender el mercado como nica forma para lograr la regulacin econmica en todos los pases.
- Defender y promover constantemente, para lograr el desarrollo mximo de la economa global, la
libre competencia econmica.
Sin embargo, para lograr esto es obvio que se deben llevar a cabo algunas reformas para que tales
pretensiones sean posibles:
- Reduccin estatal. Se busca que el Estado sea ms eficiente y sea ms fcil de controlar.

- Apertura comercial. Se busca, por medio de la eliminacin de aranceles, que las importaciones y
las exportaciones funcionen mas fluida y efectivamente. - Ajuste estructural. Por medio de los
procesos de ajuste se busca que la economa de los pases sea ms eficiente.
Segn lo anterior, se podra pensar que lo que realmente busca el neoliberalismo es encontrar el
camino para que lasnacionescon menos posibilidades de exportacin y con una capacidad mnima
de participacin en el mercado no sufran tanto en el proceso de acoplamiento al mundo
globalizado; sin embargo, hoy en da, la polmica suscitada por la implantacin de este modelo
sigue viva, ya que para nadie es un secreto que la mayora del capital que circula en el mundo
queda en manos de las potencias mundiales como Estados Unidos o de algunos pases europeos.
En la Biblioteca virtual puede obtener ms informacin sobre este tema en:
Liberalismo clsico y neoliberalismo Texto de Alejandro Lpez.
Historia de las ideas de Colombia Seleccin de artculos.
Revista Credencial historia, 1997 Nm. 91, julio de 1997.
Liberalismo clsico y neoliberalismo Texto de Alejandro Lpez.
Cul es la historia del neoliberalismo? Lugares en donde surge, personajes ms representativos y
temas sobre los cuales trabajan.

Bibliografa
Gonzlez, Luis Armando, Globalizacin y neoliberalismo, en: ECA, Estudios Centroamericanos,
1998.
Liberalismo clsico y neoliberalismoTexto de Alejandro Lpez.
Qu es neoliberalismo? Artculo escrito por Jess Antonio Bejarano para Credencial historia.
La debilidad del Estado colombiano en tiempos del neoliberalismo y el conflicto armadoTexto de
Luis Javier Orjuela Escobar sobre la crisis poltica colombiana actual desde una perspectiva
estado- cntrica.

GLOBALIZACIN NEOLIBERAL: ECONOMA, POLTICA Y CULTURA

Jaime Ornelas Delgado.[1]

Introduccin
La globalizacin y el neoliberalismo parecen ser lo mismo. Sin embargo, un anlisis ms
cuidadoso permite reconocerlos como fenmenos esencialmente distintos: en su caso, la
globalizacin resulta ser un fenmeno histrico consustancial al capitalismo[2]; mientras
que, el neoliberal, es un proyecto poltico impulsado por agentes sociales, idelogos,
intelectuales y dirigentes polticos con identidad precisa, pertenecientes, o al servicio, de
las clases sociales propietarias del capital en sus diversas formas. La convergencia de
ambos procesos, forma la modalidad bajo la que se desarrolla el capitalismo en la poca
actual.[3]
A partir de esta propuesta terica, las siguientes lneas tienen varios objetivos: uno que no
el primero, es ofrecer algunas reflexiones sobre los aspectos que permiten diferenciar a la
globalizacin del neoliberalismo; otro, es realizar el anlisis de los rasgos que caracterizan
la convergencia de ambos procesos, que actualmente forman una modalidad histrica
concreta del capitalismo; y, finalmente, se pone de manifiesto la desigualdad mediante la
que transcurre el proceso de imposicin del neoliberalismo a la globalizacin.

Globalizacin y neoliberalismo
La globalizacin,[4] concepto que hace referencia aun proceso econmico, social, poltico y
cultural, como concepto abstracto expresa la nueva modalidad de la expansin del
capitalismo a partir del ltimo cuarto del siglo XX.
De acuerdo con Elmar Alvater (2000: 1):
La globalizacin es el concepto que define las transformaciones econmicas,
polticas y sociales ocurridas en todo el mundo a partir el xito de la desregulacin
a mitad de los aos setenta, que posteriormente se intensificaron despus del
colapso del socialismo real a finales de los aos ochenta.
Por supuesto, la globalizacin es un proceso histrico incompleto, permanente
y totalizador, aunque geogrfica, econmica y socialmente desigual como lo es el
propio desarrollo del capitalismo, de otra manera dicha, la globalizacin no opera de la
misma manera en todos los mbitos de la sociedad ni en todos los pases del mundo.
La globalizacin, sin duda, es resultado de un proceso determinado por la concurrencia de
diversos factores vinculados entre s por una relacin mltiple, compleja y contradictoria,
donde alguno, o algunos de ellos, en distintos y determinados momentos pueden tener
un mayor significado que los dems pero sin llegar a ser ninguno el determinante de las
caractersticas del proceso, en tanto el todo no puede ser definido por las partes, ni stas
por aquel.
Entre otros, los factores que caracterizan a la globalizacin, son: la expansin del sistema
econmico capitalista; la nueva forma de organizacin territorial y poltica del sistema
mundial como proceso permanente (donde el Estadonacin es desplazado de las tareas
que, tradicionalmente, vena desempeando); el proceso de expansin de las empresas
multinacionales y su peso especfico en la produccin mundial; el desarrollo de las
comunicaciones y la rapidez con que transcurre la innovacin tecnolgica.
Ahora bien, tal como advierte Eric Hobsbawm:
Si bien el proceso de globalizacin es irreversible y, en algunos aspectos,
independiente de lo que hagan los gobiernos, otra cosa es la ideologa basada en
la globalizacin, la ideologa delfree market, el neoliberalismo, eso que se ha
llamado tambin fundamentalismo del libre mercado.

El carcter neoliberal de la globalizacin, es decir, el sometimiento del proceso de

produccin, distribucin circulacin y consumo al fundamentalismo del libre mercado, as
como de la vida social a los valores del individualismo, se impone mediante un proceso
poltico dirigido por la clase dominante, o su fraccin hegemnica.[5]

Desigualdad y polarizacin
Una de los aspectos que los abogados de la globalizacin utilizan con mayor frecuencia,
de manera apologtica y sin ofrecer confirmacin alguna de sus dichos, es que la
globalizacin en su modalidad neoliberal trae consigo una serie de oportunidades
igualitarias.
Los hechos, sin embargo, indican todo lo contrario pues, hasta el momento, el proceso
globalizador neoliberal en ninguna parte ha acarreado beneficios compartidos, en todo
caso ha mantenido y reforzado los aspectos esenciales del capitalismo la relacin de
produccin, por ejemplo, basada en la explotacin del trabajo por el capital , cuyo
desarrollo desigual significa mantener y profundizar las diferencias sociales y regionales
que l mismo crea.
En este sentido, el economista egipcio Samir Amin (1999: 30), advierte que: La
expansin capitalista no implica ningn resultado que pueda identificarse en trminos de
desarrollo. Por ejemplo, en modo alguno implica pleno empleo, o un grado
predeterminado de igualdad en la distribucin de la renta.
El propio Amin, encuentra la razn de la desigualdad en el hecho de que la expansin del
capitalismo se gua por la bsqueda de la mxima ganancia para las empresas, esto es,
sin mayor preocupacin por las cuestiones relacionadas con la distribucin de la riqueza,
o la de ofrecer empleo en mayor cantidad y calidad.
Por su parte, el socilogo francs Alain Touraine (1994: 10), apelando a la historia del
desarrollo capitalista es, an, ms contundente cuando escribe:
La afirmacin de que el progreso es la marcha hacia la abundancia, la libertad y la
felicidad, y de que estos tres objetivos estn fuertemente ligados entre s no es
ms que una ideologa constantemente desmentida por la historia [] Ms an, lo
que se llama el reinado de la razn, no es acaso la creciente dominacin del
sistema sobre los actores, no son la normalizacin y la estandarizacin las que,
despus de haber destruido al economa de los trabajadores, se extiende al
mundo del consumo y la comunicacin [] Y no es acaso en nombre de la razn y
de su universalismo como se extendi la dominacin del hombre occidental, varn,
adulto y educado sobre el mundo entero.
De esta manera, se puede afirmar que la expansin capitalista en su etapa
de globalizacin neoliberal puede ser cualquier cosa menos un proceso capaz de
permitir mejores niveles de bienestar para la mayor parte de la poblacin.
Los siguientes datos permiten aproximarse a las condiciones de desigualdad en el ingreso
y la pobreza existentes en el mundo capitalista:
[Al finalizar el siglo XX] De acuerdo con el Banco Mundial, una sexta parte de la
poblacin mundial (16.6 por ciento) percibe cerca del 80 por ciento del ingreso
mundial, lo que implica un promedio de 70 dlares diarios. Al mismo tiempo, el 57
por ciento de los 6 mil millones de habitantes del planeta que viven en los 63
pases ms pobres recibe slo 6 por ciento del ingreso mundial, es decir, sobrevive
con menos de dos dlares por da. En Amrica Latina, el nmero de pobres se
mantuvo arriba de los 200 millones de personas. [] En Mxico, los ingresos
anuales de los trabajadores cayeron durante 1999 a casi la mitad del nivel

alcanzado en la primera mitad de los aos ochenta. Entre 1995 y 1999, el ingreso
mnimo obtenido por un trabajador mexicano fue de 768 dlares anuales, cantidad
inferior en 42 por ciento a los 1,343 dlares anuales registrados entre 1980 y 1984.
(Saldivar, 2000: 42)
Actualmente, reconoce el Banco Mundial (BM), existen mil millones de personas en el
mundo que luchan por sobrevivir con menos de un dlar diario (La Jornada, 27 de mayo
de 2004: 25). A su vez, en la Tercera Reunin Cumbre entre los jefes de Estado de
Amrica Latina y el Caribe con los de la Unin Europea, celebrada en mayo de 2004 en la
ciudad de Guadalajara, Enrique Iglesias, presidente del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), advirti que en 1981, despus de la crisis de la deuda y al inicio de las
reformas estructurales de orientacin al mercado, en Amrica Latina existan 35.8
millones de personas en extrema pobreza, cifra que aumento a 50 millones en 2001. (La
Jornada, 28 de mayo de 2004: 11)
Esta situacin de empobrecimiento de millones de personas y de regiones en todo el
mundo, agudizadas por las polticas de ajuste estructural diseadas e impuestas por el
Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) a los pases dependientes,
con el apoyo entusiasta de beuna parte de sus gobiernos, ha logrado, sin embargo,
despertar una creciente inquietud entre cada vez ms amplios sectores sociales que
empiezan a considerar que su condicin puede cambiar a condicin de establecer los
mecanismos necesarios para regular socialmente el proceso de expansin capitalista con
el propsito de contrarrestar sus perversos efectos sobre la mayor parte de la poblacin.
Lo cual implica, y exige, un proyecto poltico alternativo.

Es posible otra modalidad de la globalizacin

S bien la globalizacin se considera como un proceso histrico concreto del capitalismo,
crece la duda entre intelectuales, acadmicos y diversos grupos sociales, respecto de que
ese proceso pueda transcurrir por una va nica la del libre mercado y empiezan a
demandar a los gobiernos nacionales medidas para su control y direccin para revertir sus
resultados, entre otros: la falta de crecimiento, el desempleo, el aumento social y regional
de la pobreza, la exclusin, la intolerancia y el aniquilamiento de las diferencias culturales.
Expresando esa preocupacin, Jos Fernndez (1999: 13), escribe: Es evidente que
dejada a sus anchas la globalizacin no produce equilibrios y justicia sino exactamente lo
opuesto. Por eso hay necesidad de ponerse al frente de ella para conducirla
adecuadamente.
Este tipo de propuestas que abiertamente plantea la posibilidad de conducir el proceso de
globalizacin hacia objetivos socialmente predeterminados, por supuesto, abre la
necesidad de los anlisis crticos para encontrar posibles vas alternas para afrontarla,
construyendo un Estado capaz de asumir sus responsabilidades como garante del inters
colectivo y de satisfacer los derechos sociales, muchos de ellos anulados hoy por la
poltica neoliberal.[6]

Desplazamiento del Estado

Cuando el Estado perdi eficacia para cumplir con los fines de acumulacin del capital, el
libre mercado se convirti en la propuesta poltica del capital financiero transnacional con
miras a sostener y, sobre todo, apresurar el proceso de globalizacin y mejorar las
condiciones de la reproduccin del capital.
En otras palabras, la globalizacin es un fenmeno histrico, marcado por la desaparicin
del llamado socialismo real, vinculado a un proyecto poltico diseado e impulsado por
una clase social hegemnica propietaria del capital y que, entre otras cosas, implica el
desplazamiento del Estado de la actividad econmica. En consecuencia, se impone una

modalidad capitalista sustentada en el libre mercado, lo que, simultneamente, implica

cambios culturales y polticos que responden a la imposicin y desarrollo del proyecto en
su conjunto.
Ese proyecto poltico, sin embargo, pasa por alto la historia del capitalismo cuya constante
ha sido el intervensionismo estatal, en ocasiones para asegurar el funcionamiento del
mercado, otras veces con el fin de impedirle (al capitalismo) frustrar de manera
demasiado severa necesidades humanas esenciales de estabilidad y seguridad y, en
otros momentos, para cumplir ambos objetivos. (Gray, 1999: 37)
El desplazamiento del Estado y la imposicin del mercado en la actividad econmica, tal y
como previeron correctamente distintos sectores sociales opuestos a la privatizacin de
las empresas pblicas y de los recursos naturales, trajo consigo formas crecientes de
exclusin social, elev los niveles de desempleo y pobreza, adems de agudizar la
polarizacin en sociedades ya de por s proclives a la polarizacin.
Al mismo tiempo, los servicios pblicos como la salud, la educacin, la vivienda, la
energa elctrica, el agua potable y, en general, todos los referidos a la seguridad social,
al dejar de ser bienes y servicios proporcionados por el Estado han empezado a perderse
como parte de los componentes inalienables de los derechos ciudadanos y se han
convertido en meras mercancas intercambiadas entre proveedores privados y clientes
que actan en el mercado al margen de cualquier consideracin social y, mucho menos,
de la responsabilidad gubernamental de atender las necesidades de la poblacin, con el
fin expreso de disminuir las desigualdades sociales y regionales.

De como se impuso el neoliberalismo

El neoliberalismo comenz a imponerse en el mundo a partir de una avasalladora
crtica a la intervencin del Estado en la economa, que en los hechos pasaba por anular
y mercantilizar los derechos conquistados por las clases trabajadoras a lo largo de
muchos aos de lucha.
El brutal ataque contra el Estado de Bienestar, emprendido por los idelogos neoliberales
en las dcadas de los setenta y ochenta, tuvo que ver con la conversin de los derechos
sociales enservicios mercantiles que slo pueden ser adquiridos en el mercado a los
precios fijados por la oferta y la demanda. Al afecto, se fortaleci la idea de que el Estado
resulta ineficiente para producir bienes y servicios; por tanto, se defendi la idea de que
nicamente los dueos del capital son capaces de reconocer correctamente las seales
que enva el mercado y responder a ellas de manera eficiente, lo que garantiza no slo el
uso ms productivo de los factores de la produccin, sino tambin producir los bienes y
servicios socialmente necesarios en la cantidad y calidad con que los consumidores los
demandan.
De esta manera, se conclua: si el mercado todo lo resuelve y, adems, lo hace de
manera eficiente, el Estado nada tiene que hacer en la actividad econmica, cuya forma
natural de desarrollo se encuentra en el mercado, donde el equilibrio econmico se
alcanza sin necesidad de la intervencin estatal.
El desplazamiento del equilibrio entre Estado y mercado en favor de este ltimo, se ha
reforzado con una pertinaz ofensiva en el terreno ideolgico que, por un lado, sataniza al
Estado y, por el otro, exalta las supuestas virtudes del mercado y su libre funcionamiento.
Incluso, el sentido comn neoliberal sostiene que siempre ser preferible sacrificar la
democracia al bienestar de la poblacin (el pueblo quiere comer y luego ser libre),
hacindolas excluyentes y negando la posibilidad de alcanzar ambas, aunque nunca se
expongan las razones de tal negacin.
Declarado el Estado ineficiente, se agregaron otros agravios. A las vctimas de la iniquidad
inherente al capitalismo, se les acus de incompetentes e incapaces de aprovechar

las oportunidadesque brinda el mercado a quienes se muestren atentos a sus seales y

sepan comprenderlas y atenderlas en beneficio propio y de los dems.[7]
Ahora bien, para actuar en el mercado es preciso conocer sus reglas y adquirir las
habilidades y competencias que permitan su adecuado diagnstico y manejo, como la
nica posibilidad de alcanzar el xito en una sociedad donde se agudiza la competencia
con (tra) los dems. En consecuencia, se exige al gobierno dejar de asumir actitudes
intervencionistas, paternalistas y populistas que pervierten el funcionamiento de la
economa y terminan inhibiendo la iniciativa individual.[8]
Finalmente, la imposicin del neoliberalismo como la modalidad actual de la expansin del
capitalismo requiere, tambin, la homogeneizacin cultural, es decir, para que la
modalidad neoliberal avance es necesario eliminar las diferencias culturales y reconocerla
como la nica opcin. En otras palabras, las costumbres, los hbitos y, aun, las
representaciones simblicas de cada cultura nacional deben desaparecer para asumir las
nicas posibles, aquellas que nos permiten una actitud de pasiva (positiva, dira algn
engallado neoliberal) aceptacin de la globalizacin neoliberal: si la economa es global lo
debe ser tambin la cultura.
Cul es el sustento de la nueva cultura nica, globalizad? Para empezar, el concepto de
ciudadana con el que la propia burguesa haba igualado a todos los mayores de edad
(un ciudadano un voto), ha perdido importancia frente a la nocin de consumidor
universal: aquel que en Asa o Amrica, frica, Oceana o Europa consume los mismos
bienes y servicios provedos por empresas transnacionales. En otras palabras, se
propone la una nueva categora culturaleconmica, la de consumidor global, cuyo
estatus lo determina su capacidad de adquirir bienes y servicios en el mercado.
Al mismo tiempo, de grado o por fuerza los pases empiezan a formar regiones donde se
diluye la identidad nacional, lo que provoca el jbilo de quienes sostienen que la cultura
ha de ser cosmopolita y universal, o slo ser una mera expresin limitada y provinciana.
De esta manera, no se reconoce a las otras culturas y se les niega toda validez pues se
las considera como expresiones atrasadas y marginales de la cultura global
hegemnica, moderna.

