Qu es Ordenamiento Territorial?

Es un proceso planificado y una poltica de Estado, en donde se plantea el anlisis de la

estructura territorial, para organizar y administrar en forma adecuada y racional la
ocupacin y uso del territorio, as como el desarrollo fsico espacial en un todo armnico
con las condiciones naturales, a fin de prevenir y mitigar los impactos generados por las
actividades econmicas y sociales en una unidad territorial y contribuir al bienestar de
la poblacin y la preservacin de la oferta ambiental, a partir del diseo de acciones de
intervencin.

Para que se hace?

Se hace ordenamiento territorial para proponer e implementar un uso del territorio,
proyectando los aspectos sectoriales (polticas ambientales, sociales, culturales y
econmicos) y los aspectos territoriales (uso y ocupacin) teniendo en cuenta la oferta
ambiental, la demanda social, la mejor organizacin funcional del territorio y la
posibilidad de uso mltiple del mismo, y facilitar de este modo a la administracin
municipal gestionar y planificar en forma concertada los programas de inversin,
propendiendo por el bienestar de la poblacin.

Cmo hacer parte?

En el proceso de participacin ciudadana para la planificacin de su territorio, el

presente documento se constituye en una herramienta de divulgacin y socializacin para
que la ciudadana conozca la sntesis y conclusiones generales de su Esquema de
Ordenamiento Territorial y de esta forma se constituyan en veedores activos de todas
las acciones que adelanten la administracin municipal actual y venideras.

Cul es el soporte legal?

CONSTITUCIN POLITICA DE COLOMBIA

La constitucin colombiana de 1991, establece las bases

fundamentales
para
abordar
el
Ordenamiento
Territorial como instrumento de planificacin, bajo los
principios de equidad, sostenibilidad, competitividad,
eficiencia, coordinacin, concurrencia y subsidiariedad.
Define al municipio como una entidad territorial
fundamental de la divisin y organizacin poltico
administrativa del Estado que ofrece los mejores
espacios para el logro de la integracin, la organizacin
y el bienestar social.
En su artculo 311. establece que: Al municipio como entidad fundamental de la divisin
poltico administrativa del Estad, le corresponde prestar los servicios pblicos que
determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el
desarrollo de su territorio, promover la participacin comunitaria, el mejoramiento social
y cultural de sus habitantes.

Artculo 313, numeral 7. establece que: Sin perjuicio de las atribuciones de los
municipios y distritos en relacin con la zonificacin y uso del suelo le corresponde a los
Concejos Municipales reglamentar los usos del suelo y dentro de los lmites que fije la
ley; vigilar y controlar las actividades relacionadas con la construccin y enajenacin de
inmuebles destinados a vivienda.

LEY 388 DE 1997 LEY DE DESARROLLO TERRITORIAL

Artculo 5. Define el Ordenamiento Territorial como la accin del resorte municipal o

distrital que comprende un conjunto de acciones poltico administrativas y de
planificacin fsica concertadas, emprendidas por los
municipios o distritos y reas metropolitanas, en ejercicio de
la funcin pblica que les compete, dentro de los lmites
fijados por la Constitucin y las leyes , en orden a disponer
de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del
territorio bajo su jurisdiccin y regular la utilizacin,
transformacin y ocupacin del espacio, de acuerdo con las
estrategias de desarrollo socioeconmico y en armona con el
medio ambiente y las tradiciones histricas y culturales.

DONDE ESTA UBICADO?

El municipio de Betulia se localiza en centro del departamento de Santander, pertenece a la
regin del Magdalena medio y hace parte de la provincia de Mares. Est localizado
aproximadamente a 130 Km al suroccidente de Bucaramanga, limita por el norte y por el oriente
con el municipio de Girn, por el sur-occidente con Zapatoca y por el occidente con San Vicente
de Chucur y Barrancabermeja.
La extensin total de este municipio es de 413.3 Km2, distribuidos en 14 veredas, presenta una
gran variedad de altitudes comprendidas entre los 200 metros sobre el nivel del mar y los 2200
msmn, lo que hace de este territorio una regin con variados climas que van desde clido hasta
fro.

CUL ES NUESTRA POBLACIN?

Betulia concentra una poblacin total de 6480 segn proyeccin del DANE para el
2002,el 74.78% en el sector rural y el 25.22% restante en el urbano.

DE QUE VIVIMOS?
Las principales actividades econmicas del municipio hacen parte del sector primario,
donde se desarrolla una economa campesina fundamentalmente de tipo extractivo
basada en la produccin agropecuaria tradicional y extraccin de madera, ejerciendo
una presin socioeconmica sobre los recursos naturales debido al predominio del
minifundio y pequea propiedad.
Se destacan la ganadera de Bovinos y cultivos de pltano, maz,
yuca, cacao, caf, caa panelera, ctricos, frutales, hortalizas
entre otros.

CUL ES NUESTRA RED VIAL?

Betulia presenta una deficiencia en la red vial, no solo por calidad sino tambin por
cantidad. Uno de los problemas ms graves del municipio es la insuficiencia cualitativa y
cuantitativa de vas, debido a ello las relaciones espaciales intermunicipales,
departamentales y nacionales se dificultan y se tornan escasas, apartando econmica,
social y culturalmente al municipio de otros sectores. El estado de las vas de conexin
municipal y regional, es regular. Ello ha ocasionado desarticulacin espacial entre los
sectores municipales, existiendo sectores donde no se puede acceder directamente
desde la zona central, como son; las veredas La Putana y Sogamoso, las cuales poseen
una red vial independiente a la municipal, generando desconexin de estos sectores con
el resto del municipio.
De los 11.69 Km. de red vial urbana slo un 30% se considera en buen estado; del 70%
restante un 15% son vas que requieren mantenimiento, y un 55% equivale a vas las
cuales son destapadas y requieren ser pavimentadas.
La escasa concentracin de actividades relacionadas con la generacin de empleo y la
prestacin de servicios comerciales, educativos y culturales dentro del Casco Urbano,
afecta la movilidad al interior del municipio, dado que la infraestructura vial no abastece
la demanda de movilidad espacial interna y externa del municipio.

NUESTROS ECOSISTEMAS Y COBERTURA?

Desde el punto de vista del agua, Betulia los baa los ros Sogamoso y Chucuri y una serie de
quebradas importantes como abastecimiento y sustento de la poblacin como son las Quebradas
la Putana, La Cabezonera, Azufrada, Paramera, a la vez cuenta con una serie de nacimientos.
Asociado a la riqueza hdrica se cuenta con una vegetacin natural como son los bosques
secundarios, rastrojos altos, vegetacin seca asociada a la can del Chicamocha y vegetacin
inundable asociada al Ro Sogamoso principalmente. Sobresalen ecosistemas geogrficos como el
de la Serrana de los Yariguies caracterizada por su gran riqueza en flora y fauna asociada y por
ser rea de nacimientos hdricos. De igual forma se encuentra otro ecosistema como la de la
serrana de la Paz.

EN EL CONTEXTO TERRITORIAL?
Aunque BETULIA no tiene una ubicacin estratgica, desde el punto de vista de las
comunicaciones terrestres, este aislamiento puede constituirse en una ventaja en la
medida en que ofrecer al turista el disfrute de un ambiente de tranquilidad y de pueblo,
propicio al desarrollo de las actividades contemplativas, adems de la oportunidad para
trasegar por caminos que vienen de siglos atrs, lo que sumado a la cercana de otros
centros importantes como Zapatoca, San Vicente, Galn, Barrancabermeja permite
avizorar la necesidad de especializar a esta subregin en el desarrollo de la actividad
ecoturstica de carcter recreativo, ecolgico, de aventura y efectuar una integracin
regional para desarrollar este potencial, pues estos municipios tienen un gran patrimonio
histrico- cultural, paleontolgico, espeleolgico y ecolgico paisajstico y cientfico.

LINEAS ESTRATEGICAS PARA EL

MUNICIPIO DE BETULIA
Y VISION DE FUTURO
BETULIA
ECOTURSTICA,

SER

AGROINDUSTRIAL,

TIERRA

CON

REMANSO DE PAZ.

A NUEVE AOS

FUTURO

OBJETIVOS
_

Definir una especializacin territorial donde se localicen claramente las reas de

reserva para la conservacin y proteccin del medio ambiente y los recursos
naturales; las reas expuestas a amenazas, los sistemas de comunicacin entre el
rea urbana y rural y de stas con el contexto regional; las actividades y se defina la
clasificacin y usos de los suelos del municipio.

