Ley de Municipio de Ver.

LEY ORGNICA DEL
MUNICIPIO LIBRE
Julio 2013
Ley Orgnica del Municipio Libre
Secretara de Gobierno
Palacio de Gobierno
Av. Enrquez esq. Leandro Valle
Colonia Centro, C.P. 91000
Xalapa, Veracruz, Mxico
Edicin Virtual
LEY ORGNICA DEL

MUNICIPIO LIBRE
COLECCIN: LEYES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

SECRETARA DE GOBIERNO
DIRECTORIO
SILVER
JAVIER DUARTE DE OCHOA

GOBERNADOR DEL ESTADO
EL SISTEMA DE INFORMACIN LEYES DE VERACRUZ, CONSTITUYE UNA HERRAMIENTA FUNDAMENTAL PARA QUE LOS CIUDADANOS DEL ESTADO
DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE CONOZCAN EL M ARCO JURDICO CON EL CUAL RIGEN SU
VIDA SOCIAL, ECONMICA, CULTURAL Y PARTICIPATIVA.
MANTENER ACTUALIZADO EL CATLOGO DE LEYES,

DECRETOS Y REGLAMENTOS VIGENTES EN EL ESTADO DE VERACRUZ,
FOMENTAR, PROMOVER Y DIFUNDIR LA CULTURA DE
LA LEGALIDAD.
ANALIZAR Y DAR SEGUIMIENTO A LAS INICIATIVAS
DE LEY O DECRETO PRESENTADAS POR EL EJECUTIVO DEL ESTADO O POR CUALQUIER OTRA ENTIDAD
QUE TENGA FACULTAD CONSTITUCIONAL PARA INICIAR LEYES O DECRETOS ANTE EL PODER LEGISLATIVO.
REALIZAR
INSTRUMENTAR UN PROGRAMA EDITORIAL Y VIRTUAL, A TRAVS DE LA PGINA WEB DE LA SECRETARA DE GOBIERNO.
INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS PARA

MANTENER ACTUALIZADO EL MARCO JURDICO DEL
ESTADO.
FUNDAMENTO LEGAL
ARTCULO 18 FRACCIONES VI, VII, XXX Y XXXI DE LA LEY ORGNICA

DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE I GNACIO DE
LA LLAVE.
ARTCULO 16 FRACCIONES IV,
VII Y XI DEL
RODOLFO CHENA RIVAS

DIRECTOR GENERAL JURDICO DE GOBIERNO
SISTEMA DE INFORMACIN
LEYES DE VERACRUZ
OBJETIVOS DEL SILVER
ERICK ALEJANDRO LAGOS HERNNDEZ

SECRETARIO DE GOBIERNO
REGLAMENTO INTERIOR
DE LA SECRETARA DE GOBIERNO.
CSAR AUGUSTO MORENO COLLADO

COORDINADOR
SEVERO FRANCISCO MAR MORALES
INVESTIGADOR JURDICO
ISABEL D JANIRA VALERA GARCA
INVESTIGADORA JURDICA
MARA MIROSLAVA GARCA RAMIRO
W. ARLETTE GUTIRREZ PORTILLO
ALFONSO TREJO ALATRISTE
TCNICO INFORMTICO
NORMA GUEDA HERNNDEZ ORTIZ
TCNICA INFORMTICA
PRESENTACIN
La Ley Orgnica del Municipio Libre es la norma jurdica que tiene por objeto desarrollar
las disposiciones constitucionales relativas a la organizacin y funcionamiento del Municipio Libre, que es la base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Estado. El Municipio Libre cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propios,
y es gobernado por un Ayuntamiento y no existe autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado.
Se puede afirmar que en la evolucin de la base jurdica del municipio, en nuestro pas y en
el estado, durante casi 190 aos, se han debatido criterios histricos y polticos, de orden
externo e interno, sobre si se considera al municipio como comunidad natural, como organismo descentralizado por regin, como ente autrquico territorial, como nivel de gobierno,
como ente autnomo o como un poder. Desde la perspectiva jurdica, los estudios y ensayos
relativos al Municipio mexicano adquirieron mayor auge a partir de 1980, en especial con
las reformas al artculo 115 de la Constitucin Federal del 3 de febrero de 1983.
En la historia de Veracruz, las diversas Cartas Fundamentales han reflejado, en materia
municipal, el derrotero seguido por las Constituciones Federales. As, la Constitucin de
1825, en lo relativo a la organizacin interior del Estado, para efectos administrativos, dividi a ste en departamentos y cantones, sealando que la ley arreglara el nmero y funciones de los Ayuntamientos.
En 1831, la Constitucin local, se reform y estableci que el Estado se dividira, para su
gobierno interior, en departamentos, cantones y municipalidades. Los textos constitucionales posteriores reprodujeron a la letra dicha disposicin. En 1871 y en 1873, las Cartas
Constitucionales admitieron que el Estado y su territorio se dividieran en cantones y stos,
a su vez, en municipalidades, establecindose que los alcaldes municipales seran las autoridades polticas de cada municipalidad.
Estas dos Cartas contenan secciones denominadas "De los ayuntamientos", la de 1871 sealaba que los ayuntamientos eran corporaciones locales, pura y exclusivamente administrativas, sin que jams pueda encargrseles comisin o negocio alguno que corresponda a
la poltica, ni mezclrseles en ella ... Ser presidente del ayuntamiento en cada localidad el
alcalde municipal. La de 1873 aada la salvedad de que s podran ejercer las funciones
que se les encomendaran por las leyes electorales.
La Constitucin de 1902 mantuvo los sealamientos de sus dos antecesoras, es decir, la
divisin de los cantones en municipalidades; pero, en su artculo 3, estableci que la Ley
Orgnica de la Administracin Interior del Estado fijara el mnimum de la poblacin y los
dems requisitos necesarios para la ereccin de unos y otras. Asimismo, dispuso en el artculo 93 de la Seccin XII del Gobierno Poltico de los Cantones y las Municipalidades",
que los Alcaldes Municipales fueran las autoridades polticas de cada Municipio, en tanto
que en el artculo 105 de la Seccin XV mantuvo el texto equivalente de la Constitucin de 1873.
Acorde con el Constituyente de Quertaro que promulg la Constitucin federal de 1917, el

de Crdoba al promulgar la Constitucin de Veracruz de ese mismo ao, plante diversas
disposiciones en materia municipal, destacando que el territorio del Estado se dividira en
Municipios; la facultad de los Ayuntamientos para fijar cuotas para formar los arbitrios
municipales, con la aprobacin de la Legislatura correspondiente; la obligacin de los vecinos de inscribirse en el padrn de su respectiva municipalidad, de contribuir para los gastos
del municipio y la obligacin de prestar sus servicios al municipio en casos de calamidad
pblica; la disposicin de elegir los Ayuntamientos en eleccin directa; la facultad de la
Asamblea Legislativa de sealar las contribuciones que deban formar la hacienda municipal, as como revisar y aprobar las cuentas que los municipios presentaren de su ejercicio
anterior y revisar y aprobar los presupuestos del siguiente; la facultad de los Ayuntamientos
para iniciar leyes o decretos en lo relativo a sus localidades y sobre los ramos que administraren; y se establecan las disposiciones sustantivas para la organizacin y funcionamiento
de los municipios.
En congruencia con la reforma al artculo 115 de la Carta Magna Federal de 1999, la renovada Constitucin Poltica del Estado de Veracruz estableca, que el municipio es un nivel
de gobierno con atribuciones para celebrar convenios con otros Municipios del Estado sin
intervencin del Congreso; formular sus presupuestos, proponiendo al Congreso las cuotas
y las tarifas de los impuestos, productos y contribuciones en general; fortalecer su facultad
hacendara, al disponer que los Municipios recaudaran y administraran en forma directa y
libre los recursos econmicos de su hacienda; formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano; participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales y en sus reservas ecolgicas; participar en los programas de transporte
pblico, as como celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales, y que en el caso de designacin de Concejos Municipales, sus integrantes no solamente
deberan ser vecinos del Municipio, sino cubrir iguales requisitos que para ser edil. Asimismo, en beneficio de la poblacin, la Ley Fundamental de nuestro Estado ordenaba el
establecimiento de procedimientos administrativos regidos por los principios de igualdad,
publicidad, audiencia, defensa y legalidad.
En virtud de las reformas efectuadas tanto a la Ley Fundamental Federal como la Local, fue
necesario adecuar la legislacin ordinaria relativa al Municipio Libre en nuestro Estado, en
acatamiento a lo dispuesto por el artculo Segundo Transitorio del Decreto que reform y
adicion el artculo 115 de la Constitucin Federal en aquella fecha. Al efecto, con la Reforma Integral de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave del
3 de febrero del ao 2000, se promulg la Ley Orgnica del Municipio Libre que rige, en la
actualidad, el destino de los 212 municipios de la entidad, cuyo texto original fue publicado el 5 de enero de 2001 en el Alcance de la Gaceta Oficial del Estado nmero 5.
La edicin del texto de la Ley Orgnica del Municipio Libre que hoy se pone al alcance de
los veracruzanos, forma parte de la COLECCIN: LEYES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE, cuya elaboracin ha sido encomendada, reglamentariamente, a la
Direccin General Jurdica de Gobierno, mediante la creacin del Sistema de Informacin
Leyes de Veracruz o SILVER.
El gobierno del Estado, a travs de la Secretara de Gobierno, refrenda el compromiso adquirido con los ciudadanos de fortalecer las instituciones jurdicas y polticas, as como de
promover e incentivar la cultura de la legalidad, mediante el conocimiento del marco jurdico que nos rige.
LIC. ERICK ALEJANDRO LAGOS HERNNDEZ