El sentido comn neoliberal

Dudar o intentar discutir los principios que sustentan el proyecto neoliberal, enfrenta
prejuicios e intereses culturales y polticos fuertemente arraigados entre los sectores
hegemnicos de la sociedad, los cuales, una vez adquirida la conviccin de que su
camino es el nico posible, difundieron entre el resto de la sociedad mediante el siguiente
y dogmtico apotegma: todo lo relacionado con lo estatal es malo e ineficiente, mientras
que el mercado concentra todo lo bueno y eficiente.
Simultneamente, desde el poder se forjaron y desarrollaron otras verdades
incuestionables, cuya creencia ha empezado a integrar lo que podemos llamar el sentido
comn neoliberal, cercano a la fe, que ha enraizado profundamente en el suelo de las
creencias populares y el conocimiento convencional a partir de una poderosa ingeniera
de consensos que tiende y fortalece al pensamiento nico.
Surgido de los prejuicios y los valores de la clase hegemnica e impulsado socialmente
por los sectores medios, el sentido comn neoliberal es infalible, no se equivoca cuando
enjuicia y terminaenseando al conjunto de los miembros de la sociedad como deben
conducirse racional y moralmente; lo que deben pensar y hasta los lmites en que deben
pensarlo.
El sentido comn neoliberal parte de varios axiomas fundamentales, como el siguiente:
Lo que es bueno para m es bueno para todos, por eso sus juicios finales siempre son
acertados y sensatos pues derivan de valores universales y eternos, es decir, vlidos
ayer, hoy y maana.

El sentido comn, o la sensatez socialmente aceptada, considera al modelo neoliberal

como el nico racional, fuera de l no hay nada, o muy poco y de escasa importancia, a lo
ms sujeto de redencin por el capital o los ejrcitos imperiales.
Este racionalismo, asumido por el neoliberalismo como aquello que lo legitima, supone:
Primero. Una visin del mundo que afirma el acuerdo perfecto entre lo racional
(coherencia) y la realidad del universo; excluye, pues, de lo real lo irracional y lo
arracional.
Segundo. Una tica que afirma que las acciones humanas pueden y deben ser
racionales en su principio, su conducta y su finalidad. (Morn, 1984: 293)
En esta concepcin se excluye todo aquello que se presenta como opuesto a la
racionalidad a la modalidad neoliberal del capitalismo, as como aquello que le es ajeno
(lo irracional) y que escapa a su lgica. Por ejemplo, lo racional en la modalidad neoliberal
es orientar al mercado toda accin humana con el fin de obtener el mximo beneficio; por
tanto, es irracional la conducta que no persiga ese fin; y ser arracional todo aquel que
tienda a negar ese principio y esa conducta social. Por eso, quien se oponga al
neoliberalismo, sencillamente est fuera del sistema racional e, en el extremo, carece de
cualquier racionalidad y los locos no hacen Historia.
Los principios detrs del sentido comn neoliberal, son la creencia en verdades
absolutas y, sobre todo, la validez del pensamiento nico. Ambos forman tambin parte
del sustento ideolgico neoliberal, que dispone de un catlogo muy amplio de certezas a
partir de un principio bsico, por supuesto incuestionable, que el sentido comn acepta en
nombre del realismo y el pragmatismo: lo econmico debe predominar sobre lo poltico,
pues lo determina y preside. De esta manera, la razn econmica termina sustituyendo a
la razn social, la ganancia se convierte en el emblema social por excelencia y nada que
se le oponga es admisible.

Las verdades del pensamiento nico

Los avances ideolgicos del neoliberalismo, adems de tender a provocar
el conformismo social, se expresan en el terreno ms elaborado de las teoras
econmicas y sociales, ahora influidas por el pensamiento nico que excluye toda teora
o interpretacin si no se sostiene en los valores del mercado, la competencia, la ganancia
y el capital.
Esta limitacin excluyente e intolerante, se traduce en la ausencia de cualquier debate
poltico, social o econmico, que ahora es sustituido por apologas orientadas a exaltar
el rostro humano del capitalismo, fortalecer ideolgicamente a ese sistema basado en la
explotacin del trabajo y en la mxima ganancia como fin supremo de la accin
econmica personal y social.
Una de las verdades que con mayor fuerza se ha impuesto y se difunde, al grado que
entre amplios sectores de la izquierda polticamente correcta se parte de ella para
disear su estrategia poltica, consiste en difundir y hacer creer que la sociedad ser
siempre capitalista y la democracia liberal.
El promotor inicial de esta propuesta, Francis Fukuyama (1994: 83), escribe al
respecto de manera enftica y dogmtica:
En tiempos de nuestros abuelos, muchas personas razonables podan prever un
futuro socialista radiante, en el cual haban de ser abolidos la propiedad privada y
el capitalista, y en el que se habra sobrepasado, en cierto modo la poltica. Hoy,
en cambio, nos cuesta imaginar un mundo que sea radicalmente mejor que el
nuestro, o un futuro que no sea esencialmente democrtico y capitalista.

La construccin de este imaginario burgus, particularmente correspondiente a las clases

medias con pretensiones econmicas e intelectuales pero incapaces de rebasar los
lmites del consumidor acrtico, de ninguna manera ha sido obra del azar sino resultado de
un proyecto tendiente a manufacturar el consenso, al cual se le han destinado
multimillonarios recursos encaminados a manipular los medios masivos de comunicacin
con el fin de producir un duradero lavado de cerebro que permita la imposicin, sin
oposicin consistente, de polticas promovidas para alentar los valores mercantiles y en
beneficio slo de la hegemona del capital, aunque parezcan preocupadas y orientadas
por el bien comn, del que por cierto dice William Blake: Es la aspiracin del hipcrita y
del bribn. (Glockner, 2002: 28.)
Adems, el pensamiento nico peculiar del neoliberalismo, dice Stefana (2002: 49), se
sostiene en otras verdades como las siguientes: El liberalismo econmico lleva
inexcusablemente a la democracia; [O bien] Hay que adoptar el modelo neoliberal, que
se impone en todo el mundo![9]; tambin: La intervencin del Estado en el mercado,
pertenece al pasado sus defensores son dinosaurios ideolgicos.
Al mismo tiempo, forman parte del credo neoliberal algunos postulados como los
siguientes:
El mercado lo resuelve todo del mejor modo posible [...] Siempre hubo y habr
corrupcin, pero en el liberalismo es marginal y en el estatismo estructural [...] La
desigualdad social no es consustancial al capitalismo, sino parte de la naturaleza
humana, por eso no se puede acabar con ella [...] El nacionalismo y la soberana
econmica son expresiones retrogradas que deben desaparecer en aras de la
eficiencia y la insercin a la globalizacin [...] Primero hay que hacer crecer la
riqueza y, despus, distribuirla [...] Las privatizaciones son la panacea para la
economa nacional. (Stefana, 2000: 52 y ss.)
Una verdad ms, sta impuesta tanto por el BM como por el FMI, es aquella que
proclama la entrega de los recursos naturales al capital extranjero como la nica solucin
posible al atraso de las economas emergentes.
La aceptacin absoluta de estos postulados, es decir sin la menor reflexin, hace que lo
necio, intil y premoderno sea investigar y discutir acerca de las contradicciones del
capitalismo y, peor an, intentar reflexionar sobre la posibilidad de que estas
contradicciones pudieran llegar a ser de tal magnitud que significaran la posibilidad de su
transformacin total.
En el mismo sentido, bajo el neoliberalismo se prohbe dudar sobre la validez de su
propuesta civilizatoria sustentada en valores econmicos y de mercado, donde lo social
resulta ser una especie de resabio pattico, cuyo peso sera causa de regresin y crisis.
(Stefana, 2000: 50.)

La victoria cultural neoliberal

El neoliberalismo cosech una importantsima victoria en el terreno de la cultura y la
ideologa cuando sus tericos fueron capaces de penetrar los organismos internacionales
y convencer, inicialmente, a la casi totalidad de las elites polticas e intelectuales de los
pases capitalistas, incluso a las del socialismo real y, ms tarde, a muy amplios sectores
de la sociedad respecto de la inexistencia de alternativas polticas, econmicas y
culturales, al capitalismo en general y, en particular, a su modalidad neoliberal.
Creer que la modalidad neoliberal es el nico camino se ha convertido en parte esencial
del monlogo que desde el poder impide la reflexin sobre otras posibilidades.[10]
Una idea muy extendida y recientemente difundida por los medios masivos que apelan a
la creencia ms que a la reflexin, es que el podero militar estadunidense es la punta
del iceberg que prolonga la superioridad de ese pas en todos los dominios, incluido el

econmico, pero tambin el poltico y cultural. Debido a ello, el sentido comn

neoliberal explica que la sumisin a la hegemona norteamericana sobre el mundo es
inevitable y que, adems, toda resistencia a la expansin econmica, poltica y cultural
estadunidense es tarea intil; en consecuencia, ese mismosentido comn propone que
ms vale asimilarse rpidamente a la hegemona norteamericana y recibir as los
beneficios de la modernidad capitalista. De esta manera, en los hechos, el sentido comn
neoliberal es uno de los aspectos ideolgicos ms importantes para reforzar la sumisin y
la dependencia.

Los nuevos significados

En apenas dos dcadas, el consenso neoliberal ha impuesto su programa poltico y
cultural (la democracia representativa liberal es el peor sistema poltico excepto todos los
dems y en lo cultural se han impuesto valores como el lucro y el apoliticismo), pero
adems el neoliberalismo cambi, en su provecho, el sentido de las palabras.
El vocablo reforma, que antes de la era neoliberal tena una connotacin positiva y
progresista que remita a transformaciones sociales y econmicas orientadas a la
consecucin de una sociedad igualitaria, democrtica y donde lo humano fuera el centro
de todas las actividades pblicas y privadas, incluida la econmica, fue apropiado por los
idelogos neoliberales y convertido en un significante que alude a procesos y
transformaciones sociales de claro signo mercantil, involutivo y, muchas veces,
antidemocrtico.
Es el caso de Amrica Latina, las reformas estructurales de orientacin al mercado
puestas en marcha durante la dcada de los ochenta, terminaron aumentando la
desigualdad econmica y social, vaciando de todo contenido poltico a las instituciones
democrticas y al gobierno mismo, convertido ahora con descaro en un mero
administrador de los negocios colectivos de los empresarios. [11]
Por otra parte, para los dueos del capital y los abogados del neoliberalismo, los pases y
los estados son simplemente mercados, los ciudadanos consumidores y la globalizacin
neoliberal la nica va posible de modernizacin en tanto tiene la virtud de eliminar las
barreras nacionalidades que impiden el libre flujo de mercancas y capitales. As, ha
dejado de existir, por ejemplo, la inversin extranjera para ser slo inversin productiva;
de la misma manera la diferenciacin entre mercado interno y externo ha desaparecido y
hoy se habla slo de mercado.

Destruccin del Estado Nacional

La extincin prctica de la idea de nacin, supuestamente subsumida bajo la corriente
civilizatoria de la globalizacin, as como la imposicin de polticas orientadas hacia el
mercado, dieron lugar al debilitamiento de los estados nacionales. De esta manera, la
expansin de la esfera de actividades econmicas ms all de las fronteras nacionales,
comienza por degradar el concepto de nacin para reducirlo al de mercado.
As, los estados nacionales, especialmente los ubicados en la periferia capitalista, han
sido consciente y pertinazmente debilitados cuando no salvajemente desangrados por las
polticas neoliberales con el fin de favorecer el predominio, sin contrapesos, de los
intereses de las grandes corporaciones transnacionales.
Aquel Estado que actuaba para corregir las disfunciones del mercado y alcanzar la
estabilidad econmica, particularmente en la poca de crisis, parece no existir ms. La
separacin de la poltica de lo econmico ha dejado sin responsabilidades al Estado en
aspectos tales como la produccin y distribucin de bienes y servicios. Incluso, la
produccin y suministro de aquellos servicios, antes considerados pblicos, como la
salud, empleo, vivienda, agua potable, la energa elctrica y muchos ms, son ahora
privatizados y puestos al servicio de la ganancia del capital privado.

La reduccin de la pobreza y la superacin de la marginacin, la proteccin de las

personas frente a las incertidumbres econmicosociales y la garanta de derechos
bsicos de los ciudadanos, que en algn momento fueron los pilares fundamentales del
Estado de Bienestar, han sido desplazados por un Estado mnimo, de oportunidades
individuales y donde los servicios antes pblicos son producidos y vendidos como
mercancas, es decir, son apropiados slo por quienes tienen capacidad para adquirirlos
en el mercado, lo que necesariamente provoca crecientes desigualdades en su
satisfaccin social.
Actualmente, en la mayor parte de los pases han desaparecido, o tienden a desaparecer,
las que se consideraban responsabilidades estatales para cumplir con el derecho de la
sociedad a la educacin, la salud, vivienda digna, alimentacin, el empleo dignamente
remunerado, el respeto a las diferencias, o la seguridad de un ingreso, an sin empleo,
capaz de garantizar la satisfaccin de las necesidades elementales del trabajador y su
familia; al mismo tiempo se ha relajado la responsabilidad del Estado en la proteccin
social universal contra los riesgos de la vida, sin discriminaciones o exclusiones, as como
en el diseo y puesta en marcha de polticas de distribucin del ingreso, o encaminadas a
construir un sistema econmico democrtico que evite la dictadura del mercado y
fortalezca la actividad pblica de produccin y distribucin de bienes y servicios pblicos
bsicos.
Todo esto ha vulnerado la validez y vigencia del Estado Nacional, al que se le cantan ya
los responsos como entidad soberana y se saluda su creciente participacin como gestor
de los intereses del capital privado y, particularmente, de las corporaciones trasnacionales
mediante la creacin de ventajas competitivas.[12]

Estado Nacional y megacorporaciones

En estos momentos se generaliza la idea de que los gobiernos nacionales tienen alguna
oportunidad de sobrevivir, slo si son capaces de producir las condiciones generales de la
produccin indispensables a la expansin del capital y generar las ventajas
competitivas necesarias para atraer a la inversin privada. En esta perspectiva, afirma
Michael Porter (1990: 18): El papel correcto del gobierno es el de catalizador y
estimulador. Es el de alentar o incluso empujar a las empresas a que eleven sus
aspiraciones y pasen a niveles ms altos de actuacin competitiva.
En la globalizacin neoliberal, donde el Estado es sometido a los intereses del capital, las
empresas transnacionales acentan su posicin como la fuerza motriz de la economa
mundial, son las principales inversionistas de capital productivo en todo el mundo, as
como de las inversiones financieras y comerciales. En particular, dice Petras (2003):
Las megacorporaciones de origen estadunidense tienen una gran relevancia pues
de las 500 mayores empresas en el mundo: El valor de las compaas
estadunidense excede el valor combinado de todas las dems regiones. La
valuacin de las trasnacionales estadunidense es de 7 billones 445 mil millones de
dlares, contra 5 billones 141 mil millones de dlares [de las restantes de todas
las dems nacionalidades] Las trasnacionales estadunidenses dominan la lista de
las 500 principales empresas del mundo [...] Casi la mitad de las mayores
trasnacionales (48 por ciento) son de propiedad y direccin estadunidense, casi el
doble del competidor regional ms prximo, Europa, con 28 por ciento [...] La
concentracin del podero econmico es an mayor si nos fijamos en las
principales 50 trasnacionales, de las cuales 60 por ciento son de propiedad
estadunidense, y es todava ms evidente al examinar las 20 mejor situadas, de
las cuales ms de 70 por ciento son de ese pas. De las primeras 10, Estados
Unidos controla 80 por ciento.

