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Municipalidad Distrital de Ponto

Pre Inversin

Estudio de

CONTENIDO

CAPITULO I

RESUMEN EJECUTIVO

1.1. Nombre del proyecto de inversin publica


1.2. Objetivo del proyecto
1.3. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del pip
1.4. Anlisis tcnico del PIP
1.5. Costos del PIP
1.6. Beneficios del PIP
1.7. Resultados de la evaluacin social
1.8. Sostenibilidad del PIP
1.9. Impacto ambiental
1.10. Organizacin y gestin
1.11. Plan de implementacin
1.12. Marco lgico
CAPITULO II

ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del proyecto de la Inversin Publica


2.2 Unidad Formuladora y ejecutora del proyecto de inversin publica
2.3 Estructura funcional programtica del proyecto de inversin
2.4 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
2.4.1

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2.4.2

Beneficiarios directos

2.4.3

Autoridades

2.5 Marco de Referencia


2.5.1

Antecedentes del proyecto

2.5.2

Localizacin del proyecto

2.5.3

Descripcin del proyecto

2.5.4

Base Legal y Normativa de los estudios de Pre Inversin

2.5.5

Lineamiento de poltica sectorial

2.5.6

Relacin con el contexto regional y local

2.5.7

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CAPITULO III

IDENTIFICACION

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

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3.1 Diagnstico de la situacin problemtica


3.1.1

Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto

3.1.2

Poblacin de referencia y sus caractersticas.

3.1.3

Zona o rea afectada

3.1.4

Poblacin afectada y sus caractersticas

3.1.5

Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar


3.1.5.1 Gravedad de la situacin problemtica
3.1.5.2 Intentos anteriores de solucin

3.1.6

Anlisis de riesgo y vulnerabilidad de la zona de ejecucin del proyecto

3.2 Definicin del problema central, sus causas y efectos


3.2.1

Problema central

3.2.2

Identificar los efectos del problema central

3.3 Objetivos del proyecto


3.3.1

Objetivo central

3.3.2

Determinacin de los medios para alcanzar el objetivo central

3.3.3

Determinacin de las consecuencias positivas que se generaran cuando


se alcance el objetivo central

3.4 Presentar el rbol de objetivos: Fines - Medios


3.5 Alternativas de solucin
3.5.1

Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no

3.5.2

Relacionar los medios fundamentales

3.5.3

Planeamiento de acciones

3.6 Determinacin de las alternativas de inversin


CAPITULO IV

FORMULACION

4.1 Ciclo del proyecto y horizonte de evaluacin


4.1.1

Horizonte de evaluacin del proyecto

4.1.2

Magnitud del tiempo

4.1.3

Periodo de ejecucin del proyecto ambas alternativas

4.2 Poblacin demandante


4.2.1

La poblacin de referencia

4.2.2

La poblacin objetiva demandante sin proyecto

4.2.3

La poblacin demandante sin proyecto

4.2.4

Los servicios demandantes sin proyecto

4.2.5

La poblacin demandante con proyecto

4.2.6

Servicios demandantes con proyecto

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4.3 Estudios del mercado de servicio


4.3.1

Anlisis de oferta

4.3.2

Balance de Oferta-demanda

4.3.3

La secuencia de etapas y actividades de cada proyecto alternativo y su


duracin

4.4 Aspecto tcnicos del proyecto


4.5 Costos
4.5.1

Presupuesto de inversin

4.5.2

Presupuesto de operacin y mantenimiento

4.6 Costos incrementales


4.6.1

Presupuesto de inversin

4.6.2

Presupuesto de operacin y mantenimiento

4.7 Beneficios de proyecto de Inversin Publica


CAPITULO V

EVALUACION

5.1 Evaluacin econmica

5.1.1

Evaluacin privada del proyecto

5.1.2

Evaluacin social del proyecto

5.2 Evaluacin de costos incrementales


5.3 Evaluacin costo efectividad
5.4 Anlisis de sensibilidad
5.5 Anlisis de sostenibilidad para la alternativa seleccionada
5.5.1

Financiamiento de la etapa de inversin

5.5.2

Sostenibilidad tcnica

5.5.3

Sostenibilidad socio cultural

5.5.4

Sostenibilidad ambiental

5.5.5

Sostenibilidad institucional

5.6 Impacto ambiental


5.6.1

Identificacin de los componentes y variables ambientales que sern


afectados

5.6.2

Identificacin de impactos potenciales

5.7 Matriz de Marco Lgico


CAPITULO VI

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

ANEXOS
PRESUPUESTO
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ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS


PLANOS
PANEL FOTOGRAFICO

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CAPITULO

RESUMEN EJECUTIVO

I
I

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA


AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445, DISTRITO DE PONTO,
PROVINCIA HUARI, DEPARTAMENTO ANCASH

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO


ADECUADO DESARROLLO INTEGRAL DE LOS NIOS Y NIAS EN EDAD
ESCOLAR

NIVEL

PRIMARIA

EN

EL

CASERIO

CHINCHAN,

C.P.

CHALLHUAYACO, DISTRITO SAN MARCOS, PROVINCIA HUARI, REGION


ANCASH

1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

As tenemos:
CUADRO N 01: Balance Oferta Demanda

1.4

ANALISIS TECNICO DEL PIP


Infraestructura
-

Construccin de 01 Auditorio

Equipamiento y Capacitacin.

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Obras Provisionales.

Consiste en la habilitacion de almacen y caseta de gaurdiania, movilizacion y


desmovilizacin de equipos y herramientas, y colocacion de cartel de obra.
Trabajos Preliminares.
Limpieza de terreno manual, trazo y replanteo de obra, y excavacion masiva de plataforma
de terreno.
Movimiento de tierras.
Realizar la excavacion de zanjas para zapatas, cimientos, relleno compactado con material
propio, eliminacion de material excedente y nivelacion interior apisonado manual.
Obras de concreto simple
Consiste cimientos corridos, sobrecimiento de concreto, solados para zapata y falso piso de
4 de concreto.
Obras de concreto armado
Coniste en zapatas, columnas, vigas, vigas y columnas de confinamiento de concreto
armado.
Estructura de madera
Sera vigas de techo de madera de 3x4.
Cobertura
Con cobertura y cumbreas teja andina.
Revoques enlucido y molduras
Consiste en tarrajeo de vigas y columnas, tarrajeo de muros inteiores y exteriores, vestidura
de derrames y bruas segn detalle.
Cielo raso
Cielo raso y aleros con panel fibrocemento de 6mm de espesor.
Pisos y pavimentos
Piso de concreto con cemento pulido, contrapiso de 48 mm,
Contra zcalos
Contrazocalos de cemento sin colorear.
Zcalos
Zocalos de ceramico color de 20x30cm
Carpintera de madera
Consta de puertas contraplacadas en interiores.
Carpintera metlica y herrera
Puertas principales de fierro con angulos de 1 x 1 , y ventanas tipo sistema con
proteccion de rejillas metalicas.
Pintura
Pintuda de vigas, columnas, muros y vestidura de derrames con latex, zocalos con esmalte,
puertas de fierro con esmalte anticorrosivo y puertas contraplacadas barnizadas.
Sistema de Desage
Consiste en instalacion e tuberias PVC SAL de 4 y 2 para evacuar las aguas residuales,
registro rocado, sumideros, y caja de registro, con sus respectivos accesorios para
operacin y mantenimiento.
Aparatos sanitarios
Consta de la instalacion de inodoro, lavatorio para los servicios higienicos.
Sistema de Agua fra
Consiste en la instalacion de tuberia PVC SAP de y valvulas de control
respectivamente.
Planta de tratamiento de desague: Camara Biodigestor
Consiste en la instalacion de un tanque biodigestor de 1300 lt, para capacidad de 50
personas/dia, de mantenimiento economico, hermetico, y sin filtraciones.
Asi mismo los residuos filtrados se conectaran a una zanja de percolacion.
Sistema de evacuacin de lluvias

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Consta de la instalacion de canletas pluviales, con bajantes de tuberia de D=3, y


empotradas en su base de evacuacion por debaj de las veredas.
Instalaciones elctricas
Consiste en la salida de centos de luz, braquetes y tomacorrientes.
Instalacion de pozo de tierra para las respectivas descargas electricas.
Canalizacin y tuberas
Consite en el entubado de la red para facilitar el pase de los conductores electricos.
Conductores
Consiste en la instlacion de cables para cada uno de los compnentes del sistema electrico.
Tablero
Controlador general para las instalaciones electricas.
Artefactos de iluminacin
Consiste en al instalcion de fluoreciente recto de 2x40 W y fluorecentes circulares, segn
corresponde el diseo.
Equipamiento
Consta de dos escritorios, 01 mesa de 1.2x2.00 m y 35 sillas de plastico de primera.
Flete
Consta del transporte de materiales desde el mercado o cantera hasta el almacen en el
punto de la obra.
Capacitacion
Charlas de organizacin, gestion ysensibilizacion en medio ambiente.

1.5 COSTOS DEL PIP


En resumen el costo de inversin total a precios privados de la Alternativa N 01 es de:
Cuadro N 02
PRESUOPUESTO DE INVERCION DE LA ALT.01
(A precios privados)
DESCRIPCION
I. Inve rs in Fija
1.1 Inve rs in Fija Tangible
Costo Directo
Gasto Generales (10%)
Utilidades (10%)
1.2 Inve rs in Fija Intangible
Expediente tcnico (10%)
Supervisin (10%)
Sub Total (S/.)

UND

COSTO TOTAL
S/.

Global
Global
Global

329,619.27
32,961.93
32,961.93

Exped.
Global

32,961.93
32,961.93
461,466.98

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1.6 BENEFICIOS DEL PIP


Los beneficios para este tipo de estudio no son cuantitativos por ser una Institucin pblica
educativa. Por lo que los beneficios sern descritos cualitativamente.
Los beneficios son altamente favorables, la creacin o instalacin del servicio educativo de nivel
primaria solucionara en un 100% el problema de la demanda potencial escolar educativa y
contribuir al desarrollo del Casero de Cochos y sus alrededores.
Entre los beneficios tenemos:
Prestacin de Servicios Educativo recreativo nivel primaria en condiciones favorables.
Ambiente adecuado para el desarrollo de actividades artisticas.
Mayor estmulo en el aprendizaje de los Estudiantes
Incremento de la Poblacin Escolar con Servicios Educativos Adecuados
Mejorarn las oportunidades de Progreso y de insertarse al mundo moderno y globalizado,
lograr y manejar informacin adecuada y oportuna, que a su vez posibilitar mejores
decisiones personales.
1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL
Sobre la base del Flujo de Costos a precios sociales se deber estimar el valor actual del flujo de
costos sociales totales (VACTS). Ello permitir considerar el valor social del dinero en el tiempo y
comparar las alternativas.
Cuadro N 03

Dnde:
VACT
VAE
VC (PA)
CE

:
:
:
:

Valor Actual de los Costos Totales Sociales


Valor Actual Equivalente
Variable Crtica (Poblacin Demandante)
Costo/Efectividad

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Como se observa en el CUADRO N03, la opcin recomendable es la Alternativa N01, por tener
el menor valor de Costo-Efectividad.
Cuadro N 04

1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP


La MDP, asume el costo de inversin es decir ser el responsable de la elaboracin de los
estudios definitivos as como de la ejecucin de la obra.
Despus de ejecutado el PIP la UGEL Huari se compromete a la operacin y mantenimiento de
la I. E., para lo cual firmo un acta de operacin y mantenimiento. (Ver Anexos)
As mismo los padres de familia sern capacitados para que se organicen conformando la APAFA,
que velara por el cuidado y mantenimiento de la I.E.
1.9 IMPACTO AMBIENTAL
La ejecucin y posterior puesta en funcionamiento del proyecto, no trae consecuencias negativas
para el casero Chinchan, ya que los riesgos estn previstos en el presente proyecto.
Con la ejecucin no se genera conflictos personales de ningn tipo y despus de culminarse la
construccin del Centro Educativo Nivel Primaria, se proporcionar al ser humano un impacto
positivo, que permitir la realizacin de actividades fsicas, deportivas, acadmicas, adems de
permitirles a los estudiantes ambientes con los cuales puedan ser atendidos eficientemente. El
impacto positivo es de carcter permanente teniendo en cuenta que se cumpla el mantenimiento
anual previsto.
Al proceder a realizar el estudio encontramos que en ambas alternativas, se contara en su
mayora con materiales de construccin contaminantes y si no se da el tratamiento adecuado en
el proceso de eliminacin de materiales excedentes terminara por contaminar la zona de
construccin.
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Caractersticas del Impacto Ambiental


Para caracterizar el impacto ambiental se consideraran cuatro categoras:

Tipo de efecto: El impacto del proyecto es positivo.


Temporalidad: Permanente
Espacio: El impacto se ve a travs de la utilizacin de la infraestructura mejorada para el
desempeo eficiente del educando.
Magnitud: Los efectos positivos son buenos para los estudiantes del Centro Educativo, para
los pobladores y manejables para el medio ambiente.
EIA (Estudio de Impacto Ambiental): Es el instrumento formal que asegura el desarrollo
sostenido y evitara errores y catstrofes que seran costosos de corregir. Actualmente la gestin
ambiental se orienta hacia proyectos que utilizan intensamente la mano de obra local, la
minizacin de desechos y la recuperacin y proteccin de los recursos naturales.
Se debe entender que la EIA, no es solo otro procedimiento que precede a un proyecto; el
proyecto podra ser visto como una actividad costosa y de prdida de tiempo. La EIA debe ser
vista como una evaluacin de gran beneficio, desde que esta prev los problemas que
ocasionaran, los aspectos de diseo.