Incentivar la vocacin agroindustrial y ecotursticas del municipio mediante el

fortalecimiento de vnculos culturales, sociales y econmicos con los municipios de la
regin consolidando el desarrollo de actividades econmicas y culturales dentro de
un marco de competitividad a nivel Subregional.

Recuperacin, restauracin y proteccin de las reas de alta significanca ambiental y

ecosistemas para fortalecer un desarrollo sostenible en el municipio oferente de
biodiversidad y recursos hdricos.

Consolidar una red de reas de conservacin del municipio involucrando: reas

perifricas a nacimientos, cauces de ros y quebradas, reas de microcuencas
abastecedoras de acueductos rurales y urbanos, sistemas boscosos.

Elevar el nivel de vida y bienestar de la comunidad de Betulia, mediante la

planificacin integral del territorio para la ocupacin, manejo, aprovechamiento del
suelo rural a fin de fortalecer la economa agropecuaria municipal.

ESTRATEGIAS

Las estrategias de largo plazo permitirn visualizar la estructura general del territorio
que se desea, las cuales se presentaran a continuacin y se espacializa en el mapa de
estructura general del territorio (Modelo territorial general).

ESTRATEGIA- CONSOLIDACIN DEL SISTEMA VIAL Activacin de la

economa municipal y regional a travs de: Pavimentacin de la va regional GirnBetulia; Construccin de nuevas vas y mantenimiento de las actuales.

ESTRATEGIA- PROMOCION ECOTURISMO: Promocin y consolidacin del

potencial ecoturstico: Camino de Lenguerke, Visitas espeleolgica a cavernas y sitios
arqueolgicos; Sitios paisajsticos como cascadas entre otros.

ESTRATEGIA- PROMOCION DE DESARROLLO AGRCOLA Y PECUARIO

Fortalecimiento e incentivo del sector agropecuario y agroindustrial. Creacin de
centros de acopio (En Tienda nueva, vereda San Mateo, en el sector del Ramo).

ESTRATEGIA

PROTECCIN

DE

FUENTES

HDRICAS.

Proteccin

recuperacin de zonas de nacimientos y fuentes abastecedoras de acueductos,

cauces de ros y quebradas.

ESTRATEGIA- FLORA Y FAUNA NATURAL

Proteccin de la vegetacin natural y fauna asociada de la serrana de los Yarigues y
de los bosques secundarios del municipio y la vegetacin seca al nor-oriente del
municipio.

ESTRATEGIA SANEAMIENTO BASICO Y DE SERVICIOS

Estabilizacin del equilibrio ambiental a travs de la construccin y puesta en marcha
de las infraestructuras de sistemas integrados para tratamiento de agua residuales
del casco urbano y centros poblados. Saneamiento bsico en el rea rural.

Polticas
_

Proteger y conservar los recursos hdricos del Municipio, tal y como est planteado
en los trminos de la ley 373 de 1997 y sus decretos reglamentarios (Programa para
el uso eficiente y ahorro del agua) y en especial las zonas de recarga hdrica y de
nacimientos de agua y optimizacin de la potabilizacin de las aguas para el consumo
humano, compatibles con los lineamientos ambientales de la Corporacin Autnoma
Regional de Santander, CAS.

10

Incorporar las reas estratgicas de especial significacin ambiental y su

transformacin en zonas de proteccin del Municipio para conservar y proteger el
medio ambiente y los recursos naturales.

Caracterizar las reas de amenaza del Municipio y aplicar las acciones restrictivas a
que ello diere lugar.

Establecer acciones tendientes a lograr la disminucin gradual del uso de productos

agroqumicos contaminantes y racionalizar la ampliacin de la frontera agrcola, de
tal forma que la ocupacin y uso del suelo este orientado por los criterios de
sostenibilidad, integralidad y autosuficiencia.

Impulsar programas y proyectos ecotursticos y agroindustriales que permitan

fomentar el desarrollo econmico y social, aprovechar las ventajas comparativas y
mejorar la competitividad del territorio municipal de BETULIA, lo cual permitir
consolidar la vocacin econmica del territorio, impulso al sector agroindustrial, y
turismo.

Fortalecer los procesos de autonoma, descentralizacin y participacin ciudadana y

ampliar la cobertura y elevar la calidad de los servicios pblicos domiciliarios

Se promovern acciones tendientes al uso eficiente y ahorro del agua as como la

bsqueda de nuevos abastecimientos.

11

El Esquema de Ordenamiento Territorial clasifica el suelo para el Municipio de

BETULIA en: suelo urbano, suelo rural y suelo de proteccin de conformidad con los
criterios establecidos en la Ley 388 de 1997 capitulo IV, artculos 30 al 35.

SUELO URBANO
Acorde a lo definido anteriormente, el suelo urbano corresponde a las reas que estn
dentro del permetro de servicios o sanitario, es decir el permetro sanitario es igual al
permetro urbano. Comprende 551.875 m2 incluyendo casco urbano y los centro poblados.

SUELO RURAL
Son los terrenos no aptos para el uso urbano por razones de oportunidad o por su
destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales y explotacin de recursos naturales.
En este tipo de suelos es importante sealar la existencia de los suelos de produccin y
proteccin. Comprende una extensin de 412.96 Km2

12

SUELO DE PROTECCION
En suelo urbano comprende reas de aislamiento de quebradas y reas para adecuacin
en zonas verdes. Cubre una extensin de 30.540 m2 (incluyendo el casco urbano y los dos
centros poblados). Y en suelos rurales comprende reas boscosas, vegetacin especial,
suelos de altas pendientes y amenaza, aislamientos de quebradas y ros, nacimientos de
agua y microcuencas abastecedoras cubre una extensin de 229.06 Km2

13

ESTRATEGIAS Y POLTICAS PARA EL DESARROLLO URBANO

_ Impulso y fortalecimiento de la reforma urbana orientada al ecoturismo
El desarrollo urbano debe orientarse hacia la consolidacin como el componente
potencial del circuito turstico Girn- Betulia- Zapatoca-La Fuente- Galn. Para ello es
importante gestionar un programa ecoturstico que direccione la visin urbana a dicho
fin, implementando las siguientes polticas:
Reconstruir el espacio pblico. El Municipio de Betulia presenta un considerable
dficit de espacio pblico, es necesario para rescatarlo la intervencin y el
mejoramiento de los espacios de recreacin pasiva y activa.
Impulso a los programa de la vivienda hotel. Para consolidar el desarrollo del
ecoturismo en el casco urbano de Betulia es necesario dotarlo con un programa de
creacin de hostera y hospedaje, pues las actuales condiciones econmicas y la
prestacin de servicios pblicos del municipio no permiten avizorar la atencin de estas
necesidades en el corto plazo, mediante la construccin y dotacin de una
infraestructura hotelera. En virtud de lo anterior es necesario impulsar y concientizar la
comunidad para la instauracin y fortalecimiento de la vivienda - hotel, es decir la
conversin de algunas viviendas en sitios de alojamiento y la destinacin de parte del
inmueble, bien sea urbano o rural, (piezas) para el mismo efecto. Con lo anterior no slo
se busca fortalecer el potencial ecoturstico de la regin, sino tambin contribuir a
optimizar recursos y generar ingresos a las familias del Municipio.
_ Ampliacin de coberturas de servicios pblicos domiciliarios y sociales
Una de las principales debilidades del municipio de Betulia radican en la cobertura y
prestacin de los servicios pblicos, la estrategia busca extender la cobertura hasta
satisfacer el total de la poblacin del casco urbano, y se implementa a travs de las
siguientes polticas:

14

 Fortalecimiento de la empresa de servicios pblicos ACUABE

La concentracin de los servicios pblicos en un organismo encargado de su control
garantiza un manejo eficiente y de esta manera una optimizacin de recursos que se
canalizan a la inversin de obras prioritarias, que tiendan a la ampliacin de coberturas
de los servicios pblicos.