Ante este enorme poder, el sentido comn neoliberal recomienda a los gobiernos de las
naciones dependientes, especficamente de Amrica Latina, no pretender regular el
comportamiento de las megacorporaciones, por el contrario se sugiere permitirles la
propiedad absoluta de los recursos naturales a cambio de la creacin de empleos, no
siempre bien remunerados y sin prestacin social alguna pero, se dice, empleos al fin. De
esta manera, se vulnera y limita la voluntad de los gobiernos nacionales para control las
actividades de las megacorporaciones y se entrega la plaza sin condicin alguna.
La insistencia del sentido comn, abruma a nuestras naciones y se usa la razn y la
evidencia, diciendo y reafirmando en todo momento que para los gobiernos nacionales
resulta muy limitada la posibilidad de ejercer un control efectivo pero adems
innecesario sobre las megacorporaciones. En este caso, los intelectuales y polticos
realistas, pragmticos y neoliberales, no ponen en duda lo anterior y se preguntan
terminantes: Cules podran ser los instrumentos con que puede contar un gobierno
democrtico, por ejemplo en Guatemala, para negociar con una corporacin como
la General Motors, cuya cifra de ventas anuales es veintisis veces superior a la del
producto interno guatemalteco? Cmo podran someter a las grandes empresas los
pases del frica Subsahariana, si su producto interno sumado es apenas similar a las
ventas anuales de la General Motors y la Exxon?
Para el sentido comn neoliberal, la respuesta y conclusin es sencilla por obvia: no
existe otra opcin ms que rendirse e integrarse de manera individual y subordinada a los
pases hegemnicos, como stos quieran y su bondad acepte. Y si es preciso ceder la
soberana o parte de ella, no importa si se cumple el fin ltimo de la integracin
econmica subordinada al gran capital.
En este sentido, la bsqueda de opciones distintas como la integracin de naciones en el
libre ejercicio de su soberana e independencia y, sobre todo, al margen de las grandes
economas y megacorporaciones, resulta trabajo intil. En todo caso, para el
neoliberalismo el capitalismo no tiene vas alternas y, mucho menos, propuestas
transformadoras y adems para qu, si la historia lleg a su fin?
Incluso, para muchos intelectuales modernos y modernizantes, la desproporcin existente
entre las economas de los pases dependientes respecto de los metropolitanos no es
amenaza, sino reto, que se resuelve en la medida que los pases perifricos acepten su
condicin dependiente y aprovechen la oportunidad de integrarse a la globalizacin
mediante la entrega de su economa y sus riquezas naturales al capital transnacional.
Sobre todo ahora, despus de Afganistn e Irak, es decir, conociendo las
decisiones unilaterales para emprender guerras preventivas, la existencia de las
naciones emergentes incluido su rgimen poltico, slo es tolerada por el poder imperial
si se ajusta a los cnones establecidos por los centros financieros metropolitanos y si sus
gobiernos son capaces de servir dcilmente a los intereses del gran capital.
De otra forma, si esos pases no se someten pacficamente, o sus gobiernos no aceptan
rendirse incondicionalmente y lo mismo da si aceptan, segn se pudo constatar con la
agresin a Irak, pueden pasar a engrosar la lista del Eje del mal cuyos requisitos de
ingreso nadie conoce, aunque la prioridad la tienen los pases que disponen de petrleo
en su territorio y colocarse en situacin de ser invadidos militarmente para establecer en
ellos la democracia liberal sostenida por ejrcitos de ocupacin.
An ms, la realidad es que, hoy, nuestros pases son mucho ms dependientes que
antes, debido en mucho a los agobios provocados tanto por una deuda externa que no
cesa de crecer como por una comunidad financiera internacional, que pretende convertir
la soberana en parte de los desechos provenientes del atraso polticosocial y del
desvaro nacionalista.
Pero mientras en los pases dependientes el Estado se achica y debilita al ritmo impuesto
por los ajustes neoliberales de los finales del siglo XX, el rango y el volumen de

operaciones de las grandes compaas transnacionales y su valor se acrecienta de

manera extraordinaria y sin lmite alguno a costa de una creciente pobreza social y
regional en los pases dependientes.
Todava ms, ahora se proclama que al primer mundo slo puede llegarse en la medida
que se acepte llevar adelante, diseadas por los organismos financieros internacionales
como el FMI y el BM, polticas econmicas cuyos resultados finalmente han provocado
una mayor polarizacin y dependencia hacia la economa norteamericana.
En efecto, a los pases dependientes se les sugiere (tal y como se dice en el crptico
lenguaje del BM y el FMI), reforzar la estrategia de cambio estructural de orientacin al
mercado que ha mostrado ser causante de, por lo menos, tres graves cuestiones para
nuestros pueblos: 1] Inestabilidad econmica, acompaada de bajas tasas de crecimiento;
2] Aumento social y regional de la pobreza; y 3] Mayor dependencia y creciente prdida
de soberana nacional.
A lo anterior, debe agregarse que la dependencia intelectual (incluida la cientfica y
tecnolgica), tambin se acenta y a pesar de reconocerse que nuestros pases son
ahora ms dependientes de lo que lo eran en los aos sesenta, por una de esas
paradojas del sentido comn neoliberal las teorizaciones sobre el significado de la
dependencia, o acerca del imperialismo, son hoy desestimadas por buena parte de los
intelectuales orgnicos del capital, pero tambin incluso por acadmicos que las
consideran anacronismos tericos, precisamente en estos momentos cuando ambas
categoras adquieren una vigencia e importancia que, a pesar de todo, no han perdido
desde el tiempo de su creacin.
Por eso, ahora es preciso reivindicar el estudio de la globalizacin neoliberal como la
expresin actual del Imperialismo en lo econmico, lo poltico y cultural.

Conclusin
La ms reciente reestructuracin emprendida por el capitalismo a escala mundial, la
globalizacin misma, ha sido dominada y dirigida por la ideologa neoliberal, convertida en
especie de sentido comn de nuestro tiempo que no deja espacios para ninguna otra
forma de pensamiento.
No obstante y aunque mucho se habla de los avances del neoliberalismo, su penetracin
e importancia se distribuye de manera desigual en el mundo y si bien puede observarse
que buena parte de los dirigentes polticos y lderes empresariales en muchas partes del
mundo han asumido plenamente la ideologa neoliberal, la implantacin de la economa
de mercado no ha sido tan rpida y expedita como muchos pretenden o quisieran. En
realidad, el desarrollo de la economa de mercado ha sido, en buena parte del mundo,
menos intenso y veloz que el de los principios ideolgicos y culturales en los cuales se
sustenta.
Tal y como ocurra en el pasado, cuando los gobernantes ms despticos y autoritarios
exaltaban el valor de la democracia e insistan en asegurar que sus gobiernos eran
expresin autntica de la democracia; en los aos recientes, el discurso cambi y los
gobernantes del mundo libre entraron en una tenaz competencia para ver quien
declaraba, con ms fuerza y frecuencia, su adhesin a los principios y valores del libre
mercado, convertido en paradigma inamovible, aceptado y proclamado como la nica va
de crecimiento de las economas sin importar su nivel de desarrollo.
Pero antes, como ahora, esos discursos tienen poco que ver con la realidad y en el caso
especfico de mercados funcionando libremente su existencia concreta es excedida con
creces por la retrica neoliberal sobre sus bondades. Es decir, hay mucho menos
mercado libre de lo que se proclama y los gobiernos de las naciones desarrolladas no
parecen estar preocupados por la evidente distancia entre su discurso neoliberal conque
aturden a los pases dependientes, exigindoles la implantacin del mercado (y, adems

libre), con una intensidad que ni siquiera existe en sus propias naciones, que en mayor o
menor grado siguen siendo intervenidas, subsidiadas, reguladas y protegidas.
En otras palabras, pese a las proclamas en favor de la propuesta neoliberal, los
capitalismos desarrollados continan teniendo gobiernos grandes, interventores,
reguladores y protectores, que organizan el funcionamiento de los mercados, otorgan
enormes subsidios a los productores y aplican sutiles, cuando no burdas, formas de
proteccionismo, conviviendo con enormes dficit fiscales provocados ms por los apoyos
a la reproduccin del capital, que por los gastos sociales requeridos para mejorar las
condiciones de vida de la poblacin.
En sntesis, los pases del capitalismo desarrollado son todo aquello que exigen dejen de
ser las naciones dependientes, la mayor parte de ellas sus ex colonias, donde los
gobiernos nacionales pierden peso en la orientacin del desarrollo de la sociedad y su
economa, donde crecen no sin lamentarlo los mismos gobiernos que nada hacen para
evitarlo los niveles de pobreza social y regional, adems de imponrseles un conjunto de
polticas tendientes a desregular la actividad econmica bajo la consideracin de que el
libre mercado permite alcanzar precios ms bajos, mejorar la calidad de los bienes y
servicios.
De la misma manera, a nuestros pases se les exige abrir su economa, sin restriccin
alguna, al flujo de mercancas y capitales extranjeros; adems de privatizar las empresas
pblicas, los recursos nacionales y, con el argumento de evitar presiones inflacionarias,
procurar dogmticamente la reduccin del dficit fiscal, lo que lleva a reducir el gasto
pblico en el rengln social y, finalmente, flexibilizar las relaciones laborales, adems de
privatizar todos los bienes y servicios pblicos, pues todos deben ser privados y
mercantiles.
La experiencia de los pases reformados siguiendo las pautas establecidas por el BM y
el FMI, tal como es el caso de Mxico, muestra que las contradicciones propias del
capitalismo, sus crisis recurrentes y la creciente polarizacin social, han obstaculizado la
expansin del neoliberalismo econmico, aunque no su difusin e imposicin ideolgica y
cultural, especialmente entre los sectores dirigentes polticos e intelectuales.
En todo caso no slo en los pases del capitalismo desarrollado, sino tambin en los
dependientes, la reestructuracin neoliberal se ha hecho a expensas de los pobres y de
las clases explotadas; las desigualdades econmicas y sociales se acentuaron y la
prosperidad no alcanz a derramarse hacia abajo, como aseguraba la reconfortante
teora del derrame, que plantea primero crear la riqueza para luego distribuirla, lo cual en
los hechos ha significado anular toda poltica de desarrollo por impulsar el crecimiento de
la economa en beneficio exclusivo del capital.
Por decirlo de manera breve y concreta: las sociedades que el neoliberalismo construy a
las dos ltimas dcadas, son peores que sus precedentes, ms divididas, polarizadas e
injustas. Los hombres y mujeres del mundo viven hoy bajo renovadas amenazas blicas,
econmicas, laborales, sociales y ecolgicas. De hecho, la humanidad sobrevive hoy en
un mundo lleno de temores, zozobra y desesperanza.
Finalmente, de las vicisitudes histricas de la imposicin del neoliberalismo como
ideologa hegemnica en la mayor parte del planeta es posible extraer algunas
experiencias. Sin duda alguna, las fuerzas y movimientos sociales que aspiran al cambio
y que se expresan en contra de la globalizacin neoliberal, existen y crecen a
contracorriente del consenso poltico de la era neoliberal. Sin embargo, desde el poder se
trata a los portadores de las propuestas alternativas como excntricos, o romnticos
incurables y fuera de lugar en la sociedad actual.
Pero asumir el cambio como opcin, significa empezar dejar de aceptar a la sociedad
capitalista y sus instituciones como inmutables y eternas. Es ms, la historia demuestra
que lo que pareca una locura en los aos cincuenta, por ejemplo la creacin de millones

de desocupados, la reconcentracin del ingreso, el desmantelamiento de los programas

sociales, la privatizacin del petrleo, el agua y la electricidad, la educacin, la salud y
hasta las crceles, slo pudo ser posible, incluso con un bajsimo costo poltico para los
gobiernos que las aplicaron, una vez que el neoliberalismo alcanz su victoria ideolgica
sobre la sociedad y las otras opciones polticas, tanto capitalistas como anticapitalistas.
En consecuencia, debe tenerse la seguridad de que es posible un proyecto no capitalista
pensado de cara al siglo XXI, que reivindique la posibilidad de establecer un sistema
economa y social, capaz de unir armnicamente la igualdad social con la democracia.
Alguna vez, Max Weber escribi que en este mundo no se consigue nunca lo posible si
no se intenta lo imposible una y otra vez, y exhortaba al mismo tiempo a soportar con
audacia y lucidez la destruccin de todas las esperanzas porque, de lo contrario,
seramos incapaces de realizar incluso lo que hoy es posible.
Esas palabras sugieren una actitud fundamental, que no debern abandonar quienes ya
no se resignan ante un orden social intrnsecamente injusto como el capitalismo, y que
pese al hostigamiento intelectual, la exclusin, la incomprensin, cuando no la
persecucin, siguen creyendo que una sociedad diferente es posible.
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Touraine, Alain. Crtica de la modernidad, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1994.

[1]

Facultad de Economa de la Benemrita Universidad Autnoma de Puebla.

Ya desde mediados del siglo XIX, Carlos Marx y Federico Engels, al escribir el Manifiesto del Partido
Comunista (1848/1966: 23), dieron cuenta de la vocacin expansionista de la burguesa y el capitalismo:
Espoleada por la necesidad de dar cada vez mayor salida a sus productos, la burguesa recorre el mundo
entero. Necesita anidar en todas partes, establecerse en todas partes, crear vnculos en todas partes. Mediante
la explotacin del mercado mundial, la burguesa dio un carcter cosmopolita a la produccin y al consumo
de todos los pases [] Las antiguas industrias nacionales han sido destruidas y estn destruyndose
continuamente. Ninguna descripcin ms certera de lo que sigue ocurriendo bajo el capitalismo al inicio del
siglo XXI y del Tercer Milenio de nuestra era.
[3]
Siendo el modelo en este caso el capitalista la forma como la estructura econmica realiza histricamente
su proceso de desarrollo, la modalidad supone una diferenciacin histrica dentro del propio modelo, que se
define por las propiedades que adquiere su desarrollo en un momento determinado sin que se modifiquen, e
incluso reforzando, las caractersticas esenciales del modelo.
[4]
Para aproximarse a las distintas concepciones de la globalizacin, puede consultarse el libro de Octavio
Ianni, Teoras de la globalizacin, Siglo XXI Editores/UNAM, 2 edicin, Mxico, 1997. Una interpretacin
y agrupamiento de las teoras sobre la globalizacin, puede verse en Jos Fernndez Santilln. Globalizacin
y Estado nacional, Revista Este Pas. Tendencias y opiniones, nm. 104, Mxico, noviembre de 1999, pp.
12/14.
[5]
Por hegemona se entiende la direccin cultural, poltica e ideolgica de una clase, o de una de sus
fracciones, sobre el conjunto de la sociedad, aunque enfatiza Gramsci (1975: 55): Si la hegemona es tico
poltica no puede dejar de ser tambin econmica, no puede menos que estar basada en la funcin decisiva
que el grupo dirigente ejerce en el ncleo rector de la actividad econmica.
[6]
Recientemente en Mxico, el Congreso de la Unin aprob la eliminacin del fondo de pensiones para el
retiro a los trabajadores del Seguro Social, como prestacin integrada con recursos patronales y del Estado. Al
parecer, la ofensiva contra las prestaciones conquistadas y establecidas en los contratos colectivos de las
entidades pblicas, incluidas las universidades, continuar hasta extinguirlas.
[7]
En esta parte, siguiendo a Adam Smith, el neoliberalismo recurre al egosmo personal como el motivo para
actuar socialmente. Al respecto, escribe Smith: (1961: 18): El hombre necesita casi constantemente de la
ayuda de sus semejantes, y sera intil que la esperase nicamente de su benevolencia. Es ms probable que la
consiga si logra interesar en favor suyo el egosmo de los dems [...] No esperamos nuestra comida de la
benevolencia del carnicero, del cervecero o del panadero; la esperamos del cuidado que ellos tienen de su
propio inters. No nos dirigimos a su sentimiento humanitario, sino a su egosmo, y jams les hablamos de
nuestras necesidades, sino de las ventajas que ellos lograrn al satisfacerlas.
[8]
Para la enseanza de carcter pblico, este criterio resulta de fundamental importancia en los regmenes
neoliberales, en tanto se impone a las escuelas de todos los niveles la obligacin de instruir y capacitar a los
estudiantes en las habilidades y competencias exigidas por el mercado laboral. En particular, en el nivel
superior las universidades pblicas se conciben como productoras de capital humano, con lo cual los
empresarios empleadores se convierten en los determinantes de ltima instancia de los planes y programas de
estudio.
[9]
La razn de mayor peso esgrimida en Mxico por los promotores de la privatizacin del sector energtico,
es asegurar que nuestro pas es el nico pas donde no se admite al capital privado en la generacin de
energa, lo cual puede ser absolutamente cierto, pero de ninguna manera razn suficiente para privatizarlo y
entregarlo al capital extranjero.
[2]

[10]

Muy recientemente el presidente de Mxico, Vicente Fox, reiter: El modelo economa de libre mercado
que se prctica en Mxico se aplica en todo el mundo, salvo en deshonrosas excepciones, porque funciona
bien y hay que darle tiempo a que madure en lugar de tomar opciones populistas. ( La Jornada, 12 de agosto
de 2004: 25.)
[11]
Quin con mayor entusiasmo asumi estas propuestas fue Vicente Fox, quien defini al suyo: como un
gobierno de empresarios para empresarios.
[12]
La ventaja competitiva es un concepto creado por el economista norteamericano Michael Porter, que
significa lograr que una empresa alcance una posicin competitiva favorable en un sector industrial,
hacindola capaz de crear para sus compradores un valor que exceda el costo de esa empresa por crearlo. Al
trasladarse el concepto a la Economa neoliberal, la exigencia de separar al Estado de la actividad econmica
dej a los gobiernos locales la responsabilidad de atraer inversiones a su territorio mediante la creacin de
un valor, cuyo costo de producirlo sera menor que las ventajas de recibir en el pas o en una de sus regiones,
al capital productivo privado. Esta propuesta se ha convertido en el fundamento neoliberal de la estrategia de
desarrollo hacia fuera, orientada a enfatizar la diferenciacin y las ventajas que para el capital puede significar
su localizacin en alguna de las regiones de un pas, que por su parte compiten entre s a partir de
diferenciarse mediante la creacin de ventajas competitivas que las hagan ms atractivas al capital privado.