Objetivos de la EIA: Los objetivos ms importantes de un Estudio de Impacto Ambiental son:


Llevar a cabo un diagnstico de los componentes bsicos del ambiente, tales como el fsico y
socio econmicos de los educandos entre otros.
Identificar y evaluar el posible impacto potencial negativo y positivo, directo e indirecto sobre los
factores ambientales, que se pueden generar al alumnado con la reconstruccin de la
infraestructura y de las actividades de desarrollo del proyecto
Educacin Ambiental Escolar: El proceso educativo mediante el cual se logra una percepcin
global y pormenorizada de todos los componentes del ambiente, tanto natural como social, de
la interdependencia y el funcionamiento de los ecosistemas, de la necesidad de su preservacin
y de su compatibilidad con el desarrollo.
Nace de la necesidad de un cambio de conductas y la creacin respecto al medio natural y
sociocultural, y as obtener la armona entre los factores alumno, ambiente y desarrollo. Uno de
los factores fundamentales de la educacin ambiental consiste en reafirmar el sentido de
pertenencia e identidad del alumno respecto al espacio geogrfico y el impacto positivo, que
generan la construccin de infraestructura en buenas condiciones.
Los alumnos tendrn, mejores condiciones en la concretizacin de sus actividades recreativas,
as mismos los espacios suficientes para que le permitan mejorar el desarrollo educativo, es
decir la construccin de ambientes en condiciones adecuadas en los aspectos positivos de
mejor enseanza y confort, son positivos para el desarrollo la zona.

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Emisin de Ruidos: Los ruidos derivados de este proyecto, son de carcter continuo y
bastante localizado. Es as, que la elevacin de los niveles sonoras producidas en las distintas
etapas del proceso constructivo de la obra puede afectar a la poblacin, especficamente a los
nios que realizan esta labor a travs de la comunicacin oral, esto perjudicara a los
educandos, perturbacin del sueo y efectos en el rendimiento de aprendizaje, por lo que se
debe prever su reubicacin a otros ambientes durante la etapa constructiva de la obra
Emisin de Partculas.- La disminucin de la calidad del aire es producto de la emisin de
material triturado (polvo), que se realiza durante todo el proceso de reconstruccin ocasionado
por el movimiento de tierras, transporte de materiales, explotacin de canteras.
Este polvo puede ser causante del bajo rendimiento de los trabajadores, afecta a la poblacin
estudiantil ms cercanos, debido a que el viento transporta dichas partculas y la vegetacin
puede disminuir su funcin de fotosntesis, este ltimo a veces es grave cuando se trata de
cultivos, por lo que es necesario que durante la etapa de reconstruccin de la infraestructura se
tome las acciones correspondientes, como no realizar actividades acadmicas en los das
programados de generacin de gran cantidad de movimiento de tierras.
Impactos sobre el Medio Socio- Econmico y Cultural.
Se logr estimar los impactos que a continuacin se detalla.
Deterioro de las Condiciones de Salud:
En la etapa de construccin de la obra, el movimiento de las tierras, explotacin de canteras,
tendrn un efecto de emisin de partculas (slidos en suspensin), que pueden repercutir en la
poblacin estudiantil ms cercanas.
Alteraciones del Modo de Vida Tradicional en la Poblacin:
Se sabe que las actividades de mejoramiento de la Institucin Educativa, generarn fuentes de
empleo para la poblacin de la zona, cambiando as su estilo de vida, para que pueda
convertirse en un trabajador de la entidad ejecutora de obras. Esto tambin, trae consigo una
mejora de sus ingresos econmicos y por aaduria mejorara su nivel de vida. Pero debemos
tener presente que esta actividad tiene un tiempo definido.
Alteraciones de la Estructura Poblacional Escolar:

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El fenmeno migratorio de la poblacin escolar, ocasionada por varios factores entre ellos la
falta de cobertura de los servicios bsicos, con este proyecto ayudar a su a que esta poblacin
no tenga la necesidad de migrar y de esta manera descentralizar el servicio y sus beneficios.
Generacin de Empleo:
En la etapa de reconstruccin el proyecto incrementara la poblacin econmicamente activa,
puesto que este proceso producir diversos trabajos tales como empleos contratados por la
entidad ejecutora y para los residentes de la zona de influencia y ms an empleos generados
indirectamente por el incremento.
1.10 ORGANIZACIN Y GESTION
Si bien es cierto que an no existe APAFA, por la razn que no se tiene el servicio educativo
demandado. Tambin es cierto que la poblacin si est organizada, una muestra de ello es las
constantes gestiones que han realizado a travs de sus autoridades para que se atienda la
problemtica existente. Por tal motivo cuando el PIP sea ejecutado y entre en operacin se
conformara la primera directiva de APAFA.
Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL): La unidad de gestin educativa UGEL cuenta con
los recursos, que son destinados a travs del estado del Gobierno Central, es una organizacin
slida, que tiene un sistema ordenado y logstico, con el que cumplen con pagar al personal
docente, esto permite que la institucin educativa no sea expuesta a la falta de operacin
educativa, que efectan labores pedaggicas a los educandos, en la institucin educativa.
Dado el proyecto y por la lejana de la zona se recomienda, que su ejecucin sea por contrata,
de forma que se pueda reducir los tiempos y terminarlo dentro de los plazos previstos.

1.11 PLAN DE IMPLEMENTACION


Dentro del presente cuadro se detalla las actividades, que se efectuaran las estructuras que se
tienen como meta, adems se indica el periodo de ejecucin total que corresponde a un periodo
de 150 das calendarios, segn el diagrama de barras de GAMT

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CUADRO N 05: Cronograma de Implementacin


150 dias calendarios

Tiempo de Ejecucin:
OBRAS CIVILES

Estudios
Infraestructura de Obra
Equipamiento e Implementacin
Supervisin
Capacitacin
Adquisicion de Terreno

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

X
X

X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

CUADRO N 06: Cronograma de Inversin


150 dias calendarios

Tiempo de Ejecucin:
OBRAS CIVILES

Estudios
Infraestructura de Obra
Equipamiento e Implementacin
Supervisin
Capacitacin
Adquisicion de Terreno
Total por Periodo

Tiempo de Ejecucin:

Estudio de Pre

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

67,847.48
480,360.14

800,600.24

640,480.18

10,177.12

16,961.87

13,569.50

800,600.24
52,905.00
16,961.87

480,360.14
52,905.00
10,177.12
6,600.00

19,237.30
577,622.04

817,562.11

654,049.68

870,467.11

550,042.26

Total del
Componente

67,847.48
3,202,400.94
105,810.00
67,847.48
6,600.00
19,237.30
3,469,743.20

CUADRO N 07: Cronograma de Componentes Fisicos


150 dias calendarios

OBRAS CIVILES

Estudios
Infraestructura de Obra
Equipamiento e Implementacin
Supervisin
Capacitacin
Adquisicion de Terreno

MES 1

MES 2

MES 3

100%
15%

25%

20%

15%

25%

20%
30%

MES 4

25%
50%
25%
40%

MES 5

15%
50%
15%
30%

100%

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Total del
Componente

100%
100%
100%
100%
100%
100%

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CAPITULO

ASPECTOS GENERALES

II

ASPECTOS GENERALES
La localidad de Cuchos, est ubicado en el Distrito de Ponto Provincia de Huari Departamento de
Ancash, la actividad principal de la poblacin referida es la ganadera y la agricultura, el CP poblado
luce desolado y olvidado por sus autoridades, se pudo apreciar la carencia de muchas necesidades
entre ellas la construccin de local comunal, es por ello que la Municipalidad Distrital de Ponto
pensando en satisfacer las necesidades de mejorar sus actividades sociales, culturales y bienestar de
la poblacin, tiene previsto efectuar una inversin en la construccin de local comunal y su respectivo
equipamiento; esto permitir a los lugareos y vecinos pueblos disfrutar de un espacio pblico ms
acogedor y seguro.
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
El nombre asignado al proyecto de inversin pblica Menor es:
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO
DE PONTO HUARI - ANCASH.
El proyecto se ubica en:
Departamento
Provincia
Distrito
Localidad
Altitud
Densidad de Poblacin (hab. /Km2)

: Ancash
: Huari
: Ponto
: Cuchos
: 3940 m.s.n.
: 29.35

Latitud
: 92309S
Longitud
: 765925O
La construccin del aula se ubicar, en la localidad de Cuchos, distrito de Ponto, provincia de Huari,
departamento de Ancash.
Cuchos es uno de los Caseros del distrito de Ponto, dicho distrito fue fundada creado el 14 de
Octubre de 1901, cuyo distrito se encuentra ubicado en la margen derecha del Rio Puchca, con UTM
8968475 y 18L 0279932, y con una altitud de 3144 msnm. Tiene una extensin territorial de 118,290
Km2, representa el 4.27 % del rea territorial de la provincia de Huari.
Ponto viene de la denominacin de Punta, debido a que junto al antiguo Pueblo de Ponto Viejo exista
un cerro que termina en forma de punta, dicho lugar fue destruido casi en su totalidad por un aluvin
dejando muchos desaparecidos, los que sobrevivieron a esta catstrofe natural se reubicaron en el
pueblo que actualmente se llama Ponto.

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El Distrito de Ponto, se encuentra ubicado al Este de la Provincia de Huari, emplazndose en la


margen derecha del ri Puchca con una superficie territorial de 29.35 hab. /Km2 a 164 Km de la
ciudad de Huaraz.
Limites del distrito de Ponto:
Norte : Con el distrito de Huacachi.
Sur
: Con el distrito de San Pedro de Chana y Rahuapampa.
Este
: Con los Distritos de Llata y Humalies del departamento de Huanuco.
Oeste : Con el distrito Masin y Aczo.
Coordenadas UTM

Altitud
Regin Natural

:
:

Este (m) 0279932


Norte (m) 8968475
3144 m.s.n.m.
Sierra

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIN


PBLICA
La responsabilidad de elaborar el estudio de pre inversin a nivel de perfil menor recae en la Sub
Gerencia de infraestructura y Obras de la Municipalidad Distrital de Ponto, a travs de la Unidad
Formuladora.
Unidad Formuladora
Sector
Pliego
Direccin
Telfono
E-mail

Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Ponto
Plaza de Armas S/N Ponto
(043) 830836

Una vez aprobado y viabilizado el proyecto de inversin, se propone a dicha Sub gerencia
como Ejecutora del proyecto, en funcin a que es la dependencia responsable del desarrollo
urbano y rural del distrito de Ponto.

Unidad Ejecutora
Sector
Pliego
Direccin
Telefono
E-mail

Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Ponto
Plaza de Armas S/N Ponto
(043) 830836

Se propone como Unidad Ejecutora, a la Municipalidad Distrital de Ponto, porque posee experiencia
en la ejecucin de este tipo de proyectos, adems que tiene competencia funcional y legal para la
ejecucin de Obras; cuenta con capacidad logstica, tcnica, operativa y administrativa, y dispone de
recursos humanos, fsicos y financieros, adems cuenta con la capacidad de contratacin que
garantiza el cumplimiento de las responsabilidades que la ley seala.
2.3 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA DEL PROYECTO DE INVERSIN
El proyecto se enmarca dentro de la siguiente estructura funcional programtica:

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Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

Funcin
Divisin
Funcional

22 EDUCACIN

Grupo Funcional

0104 EDUCACIN PRIMARIA

047 EDUCACIN BASICA

Sector
EDUCACIN
Responsable
OPI Responsable
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO
de Evaluacin
2.4 PARTICIPACIN
BENEFICIARIOS.
2.4.1

DE

LAS

ENTIDADES

INVOLUCRADAS

DE

LOS

Municipalidad Distrital de Ponto.


La Municipalidad Distrital de Ponto, asume el compromiso de ampliar y mejorar la I.E. 86445 en la
Localidad de Cuchos, bajo este propsito busca desarrollar el nivel social y cultural de su jurisdiccin,
como un medio para generar las mejores condiciones de infraestructura adecuada para el desarrollo de
las actividades educativas de esa institucin.
En tal sentido, la ampliacin y mejoramiento de la I.E. 86445, como parte integrante del rea publica de
Cuchos del distrito, est dentro de las competencias del municipio distrital, el cual ha identificado la
necesidad del Centro Poblado.

2.4.2

Pobladores de la localidad de Cuchos


Los beneficiarios directos del proyecto son los pobladores de la localidad de Cuchos, cuyo poblacin
asciende a 110 habitantes al ao 2012, quienes se encuentran conscientes de las necesidades de
contar con un local adecuado, para as mejorar el aspecto social y cultural y ambiental; y en
consecuencia se han comprometido a apoyar en la ejecucin del proyecto y su posterior
mantenimiento.

2.4.3

Autoridades
La poblacin, los padres de familia y las autoridades de la localidad de Cuchos representados por su
agente municipal, estuvieron presentes en cada presupuesto participativo del distrito, a travs de ello
consiguieron que este proyecto se incluya para su formulacin y ejecucin.

2.5 MARCO DE REFERENCIA


2.5.1

Antecedentes Del Proyecto


La localidad de Cuchos desde su creacin como casero, no cuenta con aulas adicionales adecuadas
para el nmero de alumnos actuales, pero por distintas razones como la econmica antes no lograba
concretar dicha construccin.
Tras el advenimiento del canon y sobre canon, las autoridades de la localidad representados por su
agente municipal, en la participacin de los talleres del presupuesto participativo, logro incluir este
proyecto en el presupuesto participativo de la Municipalidad Distrital de Ponto del ao 2012.
El Proyecto se genera ante la necesidad de los pobladores de contar con una infraestructura adecuada
y equipada, el que se concretara con la instalacin de un local adecuado con su respectivo
equipamiento, lo que redundar en el beneficio social de la poblacin de la localidad de Cuchos.