Estimular la participacin privada en las obras de infraestructura

Es indispensable que todos los actores sociales canalicen sus esfuerzos hacia el
mejoramiento de los servicios pblicos, instaurando convenios entre los entes
gubernamentales del municipio y la participacin privada.
Ampliar la cobertura de prestacin de los servicios domiciliarios, sociales para
contribuir al mejoramiento de la calidad de los mismos
Los servicios domiciliarios deben ser mejorados en especial lo que tiene que ver con la
reposiciones de redes de alcantarillado y adecuacin de las mismas, sociales al igual que
los domiciliarios necesitan ser ampliados y mejorados, principalmente en materia de
salud, fortaleciendo y dotando de una mejor infraestructura y equipamiento a estos
organismos.
Promover la ejecucin de obras de equipamiento de los espacios de recreacin y
deporte
El mejoramiento de los espacios de recreacin y deporte juega un papel muy importante
en los procesos de vinculacin y participacin social, al mismo tiempo que proporciona
herramientas para el desarrollo de la actividad ecoturstica, como es el caso del
mejoramiento del espacio pblico.
_ Potencializar las condiciones de transitabilidad y movilidad
Betulia como un municipio de gran potencial agropecuario, forestal y ecoturstico
necesita Potencializar las condiciones de transitabilidad y movilidad, con el fin ser un
municipio competitivo y econmicamente estable. Esta estratega es fundamental, si se
tiene en cuenta que buena parte de la economa local gira en torno a las cosechas de
frutas que son comercializadas directamente por compradores que desplazan sus
vehculos hasta las veredas.

_ Planificacin del desarrollo urbano

Histricamente en el municipio de Betulia no ha existido un Organismo regulador del
proceso de desarrollo, actitud que debe modificarse si se desea tener un paisaje urbano
armnico y agradable. Esto implica una serie de acciones que tiendan a la organizacin y
estructuracin del crecimiento urbanstico, sin que se altere la concepcin del modelo

15

colonial y si consolidar la identidad cultural de la poblacin. La estrategia se implementa

a travs de las siguientes polticas:
Control del proceso de urbanizacin
Es necesario fortalecer la Secretara de Planeacin Municipal, autoridad encargada de
vigilar la correcta ejecucin de los proyectos de urbanizacin y construccin de obras
pblicas y privadas ejerciendo un control sobre densidades, alturas, cesiones e ndices
de ocupacin y construccin. Esto incluye la exigencia de estudios tcnicos como
respaldo de los proyectos de construccin.

Densificacin del casco urbano Los futuros procesos de construccin necesitan de

la planificacin y aprobacin de los organismos competentes de manera que se dirijan
prioritariamente a densificar las reas libres que hacen parte del casco urbano,
dejando cabida para la construccin de vivienda de inters social y de esta manera
consolidar y homogeneizar la malla espacial urbana.

Construccin y mejoramiento de la malla vial urbana: Para ser consecuente con el

desarrollo del municipio, el casco urbano deben mejorar la red vial, realizando
pavimentacin o empedrado a varias vas de las actuales y la construccin de vas que
ya estn proyectadas.

Mantenimiento de la lectura arquitectnica en las fachadas de las nuevas

construcciones, reformas y/o remodelaciones y de las reas de interes
ambiental

La identidad cultural y la conservacin de las reas de aislamiento de la Quebrada

paramera se convierten en unas de las grandes fortalezas del municipio teniendo en
cuenta que su vocacin es ecoturstica, por lo cual se hace necesario velar por su
proteccin y conservacin.

16

USOS URBANOS CASCO URBANO

En el casco urbano se deja los siguientes uso:

USOS INTENSIVO EN VIVIENDA (290.212 m2)

USO PRINCIPAL

VIVIENDA UNIFAMILIAR

Usos complementarios

Usos compatibles
Usos restringidos

Comercio tipo A, grupos1y 2

Instituciones tipo A, grupos 1 y 2
Recreativos grupo 1 y 2

Pequea industria, grupo 1

Comercio, grupo 2

Comercio tipo A, grupos 3 y 4

USOS AREA DE ACTIVIDAD MIXTA (VIVIENDA COMERCIO) (9.609 m2 )

Uso principal

Usos compatibles

Usos restringidos

Vivienda unifamiliar y bifamiliar

Comercio , grupos 1 y 2, Recreacin grupo 1 y 2.

Institucionales grupo 1 y 2

Pequea industria tipo 1

Mediana industria

Comercio grupo 3

Fuente Comit Operativo EOT Betulia.

USOS AREA DE DOTACIONAL (13.618 m2 )

Uso principal

Institucional grupos 1 y 2

Usos compatibles

Comercio grupos 1 y 2

Comercio grupos 3 y 4

Pequea industria

Comercio tipo B

Usos restringidos

Fuente: Comit Operativo EOT Betulia

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USOS AREA DE ACTIVIDAD RECREACIONAL (9.769 m2 )

Uso principal

Actividad Recreativa activa

Usos compatibles

Comercio grupos 1 y 2

Comercio grupos 3 y 4

Comercio tipo B

Usos restringidos
Fuente: Comit Operativo EOT Betulia

USOS AREA DE ACTIVIDAD RECREACIONAL PASIVA (37.866 m2 )

Uso principal
Usos compatibles
Usos restringidos

Actividad Recreativa pasiva

Investigacin, forestal protector

Comercio,

agropecuarios,

industriales,

vivienda

disposicin final de residuos slidos y lquidos.

Fuente: Comit Operativo EOT Betulia.

TRATAMIENTOS URBANOS
El tratamiento es el conjunto de normas a aplicarse a las reas urbanas para definir y
adecuar sus actividades. Tienen como objeto establecer el tipo de intervencin para las
reas homogneas con el fin de regular el desarrollo de la estructura urbana, como un
elemento que presente una misma lectura arquitectnica y urbanstica. Ver mapa de
Tratamientos urbansticos.

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TRATAMIENTOS DE PROTECCION AMBIENTAL CASCO URBANO

TRATAMIENTOS URBANOS

AREAS
(M2 )

AREAS DESARROLLADAS
_

reas de Conservacin (la iglesia y el parque)

reas de consolidacin ( mixto, viviendas, institucional)

2.987
149.928

Areas de desarrollo recreacional activa (incluye polideportivo, zona de

yariquies etc).
AREAS DE DESARROLLO INCOMPLETO

10.204

84.722

reas de Mejoramiento Integral (Sectores con servicios bsicos

deficientes).
AREAS SIN DESARROLLAR
reas de desarrollo mltiple completo

_
_

Areas de desarrollo de Vivienda de inters social, VIS)

reas de proteccin ambiental (Zona verde urbana) Recreacin pasiva.

7.494
13.985

reas de proteccin ambiental (la ronda de la quebrada).

20.933

71.855

Fuente: Comit Operativo E.OT.

TRATAMIENTOS URBANOS CENTROS POBLADOS

Tratamiento para reas desarrolladas: Para reas desarrolladas se aplicarn los

tratamientos de consolidacin.
1. Consolidacin
Permite la continuidad de las reas desarrolladas, de vivienda, vivienda-comercio e
institucionales con sus diferentes uso garantizando la armona entre la arquitectura del
casco urbano con el crecimiento y mejoramiento de las viviendas.
2. Desarrollo en recreacin activa: Comprende reas que por sus caractersticas su
uso es recreacional y ameritan seguir desarrollndose.

19

b) Tratamientos para reas sin desarrollar: (urbanizacin y construccin)

Se
consideran sectores sin desarrollar a las reas que no han adelantado obras de
urbanizacin y no han realizado cesiones correspondientes. Dentro de estas reas se
definen dos categoras:
Tratamiento de desarrollo completo mltiple
Tratamiento de desarrollo de vivienda de inters social, VIS.
Tratamiento de proteccin aislamiento vial
1. Tratamiento de desarrollo completo mltiple : Para efectos de aplicacin del
tratamiento de desarrollo completo, este se implementara con el propsito de
desarrollar el casco urbano, donde se podr desarrollar en variados uso complementarios
con es el de vivienda, servicios, comercio y zonas recreativas.
2. TRATAMIENTO DE DESARROLLO DE VIVIENDA INTERS SOCIAL (VIS)
Con el fin de garantizar una oportunidad y apoyo a los sectores menos favorecidos se
destina unas reas para construccin de vivienda de inters social.
3. Tratamiento de proteccin ambiental
-Aislamiento Vial: La va con ente articulador debe presentar un rea de aislamiento

para el desarrollo de actividades residenciales o comerciales

a. Tratamiento para reas desarrolladas: Para reas desarrolladas se aplicarn los

tratamientos de consolidacin.
1. Consolidacin
Permite la continuidad de las reas desarrolladas, condicionado a un plan de desarrollo
urbansticos que deber realizarse a corto plazo el cual direccionar un desarrollo
adecuado.