Neoliberalismo y globalizacin

Francisco Javier Ibisate

Resumen
El neoliberalismo cobra fuerza, no slo en razn de la
desintegracin poltica y descomposicin econmica de
los socialismos reales, sino porque se fundamenta en
las fuerzas motrices de la nueva revolucin
tecnolgica. La "cultura de la exclusin", agravada
por la simbiosis del neoliberalismo y la
globalizacin, saca de la escena econmica a
muchedumbres de mano de obra, a miles de empresas
productivas, a Estados conformistas y debilita la
misma identidad nacional. Somos mundos y pases tan
diferentes y tan distanciados, cultural y
econmicamente, que slo una va no nos podra
congregar a todos. Lo importante es que haya
creatividad, sin imperios ideolgicos.

1. El presente del neoliberalismo

1.1. Simbiosis del neoliberalismo y de la
globalizacin

Al finalizar el siglo XX enfrentamos la simbiosis del

neoliberalismo y de la globalizacin. Esta integracin
no es historia nueva: el liberalismo de mercado del
siglo XIX se desarroll sobre las fuerzas motrices de
la revolucin industrial. El neoliberalismo de fines
del siglo XX se afianza en simbiosis con la impetuosa
revolucin tecnolgica, que Frank Hinkelammert
describe como "el huracn de la globalizacin".
El neoliberalismo cobra fuerza, no slo en razn de la
desintegracin poltica y descomposicin econmica de
los socialismos reales, sino porque se fundamenta en
las fuerzas motrices de la nueva revolucin
tecnolgica. Por su parte, el mecanismo de
funcionamiento de esta reconversin productiva se
acomoda a las pautas y normas de la economa de
mercado, una vez desaparecidos aquellos socialismos
reales. Esta simbiosis crea el imperialismo terico y
prctico del neoliberalismo.
La actual revolucin tecnolgica ofrece algunos
aspectos atrayentes y positivos. Mientras que en las
dcadas de la guerra fra, gran parte de los inventos
e innovaciones tecnolgicas se aplicaron a la carrera
armamentstica y a la gestacin de la muerte, la
actual revolucin tecnolgica nutre importantes
avances de la produccin civil, que mejoraran los
niveles y gneros de vida: revolucin de la
informtica, microelectrnica, comunicacin-

informacin, biotecnologa, junto con los nuevos

productos y nuevos modos de produccin, calificados
como reingeniera empresarial. Una revolucin
tecnolgica al servicio de la produccin y de la vida.
Sin embargo, junto con estos aspectos positivos y tal
como lo ha descrito el gran economista Joseph
Schumpeter, las revoluciones tecnolgicas aparecen en
la historia como un "proceso de destruccin creativa":
los nuevos inventos-innovaciones generan la
desaparicin de los modos de produccin obsoletos y el
desalojo de factores de produccin menos eficientes,
entre ellos, una gran parte de la mano de obra. Al
darse actualmente la simbiosis de este proceso de
destruccin creativa (globalizacin) con las normas de
eficiencia-competitividad (ventajas competitivas) del
mercado neoliberal, se gesta una "cultura de la
exclusin", o de muerte lenta y masiva de gran parte
de la humanidad. Luego de la guerra fra se inicia la
era de la "paz-violenta", sin que se reabra un juicio
de Nremberg. Por ello, al finalizar el siglo XX
reaparecen, en clave mayor, los mismos problemas de
fines del siglo XIX, la creciente proletarizacin
humana y el darwinismo social. Es lgico que junto a
los neo-clsicos y neo-liberales afloren los neokeynesianos, los neo-estructuralistas y los neosocialistas. Por desgracia tambin repuntan los neofundamentalistas tnico-religiosos que siembran el
miedo y la muerte.

1.2. Tres grandes mercados

Este proceso de globalizacin tecnolgica no afecta

solamente al feudo econmico-empresarial; la cultura

de la exclusin invade las fronteras del orden

poltico-democrtico, la estructura social y el mbito
de los valores ticos. El proceso de globalizacin
integra, al menos, tres grandes mercados.
(1) El mercado de las empresas transnacionales. La
primera sorpresa es que al listar las naciones de
acuerdo con el volumen de su Producto Interno Bruto,
el pas No. 15 se llama General Motors, y el 16, Exon
Company... En 1994, el Producto Interno Bruto de El
Salvador era de 8,070 millones de dlares; en el mismo
ao, la facturacin de Mitsubitshi era de 175,800
millones de dlares; Mitsui facturaba 171,500 millones
de dlares; Sumitomo 162,500 millones de
dlares; General Motors 155,000 millones de dlares...
Es decir, 20 o 22 veces el Producto Interno Bruto de
El Salvador. Al ser estas megaempresas veinte veces
ms poderosas que muchos Estados, arrollan nuestras
fronteras con sus productos y capitales. En realidad,
no necesitan arrollar las fronteras porque la teora
imperante ordena que los Estados "deben facilitar los
flujos de mercancas y capitales y fomentarlos con
subvenciones inmensas y que en tamao superan la
cantidad de subvenciones que el Estado Social jams
haya efectuado".
(2) En simbiosis con las megaempresas y grandes bancos
comerciales se sita el mercado financiero, que
integra al instante las bolsas de valores mundiales.
Este mercado de capitales financieros moviliza
diariamente l,2 trillones de dlares. Para decirlo en
forma grfica: "en cuatro das de transferencias
bancarias internacionales, resultado de las
transacciones de divisas, se manipula ms dinero que
toda la produccin creada por la economa de Estados
Unidos en un ao, o por la economa mundial en un
mes". Todos somos testigos del efecto-domin que la

crisis burstil de julio y octubre 1997 ha venido

generando a lo largo del presente ao en todos los
rincones del planeta, a partir del epicentro
sudasitico, o pases dragones, que se nos proponan
como modelos econmicos para el tercer mundo. La
especulacin financiera genera una inestabilidad
monetaria que desestabiliza a las mismas megaempresas
y Estados, como lo escucharemos ms adelante del
financista y filntropo George Soros.
(3) Interrelacionado con los mercados de la gran
produccin y del dinero se asienta el tercer imperio
de los medios de comunicacin social. Estos
oligopolios o monopolios nos transmiten al instante no
slo hechos y sucesos, sino la interpretacin de tales
sucesos. Crean la nueva cultura del hombre hecho para
producir, ganar y consumir. Hoy da los gastos en
publicidad se emparejan con los pasados costos de la
carrera armamentstica. Los nuevos valores mercantiles
agotan costumbres y valores tradicionales, gestando la
clonacin del nuevo "homo oeconomicus".
El Dr. Maza Zavala lo expresa en forma lacnica: "Una
vez ms, la globalizacin no solamente significa
homogeneizacin del modo de produccin en el mundo,
sino tambin uniformidad cultural. Los patrones de
comportamiento, los valores, los gustos, los hbitos,
todo se mundializa; ya no hay lugar para los valores
tradicionales, para los valores que identifican a un
pueblo, los valores en que se fundamenta la existencia
de una nacin, sino que hay lugar para la
universalizacin, pero una universalizacin que no
resulta del consenso, que no resulta de la confluencia
de voluntades de las diferentes sociedades humanas,
sino que resulta de un designio, de una matriz
diseada para que se ajusten a su funcionamiento todas
las actividades. Y de all que haya, por consiguiente,

un sistema mundial de comunicacin, un sistema mundial

de estilos de vida y, desde luego, un sistema poltico
mundial: el sistema de la democracia representativa,
una manera mundial de entender y aceptar la actividad
del hombre, el hombre sin transcendencia, el hombre
como sujeto y objeto de las apetencias de la vida
ordinaria, el hombre en el afn de lucro y disfrute,
el hombre que encuentra en ello el principio y fin de
su razn de ser".
1.3. El neoliberalismo en cuestin
Este es el ttulo de un seminario organizado en
Barcelona, 1993, por Cristianime i Justicia, que
analiza los aspectos econmicos, culturales, ticos y
polticos del neoliberalismo. En 1995 se organiza en
Crdoba (Espaa) otro seminario sobre los derechos
econmicos y sociales y la crisis del Estado de
bienestar". Ambos seminarios tienen en comn, junto
con una crtica histrica del neoliberalismo real, la
nostalgia y la propuesta de reactualizar los grandes
valores ticos y econmicos del Estado social de
bienestar: el destino universal de los bienes
materiales, su distribucin ms equitativa y la
construccin de una sociedad ms solidaria. Por
supuesto, como lo veremos en el presente comentario,
stos no son los nicos documentos que, desde los
pases desarrollados, nos ofrecen una crtica
constructiva del neoliberalismo.
Desde Amrica Latina, organizado por el CELAM-CIEDLA,
tiene lugar en Santaf de Bogot, en 1995, el
seminario "tica, economa, poltica y pobreza: el
desafo crucial para Amrica Latina". En 1996, los
superiores provinciales de la Compaa de Jess de
Amrica Latina publicaron un documento, de amplia
resonancia, titulado "El neoliberalismo en Amrica

Latina",. Tampoco son stos los nicos documentos que,

desde Amrica Latina, nos ofrecen una crtica
constructiva sobre nuestro liberalismo real.
Estos documentos tratan de clarificar su posicin
frente al neoliberalismo; reconocen los aportes
positivos de la globalizacin y de los programas de
ajuste estructural, al mismo tiempo que evalan que
son mayores los desequilibrios econmicos, polticos,
sociales y culturales, y sobre todo los desajustes
humanos de este neoliberalismo. "El neoliberalismo,
tal como se entiende en Amrica Latina, es una
concepcin radical del capitalismo que tiende a
absolutizar el mercado hasta convertirlo en el medio,
el mtodo y el fin de todo comportamiento humano
inteligente y racional. Segn esta concepcin estn
subordinados al mercado la vida de las personas, el
comportamiento de las sociedades y la poltica de los
gobiernos. Este mercado absoluto no acepta regulacin
en ningn campo. Es libre, sin restricciones
financieras, laborales, tecnolgicas o
administrativas".
"Oponerse al neoliberalismo no significa estar en
contra de la utilizacin eficiente de los recursos de
que dispone la sociedad, no significa delimitar la
libertad individual, no significa apoyar el socialismo
de Estado... No se nos escapan los elementos positivos
del neoliberalismo en la movilizacin internacional
llevada a cabo por las transformaciones tecnolgicas
que han permitido disminuir las enfermedades,
facilitar las comunicaciones, acrecentar el tiempo
disponible para el ocio y la vida interior, hacer ms
cmoda la vida de los hogares"... Pero los efectos
negativos son mayores.

A modo de ndice, la "cultura de la exclusin",

agravada por la simbiosis del neoliberalismo y la
globalizacin, saca de la escena econmica a
muchedumbres de mano de obra, a miles de empresas
productivas, a Estados conformistas y debilita la
misma identidad nacional. Al mismo tiempo, los
bandazos tecnolgicos del "proceso de destruccin
creativa" y las incontrolables fluctuaciones
especulativas del mercado financiero (crisis burstil
de 1997-1998) transfieren la inestabilidad monetaria a
los sectores productivos empresariales y a las
polticas econmicas de los Estados. No puede ser ste
"el fin de la historia" y es necesario escuchar otras
voces.

1.4. "El huracn de la globalizacin"

As llama Frank Hinkelammert al proceso de

globalizacin que pasa desde hace ms de dos dcadas
por encima de Amrica Latina, as como pasa por encima
del mundo entero como un huracn.
-----------------------------------------------------"El neoliberalismo es una concepcin radical del
capitalismo que tiende a absolutizar el mercado hasta
convertirlo en el medio, el mtodo y el fin de todo
comportamiento humano inteligente y racional".
------------------------------------------------------

"Hinkelammert presenta al primer mundo de hoy como

un archipilago que aparece en todos lados, en el
interior de un mar circundante de espacios, que ya no
pueden integrarse ni econmica ni socialmente.
Incluso, los pases del primer mundo dependen de un
crecimiento intensivo, altamente tecnificado, que ha
logrado los lmites tecnolgicos posibles y que puede
seguir solamente al paso del surgimiento de nuevas
posibilidades tecnolgicas y de su aprovechamiento. A
excepcin de las inversiones en infraestructura, las
nuevas inversiones son funcin de nuevos desarrollos
tecnolgicos. Aunque este archipilago de inversiones
intensivas en alta tecnologa est ubicado sobre todo
en el Norte, esta relacin no puede entenderse como
una relacin Norte-Sur, sino como una relacin de
exclusin; hoy da se habla de un tercer mundo en el
interior del primer mundo y de un primer mundo en el
tercero. Lo que tenemos son centros o enclaves en
forma de archipilago y una periferia circundante,
donde el mercado mundial engloba todo, dada la
libertad de flujos de mercancas y capitales y la
ausencia de intervenciones estatales a estos
flujos"...
"Esta apertura a la globalizacin --agrega
Hinkelammert-- tiene consecuencias negativas para la
inversin de capital productivo en el rea industrial,
agraria o de las materias primas. Estas inversiones se
pueden ver bloqueadas por el mismo proceso de la
globalizacin. La produccin de estas inversiones
requieren ser competitivas para poder realizarse, lo
que pocas veces puede lograrse sin proteccin y
fomento; en consecuencia no se inician. Los enclaves
de este archipilago conservan una dinmica hacia
dentro y una exclusin de otras inversiones
productivas. As se explica la tendencia hacia la
estagnacin dinmica (jobless-growth), el bloqueo al

crecimiento del capital productivo, ante la libertad

de los flujos de mercancas, productos y capitales..."
"Esto afecta de manera seria a mltiples inversiones
internas productivas que, al verse frenadas por la
competencia, hacen que los capitales disponibles sean
invertidos especulativamente. Aparece entonces la
cacera de inversiones especulativas de mayor
rentabilidad. Estas posibilidades de inversiones
especulativas se hallan, sobre todo, en aquellos
sectores de los servicios pblicos y sociales del
Estado. El capital especulativo no encontrara
ubicacin rentable sin invadir estas actividades. Esto
explica la presin mundial hacia la privatizacin de
todas las funciones del Estado para encontrar esferas
de inversin no productiva. Este proceso de
globalizacin-privatizacin, al generar una nivelacin
de salarios a la baja y una concentracin mayor de los
ingresos, incrementa el volumen de capitales
disponibles y necesitados de nuevas inversiones
especulativas. Las privatizaciones que se buscaban
como solucin y salida llevan a la agudizacin del
problema..."
"En Amrica Latina, la globalizacin acenta esta
estagnacin dinmica donde el desarrollo se hace con
menos fuerza de trabajo. Esta fuerza de trabajo
<<liberada>> tiende a refugiarse en el sector
informal, en situacin de precaria subsistencia. Por
tanto, se discuten soluciones posibles a partir de
estos problemas: exclusin de la poblacin y
destruccin de medio ambiente".
"En apoyo a esta poltica de exclusin se utiliza la
teora de las ventajas competitivas, ponderando
siempre las ventajas y nunca sus prdidas.
Hinkelammert emplaza la teora de las ventajas

competitivas. Esta teora sostiene que cualquier forma

de libre comercio internacional necesariamente se
aplica en ventaja de todos los pases que entran en
este comercio... Segn esta teora, no es posible que
comprar barato sea la manera ms cara de comprar. Sin
embargo, la transicin al estancamiento y despus a la
contraccin dinmica son completamente diferentes. En
esta situacin, el libre comercio destruye mayores
ingresos de los que se generan derivados de la compra
ms barata. Efectivamente, se compra ms barato, pero
esta compra lleva a la destruccin de produccin que
haba permitido determinados ingresos. Al destruir
esta produccin, sin sustituirla por nueva y ms
eficiente, se pierde este ingreso sin ninguna
contrapartida igual o mayor...". Este es un breve e
imperfecto resumen de la tesis de Hinkelammert, que
otros autores confirman desde ambos lados del
Atlntico.

1.5. Crecimiento con desigualdad

Arthur Schelesinger, quien fuera asesor del presidente

J.F. Kennedy, analiza los efectos de la globalizacin
desde lo que l llama "la ley de la aceleracin: La
ley de la aceleracin nos precipita ahora en una nueva
edad. El paso de una economa basada en la industria a
otra basada en el ordenador es ms traumtica que el
paso de nuestros bisabuelos desde una economa basada
en la agricultura a otra basada en la industria. La
revolucin industrial se extendi sobre generaciones y
dio tiempo a reajustes humanos e institucionales. La
revolucin informtica es mucho ms rpida, ms
concentrada y ms drstica en su impacto.