2.5.2

Localizacin del proyecto


AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Cuchos

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

El proyecto se ubica en:


Departamento
Provincia
Distrito
Localidad

Estudio de Pre

: Ancash
: Huari
: Ponto
: Cuchos

Ubicacin del Casero de Cuchos


Altitud
: 3940.00 msnm
UTM
: 0284725 E
8961573 N

2.5.3

Descripcin del proyecto


El proyecto consiste en la Instalacin de un Local Comunal en la localidad de Cuchos, como es la
construccin de una infraestructura y el equipamiento respectivo, dicha ejecucin busca mejorar las
condiciones del desarrollo del aspecto social, cultural y medio ambiente as como contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida en el distrito de Ponto y centros poblados.
DETALLES DE LA INTERVENCIN
La ampliacin y mejoramiento de la I.E. 86445 en la localidad de Cuchos, consta de las siguientes
obras:
Construccion de la I.E. 86445
Equipamiento
Finalmente se considera el componente de capacitacin a la poblacin beneficiaria, a fin que asuman
la responsabilidad del cuidado y mantenimiento de las obras ejecutadas en la localidad de Cuchos.
Dado las caractersticas del Proyecto se requieren ejecutar:
Obras Provisionales.
Consiste en la habilitacion de almacen y caseta de gaurdiania, movilizacion y desmovilizacin de
equipos y herramientas, y colocacion de cartel de obra.
Trabajos Preliminares.

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

Limpieza de terreno manual, trazo y replanteo de obra, y excavacion masiva de plataforma de terreno.
Movimiento de tierras.
Realizar la excavacion de zanjas para zapatas, cimientos, relleno compactado con material propio,
eliminacion de material excedente y nivelacion interior apisonado manual.
Obras de concreto simple
Consiste cimientos corridos, sobrecimiento de concreto, solados para zapata y falso piso de 4 de
concreto.
Obras de concreto armado
Coniste en zapatas, columnas, vigas, vigas y columnas de confinamiento de concreto armado.
Estructura de madera
Sera vigas de techo de madera de 3x4.
Cobertura
Con cobertura y cumbreas teja andina.
Revoques enlucido y molduras
Consiste en tarrajeo de vigas y columnas, tarrajeo de muros inteiores y exteriores, vestidura de
derrames y bruas segn detalle.
Cielo raso
Cielo raso y aleros con panel fibrocemento de 6mm de espesor.
Pisos y pavimentos
Piso de concreto con cemento pulido, contrapiso de 48 mm, piso de ceramico d color claro, y veredas
de concreto.
Contra zcalos
Contrazocalos de cemento sin colorear.
Zcalos
Zocalos de ceramico color de 20x30cm
Carpintera de madera
Consta de puertas contraplacadas en interiores.
Carpintera metlica y herrera
Puertas principales de fierro con angulos de 1 x 1 , y ventanas tipo sistema con proteccion de
rejillas metalicas.
Pintura
Pintuda de vigas, columnas, muros y vestidura de derrames con latex, zocalos con esmalte, puertas
de fierro con esmalte anticorrosivo y puertas contraplacadas barnizadas.
Sistema de Desage
Consiste en instalacion e tuberias PVC SAL de 4 y 2 para evacuar las aguas residuales, registro
rocado, sumideros, y caja de registro, con sus respectivos accesorios para operacin y
mantenimiento.
Aparatos sanitarios
Consta de la instalacion de inodoro, lavatorio para los servicios higienicos.
Sistema de Agua fra
Consiste en la instalacion de tuberia PVC SAP de y valvulas de control respectivamente.
Planta de tratamiento de desague: Camara Biodigestor
Consiste en la instalacion de un tanque biodigestor de 1300 lt, para capacidad de 50 personas/dia, de
mantenimiento economico, hermetico, y sin filtraciones.
Asi mismo los residuos filtrados se conectaran a una zanja de percolacion.
Sistema de evacuacin de lluvias
Consta de la instalacion de canletas pluviales, con bajantes de tuberia de D=3, y empotradas en su
base de evacuacion por debaj de las veredas.
Instalaciones elctricas
Consiste en la salida de centos de luz, braquetes y tomacorrientes.
Instalacion de pozo de tierra para las respectivas descargas electricas.
Canalizacin y tuberas
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

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Inversin

Estudio de Pre

Consite en el entubado de la red para facilitar el pase de los conductores electricos.


Conductores
Consiste en la instlacion de cables para cada uno de los compnentes del sistema electrico.
Tablero
Controlador general para las instalaciones electricas.
Artefactos de iluminacin
Consiste en al instalcion de fluoreciente recto de 2x40 W y fluorecentes circulares, segn
corresponde el diseo.
Equipamiento
Consta de dos escritorios, 01 mesa de 1.2x2.00 m y 35 sillas de plastico de primera.
Flete
Consta del transporte de materiales desde el mercado o cantera hasta el
almacen en el punto de la obra.
Capacitacion
Charlas de organizacin, gestion ysensibilizacion en medio ambiente.
2.5.4

Base legal y normativa de los estudios de Pre Inversin


El proyecto se sustenta en el siguiente marco legal y normativo:
a)

Marco legal
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293, publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802,
publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006,
respectivamente).
Declaran en Reestructuracin el Sistema Nacional de Inversin Pblica y dictan otras
medidas para garantizar la calidad del Gasto Pblico (Aprobado por Decreto de Urgencia N 0152007, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 22 de mayo de 2007 y que modifica al Decreto
de Urgencia N 014-2007 que declara en emergencia la ejecucin de diversos Proyectos de
Inversin, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10 de Mayo de 2007).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobado por Decreto Supremo
N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia
desde el 02 Agosto de 2007).
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Concordada)
Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 02 de Agosto de 2007 y modificada por Resolucin Directoral N 010-2007-EF/68.01
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 14 de Agosto de 2007).
Disposiciones Aplicables a los Proyectos de Inversin Pblica a ser ejecutados en el
marco de la Ley N 28880 (Aprobada por Resolucin Directoral N 007-2006-EF/68.01,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 22 de Setiembre de 2006, prorrogada por Resolucin
Directoral N 001-2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 27 de Febrero de
2007)

Perfil Tipo para Infraestructura Educativa en Alto Riesgo

Perfil Tipo para Equipamiento en UCI Neonatologa

Perfil Tipo para Equipamiento de Unidad de Cuidados Intensivos e Intermedios

Perfil Tipo para Equipamiento de Servicio de Emergencia

Perfil Tipo para Atencin Prehospitalaria y Transporte Asistido de Pacientes por Va


Terrestre.
Directiva para Proyectos de Inversin en Saneamiento formulados y ejecutados por
Terceros (Aprobada por Resolucin Directoral N 004-2006-EF/68.01, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 21 de junio de 2006, modificada por la Resolucin Directoral N 003-2007EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 17 de Marzo de 2007).

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobada por


Resolucin Directoral N 005-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 31 de
Marzo de 2007).
Aplicacin de Contenidos Mnimos adecuados de los Perfiles de los Proyectos de Inversin
Pblica en Saneamiento declarados en Emergencia (Autorizada por Resolucin Ministerial N
559-2006-EF/15, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 04 de Octubre de 2006, modificada
por la Resolucin Ministerial N 163-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 04
de Abril de 2007)

Contenido Mnimo del Perfil para Proyectos de Inversin Pblica en Saneamiento que
involucran Obras Primarias

Contenido Mnimo del Perfil para Proyectos de Inversin Pblica en Saneamiento que No
involucren Obras Primarias

Periodos ptimos Recomendados a nivel de Componentes.


Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin
Pblica (Aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 y publicada en el Diario Oficial
El Peruano el 01 de Junio de 2007).
Contenidos Mnimos del Estudio de Perfil de los Proyectos de Inversin a que se refiere el
artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2007 modificado por el Decreto de Urgencia N 0152007 (Aprobados por Resolucin Directoral N 006-2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial
El Peruano el 06 de Junio de 2007)

Contenidos Mnimos Perfil Rehabilitacin de Carreteras Vecinales

Contenidos Mnimos Perfil Rehabilitacin de Carreteras Departamentales

Contenidos Mnimos Perfil Mejoramiento de Carreteras

Contenidos Mnimos Perfil Infraestructura y Equipamiento de Escuelas

Contenidos Mnimos Perfil Telecomunicacin Rural

Contenidos Mnimos Perfil Saneamiento

Contenido Mnimo del Perfil para Proyectos de Inversin Pblica en Saneamiento que
involucran Obras Primarias

Contenido Mnimo del Perfil para Proyectos de Inversin Pblica en Saneamiento que
No involucren Obras Primarias

Contenidos Mnimos Perfil Infraestructura y Equipamiento de Establecimientos de


Salud

Contenidos Mnimos Perfil Electrificacin Rural

Perfil Electrificacin Rural - Anexo 2

Contenidos Mnimos Perfil Pequeas y Medianas Infraestructuras de Riego


Guas de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento
Bsico en el mbito rural y en el mbito de pequeas ciudades, a nivel de Perfil, y aplicacin de
contenidos Mnimos para los perfiles de los Proyectos de Electrificacin Rural (Aprobada y
autorizado por Resolucin Directoral N 008-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 21 de Junio de 2007).
Establecen disposiciones aplicables a los Proyectos de Inversin Pblica para la
reconstruccin y rehabilitacin de la infraestructura pblica daada por los sismos registrados el
da 15 agosto de 2007 (Aprobada por Resolucin Directoral N 011-2007-EF/68.01 y publicada en
el Diario Oficial El Peruano el 18 de Agosto de 2007).
Directiva 001-2009-EF/68.01, nueva directiva del sistema nacional de inversion publica que
norma la aplicacin del SNIP.
RESOLUCIN MINISTERIAL N 004-2009-EF/68.01, que modifica la Directiva General del
Sistema de Inversin pblica. Modificacin de los numerales 23.3 y 23.4 del artculo 23, del

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Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

numeral 24.1 del artculo 24 y del numeral 26.6 del artculo 26 de la Directiva N 001-2009EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
I.1.1.1.1.1.1.1. O
TRAS
NORMAS
RELACIONADAS
Directiva para el tratamiento de los proyectos enmarcados en el Sistema Nacional de Inversin
Pblica que involucran cooperacin tcnica internacional (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el
18 de marzo de 2004; modificada por Resolucin Directoral Ejecutiva N 006-2005-APCI-DE,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 29 de enero de 2005).
2.5.5

Lineamiento de poltica sectorial


La Municipalidad Distrital de Ponto con el fin de lograr lineamientos de poltica sectoriales y cumpliendo
con las normas establecidas est dotando a la poblacin de infraestructura pblica comprendida en la
Instalacin de Local Comunal en la localidad de Cuchos, que impulsa la conservacin del medio
ambiente y promueve las relaciones humanas con respeto y dignidad, al mismo tiempo que impulsa
una cultura de respeto a los bienes pblicos, de mantenimiento, de limpieza conservacin y mejora del
ornato local.
La elaboracin del presente Proyecto a nivel de perfil, se ha desarrollado teniendo en cuenta lo
normado por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), comenzando con el levantamiento de
datos de campo, entrevistas con los directivos de la comunidad y beneficiarios e inspeccionando la
carencia de local, en donde se instala una infraestructura adecuada y equipada en forma integral para
el funcionamiento del proyecto.
Segn el anexo SNIP 01 clasificador de responsabilidad funcional del SNIP, el proyecto se clasifica
en la siguiente cadena funcional programtica.
FUNCIN 23: Proteccin Social
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para la consecucin de lo
objetivos vinculados al desarrollo social del ser humano en los aspectos relacionados con su amparo,
asistencia y la promocin de la igualdad de oportunidades.
PROGRAMA: 051 Asistencia Social
Conjunto de acciones desarrolladas para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo social
del ser humano en los aspectos relacionados con su amparo, asistencia, desarrollo de capacidades
sociales y socioeconmicos y la promocin de la igualdad de oportunidades.
Subprograma 0115: Proteccin de las poblaciones de riesgo
Comprende las acciones orientadas a proteger a poblaciones en riesgo, principalmente nios,
adolescentes, mujeres gestantes, ancianos, comunidades campesinas y nativas, en situacin
vulnerable.

2.5.6

Relacin con el contexto regional y local


La relacin del proyecto con el contexto nacional es mejorar la calidad de vida de la poblacin a travs
de sistemas o formas que garanticen su acceso a los diversos servicios de calidad.
En el contexto local el proyecto se enmarca dentro de lo que indica la ley orgnica de municipalidades
donde en el Captulo II : Las competencias y Funciones Especficas , en el artculo 83:
abastecimiento y comercializacin de productos y servicios establece en sus tems:
En el item 3.5 Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de camales, silos, terminales
pesqueros y locales similares, para apoyar a los productores y pequeos empresarios locales.
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Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

El problema identificado se encuentra directamente vinculado con los lineamientos de la


Municipalidad Distrital de Ponto, enmarcado dentro de su Plan de Desarrollo Local Concertado 2010
2021, cuyo objetivo central es: Impulsar el Desarrollo Integral del Distrito de Ponto, mejorando
la calidad de vida de su poblacin, con una Educacin de calidad erradicando el analfabetismo
en la poblacin, una atencin de salud integral para la poblacin disminuyendo la desnutricin
infantil, con familias que cuenten con los servicios bsicos, fortaleciendo las Organizaciones
Locales y espacios de Concertacin, con una produccin agropecuaria sostenible que cuenten
con mercados y ferias de comercializacin, nacionales e internacionales.
As mismo el presente proyecto se encuentra enmarcado dentro del presupuesto participativo de la
Municipalidad Distrital de Ponto para el ao 2012.