SECRETARIO DE GOBIERNO
NDICE
Artculos
Pgina
TTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
-----------------
1-16
15-20
CAPTULO I
De los Municipios del Estado
-----------------
1-4
15-15
CAPTULO II
De la Creacin, Supresin y Fusin Municipios
-----------------
5-8
15-16
CAPTULO III
Del Territorio de los Municipios
-----------------
9-12
16-18
CAPTULO IV
De los Habitantes del Municipio
-----------------
13-15
18-19
CAPTULO V
De la Participacin Social
-----------------
16-16
19-20
TTULO SEGUNDO
Del Gobierno del Municipio
-----------------
17-66-G
20-50
CAPTULO I
Del Ayuntamiento
-----------------
17-26
20-22
CAPTULO II
Del Funcionamiento del Ayuntamiento
-----------------
27-33
22-24
CAPTULO III
De las Atribuciones del Ayuntamiento
-----------------
34-35
24-29
CAPTULO IV
Del Presidente Municipal
-----------------
36-36
29-31
CAPTULO V
Del Sndico
-----------------
37-37
31-32
CAPTULO VI
De los Regidores
-----------------
38-38
32-33
CAPTULO VII
De las Comisiones Municipales
-----------------
39-60- QUINQUIES
33-46
CAPTULO VIII
De los Agentes y Subagentes Municipales
-----------------
61-62
46-47
CAPTULO IX
De los Jefes de Manzana y Organismos Auxiliares
-----------------
63-66
47-48
CAPTULO X
Delos Cronistas Municipales
-----------------
66-A-66-G
48-50
TTULO TERCERO
De la Administracin Pblica Municipal
-----------------
67-91
50-63
CAPTULO I
-----------------
67-68
50-51
-----------------
69-73 TER
50-58
SECCIN PRIMERA
De la Secretara del Ayuntamiento
-----------------
69-71
50-51
SECCIN SEGUNDA
De la Tesorera Municipal
-----------------
72-73
52-54
SECCIN TERCERA
De la Direccin de Obras Pblicas
-----------------
73 BIS73 TER
55-55
SECCIN CUARTA
De la Contralora
-----------------
73 Quater73 Sedecies
55-58
-----------------
73 septies
decies.
58-58
CAPTULO III
De la Administracin Pblica Paramunicipal
-----------------
74-77
58-63
SECCIN PRIMERA
De los Organismos Descentralizados
-----------------
78-81
59-60
SECCIN SEGUNDA
De las Empresas de Participacin Municipal
-----------------
82-87
61-62
CAPTULO II
De la Administracin Pblica
Municipal Centralizada
SECCIN QUINTA
Del Jefe o Comandante de
la Polica Municipal
SECCIN TERCERA
De los Fideicomisos Pblicos
-----------------
88-91
62-63
-----------------
92-103
63-72
-----------------
92-95
63-64
CAPTULO II
De las Concesiones
-----------------
96-101
64-69
CAPTULO III
De la Contribucin de los Particulares
para Obras Pblicas
-----------------
102-102
70-71
CAPTULO IV
De los Convenios, la Coordinacin
y la Asociacin Municipal
-----------------
103-103
71-72
TTULO QUINTO
De la Hacienda Municipal
-----------------
104-113
73-75
CAPTULO I
-----------------
104-113
73-75
TTULO SEXTO
De los Servidores Pblicos Municipales
-----------------
114-168
75-88
CAPTULO I
De sus Derechos y Obligaciones
-----------------
114-123
75-80
CAPTULO II
De la Suspensin y Revocacin del Mandato
de los Miembros del Ayuntamiento
-----------------
124-127
80-81
CAPTULO III
De la Suspensin y Declaracin de
Desaparicin de los Ayuntamientos
-----------------
128-130
81-82
CAPTULO IV
Del Procedimiento para la Suspensin y
Revocacin del Mandato de los Miembros del
-----------------
131-147
82-83
TTULO CUARTO
De las Funciones y Servicios Pblicos
Municipales, Concesiones, Contribucin para
Obras Pblicas y Convenios
CAPTULO I
De las Funciones y Servicios
Pblicos Municipales
10
Ayuntamiento y Suspensin de Ayuntamientos

CAPTULO V
Del Procedimiento para Declarar la
Desaparicin de un Ayuntamiento
-----------------
148-148
84-84
CAPTULO VI
De la Declaracin de Procedencia
-----------------
149-149
84-84
CAPTULO VII
De la Responsabilidad Administrativa
-----------------
150-164
84-87
CAPTULO VIII
Disposiciones Comunes a los Procedimientos
Enunciados en el Presente Ttulo
-----------------
165-168
87-88
TTULO SPTIMO
De los Concejos Municipales
-----------------
169-170
88-88
CAPTULO I
-----------------
169-170
88-88
TTULO OCTAVO
De la Eleccin de Agentes y
Subagentes Municipales
-----------------
171-185
88-93
CAPTULO I
-----------------
171-185
88-93
TTULO NOVENO
De la Entrega y Recepcin de la Administracin
Pblica Municipal
-----------------
186-190
93-98
CAPTULO I
-----------------
186-190
94-98
TTULO DCIMO
De la Planeacin Municipal y de la
Contralora Social
-----------------
191-204
98-101
CAPTULO I
-----------------
191-201
98-100
CAPTULO II
-----------------
202-204
100-101
------------------------------------
Primero
Segundo
101
101
TRANSITORIOS
11
-------------------------------------------------------------------------------------------------
ARTCULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS

DE MODIFICACIONES A LA PRESENTE LEY
----------------Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Fe de Erratas
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
12
Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto
Sptimo
Octavo
101
101
101
101
101
101
--------------- 103-111
30
553
591
601
832
855
867
873
218
230
263
269
297
542
619
605
605
863
886
918
525
590
810
811
812
813
817
827
828
829
839
845
883
103
103
103
103
103
104
104
104
104
104
104
105
105
106
106
106
106
106
106
106
107
107
107
107
108
108
108
108
108
108
109
109
109
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
RELACIN DE MODIFICACIONES POR ARTCULO
13
-----------------
226
280
281
587
827
837
842
09
10
236
237
242
270
109
110
110
110
110
110
110
111
111
111
111
111
111
112-128
LEY NMERO 9
ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE

TEXTO ORIGINAL
PUBLICADO EL 5 DE ENERO DE 2001 EN LA
GACETA OFICIAL DEL ESTADO NMERO 5 ALCANCE
TEXTO VIGENTE
LTIMA REFORMA
18 DE JULIO DE 2014
GACETA OFICIAL DEL ESTADO NMERO 285.
PODER EJECUTIVO
SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.-Gobernador del Estado de Veracruz-Llave.
Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave, a
sus habitantes sabed:
Que la Honorable Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado se ha servido dirigirme la siguiente Ley para su promulgacin y publicacin:
Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estado Unidos Mexicanos.-Poder
Legislativo.-Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave.
La Honorable Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fracciones I y
VIII de la Constitucin Poltica local; 47 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 103 del
Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide la siguiente:
14
LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO
Artculo 1. La presente ley tiene por objeto desarrollar las disposiciones constitucionales relativas a la organizacin y funcionamiento del Municipio Libre.
Artculo 2. El Municipio Libre es la base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Estado.
El Municipio Libre contar con personalidad jurdica y patrimonio propios, ser gobernado
por un Ayuntamiento y no existir autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado.
Artculo 3. El nombre de los Municipios slo podr ser modificado a solicitud de los Ayuntamientos interesados, por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Congreso,
previa opinin del Gobernador del Estado, de los Agentes y Subagentes Municipales, as como de los Jefes de Manzana.
Artculo 4. Las cuestiones que surjan entre los municipios por lmites territoriales, competencias, o de cualquiera otra especie, siempre que no tengan carcter contencioso, se resolvern
por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Congreso, previa opinin del o los
Ayuntamientos interesados y del Gobernador del Estado.
Las controversias que surjan entre dos o ms municipios del Estado, se resolvern con arreglo
a lo dispuesto por la Constitucin Local.
CAPTULO II
DE LA CREACIN, SUPRESIN Y FUSIN DE MUNICIPIOS
Artculo 5. El Congreso del Estado podr crear, suprimir o fusionar municipios, as como
modificar su extensin, mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, escuchando previamente la opinin del Gobernador del Estado y del Ayuntamiento o los Ayuntamientos de los municipios interesados.
La opinin se producir con el voto de las dos terceras partes de los integrantes de los Ayuntamientos, despus de escuchar a los Agentes y Subagentes Municipales, as como a los Jefes
de Manzana.
Artculo 6. Para crear un nuevo municipio se debern satisfacer los requisitos siguientes:
15
I. Contar con una poblacin mayor de veinticinco mil habitantes;

II. Disponer de los recursos econmicos suficientes para cubrir las erogaciones que demande
la administracin municipal y para prestar los servicios pblicos municipales;
III. Que la cabecera municipal cuente con: locales adecuados para la instalacin de oficinas pblicas, infraestructura urbana y medios de comunicacin con las poblaciones circunvecinas; y
IV. Contar con reservas territoriales suficientes para satisfacer las necesidades de la poblacin.
Artculo 7. Cuando no se renan los requisitos del artculo anterior se podr suprimir un Municipio, en cuyo caso ste pasar a formar parte de uno o ms municipios vecinos.
Artculo 8. Cuando dos o ms municipios tengan graves dificultades para prestar los servicios
pblicos municipales, podrn solicitar su fusin a fin de lograr las condiciones necesarias para
dicha prestacin.
CAPTULO III
DEL TERRITORIO DE LOS MUNICIPIOS
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010).
Artculo 9. El territorio del Estado se divide en doscientos doce Municipios denominados