El mundo informatizado plantea problemas a la

democracia. Mientras la revolucin industrial cre ms
puestos de trabajo de los que destruy, la revolucin
informtica amenaza con destruir ms puestos de los
que crea. Amenaza tambin con levantar nuevas y
rgidas barreras de clase, especialmente entre los
instruidos y no instruidos. La desigualdad econmica
ha aumentado ya en Estados Unidos, hasta el punto de
que son mayores las disparidades en el igualitario
Estados Unidos que en las sociedades clasistas de
Europa. Flix Rohatyn (que salv de la bancarrota a la
ciudad de Nueva York) habla de las tremendas
transferencias de riqueza desde los trabajadores de
baja capacitacin y clase media a los propietarios de
los bienes de capital y a la nueva aristocracia
tecnolgica".
En Europa se percibe similar disparidad. Hinkelammert
dice que en Alemania se habla de que la sociedad de la
tercera parte est pasando a ser la sociedad de la
quinta parte de la poblacin. Desde Francia, Alain
Tourraine, Director del Instituto de Estudios
Superiores de Pars, lo dice en forma ms contundente:
"El descontento, la inquietud y la protesta se hacen
or de nuevo. Cmo poda ser de otro modo cuando la
parte del producto nacional que va a los asalariados
ha disminuido masivamente --alrededor del 10 por
ciento-- tanto en Alemania como en Francia, y cuando
el salario real de los trabajadores menos cualificados
ha disminuido en Estados Unidos, aunque este pas est
experimentando xitos econmicos sin precedentes...".
A estos testimonios que nos llegan de pases
desarrollados nos atrevemos a aadir dos prrafos del
documento "El neoliberalismo en Amrica Latina".
Reconociendo algunos aspectos positivos de la
globalizacin y de los programas de ajuste, el

documento agrega: "Estos elementos, sin embargo, estn

lejos de compensar los inmensos desequilibrios
generados: gran concentracin de los ingresos, la
riqueza y la propiedad de la tierra; multiplicacin de
las masas urbanas sin trabajo o que subsisten en
empleos inestables y poco productivos; quiebra de
miles de empresas; destruccin y desplazamiento
forzado de poblaciones indgenas y campesinas;
expansin del narcotrfico basado en sectores rurales,
cuyos productos tradicionales quedan fuera de
competencia; desaparicin de la seguridad alimentaria;
aumento de la criminalidad provocada no pocas veces
por el hambre; desestabilizacin de las economas
nacionales por los flujos libres de la especulacin
internacional; desajustes en comunidades locales por
proyectos de empresas multinacionales que prescinden
de los pobladores... Aumenta el rechazo a la
orientacin econmica general que, lejos de mejorar el
bien comn, profundiza las causas tradicionales del
descontento popular: la desigualdad, la miseria y la
corrupcin" (Documento, pp. 12-13).

1.6. El capitalismo agrega nuevos problemas

A. Schelesinger, desde su horizonte norteamericano,

afirma que a los efectos excluyentes de la revolucin
tecnolgica se suman otras consecuencias perjudiciales
en el orden de los valores y del comportamiento
humano. "El capitalismo ha demostrado ser el motor
supremo de la innovacin, la produccin y la
distribucin. Pero su mtodo, mientras va dando
bandazos hacia adelante, sin atender otra cosa que su
propio beneficio, es lo que Joseph Schumpeter llamaba

la <<destruccin creativa>>. En su teora econmica,

el capitalismo descansa sobre el concepto de
equilibrio. En la prctica, sus propias virtudes lo
arrastran hacia el desequilibrio. Este es el dilema
del conservadurismo contemporneo. El mercado sin
restricciones, que adoran los conservadores, mima los
valores: estabilidad, moralidad, familia, comunidad,
trabajo, disciplina, gratificacin demorada, que
propugnan los mismos conservadores. El resplandor del
mercado, la codicia, el <<acorto-placismo>>, la
explotacin de apetitos lascivos, la facilidad del
fraude, la tica del ventajismo, todo ello est en
conflicto con las pretendidas ideas conservadoras. Un
<<capitalismo estacionario>> es una contradiccin en
los trminos".
Las densas lneas de quien fuera asesor del presidente
Kennedy me traen a la memoria expresiones similares
del arzobispo de Pars, Mons. Jean Marie Lustiger, en
una entrevista que le hiciera la revista Ides, en
marzo de 1996: "Por qu juzga usted tan severamente a
la sociedad liberal?". "Miremos nuestra civilizacin.
Da la prioridad a los valores financieros y somete a
dichos valores toda la cultura: las costumbres, la
vida familiar y las estructuras elementales de la
sociedad. El individuo es considerado fundamentalmente
como un agente de la vida econmica. Toda su formacin
busca responder a los imperativos de la mquina,
producir y ganar... Se ha adoptado la psicologa del
financista. Si se busca el beneficio inmediato es
seguro que se pone en peligro el largo plazo. La
valoracin financiera sustituye a los proyectos
industriales y a los flujos destinados a la
produccin. La gestin financiera de las empresas
puede llevar a preferir el beneficio ms inmediato o
de mayor riesgo, sin miras a la realidad circundante.
Cuntos males nos hubiramos ahorrado si se hubiera

evitado la proletarizacin del siglo XIX! Al decir

esto no se critica la actividad econmica ni la
libertad empresarial. Se trata de comprender la
evolucin de nuestra sociedad... La bolsa de valores
funciona mejor que Naciones Unidas. Los financieros
anticipan la evolucin de la humanidad. Pero, es a
ellos a quienes corresponde conducirla? Y, a
beneficio de quin?".
La ltima frase del arzobispo de Pars encaja con el
siguiente prrafo de A. Schlesinger: "Incluso, los
capitalistas de primera fila se sienten abrumados por
lo que ha trado consigo el capitalismo salvaje. Si la
comprensin del capitalismo se puede medir por el
xito en obtener dinero de l, nadie comprende mejor
el capitalismo contemporneo que el financiero y
filntropo George Soros". Resumo brevemente el
artculo que cita A. Schelesinger.

1.7. Los desequilibrios nacen del mercado financiero

George Soros escribe su artculo "Hacia una sociedad

abierta global" a las pocas semanas de estallar la
crisis financiera de octubre 1997. G. Soros lleva
trabajando 40 aos en este mercado financiero y conoce
sus entraas. Resumiendo ideas principales, G. Soros
dice: "Hay cinco tipos de deficiencias en el sistema
capitalista global que me gustara comentar:
(1) Los beneficios del capitalismo global estn
desigualmente distribuidos. El capital est en una
posicin mucho mejor que el trabajo porque tiene mayor
movilidad. Adems, el capital financiero est mejor
situado en el sistema global que el capital

industrial: su flexibilidad no es comparable con la

libertad de que disfrutan los gestores de fondos
internacionales...
(2) Los mercados financieros son inestables por
naturaleza, y ms todava los mercados financieros
internacionales... Los riesgos de colapso aumentan
porque nuestra comprensin terica de cmo funcionan
los mercados financieros es bsicamente defectuosa. La
teora econmica se apoya en el engaoso concepto del
equilibrio. Desde mi punto de vista, el equilibrio es
engaoso, porque quienes participan en el mercado
tratan de descontar un futuro que est dictado por las
expectativas del mercado... Los participantes en el
mercado, si son racionales, reconocern que, ms que
descontando un futuro equilibrio, estn disparando
contra un blanco en movimiento.
(3) La inestabilidad no se reduce al sistema
financiero. La meta de los competidores es predominar,
no mantener la competencia en el mercado. La tendencia
natural de los monopolios y oligopolios debe ser
limitada mediante regulaciones...
(4) A quin corresponde evitar una concentracin de
poder indebida y salvaguardar la estabilidad? Esto me
lleva al papel del Estado. Desde el final de la
Segunda Guerra Mundial, el Estado ha desempeado un
papel creciente en el mantenimiento de la estabilidad
econmica, y se ha esforzado por garantizar la
igualdad de oportunidades y proporcionar una red de
seguridad social, especialmente en las naciones
altamente industrializadas de Europa y Amrica del
Norte. Pero la capacidad del Estado para ocuparse del
bienestar de sus ciudadanos se ha visto gravemente
afectada por la globalizacin, debido a que el capital
puede escapar a la fiscalizacin mucho ms fcilmente

que el trabajo. El capital tiende a evitar pases

donde el empleo se vea sometido a impuestos elevados o
est muy protegido. Ello conduce a un aumento del
desempleo, que es lo que ha sucedido en la Europa
continental: me preocupa la reduccin de las
prestaciones sociales tanto en Europa como en
Amrica...
(5) Esto me lleva al problema ms confuso: el de los
valores y la cohesin social. Toda sociedad necesita
tener valores compartidos. Los valores del mercado no
sirven para este propsito porque slo reflejan lo que
un participante en el mercado est dispuesto a pagar a
otro dentro de un libre intercambio. Los mercados
reducen todo, incluidos los seres humanos (mano de
obra) y naturaleza (tierra) a mercanca. Podemos tener
una economa de mercado, pero no podemos tener una
sociedad de mercado. Adems de los mercados, la
sociedad necesita tener instituciones que sirvan a
fines sociales como la libertad poltica y la justicia
social. Estas instituciones existen en pases
concretos, pero no en la sociedad global. El
desarrollo de una sociedad global se ha quedado
retrasado respecto al de una economa global. A menos
que se acabe con esta distancia, el sistema
capitalista global no sobrevivir".

1.8. La exclusin de la identidad nacional

La "cultura de la exclusin" avanza ms all del

crecimiento con desempleo y desigualdad, derivados de
los bandazos de la tecnologa y la especulacin,
arrollando a su paso a los mismos Estados, posibles
controladores de estos desequilibrios globales. A.

Schelensiger habla de la devaluacin de los poderes y

valores nacionales. "Un objetivo de la creatividad
capitalista es la economa globalizada. Un candidato,
no previsto, para la destruccin capitalista es el
Estado nacional, tradicional asiento de la democracia.
El ordenador convierte al mercado sin trabas en un
monstruo global irresistible, que atraviesa las
fronteras, debilita los poderes nacionales de
implementacin de impuestos y regulaciones, impide la
gestin nacional de las tasas de inters e
intercambio, ampla las disparidades de riqueza lo
mismo dentro de las naciones que entre ellas, derrumba
las normas laborales, degrada el medio ambiente, niega
a las naciones el poder dar forma a su propio destino
econmico, sin dar cuenta a nadie, y crea una economa
mundial sin una poltica mundial. El ciberespacio est
ms all del control nacional. No existen autoridades
que proporcionen control internacional. Dnde est
ahora la democracia?
Frente a esta concentracin globalizante emergen
tendencias centrfugas que nos hacen ver, dentro de la
aparente unificacin de los mercados, un mosaico
fraccionado de feudos y refugios humanos. "El mundo de
hoy --dice A. Schelesinger--- est desgarrado en
direcciones opuestas. La globalizacin ocupa el puesto
de mando y dirige la humanidad, pero --al mismo
tiempo-- impulsa a las personas a buscar refugio a sus
poderosas fuerzas, que estn ms all de su control y
comprensin. Se retiran a unidades familiares,
inteligibles, protectoras. Ansan la poltica de la
identidad. Cuanto ms rpidamente se integra el mundo,
ms personas se refugiarn en sus enclaves religiosos,
tnicos o tribales. La integracin y la desintegracin
se alimentan mutuamente".

Junto con esta resistencia pasiva es previsible

esperar reacciones de rechazo y enfrentamiento. "El
capitalismo tambin seguir dando bandazos, pero la
ideologa del laissez-faire probablemente se
desvanecer cuando los capitalistas descubran la serie
de perturbaciones que el mercado sin trabas no puede
resolver o incluso agravar. El capitalismo salvaje,
con salarios bajos, jornada larga y trabajadores
explotados, provoca el resentimiento social, resucita
la guerra de clases y da nueva vida al marxismo. Para
avanzar por senderos constructivos, el capitalismo
debe subordinar los planes y beneficios de corto plazo
a necesidades sociales de largo plazo, como las
inversiones en educacin, investigacin y desarrollo,
proteccin del medio ambiente, ampliacin de la
sanidad, rehabilitacin de infraestructuras y
recuperacin de las ciudades. No es probable que los
capitalistas lo hagan por s mismos. Las perspectivas
a largo plazo exigen una direccin pblica".
Desde el Instituto de Estudios Superiores de Pars,
Alain Tourraine recoge este desafo, devolviendo al
Estado su funcin de regulador de los equilibrios
sociales. "Pero, quin puede ejercer este control
cuando se nos repite constantemente que los Estados
nacionales han perdido su poder y se han vuelto
impotentes frente a la mundializacin de los mercados?
Esta afirmacin exige dos respuestas. La primera es
que esto es falso en gran medida. Cuanto ms compleja
y cambiante es una economa, ms difcil es lograr un
crecimiento duradero, y la importancia de esta idea
proviene de que muestra hasta qu punto los
equilibrios internos de una sociedad se han convertido
en condiciones necesarias para el crecimiento de una
economa. Estos equilibrios sociales no se mantienen
espontneamente; al contrario, la economa de mercado
crea desequilibrios y fuerzas de acumulacin y

exclusin que amenazan a los equilibrios bsicos de la

sociedad. Estos, para ser restablecidos, requieren de
la intervencin del Estado y de otros agentes
propiamente polticos y sociales.
La segunda respuesta es que los centros polticos de
decisin slo pueden luchar contra ciertas
consecuencias de la economa de mercado, si son
forzados a intervenir por demandas sociales
organizadas que se expresan por la va electoral, a
travs de los medios de comunicacin, y ms
directamente an, bajo la forma de movimientos
sociales organizados. Desde hace algunos aos vemos
aumentar en Europa occidental el nmero de gobiernos
de centro-izquierda".
"Nadie puede desear que se ensanche el abismo que
separa ya al mundo econmico de los mundos poltico y
cultural. Por tanto, concluye Alain Tourraine, es
necesario hacer lo posible para que se forme una
voluntad colectiva que ponga fin al desarrollo sin
freno del capitalismo, es decir, de la economa de
mercado, mientras rechace todo control poltico y
social de sus actividades. Hay que restablecer el
control de los medios econmicos para las finalidades
polticas y sociales. La tormenta se escucha casi por
todas partes, excepto en Estados Unidos, y en todos
los pases, incluido Estados Unidos, aumenta el temor
de una crisis econmica grave que incrementar la
pobreza, la desigualdad y la exclusin de una manera
insoportable. El largo silencio de la poca neoliberal
debe terminar, y el debate pblico sobre los fines y
los medios de la economa debe revivir. No perdamos
ms tiempo".
Es alentador que en pases desarrollados y
subdesarrollados se desarrollen similares reflexiones

y pautas de accin. A medida que avanza el presente

ao de 1998 se incrementan los sntomas de crisis
estructural, no slo coyuntural, que llevan a
preguntarse si estamos entrando en una crisis de
recesin econmica, similar a la de los aos setenta
o, ms bien, a una crisis sistmica como la de los
aos treinta. Por ello recogemos algunos datos y
reflexiones que puedan dar respuesta a estas
interrogantes.

2. El prximo futuro del neoliberalismo

2.1. Globalizacin en crisis

El ttulo aparece en La Prensa Grfica (6 de octubre

de 1998); su autor, Roberto Turcios, afirma con toda
razn que "ya no son los <<tigres asiticos>> o los
pases emergentes. Las fallas aparecen en toda la
estructura de la economa mundial. En esa misma semana
se llev a cabo en Washintong la reunin de
representantes del Fondo Monetario Internacional,
Banco Mundial, ministros de finanzas del Grupo de los
7, ms representantes de unos 15 pases emergentes. De
momento no se llega a ninguna conclusin: lo nico que
queda claro es que el "Consenso de Washington", sus
forjadores y exportadores se ven enfrentados con una
recesin mundial que no saben cmo enderezar. "No
pueden esperar que saquemos un conejo del sombrero,
que solucione la situacin". Incluso afloran opiniones
y propuestas contradictorias de parte de los grandes
gurs del neoliberalismo, sobre todo por lo que toca a
la libertad o al control de los capitales golondrinas

de corto plazo que han propagado de un pas a otro la

crisis financiera internacional.
Si se desea destrabar la complicada madeja de esta
crisis de recesin mundial, es posible recordar
algunas de sus mayores causas y efectos. Si los
representantes de las instituciones financieras
internacionales y los ministros de finanzas del Grupo
de los 7 no saben y no logran un consenso de solucin,
no es nuestro propsito ayudarles en esta tarea, sino
unirnos al consenso ms general de que "la
globalizacin est en crisis" y est en crisis la era
del neoliberalismo.

2.1. Rechazo a la cultura de la exclusin

La serie de testimonios arriba citados sobre los

efectos del huracn de la globalizacin en la
exclusin de ingentes cantidades de mano de obra,
miles de empresas, ingresos y empleos, Estados
arrollados en sus poderes y polticas, sumado todo
ello a la prdida de la misma identidad nacional y a
la discriminacin social, se ha traducido en una
respuesta de rechazo a la tesis-eje del
neoliberalismo: el mercado es el autorregulador.
El hecho llamativo es que en Europa occidental la
inmensa mayora de gobiernos han pasado a ser de
centro-izquierda, con el ltimo triunfo de la socialdemocracia en Alemania. Slo Espaa cuenta con un
gobierno conservador. "No es casualidad. Los votantes
rechazaron las prcticas neoliberales y demandaron el
cambio. Las nuevas polticas llegarn. Las izquierdas
europeas estn en mejor posicin que las derechas

porque no tienen recetas a seguir; pueden dejar de

lado las recetas y emprender un camino nuevo. Los
Estados tendrn mayores preocupaciones sociales y ms
regulaciones. Pero la eficiencia seguir como criterio
de la actuacin gubernamental. Una ventaja
considerable, despus de tanto fervor con el catecismo
de privatizacin, desregulacin y equilibrios
macroeconmicos, es el descrdito de la ortodoxia".