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Inversin

Estudio de Pre

CAPITULO

III
IDENTIFICACIN
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN PROBLEMTICA
3.1.1

Antecedentes De La Situacin Que Motiva El Proyecto


Motivos que generaron la propuesta de este proyecto
Desde su fundacin poltica, La localidad de Cuchos, carece de servicios pblicos, entre ellas el local
comunal, el cual genera malestar en la poblacin debido a que no permite realizar actividades sociales
y culturales a la intemperie y se contrapone a un conjunto de necesidades insatisfechas.
La I.E. 86445 en la actualidad cuenta con una infraestructura de material rustico y noble que se
encuentra en regular a mal estado, que consta de 05 aula esta fue construida por INFES existen 02
aulas que se encuentran en psimo estado para poder brindar adecuadamente el servicio educativo,
porque estas aula son de material rstico con techo de calamina y tejas, que se estn deteriorando
con el pasar del tiempo, actualmente las aulas presentan rajaduras en los muros, veredas y pisos por
el desgaste del tiempo y las constantes filtraciones producidos en pocas de lluvias.
El espacio asignado para la ampliacin y mejoramiento se encuentra ubicado dentro de las
instalaciones de la I.E. 86445, Los espacios del terreno asignado que necesita ser intevenido se
encuentra a nombre de la UGEL Huari. Dicha infraestructura presenta inapropiadas condiciones para
desarrollar sus actividades educativas y culturales de los alumnos; por ello es imprescindible la
intervencin con el proyecto de instalacin de una infraestructura adecuada y equipada para mejorar
condiciones de educacin y formacin.
A.

Condiciones internas

Si bien el Distrito de Ponto no cuenta en casi toda su jurisdiccin con los servicios bsicos, adems no
cuenta con infraestructura de locales en sus centros poblados. Por lo general, los pobladores realizan
sus actividades a la intemperie, as como su local educativo necesita ser mejorado y evitar exponer a
los pobladores a la incomodidad y psima atencin en cumplir cualquier actividad o evento en esta
localidad.
C.

Competencia del Estado resolver Dicha Situacin.

La ejecucin del presente proyecto es competencia directa del gobierno local, el cual se encuentra
inmerso en sus objetivos institucionales y se ha priorizado en el presupuesto participativo distrital del
ao 2012.
La inversin para este proyecto, como Gasto Pblico Social es el porcentaje del presupuesto invertido
en las acciones pblicas dirigidas a los sectores sociales del pas, en un contexto limitado por la
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Inversin

Estudio de Pre

disponibilidad de recursos econmicos; teniendo en cuenta que el objetivo del Gasto Pblico Social es
desarrollar capacidades bsicas en las personas, indispensables para lograr una vida digna, sana,
creativa y productiva.
La resolucin del problema es competencia del Estado porque uno de sus objetivos es la mejora de la
calidad de vida de del poblador, y para ello debe promover la participacin en las diferentes
actividades de mejorar el ornato, que son actividades de tipo social, por tal motivo debe promover la
convivencia y la participacin ciudadana en torno a estos espacios y as como fortalecer el modelo de
ciudad, y para lo cual uno de las contextos que debe cumplir es la de crear condiciones materiales
adecuadas para la realizacin equitativa de prcticas ldicas, de formacin y de confraternidad y
cohesin social.
Es por ello que se justifica el desarrollo de estos proyectos destinados al logro de objetivos
especficos, y que contribuyan al desarrollo de la persona.
De acuerdo al marco legal que ampara al presente proyecto se justifica la intervencin del Estado a
travs del Gobierno Local en la Municipalidad Distrital de Ponto.
3.1.2
Poblacin de referencia y sus caractersticas
La poblacin de referencia es la poblacin del Distrito de Ponto que segn el ltimo censo del ao
2007 tiene una poblacin de 3472 habitantes, repartidos por gneros segn se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 08

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Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

Segn este censo se puede observar que la poblacin al ao 2007 es de 3472 habitantes, la cual
proyectada a una tasa de crecimiento del 1% segn el INEI proyeccin de la tasa de crecimiento
ntercensal 1981 1993 para el distrito de Ponto se obtiene los siguientes datos en el presente
cuadro:
Cuadro N 09

FUENTE: CENSO INEI 2007 Y ELABORACIN PROPIA


Caracterstica demogrfica
El Distrito de Ponto tiene una superficie (km2) de 118.29, la localidad de Ponto, la capital se encuentra
a una altura de 3,144 m.s.n.m. y una densidad de poblacin de 29.35 hab. /km2. Calculo estimado
sobre el censo del ao 2007 para el presente ao.
Datos Generales

Distrito

PONTO

Provincia

HUARI

Departamento

ANCASH

Fecha de Creacin

14 Octubre 1901.

Capital

PONTO

Altura capital(m.s.n.m.)

3144

Poblacin Censada - 2007

3472

Superficie(Km2)

118.29

Densidad de Poblacin(Hab/Km2)

29.35

Nombre del alcalde

ZENON RAYMUNDO ESPINOZA

Direccin

Plaza de Armas S/N Ponto

Telfono

042-830836

Mail

Segn el censo del 2007, el 22.05% de la poblacin pertenece al rea urbana, y el 77.95% pertenece
al rea rural; de la poblacin censada el 50.95% son hombres, mientras que el 49.05% de la poblacin
son mujeres, Como se puede observar en el siguiente cuadro.

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

Cuadro N 10
VARIABLE / INDICADOR
Poblacin por Area de Residencia
Urbana
Rural
Poblacin por Sexo
Hombres
Mujeres

Distrito de PONTO
Cifras Absolutas
%
3,719 100.00%
820 22.05%
2,899 77.95%
3,719 100.00%
1,895 50.95%
1,824 49.05%

Fuente: INEI Censo 2007 (actualizada con indice de crecimiento de 10x1000 al 2011)

En el aspecto de salud podemos mencionar que existe un centro de salud en la ciudad de Ponto, el
cual actualmente esta en construccin, as mismo existen varias postas de salud en los diferentes
centros poblados para la atencin de los pobladores del distrito.
Entre los principales indicadores de salud segn el censo del INEI 2007 del distrito tenemos:
Cuadro N 11

VARIABLE / INDICADOR
SALUD
Poblacin con Seguro de Salud
Hombres
Mujeres
Urbana
Rural
Poblacin con Seguro de Integral de Salud
Urbana
Rural
Poblacin con ESSALUD
Urbana
Rural

Distrito de PONTO
Cifras Absolutas
%
1,355
975
380
381
1,013
2,580
815
1,765
751
135
616

36.43%
71.96%
28.04%
28.12%
74.76%
69.37%
31.59%
68.41%
20.19%
17.98%
82.02%

Fuente: ( INEI y MINSA)

Las caractersticas de etnia y religin segn el censo del INEI 2007 en resumen se presenta en el
siguiente cuadro:
Cuadro N 12

VARIABLE / INDICADOR
ETNIA (Idioma o Lengua aprendida en la Niez de
la Poblacin de 5 y ms aos
Idioma Castellano
Idioma o Lengua Nativa
Religin (Poblacin mayor de 12 aos)
Catlica
Evanglica u otras Religiones

Distrito de PONTO
Cifras Absolutas
%
3,371 100.00%
916 27.17%
2,455 72.83%
2,715 100.00%
2,480 91.34%
235
8.66%

Fuente: INEI Censo 2007 (actualizada con indice de crecimiento de 10x1000 al 2011)

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

Caractersticas Econmicas
La tasa de actividad de la poblacin econmicamente activa (PEA) en el distrito de Ponto es de 1916
personas que equivale al 51.52% de la poblacin total, el cual se encuentra dividido por gneros en
hombres el 77.97% y mujeres el 22.03% , la poblacin econmicamente activa (PEA) ocupada es de
1635 personas, el resumen se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro N 13
Distrito de PONTO
Cifras Absolutas
%
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA (mas de 14 aos)
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
Tasa de Actividad de la PEA
1,916 51.52%
Hombres
1,494 77.97%
Mujeres
422 22.03%
PEA Ocupada
1,635 85.33%
Hombres
1,412 86.36%
Mujeres
223 13.64%
VARIABLE / INDICADOR

Fuente: INEI Censo 2007

De la PEA segn ocupacin principal obtenemos los siguientes resultados al censo del INEI del ao
2007 para el distrito de Ponto:
Cuadro N 13
Distrito de PONTO
Cifras Absolutas
%
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA (mas de 14 aos)
PEA Ocupada segn ocupacin principal
1,635 100.00%
Miembros p. ejec. y leg. direct., adm. pb. y empl.
6
0.37%
Prof., Cientficos e Intelectuales
108
6.61%
Tcnicos de nivel medio
75
4.59%
Jefes y Empleados de Oficina
25
1.53%
Trabaj. de Serv. Pers. y Vend. del Com. y Mcado
65
3.98%
Agricult. Trabj. Calif. Agrop. y pesqueros
570 34.86%
Obreros y Oper. Minas y Otros
21
1.28%
Obreros de Construccin Calificado
58
3.55%
Trabajador no Calificado, serv. de Pen
468 28.62%
Otros
79
4.83%
Ocupacin no Especificada
160
9.79%
VARIABLE / INDICADOR

Fuente: INEI Censo 2007

Como se puede observar en el cuadro anterior las principales ocupaciones de la poblacin del distrito
de Ponto es la agricultura, el trabajo como mano de obra no calificada, comercio y otras actividades
menores.
De la PEA segn actividad econmica obtenemos los siguientes resultados al censo del INEI del ao
2007 para el distrito de Ponto:

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

Distrito de PONTO
Cifras Absolutas
%
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA (mas de 14 aos)
PEA Ocupada segn ocupacin principal
1,635 100.00%
Agricultura, ganadera, caza y silvicultura
605 37.00%
Pesca
0
0.00%
Explotacin de minas y canteras
21
1.28%
Industrias manufactureras
59
3.61%
Suministro de electricidad, gas y agua
5
0.31%
Construccin
516 31.56%
Comercio
144
8.81%
Venta de mat. y rep. Veh. Autom. y motoc.
2
0.12%
Hoteles y restaurantes
78
4.77%
Transporte, almac. y comunicaciones
28
1.71%
Intermediacin finaciera
0
0.00%
Actividad ind. Inmobil., empres. y alquileres
1
0.06%
Administ. Pbl. y defenza; p. seg. Soc. afil.
6
0.37%
Enseanza
57
3.49%
Servicios sociales de salud
24
1.47%
Otras actividades, serv. Com. Soc. y personales
37
2.26%
Hogares privados con servicio domstico
17
1.04%
Organiz. y rganos extraterritoriales
0
0.00%
Activ. Econmica no especificada
35
2.14%
VARIABLE / INDICADOR

Fuente: INEI Censo 2007

Como se puede observar en el cuadro anterior las principales actividades econmicas de la poblacin
del distrito de Ponto es la agricultura, la construccin y el comercio y otras actividades en menor
escala.
6

e
El acceso al Distrito de Ponto desde la ciudad de Huaraz es travs de una va asfaltada que comunica
los Distritos de Ctac, Chavn, San Marcos y Pomachaca durando esta ruta 4 horas para transporte
particular en promedio (autos, camionetas) es 4 horas y media en buses de transporte; y la distancia
desde Huaraz a Ponto es de145 km. En promedio de 6 horas y media, y de Ponto a Tinco 14 km de
carretera afirmada en promedio de 1 hora, y Tinco a Cuchos 4 km de camino de herradura en
promedio de 1 hora y media.
La empresa de transportes Ro Mosna, Sandoval y el Imperial cubren esta ruta desde la ciudad de
Huaraz, as como la empresa de transportes Solitario, Per Andino desde la ciudad de Lima, todos
estos servicios son diarios.