como sigue: Acajete, Acatln, Acayucan, Actopan, Acula, Acultzingo, Agua Dulce, lamo
Temapache, Alpatlhuac, Alto Lucero de Gutirrez Barrios, Altotonga, Alvarado, Amatitln,
Amatln de los Reyes, Angel R. Cabada, Apazapan, Aquila, Astacinga, Atlahuilco, Atoyac,
Atzacan, Atzalan,Ayahualulco, Banderilla, Benito Jurez, Boca del Ro, Calcahualco, Camarn de Tejeda, Camerino Z. Mendoza, Carlos A. Carrillo, Carrillo Puerto, Castillo de Teayo, Catemaco, Cazones de Herrera, Cerro Azul, Citlaltpetl, Coacoatzintla, Coahuitln, Coatepec, Coatzacoalcos, Coatzintla, Coetzala, Colipa, Comapa, Crdoba, Cosamaloapan, Cosautln de Carvajal, Coscomatepec, Cosoleacaque, Cotaxtla, Coxquihui, Coyutla, Cuichapa,
Cuitlhuac, Chacaltianguis, Chalma, Chiconamel, Chiconquiaco, Chicontepec, Chinameca,
Chinampa de Gorostiza, Chocamn, Chontla, Chumatln, El Higo, Emiliano Zapata, Espinal,
Filomeno Mata, Fortn, Gutirrez Zamora, Hidalgotitln, Huatusco, Huayacocotla, Hueyapan
de Ocampo, Huiloapan de Cuauhtmoc, Ignacio de la Llave, Ilamatln, Isla, Ixcatepec, Ixhuacn de los Reyes, Ixhuatln de Madero, Ixhuatln del Caf, Ixhuatln del Sureste, Ixhuatlancillo, Ixmatlahuacan, Ixtaczoquitln, Jalacingo, Jalcomulco, Jltipan, Jamapa, Jess Carranza, Jilotepec, Jos Azueta, Juan Rodrguez Clara, Juchique de Ferrer, La Antigu, La Perla,
Landero y Coss, Las Choapas, Las Minas, Las Vigas de Ramrez, Lerdo de Tejada, Los Reyes, Magdalena, Maltrata, Manlio Fabio Altamirano, Mariano Escobedo, Martnez de la Torre, Mecatln, Mecayapan, Medelln, Miahuatln, Minatitln, Misantla, Mixtla de Altamirano,
Moloacn, Nanchital de Lzaro Crdenas del Ro, Naolinco, Naranjal, Naranjos-Amatln,
Nautla, Nogales, Oluta, Omealca, Orizaba, Otatitln, Oteapan, Ozuluama, Pajapan, Pnuco,
Papantla, Paso de Ovejas, Paso del Macho, Perote, Platn Snchez, Playa Vicente, Poza Rica
de Hidalgo, Pueblo Viejo, Puente Nacional, Rafael Delgado, Rafael Lucio, Ro Blanco, Saltabarranca, San Andrs Tenejapan, San Andrs Tuxtla, San Juan Evangelista, San Rafael, San16
tiago Sochiapan, Santiago Tuxtla, Sayula de Alemn, Sochiapa, Soconusco, Soledad Atzompa, Soledad de Doblado, Soteapan, Tamaln, Tamiahua, Tampico Alto, Tancoco, Tantima,
Tantoyuca, Tatahuicapan de Jurez, Tatatila, Tecolutla, Tehuipango, Tempoal, Tenampa, Tenochtitln, Teocelo, Tepatlaxco, Tepetln, Tepetzintla, Tequila, Texcatepec, Texhuacn,
Texistepec, Tezonapa, Tierra Blanca, Tihuatln, Tlachichilco, Tlacojalpan, Tlacolulan, Tlacotalpan, Tlacotepec de Meja, Tlalixcoyan, Tlalnelhuayocan, Tlaltetela, Tlapacoyan, Tlaquilpa,
Tlilapan, Tomatln, Tonayn, Totutla, Tres Valles, Tuxpan, Tuxtilla, Ursulo Galvn, Uxpanapa, Vega de Alatorre, Veracruz, Villa Aldama, Xalapa, Xico, Xoxocotla, Yanga, Yecuatla,
Zacualpan, Zaragoza, Zentla, Zongolica, Zontecomatln y Zozocolco de Hidalgo.
Artculo 10. El territorio de los municipios se constituir por:
I. Cabecera, que ser el centro de poblacin donde resida el Ayuntamiento;
II. Manzana, que ser la superficie de terreno urbano delimitado por va pblica, donde residir el jefe de manzana;
III. Congregacin, que ser el rea rural o urbana, donde residir el Agente Municipal; y
IV. Ranchera, que ser una porcin de la poblacin y del rea rural de una congregacin,
donde residir el Subagente Municipal.
Artculo 11. Los centros de poblacin de los municipios, conforme al grado de concentracin
demogrfica que seale el ltimo Censo General de Poblacin y Vivienda de los Estados Unidos Mexicanos, as como por su importancia y servicios pblicos, podrn tener las siguientes
categoras y denominaciones:
I. Ciudad, cuando el centro de poblacin tenga ms de treinta mil habitantes y la infraestructura urbana necesaria para la prestacin de sus servicios pblicos;
II. Villa, cuando el centro de poblacin tenga al menos diez mil habitantes y la infraestructura
urbana necesaria para la prestacin de sus servicios pblicos;
III. Pueblo, cuando el centro de poblacin tenga al menos cinco mil habitantes y los servicios
pblicos y educativos indispensables;
IV. Ranchera, cuando el centro de poblacin tenga ms de quinientos y menos de dos mil
habitantes y edificios para escuela rural; y
V. Casero, cuando el centro de poblacin tenga menos de quinientos habitantes.
Para los efectos de lo dispuesto en las fracciones II a IV de este artculo, la Congregacin ser
la demarcacin territorial que comprenda uno o ms centros de poblacin.
17
Los Ayuntamientos promovern el otorgamiento de los servicios pblicos segn las caractersticas de los centros de poblacin de sus respectivos municipios, a fin de procurar la atencin de las necesidades de sus habitantes y la participacin de stos en el desarrollo comunitario.
Artculo 12. El Congreso del Estado o la Diputacin Permanente podrn crear o suprimir
congregaciones, segn el caso, y determinar la extensin, lmites, caractersticas y centros de
poblacin que las integren.
Los centros de poblacin que cumplan los requisitos sealados para cada categora podrn ostentarla oficialmente, mediante la declaracin que realice el Ayuntamiento de su Municipio, con la
aprobacin previa del Congreso o de la Diputacin Permanente. En la misma forma se proceder
para el cambio de categora y denominacin de los centros de poblacin.
CAPTULO IV
DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO
Artculo 13. Son habitantes del Municipio los veracruzanos con domicilio establecido en el
mismo municipio, as como los vecinos de ste, los que tendrn los derechos y obligaciones
siguientes:
I. Derechos:
a) Utilizar los servicios pblicos que preste el municipio, de acuerdo con los requisitos que
establezcan esta Ley, los reglamentos municipales respectivos y dems ordenamientos legales
aplicables;
b) Ser atendidos por las autoridades municipales en todo asunto relacionado con su calidad de
habitante;
c) Recibir los beneficios de la obra pblica de inters colectivo que realice el Ayuntamiento;
d) Recibir la educacin bsica y hacer que sus hijos y pupilos menores la reciban en la forma
prevista por las leyes de la materia;
e) Proponer ante las autoridades municipales las medidas o acciones que juzguen de utilidad
pblica; y
f) Los dems que otorguen la Constitucin y las leyes del Estado.
II. Obligaciones:
a) Respetar las instituciones y autoridades de los gobiernos federal, estatal y municipal, as
como acatar sus leyes y reglamentos;
b) Contribuir para los gastos pblicos en la forma que lo dispongan las leyes;
18
c) Prestar auxilio a las autoridades cuando para ello sean requeridos legalmente;
d) Cumplir, en su caso, con las obligaciones que seala el Cdigo Electoral del Estado;
e) Inscribirse en el padrn y catastro de su municipalidad, manifestando sus propiedades, la
industria, profesin o trabajo de que se subsista; y
f) Las dems que establezcan la Constitucin y las leyes del Estado.
Artculo 14. Son vecinos del municipio las personas con domicilio establecido dentro de su
territorio, con una residencia mnima de un ao.
Artculo 15. La vecindad en los municipios se perder por ausencia declarada judicialmente o
por manifestacin expresa de residir fuera del territorio del municipio.
La vecindad en un Municipio no se perder cuando el vecino se traslade a residir a otro lugar, en
funcin del desempeo de un cargo de eleccin popular, pblico o comisin de carcter oficial,
por voluntad expresa del vecino comunicada a la autoridad municipal o con motivo del cumplimiento del deber de participar en defensa de la patria y de sus instituciones.
Los empleados pblicos, los militares en servicio activo, los estudiantes, los confinados y los
reos sentenciados a pena privativa de libertad, tendrn domicilio y no vecindad en el municipio en que residan slo por sus destinos o comisiones, por los estudios, o por estar extinguiendo condenas.
CAPTULO V
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
Artculo 16. Los Ayuntamientos promovern la participacin de los ciudadanos para el desarrollo comunitario en el municipio, conforme a las bases siguientes:
I. El Ayuntamiento podr celebrar consultas populares cuando se requiera tomar decisiones
que por su naturaleza afecten el inters pblico del municipio;
II. Los ciudadanos podrn solicitar al Ayuntamiento la realizacin de consultas populares con
fines especficos que atiendan al inters pblico, siempre que lo soliciten al menos el 0.5% de
los ciudadanos del municipio de que se trate, aplicando en lo conducente las disposiciones
legales relativas a la Iniciativa Popular y en los trminos que seale el reglamento municipal
de la materia;
III. Los ciudadanos podrn organizarse para colaborar con el Ayuntamiento a travs de las
siguientes acciones:
a) Participar organizadamente en comits municipales de naturaleza consultiva;
b) Proponer medidas para la preservacin y restauracin del ambiente;
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c) Proponer medidas para mejorar la prestacin de los servicios pblicos y la realizacin de

obra pblica; y
d) Coadyuvar en la ejecucin de la obra pblica.
TTULO SEGUNDO
DEL GOBIERNO DEL MUNICIPIO
CAPTULO I
DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 17. Cada municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular, libre,
directa y secreta, de acuerdo a los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, en los trminos que seale el Cdigo Electoral del Estado.
El Ayuntamiento residir en la cabecera del municipio y slo podr trasladarse a otro lugar
dentro del mismo, por decreto del Congreso del Estado, cuando el inters pblico justifique la
medida.
Artculo 18. El Ayuntamiento se integrar por los siguientes Ediles:
I. El Presidente Municipal;
II. El Sndico, y
III. Los Regidores.
Artculo 19. Las congregaciones estarn a cargo de un servidor pblico denominado Agente
Municipal y, dependiendo de su demarcacin territorial y de los centros de poblacin que
comprenda, contarn con uno o ms Subagentes Municipales quienes sern electos conforme
a lo dispuesto por esta ley.
Artculo 20. Para ser edil se requiere:
I. Ser ciudadano veracruzano en pleno ejercicio de sus derechos, originario del municipio o
con residencia efectiva en su territorio no menor de tres aos anteriores al da de la eleccin;
II. No ser ministro de algn culto religioso, a menos que se separe conforme a lo establecido
en la Constitucin Federal y en la ley de la materia;
III. No ser servidor pblico en ejercicio de autoridad, en los ltimos sesenta das anteriores al
da de la eleccin ordinaria, o a partir del quinto da posterior a la publicacin de la convocatoria para la eleccin extraordinaria; y
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IV. No tener antecedentes penales por la comisin de delitos realizados con dolo, exceptuando
aquellos en los que se hayan concedido los beneficios de conmutacin o suspensin condicional de la sancin.
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010)
Para ser Agente o Subagente Municipal se requiere ser ciudadano veracruzano en pleno ejercicio de sus derechos, originario de la congregacin o ranchera que corresponda o con residencia efectiva en su territorio no menor de tres aos anteriores al da de la eleccin, as como
cumplir con los requisitos previstos en las fracciones II a IV de este artculo.
Artculo 21. El nmero de Ediles de un Ayuntamiento ser de:
I. Tres para los municipios de hasta 40 000 habitantes;
II. Cinco, para los municipios de ms de 40 000 y hasta 70 000 habitantes;
III. Siete, para los municipios de ms de 70 000 y hasta 125 000 habitantes;
IV. Nueve, para los municipios de ms de 125 000 y hasta 250 000 habitantes;
V. Trece, para los municipios de ms de 250 000 y hasta 400 000 habitantes; y
VI. Hasta quince, para los municipios cuya poblacin exceda de 400 000 habitantes y su capacidad econmica lo permita.
(REFORMADO, SEGUNDO PARRAFO; G.O. 21 DE MARZO DE 2007)
El Congreso del Estado podr modificar, por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, el nmero de Ediles con base en el Censo General de Poblacin y Vivienda de los Estados
Unidos Mexicanos y antes de la eleccin que corresponda, escuchando la opinin de los
Ayuntamientos, a fin de actualizar su nmero para efectos de lo dispuesto en las fracciones
anteriores.
(REFORMADO, G.O. 16 DE ABRIL DE 2013)
Artculo 22. Los Ediles sern elegidos de conformidad con lo dispuesto por la Constitucin
Poltica local, esta Ley y el Cdigo Electoral del Estado, durarn en su cargo cuatro aos y
debern tomar posesin el da uno de enero inmediato a la eleccin. Si alguno no se presentare o dejare de desempear su cargo sin causa justificada, ser sustituido por el suplente o se
proceder segn lo disponga la Ley.
El desempeo de los cargos de Presidente Municipal, Sndico y Regidor, ser obligatorio y su
remuneracin se fijar en el presupuesto de egresos del Municipio, atendiendo a los principios
de racionalidad, austeridad y disciplina del gasto pblico.
Los Ediles slo podrn separarse de su cargo por renuncia o por las causas graves que sealen
la Constitucin Local, esta ley y dems leyes del Estado, en ambos casos, calificadas por el
Congreso del Estado o la Diputacin Permanente.
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Artculo 23. Los Ediles, as como los servidores pblicos de la administracin pblica municipal, no podrn tener otro cargo o empleo de carcter remunerado del Estado, la Federacin o
de los municipios, salvo previa autorizacin del Congreso o de la Diputacin Permanente.
Quedan exceptuados de esta disposicin, los empleos del ramo de la enseanza y las consejeras o representaciones ante rganos colegiados.
Artculo 24. En las faltas temporales de los ediles propietarios, que no excedan de sesenta
das, el Cabildo podr acordar que, segn sea el caso, al Presidente Municipal lo supla el
Sndico y al Sndico, el Regidor que designe el Cabildo. Las de los Regidores no se suplirn,
si existe el nmero suficiente de ediles, conforme a esta Ley, para que los actos del Ayuntamiento sean vlidos, de lo contrario, se informar al Congreso del Estado para que ste o la
Diputacin Permanente en su caso, llame al suplente respectivo.
Artculo 25. Cuando se exceda el plazo sealado en el artculo anterior o se trate de una falta
definitiva, corresponder al Congreso del Estado o a la Diputacin Permanente autorizar la
separacin y llamar al suplente.
En los casos previstos por este artculo y el anterior, si debiere llamarse al suplente y faltare
tambin ste, el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente designarn, de entre los
dems ediles, a quien deber ejercer el cargo temporalmente o para concluir el perodo constitucional.
Artculo 26. Cuando alguno de los Ediles, sin causa justificada calificada por el Cabildo, falte
a sus sesiones por tres veces dentro del plazo de tres meses o deje de desempear las atribuciones propias de su cargo, se comunicar esta circunstancia al Congreso del Estado.
El Congreso, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, una vez cumplidas las
formalidades establecidas en el Ttulo Sexto relativas a la suspensin y revocacin del mandato a los miembros de los Ayuntamientos, podr suspender al Edil de que se trate y llamar al
suplente.
CAPTULO II
DEL FUNCIONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 27. El Presidente Municipal deber rendir protesta pblicamente el da 31 de diciembre inmediato posterior a su eleccin ante los Ediles del nuevo Ayuntamiento y, acto
seguido, tomar protesta a los dems Ediles. Cuando por circunstancias imprevistas no se pudiera rendir la protesta conforme a lo antes sealado, el Congreso del Estado o la Diputacin
Permanente sealarn el nuevo da en que deba verificarse dicho acto y nombrar a un representante para que tome la protesta a los Ediles del nuevo Ayuntamiento.
Durante el mes de enero posterior a la eleccin, el Ayuntamiento deber:
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(REFORMADO, G.O. 25 DE DICIEMBRE DE 2013)
I. Celebrar, el primero de enero, su primera sesin ordinaria a efecto de designar al Tesorero, al