20

2. Consolidacin desarrollo rea recreacional

Corresponde al polideportivo y un rea aledaa que deben seguir desarrollndose para
el bienestar de la comunidad de igual forma ayuda a disminuir el dficit de espacio
pblico.
3. Desarrollo industrial: reas destinadas a la localizacin de uso de carcter
especializado para el desarrollo de actividades productivas, destinada a la
transformacin y comercio con altos impactos, como es el caso de la Industria
procesadora de materiales ptreos.
b)Tratamientos para reas sin desarrollar: (urbanizacin y construccin)
Se
consideran sectores sin desarrollar a las reas que no han adelantado obras de
urbanizacin y no han realizado cesiones correspondientes. Dentro de estas reas se
definen dos categoras:
Tratamiento de desarrollo completo
Tratamiento de proteccin ambiental
1. Tratamiento de desarrollo completo: Para efectos de aplicacin del tratamiento de
desarrollo completo, este se implementara con el propsito de desarrollar el casco
urbano, donde se podr desarrollar en variados uso complementarios con es el de
vivienda, servicios, comercio y zonas recreativas. Dentro de esta categora se podr
destinas reas de inters social y para reubicar las infraestructuras residenciales y
comerciales que se encuentran en el rea de aislamiento del Ro y en zonas de amenaza
moderada.
2. Proteccin Ambiental: Corresponde a las franjas de aislamiento: Quebrada
Cabezonera, que sirve como limite de permetro urbano, pero por condiciones de
amenaza por inundacin si requiere ser mas restrictivo y contemplar la franja de
aislamiento mayor de los de 15 metros, el cual ser de 30m medidos a partir de la
cuota mxima de inundacin y el rea de aislamiento del Ro Sogamoso.

21

POLITICAS
_

-Propender por lograr la sostenibilidad ambiental de los sistemas productivos, la

proteccin y conservacin de los recursos naturales y el desarrollo rural, para lo
cual implementar las siguientes polticas en el corto plazo:

-Impulsar proyectos que contribuyan al mejoramiento del nivel de vida de la

poblacin rural, generando capacitaciones y asistencias para una eficiente
explotacin de los recursos y la modernizacin de los sistemas de produccin
agrcola.

Incentivar la tecnificacin y modernizacin los renglones productivos agropecuarios

en el municipio con el fin de aumentar los ingresos a las familias del sector rural,
fortaleciendo la adopcin de tecnologas que mejoren y hagan ms eficientes las
explotaciones de manera sostenible.

-Fomentar el desarrollo de los procesos agroindustriales en el municipio, asesorando

mediante proyectos la implementacin de proyectos que tecnologa de produccin e
innovando su presentacin y articulndolos a las cadenas productivas
Departamentales y Nacionales.

-Implementar la cultura de la produccin orgnica, en las actividades agropecuarias

mediante la capacitacin directa a los agricultores en el uso de pesticidas biolgicos
y abonos orgnicos, buscando obtener productos ecolgicos, conservando la salud
humana y el medio ambiente.

Propender por la conveniente utilizacin del suelo rural, para este efecto se apoyar
en la concertacin y la participacin de la poblacin y las orientaciones funcionales
espaciales relacionadas con los usos del suelo, normas de parcelacin, de produccin y
ocupacin.

-Impulsar proyectos sobre el ecosistema estratgicos de la Serrana de los

Yarigues a nivel regional buscando disminuir la alta intervencin antrpica sobre
este.

22

ESTRATEGIAS
_

Construccin y/o mejoramiento de la red vial secundaria y terciaria del municipio con
el fin de consolidar la economa local fortaleciendo la comercializacin de productos
agropecuarios a nivel Regional, Departamental.

Fortalecimiento y/o Implementacin de los procesos agroindustriales a partir del

desarrollo de cadenas productivas, con el fin de mejorar las condiciones de
comercializacin y aumento el margen de rentabilidad al adicionar un valor agregado
a los productos y as articular los sectores Agropecuario - Agroindustria.

Ampliacin y/o mejoramiento de la cobertura y calidad en la prestacin de servicios

bsicos como acueducto, electrificacin y telefona en la zona rural del municipio.

Optimizacin de los recursos fsicos y humanos disponibles para fortalecer los

ambientes educativos a fin de brindar una educacin integral en los niveles de bsica
primaria y secundaria a la poblacin rural del municipio.

Incentivar la construccin, y dotacin de escenarios rurales para la recreacin y el

mantenimiento de los espacios deportivos existentes para fortalecer el
esparcimiento sano, el aprovechamiento del tiempo libre mediante la practica de
actividades recreativas.

Mejorar la habitabilidad de las viviendas rurales implementando programas para su

adecuacin y/o construccin mediante el optimizacin de los materiales y procesos
de construccin y la aplicacin de sistemas apropiados para la eliminacin de las
aguas residuales.

Incorporar el componente ambiental en los planes, programas y proyectos de orden

Municipal, fomentando un desarrollo rural con criterios ambientales, garantizando la
proteccin de reas de manejo especial, previniendo y capacitando a la comunidad
sobre la ocurrencia de desastres naturales e inducidos.

Promocionar un proyecto educativo institucional que ofrezca formacin integral con

nfasis en los objetivos y en la visin de futuro del municipio

23

ZONIFICACION AMBIENTAL
La zonificacin ambiental del suelo rural permite ordenar, planificar y regular el uso, manejo de
los recursos naturales y las actividades econmicas

SUELOS DE PROTECCIN
Son suelos rurales que por sus caractersticas demandan prioridad para su conservacin y proteccin, o por
estar en zonas de amenaza no mitigable para la localizacin de asentamientos humanos tienen restringidas
las posibilidades de uso y ocupacin.

Areas de bosque secundarios y rastrojos altos muy intervenidos

Definicin: Son reas intervenidas de bosque secundarios y rastrojos altos que merecen ser recuperados y
protegidos por razones de su diversidad biolgica y recursos conexos como la flora, la fauna, los recursos
hidrogrficos, y el entorno paisajstico.
Se localiza una rea con gran extensin boscosa en la parte occidental y central del municipio, en el oriente
de la vereda La Putana, nororiente de San Mateo, noroccidente de El Placer. Con una extensin de 64.1 Km2.
Reglamentacin de uso:
USO PRINCIPAL
USOS COMPATIBLES:

USOS CONDICIONADOS:

USOS PROHIBIDOS:

BOSQUE PROTECTOR
Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin y
establecimiento de plantaciones forestales protectoras, en reas
desprovistas de vegetacin nativa.
Infraestructura bsica para el establecimiento de usos compatibles,
aprovechamiento
de productos forestales secundarios para cuya
obtencin no se requiere cortar rboles, arbustos o plantas en general.
Agropecuarios,
industriales, urbanos, institucionales, minera,
parcelaciones, loteo para fines de construccin de viviendas y otras que
causen deterioro ambiental como la quema y tala de vegetacin nativa, la
pesca y la caza para comercializacin.

Areas de Vegetacin especial seca

Definicin: Areas con predominio de vegetacin arbrea de porte bajo seca en suelos malos y con
intensificacin de procesos de erosin Se localizan hacia el nororiente de las veredas Balzora y Chimit con
una extensin de 33.0 Km2
Reglamentacin de uso:

USOS COMPATIBLES:

CONSERVACIN DE LOS RECURSOS

NATURALES
Ecoturismo, recreacin pasiva.

USOS CONDICIONADOS:

Recreacin activa, pesca

USOS PROHIBIDOS:

Agricultura, Industria, urbanos.

USO PRINCIPAL

24

Vegetacin especial inundable

Se presenta sobre el cauce del Ro Sogamoso o en la zonas inundables de este, presenta vegetacin
acutica de gran importancia ecosistemica. Una extensin 4.6 Km2 .
Reglamentacin de uso:

USOS COMPATIBLES:

CONSERVACIN DE LOS RECURSOS

NATURALES
Ecoturismo, recreacin pasiva.

USOS CONDICIONADOS:

Recreacin activa, pesca

USOS PROHIBIDOS:

Agricultura, Industria, urbanos.