-----------------------------------------------------Si la crisis financiera mundial se inicia desde el

sistema bancario del sudeste asitico, ello es un
primer signo de que las instituciones bancarias de los
grandes pases se han ido sumando a este proceso de
inversiones riesgosas que se realizan en el mercado
especulativo de las bolsas de valores,
-------------------------------------------------------

En esta columna de La Prensa Grfica, Roberto Turcios

cita dos testimonios autorizados que hacen referencia
a las instituciones de Bretton Woods (Fondo Monetario
Internacional, Banco Mundial), tema sobre el cual
volveremos ms adelante. La primera cita es de
Kissinger, en el diario Clarn de Buenos Aires. "Lo
que en un primer momento se interpret como un
desequilibrio temporario se est convirtiendo en una
crisis del sistema financiero mundial. Las
instituciones que tratan con las crisis financieras

internacionales necesitan una reforma. Una nueva

administracin financiera para sustituir las de
Bretton Woods es esencial".
La segunda cita es de Jacques Attali, ex asesor de
Mitterand, que va ms all de la reforma y propone la
creacin de un banco central mundial. "Hasta hace un
ao predominaba la idea de que el mercado bastara por
s slo para organizar el crecimiento mundial, y que
las instituciones internacionales existentes, habiendo
perdido su razn de ser, deberan si no desaparecer al
menos ser privatizadas. Hoy todo eso ha cambiado. Aun
los espritus ms liberales admiten que el mundo no
puede quedar librado a la deriva en su actual estado
de desorden. Las instituciones Bretton-Woods creadas
en 1945 ya no son capaces de satisfacer los arduos
desafos resultantes de la globalizacin de los
mercados y de la revolucin tecnolgica".
En la presente reunin de Washington (octubre 1998),
donde no hay consenso sobre la libertad o el control
de los capitales especulativos de corto plazo, s se
delinean medidas para fortalecer los sistemas
bancarios por medio de estndares reforzados,
supervisin y formalizacin de procedimientos de
bancarrota internacional para disminuir las deudas. Lo
que se nos recuerda con estas medidas es que el
sistema bancario fue el catalizador de la crisis
financiera en el sureste asitico, a partir de julio
1997.

2.3. El sistema bancario catalizador de la crisis

financiera internacional
En la gnesis de la actual crisis mundial, el sistema
bancario y los bancos centrales de los <<tigres>>

sudasiticos, incluido Japn, juegan un papel

catalizador. La concesin desmesurada de crditos a
empresas productivas o de construccin, a bajos tipos
de inters y con aportes de sus bancos centrales a
menores tasas de inters, "dejan a estos bancos con
altas incobrabilidades y, por ende, el patrimonio neto
de las entidades financieras es cero o negativo". La
crisis de Tailandia (2 de julio 1997) pasa primero a
Indonesia, donde quiebran trece bancos y surgen las
corridas bancarias para llevar el dinero a Singapur.
"El Gobierno de Tailandia ordena el cierre de 56
entidades financieras para cumplir con el Fondo
Monetario Internacional. La crisis financiera del
sureste asitico tiene todos los visos de no estar
cerrada. El gobierno de Tailandia decidi ayer el
cierre definitivo de 56 entidades de las 91 existentes
en el pas, a causa de su alto endeudamiento y ante la
falta de expectativas de salvacin, cumpliendo as una
de las condiciones fijadas por el Fondo Monetario
Internacional para ofrecer su ayuda crediticia".
De ah se extiende al resto de los pases de la regin
con iguales sntomas, "dado que mantienen entre ellos
una densa red de lazos comerciales, bancarios
burstiles y financieros. Es fuerte la interrelacin
entre sus mercados de capitales y sus flujos de
comercio exterior".
Japn tiene su propia gnesis, aunque con los mismos
actores, porque la crisis real de produccin o
recesin econmica se vena gestando desde inicios de
la dcada; "el Producto Interno Bruto japons de 1998
est cayendo a una tasa anualizada del 5.3 por
ciento; el desempleo, que siempre fue casi
inexistente, se elev al 5 por ciento, el ms alto
desde 1953". Dado que la economa japonesa representa
un 15 por ciento de la produccin mundial, su nuevo

gobierno debera tomar medidas drsticas para

reenderezar su recesin general y atender mejor a su
mercado interno, como un requisito de contencin de la
crisis mundial. "Japn debe permitir que cierren sus
bancos insolventes, deben vender activos para que
sigan funcionando los que queden en pie, llegando
incluso a encarcelar a empresarios y banqueros
corruptos, es decir, <<ciruga mayor>>, que obviamente
se resisten a realizar y por eso la economa nipona
sigue perdiendo competitividad internacional. Sera
conveniente que esta ciruga mayor se la imponga el
Grupo de los 7, pues la dilatante conducta de la clase
dirigente de Japn pone en peligro la estabilidad
econmica mundial. En este sentido, Japn muestra muy
poca solidaridad internacional".
Si la crisis financiera mundial se inicia desde el
sistema bancario del sudeste asitico, ello es un
primer signo de que las instituciones bancarias de los
grandes pases se han ido sumando a este proceso de
inversiones riesgosas, que se realizan en el mercado
especulativo de las bolsas de valores, generando
nuevos desequilibrios en las empresas y megaempresas
del sector real de la produccin. La crisis de
globalizacin se hace ms compleja al ser desorientada
por el incontrolable funcionamiento de las bolsas de
valores.
A los autorizados juicios y enjuiciamientos de George
Soros queremos agregar algunas reflexiones de Ralf
Dahrendorf, decano del College Oxford, en su artculo
"Una leccin asitica". Los bancos que nacen de y para
el sector real, se deslizan especulativamente en
terrenos de las bolsas de valores. "En los ltimos
aos hemos experimentado una extraordinaria
disociacin entre empresas y mercados de valores o, en
trminos ms generales, entre economas reales

(incluidos los ahorros reales de la gente real) y la

realidad virtual de los mercados financieros y sus
operaciones... Esto no quiere decir que el movimiento
de acciones y bonos sea impredecible. Pero s quiere
decir que la economa real ofrece solamente una ayuda
limitada a la hora de hacer esa clase de predicciones.
Cmo se relacionan, entonces, estos dos procesos
disociados? La respuesta, en el sentido ms general,
es: a travs de los bancos. Los bancos tienen una
funcin fundamental en la economa global. Existen
porque la economa real los necesita y los alimenta;
pero operan cada vez ms en el ciberespacio de las
operaciones financieras. Por supuesto, al hacerlo
quieren agradar a sus clientes. Y estos clientes
pueden volverse avaros. Los fondos de pensiones
necesitan cada vez ms dinero, al igual que las
aseguradoras. Las empresas del sector servicios
tambin necesitan cada vez ms dinero. Para satisfacer
estas demandas, las instituciones financieras han
desarrollado instrumentos cada vez ms sofisticados y
misteriosos. El mundo de los derivados y las opciones
escapan a todo sentido comn. Quienes se mueven en l
utilizan una extraa mezcla de matemticas avanzadas e
intuicin. Cada vez es menos fcil evaluar el riesgo
que implican estas operaciones...
En el proceso se corre un grave peligro de que los
bancos se extralimiten. Esto es lo que ocurri en el
sureste asitico. Esto es lo que vuelve a suceder en
Japn. Las repercusiones se sufren en todo el mundo
por razones directas e indirectas. Las instituciones
financieras estn interrelacionadas y, si fracasan,
afectan a la economa real y, por consiguiente, a las
fuerzas coyunturales de todas partes. A menudo se dice
que los mercados financieros han crecido ms que las
instituciones polticas de control. El dinero global

elude los parlamentos nacionales. Un hombre como

George Soros se ha servido de este hecho, pero tambin
ha pedido normativas y regulaciones globales. Esto
tiene sentido... El control se puede ejercer a nivel
nacional, aunque posiblemente para ello se requiera de
la presin internacional, ya sea por parte del
presidente de Estados Unidos o por el Fondo Monetario
Internacional (FMI). En Londres, los espectaculares
casos de colapso han provocado un significativo
endurecimiento de la supervisin que ahora lleva a
cabo un organismo nuevo e independiente. El objetivo
de todo esto es hacer que los bancos vuelvan a la
economa real y se mantengan en ella".
Lo que se cuestiona en la reciente reunin del Fondo
Monetario Internacional, Banco Mundial y ministros de
finanzas del Grupo de los 7, es precisamente si estas
instituciones financieras internacionales tienen
capacidad de controlar las extralimitaciones bancarias
y, de manera especial, los flujos y reflujos de los
capitales especulativos de corto plazo, que
multiplicaron la crisis del sureste asitico y de
otros pases emergentes, incluido Brasil. Michael
Elliot, comentando esta reunin de los "grandes",
plantea la pregunta y la respuesta que se cita a
continuacin.
2.4. Quin est a cargo de la economa global? Nadie

En primer lugar, no hay consenso sino opiniones

encontradas respecto a la libertad de circulacin de
los capitales de corto plazo. De acuerdo con
fragmentos periodsticos, los ministros del Grupo de
los 7 seguiran manteniendo la receta de la libertad
de circulacin. "Debemos continuar nuestros esfuerzos

por reforzar un sistema internacional de comercio

abierto, con libre flujo comercial y mercados de
capitales abiertos". Agregan que dicha apertura debe
ocurrir en forma "ordenada". La receta no es muy clara
y lo nico que puede indicar es que estos ministros
del G-7 no estn muy de acuerdo con la pura teora,
porque suenan otras voces, por cierto muy autorizadas,
que piden mayor anlisis histrico.
Las llegadas y retiradas masivas de capitales de corto
plazo, tanto en el sureste asitico como en algunas
economas emergentes de Amrica Latina, ha llevado a
posturas ms prudentes o incluso opuestas a la total
apertura. El debate sobre regulacin y control versus
liberalizacin y desregulacin ha llegado a los
niveles del Fondo Monetario Internacional y Banco
Mundial. Se discuti el tema en la Cuarta Conferencia
anual sobre Desarrollo de Amrica Latina, organizada
por el Banco Mundial en San salvador, julio de 1998.
El profesor de Harvard, Dani Rodrik, "exponiendo lo
que parece ser el pensamiento ahora predominante del
Banco Mundial, seal que hay pocas evidencias sobre
los beneficios de la libre movilidad de capitales y
demasiados signos de los costos que la poltica de
apertura conlleva".
El propio vicepresidente del Banco Mundial, Joseph
Stiglitz, haba advertido, en el curso de la misma
reunin, que "si Tailandia hubiera mantenido las
regulaciones a la entrada de capital que tuvo durante
el Milagro Asitico y no les hubiera hecho caso a
quienes la convencieron de que estaba alterando la
disposicin eficiente de recursos, tal vez hoy no
estara sufriendo esta crisis, su primera cada en ms
de tres dcadas".

En la reunin de octubre 1998 se han agregado otras

voces. J. Bhagwati, de la Universidad de Columbia,
defensor del libre comercio de bienes, afirma que "los
argumentos de los enormes beneficios de la movilidad
del libre capital no son persuasivos". Paul Krugman,
del Instituto Tecnolgico de Massachussets, llegaba a
similar conclusin: que la inestabilidad causada por
grandes movimientos de capital requeran alguna
poltica de respuesta: las opciones incluan impuestos
diseados para desincentivar los flujos de capital de
corto plazo. Para Joseph Stiglitz puede ser una idea
peligrosa el que los pases abran sus economas a un
libre flujo de capitales, aunque eso es lo que estn
pidiendo los principales pases industrializados.
Segn Stiglitz, los estudios no han mostrado una
correlacin entre la liberacin de capitales y el
crecimiento econmico. Dicha liberalizacin suele ir
asociada con crisis financieras y aumentos en la
desigualdad de los ingresos.
Alan Greenspan, director de la Reserva Federal de
Estados Unidos, nos recuerda que en una economa
globalizada, donde millones de dlares se mueven al
apretar un botn de computadora, el control es
difcil. "Dadas las extraordinarias facilidades de
comunicacin disponibles virtualmente alrededor de
todo el globo, el comercio puede ser iniciado desde
casi cualquier locacin; cualquier regulacin directa
de Estados Unidos restringiendo su flexibilidad, sin
duda alguna inducira a que los fondos ms agresivos
emigrasen de nuestra jurisdiccin".
Michael Elliot comenta y llega a esta conclusin:
"Piense el lector sobre esa declaracin por un minuto.
El regulador financiero ms experimentado en la
economa ms avanzada del mundo acaba de decir que l
no puede controlar a unos pocos cientos de corredores

de bonos y matemticos que viven (por el momento) en

Greenwich, Connecticut. A la pregunta: quin est a
cargo de la economa global? podemos ahora responder:
Nadie. Un mundo sin controles --sin reglas-- es un
mundo sin seguridad".
La inseguridad financiera llega hasta los pisos
superiores de las instituciones internacionales. De
acuerdo con los fragmentos de prensa, los asistentes a
estas reuniones de los "grandes" se dictan las
recomendaciones los unos a los otros. Los ministros
del G-7 dicen que los pases en crisis deberan
revisar su comportamiento y ajustarse ms a las normas
del libre mercado; los pases emergentes responden que
estas normas les han generado ms costos que
beneficios. Los organismos internacionales dicen que
los pases industrializados ms poderosos son los que
deben ayudar a sacar a flote a los Estados en crisis,
emergentes y no emergentes. Japn es quien debe hacer
el mayor esfuerzo por recuperar sus tasas de
crecimiento, porque su prolongado declive alimenta,
por razones directas e indirectas, la actual recesin
mundial; los dirigentes japoneses slo sonren. Para
salvar la economa mundial se recurre al ltimo
flotador: hay que ayudar con ms fondos al Fondo
Monetario Internacional.
Los urgentes salvamentos que ha debido practicar el
Fondo Monetario Internacional desde el inicio de la
crisis en julio 1997, han ido dejando exhaustos los
fondos disponibles de esta institucin. El presidente
Bill Clinton ha solicitado al Congreso estadounidense
la aprobacin de unos 18,000 millones de dlares del
financiamiento prometido al FMI. Tratando de buscar
una ayuda financiera a los pases en desarrollo,
muchos preguntan: si el Fondo Monetario Internacional
necesita recaudar nuevos fondos, por qu no vende

parte del oro que tiene? Si el Congreso americano no

aprueba la ayuda, la venta de su oro (unas 3,220
toneladas) poda ser la solucin. Como indica Nicholas
Bray, redactor de The Wall Street Journal, hay dos
problemas en esta solucin. "Desde 1978, en que una
enmienda a las normas del FMI determin que los pases
ya no podran vincular sus divisas al oro, el metal no
ha jugado formalmente ningn rol monetario". En
segundo lugar, debido al comportamiento de algunos
Estados y del mismo Fondo Monetario Interncional, el
precio del oro ha ido decayendo a unos 300 dlares la
onza, cuando en 1980 el precio mximo registrado fue
de 850 dlares. Los entusiastas defensores del oro
recomiendan al Fondo Monetario Internacional no vender
el oro, "como parte de una estrategia para apoyar el
debilitado orden monetario internacional".
Este debate lleva a otro problema mayor. La crisis
sudasitica y su efecto-domin ha ido agotando las
reservas del Fondo Monetario Internacional: 43,000
millones de dlares a Indonesia, 22,000 millones de
dlares a Rusia... En agosto de 1998, el FMI slo
posea 20,000 millones de dlares. Si otros pases, el
caso del Brasil, necesitan otra ayuda urgente, el
Fondo Monetario Internacional no dispondra de tales
fondos, a menos que contara con el prstamo de Estados
Unidos, o se opte por la venta del oro. De estos
datos, Bernal-Meza R. llega a la siguiente conclusin:
"Esta crisis y el volumen de las transacciones que han
alcanzado los mercados financieros mundiales, han
determinado que el FMI haya perdido peso como
institucin capaz de evitar y eventualmente asistir a
sus pases miembros en casos de crisis sistmicas.
Puede que haya comenzado el ocaso del Fondo Monetario
Internacional, tema que ya comienza a debatirse en
foros internacionales, sin vislumbrarse an quin
pueda reemplazarlo en el cumplimiento de sus

funciones". Repetimos la pregunta: quin est a cargo

de la economa global? Nadie.
-----------------------------------------------------La inseguridad financiera llega hasta los pisos
superiores de las instituciones internacionales.
------------------------------------------------------

2.5. "Demasiado mercado mata el mercado"

Joaqun Estefana comienza este artculo diciendo:

"Corresponde al socilogo francs Alain Tourraine el
mrito de haber sabido detectar hace ms de dos aos
el hecho de que el mundo no entraba, sino que sala de
una transicin liberal y se encaminaba hacia una etapa
distinta, cuyas caractersticas todava no son
ntidas". Un signo es que la mayor parte de la Unin
Europea se acerca a frmulas de gobierno socialdemcratas. An no se sabe el destino de esta
transicin desde el liberalismo; no hay todava un
paradigma alternativo. Lo que se conoce es que la
revolucin conservadora de los aos ochenta,
protagonizada por Thatcher y Reagan, ha conducido
histricamente a la actual crisis econmica-financiera
a escala mundial. A personas de cierta edad les viene
al recuerdo la crisis mundial de 1930.
Joaqun Estefana, luego de hacer un recuento de las
normas y praxis del neoliberalismo, llega a un examen
de sus efectos ms recientes. "En sas estbamos
cuando lleg la crisis financiera actual, hace ao y

medio. Cuando las principales bolsas de valores

(occidentales) comenzaron a reverberar los efectos de
la quiebra asitica dijeron que se trataba de un
<<ajuste tcnico>>; tan slo muchos meses despus
aceptaron la posibilidad de una recesin. Los primeros
episodios afectaron a los tigres asiticos y a Japn;
los tigres, que haban sido uno de los centros del
paradigma neoliberal, devinieron por arte de magia en
un ejemplo del capitalismo corrupto. Su crisis
demostr, como lo hizo antes el Chile de Pinochet, que
no es cierto que el capitalismo lleve de forma
natural a la democracia.
Luego lleg Rusia, que devalu el rublo, suspendi
pagos y entr en una inestabilidad poltica y
econmica, de la que no sabe cmo salir. Pero el
problema de Rusia no es demasiado Estado, sino que el
Estado no existe y nadie paga impuestos. Poco despus,
como efecto de la globalizacin, el desastre se
traslad a Amrica Latina; tras una dcada perdida, el
continente latinoamericano haba hecho los deberes, se
haba ajustado a los programas del Fondo Monetario
Internacional y haba abierto sus economas
espectacularmente. El Brasil de Cardoso era el alumno
ejemplar y despus de China era el destino favorito de
la inversin extranjera. De poco le ha servido: todos
los das salen de sus fronteras centenares de millones
de dlares, sin control alguno, y el pas est al
borde del abismo.
La incgnita consiste ahora en saber si lo que empez
siendo un mero ajuste tcnico se convierte en una
crisis sistmica y devora a Europa y Estados Unidos.
Cuando ese temor ha llegado al centro del sistema,
cuando Wall Street, Francfort, la City, Miln o Madrid
se tambalean un da s y otro tambin, es cuando ha
comenzado a cambiar el discurso: hay que reformar y

fortalecer al FMI para que, adems de guardin de la

ortodoxia, anticipe los problemas y vigile la
transparencia del sector financiero; la urgencia es
hoy la regulacin y no la desregulacin; el mal no es
un Estado grande (el Leviatn) sino la falta de
Estado, que hay que reconstruir con extrema celeridad;
es preciso asegurar una redistribucin de la renta y
la riqueza para garantizar la cohesin de las
sociedades, ya que --se ha demostrado-- el conflicto
no era entre la eficacia del sistema y la cohesin
social, sino entre la eficiencia del mismo y la
desvertebracin a la que condujo en muchos lugares un
capitalismo desenfrenado.
Ms vale tarde que nunca. El clamor por establecer
reglas de juego en las finanzas y las economas de fin
de siglo ya no es slo compartido por "socialdemcratas trasnochados" como Helmut Schmidt ("as
como el trfico areo internacional necesita controles
universalmente aceptados, tambin nosotros necesitamos
urgentemente una regulacin de los movimientos de
capital. Y no hablo de inversiones en fbricas o
maquinarias, sino del comercio internacional
financiado por el crdito telemtico realizado con
valores, acciones y ttulos de todo tipo. Este
comercio se ha escapado por completo de las manos de
las autoridades nacionales encargadas de la vigilancia
y del control de las instituciones crediticias y a los
bancos centrales nacionales"), sino que llega al mundo
de Washington, reunido estos das en torno al G-7 y a
la Asamblea del Fondo Monetario Internacional.
Economistas poco sospechosos, como Samuelson y
Krugman, plantean lmites a la accin de los mercados:
"La poltica econmica se ha vuelto prisionera de los
inversores frvolos. Puede cambiar? S, pero la
solucin est estigmatizada, dmod y nadie osa
sugerirla: esta poltica es el control de cambios".

----------------------------------------------------... hay que reformar y fortalecer al FMI para que,

adems de guardin de la ortodoxia, anticipe los
problemas y vigile la transparencia del sector
financiero;
-----------------------------------------------------Joaqun Estefana cierra su artculo con un prrafo
que nos invita a la bsqueda responsable y no a la
ligera dialctica. "Se trata de volver a la poltica,
frente a la ruptura de los controles sociales de la
economa y la utilizacin de sta, en su provecho y
segn sus nicos criterios, de todos los dems
aspectos de la vida social, incluidas las necesidades
fundamentales de la vida humana. Alguien ha recordado
que hasta los casinos tienen normas para entrar en
ellos y el mundo siente hoy, en una coyuntura
complicada, la necesidad de ser dirigido por aqullos
a los que se elige, no por los hechiceros econmicos
que juegan al porqu del mentiroso. Slo encontrando
un new-deal, un nuevo pacto, se podr evitar la
inestabilidad de este tiempo, pero tambin el dao de
volver a un pasado proteccionista, del que emerja una
especie de contra-ideologa del pensamiento nico,
igual o ms peligrosa que ste: contra globalizacin,
autarqua; contra libre cambio, aranceles; contra lo
privado, lo estatal; contra el individuo, la
comunidad; contra la eficiencia, la igualdad. Preparar
las frmulas para salir de la transicin liberal de la
que hablaba Tourraine, y encontrar un paradigma
alternativo, abierto, mestizo".

3. Conclusin

Parece que el siglo XXI ser una incgnita porque el

siglo XX nos deja bastantes incgnitas. Ninguno de los
dos grandes modelos sistmicos ha logrado dar una
respuesta satisfactoria a los grandes problemas
econmicos, polticos, sociales y culturales, incluido
el deterioro ecolgico, con que cerramos el presente
siglo. Sin embargo, estos fallos de los dos grandes
sistemas son portadores de un gran alivio: nos liberan
de los dogmas y paradigmas econmicos que nos
enseaban e imponan en los respectivos paralelos
geogrficos. Nos liberan de los dogmas porque ahora
podemos, con toda libertad, hacer anlisis de sistemas
econmicos comparados en vertical y no en horizontal.
Es decir, enfrentar cada sistema, no contra el otro,
sino contra s mismo. Enfrentar, a final de siglo, un
sistema contra el otro es una prdida de tiempo,
porque ya conocemos la conclusin: los dos han fallado
y han entrado en grave crisis. Enfrentar cada sistema
consigo mismo, sus ideales y sus objetivos con sus
resultados reales, nos puede llevar a un proceso de
autocrtica constructiva.
La misma confrontacin conviene que la hagan los
defensores de "la economa social de mercado", a la
alemana, y tambin quienes en nuestros tiempos de
estudiantes (1950-1960), y todava ahora, ponamos
nuestra esperanza en el Estado social de bienestar,
que entr en crisis luego de 1970... Es un gran alivio
acadmico el que la historia del siglo XX nos haya
liberado de tantos dogmas econmicos, porque ahora
quedamos libres para la creatividad.
El siglo XXI tiene que ser el siglo de la creatividad,
porque para que las empresas sobrevivan es menester
que la humanidad viva. Ojal que todos los "neo-

modelos" engendren hombres de bsqueda, desprendidos

de su pasado rbol-ideolgico. Un hombre de bsqueda,
Ota Sik, inspirador de la Primavera de Praga (1968)
escribi un libro con un ttulo que le gan la
animadversin de las "derechas" de ambos sistemas: La
tercera va (1972). Hoy da, la historia le ha dado la
razn. Con todo el respeto que se merece Ota Sik, se
podra reeditar el mismo ttulo en plural: Las
terceras vas. Somos mundos y pases tan diferentes y
tan distanciados, cultural y econmicamente, que slo
una va no nos podra congregar a todos. Lo importante
es que haya creatividad, sin imperios ideolgicos. Y
si hay algn imperialismo dominante, ojal se inspire
en la obra ms reciente del mismo Ota Sik: For a
humane economic democracy [Hacia una democracia
econmica humana]. La historia nos har libres y
creativos.

Neoliberalismo, Globalizacin y Neoliberalismo en Mxico.

Fuera del neoliberalismo no hay salvacin. Hemos llegado al final de la historia. No hay otra
posibilidad, no hay otra salida ms que el neoliberalismo. Todas las dems ideologas
fracasaron. Lo que sirvi en las dcadas pasadas fue un sueo que no soluciona nada. El
capitalismo neoliberal es el nico sistema capaz de producir riqueza, trabajo y bienestar
social.
(Fukuyama, "El fin de la Historia?").
Liberalismo.
Una de las principales caractersticas del ser humano es la bsqueda de la libertad. Como ha
demostrado la historia la libertad no puede ser absoluta sino solamente relativa. Desde la
aparicin de los agrupamientos sociales han existido relaciones de dominacin. Cuando
aparece el Estado tiene una funcin muy importante que es la de coercionar por medio de
instituciones, valores e ideologas a la poblacin entorno a la base. Desde mi punto de vista el
constreimiento existe debido a que la naturaleza del ser humano es la de no reflexionar

acerca de lo que es bueno y lo que es malo, es por eso que deben existir lderes que guen a
la humanidad, lamentablemente algunos nos guan por caminos llenos de escombro.
En un contexto poltico las ideas liberales expresan que debe de haber ausencia de represin
por parte del Estado, es decir, tener libertad de hacer lo que te plazca, pero siempre dentro de
un estado de derecho. La ley cumple un papel muy importante ya que si todos la respetamos
somos libres. Los libertarios estn a favor de los gobiernos que menos restringen la libertad
humana, de que el estado deje de imponer su poder sobre los individuos y de las
constituciones. A partir de la revolucin francesa se da el auge de estas ideas. El liberalismo
como doctrina poltica se distingua por el deseo de resolverlo todo mediante la aplicacin de
leyes y derechos ciudadanos. El liberalismo antepone las ideas de igualdad y libertad a las de
jerarqua y autoridad. A pesar de que promueven la igualdad y los derechos ciudadanos, a
principios del siglo XIX en su idea de sociedad liberal no todos tenan el derecho a votar, y
solo podan votar aquellos que tenan cierta riqueza, lo que promova el deseo de adquirirla, lo
cual me parece una evidente falta de coherencia y se puede resumir a una frase: todos votan
menos los pobres, supongo que lo hicieron para mantener los intereses de la gente adinerada
sobre los dems, lo cual muestra todo menos libertad e igualdad. El liberalismo introduce una
distincin de clases que consista en el nivel de riqueza del individuo, haciendo que el dinero
pareciera un factor liberador, as mismo tambin puede ser tomado como factor de opresin
ya que hay individuos que, por alguna u otra razn, no tienen las facultades para ascender y
enriquecerse. El liberalismo deja ver, otra vez, su incoherencia ya que por un lado antepone la
igualdad a la jerarqua y por otro hace distinciones sociales basadas en lo material. Adems
dejan de lado el problema de la pobreza porque supuestamente hay muchas oportunidades de
escalar socialmente.
Las ideas esenciales del liberalismo fueron elaboradas por John Locke, Montesquieu, David
Hume, Adam Smith, David Ricardo y John Stuart Mill, entre otros.
Desde la poca feudal se observan rasgos de liberacin econmica. Los siervos producan de
ms para poder comerciar y as poder liberarse. Se crearon los Burgos que en definicin eran
ciudades libres donde no regia un seor feudal, donde los productores eran a la vez
comerciantes de sus productos; ms tarde se convertiran en la clase burguesa. A partir de la
revolucin industrial se dieron cambios sin precedentes en la sociedad, surgieron mltiples
pensadores que narraran y explicaran la situacin en la que se encontraba este nuevo
mundo.
El liberalismo en el terreno de la economa defiende: la libertad personal, propiedad privada,
iniciativa y propiedad privada de las empresas, el libre comercio, que se imponga el beneficio
sobre cualquier otra consideracin y que no debe de haber trabas para el libre
desenvolvimiento de las empresas. Los liberales del siglo XVIII sostenan que no haba nadie
ms apto para encaminar la economa que los empresarios y por ende el Estado no deba
intervenir en ella. Adam Smith publica en 19776 su libro La riqueza de las naciones el que
refleja la situacin que se vivi en ese tiempo y, adems, sent las bases del liberalismo
econmico. Smith afirmaba que cada capitalista al buscar su propio beneficio buscaba el de
los dems, por lo que no se requera la intervencin del Estado en la actividad econmica,
deca que la economa esta regida por una mano invisible que era el mercado, y que este los
resolvera todo por si mismo. Lo que argumentan es que el gobierno siempre a impuesto
restricciones y regulaciones sobre las actividades econmicas del individuo y que deben de

eliminarse para liberar las energas creadoras que poseemos, esto es laissez-faire. Sin
embargo Smith predijo que el libre mercado a la larga empezara a afectar a la sociedad y que
el Estado debera de intervenir. Cabe destacar que en economa se les llama (curiosamente)
liberales a los conservadores ya que la aplicacin de sus doctrinas solo favorecen a la
burguesa y se ponen esta mascara de liberales para moverse sin obstculos.
El paradigma liberal fue aplicado desde la revolucin industrial. Al crearse las ciudades
industriales los individuos (no burgueses) se mudaron a estas y buscaron sobrevivir en esta
nueva sociedad. Debido a que el empresario busc maximizar sus ganancias y busc su
propio beneficio el salario era muy pobre, las jornadas de trabajo eran muy largas y las
condiciones para laborar psimas, por consecuencia el nivel de vida era extremadamente
malo. Creo yo que estas polticas liberales, ocultndose bajo el maquillaje de libertad e
igualdad para todos, fueron creadas para condicionar a la sociedad para que trabajara,
trabajara y siguiera trabajando, bajo los intereses de la burguesa. A pesar de todo esto las
polticas econmicas liberales siguieron y se aplicaron en diversos pases europeos y
americanos. Desde un principio los empresarios dejaron ver sus claras intenciones de dominar
los mercados nacionales y de crear una cultura de libre comercio entre las naciones. Para
principios del siglo XX, concretamente 1929, esta cultura de liberalismo econmico haba
hecho que los monopolios retuvieran una enorme riqueza y que la sobreproduccin bajara el
valor de los productos significativamente y por consecuencia muchas empresas bajaron su
produccin y el nivel de desempleo subi a niveles desesperantes. Estas fueron las causas de
la gran depresin de los aos 30 lo cual hizo que se hicieran fuertes criticas a esta doctrina y
que el mundo se diera cuenta que las fuerzas naturales del libre mercado no podan
solucionar todo por si solas. Adems se creo una presin para que se adoptaran una nueva
poltica econmica. Aguilar Monteverde en su libro Globalizacin y Capitalismo nos relata
que despus de esta crisis el Estado intervino en la actividad econmica con la poltica New
Deal de Roosvelt y a partir de ese momento en muchos pases europeos la socialdemocracia
gan. La estabilidad y el crecimiento econmico causados por las polticas keynesianas eran
suficientes para que los empresarios, el gobierno y los trabajadores estuvieran conformes.
Pero las crisis que se presentaron a principios de los aos setentas, particularmente la del 73,
propiciaron un escenario perfecto para la entrada del neoliberalismo.
Neoliberalismo.
El neoliberalismo etimolgicamente es el nuevo liberalismo. Es el retomar de la vieja doctrina
liberal con ciertas modificaciones y nuevas aportaciones. El antiguo discurso de que el
mercado se autorregula y hace que todo funcione bien, que no debe de haber intervencin del
Estado en la actividad econmica, que haya libre competencia y que se busque el mximo
beneficio es nuevamente tomado. Sus principales postulados - dice David Morris - son: la
competencia promueve la innovacin, eleva la productividad y reduce los precios; la divisin
del trabajo permite la especializacin y que mientras ms grande es una unidad de
produccin, ms grandes sern la divisin del trabajo y la especializacin y mayores los
beneficios. Evidentemente el neoliberalismo se apoya en los principios de los economistas
clsicos, principalmente los de Adam Smith.
La concepcin del neoliberalismo de Francis Fukuyama, director delegado del Cuerpo de
Planeamiento de Poltica del Departamento de los Estados Unidos, es:

Fuera del neoliberalismo no hay salvacin. Hemos llegado al final de la historia. No hay otra
posibilidad, no hay otra salida ms que el neoliberalismo. Todas las dems ideologas
fracasaron. Lo que sirvi en las dcadas pasadas fue un sueo que no soluciona nada. El
capitalismo neoliberal es el nico sistema capaz de producir riqueza, trabajo y bienestar
social.
En este artculo El fin de la historia?, que escribi en 1989, expresa que al producirse el
derrumbe de las sociedades socialistas el capitalismo y el liberalismo surgen como el nico
sistema viable y se ve demostrado porque Rusia, China y Europa del este adoptan este
sistema. Para Fukuyama la cultura de consumo se expande y triunfa sobre las dems. La
democracia capitalista se sita como el sistema poltico ideal. "(...) en el fin de la historia no es
necesario que todas las sociedades se conviertan en exitosas sociedades liberales sino que
terminen sus pretensiones ideolgicas de representar diferentes y ms altas formas de la
sociedad humana". En pocas palabras para Fukuyama el liberalismo (ahora neoliberalismo) y
el capitalismo son el sistema poltico y evidentemente econmico imperante en el planeta y
que fuera de l no hay otra alternativa.
Con el triunfo de Margaret Tatcher se empezaron a poner en marcha las polticas antiestatistas
y de libre mercado. Tatcher triunf - dice Monteverde - al frente de una nueva alianza de
fuerzas polticas que, a partir del debilitamiento del Partido Laborista, de la crisis britnica y de
la recesin econmica internacional, al amparo de la guerra de las Malvinas y con una
fraseologa nacional-populista no exenta de demagogia, en vez de soslayar ciertos problemas
los exhibi como fruto y prueba de la incapacidad del Estado y de los gobiernos laboristas, es
decir, la socialdemocracia cay en una crisis profunda que hara que la despojara del poder y
que los liberales salieran otra vez al asecho. Nos dice Monteverde que la seora Tatcher
hbilmente no busc apoyarse en las clases ni los sindicatos sino que apela a la nacin y al
pueblo desde una posicin antiestatista y adems enaltece el individualismo y el libre
mercado.
Comenta Monteverde que en la dcada de los ochenta se llev acabo en Los Estados Unidos
la desregulacin, la reduccin de impuestos a las corporaciones, la restriccin monetaria y el
gasto militar que para l fue un retroceso de la poltica gubernamental. En el gobierno de
Reagan se le vio la cara otra vez al laissez-faire. La desregulacin se llev acabo por medio
de privatizaciones lo que llevara a los dueos de las empresas a tratar de reestructurarlas
estableciendo salarios ms bajos y hasta apelando a las fusiones y adquisiciones financieras,
todo esto, supongo yo, gracias a la bsqueda del mximo beneficio por parte de los
empresarios. Adems su poltica fue intolerable hacia los sindicatos. Harrison y Bluestone dice Monteverde - consideran que la fundamentacin ideolgica de las polticas de Reagan
fue: prestar atencin al lado de la oferta en un periodo de productividad baja, inversin e
innovacin, es la nica forma de vencer a la inflacin y el desempleo. Creo que por un lado
estos autores estaban en lo correcto, ya que el flujo de dinero baja y con ello la inflacin, pero
por el otro lado vemos que esa no es la cura para el desempleo y que este sigue en aumento.
Aguilar Monteverde nos expresa su sentir sobre el neoliberalismo:
() [el libre comercio] implica convenir en renunciar o ceder soberana sobre nuestros
asuntos, a cambio de una promesa de ms empleos, ms bienes y un ms alto nivel de vida.