Secretario del Ayuntamiento yal titular del rgano de Control Interno, as como distribuir entre
los Ediles las Comisiones Municipales.
II. Levantar un acta de la instalacin y designaciones, y remitirla al Congreso del Estado;
III. En sesin de Cabildo, por conducto del Presidente Municipal, dar a conocer a la poblacin
los aspectos generales de su plan de trabajo y ordenar su publicacin mediante bando.
Artculo 28. El Cabildo es la forma de reunin del Ayuntamiento donde se resuelven, de manera colegiada, los asuntos relativos al ejercicio de sus atribuciones de gobierno, polticas y
administrativas. Sus sesiones sern ordinarias, extraordinarias o solemnes, segn el caso, se
efectuarn en el recinto municipal y podrn adoptar la modalidad de pblicas o secretas, en
los trminos que disponga esta ley.
Los acuerdos de Cabildo se tomarn por mayora de votos de los presentes, salvo en aquellos
casos en que la Constitucin del Estado y esta ley exijan mayora calificada. En caso de empate, el Presidente Municipal tendr voto de calidad.
Artculo 29. Los Ayuntamientos celebrarn al menos dos Sesiones Ordinarias cada mes, en
los trminos que sealen sus reglamentos interiores; asimismo, podrn celebrar las Sesiones
Extraordinarias que estimen convenientes, cuando ocurriere algn asunto urgente o lo pidiere
alguno de los Ediles.
Para que el Ayuntamiento pueda celebrar sus sesiones ser necesario que estn presentes la
mitad ms uno de los Ediles, entre los que deber estar el Presidente Municipal.
Artculo 30. El resultado de las sesiones se har constar en actas que contendrn una relacin
sucinta de los puntos tratados. Estas actas se levantarn en un libro foliado y, una vez aprobadas, las firmarn todos los presentes y el Secretario del Ayuntamiento. Con una copia del acta
y los documentos relativos se formar un expediente, con estos un volumen cada semestre y
los acuerdos respectivos sern publicados en la Tabla de Avisos.
Artculo 31. Sern solemnes las sesiones en que se instale el Ayuntamiento, se rinda el informe sobre el estado que guarda la administracin pblica municipal, las que determine esta
ley y aquellas que con ese carcter convoque el Ayuntamiento. Dichas sesiones se ceirn al
cumplimiento del asunto para el que hayan sido convocadas.
Artculo 32. Todas las sesiones sern pblicas, excepto aqullas cuya materia deba tratarse en
sesin secreta. Al efecto, se considerarn materia de sesin secreta:
I. Los asuntos graves que alteren el orden y la tranquilidad pblicos del municipio;
II. Las comunicaciones que, con nota de reservado, que lo ameriten, le dirijan al Ayuntamiento los Poderes Legislativo, Ejecutivo o Judicial; o
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III. Las solicitudes de remocin de servidores pblicos municipales que hayan sido nombrados por el Ayuntamiento.
Artculo 33. Durante el mes de diciembre, el Presidente Municipal deber rendir a los ciudadanos y al Ayuntamiento un informe sobre el estado que guarda la administracin pblica
municipal. Dicho acto se realizar en Sesin pblica y solemne de Cabildo.
CAPTULO III
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
(REFORMADO, PRIMER PARRAFO, G.O. 05 DE AGOSTO DE 2005)
Artculo 34. De acuerdo con lo dispuesto por la Constitucin Federal y la del Estado, esta ley
y dems leyes que expida el Congreso del Estado en materia municipal, los Ayuntamientos
aprobarn los bandos de polica y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen las
funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal, los que obligarn y surtirn sus efectos tres das despus de su publicacin en la Gaceta
Oficial.
Los actos y procedimientos administrativos municipales, medios de impugnacin y rganos
competentes para dirimir las controversias entre la administracin pblica municipal y los
particulares, se regularn por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Artculo 35. Los Ayuntamientos tendrn las siguientes atribuciones:
I. Iniciar, ante el Congreso del Estado, leyes o decretos en lo relativo a sus localidades y sobre
los ramos que administre;
II. Recaudar y administrar en forma directa y libre los recursos que integren la Hacienda Municipal;
III. Recibir las participaciones federales, que sern cubiertas a los municipios con arreglo a las
bases, montos y plazos que anualmente determine el Congreso del Estado;
IV. Elaborar, aprobar, ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo, de conformidad
con la ley de la materia y en los trminos que la misma establezca;
(REFORMADA, G.O. 22 DE ABRIL DE 2003)
V. Aprobar los presupuestos de egresos segn los ingresos disponibles, conforme a las leyes
que para tal efecto expida el Congreso del Estado. Anexo al presupuesto de egresos, se aprobar la plantilla de personal, que contendr categora, nombre del titular y percepciones;
VI. Revisar y aprobar los estados financieros mensuales y la Cuenta Pblica anual que le presente la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal;
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VII. Presentar al Congreso del Estado, para su revisin, sus estados financieros mensuales y la
Cuenta Pblica anual, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
VIII. Determinar y cobrar las contribuciones que las leyes del Estado establezcan a su favor,
las cuales no podrn establecer exenciones ni subsidios a favor de persona o institucin alguna. Slo estarn exentos del pago de contribuciones a que se refiere el prrafo anterior los
bienes de dominio pblico de la Federacin, del Estado y de los municipios;
IX. Proponer al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a los impuestos, derechos,
contribuciones, productos y aprovechamientos municipales, as como las tablas de valores
unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria;
X. Distribuir los recursos que le asigne el Congreso del Estado considerando de manera prioritaria a las comunidades indgenas, con un sentido de equidad, de acuerdo a la disponibilidad
presupuestal y a las necesidades de dichas comunidades, incorporando representantes de stas
a los rganos de planeacin y participacin ciudadana, en los trminos que sealen la Constitucin del Estado y esta Ley;
XI. Crear los rganos centralizados y desconcentrados que requiera la administracin pblica
municipal para la mejor prestacin de los servicios de su competencia, de conformidad con las
disposiciones presupuestales y reglamentarias municipales aplicables;
(REFORMADA, G.O. 25 DE DICIEMBRE DE 2013)
XII. Resolver sobre el nombramiento y, en su caso, remocin o licencia del Tesorero, del Secretario del Ayuntamiento, del titular del rgano de control interno y del Jefe o Comandante
de la Polica Municipal;
(DEROGADA, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010)
XIII. Se deroga;
XIV. Expedir los reglamentos de las dependencias y rganos de la administracin pblica
municipal de naturaleza centralizada, manuales de organizacin y procedimientos y los de
atencin y servicios al pblico, as como ordenar su publicacin en los trminos de esta ley;
XV. Crear, previa autorizacin del Congreso del Estado, las entidades paramunicipales necesarias para el correcto desempeo de sus atribuciones;
XVI. Acordar el rgimen de seguridad social de los servidores pblicos municipales;
XVII. Promover el desarrollo del personal estableciendo los trminos y condiciones para crear
el servicio civil de carrera;
XVIII. Capacitar a los servidores pblicos de los diversos niveles y reas de la administracin
pblica municipal, a los Agentes y Subagentes Municipales, as como a los Jefes de Manzana,
25
mediante cursos, seminarios y dems actividades tendientes a eficientar el mejor cumplimiento de sus responsabilidades;
XIX. Realizar estudios, programas de investigacin, capacitacin y orientacin en materia de
desarrollo municipal, comunitario y de participacin social;
XX. Sujetarse, en las relaciones con sus trabajadores, a las leyes que en esta materia expida el
Congreso del Estado y a los convenios que se celebren con base en dichas leyes, de conformidad con los presupuestos de egresos que apruebe el Ayuntamiento.
(ADICIONADO, SEGUNDO PRRAFO; 3 DE NOVIEMBRE DE 2010)
El nombramiento de los trabajadores de confianza nicamente surtir efectos legales durante

el periodo constitucional que corresponda al ayuntamiento que los design o contrat, salvo
que cualquiera de las partes decida dar por terminado el nombramiento o designacin anticipadamente; y sin la obligacin ni responsabilidad de ninguna ndole de ser contratado por el
ayuntamiento o el presidente municipal entrante. Al presentar el presupuesto del ltimo ao
de ejercicio constitucional debern contemplarse los recursos necesarios para dar cumplimiento a las obligaciones de Ley.
(REFORMADA, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010)
XXI. Establecer sus propios rganos de control interno autnomos, los cuales desarrollarn funciones de control y evaluacin, de conformidad a las disposiciones legales aplicables, cuyo titular
deber ser profesionista en derecho o en las reas econmicas o contable administrativas.
XXII. Celebrar, previo acuerdo de sus respectivos Cabildos, convenios de coordinacin y asociacin con otros municipios para la ms eficaz prestacin de los servicios pblicos o el mejor
ejercicio de las funciones que les correspondan. En este caso y tratndose de la asociacin de
municipios del Estado con municipios de otras entidades federativas, debern contar con la
aprobacin del Congreso. Asimismo, cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario, podrn celebrar convenios con el Estado para que ste, de manera directa o a travs del
organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos servicios pblicos o
funciones, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio;
XXIII. Otorgar concesiones a los particulares, previa autorizacin del Congreso del Estado en
los trminos que seale esta ley, para la prestacin de servicios pblicos municipales y para el
uso, explotacin y aprovechamiento de bienes de dominio pblico de los municipios;
XXIV. Celebrar convenios, previa autorizacin del Congreso del Estado, con personas fsicas
o morales;
XXV. Tener a su cargo las siguientes funciones y servicios pblicos municipales:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales;
b) Alumbrado pblico;
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c) Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos slidos municipales;

d) Mercados y centrales de abasto;
e) Panteones;
f) Rastros;
g) Construccin y mantenimiento de calles, parques y jardines y su equipamiento;
h) Seguridad pblica, polica preventiva municipal, proteccin civil y trnsito;
i) Promocin y organizacin de la sociedad para la planeacin del desarrollo urbano, cultural,
econmico y del equilibrio ecolgico;
j) Salud pblica municipal; y
k) Las dems que el Congreso del Estado determine segn las condiciones territoriales, socioeconmicas y la capacidad administrativa y financiera de los municipios.
XXVI. Acordar la integracin de las Comisiones Municipales, de conformidad con la propuesta que al efecto formule el Presidente Municipal;
XXVII. Formular, aprobar y administrar, en trminos de las disposiciones legales aplicables,
la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal;
XVIII. Participar, en trminos de las disposiciones legales aplicables, en la creacin y administracin de sus reservas territoriales, as como autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del
suelo en sus jurisdicciones territoriales, e intervenir en la regularizacin de la tenencia de la
tierra urbana;
XXIX. Otorgar, en el mbito de su competencia, licencias para construcciones;
(REFORMADA, G.O. 30 DE JULIO DE 2004)
XXX. Desarrollar planes y programas destinados a la preservacin, restauracin, aprovechamiento racional y mejoramiento de los recursos naturales, de la flora y la fauna existentes en
su territorio, as como para la prevencin y combate a la contaminacin ambiental, y convocar, coordinar y apoyar a los ejidatarios, propietarios y comuneros, para que establezcan cercas vivas en las zonas limtrofes de sus predios o terrenos y reforestar las franjas de tierra al
lado de los ros y caadas;
XXXI. Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas, en la elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia y en la formulacin de programas de desarrollo regional;
XXXII. Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros cuando afecte su mbito territorial;
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XXXIII. Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales;