USO PRINCIPAL

Serrana de los Yariguies

Es un ecosistema estratgico por cuanto es rea de recarga hdrica, zona boscosa con abundante especies
de flora y faunas y varias de estas catalogadas como endmicas, de acuerdo a los estudios realizados por la
CAS. Est serrana debe proponerse como rea protegida siguiendo los lineamientos de Poltica Nacional
como la Ley 99/93, el documento MINAMBIENTE/UAESPNN Estrategia para la Consolidacin de un
Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas del Pas, en el Contexto del Desarrollo Humano
Sostenible,1998. En el municipio presenta una extensin 21.5 Km2
Reglamentacin de uso:
USO PRINCIPAL
USOS COMPATIBLES:

USOS CONDICIONADOS:

USOS PROHIBIDOS:

CONSERVACIN Y RESTAURACION
ECOLGICA (PROPUESTA DE AREA
PROTEGIDA)
Actividades agrosilvopastoriles.
Agropecuarios,
institucionales,
recreacin
general,
vas
de
comunicacin e infraestructura de
servicios
Aquellos que generan deterioro de la
cobertura
vegetal
o
fenmenos
erosivos: quemas, tala, rocera, minera,
industria y usos urbanos.

reas Perifricas a Nacimientos, Cauces de Ros, Quebradas y Corrientes que

conforman el Sistema Hdrico

Definicin: Corresponden a las franjas del suelo de aislamiento y proteccin, ubicadas en una extensin de
30 metros a lado y lado ( a partir de la cuota mxima de inundacin) de los cauces de agua y en 100 metros
de la periferia de los nacimientos, aljibes y cuerpos de agua, que conforman el sistema hidrogrfico de
Betulia.

25

Reglamentacin de uso:
USO PRINCIPAL
USOS COMPATIBLES
USOS CONDICIONADOS

USOS PROHIBIDOS

RESTAURACIN ECOLGICA Y PROTECCIN DE LOS RECURSOS

NATURALES
Recreacin pasiva o contemplativa.
Captacin de aguas construccin de Infraestructura de apoyo para
actividades de recreacin, embarcaderos puentes y obras de
adecuacin.
Uso agropecuario, industrial, urbanos y suburbanos, loteo,
parcelaciones y construccin de vivienda, minera, disposicin de
residuos slidos, tala y rocera de la vegetacin, caza de la fauna
silvestre.

Areas de microcuencas que abastecen acueductos

Definicin: Corresponde a las reas estratgicas de especial significanca ecosistmica por el

abastecimiento a las poblaciones urbano - rurales del municipio de Betulia, de bienes y servicios ambientales,
como los recursos hdricos para consumo humano. Comprenden unas reas de drenaje degradadas que se
deben recuperar por presentar niveles crticos por su fragilidad y alto grado de antropizacin y existen
otras microcuencas en aceptables condiciones de conservacin de sus coberturas boscosas y naturales. Se
localiza en la parte norte y extremo sur de la vereda Sogamoso, sector central y oriental de San Mateo, en
el centro de San Jos, Pea Morada y San Jos, noroeste de Santa Brbara, centro de Chimit,
noroccidente de las dos veredas La Unin, sureste de El Centro y noreste de San Rafael. Comprende una
extensin de 3.5 Km2
Reglamentacin de uso:
USO PRINCIPAL
USOS COMPATIBLES:
USOS CONDICIONADOS:

USOS PROHIBIDOS:

RESTAURACIN ECOLGICA Y PROTECCIN DE LOS RECURSOS

NATURALES
Recreacin pasiva o contemplativa.
Captacin de aguas construccin de Infraestructura de apoyo para
actividades de recreacin, embarcaderos puentes y obras de
adecuacin.
Uso agropecuario, industrial, urbanos, loteo, parcelaciones y
construccin de vivienda, minera, disposicin de residuos slidos, tala
y rocera de la vegetacin, caza de la fauna silvestre.

Tierras eriales

Son reas que han sido intervenidas antropicamente por largos periodos de tiempo presentan alto grado de
deterioro del suelo, requieren el tratamiento del restablecimiento artificial, total o parcial de la estructura
y funcionalidad ecolgica, mejoramiento de la estructura y profundidad del suelo. Se requieren restaurar 1.6
Km2
Reglamentacin de uso:
USO PRINCIPAL
RESTAURACIN ECOLGICA
Recreacin pasiva; Investigacin controlada de los recursos
USOS COMPATIBLES:
naturales renovables; Forestal protector con especies nativas
USOS CONDICIONADOS:

USOS PROHIBIDOS:

Agropecuario tradicional; Agroforestal; Ecoturismo; Captacin de

aguas.
Uso agropecuario, industrial, urbanos y suburbanos, loteo, parcelaciones
y construccin de vivienda, minera, disposicin de residuos slidos,
tala y rocera de la vegetacin, caza de la fauna silvestre.

26

Areas de Amenaza Alta

Para el Municipio de BETULIA se definen como reas expuestas de amenaza alta por procesos de remocin
en masa especficamente en la vereda Sogamoso en el sector de 25 de agosto. Abarca una extensin 0.1 Km2
Reglamentacin de uso:
USO PRINCIPAL

RECUPERACIN Y PRESERVACIN ESTRICTA

USOS COMPATIBLES:

Recreacin pasiva, investigacin controlada.

USOS CONDICIONADOS:

Recreacin activa, Forestal, Vas.

USOS PROHIBIDOS:

Agropecuarios, Minera, urbanos y loteo para parcelaciones.

Areas degradas por intervencin antropica

Son reas de suelos superficiales de alta pendiente que concentra gran actividad agropecuaria que han
deteriorado estas reas, es necesario realizar acciones para la proteccin con base en criterios de
desarrollo sostenible que permitan ordenar, planificar, regular el uso y manejo de recursos naturales y de
las actividades econmicas que all se desarrollan. Presenta una extensin 21.5 Km2
Reglamentacin de uso:
USO PRINCIPAL
USOS COMPATIBLES:
USOS CONDICIONADOS:
USOS PROHIBIDOS:

MANEJO INTEGRAL DE LOS RECURSOS NATURALES

Recreacin pasiva; Investigacin controlada de los recursos
naturales renovables; Forestal y agroforestal con especies nativas.
Agropecuario tradicional.;Forestal y agroforestal con especies
introducidas; Recreacin activa; Aprovechamiento forestal de
bosques plantados con especies nativas e introducidas.
Agropecuario intensivo; Urbanos y loteo para parcelaciones;
Aprovechamiento del bosque natural y Caza de fauna silvestre.

Zonas de altas pendientes

Son reas de pendientes muy alta, suelos muy superficiales, con poco o ausencia total de suelo, donde se han
desarrollado suelos muy superficiales, excesivamente drenados, de texturas variadas, intervenidas
antropicamente. Rrequieren el tratamiento del restablecimiento artificial, total o parcial de la estructura y
funcionalidad ecolgica, mejoramiento de la estructura y profundidad del suelo. Se presenta en sectores de
las veredas Sogamoso, San Mateo, Balzora, Pea dorada, unin del norte y en la vereda centro. Presenta una
extensin de 68.08 Km2.

27

Reglamentacin de uso:
USO PRINCIPAL
USOS COMPATIBLES:
USOS CONDICIONADOS:

USOS PROHIBIDOS:

RESTAURACIN ECOLGICA
Recreacin pasiva; Investigacin controlada de los recursos
naturales renovables; Forestal protector con especies nativas
Agropecuario tradicional; Agroforestal; Ecoturismo; Captacin de
aguas.
Uso agropecuario, industrial, urbanos y suburbanos, loteo, parcelaciones
y construccin de vivienda, minera, disposicin de residuos slidos,
tala y rocera de la vegetacin, caza de la fauna silvestre.

reas de inters arqueolgico y espeleolgico

Estas reas son las comprendidas por cuevas, cavernas y herencia del patrimonio cultural indgena y
ancestral; Son lugares que merecen ser restaurados, conservados y protegidos por razones de Ley y
patrimonio arqueolgico y cultural municipal.
Reglamentacin de uso:
USO PRINCIPAL

RECUPERACIN Y PRESERVACIN ESTRICTA

USOS COMPATIBLES:

Recreacin pasiva, investigacin controlada.

USOS CONDICIONADOS:

Recreacin activa, Forestal, Vas.

USOS PROHIBIDOS:

Agropecuarios, Minera, urbanos y loteo para parcelaciones.

SUELOS DE PRODUCCIN
Son aquellos suelos que son aptos para actividades productivas restringiendo y sin restricciones actividades
en ciertos sectores y habilitndolos en otros, como se describen a continuacin.