() Lo que subyace a todo ello es un viejo problema econmico que hoy reaparece con
fuerza y nuevas modalidades: la sobreproduccin, () el cada vez mayor y permanente
exceso de bienes, fuerza de trabajo y capacidad productiva, que inevitablemente generan la
innovacin tecnolgica y una espontnea globalizacin industrial. La ortodoxia del laissez-faire
ignora en realidad lo anterior, pues sostiene que los gobiernos no deben interferir con los
mercados, ya que tales desajustes se corregirn de manera natural. La oferta y la demande
del mercado se equilibrarn una vez que los salarios bajen bastante y que el ejrcito de los
desempleados sea suficientemente grande, y cuando la competencia de precios haya
destruido suficiente capacidad productiva y capital invertido, para eliminar la excesiva
capacidad de produccin. Y esta doctrina tan divorciada de la realidad reclama, adems,
cruzarse de brazos. Es decir: pasividad poltica frente a la brutalidad social .
Creo que esta comprensin del neoliberalismo, a pesar de estar guiada por un pensamiento
de izquierda, es la ms objetiva y se acerca bastante ms a la realidad que la concepcin que
tienen de este autores como Fukuyama, sobre todo en los pases subdesarrollados, y nuestro
pas es claro ejemplo de ello.
El neoliberalismo tiene un aliado muy importante que es la globalizacin o viceversa. A
continuacin daremos una breve explicacin de cmo se dio la globalizacin.
Globalizacin.
La globalizacin, como la conocemos hoy, es un proceso donde el capitalismo se expande.
Algunos autores advierten que a principios del siglo XX este empez a tomar forma pero con
la crisis de 1929 par.
Es a partir de 1944 cuando aparecen instituciones para reglamentar el comercio internacional
como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento
(ahora Banco Mundial).
En el 45 se crea la Organizacin de las Naciones Unidas, se da la descolonizacin de Asia y
frica y en nuestro pas se celebra la conferencia de Chapultepec donde Estados Unidos trata
de imponer el Plan Clayton tratando as de subordinar a Amrica latina a sus intereses.
En 1947 se crea el Acuerdo General de Tarifas y Comercio (GATT). Se admite en la ONU la
Declaracin Universal de Derechos Humanos.
De 1949 a 1957 se inicia la integracin europea.
En el 91 se integra Mxico al Tratado de Libre Comercio hasta ese entonces entre Estados
Unidos y Canad.
En 1992 el GATT se convierte en la Organizacin Mundial del Comercio.
Qu es el FMI? En su pgina de Internet nos dice:

La idea de crear el Fondo Monetario Internacional, tambin conocido como el FMI o el

Fondo, se plante en julio de 1944 en una conferencia de las Naciones Unidas celebrada en
Bretton Woods, New Hampshire (Estados Unidos), cuando los representantes de 45 gobiernos
acordaron establecer un marco de cooperacin econmica destinado a evitar que se repitieran
las desastrosas polticas econmicas que contribuyeron a provocar la Gran Depresin de los
aos treinta.
Idealistas como los de Otro Mundo es Posible ponen al FMI en calidad de causante de las
crisis en los pases subdesarrollados debido a que sus polticas econmicas no contribuyen al
desarrollo de estos y de hecho los perjudica. La forma de operar del FMI es la de realizar
prestamos a los pases subdesarrollados para su desarrollo econmico y as someterlos a los
intereses de los pases miembros.
Qu es el Banco Mundial? En su sitio Web se define como: () una de las principales
fuentes de asistencia para el desarrollo del mundo. Su meta principal es ayudar a las
personas y pases ms pobres. () el Banco utiliza sus recursos financieros, su personal
altamente especializado y su amplia base de conocimientos para ayudar a los pases en
desarrollo en el camino hacia un crecimiento estable, sostenible y equitativo.. Pero creo que
la realidad es sumamente distinta y todo lo anterior es solo maquillaje. El Banco Mundial
segn mi perspectiva es muy similar al FMI y su objetivo es subordinar a los pases
subdesarrollados.
Qu es la OMC? En su pgina Web se describe como:
() la nica organizacin internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio
entre los pases. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han
sido negociados y firmados por la gran mayora de los pases que participan en el comercio
mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores
de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.
Algunos expertos en la materia estn de acuerdo en que este organismo ya no es lo
suficientemente eficaz para desempear estas acciones debido al creciente libre comercio en
los ltimos aos.
Qu es el TLC? Es un acuerdo firmado por Estados Unidos, Mxico y Canad para
establecer el libre comercio en esta regin. El acuerdo se hace bajo varias condiciones y
algunas de ellas son: que se bajen los impuestos a las importaciones y se abran las fronteras
ante el comercio, que ningn punto de este acuerdo debe perjudicar a cualquiera de los
pases integrantes, entre otras. Las promesas del TLC son las de generar oportunidades, un
entorno estable sin barreras al comercio, creacin de nuevas empresas, mejores y estables
empleos y ms y mejores productos.
Qu es la Comunidad Econmica Europea? En 1957 se firman Los Tratados de Roma donde
se cre la Comunidad Econmica Europea y la Comunidad Europea de la Energa Atmica.
En el mbito econmico se establece el libre comercio en un principio entre Blgica, Alemania
Occidental, Luxemburgo, Francia, Italia y los Pases Bajos. Adems esta regin se cuida del
comercio con el resto del mundo. Con el tiempo se fueron juntando pases como Dinamarca,

Irlanda y el Reino Unido en 1973, Grecia en 1981, Espaa y Portugal en 1986 y Austria,
Finlandia y Suecia en 1995. En 2004 se adhieren 10 pases: Chipre, Eslovaquia, Eslovenia,
Estonia, Hungra, Letonia, Lituania, Malta, Polonia y la Repblica Checa.
Las organizaciones como el FMI, el BM y la OMC contribuyen a la internacionalizacin del
sistema capitalista y del neoliberalismo por medio de sus tramposas promesas, prestamos y
ayudas. Y los acuerdos como el TLC y la CEE hacen crecer el libre comercio en el mundo.
Todo esto hace que haya una internacionalizacin de la produccin y que haya una nueva
divisin del trabajo, es decir, se presentan las economas de escala lo que hace que industrias
se desmantelen y distribuyan sus fbricas a pases donde generalmente la mano de obra es
ms barata, por ejemplo, ahora la GM no fabrica sus automviles en los Estados Unidos sino
que hace los motores en un pas, la carrocera en otro y se ensamblan en otro. Adems este
libre comercio hace que unos pases compren insumos baratos en pases de Amrica Latina y
vendan manufacturas caras.
Monteverde nos dice que hay una relacin entre globalizacin y neoliberalismo, algunos
dice nos parece la primera como causa del segundo y otros a la inversa, otros, con mayor
razn, consideran al neoliberalismo y a lo que ha dado en llamarse globalizacin neoliberal,
como una versin conservadora del proceso que expresa las posiciones ideolgicas y polticas
de la derecha.
Neoliberalismo en Mxico.
La fuerte crisis que se vivi en la dcada de los ochenta y la petrolizacin de la economa,
estando como gobernante Jos Lpez Portillo, fueron el escenario perfecto para la aplicacin
del neoliberalismo en Mxico. Tengo entendido que en el gobierno de Lpez Portillo el Estado
compr empresas pretendiendo generar dinero para que el Estado se proveyera de l, pero
fue un intento estlido, ya que se pagaron grandes cantidades de dinero por las empresas y
su redito era relativamente pobre. Gracias a las polticas de endeudamiento del FMI y el BM
Mxico se vio sometido a obedecer sus recomendaciones, que supuestamente
contrarrestaran la crisis y generaran mayor bienestar social. Estas polticas consistan en
privatizar las empresas pblicas y poner topes salariales, entre otras.
Es en el sexenio de Miguel de la Madrid Hurtado (1982 - 1988) es cuando se activa el
proyecto neoliberal con la excusa de la imperante crisis que se viva. Como primera medida
las empresas pertenecientes al estado se desincorporaron en cierta medida de l por medio
de: extensin, fusin, liquidacin, transferencia a entidades federativas y municipios, venta a
los trabajadores de estas, pero ms que nada se vendieron a empresarios del pas y
extranjeros.
Apenas asumida la presidencia de la republica el abogado Miguel de la Madrid mand dos
iniciativas para reformar la constitucin que a su vez fueron aprobadas. Uno de los artculos
reformados fue el 25. En este se anula la intervencin directa del Estado en la produccin de
bienes y servicios. Es evidente que esta reforma da paso a que el Estado se achique y, de
acuerdo con algunos postulados de Adam Smith, este solo sea un especie de Estado polica,
espectador de la actividad econmica y alentador del libre mercado.

En el artculo 134 se corrobora la venta de las empresas pertenecientes al Estado.

Durante el gobierno de de la Madrid se dej de colaborar, de 1982 a 1983, en 22 de las 45
ramas de la economa en las que participaba. Adems, de 1155 empresas que tena el Estado
en 1982 en 1988 solo eran 412 y se cree que la mayor parte del ingreso total recibido por la
venta de estas empresas fue concedido por los inversionistas extranjeros.
Las polticas de Miguel de la Madrid contribuyeron al saneamiento de las finanzas pblicas, al
redimensionamiento del sector pblico, a la apertura de la economa, a la reconversin
industrial y a la contencin salarial. A partir de ese momento el Estado tiene el sello neoliberal.
Hay cifras expedidas, en 1992, por el Banco de Mxico y la Comisin Nacional de Salarios
Mnimos donde se refleja que en el perodo 1981 - 1991 hubo una inflacin desmesurada que
alcanz la tasa media anual de 161.11 por ciento, y consecuentemente hubo una perdida del
poder adquisitivo del 56.03 por ciento.
Carlos Salinas de Gortari empieza su mandato en 1988 y concluye en 1994. En este periodo,
como es bien sabido, se penetra ms en el neoliberalismo. Con el pretexto de que los
sectores de agua potable, drenaje, alcantarillado, vivienda, etc. necesitaban recursos el
gobierno vende ms y ms empresas para generarlos. Todo esto fue llamado Programa
Nacional de Solidaridad que tericamente era para ayudar a los ms necesitados, pero ms
bien parece que este slo fue creado para que la gente tuviera una buena concepcin sobre la
venta de las empresas y no se generaran fuertes protestas.
En el gobierno del Dr. Salinas de Gortari se promovieron las modificaciones al artculo 27 para
privatizar los ejidos, y al 28 para otorgar autonoma al Banco de Mxico.
Adems se inicia la reforma al artculo 28 que dara autonoma al Banco de Mxico para poder
poner al mandato a un funcionario que compartiera sus polticas monetaria y crediticia y as
pudiera influir en la economa mexicana. Asimismo, lo hizo para que, en caso de ganar la
presidencia despus del 2000 un partido de corriente distinta, este tuviera dificultades para
cambiar los aspectos antes mencionados los cuales estn estrechamente relacionados con el
neoliberalismo.
A la vez realiz cambios a las leyes secundarias que permitiran que se realizara ms
inversin extranjera y menos intervencin del Estado, es decir, se puso a los pes del capital.
Tambin se separo a PEMEX en varas empresas como PEMEX petroqumica, PEMEX
exploracin, etc. Todo esto con la intencin de venderlos a empresarios nacionales y o
extranjeros.
En 1991 Mxico se adhiri al Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canad.
Salinas prometi que con este acuerdo la economa crecera sostenidamente al 6 por ciento y
que la inflacin se reducira a un dgito. Pero la realidad muestra otra cosa, el crecimiento fue
de alrededor del 3 por ciento y la inflacin alcanz el 15.9 por ciento en promedio anual.
Adems se afectaron los sectores micro, pequea y mediana industria, el agrcola y el laboral,

ya que se instalaron en nuestro pas grandes monopolios con menores costos de produccin y
desplazaron del mercado a las empresas nacionales.
En el perodo de gobierno de Ernesto Zedillo Ponce de Len (1994 - 2000) siguieron
promovindose reformas a la constitucin, una de las cuales consista en dejar que el capital
financiero extranjero pudiera tener control sobre los bancos que participara con ms del 6 por
ciento en la banca nacional. Esto se puede ver como una regresin ya que hace ms de 30
aos el Presidente Daz Ordaz impidi que la banca mexicana fuera controlada por manos
extranjeras.
Se quiso vender PEMEX petroqumica pero no se pudo porque diversos sectores mostraron
su rechazo a tal medida.
Se descuid el IMSS, la inflacin sigui para arriba, aument el desempleo (en mayor parte
por la crisis del 94), el poder adquisitivo se debilit todava ms y muchos de sus
compromisos adquiridos en su campaa fueron incumplidos.
El actual Presidente, Vicente Fox, en su campaa electoral se present como el cambio. Pero
en materia de poltica econmica sigue por el sendero neoliberal, es decir, se cambi de un
gobierno neoliberal a otro neoliberal. Y todava se dio el descaro de declarar en su primer
informe presidencial que en materia social y econmica se dejo atrs el modelo neoliberal y su
confianza siega en el mercado, cuando la realidad es totalmente contraria. Tambin ha
mostrado ser ms que un pelele del gobierno norteamericano al apoyar ciegamente en
reuniones internacionales como la del ALCA a dicho gobierno. Se ha visto envuelto en
problemas con pases sudamericanos y ha hecho que presidentes como Hugo Chvez, Nstor
Kirchner, entre otros, le demuestren aversin por las medidas antes mencionadas.
Ha promovido reformas que llevaran a la privatizacin de PEMEX, el IMSS, CFE y la
educacin. Prometiendo mayores y mejores empleos, mayor competencia y menores precios,
pero imaginmonos que el IMSS se privatiza, cmo le haran esas decenas de millones de
mexicanos que dependen de l y que por supuesto no pueden pagar un hospital privado, para
mi significa poco menos que una mentada de madre al pueblo mexicano.
Conclusiones.
Un fantasma recorre Mxico: el fantasma de la pobreza.
El neoliberalismo y la globalizacin causan cuantiosos y cualitativos estragos en las
sociedades de los pases subdesarrollados y prueba de ellos es Mxico. Ya que al abrir las
puertas de para en par a las trasnacionales simple y sencillamente no se puede competir con
ellas, generando un debilitamiento en la industria nacional. Igualmente existe hoy da una tasa
de desempleo altsimo debido a que las fuerzas reguladoras del mercado no pueden
contrarrestarlo y el resultado de este se ve en la pobreza que se vive, no solo en Mxico sino,
en todo el mundo. Hay una concentracin de la riqueza enorme en unas cuantas manos,
mientras una sola persona puede mantener a millones durante aos, otra no puede ni
sostener a su familia.

Lo que no entiendo es cmo el ser humano deja que lo maltraten, humillen y subordinen tan
descaradamente. Al igual tampoco entiendo esta democracia que vivimos donde se
prometen soluciones pero no son ms que mentiras, ya que todo se decide en oficinas de las
trasnacionales. Adems Mxico es el nico pas donde le llaman demagogo a un verdadero
luchador social lo cual es incomprensible.
Lo que sociedades como la de Mxico no hemos entendido es que el pueblo no debe temerle
al gobierno sino el gobierno debe temerle al pueblo.
Nosotros tenemos en nuestras manos nuestro propio destino, quedando claro que no es una
frase egosta sino una frase incitadora a que al pueblo se una para cambiar, a favor de todos,
la situacin devastadora actual.
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