XXXIV. Expedir en lo conducente, para efectos de lo dispuesto en las fracciones XXVII a
XXXIII de este artculo, de conformidad con los fines sealados en el prrafo tercero del artculo 27 de la Constitucin Federal, los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren
necesarias;
XXXV. Dictar, previo acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, disposiciones que
afecten al patrimonio inmobiliario municipal. La enajenacin, transmisin de la posesin o
dominio de bienes inmuebles se podr otorgar siempre que medie autorizacin expresa del
Congreso del Estado;
(REFORMADA, G.O. 24 DE AGOSTO DE 2004)
XXXVI. Cuando se trate de la contratacin de obras o servicios pblicos que comprometan al

municipio por un plazo mayor al perodo del Ayuntamiento, o de contratos de obra pblica
cuyo monto exceda del veinte por ciento de la partida presupuestal respectiva, se requerir el
acuerdo del Cabildo, para someterlo a la aprobacin del Congreso del Estado.
XXXVII. Contratar emprstitos, previa autorizacin del congreso del Estado o de la Diputacin permanente;
XXXVIII. Participar en la eleccin de Agentes y Subagentes Municipales, de conformidad
con lo dispuesto por esta ley;
XXXIX. Fraccionar las localidades de su territorio urbano en manzanas y designar a los jefes
de las mismas, de conformidad con las reglas que expida el Ayuntamiento;
XL. Convocar, en los trminos que establezcan la Constitucin del Estado y la ley de la materia, a referendo o plebiscito;
XLI. Tomar la protesta de ley al Secretario del Ayuntamiento, al Tesorero Municipal, al titular del rgano de control interno y al Jefe o Comandante de la Polica Municipal.
XLII. Procurar, promover y vigilar el cuidado de los bienes y otorgamiento de los servicios
pblicos necesarios para la seguridad, bienestar e inters general de los habitantes del Municipio;
XLIII. Fomentar la educacin y la creacin de bibliotecas pblicas, as como desarrollar programas de alfabetizacin y promocin de la lectura, para el progreso social;
XLIV. Integrar, de conformidad con lo dispuesto por esta ley y dems disposiciones legales
aplicables, la Unidad Municipal de Proteccin Civil;
28
XLV. Aprobar el funcionamiento interno de la Unidad Municipal de Proteccin Civil, con

base en la propuesta que sta le presente;
(REFORMADA, G.O. 03 DE ENERO DE 2007)
XLVI. Aprobar el programa municipal de proteccin civil, con base en los lineamientos que
establezca el Sistema Estatal de Proteccin Civil;
XLVII. Nombrar al cronista municipal quien deber llevar el registro escrito del acontecer
histrico local, que preserve y fomente la identidad de los pobladores con su municipio y con
el estado; y
(ADICIONADA, G.O. 22 DE FEBRERO DE 2010)
XLVIII. Promover entre los habitantes del municipio el conocimiento, respeto y defensa de
los derechos humanos; y
XLIX. Las dems que expresamente sealen la Constitucin Local, esta ley y dems leyes del
Estado.
CAPTULO IV
DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
Artculo 36. Son atribuciones del Presidente Municipal:
I. Convocar a las sesiones del Ayuntamiento;
II. Citar a sesin extraordinaria cuando la urgencia del caso lo reclame o alguno de los Ediles
lo solicite;
III. Presidir y dirigir los debates en las sesiones del Ayuntamiento, en las que participar con
voz y voto;
IV. Ejecutar los acuerdos del Ayuntamiento;
V. Suspender la ejecucin de los acuerdos que estime contrarios a la ley, informando al Ayuntamiento, a ms tardar en ocho das, para que ste los confirme, modifique o revoque;
VI. Suscribir, en unin del Sndico, los convenios y contratos necesarios, previa autorizacin
del Ayuntamiento;
VII. Cumplir y hacer cumplir los reglamentos de los diversos ramos municipales;
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VIII. Vigilar que diariamente se califiquen las infracciones a los reglamentos, bandos de polica y gobierno, y dems disposiciones administrativas de observancia general, imponiendo
en ese acto a los infractores la sancin que les corresponda;
IX. Dictar los acuerdos de trmite del cabildo;
X. Tener bajo su mando la polica municipal preventiva, en trminos del reglamento correspondiente, excepto cuando sta deba acatar las rdenes que el Gobernador del Estado le
transmita en aquellos casos que ste juzgue como de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico;
XI. Vigilar la exacta recaudacin de las contribuciones municipales cuidando que su inversin
se efecte con estricto apego a los criterios de racionalidad y disciplina fiscal, as como a la
contabilidad, evaluacin, informacin peridica, auditora interna y control de gestin que
dispongan las leyes de la materia;
XII. Proponer al Ayuntamiento las medidas necesarias para mejorar la prestacin de los servicios pblicos municipales;
XIII. Autorizar en unin de los Ediles de la Comisin de Hacienda, con la firma del Secretario
del Ayuntamiento, las rdenes de pago a la Tesorera Municipal que procedan, de conformidad con las disposiciones legales y presupuestales aplicables;
XIV. Proponer al Cabildo los nombramientos del Secretario del Ayuntamiento, del Tesorero
Municipal, del Titular del rgano de Control Interno y del Jefe o Comandante de la Polica
Municipal;
XV. Proponer al Ayuntamiento la integracin de las Comisiones Municipales;
XVI. Vigilar las labores de la Secretara del Ayuntamiento;
XVII. Resolver sobre el nombramiento, remocin, licencia, permiso o comisin de los dems
servidores pblicos del Ayuntamiento, de lo cual deber informar al Cabildo;
XVIII. Tomar, a nombre del Ayuntamiento, en sesin ordinaria, la protesta de ley al Secretario, al Tesorero Municipal, al Titular del rgano de Control Interno y al Jefe o Comandante
XIX. Ordenar al personal del Ayuntamiento la ejecucin de los trabajos a su cargo;
XX. Supervisar por s o a travs del Sndico o del Regidor que designe, el funcionamiento de
las dependencias del Ayuntamiento;
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XXI. Rendir al Ayuntamiento, en el mes de diciembre, un informe anual sobre el estado que
guarda la administracin pblica municipal;
XXII. Promover la educacin cvica y la celebracin de ceremonias pblicas conforme al calendario cvico oficial;
XXIII. Presidir el Consejo Municipal de Proteccin Civil;

XXIV. Asumir la representacin jurdica del Ayuntamiento en los actos y hechos en que ste
fuera parte, cuando el Sndico est impedido legalmente para ello, se excuse o se niegue a
asumirla, requirindose, en este ltimo caso, la previa autorizacin del Cabildo; y
XXV. Tener bajo su mando al personal que preste en el municipio el servicio pblico de
trnsito, cuando ste se encuentre a cargo del Ayuntamiento;
XXVI. Proponer al cabildo ala persona que ejercer las funciones de cronista municipal, misma que deber cumplir los requisitos que establece la ley; y
(ADICIONADA, G.O. 03 DE ENERO DE 2007)
XXVII. Las dems que expresamente le confieran esta ley y dems leyes del Estado.
CAPTULO V
DEL SNDICO
Artculo 37. Son atribuciones del Sndico:
(REFORMADA, FRACCION PRIMERA; G.O. 02 DE MARZO DE 2006)
I. Procurar, defender y promover los intereses del municipio en los litigio en los que fuere
parte, delegar poderes, comparecer a las diligencias, interponer recursos, ofrecer pruebas y
formular alegatos, formular posiciones y, en su caso rendir informes, promover el juicio de
amparo y el juicio de lesividad. Para delegar poderes, otorgar el perdn judicial, desistirse,
transigir, comprometerse en rbitros o hacer cesin de bienes municipales, el Sndico requiere
la autorizacin previa del Cabildo.
II. Representar legalmente al Ayuntamiento;
(REFORMADA, FRACCION TERCERA; G.O. 02 DE MARZO DE 2006)
III. Vigilar las labores de la Tesorera y promover la gestin de los negocios de la Hacienda
Municipal, as como coadyuvar con el rgano de control interno del Ayuntamiento en el ejercicio en el ejercicio de las funciones de ste;
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IV. Vigilar que, con oportunidad, se presenten los estados financieros mensuales y la Cuenta
Pblica anual al Congreso del Estado;
V. Realizar los actos que le encomiende el Ayuntamiento;
VI. Fungir como Agente del Ministerio Pblico en los casos que la ley as lo establezca;
VII. Formar parte de las Comisiones de Gobernacin, de Reglamentos y Circulares, y de
Hacienda y Patrimonio Municipal, as como firmar las cuentas, rdenes de pago, los cortes de
caja de la Tesorera y dems documentacin relativa;
VIII. Colaborar en la formulacin anual de la ley de ingresos del municipio, en los trminos
sealados por esta ley y dems disposiciones legales aplicables;
IX. Registrar y, en su caso, reivindicar la propiedad de los bienes inmuebles municipales;
X. Intervenir en la formulacin y actualizacin de los inventarios de bienes muebles e inmuebles del municipio, cuidando que se cumplan los requisitos legales y reglamentarios para su
adecuado control y vigilancia;
XI. Asistir y participar, con voz y voto, en las sesiones del Ayuntamiento;
XII. Presidir las comisiones que acuerde el Ayuntamiento;
XIII. Asociarse a las Comisiones cuando se trate de asuntos que afecten a todo el Municipio; y
XIV. Las dems que expresamente le confieran esta ley y dems leyes del Estado.
CAPTULO VI
DE LOS REGIDORES
Artculo 38. Son atribuciones de los Regidores:

I. Asistir puntualmente a las sesiones del Ayuntamiento y de las Comisiones de que formen
parte, y participar en ellas con voz y voto;
II. Informar al Ayuntamiento de los resultados de las Comisiones a que pertenezcan;
III. Proponer al Ayuntamiento los acuerdos que deban dictarse para el mejoramiento de los
servicios pblicos municipales cuya vigilancia les haya sido encomendada;
IV. Vigilar los ramos de la administracin que les encomiende el Ayuntamiento, informando
peridicamente de sus gestiones;
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V. Concurrir a las ceremonias cvicas y a los dems actos a que fueren convocados por el Presidente Municipal;
VI. En su caso, formar parte de la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal, as como visar
las cuentas, rdenes de pago, los cortes de caja de la Tesorera y dems documentacin relativa;
VII. Colaborar en la formulacin anual de la ley de ingresos del municipio, en los trminos
sealados por esta ley y dems disposiciones legales aplicables; y
VIII. Las dems que expresamente le confieran esta ley y dems leyes del Estado.
CAPTULO VII
DE LAS COMISIONES MUNICIPALES
Artculo 39. Las Comisiones Municipales son rganos que se integran por Ediles con el
propsito de contribuir a cuidar y vigilar el correcto funcionamiento del Ayuntamiento, en la
prestacin de los servicios pblicos municipales, as como de las dependencias, pudiendo, en
su caso, proponer el nombramiento, suspensin o remocin de sus empleados.
Artculo 40. El Ayuntamiento tendr las Comisiones Municipales siguientes:
I. Hacienda y Patrimonio Municipal;
II. Educacin, Recreacin, Cultura, Actos Cvicos y Fomento Deportivo;
III. Polica y Prevencin del Delito;
IV. Trnsito y Vialidad;
V. Salud y Asistencia Pblica;
VI. Comunicaciones y Obras Pblicas;
VII. Asentamientos Humanos, Fraccionamientos, Licencias y Regularizacin de la Tenencia
de la Tierra;
VIII. Participacin Ciudadana y Vecinal;
IX. Limpia Pblica;
X. Fomento Agropecuario;
XI. Comercio, Centrales de Abasto, Mercados y Rastros;
XII. Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado, Tratamiento y Disposicin de Aguas Residuales;
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XIII. Ornato, Parques, Jardines y Alumbrado;

XIV. Ecologa y Medio Ambiente;
XV. Registro Civil, Panteones y Reclutamiento;
XVI. Gobernacin, Reglamentos y Circulares; y

XVII. Equidad de Gnero; y

(ADICIONADA, G.O. 29 DE DICIEMBRE DE 2009)
XVIII. Bibliotecas, Fomento a la lectura y Alfabetizacin.