REAS PARA SISTEMAS AGROFORESTALES

Son sistemas que combinan la agricultura, el pastoreo y la silvicultura, es decir se combinan los sistemas
Silvopastoril y Silvoagrcola conjuntamente. Las reas aptas para estas actividades se presentan en una
franja en la zona central de la vereda La Putana, en casi la totalidad de las veredas Sogamoso y San Mateo,
oeste de San Bernardo y de Pea Morada, centro de la vereda San Rafael, casi la totalidad de las dos
Uniones y noroccidente de El Placer. Ocupan una extensin de 116.0 Km2.

28

Reglamentacin de usos:
USO PRINCIPAL
USOS COMPATIBLES

USOS CONDICIONADOS
USOS PROHIBIDOS

SISTEMAS SILVOAGRCOLAS Y SILVOPASTORILES

Cultivos Permanentes, Forestal Protector- Productor, Agricultura Biolgica,
Investigacin en manejo y conservacin de suelos y Restauracin Ecolgica e
Infraestructura bsica para el uso principal.
Agropecuario Tradicional, Forestal Productor, Agro - industria, Centros
vacacionales, Vas y Minera
Agropecuario intensivo, Urbanos, Industriales y Loteo con fines de construccin de
vivienda

REAS DE CULTIVOS PERMANENTES

Son reas que presentan restricciones de uso por condiciones morfolgicas del terreno; recomendndose el
establecimiento de sistemas de produccin agropecuarios con prcticas de conservacin de suelos (terrazas, barreras),
los cuales no requieren la remocin frecuente y continua del suelo, ni lo dejan desprovisto de una cobertura vegetal
protectora, an entre los cultivos; en esta categora tambin se incluyen los pastos de corte y forrajes de largo perodo
vegetativo. Comprende una extensin de 58.4 Km2
Reglamentacin de usos:
USO PRINCIPAL

USOS COMPATIBLES

USOS CONDICIONADOS
USOS PROHIBIDOS

CULTIVOS PERMANENTES Y SEMIPERMANENTES

Sistemas agroforestales, Forestal Protector- Productor, Agricultura Biolgica,
Investigacin en manejo y conservacin de suelos e Infraestructura bsica para el
uso principal, vivienda del propietario, establecimientos institucionales de tipo
rural.
Agropecuario Tradicional, Forestal Productor, Agro - industria, Centros
vacacionales, Vas y Minera
Agropecuario intensivo, Urbanos, Industriales y Loteo con fines de construccin de
vivienda

REAS DE CULTIVOS SEMIPERMANENTES

Son reas que no presentan restricciones de uso, son

suelos aptos para cultivos transitorios como frutales,

hortalizas.
USO PRINCIPAL

CULTIVOS SEMI PERMANENTES

USOS COMPATIBLES

Vivienda del propietario y trabajadores, establecimientos institucionales de tipo

rural, granjas avcolas, cunculas y silvicultura.

USOS CONDICIONADOS

USOS PROHIBIDOS

Cultivos de flores, granjas, porcinas, recreacin, vas de comunicacin,

infraestructura de servicios, agroindustria, parcelaciones rurales con fines de
construccin de vivienda campestre siempre y cuando no resulten predios menores
a los indicados por el municipio para tal fin y minera.
Agricultura mecanizada, usos urbanos y suburbanos, industria de transformacin y
manufacturera.

Areas Forestales Protector Productor

Definicin: Son reas en las cuales los suelos presentan limitaciones para el uso agrcola y pecuario. Su
finalidad es proteger los suelos y dems recursos naturales, pero pueden ser objeto de usos productivos,
sujetos al mantenimiento del efecto protector. Estas reas se localizan en BETULIA en el occidente y norte
de Unin del Sur, suroeste de Unin del Norte, centro y sur de El Centro. Ocupan una extensin de 6.0 Km2.

29

Reglamentacin de usos:
USO PRINCIPAL
USOS COMPATIBLES
USOS CONDICIONADOS
USOS PROHIBIDOS

BOSQUE PROTECTOR - PRODUCTOR

Recreacin contemplativa, Rehabilitacin ecolgica e Investigacin
controlada
Silvicultura, aprovechamiento sostenible de especies forestales y
establecimiento de infraestructura para los usos compatibles
Agropecuarios, minera, industria, urbanizacin.

Areas Mineras

Se defini como reas mineras el sector del Ro Sogamoso, que tiene la potencialidad y actualmente se
utiliza para explotacin de material de arrastres. Se ubica en las veredas La Putana y Sogamoso sobre las
mrgenes del ro Sogamoso.
Reglamentacin de uso:
USO PRINCIPAL

EXPLOTACIN MINERA

USOS COMPATIBLES
USOS CONDICIONADOS
USOS PROHIBIDOS

Infraestructura bsica para la actividad minera

Recreacin activa.
Urbanos

30

NORMAS DE PARCELACION
Reglamentacin de uso: Su desarrollo debe mantener el carcter rural del predio, el
uso principal ser el definido en los numerales anteriores, (agropecuario, agroforestal,
forestal). Los predios rurales no podrn fraccionarse por debajo de 1 hectrea, el rea
de
ocupacin mxima ser del 30% del predio (construccin casa, obras
complementarias, vas). De acuerdo a los criterios de diseo de viviendas dispersa o
agrupada, la ocupacin se define en el cuadro. Para las parcelaciones rurales con fines
campestres, el numero de vivienda estar asociado a la potencialidad y demanda de los
recursos naturales del rea de influencia, con especial nfasis en el recurso hdrico,
tanto en abastecimiento con en disposicin final. El manejo de los recursos hdricos y
paisajsticos est sujeto a las exigencias de la autoridad ambiental (Corporacin
Autnoma Regional de Santander).

INFRAESTRUCTURAS ESPECIALES
Corresponde a unidades territoriales estratgicas que para una adecuada planificacin
territorial, deben ubicarse de tal manera que el sitito tenga el cubrimiento adecuado y
genere un impacto ambiental mnimo o nulo. Ver mapa de infraestructura especial.

Tratamiento de Aguas Residuales

reas destinadas para el tratamiento de las aguas residuales de la cabecera municipal, el

centro poblado de Tienda nueva y la Playa ubicadas en suelos rurales. La tecnologa
utilizada deber garantizar su compatibilidad y no afectacin con los diversos usos del
suelo circundante, los efluentes de la planta debern considerar las normas ambientales
vigentes y las metas de reduccin de la carga orgnica. Para el casco urbano y los
centros poblados se contemplara un sistema mixto que contempla un sedimentador, un
biodigestor y una laguna de fitorecuperacin con una tecnologa que consiste en un
sistema biolgico natural denominado Fitodepuracin o Constructed Wetland. Estos
sistemas presentan las siguientes ventajas:

31

Para el casco urbano se harn dos sistemas. Estas opciones permiten hacer recolectores
parciales del flujo de vertimiento de aguas residuales, obviando la construccin de un
colector principal. Y para los dos centro poblados de La Playa y Tienda Nueva solo se
requiere un sistema . Ver mapa de Infraestructuras especiales.

Sitio de Disposicin de residuos slidos

Las reas de disposicin de residuos slidos para el casco urbano del municipio, ser el
mismo sitio de disposicin actual, por cuanto todava presenta reas vacas, de igual
forma el casco urbano no genera gran cantidad de residuos y de acuerdo a lo descrito en
el diagnostico, el actual sitio presenta todava un tiempo de vida til de 10 aos
aproximadamente. Lo que deber hacerse son las previsiones necesarias para evitar
efectos negativos sobre las condiciones del suelo, agua superficiales y subterrneas y el
aire. Su manejo debe realizarse de forma integral e implementar sistemas de reciclaje
y reutilizacin, las reas de aislamiento definidas para estos usos, se establecern de
tal forma que no afecte la poblacin tanto por condiciones organolpticas como por
deterioro de la Salud pblica.
Para los dos centros poblados no se deja ubicado un sitio por cuanto su poblacin es muy
baja y tienen mayor influencia con la ciudad de Barrancabermeja y se continuar
llevando los residuos a esta ciudad. De igual forma en estos centros poblados se
implementaran sistemas de reutilizacin y reciclaje.