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

7 Viviendas
VARIABLE / INDICADOR
VIVIENDA
Material Predominante en Paredes
Con paredes de ladrillo
Con paredes de adobe o tapia
Con paredes de madera
Con paredes de quincha
Con paredes de estera
Con paredes de piedra con barro
Otros
Material Predominante en Pisos
Tierra
Cemento
Losetas, terrazos
Parquet o madera pulida
Maderas entablados
Otros
Vivienda con Abastecimiento de Agua
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la viv. pero dentro de la edif.
Piln de uso pblico
Sin servicio
Vivienda con Servicio Higinico
Red pblica de desage dentro de la vivienda
Red pblica de desage fuera de la viv.pero dentro
de la edif.
Pozo ciego o negro/letrina
Sin servicio
Viviendas con Alumbrado Elctrico
Red pblica
Sin servicio

Distrito de PONTO
Cifras Absolutas
%
1,214
35
1,142
3
2
1
19
12
1,214
980
180
12
1
25
16
1,214
952
130
12
120
1,214
244

100.00%
2.88%
94.07%
0.25%
0.16%
0.08%
1.57%
0.99%
100.00%
80.72%
14.83%
0.99%
0.08%
2.06%
1.32%
100.00%
78.42%
10.71%
0.99%
9.88%
100.00%
20.10%

35

2.88%

435 35.83%
500 41.19%
1,214 100.00%
1,158 95.39%
56
4.61%

Fuente: INEI Censo 2007

2.1.3 Zona o rea afectada


La zona afectada es la localidad de Cuchos.
Localizacin Geogrfica
El proyecto se encuentra ubicado en el departamento de Ancash, Provincia de Huari, Distrito de Ponto,
centro poblado de Cuchos.
La provincia de Huari se encuentra ubicada en la parte Central Occidental del Departamento de
Ancash; tiene por capital al Distrito de Huari, el que se encuentra a una altura aproximada de 3,153
m.s.n.m. el distrito de Ponto es un distrito de la provincia de Huari, cuya capital se encuentra a 3,144
m.s.n.m.
El proyecto de inversin a desarrollarse tiene la siguiente circunscripcin:
Departamento
:
Ancash
Provincia
:
Huari
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Distrito
Localidad

:
:

Estudio de Pre

Ponto
Cuchos

MACROLOCALIZACION

DISTRITO DE PONTO

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

MICROLOCALIZACION
I.1.1.1.1.1.1.2. Ubicacin del CP de Cuchos

Cuchos

2.1.4 Poblacin afectada y sus caractersticas


Poblacin de la Localidad de San Marcos.
Segn el censo 2007, en la localidad de Cuchos haba 20 viviendas, si asumimos que existen 5
personas por vivienda que es promedio para la sierra de Ancash, tendremos al ao 2012, 20 familias
con 100 habitantes, esta ser la poblacin afectada por el problema y para quien se pretende dar la
solucin, a esta poblacin se aplicara la taza decrecimiento de 1% anual del periodo intersensal 1981 1993, que es la tasa de crecimiento intercensal.

La poblacin afectada es la poblacin de Cuchos, que al ao 2013, suman 101 habitantes y al ao


2023 sern 111 habitantes.
La principal actividad econmica a que se dedica la poblacin de Cuchos es la agricultura, y la
ganadera y en menor grado a los servicios diversos.

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

Se cultiva principalmente los alimentos de primera necesidad; como son la papa, el trigo, el habas,
cebada, etc. y en una cantidad considerable de ganado vacuno y ovino.
Caractersticas de la educacin en la Localidad de Chuyo
En Localidad de Cuchos, no existe ningn nivel de la institucin educativa.
2.1.5 Gravedad de la Situacin Negativa que se intenta modificar.
En la zona de estudio el problema de falta de infraestructura de Local es un problema resaltante, ya
que imposobilita el normal desarrollo de diversas actividades y costumbres para el desarrollo de la
poblacion en general de la localidad.
Es asi la carencia de local presenta las condiciones inadecuados para realizar sus actividades publicas
y privadas, impartir el intercambio intercultural con los pueblos aledaos y entre vecinos del lugar y el
desenvolvimiento adecuado en la sociedad. La poblacion en su mayoria se dedica a la agricultura,y
ganaderia, por lo que necesita de un servicio apropiado para que puedan desarrollar actividades de
capacitacion y otros eventos para el desarrollo de sus actividades.
Todas estas necesidades de primer orden, agrupados en un solo problema de indole permanente, el
sentir de los pobladores de esta zona es constante y sin respuesta.
2.1.5.1 Gravedad De La Situacin Problemtica
La situacin problemtica viene presentndose hace varios aos, ya que no se cuenta con locales
apropiadas y adecuadas para la zona, por lo tanto el conjunto de la poblacin es la actualmente
afectada, y que una vez realizado el proyecto percibir los beneficios.
Temporalidad: La situacin negativa mencionada con anterioridad se ha visto incrementada en los
ltimos tiempos por el crecimiento de la poblacin de la zona de influencia en el Centro Poblado
Cuchos al 2,012 asciende a un total de 100 habitantes que crecen a una tasa de 1% anual (tasa de
crecimiento intercensal 1981-1993 INEI)
Relevancia: El problema existente es de tipo permanente, pues mientras no se construya la
infraestructura de local comunal del Centro Poblado Cuchos, el problema continuar y seguir
generando malestar entre todos los pobladores.
Grado de Avance: La poblacin afectada al 2,012, asciende a un total de 100 habitantes, debido a
que es la poblacin que har el uso efectivo de la I.E. 86445. Tambin se ve reflejada la disminucin
de la calidad de vida y el atraso socio econmico.
2.1.5.2 Intentos Anteriores De Solucin
Las autoridades que han pasado por el cargo de agente municipal de la localidad de Cuchos, por aos
han venido solicitando a las diversas autoridades la instalacin de local comunal, lo cual por
limitaciones econmicas era difcil ejecutar dicha obra, pero en la actualidad la Municipalidad Distrital
de Ponto al poseer ingentes recursos que ingresan por canon y sobre canon minero lo incluyo en su
presupuesto participativo, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin de Cuchos.
2.1.6 Anlisis De Riesgo Y Vulnerabilidad De La Zona De Ejecucin Del Proyecto
Anlisis de peligros en la zona de ejecucin del proyecto:
Peligros naturales: Existe una elevada frecuencia de lluvias en los meses de diciembre a
marzo.

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

A continuacin se adjunta informacin sobre la ocurrencia de fenmenos pluviales en el Distrito de


Ponto:
PRECIPITACIONES PLUVIALES EN MM
ACUMULADO MENSUAL DE PRECIPITACIONES (ACTUALIZADO DIARIAMENTE)
ZONA SIERRA DE ANCASH
AO
CALENDA
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
RIO
MESES
Enero
364,5 15,4
0
1
0
2
0
0
34,8
Febrero
226,2 66
5
2,7
33
3
0
4
8,3
Marzo
523,3 16,4
2,7
50,4
50,7
0
2
1
22
Abril
54,8
0
6,8
19,2
43,2
0,8
0
0
0
Mayo
3
5
0
0
0
0
4
0
0
Junio
0
2,6
0
0
0
0
1
0
0
Julio
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Agosto
0
0
0
0
0
0
0
0
Septiembre 0
0
0
0
0
0
0
0
Octubre
0
0
0
0
0
0
0
0
Noviembre 0
0
0
0
0
0
0
0
Diciembre
1
2,7
0
0
0
6
0
0
FUENTE: SEHNAMI.COM
La informacin histrica presentada nos sirve para analizar la frecuencia en la que se puede presentar
un fenmeno pluvial de gran magnitud como el fenmeno del Nio en zona Sierra de Ancash, lo que
se tendr en cuenta en el presente proyecto.
Peligros socio natural: No existen este tipo de peligros en la zona de influencia.
Peligros tecnolgicos: No se han evidenciados peligros de esta naturaleza en la zona de influencia
del proyecto.
Identificacin de peligros naturales en la zona de ejecucin del proyecto:
CARACTERISTICAS
PELIGROS

SI

Inundaciones
Vientos Fuertes
Lluvias Intensas
Deslizamientos
Heladas
Sismos
Sequas
Huaycos
Otros
TOTAL

X
X
X

NO

FRECUENCIA (A)
Baja=1
Media=2
1

Alta=3
3
3

INTENSIDAD (B)
Baja=1 Media=2
1

Alta=3

Sin Inf.=4

3
3

RESULTADOS
C=A X B
1
9
9

X
X
X
X
X

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

19

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

Anlisis de riesgo en las decisiones de localizacin y diseo:


N

DESCRIPCION
SI
Existe un historial de peligros naturales en la zona donde se ha previsto ejecutar el
proyecto?
X
Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona
en anlisis?

Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida til del proyecto?

Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Que caractersticas:
Frecuencia, Intensidad, tendra dicho peligro si se presentara durante la vida til del
proyecto?

5
La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros en la zona es suficiente para
tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?

NO COMENTARIO
Lluvias frecuentes.
X

Ninguna
Ante
otro
fenmeno
Natural como El Nio

Existe informacin de
fenmenos pluviales a
travs del tiempo

Anlisis de riesgo en las decisiones de localizacin y diseo:


Anlisis de vulnerabilidad por exposicin (Localizacin): La Instalacin de Local Comunal, por
su misma naturaleza y ubicacin se encontrar expuesto a los fenmenos pluviales, por tal motivo se
har un anlisis para identificar los peligros en la zona de ejecucin del proyecto:
El diagnstico de la zona de influencia indica lo siguiente:
Anlisis de vulnerabilidad por fragilidad
La infraestructura a construir cumplir con la normatividad vigente para la edificacin de una
infraestructura de local comunal, con los materiales adecuados para hacer frente a los fenmenos
pluviales, y a los vientos caractersticos de la zona, por otro lado, se ha considerado no empezar la
obra en pocas pluviales. Para el diseo de la I.E. 86445 se ha considerado lo que el sector Vivienda
construccin y saneamiento dicta para ello, sin dejar de lado la parte tcnico normativa sobre
construccin. Se recomienda que la obra se inicie en los meses comprendidos entre abril a noviembre,
que es el perodo que menor probabilidad de ocurrencia de fenmenos pluviales.
Anlisis de vulnerabilidad por resiliencia:
Para el diseo de la instalacin de local comunal se han tomado las previsiones frente a fenmenos
naturales ms frecuentes en la zona de influencia del proyecto como son fenmenos pluviales, fuertes
vientos, etc. Para ello se ha contemplado drenajes pluviales adecuados para proteccin de la
infraestructura, adems se respetar la normatividad vigente sobre la edificacin de local comunal. As
mismo se ha considerado un mantenimiento rutinario y peridico que garantizara la sostenibilidad del
proyecto, lo cual ser asumido por las autoridades y pobladores de la localidad, con apoyo de
Municipalidad Distrital de Ponto, tal como consta en anexos. Los pobladores a su vez se encuentran
formalizados y organizados.
2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL SUS CAUSAS Y EFECTOS
2.2.1 Problema central
El problema central es una situacin negativa que afecta a un sector de la poblacin y que puede
ser deducida a partir de los antecedentes del proyecto, desarrollados anteriormente.

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

El PROBLEMA CENTRAL se define como:


POBLACIN ESCOLAR INADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA I.E. 86445, D EL
CASERIO DE CUCHOS.

2.2.2 Causa Directas:

1. Infraestructura en condiciones de deterioro.


2. Infraestructura sobrepoblada.
2.2.3 Causas indirectas:

1. Infraestructura construida sin criterio tcnico.


2. Crecimiento de poblacin en edad escolar
ARBOL DE CAUSAS
(Problema Principal)
POBLACIN ESCOLAR
INADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA I.E.
86445, D EL CASERIO DE CUCHOS.
.

(Causa Directa)
Infraestructura en
condiciones de deterioro

(Causa Indirecta)
Infraestructura construida
sin criterio tcnico

2.2.2

(Causa Directa)
Infraestructura
sobrepoblada

(Causa
Indirecta)
Crecimiento de
poblacin en edad
escolar

IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL


Agrupar y Jerarquizar los Efectos.
Se ha Identificado los efectos del tem anterior y se ha agrupado en el orden jerrquico
Siguiente:

a.

Efecto Directo:

Incremento en la desercin escolar.


Retrazo en el avance educativo.
b.

Efecto Indirecto:

Poblacin estudiantil desmotivada.


AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

Disminucin de logros de aprendizaje

Efecto Final:

c.

Baja nivel educativo en la localidad de Cuchos


I.1.1.1.1.1.1.3.

2.3

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

OBJETIVO DEL PROYECTO.

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

2.3.1

Estudio de Pre

Objetivo central

El objetivo central planteado para la solucin del problema central se define de la siguiente manera:

PROBLEMA CENTRAL:
POBLACIN
POBLACIN ESCOLAR
ESCOLAR INADECUADAMENTE
INADECUADAMENTE
ATENDIDA
ATENDIDA EN
EN LA
LA I.E.
I.E. 86445,
86445, DEL
DEL CASERIO
CASERIO
DE
DE CUCHOS
CUCHOS..

2.3.2

OBJETIVO CENTRAL:

POBLACIN
POBLACIN ESCOLAR
ESCOLAR
ADECUADAMENTE
ADECUADAMENTE ATENDIDA
ATENDIDA EN
EN LA
LA I.E.
I.E.
86445,
D
EL
CASERIO
DE
CUCHOS
86445, D EL CASERIO DE CUCHOS

DETERMINACIN DE LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO


CENTRAL,

Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando cada una de las causas que lo
ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo. Y la construccin se muestra a
continuacin.
2.3.3 Determinacin de las Consecuencias Positivas que se Generarn cuando se
Alcance el Objetivo Central del rbol de Fines.
Los fines han sido determinados como el lado positivo de los efectos. La construccin se muestra a
continuacin.

2.4
Presentar el rbol de Objetivos.
Se ha construido el rbol de Medios y Fines de acuerdo a su vinculacin al problema principal y como
resultado se obtiene lo siguiente:

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

2.5

Estudio de Pre

Alternativas de Solucin

Sobre la base de los medios fundamentales del rbol de objetivos, se ha planteado las acciones y
proyectos alternativos que permitirn alcanzar el objetivo central.

2.5.1

Planteamiento de Acciones.