XIX. Turismo.
XX. Promocin y defensa de los Derechos Humanos;

XXI. Ciencia y Tecnologa.

(ADICIONADA, G.O. 18 DE JULIO DE 2014)
XXII. Impulso a la Juventud.

Artculo 41. Adems de las sealadas en el artculo anterior, el Ayuntamiento podr formar
las Comisiones de carcter permanente o transitorias que requiera, conforme a las necesidades
del servicio pblico. Asimismo, para su mejor prestacin, podr reasignar o reagrupar las funciones y servicios pblicos sealados en el artculo 35, fraccin XXV, debiendo notificarlo al
Congreso del Estado.
Los asuntos que no estn sealados expresamente para una Comisin, estarn al cuidado de la
de Gobernacin, Reglamentos y Circulares.
Artculo 42. Las Comisiones se formarn con el Edil o Ediles que el Cabildo estime conveniente, teniendo en cuenta el nmero de sus integrantes y la importancia de los ramos encomendados a las mismas.
Artculo 43. Los Regidores no tendrn facultades ejecutivas, pero podrn someter a la consideracin del Cabildo los problemas relativos a los ramos que les correspondan, para que aqul
acuerde las resoluciones pertinentes.
Artculo 44. Para la atencin de los servicios pblicos, las Comisiones tendrn las atribuciones siguientes:
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I. Formular y proponer al Ayuntamiento un programa para la atencin del servicio pblico de

que se trate;
II. Supervisar que el servicio pblico se preste con eficiencia;
III. Proponer al Ayuntamiento, previo estudio y dictamen, acuerdos para la solucin de asuntos de las respectivas ramas de la administracin pblica municipal;
IV. Vigilar la exacta aplicacin de los recursos econmicos destinados a la prestacin del servicio;
V. Promover ante los ciudadanos lo conducente al mejoramiento del servicio;
VI. Informar al Ayuntamiento, en virtud del servicio que supervisa, cuando haya coincidencia
de funciones con el Estado o la Federacin;
VII. Proponer con oportunidad, al Ayuntamiento, el presupuesto de gastos necesarios para la
mejor prestacin del servicio; y
VIII. Vigilar la aplicacin del Reglamento correspondiente, proponiendo al Ayuntamiento las
reformas que estime necesarias.
Artculo 45. La Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal se integrar por el Sndico y
un Regidor y tendr las atribuciones siguientes:
I. Inspeccionar las labores de la Tesorera y dar cuenta al Ayuntamiento de todo aquello que
estime pertinente;
II. Vigilar que la recaudacin en todos los ramos que forman la Hacienda Municipal se haga
con la eficacia debida y con apego a la Ley y que la distribucin de los productos sea conforme a las partidas del presupuesto de egresos respectivo;
III. Revisar y firmar los cortes de caja mensuales de la Tesorera Municipal;
IV. Formular los proyectos anuales de ingresos y egresos, as como de la plantilla de personal,
para que sean presentados al Ayuntamiento en su oportunidad, de conformidad con lo establecido por esta ley y dems disposiciones aplicables;
V. Revisar los estados financieros mensuales y la Cuenta Pblica anual que deba rendir la
Tesorera y presentarlos al Ayuntamiento con las observaciones que juzgue convenientes;
VI. Vigilar la debida actualizacin del inventario de los bienes y derechos del Municipio;
VII. Vigilar que las adquisiciones y transmisin de bienes o derechos municipales se realicen
en los trminos de esta ley y dems disposiciones aplicables;
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VIII. Proponer la prctica de auditoras;

IX. Promover lo conducente al mejoramiento de la Hacienda y el Patrimonio Municipal; y
X. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 46. Son atribuciones de la Comisin de Educacin, Recreacin, Cultura, Actos Cvicos y Fomento Deportivo;
I. Visitar con la mayor frecuencia posible los establecimientos de enseanza, cuidando de que
respondan a su objeto y que se observen en ellos todas las disposiciones que consignen las
leyes y reglamentos relativos;
II. Cuidar el cumplimiento de la obligacin de que los nios en edad escolar asistan a las escuelas;
III. Promover cuanto estime conveniente para el mejoramiento de la instruccin pblica;
IV. Promover la realizacin de actividades recreativas y culturales, procurando en todas ellas
la participacin popular;
V. Vigilar el estricto cumplimiento del calendario cvico;
VI. Promover el deporte municipal procurando la realizacin de competencias y el apoyo a
quienes se distingan en la prctica del deporte;
VII. Proponer la creacin de becas para estudiantes sobresalientes de escasos recursos, segn
las posibilidades econmicas del Ayuntamiento;
VIII. Promover los valores culturales e histricos del Municipio; y
IX. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 47. Son atribuciones de la Comisin de Polica y Prevencin del Delito:
I. Denunciar la realizacin de juegos prohibidos por la Ley y dems disposiciones aplicables,
as como vigilar que los permitidos se instalen en lugares pblicos con la autorizacin correspondiente;
II. Denunciar la comisin de actos ilcitos y coadyuvar con las autoridades competentes en su
investigacin y persecucin;
III. Proponer normas reglamentarias para el funcionamiento de centros de diversin, procurando que no se ofrezcan al pblico espectculos que ofendan la moral y buenas costumbres y
que no se produzcan alteraciones del orden pblico;
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IV. Vigilar que los responsables de la operacin de las crceles las conserven en estado higinico y de seguridad;
V. Vigilar que los alimentos que se den a los presos sean sanos y en cantidad suficiente, poniendo el visto bueno a las papeletas que diariamente expida el director para el nmero de
raciones que deban administrarse conforme al nmero de presos y empleados;
VI. Or las quejas de los presos y atenderlas en trminos de justicia, trato humanitario, higiene
y salud;
VII. Vigilar que no se permita el acceso de los menores de edad a los establecimientos o espectculos no aptos para ellos;
VIII. Proponer al Ayuntamiento las medidas para hacer cumplir los reglamentos relativos que
resguarden la paz, la tranquilidad y el orden pblico;
IX. Promover la capacitacin de los elementos de la polica municipal en lo referente al conocimiento de los derechos humanos y las garantas individuales;
X. Procurar que los elementos de la polica municipal sepan leer y escribir y, en caso de analfabetismo, promover su asistencia a los cursos de educacin bsica para adultos;
XI. Apoyar a las dems Comisiones para el mejor desempeo de sus funciones; y
XII. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 48. Son atribuciones de la Comisin de Trnsito y Vialidad:
I. Intervenir en la planeacin de los servicios de vigilancia y control del trnsito de vehculos;
II. Promover acciones de vialidad tendientes a la proteccin de los peatones;
III. Gestionar la instalacin de sealamientos, nomenclatura vial, y reas de estacionamiento
de vehculos;
IV. Disear programas para la vigilancia y control vehicular a fin de disminuir la contaminacin del ambiente;
V. Inspeccionar las labores de los servidores pblicos de trnsito municipal y dar cuenta al
Ayuntamiento de todo aquello que estime pertinente; y
VI. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 49. Son atribuciones de la Comisin de Salud y Asistencia Pblica:
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I. Proponer la creacin y fomento de establecimientos de asistencia pblica, conservar y mejorar los existentes y favorecer la beneficencia privada;
II. Promover el establecimiento de centros de integracin, adaptacin y tratamiento juvenil;
III. Inspeccionar los hospitales cuidando de que se asista con eficiencia a los enfermos, que los
empleados cumplan con sus deberes, que los alimentos y medicinas proporcionados a los enfermos sean de buena calidad, en cantidad suficiente y conforme a las prescripciones del facultativo
y disposiciones reglamentarias; asimismo, vigilar que los cobros por la atencin hospitalaria sean
moderados y proporcionales al servicio otorgado y que los estudios socioeconmicos se realicen
de acuerdo a lo establecido por la Secretara de Salud y Asistencia del Estado;
IV. Opinar sobre las condiciones de salubridad de las construcciones y los giros comerciales;
V. Procurar la creacin de asilos y casas hogares;
VI. Cuidar de la buena calidad de los alimentos y bebidas que se expenden denunciando la
venta de vveres y substancias en estado de descomposicin;
VII. Auxiliar en las campaas de vacunacin;
VIII. Colaborar con las autoridades sanitarias en la vigilancia de los establecimientos e industrias insalubres o peligrosas;
IX. Colaborar con las autoridades respectivas para combatir la propagacin de las epidemias y
plagas;
X. Coadyuvar en todo lo necesario para que en los teatros, templos, escuelas y dems edificios de uso pblico se observen las disposiciones sanitarias; y
XI. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 50. Son atribuciones de la Comisin de Comunicaciones y Obras Pblicas:
I. Proponer la nomenclatura de las calles, plazas, jardines y paseos pblicos, procurando que no se
empleen nombres de personas que an vivan, mandar fijar las placas correspondientes, exigir a los
propietarios de fincas urbanas la numeracin progresiva de stas e informar a la autoridad catastral, al Registro Pblico de la Propiedad y a las oficinas recaudadoras de contribuciones de los
cambios acordados en las numeraciones de las casas y denominaciones de las calles;
II. Procurar y cuidar la pavimentacin, embanquetado, nivelacin y apertura de calles y plazas;
III. Promover la conservacin de edificios y monumentos municipales;
IV. Inspeccionar la construccin de toda clase de obras materiales propiedad del Municipio, intervenir en la formulacin de los presupuestos respectivos y opinar acerca de los que se presenten;
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V. Inspeccionar la construccin de edificios pblicos a fin de garantizar su seguridad y alineacin respecto de los contiguos;
VI. Proponer proyectos para la construccin de puentes, acueductos, presas y la creacin, conservacin y mejoramiento de toda clase de vas de comunicacin dentro del Municipio;
VII. Auxiliar a las autoridades federales y estatales en la conservacin del patrimonio histrico y cultural; y
VIII. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 51. Son atribuciones de la Comisin de Asentamientos Humanos, Fraccionamientos,
Licencias y Regularizacin de la Tenencia de la Tierra:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en materia de asentamientos
humanos;
II. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de fusin, subdivisin, relotificacin y fraccionamiento de terrenos;
III. Vigilar que las licencias del uso del suelo se apeguen a las disposiciones legales respectivas;
IV. Supervisar el cumplimiento del reglamento de construcciones; y
(REFORMADA, FRACCION QUINTA; G.O. 02 DE MARZO DE 2006)
V. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana; y