Matadero

El casco urbano actualmente presenta el matadero dentro del permetro urbano, de

acuerdo a las disposiciones de ley, este se ubicar fuera del permetro aproximadamente
a dos kilmetros. Se presentan dos posibles reas para su ubicacin, la cual requiere de
estudios ms especficos y que sigan los requerimientos estipulados por parte de la
autoridad ambiental.
Con referencia a los dos centros poblados en ellos no es necesario ubicar matadero,
actualmente no existen y la adquisicin de carne se hace del municipio de
Barrancabermeja (corregimiento de la fortuna).

Construccin de planta de tratamiento de potabilizacin de agua para el

acueducto de los centros poblados de La Playa y Tienda Nueva

En el mapa de infraestructuras especiales se deja ubicada una planta de potabilizacin

de agua ubicada a 500 m de la bocatoma sobre la quebrada Cabezonera.

32

A CONTINUACIN SE PRESENTA EN UNA MATRIZ LOS PROGRAMAS Y

PROYECTOS QUE SE DEBE EJECUTAR A NUEVES AOS PARA CUMPLIR CON
LA VISION DEL FUTURO

33

MATRIZ DE EJECUCION
EJECUCIN DEL PROYECTO
PROGRAMA

PROYECTO

CONSERVACION
MANTENIMIENTO DE
BETULIA -ZAPATOCA

DESARROLLO VIAL
PARA LA
INTEGRACION
SUBREGIONAL

CORTO
PLAZO

LA

Y
VIA

LARGO
PLAZO

$250.000.000

CONSERVACION
Y
MANTENIMIENTO DE LA VIA
BETULIA EL L IRIO EL TABLAZO

$100.000.000

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO
DE LA VIA BETULIA-LA CACICA
ZAPATOCA

$350.000.000

MEJORAMIENTO Y EMPALME DE LA
VIA QUE COMUNICA A BETULIA
CON CHIMIT Y GIRN

FORTALECIMIENTO
DE LA MALLA VIAL
DE LA ZONA RURAL
Y URBANA DEL
MUNICIPIO DE
BETULIA

MEDIANO
PLAZO

COSTOS

MANTENIMIENTO Y AMPLIACIN
DE VIAS DEL SECTOR RURAL
CONSTRUCCIN DE VIAS
DEL
SECTOR RURAL.
MANTENIMIENTO Y EMPEDRADO
DE VIAS URBANAS
CONSTRUCCION DE VIAS DEL
SECTOR URBANO.
INVESTIGACION Y DESARROLLO
TECNOLOGICO DE SISTEMA DE
PRODUCCION SOSTENIBLES.

$480.000.000

$1000.000.000

$500.000.000

$100.000.000

30.000.000

34

$200.000.000

POSIBLE ENTIDADES
PARTICIPANTES
Ministerio del Transporte
Gobernacin
Alcalda
La comunidad
Ministerio del Transporte.
Gobernacin
Alcaldas de Betulia
Comunidad
Ministerio del Transporte.
Gobernacin
Alcalda de Betulia
Comunidad
Ministerio del Transporte.
Gobernacin
Alcalda de Betulia
Comunidad
Alcalda
Comunidad
Alcalda
Comunidad
Alcalda
Comunidad
Alcalda
Comunidad
Min. de Desarrollo
Agricultura
Colciencias, Corpoica

EJECUCIN DEL PROYECTO

PROGRAMA

PROYECTO

FORTALECIMIENTO A LA GESTIN
EMPRESARIAL
PARA
EL
DESARROLLO
DE
CADENAS
PRODUCTIVOS.
MEJORAMIENTO DE LAS RAZAS DE
BOVINOS, CAPRINOS Y OTRAS
ESPECIES MENORES

CORTO
PLAZO

MEDIANO
PLAZO

PROTECCIN DE
LAS FUENTES
HDRICAS

EXPLORACION
Y
APROVECHAMIENTO DE AGUAS
SUBTERRANEAS (ACUFEROS)

ALINDERAMIENTO DE LAS AREAS

DE
AISLAMIENTO
DE
LA
QUEBRADA PARAMERA.
REFORESTACION DE LOS BORDES
DE CAUCE DE LAS QUEBRADAS,
RIOS,
MICROCUENCA
ABASTECEDORAS DE ACUEDUCTOS
VEREDALES
Y
URBANOS
Y
NACIMIENTOS

LARGO
PLAZO

PLAN DE ORDENACIN DE LAS

SUBCUENCAS
RIO
CHUCURI,
PUTANA Y EL RAMO (De acuerdo al
decreto 1729/02)

35

COSTOS

$550.000.000

$350.000.000

POSIBLE ENTIDADES
PARTICIPANTES
Corpoica
Sena
Sepas
Alcalda-UMATA
Sector productivo privado
Corpoica
Sena
Alcalda-UMATA

$30.000.000

Ministerio del medio

ambiente
Alcalda
CAS
Comunidad

$200.000.000

CAS
Alcalda
Comunidad

$ 250.000.000

Ministerio del medio

ambiente
Alcalda
CAS
Comunidad

$ 350.000.000

CAS
ALCALDIA

EJECUCIN DEL PROYECTO

PROGRAMA

PROYECTO

FOMENTO DEL USO EFICIENTE Y

AHORRO DEL AGUA.

RECUPERACION Y
PROTECCION DE
LOS SUELOS ALTA
AMENAZA

REALIZACIN DE ESTUDIOS DE
CAUDALES Y CARACTERIZACIN
FISICOQUMICA
DE
LAS
MICROCUENCAS ABASTECEDORAS
DE ACUEDUCTOS URBANOS Y
RURALES DEL MUNICIPIO
RECUPERACIN NATURAL E
INGENIERIL DEL AREA DE
AMENAZA ALTA EN EL SECTOR 25
DE AGOSTO
CONSOLIDACION DEL COMIT
LOCAL DE PREVENCION Y
ATENCION DE DESASTRES
NATURALES
REUBICACIN DE LAS
INFRAESTRUCTURAS Y CASAS,
DECLARADAS EN ALTA AMENAZA
EN EL CENTRO POBLADO DE LA
PLAYA
ESTUDIO DE
MICROZONIFICACION DEL CASCO
URBANO

CORTO
PLAZO

MEDIANO
PLAZO

LARGO
PLAZO

COSTOS

$ 250.000.000

50.000.000

$200.000.000

$10.000.000

200.000.000

36

200.000.000

POSIBLE ENTIDADES
PARTICIPANTES
Ministerio del medio
ambiente
Alcalda
CAS
Comunidad

Alcalda
CAS

Alcalda
CAS
Comunidad

Alcalda
CAS
Comunidad
Alcalda
CAS
Gobernacin
CAS
Gobernacin
Alcalda

EJECUCIN DEL PROYECTO

PROGRAMA

PRESERVACIN Y
RECUPERACIN DE
RELICTOS DE
BOSQUES
EXISTENTES

PROYECTO

MEDIANO
PLAZO

DECLARATORIA DE LA SERRANIA
DE LOS YARIGUIES COMO AREA
PROTEGIDA

EDUCACION AMBIENTAL PARA LA

PROTECCION Y RECUPERACION
FORESTAL DE RASTROJOS ALTOS
Y BOSQUES SECUNDARIOS
INTERVENIDOS

ADECUACION Y HABILITACION DE
SITIOS DE INTERES TURISTICO
FORTALECIMIENTO
DE LA
INFRAESTRUCTURA
Y SERVICIOS PARA
EL DESARROLLO
TURSTICO

CORTO
PLAZO

FORTALECIMIENTO
COMUNITARIO Y LOGISTICO PARA
EL SERVICIO DE LA ACTIVIDAD
TURISTICA

CONSTRUCCION CASA DE LA
CULTURA.
DOTACION
EQUIPAMIENTO
IMPACTO URBANO
RURAL Y
SANEAMIENTO

CONSTRUCCION DE SISTEMAS
BIOLGICOS PARA TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES DEL AREA
URBANA SOBRE LA QUEBRADA LA
PARAMERA

LARGO
PLAZO

POSIBLE ENTIDADES
PARTICIPANTES

COSTOS

-----

$60.000.000

$10.000.000

$6.000.000

$200.000.000

$ 200.000.000

37

Alcalda
CAS
Ministerio del Medio
Ambiente
Parque nacionales

Alcalda
CAS

Alcalda
Gobernacin
Comunidad
Alcalda
Gobernacin
Comunidad
Inversionistas
SENA-Academia
Alcalda
Gobernacin
Comunidad

Alcalda
CAS
Min ambiente

EJECUCIN DEL PROYECTO

PROGRAMA

PROYECTO

CORTO
PLAZO

CONSTRUCCION DE SISTEMAS
BIOLGICOS PARA TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES EN EL
CENTRO POBLADO TIENDA NUEVA
CONSTRUCCION DE SISTEMAS
BIOLGICOS PARA TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES EN EL
CENTRO POBLADO LA PLAYA
ADECUACION DEL ACTUAL SITIO DE
DISPOSICIN DE RESIDUOS
SLIDOS
MANTENIMIENTO DE LA RED DEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL
CENTRO POBLADO DE TIENDA
NUEVA
CONSTRUCCIN
MUNICIPAL

DEL

MATADERO

CONSTRUCCIN DEL PLAN

MAESTRO DE ALCANTARILLADO DEL
CENTRO POBLADO DE LA PLAYA.