Despus de relacionar los medios fundamentales entre s, se procede a plantear las acciones para
alcanzar el objetivo planteado, tal como se muestra a continuacin:

2.6 DETERMINACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE INVERSION


Establecida las acciones y su relacin de complementariedad y exclusin, se plantea al proyecto a ser
evaluado:
Alternativa I
Construccin de 02 aulas y un auditorio.
Dado las caractersticas del Proyecto se requieren ejecutar:
Obras Provisionales.
Consiste en la habilitacion de almacen y caseta de gaurdiania, movilizacion y desmovilizacin de
equipos y herramientas, y colocacion de cartel de obra.
Trabajos Preliminares.
Limpieza de terreno manual, trazo y replanteo de obra, y excavacion masiva de plataforma de terreno.
Movimiento de tierras.
Realizar la excavacion de zanjas para zapatas, cimientos, relleno compactado con material propio,
eliminacion de material excedente y nivelacion interior apisonado manual.
Obras de concreto simple
Consiste cimientos corridos, sobrecimiento de concreto, solados para zapata y falso piso de 4 de
concreto.
Obras de concreto armado
Coniste en zapatas, columnas, vigas, vigas y columnas de confinamiento de concreto armado.
Estructura de madera
Sera vigas de techo de madera de 3x4, aseguradas con cartelas metalicas.
Cobertura
Con cobertura y cumbreas teja andina.
Revoques enlucido y molduras
Consiste en tarrajeo de vigas y columnas, tarrajeo de muros inteiores y exteriores, vestidura de
derrames y bruas segn detalle.
Cielo raso
Cielo raso y aleros con panel fibrocemento de 6mm de espesor.
Pisos y pavimentos
Piso de concreto con cemento pulido
Contra zcalos
Contrazocalos de cemento sin colorear.
Zcalos
Zocalos de ceramico color de 20x30cm
Carpintera de madera
Consta de puertas contraplacadas en interiores.

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

Carpintera metlica y herrera


Puertas principales de fierro con angulos de 1 x 1 , y ventanas tipo sistema con proteccion de
rejillas metalicas.
Pintura
Pintuda de vigas, columnas, muros y vestidura de derrames con latex, zocalos con esmalte, puertas
de fierro con esmalte anticorrosivo y puertas contraplacadas barnizadas.
Sistema de Desage
Consiste en instalacion e tuberias PVC SAL de 4 y 2 para evacuar las aguas residuales, registro
rocado, sumideros, y caja de registro, con sus respectivos accesorios para operacin y
mantenimiento.
Aparatos sanitarios
Consta de la instalacion de inodoro, lavatorio para los servicios higienicos.
Sistema de Agua fra
Consiste en la instalacion de tuberia PVC SAP de y valvulas de control respectivamente.
Planta de tratamiento de desague: Camara Biodigestor
Consiste en la instalacion de un tanque biodigestor de 1300 lt, para capacidad de 50 personas/dia, de
mantenimiento economico, hermetico, y sin filtraciones.
Asi mismo los residuos filtrados se conectaran a una zanja de percolacion.
Sistema de evacuacin de lluvias
Consta de la instalacion de canletas pluviales, con bajantes de tuberia de D=3, y empotradas en su
base de evacuacion por debaj de las veredas.
Instalaciones elctricas
Consiste en la salida de centos de luz, braquetes y tomacorrientes.
Instalacion de pozo de tierra para las respectivas descargas electricas.
Canalizacin y tuberas
Consite en el entubado de la red para facilitar el pase de los conductores electricos.
Conductores
Consiste en la instlacion de cables para cada uno de los compnentes del sistema electrico.
Tablero
Controlador general para las instalaciones electricas.
Artefactos de iluminacin
Consiste en al instalcion de fluoreciente recto de 2x40 W y fluorecentes circulares, segn
corresponde el diseo.
Equipamiento
Consta de dos escritorios, 01 mesa de 1.2x2.00 m y 35 sillas de plastico de primera.
Flete
Consta del transporte de materiales desde el mercado o cantera hasta el
almacen en el punto de la obra.
Capacitacion
Charlas de organizacin, gestion ysensibilizacion en medio ambiente.
Alternativa II
Construccin de 02 aulas y un auditorio.
Dado las caractersticas del Proyecto se requieren ejecutar:
Obras Provisionales.
Consiste en la habilitacion de almacen y caseta de gaurdiania, movilizacion y desmovilizacin de
equipos y herramientas, y colocacion de cartel de obra.
Trabajos Preliminares.
Limpieza de terreno manual, trazo y replanteo de obra, y excavacion masiva de plataforma de terreno.

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

Movimiento de tierras.
Realizar la excavacion de zanjas para zapatas, cimientos, relleno compactado con material propio,
eliminacion de material excedente y nivelacion interior apisonado manual.
Obras de concreto simple
Consiste cimientos corridos, sobrecimiento de concreto, solados para zapata y falso piso de 4 de
concreto.
Obras de concreto armado
Coniste en zapatas, columnas, vigas, vigas y columnas de confinamiento de concreto armado.
Estructura de madera
Sera vigas de techo de madera de 3x4, aseguradas con cartelas metalicas.
Cobertura
Con cobertura y cumbreas teja andina.
Revoques enlucido y molduras
Consiste en tarrajeo de vigas y columnas, tarrajeo de muros inteiores y exteriores, vestidura de
derrames y bruas segn detalle.
Cielo raso
Cielo raso y aleros con panel fibrocemento de 6mm de espesor.
Pisos y pavimentos
Piso de concreto con cemento pulido, contrapiso de 48 mm, piso de madera machimbrada.
Contra zcalos
Contrazocalos de cemento sin colorear.
Zcalos
Zocalos de ceramico color de 20x30cm
Carpintera de madera
Consta de puertas contraplacadas en interiores.
Carpintera metlica y herrera
Puertas principales de fierro con angulos de 1 x 1 , y ventanas tipo sistema con proteccion de
rejillas metalicas.
Pintura
Pintuda de vigas, columnas, muros y vestidura de derrames con latex, zocalos con esmalte, puertas
de fierro con esmalte anticorrosivo y puertas contraplacadas barnizadas.
Sistema de Desage
Consiste en instalacion e tuberias PVC SAL de 4 y 2 para evacuar las aguas residuales, registro
rocado, sumideros, y caja de registro, con sus respectivos accesorios para operacin y
mantenimiento.
Aparatos sanitarios
Consta de la instalacion de inodoro, lavatorio para los servicios higienicos.
Sistema de Agua fra
Consiste en la instalacion de tuberia PVC SAP de y valvulas de control respectivamente.
Planta de tratamiento de desague: Tanque septico
Consiste en la instalacion de un tanque septico de concreto armado de 1300 lt, para capacidad de 50
personas/dia.
Asi mismo los residuos filtrados se conectaran a una zanja de percolacion.
Sistema de evacuacin de lluvias
Consta de la instalacion de canletas pluviales, con bajantes de tuberia de D=3, y empotradas en su
base de evacuacion por debaj de las veredas.
Instalaciones elctricas
Consiste en la salida de centos de luz, braquetes y tomacorrientes.
Instalacion de pozo de tierra para las respectivas descargas electricas.
Canalizacin y tuberas
Consite en el entubado de la red para facilitar el pase de los conductores electricos.
Conductores
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Inversin

Estudio de Pre

Consiste en la instlacion de cables para cada uno de los compnentes del sistema electrico.
Tablero
Controlador general para las instalaciones electricas.
Artefactos de iluminacin
Consiste en al instalcion de fluoreciente recto de 2x40 W y fluorecentes circulares, segn
corresponde el diseo.
Equipamiento
Consta de dos escritorios, 01 mesa de 1.2x2.00 m y 35 sillas de plastico de primera.
Flete
Consta del transporte de materiales desde el mercado o cantera hasta el
almacen en el punto de la obra.
Capacitacion
Charlas de organizacin, gestion y sensibilizacion en medio ambiente.

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Inversin

Estudio de Pre

CAPITULO

IV
FORMULACIN
4.1 CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACIN
4.1.1 Horizonte de evaluacin del proyecto
Se establece un perodo de 10 diez aos como horizonte de evaluacin del proyecto, en concordancia
con lo establecido en el Anexo SNIP-11 - Parmetros de Evaluacin.

4.1.2
Magnitud de tiempo
Durante la fase de inversin

Mensual

Durante la fase de operacin

Anual

4.1.3
Periodo de ejecucin del proyecto ambas alternativas
Se ha proyectado un periodo de inversin de 4 meses tal como se muestra:
Estudios definitivos

1 mes

Ejecucin de obra

75 Dias

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Inversin

4.2

Estudio de Pre

POBLACION DEMANDANTE

3.2.1 La Poblacin de Referencia.


La poblacin de referencia son los pobladores del distrito de Ponto, el cual asciende a un total de
3,472 habitantes que crecen a una tasa promedio anual de 1.00% (tasa de crecimiento intercensal
1981 1993), est basada en los resultados de los Censos Nacionales de 2007. La proyeccin de la
poblacin de referencia a travs del horizonte del proyecto, tal como se muestra en el siguiente
cuadro:

3.2.2

La Poblacin Objetiva Demandante Sin Proyecto.

La poblacin afectada para nuestro proyecto est determinada por la poblacin total de la localidad de
Cuchos, que para el ao 2013 cuenta con 20 viviendas Y una poblacin aproximada de 101
habitantes. A una tasa de crecimiento promedio anual de 1.00 %, (tasa de crecimiento intercensal
1981 1993 INEI) tal como se muestra en el siguiente:

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Estudio de Pre

3.2.3
La Poblacin demandante sin proyecto
La poblacin demandante sin proyecto son los 101 pobladores de la localidad de Cuchos que se
traducen en 20 familias Al ao 2,013.
3.2.4.
Los Servicios Demandados sin proyecto
En los servicios demandados sin proyecto, se demanda la ampliacin de la I.E 86445 de la localidad
de Cuchos, debidamente equipado y con el cumplimiento del mantenimiento adecuado y programado.
3.2.5.
La Poblacin Demandante con proyecto
La poblacin demandante con proyecto es la misma que la poblacin demandante sin proyecto y se ha
proyectado con anterioridad.
3.2.6.
Servicios Demandados con Proyecto
Con proyecto se demanda los servicios de organizacin y esparcimiento, mediante la Instalacin de
Local Comunal y respectivos componentes integrales que permitan la exposicin de los pobladores a
la intemperie, as mismo embellezca el ornato pblico. La construccin del local ser de concreto y
albailera de ladrillo y cobertura con teja andina caracterstica de construcciones alto andina. As
mismo se dar una capacitacin sobre cuidado y mantenimiento adecuado para la sostenibilidad del
proyecto.
3.3
Estudio de Mercado del Servicio
Anlisis de oferta
En la actualidad no existe infraestructura que podra alquilarse para ser utilizado como aulas, no existe
otro centro educativo en el rea de influencia.
No se pueden ensayar alternativas de optimizacin, por lo expuesto anteriormente.
La infraestructura actual de la I.E. no muestra ninguna oferta, porque se encuentra en emergencia en
las condiciones de no habitable. Por lo expuesto no es factible optimizar la oferta. La situacin Sin
Proyecto se considera utilizar las aulas antiguas de este Centro Educativo.

Balance Oferta Demanda

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Estudio de Pre

BALANCE OFERTA DEMANDA


En el balance de la oferta demanda se puede apreciar que de una demanda de 160 alumnos, existe
una oferta de 120 alumnos adecuadamente atendidos; por lo que deduciendo estos dos parmetros
existe una demanda insatisfecha de 40 alumnos que ocuparan un total de 02 aulas que requieren su
recuperacin.

Balance Oferta Demanda en la Situacin Sin Proyecto.

En el presente cuadro se ha tomado como referencia la cobertura del servicio que en este caso
sin proyecto es 0%, frente a la demanda del servicio.
En el presente cuadro la oferta y la demanda estn dado por la cobertura, en la cual se determina que
la el balance es 0, ya que la cobertura de la demanda es cubierta por la cobertura de la oferta.
La secuencia de Etapas y Actividades de cada Proyecto Alternativo y su Duracin.
Esta dada con las siguientes condiciones:
Condiciones externas:
Las condiciones que pueden afectar el proceso constructivo son mnimas; se pueden citar como el
clima (temporada de lluvias), adquisiciones de materiales a destiempo, que atrasara la programacin
a cumplir.
Condiciones Internas:
El proyecto considera todas las normas vigentes para este tipo de proyecto, la entidad ejecutora
cuenta con la experiencia profesional ptima as como con la tecnologa adecuada para la ejecucin
de dicho proyecto. Por consiguiente se ha considerado que la Municipalidad Distrital de Ponto, se
responsabilizar de la construccin de la I.E. 86445. Para ello cuenta, con la capacidad operativa, y se
ejecutar por la modalidad de contrato.
3.4 ASPECTOS TECNICOS DEL PROYECTO
Alternativa I

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Estudio de Pre

La Instalacion de Local Comunal en la localidad de Cuchos, consiste en la ejecucion de las siguientes


obra:
Construccion de 02 aulas y un auditorio
Dado las caractersticas del Proyecto se requieren ejecutar:
Obras Provisionales.
Consiste en la habilitacion de almacen y caseta de gaurdiania, movilizacion y desmovilizacin de
equipos y herramientas, y colocacion de cartel de obra.
Trabajos Preliminares.
Limpieza de terreno manual, trazo y replanteo de obra, y excavacion masiva de plataforma de terreno.
Movimiento de tierras.
Realizar la excavacion de zanjas para zapatas, cimientos, relleno compactado con material propio,
eliminacion de material excedente y nivelacion interior apisonado manual.
Obras de concreto simple
Consiste cimientos corridos, sobrecimiento de concreto, solados para zapata y falso piso de 4 de
concreto.
Obras de concreto armado
Coniste en zapatas, columnas, vigas, vigas y columnas de confinamiento de concreto armado.
Estructura de madera
Sera vigas de techo de madera de 3x4, aseguradas con cartelas metalicas.
Cobertura
Con cobertura y cumbreas teja andina.
Revoques enlucido y molduras
Consiste en tarrajeo de vigas y columnas, tarrajeo de muros inteiores y exteriores, vestidura de
derrames y bruas segn detalle.
Cielo raso
Cielo raso y aleros con panel fibrocemento de 6mm de espesor.
Pisos y pavimentos
Piso de concreto con cemento pulido
Contra zcalos
Contrazocalos de cemento sin colorear.
Zcalos
Zocalos de ceramico color de 20x30cm
Carpintera de madera
Consta de puertas contraplacadas en interiores.
Carpintera metlica y herrera
Puertas principales de fierro con angulos de 1 x 1 , y ventanas tipo sistema con proteccion de
rejillas metalicas.
Pintura
Pintuda de vigas, columnas, muros y vestidura de derrames con latex, zocalos con esmalte, puertas
de fierro con esmalte anticorrosivo y puertas contraplacadas barnizadas.
Sistema de Desage
Consiste en instalacion e tuberias PVC SAL de 4 y 2 para evacuar las aguas residuales, registro
rocado, sumideros, y caja de registro, con sus respectivos accesorios para operacin y
mantenimiento.
Aparatos sanitarios
Consta de la instalacion de inodoro, lavatorio para los servicios higienicos.
Sistema de Agua fra
Consiste en la instalacion de tuberia PVC SAP de y valvulas de control respectivamente.
Planta de tratamiento de desague: Camara Biodigestor

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Estudio de Pre

Consiste en la instalacion de un tanque biodigestor de 1300 lt, para capacidad de 50 personas/dia, de


mantenimiento economico, hermetico, y sin filtraciones.
Asi mismo los residuos filtrados se conectaran a una zanja de percolacion.
Sistema de evacuacin de lluvias
Consta de la instalacion de canletas pluviales, con bajantes de tuberia de D=3, y empotradas en su
base de evacuacion por debaj de las veredas.
Instalaciones elctricas
Consiste en la salida de centos de luz, braquetes y tomacorrientes.
Instalacion de pozo de tierra para las respectivas descargas electricas.
Canalizacin y tuberas
Consite en el entubado de la red para facilitar el pase de los conductores electricos.
Conductores
Consiste en la instlacion de cables para cada uno de los compnentes del sistema electrico.
Tablero
Controlador general para las instalaciones electricas.
Artefactos de iluminacin
Consiste en al instalcion de fluoreciente recto de 2x40 W y fluorecentes circulares, segn
corresponde el diseo.
Equipamiento
Consta de dos escritorios, 01 mesa de 1.2x2.00 m y 35 sillas de plastico de primera.
Flete
Consta del transporte de materiales desde el mercado o cantera hasta el almacen en el punto de la
obra.
Capacitaciones
Charlas de organizacin, gestion y sensibilizacion en medio ambiente.
Alternativa II
Construccion de 02 aulas y un auditorio
Dado las caractersticas del Proyecto se requieren ejecutar:
Obras Provisionales.
Consiste en la habilitacion de almacen y caseta de gaurdiania, movilizacion y desmovilizacin de
equipos y herramientas, y colocacion de cartel de obra.
Trabajos Preliminares.
Limpieza de terreno manual, trazo y replanteo de obra, y excavacion masiva de plataforma de terreno.
Movimiento de tierras.
Realizar la excavacion de zanjas para zapatas, cimientos, relleno compactado con material propio,
eliminacion de material excedente y nivelacion interior apisonado manual.
Obras de concreto simple
Consiste cimientos corridos, sobrecimiento de concreto, solados para zapata y falso piso de 4 de
concreto.
Obras de concreto armado
Coniste en zapatas, columnas, vigas, vigas y columnas de confinamiento de concreto armado.
Estructura de madera
Sera vigas de techo de madera de 3x4.
Cobertura
Con cobertura y cumbreas teja andina.
Revoques enlucido y molduras
Consiste en tarrajeo de vigas y columnas, tarrajeo de muros inteiores y exteriores, vestidura de
derrames y bruas segn detalle.
Cielo raso

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Estudio de Pre

Cielo raso y aleros con panel fibrocemento de 6mm de espesor.


Pisos y pavimentos
Piso de concreto con cemento pulido, contrapiso de 48 mm, piso de madera machimbrada.
Contra zcalos
Contrazocalos de cemento sin colorear.
Zcalos
Zocalos de ceramico color de 20x30cm
Carpintera de madera
Consta de puertas contraplacadas en interiores.
Carpintera metlica y herrera
Puertas principales de fierro con angulos de 1 x 1 , y ventanas tipo sistema con proteccion de
rejillas metalicas.
Pintura
Pintuda de vigas, columnas, muros y vestidura de derrames con latex, zocalos con esmalte, puertas
de fierro con esmalte anticorrosivo y puertas contraplacadas barnizadas.
Sistema de Desage
Consiste en instalacion e tuberias PVC SAL de 4 y 2 para evacuar las aguas residuales, registro
rocado, sumideros, y caja de registro, con sus respectivos accesorios para operacin y
mantenimiento.
Aparatos sanitarios
Consta de la instalacion de inodoro, lavatorio para los servicios higienicos.
Sistema de Agua fra
Consiste en la instalacion de tuberia PVC SAP de y valvulas de control respectivamente.
Planta de tratamiento de desague: Tanque septico
Consiste en la instalacion de un tanque septico de concreto armado de 1300 lt, para capacidad de 50
personas/dia.
Asi mismo los residuos filtrados se conectaran a una zanja de percolacion.
Sistema de evacuacin de lluvias
Consta de la instalacion de canletas pluviales, con bajantes de tuberia de D=3, y empotradas en su
base de evacuacion por debaj de las veredas.
Instalaciones elctricas
Consiste en la salida de centos de luz, braquetes y tomacorrientes.
Instalacion de pozo de tierra para las respectivas descargas electricas.
Canalizacin y tuberas
Consite en el entubado de la red para facilitar el pase de los conductores electricos.
Conductores
Consiste en la instlacion de cables para cada uno de los compnentes del sistema electrico.
Tablero
Controlador general para las instalaciones electricas.
Artefactos de iluminacin
Consiste en al instalcion de fluoreciente recto de 2x40 W y fluorecentes circulares, segn
corresponde el diseo.
Equipamiento
Consta de dos escritorios, 01 mesa de 1.2x2.00 m y 35 sillas de plastico de primera.
Flete
Consta del transporte de materiales desde el mercado o cantera hasta el almacen en el punto de la
obra.
Capacitaciones
Charlas de organizacin, gestion y sensibilizacion en medio ambiente.
3.5 COSTOS

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Estudio de Pre

3.5.1 Presupuesto de inversin


Corresponde a los desembolsos de la ampliacin y mejoramiento de la I.E. 86445 en la Localidad de
Cuchos, equipamiento y la capacitacin a la poblacin beneficiaria, tal como se muestra en el cuadro
de presupuesto de inversin para el proyecto alternativo I.

En el siguiente cuadro se muestra el presupuesto de inversin para el proyecto alternativo II.

3.5.2

Presupuesto de operacin y mantenimiento

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Estudio de Pre

En la situacin sin proyecto, los costos de operacin y mantenimiento es cero toda vez que no existe
el servicio que ofrece el local comunal, ni tampoco existe ningn tipo de infraestructura.
Los gastos asumidos en la etapa de post inversin sern destinados a labores de operacin y
mantenimiento. En los siguientes cuadros se muestran los presupuestos anuales de O y M, que se
asume constante durante el horizonte de vida de proyecto, el cual es asumido mediante compromisos
por los beneficiarios y autoridades de Cuchos.
Costo De Operacin y Mantenimiento

Capacitacin

3.7

COSTOS INCREMENTALES

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Estudio de Pre

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Estudio de Pre

3.7 BENEFICIOS DE Proyecto de inversin publica


Se identifican los siguientes beneficios para los casos sin la implementacin del proyecto y con la
implementacin del proyecto, tal es as se tiene:
Beneficios Sin Proyecto:
Los beneficios en la actualidad sin proyecto son cero, por no existir una infraestructura como se
pretende solucionar.
Beneficios Con Proyecto:
Se contar con una adecuada infraestructura complementaria educativa, con el fin de brindar ptimos
servicios a los estudiantes de la localidad de Cuchos, para que desarrollen sus actividades en un
adecuado espacio.
Con la implementacin del proyecto se contribuir positivamente al desarrollo educativo, de la
comunidad y del distrito.

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Estudio de Pre

CAPITULO

V
EVALUACIN
4.1

EVALUACIN SOCIAL

En este captulo se evaluar los proyectos alternativos identificados y formulados y se seleccionar la


mejor alternativa desde el punto de vista privado y social, empleando la informacin del captulo
anterior.
4.1.1 EVALUACIN PRIVADA DEL PROYECTO
La evaluacin econmica tiene por objetivo analizar el rendimiento de toda la inversin,
independientemente del origen de las fuentes de fondos, por lo que atiende esencialmente al flujo de
fondos real de bienes y servicios generados y absorbidos por el proyecto. Su anlisis se basa en el
flujo de caja econmico.
La evaluacin financiera tiene por objetivo lograr apreciar la capacidad del proyecto para afrontar los
compromisos asumidos para su financiamiento. Su anlisis se basa en el flujo de caja financiero.
4.1.2 EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO
Para evaluar socialmente las alternativas del proyecto se convertirn previamente los flujos de costos
a precios de mercado en flujos de costos netos valorizados a precios sociales, utilizando para ello los
factores de correccin respectivos.
La valoracin de mercado de los costos no es igual a la social debido a una serie de elementos que se
pueden clasificar en dos grandes grupos:
(i)
Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se considerarn como costos adicionales
del proyecto, dado que si bien es una salida de dinero para la respectiva institucin, es tambin un
beneficio para el Estado, por lo que su efecto social final es nulo.
(ii)
Distorsiones en la valoracin de mercado de los bienes y servicios, que hacen que sea
distinta a la valoracin social. Entre dichas distorsiones se encuentran los impuestos indirectos. Con
el fin de corregir estas distorsiones, se estiman los factores de correccin de los bienes y servicios
a considerar, de manera tal que el producto del costo a precios de mercado y el factor de correccin
arroje su respectivo costo social. As,

Costo social Fcorreccin Costo mercado


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Inversin

Factores de correccin a precios sociales


Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada zona sierra
Materiales y equipos

Estudio de Pre

:
:
:

0.909
0.410
0.847

En los siguientes cuadros se muestra el presupuesto de inversin a precios sociales y del mismo
modo el flujo de costos de operacin y mantenimiento.

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Inversin

Estudio de Pre

OPERACIN Y MANTENIMIENTO
(Solo mantenimiento por cuanto la Institucin educativa ya se encuentra en Operacin)

CAPACITACIN

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4.2

Estudio de Pre Inversin

COSTOS INCREMENTALES

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Estudio de Pre Inversin

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Estudio de Pre Inversin

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Inversin

4.3

Estudio de Pre

EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD

Este acpite tiene por objetivo evaluar la rentabilidad del Proyecto en relacin a los beneficios sociales
que genere.
En funcin a la naturaleza del Proyecto resulta tedioso cuantificar los beneficios sociales (Subjetivos)
en Unidades monetarias (En nuevos soles y/o Dlares); esta forma, se utilizar ms bien el mtodo
costo-efectividad para establecer la bondad del proyecto. Esta se basa en la identificacin de sus
beneficios y expresarlos en unidades no monetarias que permitan medir el logro de sus principales
objetivos.
Esta metodologa se basa en principios similares a los del VAN y la TIR, permitiendo comparar y
priorizar las alternativas de inversin en trminos de los costos que implica alcanzar los resultados
establecidos. No obstante, hay que tener en cuenta que, dada la forma como se define el impacto o
los beneficios del proyecto, esta metodologa slo permite la comparacin de alternativas de un mismo
proyecto o de proyectos con resultados o metas muy similares.
Otro elemento que hay que considerar es lo que ocurrira con las personas o localidades beneficiadas
de no llevarse a cabo el proyecto, lo que en evaluacin de proyectos se conoce como la situacin sin
proyecto, y compararla con aqulla en la que el proyecto se lleva a cabo (situacin con proyecto). El
principal propsito de ello es atribuir al proyecto exclusivamente los efectos que realmente est
generando a la poblacin beneficiaria.
Con la finalidad de aplicar la metodologa costo-efectividad se seguir los siguientes pasos:
Indicadores de resultado:
El indicador de efectividad debe expresar los objetivos y metas del proyecto como indicadores de
impacto. No obstante, la ausencia de informacin hace que muchas veces slo se puedan tener
indicadores vinculados con los resultados inmediatos obtenidos
Estimar el valor actual y valor equivalente de los costos:
En este paso, es necesario estimar el valor actual de los costos sobre la base del flujo de costos ya
elaborado. Para ello, se utiliza la siguiente ecuacin:
n

FC t

VR
(1 COK ) t (1+TSD)
(1 COK ) n
t 1 (1+TSD)

VACT

Dnde:
VACT
FCt
VR
N
COK

: Es el valor actual del flujo de costos totales


: Es el flujo de costos del perodo t
: Es el valor de recuperacin de la inversin al final de la vida til
: Es la vida til del proyecto
: Es el costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha fijado
en 11% al ao en soles reales

Determinar el costo-efectividad del proyecto (CE):


El CE del proyecto se calcula dividiendo el costo del mismo entre los indicadores de resultado antes
planteados. En el caso de que se traten de metas globales, como los metros cuadrados construidos,
se divide el valor actual de los costos totales (VACT) entre el nmero de metros.