MEDIANO
PLAZO

LARGO
PLAZO

COSTOS

POSIBLE ENTIDADES
PARTICIPANTES

$50.000.000

Alcalda
CAS
Min ambiente

$ 50.000.000

Alcalda
CAS
Min ambiente

$100.000.000

Alcalda
CAS
Comunidad

$80.000.000

Alcalda

ADECUACION Y MANTENIMIENTO
DEL PLAN MAESTRO DE
ALCANTARILLADO DEL CASCO
URBANO

38

$ 200.000.000

Alcalda
CAS
Gobernacin

$190.000.000

Alcalda
Min ambiente
CAS
Gobernacin

$300.000.000

Alcalda
Min ambiente
Gobernacin

EJECUCIN DEL PROYECTO

PROGRAMA

PROYECTO

CONSTRUCCIN DE LA PLANTA DE
TRAMIENTO DE AGUA DE CONSUMO
HUMANO PARA LA PLAYA Y TIENDA
NUEVA.
CONSTRUCCIN DE ACUEDUCTOS
VEREDALES
MANTENIMIENTO Y ADECUACIN
DE LA RED DE DISTRIBUCIN Y
CONDUCCIN DE AGUA POTABLE
EN EL CASCO URBANO
MANTENIMIENTO Y ADECUACIN
DE LA RED DE DISTRIBUCIN Y
CONDUCCIN DE AGUA POTABLE
EN LOS CENTROS POBLADOS
ADECUACIN DE LOS TANQUES DE
ALMACENAMIENTO DE AGUA DE LOS
DOS CENTRO POBLADOS.

COSTOS
CORTO
PLAZO

MEDIANO
PLAZO

LARGO
PLAZO
$60.000.000

Alcalda
Gobernacin
Min Ambiente

$ 450.000.000

Alcalda
Min Ambiente

$ 300.000.000

Alcalda
Gobernacin

$ 200.000.000

Alcalda
Gobernacin

$60.000.000

Alcalda
Gobernacin

$630.000.000

Alcalda
CAS
Comunidad
Sector Privado

$160.000.000

Alcalda
Comunidad
Inversionistas

CONSTRUCCION DE UNIDADES
SANITARIAS PARA VIVIENDAS DEL
AREA RURAL.

CONSTRUCCION DEL CENTROS DE

ACOPIO (BODEGAS) EN EL SECTOR
EL RAMO, VEREDA SAN MATEO Y EL
CENTRO POBLADO TIENDA NUEVA

39

POSIBLE ENTIDADES
PARTICIPANTES

EJECUCIN DEL PROYECTO

PROGRAMA

PROYECTO

COSTOS
CORTO
PLAZO

AMPLIACION DE LA
COBERTURA
EDUCATIVA Y
MANTENIMIENTO DE
LOS
EQUIPAMIENTOS
INSTITUCIONALES
DEL MUNICIPIO DE
BETULIA

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL

COLEGIO DEPARTAMENTAL
NUESTRA SEORA DE LOURDES
URBANO Y COLEGIO
DEPARTAMENTAL NUESTRA
SEORA DE LA PAZ RURAL.

MEDIANO
PLAZO

LARGO
PLAZO

$200.000.000

ADECUACIN DE LOS CENTRO

EDUCATIVO A NIVEL SECUNDARIO
PARA LA FORMACION EN AREAS
TCNICAS Y AGROPECUARIAS.

$300.000.000

ADECUACION Y MANTENIMIENTO DE
LAS ESCUELAS RURALES.

$400.000.000

POSIBLE ENTIDADES
PARTICIPANTES

Alcalda
Comunidad
Gobernacin

Alcalda
Gobernacin
SENA
CORPOICA
Ministerio de Educacin
Secretara de Educacin
Departamental
Alcalda
Alcalda
Ministerio de Educacin
Secretaria de Educacin
departamental.

DOTACIN DE MATERIAL DIDCTICO

PARA LOS CENTROS EDUCATIVOS
URBANOS Y RURALES

$200.000.000

ADECUACION Y CONSTRUCCIN DE
AREAS RECREATIVAS Y
DEPORTIVAS DE LOS CENTROS
EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO

$350.000.000

Alcalda
Coldeportes
Gobernacin

$100.000.000

Ministerio de Educacin
Secretara de Educacin
Departamental
Alcalda

FORTALECIMIENTO DEL PROGRAMA

PREESCOLAR RURAL

40

EJECUCIN DEL PROYECTO

PROGRAMA

PROYECTO

COSTOS
CORTO
PLAZO

PROYECTO DE RACIONALIZACION
EDUCATIVA Y DISEO CORRICULAR
ACORDE CON LA VOCACION DEL
MUNICIPIO.
FORTALECIMIENTO DEL REGIMEN
SUBSIDIADO DE SALUD

FORTALECIMIENTO
DE LA
INFRAESTRUCTURA
Y ATENCION EN
SALUD

MEJORAMIENTO DE LA PLANTA
FISICA DEL CENTRO DE SALUD
TIENDA NUEVA

AMPLIACION DE LA COBERTURA DEL

SERVICIO DE TELEFONIA PARA LA
ZONA RURAL.

CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO
DE VIVIENDA RURAL
CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO
DE VIVIENDA URBANA

LARGO
PLAZO
X

$100.000.000

Ministerio de Educacin
Secretara de Educacin
Departamental
Alcalda

$ 50.000.000

Alcalda

ADECUACION Y MANTENIMIENTO DE
LOS PUESTOS DE SALUD RURALES.
AMPLIACION DEL SERVICIO DE
ENERGIA ELECTRICA A LOS
SECTORES BALZORA, EL TABLAZO Y
SECTOR LA ISLA

PLAN DE VIVIENDA

MEDIANO
PLAZO

POSIBLE ENTIDADES
PARTICIPANTES

$180.000.000

$50.000.000

$140.000.000

$120.000.000

$ 600.000.000

$150.000.000

Alcalda
Gobernacin
Comunidad
Alcalda
Gobernacin
Comunidad
Empresa de energa
Municipio
Comunidad
Municipio
Comunidad
Empresa de
telecomunicaciones
Alcalda
Gobernacin
Banco agrario
Alcalda

PLAN URBANSTICO DEL CENTRO

POBLADO DE LA PLAYA

Alcalda
Gobernacin
$ 200.000.000
CAS
Ministerio de Medio Ambiente
y desarrollo

CONSTRUCCIN DE VIVENDA DE
INTERES SOCIAL EN EL CASCO
URBANO Y EN EL CENTRO POBLADO

$600.000.000

41

Alcalda

EJECUCIN DEL PROYECTO

PROGRAMA

PROYECTO

COSTOS
CORTO
PLAZO

FORTALECIMIENTO
DEL ESPACIO
PUBLICO

CONSTRUCCIN DE UN PARQUE
ECOLGICO EN EL CASCO URBANO
CONSOLIDACIN CANCHA DE
FTBOL
CONSOLIDACIN DEL PARQUE
ECOLOGIO FUTURALIA
CONSTRUCCIN DE PARQUES DE
RECREACIN EN LOS CENTROS
POBLADOS DE LA PLAYA Y TIENDA
NUEVA

MEDIANO
PLAZO

LARGO
PLAZO

X
X

POSIBLE ENTIDADES
PARTICIPANTES

$ 100.000.000

Alcalda
CAS

$ 20.000.000

Alcalda

$ 50.000.000

Alcalda y sector privado

$ 70.000.000

Alcalda
Gobernacin
Coldeportes

Nota: La financiacin de estos proyectos por parte de la alcalda depende en gran parte de la gestin en la cofinanciacin a nivel nacional e internacional, por
cuanto el municipio sus ingresos son muy bajos.

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