C.E = VACST
PB

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Inversin

Estudio de Pre

Donde:
P.B: Poblacin Media Beneficiaria del proyecto.
Para el presente estudio se est considerando la poblacin de la localidad de Cuchos, para un
periodo de 10 aos, de tal forma que resulte beneficioso el proyecto.

Se obtiene como poblacin media 98 habitantes este valor ser usado como el I/E ndice de efectividad
Los resultados de la evaluacin se muestran en el siguiente cuadro:

4.4

ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Para el anlisis de sensibilidad se ha tomado en consideracin el aumento de costo por habitante


debido a un incremento del costo de la inversin de 5%, 10%, 15%, 20% Y 30%, positivos y negativo,
para las dos alternativas que de acuerdo al anlisis anterior representa el menor costo por habitante
esta es la alternativa N 01, lo cual arroja el siguiente resultado: Ver el siguiente Cuadro:

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Inversin

Estudio de Pre

Otro escenario analizado para la sensibilidad del proyecto es, considerando la variacin de la inversin
en forma lineal, hasta que rango el proyecto alternativo 1 sigue siendo rentable frente al proyecto
alternativo 2.
En el grfico se observa que el proyecto alternativo 1 sigue siendo rentable frente al proyecto
alternativo 2 hasta una variacin de la inversin de esta alternativa alcance una variacin de -5 %.

I.1.1.1.1.1.1.4.

SELECCIN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO

a)
Analizando la Evaluacin Costo-Efectividad, en el anlisis de sensibilidad; se
concluye que la mejor alternativa para el Proyecto Ampliacin y mejoramiento de la I.E. 86445
de la localidad de Cuchos, es el Proyecto Alternativo N 1, debido a que nos muestra un costo
efectividad de S/. 11,513.59 por cada beneficiario, siendo este menor que el de la segunda
alternativa con S/. 11,552.62 por cada beneficiario. En base a los resultados de la evaluacin
econmica y social se concluye en elegir la alternativa I, puesto que presenta una mayor
rentabilidad privada, as como un menor ratio costo efectividad a precios sociales.
4.5
ANLISIS
SELECCIONADA

DE

SOSTENIBILIDAD

PARA

LA

ALTERNATIVA

4.5.1 Financiamiento de la etapa de inversin


Los recursos para la etapa de inversin provendrn del Canon y Sobre canon contemplados en el
presupuesto anual 2012 de la Municipalidad Distrital de Ponto.
Luego de la etapa de inversin, las autoridades de la UGEL Huari y poblacin beneficiaria de Cuchos
sern los que asuman los costos de operacin y mantenimiento.
4.5.2 Sostenibilidad tcnica
Fase pre-operativa:
Gobierno Distrital de Ponto tiene el personal capacitado que permitir hacer efectiva la ejecucin del
proyecto y su correspondiente seguimiento y/o supervisin, a cargo de la Sub Gerencia de
Infraestructura y Obras.
Fase operativa:

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Estudio de Pre

Igualmente, el Caserio de Cuchos posee recursos humanos para un adecuado uso y mantenimiento
de la I.E. 86445 y equipamiento respectivo, a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos del
proyecto como institucin de servicio pblico.
Una vez ejecutada la inversin, la poblacin del Casero de Cuchos ser la responsable de cuidar y
conservar la infraestructura de la I.E. 86445 y equipamiento conjuntamente con sus autoridades, tal
como consta en los documentos alcanzados.
4.5.3 Sostenibilidad sociocultural
La poblacin beneficiaria muestra su conformidad con la ejecucin del proyecto, ya que permitir
mejorar las actividades sociales y culturales, del Casero de Cuchos. Por su cercana a diversas
instituciones de servicio pblico, permite un mayor contacto con la poblacin para promover e impulsar
una cultura cvica de respeto a los bienes comunales de mantenimiento y limpieza, conservacin y
mejora del ornato pblico. De acuerdo a los objetivos del proyecto se llegaran al fin ltimo del proyecto
es el aumento de mejorar la calidad de vida del distrito de Ponto.
4.5.4 Sostenibilidad ambiental
En el proyecto no se genera impactos negativos sobre el medio ambiente ya que sern controlables, a
travs de las acciones previstas, dado que se mejora el medio ambiente en general con la generacin
de las reas verdes e implementacin del ornato pblico, si se generaran sern mitigados de acuerdo
a un Plan de Manejo Ambiental desarrollado durante la formulacin de estudios definitivos. En la fase
de operacin no se registran descargas significativas. Por tanto, se asegura la sostenibilidad ambiental
del proyecto.
4.5.5 Sostenibilidad institucional
La ejecucin del proyecto est vinculada a las prioridades establecidas por el Gobierno Distrital de
Ponto. Las dependencias responsables segn la fase en la que se encuentre el proyecto son:
En la fase de pre-inversin participa el rea de Infraestructura y Obras, a travs de la Unidad
Formuladora, como responsable de la elaboracin de los estudios.
En la fase de inversin participar el rea de Infraestructura y Obras, a travs de la Divisin de Obras.
4.6

IMPACTO AMBIENTAL

4.6.1 Identificacin de los componentes y variables ambientales que sern afectados


El objetivo de este acpite es identificar los impactos positivos y negativos estos estn
relacionados con los cambios fsicos y sociales que van originar.que el proyecto seleccionado
podra generar en el medioambiente, as como las acciones de intervencin que dichos
impactos requerirn, durante la fase de ejecucin de las obras, as como durante la operacin
del proyecto.
La ejecucin de un proyecto se considera importante cuando los impactos positivos son
mayores a los impactos negativos, basndose principalmente en que estos no atenten contra
la salud y tranquilidad de la poblacin involucrada as como tambin no daen el medio
ambiente.
Los componentes del ecosistema potencialmente afectados por el proyecto son:
Impactos positivos:
Se mejora el nivel Socio cultural del sector
Se mejorara el Ornato Pblico del Caserio.
Se estar desarrollando el plan de Acondicionamiento Urbanstico del Caserio.
Se Incrementara la Instalacin de nuevos servicios.
Se rescatara elementos tradicionales de identidad del sector.

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Inversin

Estudio de Pre

Impactos negativos:
Solo se encuentra impactos no acumulativos en el proceso de ejecucin
Se incrementara la prevencin del mantenimiento de las instalaciones de agua y desague de la I.E.
86445.
Como se puede apreciar, los impactos generados en su mayora son positivos, por esta
puede concluir que la ejecucin del presente proyecto es ambientalmente viable.

razn se

En trminos generales, en el medio fsico no existe presencia de contaminacin, notndose solamente


la presencia de pequea alcalinidad en el agua en el tiempo de lluvia que utilizan para su
abastecimiento de agua como consumo algunos pobladores.
El Medio Social:
Referido a la sociedad en su conjunto y sus atributos culturales, sociales y econmicos. En relacin a
los beneficiarios directos, con la realizacin del proyecto se ver mejorada los niveles sociales y
culturales, logrando un mayor bienestar para la poblacin.
4.6.2 Identificacin de impactos potenciales
En el siguiente cuadro se muestra la evaluacin preliminar de las fuentes de impacto ambiental
durante la ejecucin del proyecto.
Para la evaluacin social de los impactos ambientales del proyecto se emplea la metodologa
denominada lista de chequeo descriptiva, que consistente en determinar de forma cualitativa que
factores ambientales y en qu grado podran ser afectados por las acciones ejecutadas en las
diferentes etapas del proyecto.
Esta metodologa se basa en 4 pasos:
1. Determinacin de posibles impactos, a travs de la respuesta a ciertas preguntas para determinar
posibles impactos ambientales.
2. Realizacin del conteo de la frecuencia con que se repiten los impactos ambientales identificados en
el tem anterior.
3. Determinacin del grado de impacto ambiental identificado, usando la siguiente tabla de posibles
impactos.
Determinacin

del

grado

de

impacto

ambiental

4.Se determina la categora ambiental del proyecto, empleando el siguiente criterio.


Categora ambiental del proyecto

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO HUARI - ANCASH

Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Estudio de Pre

En el siguiente cuadro se muestra los posibles impactos ambientales, con sus respectivos cdigos
habilitados.

Matriz de identificacin de impactos potenciales en la etapa de ejecucin

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Municipalidad Distrital de Ponto


Inversin

Ocurrencia
Si / No

Codigos
habilitados

La obra de ubica dentro de un area natural protegida y/o zona arqueologica?


En el area del proyecto, existen aguas termales o gases, producto de la actividad
volcanica?
El camino de herradura cruza zonas propensas a erosion?

No

2,3,11,12,15,19,21,2,2,24,25,31,32,3
3,35

No

1,2,17,26,27,28,29

No

6,12,16,17,24,25

Se afectara terrenos agricolas vecinos?


El camino cruza lugares donde se arrojan desperdicios?
Existen zonas propensas a inundaciones, deslizamientos, huaicos u otros
fenomenos naturales?

No

26,28,34,37

No

1.3

No

1,5,6,10,15,17,26,27,28,29,34

Se abriran trochas para llegar a la obra?

No

12,15,17

El trazo cruza cursos de agua?


Los agregados provienen de canteras nuevas y/o banco de rios?
Se deberan talar arboles grandes?
La excavacion puede afectar las raices de arboles cercanos?

No

7,25,26,34

No

11,12,17,22,24

No

12,16,17,21,22

No

12,20,21,27

Existe la posibilidad de desenterrar basura?

No

1,3,11,18

Existe la posibilidad de encontrar agua subterranea?

No

1,8,9,10,17,23

Se utilizara madera del lugar?

Si

21,22,24,25

Se utilizara concreto y aditivos para la obras de arte?

Si

1,7,25,27

Se carecera de letrinas para los trabajadores?

No

1,3,11,18

Se afectara terreno humedos (bofedales)?

No

8,9,13,21,22,24,26

Se utilizaran productos quimicos que puedan ser toxicos?

No

1,20,24,25,27

Se utilizara maquinaria pesada?

No

15,19,22

Se eliminara la vegatacion cercana al camino de herradura?

Si

12,17,20,21,22

Se haran excavaciones en zonas con pendientes altas?

Si

12,16,17,22,28

El material sobrante de las excavaciones sera abandonado en el lugar?

No

3,28,31

El transporte de materiales y otras actividades afectara terrenos de cultivo?

No

15,20,22

La operacin y mantenimiento del camino es complejo, requiere conocimientos


tecnicos?

No

1,3,10,27,28,29,36

Se carece de organizacin y autoridades en la zona?

No

26,28,29,34

Los responsables de la operacin y mantenimiento viven alejados del camino?

No

26,28,29,34

Los proveedores de herramientas y respuestos estan fuera de la zona?

Si

28.29

Se realizaran trabajos de concreto?

Si

1,2,3,4

Se carecera se asistencia tecnica para la operacin y mantenimiento?

No

28,29,36

Fuentes de impacto ambiental


A.

C.

Estudio de Pre

POR LA UBICACIN FISICA Y EL DISEO

POR LA EJECUCION

POR LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Fuente: Observacion directa y consideraciones tecnicas

Sobre la base de los impactos identificados, la frecuencia de los mismos y su grado de impacto se
efecta la evaluacin de impacto ambiental para la fase de inversin del proyecto.

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Estudio de Pre Inversin

Ficha de impacto ambiental durante la ejecucin del proyecto

4.7

MATRIZ DE MARCO LOGICO

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Estudio de Pre Inversin

En el siguiente cuadro se muestra la Matriz de Marco Lgico para la alternativa elegida.

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Estudio de Pre Inversin

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Estudio de Pre Inversin

CAPITULO

VI
CONCLUSION Y RECOMENDACIONES
a)
Conclusiones.
De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluacin econmica y de Impacto
ambiental, as como de los anlisis
1.

Los resultados de la evaluacin social, aplicando la


metodologa Costo Efectividad que nos indican que el proyecto obtiene para la
alternativa 01 un VAC y un C/E menor que la alternativa 02.
2.
Luego de la caracterizacin y evaluacin de los factores de
impacto ambiental, se concluye que el proyecto no generar impactos negativos
significativos durante la fase de inversin y operacin del proyecto, siendo mitigables a
travs de las medidas previstas
3. De acuerdo al anlisis de recursos financieros, capacidades tcnicas, impacto
ambiental, impacto sociocultural e institucional, se concluye que la ejecucin y
operacin del proyecto a travs de la alternativa 1 es sostenible
b)
Recomendaciones.
RECOACIONES
1.
Es conveniente que al inicio la fase de inversin se disponga de los
recursos
humanos, materiales y financieros para la realizacin de los estudios
definitivos,
cuya conduccin se recomienda a la Sub Gerencia de Infraestructura y
Obras de la
Municipalidad Distrital de Ponto.
2.
Luego de realizado el estudio de pre-inversin con los contenidos que
se exige a
nivel de Perfil, se recomienda declarar viable su ejecucin, toda vez
que ha
quedado demostrado su conveniencia y los beneficios generados.

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Estudio de Pre Inversin

PRESUPUESTO ALTERNATIVA I

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ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

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Estudio de Pre Inversin

ANEXOS

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PLANOS

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Municipalidad Distrital de Ponto

Estudio de Pre Inversin

PANEL FOTOGRAFICO

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Municipalidad Distrital de Ponto

Estudio de Pre Inversin

ACTA DE LIBRE DISPONIBILIDAD DE


TERRENO Y COMPROMISO DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

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Estudio de Pre Inversin

AULAS DE LA I.E. N 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS CON VISIBLES MUESTRAS DE


DETERIORO

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Estudio de Pre Inversin

AULAS DE LA I.E. N 86445 DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS CON VISIBLES MUESTRAS DE


DETERIORO

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