(ADICIONADA, G.O. 02 DE MARZO DE 2006)
Artculo 52. Son atribuciones de la Comisin de Participacin Ciudadana y Vecinal:
I. Promover y organizar la participacin de los ciudadanos y de los vecinos en las actividades
del Ayuntamiento;
II. Apoyar las acciones de los Comits o Patronatos que constituyan los habitantes y vecinos
para la realizacin de obras de beneficio colectivo; y
III. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 53. Son atribuciones de la Comisin de Limpia Pblica:
I. Fomentar los hbitos de limpieza a nivel municipal, as como las medidas que podrn adoptarse con la participacin comunitaria a fin de promover una conciencia social en la poblacin;
39

(ADICIONADA; G.O. 13 DE AGOSTO DE 2010)
II. Elaborar, en coordinacin con la Comisin Municipal de Gobernacin, Reglamentos y Circulares, un proyecto de reglamento en materia de limpia pblica;
III. Vigilar la ptima aplicacin de los sistemas de recoleccin y disposicin final de la basura;
IV. Promover y vigilar la adecuada limpieza de las vas urbanas, los parques y las reas pblicas;
V. Vigilar la operacin de los rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de basura;
VI. Coordinarse y apoyar a la Comisin Municipal de Ecologa y Medio Ambiente; y
VII. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 54. Son atribuciones de la Comisin de Fomento Agropecuario:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que sealan obligaciones al Ayuntamiento en materia de tierras, bosques, minas y aguas;
(ADICIONADA, G.O. 22 DE ABRIL DE 2010)
II. Promover en el municipio esquemas de distribucin de insumos tales como tianguis y ferias
agropecuarias en coordinacin con el sector privado rural y con los organismos y asociaciones de
productores, a efecto de lograr que la poblacin tenga acceso a productos del campo y para el
campo a un precio accesible, permitiendo un mayor desarrollo de la industria agropecuaria;
III. Impulsar el desarrollo y mejoramiento de las actividades agropecuarias;

IV. Informar a las autoridades agrarias, cuando stas lo requieran, de las parcelas ejidales que
sean dadas en arrendamiento y de las que permanezcan abandonadas o sin cultivo;
V. Informar al Presidente del Comit Directivo del Distrito de Temporal o su equivalente para
que se proporcionen cursos intensivos que permitan a ejidatarios, comuneros y pequeos propietarios, utilizar positivamente los avances de la tecnologa;
VI. Fomentar, solicitar y proporcionar, a travs del auxilio de las dependencias o entidades
federales, estatales y municipales, asesora agropecuaria a ejidatarios, comuneros y pequeos
propietarios;
VII. Fomentar en el Municipio, atendiendo a la actividad que predomine, la produccin agrcola, ganadera, forestal, frutcola, apcola y pesquera para procurar el uso de los recursos naturales en la forma ms productiva y razonable;
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VIII. Coadyuvar en el establecimiento y organizacin rural para proporcionar cursos intensivos que permitan a ejidatarios, comuneros y pequeos propietarios utilizar positivamente los
avances de la tecnologa;
IX. Denunciar la tala ilegal de rboles;

X. Emitir, con la aprobacin del Presidente Municipal, opinin fundada ante la autoridad
competente respecto al derribo o desrame de rboles en lugares pblicos, urbanos o rurales; y
XI. Recabar de la autoridad competente, previa solicitud fundada y aprobada en sesin de Cabildo, autorizacin para el derribo o desrame de rboles en lugares pblicos, urbanos y rurales que
sean necesarios para obras pblicas del Ayuntamiento o para la seguridad de las personas; y
Artculo 55. Son atribuciones de la Comisin de Comercio, Centrales de Abasto, Mercados y
Rastros:
I. Proponer al Ayuntamiento las medidas que estime necesarias para evitar la caresta de los
artculos de primera necesidad y las franquicias tendientes a lograr ese objeto, as como las
medidas correctivas necesarias;
II. Cuidar del buen funcionamiento de los mercados y plazas, procurando la mejor y ms
cmoda colocacin de los vendedores;
III. Vigilar que el manejo de alimentos y bebidas se haga en los lugares y formas adecuadas y
que las centrales de abastos y mercados renan las condiciones higinicas necesarias;
IV. Vigilar que no se cometan fraudes en el peso, medida y precio de las mercancas; y
V. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 56. Son atribuciones de la Comisin de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado, Tratamiento y disposicin de Aguas Residuales:
I. Procurar y vigilar la administracin y servicio de la distribucin del agua potable;
II. Cuidar de la conservacin y limpieza de las fuentes y lavaderos pblicos;
III. Promover el establecimiento de sistemas de recoleccin de aguas residuales y, en su caso,
el tratamiento de dichas aguas para su posible reutilizacin;
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IV. Vigilar y autorizar, previa aprobacin de las dependencias de carcter federal y estatal
competentes en la materia, la desecacin de pantanos, cinagas, manglares, esteros y lagunas
y proponer las medidas necesarias para dar corriente a las aguas estancadas e insalubres; y
Artculo 57. Son atribuciones de la Comisin de Ornato, Parques, Jardines y Alumbrado:
I. Velar por la conservacin y mejora del alumbrado pblico;
II. Procurar y vigilar la adecuada contratacin del alumbrado pblico;
III. Promover acciones entre los vecinos para el mejoramiento y conservacin de los parques
y jardines;
IV. Opinar sobre los proyectos de obras de mejoramiento y conservacin del patrimonio urbano;
V. Inspeccionar la conservacin y mejoramiento de las calles y parajes pblicos y privados; y
Artculo 58. Son atribuciones de la Comisin de Ecologa y Medio Ambiente:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que establezcan obligaciones al Ayuntamiento en materia ecolgica y ambiental;
II. Coordinarse y apoyar a las autoridades competentes en las actividades para preservar, conservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente;
III. Promover las medidas necesarias para el uso racional de los recursos naturales;
IV. Recomendar acciones para el desarrollo sustentable del municipio;
V. Colaborar con la Comisin de Limpia Pblica en la vigilancia de la operacin de los rellenos sanitarios, sistemas de recoleccin, tratamiento y disposicin final de basura;
VI. Proponer medidas tendientes a la debida proteccin de la flora y fauna existente en el municipio; y
VII. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 59. Son atribuciones de la Comisin del Registro Civil, Panteones y Reclutamiento:
I. Vigilar el estricto cumplimiento de las disposiciones legales en materia de Registro Civil;
II. Promover ante las instancias responsables la realizacin de acciones tendientes a la regularizacin de las actas del Registro Civil;
42
III. Vigilar que en los cementerios se cumpla con las disposiciones sanitarias;
IV. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones aplicables al reclutamiento de los jvenes en
edad para el servicio militar; y
Artculo 60. Son atribuciones de la Comisin de Gobernacin, Reglamentos y Circulares:
I. Vigilar el debido trmite de la documentacin oficial del Ayuntamiento;
II. Proponer la expedicin de los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de

observancia general, en coordinacin con las Comisiones Municipales de la materia;
III. Proponer al Ayuntamiento las reformas que resulten necesarias para la actualizacin de
los reglamentos y circulares;
IV. Divulgar el contenido de los reglamentos y circulares, as como sus reformas;
V. Dar a conocer los bandos solemnes; y
Artculo 60 Bis. Son atribuciones de la Comisin de Equidad de Gnero:

I. Establecer coordinacin con el Instituto Veracruzano de la Mujeres para la creacin de la
instancia e Instituto de la Mujer;
II. Fomentar la creacin de los espacios de expresin para que las mujeres pueda dar a conocer sus necesidades e inquietudes sin distincin o discriminacin;
III. Fomentar la generacin y aplicacin de mecanismos que permiten el acceso de la mujer a
los beneficios de los programas municipales en condiciones de igualdad;
IV. Impulsar en el municipio los programas que a favor de las mujeres promuevan organismos
nacionales e internacionales y disear y aplicar los propios;
V. Cuidar el cumplimiento de la obligacin de que las nias y los nios en edad escolar asistan a las escuelas;
VI. Promover la planeacin del desarrollo municipal, bajo una perspectiva de equidad de gnero;
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VII. Gestionar que los apoyos y recursos que se soliciten, ya sea individualmente o a travs de
organizaciones o asociaciones cumplan en su distribucin con el principio de equidad de
gnero;
VIII. Promover y organizar la participacin de los ciudadanos y de los vecinos en las actividades del Ayuntamiento, desde una perspectiva de equidad de gnero; y
(ADICIONADO, G.O. 29 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 60 Ter. Son atribuciones de la Comisin de Bibliotecas, Fomento a la Lectura y

Alfabetizacin:
I. Promover la creacin de bibliotecas pblicas y las acciones orientadas a su funcionalidad y
modernizacin;
II. Proponer al Ayuntamiento la realizacin de gestiones para incrementar el acervo bibliogrfico de las bibliotecas pblicas; as como campaas de donacin de libros y equipos audiovisuales para las mismas.
III. Difundir informacin entre los estudiantes y pblico en general acerca del material de
consulta disponible y dems servicios que se presten en las bibliotecas pblicas.
IV. Procurar la implementacin de programas de fomento a la lectura entre los habitantes del
municipio; y
V. Promover ante el Ayuntamiento programas municipales de alfabetizacin, en coordinacin
con las autoridades federales y estatales competentes.
(ADICIONADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010)
Artculo 60 Quter. Son atribuciones de la Comisin de Turismo:

I. Proponer al Ayuntamiento los principios rectores para impulsar al sector turstico del municipio;
II. Promover la planeacin del desarrollo del ramo del turismo del municipio;
III. Coadyuvar con la Comisin de Gobernacin, Reglamentos y Circulares, con el fin de disear y actualizar el reglamento del ramo.
IV. Promover y organizar la participacin y capacitacin de los ciudadanos y de los vecinos
del municipio, con el fin de incentivarles una cultura de atencin y cordialidad al turista.
V. Coordinarse con las instancias estatales, nacionales e internacionales correspondientes, a
efecto de disear y cumplir programas tendientes a la promocin turstica del municipio; y
VI. Las dems que expresamente le sealen otras disposiciones normativas.
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(ADICIONADO, G.O. 22 DE FEBRERO DE 2010)
Artculo 60 Quinquies. Son atribuciones de la Comisin de Promocin y Defensa de los Derechos Humanos;
I. Promover que el Ayuntamiento establezca polticas pblicas, disposiciones y lineamientos
generales, en su mbito competencial, orientados a la difusin, respeto y defensa de los derechos humanos;
II. Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependencias y
entidades de la administracin pblica municipal no violenten, en general, los derechos
humanos fundamentales de las personas y, en forma especial, de mujeres, menores de edad,
discapacitados, adultos mayores, migrantes y de integrantes de comunidades indgenas;
III. Proponer acciones coordinadas con los organismos pblicos y sociedades protectores de
derechos humanos, para el estudio, la cultura y difusin de los mismos en el municipio;
IV. En su caso, supervisar y evaluar los trabajos de la dependencia o entidad municipal encargada del fomento y la proteccin de los derechos humanos.
V. Conocer de la situacin imperante en los centros de atencin y custodia dependientes del
municipio, para cuidar que se respeten los derechos humanos de los detenidos y, en su caso,
proponer al Ayuntamiento las medidas administrativas orientadas al efecto;
VI. Revisar la reglamentacin municipal y proponer modificaciones a las disposiciones que,
en forma explcita o por omisin, resulten discriminatorias; y
VII. Promover entre los servidores pblicos municipales, por medio de la dependencia correspondiente, relaciones laborales y de atencin al pblico que eviten discriminaciones por razn de origen tnico o nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin social, salud, religin, opiniones,
preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra los derechos y libertades de las personas.
(ADICIONADO, G.O. 10 DE ENERO DE 2013)
Artculo 60 Sexies. Son atribuciones del la Comisin de Ciencia y Tecnologa:

I. Desarrollar actividades con el objeto de fortalecer el fomento a la investigacin cientfica y
el desarrollo tecnolgico en el mbito municipal.
II. Fijar en el presupuesto de egresos del municipio los recursos necesarios para la realizacin
de las actividades relacionadas con la Ciencia y Tecnologa.
III. Instalar en los principales parques y bibliotecas pblicas municipales, el servicio de Internet gratuito, siempre y cuando lo permitan las condiciones tcnicas y geogrficas de los municipios.
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IV. Las que sealan el artculo 8 de la Ley de Fomento a la Investigacin Cientfica y Tecnolgica del Estado de Veracruz de la Llave.
V. Las dems que expresamente le sealen otras disposiciones normativas.
(ADICIONADO, G.O. 18 DE JULIO DE 2014)
Artculo 60 Septies. Son atribuciones de la Comisin de Impulso a la Juventud:

I. Proponer al Ayuntamiento la implementacin de programas enfocados a la participacin activa de
los jvenes;
II. Establecer una coordinacin eficiente y efectiva con los gobiernos Federal y Estatal, para disear
polticas pblicas orientadas al desarrollo integral de la juventud en el municipio;
III. Realizar peridicamente actividades dirigidas a la inclusin de los jvenes en el mbito laboral,
a travs de la capacitacin, priorizando en madres solteras, discapacitados e integrantes de comunidades indgenas;
IV. Emprender las gestiones que sean necesarias ante las autoridades competentes, a efecto de impulsar los proyectos que presenten los jvenes al Ayuntamiento; y
V. Lo que para tal efecto seale la Ley de Desarrollo Integral de la Juventud para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
CAPTULO VIII
DE LOS AGENTES Y SUBAGENTES MUNICIPALES
Artculo 61. Los Agentes y Subagentes Municipales son servidores pblicos que funcionarn
en sus respectivas demarcaciones como auxiliares de los Ayuntamientos.
Artculo 62. Los Agentes y Subagentes Municipales cuidarn la observancia de las leyes y
reglamentos aplicables en el lugar de su residencia, y tomarn las medidas que se requieran
para mantener la tranquilidad y seguridad de los habitantes de las congregaciones y rancheras, segn el caso. Al efecto, estarn obligados a:
I. Dar aviso inmediato al Ayuntamiento de cualquier alteracin en el orden pblico y de las
medidas que hayan tomado para corregirlas;
(REFORMADO, G.O. 7 DE ENERO DE 2009)
II. Coadyuvar en la incorporacin de la perspectiva de genero en sus localidades, promoviendo el desarrollo integral de las mujeres para lograr su plena integracin a la vida econmica,
poltica, cultural y social de sus comunidades;
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III. Formular y remitir al Ayuntamiento, en el primer mes del ao, el padrn de los habitantes de
su demarcacin, facilitando toda la informacin y datos estadsticos que les sean solicitados;
IV. Expedir gratuitamente las constancias requeridas por el Encargado del Registro Civil y
cualquier otra autoridad en ejercicio de sus funciones;
V. Promover que en sus respectivas demarcaciones se establezcan los servicios pblicos que
requiera la comunidad;
VI. Vigilar el cumplimiento del precepto de la enseanza obligatoria, tanto para los nios como para las nias;
VII. Dar parte a las autoridades de la aparicin de cualquier calamidad pblica para que se
tomen las medidas convenientes;
VIII. Actuar por delegacin en el ejercicio de las funciones, comisiones o encargos que el
Ayuntamiento le encomiende;
IX. Fungir como Auxiliar del Ministerio Pblico;

X. Tomar las medidas conducentes para el desempeo de sus funciones;

XI. Solicitar al Ayuntamiento los medios que estimen necesarios para el desempeo de sus
funciones; y
CAPTULO IX
DE LOS JEFES DE MANZANA Y ORGANISMOS AUXILIARES
Artculo 63. Los Jefes de Manzana son auxiliares del Ayuntamiento encargados de procurar que
se cumplan los bandos de polica y gobierno, as como los reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas de observancia general en el municipio al que pertenezcan. Los Jefes de Manzana
sern designados por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal.
Artculo 64. Para ser Jefe de Manzana se requiere tener su domicilio en ella, un modo honesto de vivir, saber leer y escribir y no tener antecedentes penales.
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Artculo 65. Los Jefes de Manzana tendrn las atribuciones siguientes:

I. Ejecutar las resoluciones y acuerdos que le instruya el Ayuntamiento, dentro de la circunscripcin territorial correspondiente a su nombramiento;
II. Informar al Presidente Municipal de todos los asuntos relacionados con su cargo;
III. Promover la vigilancia del orden pblico;
IV. Promover el establecimiento de servicios pblicos;
V. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten;
VI. Auxiliar a las autoridades federales, estatales o municipales, en el desempeo de sus atribuciones;
VII. Colaborar en las campaas de alfabetizacin emprendidas por las autoridades;
VIII. Expedir, gratuitamente, constancias de residencia y buena conducta para su certificacin
por el Secretario del Ayuntamiento; y
IX. Procurar todo aquello que tienda al bienestar de la comunidad.
Artculo 66. Son organismos auxiliares de los Ayuntamientos los Comits y Patronatos que
constituyan sus habitantes para la realizacin de obras de beneficio colectivo.
(ADICIONADO, G.O. 03 DE ENERO DE 2007)
CAPITULO X
DE LOS CRONISTAS MUNICIPALES.
Artculo 66-A. Los municipios designarn a un Cronista municipal, tendr la responsabilidad
de elaborar la crnica sobre los acontecimientos ms relevantes de la vida municipal.
El nombramiento recaer en la persona que cumpla con los siguientes requisitos:
I. Ser oriundo del municipio o con una residencia cuando menos de 10 aos en el municipio;
II. Contar con prestigio en los aspectos histricos y culturales del municipio.
Artculo 66-B. El nombramiento del Cronista municipal, ser por el trmino de tres aos,
pudiendo ser ratificado en virtud de su desempeo y productividad.
Artculo 66-C. Son facultades del Cronista municipal:
I. Llevar el registro cronolgico de los sucesos notables de su municipio;
II. Investigar, conservar, exponer y promover la cultura e historia municipal;
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III. Elaborar la monografa del municipio actualizndola regularmente; compilar tradiciones y

leyendas o crnicas;
IV. Levantar un inventario de monumentos arqueolgicos, artsticos e histricos de su municipio;
V. Elaborar el calendario cvico municipal, derivndose de ste la promocin de eventos cvicos a conmemorables;
VI. Proponer la creacin, modificacin o cambio de escudos y lemas del municipio;
VII. Participar en eventos culturales, acadmicos y conferencias donde se promueva al municipio;
VIII. Asistir a Congresos y Convenciones;
IX. Establecer comunicacin eficiente con los medios de comunicacin impresos y electrnicos; y
X. Las dems que le confieran el Ayuntamiento, esta Ley, Reglamentos o disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 66-D. El Ayuntamiento podr acordar dentro de su presupuesto, la remuneracin
econmica, que en ningn caso ser mayor a una jefatura de rea, as como otorgar apoyos
materiales y de operacin.
Artculo 66-E. Son causas de remocin del nombramiento de Cronista municipal:
I. El incumplimiento de sus obligaciones;
II. El cambio de residencia; y
III. La renuncia.
Artculo 66-F. El Cronista municipal tendr las siguientes obligaciones:
I. Dar asesoramiento histrico, cvico, y cultural a quien se lo solicite, por medio del archivo
municipal;
II. Realizar investigaciones histricas del municipio;
III. Publicar peridicamente sus investigaciones en prensa, folletos y libros, as como en el
rgano de difusin del ayuntamiento;
IV. Poner a disposicin del pblico en general la informacin recopilada;
V. Promover la conservacin y cuidado del patrimonio histrico-cultural; y
49
VI. Promover el reconocimiento de los ciudadanos que se distingan por sus acciones e investigaciones histricas del municipio.
Artculo 66-G. El Cronista municipal tendr la obligacin de:
I. Publicar las crnicas, folletos y libros respetando el derecho de autor, de la historia municipal.
II. Asistir a congresos y Convenciones; y
III. Crear un consejo de la crnica, con los ciudadanos de mayor reconocimiento y que por su
avanzada edad, experiencia, conocimiento, aporten sus conocimientos para enriquecer la historia municipal.
TTULO TERCERO
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO I
Artculo 67. Las dependencias, entidades, rganos y servidores pblicos de los Ayuntamientos sujetarn sus actos y procedimientos administrativos a lo dispuesto por esta ley y a los
principios y disposiciones del Cdigo de la materia.
Estarn exceptuados de lo dispuesto por el prrafo anterior, los actos y procedimientos administrativos en materia laboral, electoral, de procuracin de justicia y los de nombramiento y
remocin de los servidores pblicos municipales, los que se regirn por las leyes especiales y
reglamentos municipales que regulen dichas materias.
(REFORMADO; G.O. 18 DE FEBRERO DE 2014)
Artculo 68. Con base en lo dispuesto en esta Ley, el Ayuntamiento podr aprobar disposiciones reglamentarias para el nombramiento de servidores pblicos titulares de las dependencias centralizadas o de rganos desconcentrados, as como de aquellos que desempeen un
empleo, cargo o comisin de confianza de naturaleza directiva en el Ayuntamiento, que realicen funciones relativas a los servicios pblicos municipales. Al efecto, dichos servidores
pblicos debern contar con ttulo profesional o carta de pasante expedidos por institucin
legalmente facultada para ello o, en su defecto, con experiencia acreditada en el ramo, a juicio
de quien se encuentre facultado legalmente para nombrarlo.
CAPTULO II
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL CENTRALIZADA
SECCIN PRIMERA
DE LA SECRETARA DEL AYUNTAMIENTO
50

(REFORMADO, PRIMER PRRAFO; G.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2010)
Artculo 69. Cada Ayuntamiento contar con una Secretara, cuyo titular ser nombrado conforme a las disposiciones de esta ley. El Secretario del Ayuntamiento deber contar preferentemente
con ttulo profesional, y tendr a su cargo y bajo su inmediata direccin, cuidado y responsabilidad, la oficina y archivo del Ayuntamiento, con el acuerdo del Presidente Municipal.
La Secretara del Ayuntamiento se ubicar en el Palacio Municipal, donde se guardar el archivo del Municipio, con la reserva y confidencialidad que establezcan las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Artculo 70. Son facultades y obligaciones del Secretario del Ayuntamiento:
I. Estar presente en las sesiones del Ayuntamiento con derecho a voz y levantar las actas al
terminar cada una de ellas;
II. Dar cuenta diariamente de todos los asuntos al Presidente para acordar el trmite que deba
recaer a los mismos;
III. Informar, cuando as lo solicite el Ayuntamiento, sobre el estado que guardan los asuntos
a su cargo;
IV. Expedir las copias, credenciales y dems certificados que acuerde el Ayuntamiento, as
como llevar el registro de la plantilla de servidores pblicos de ste;
V. Autorizar con su firma y rbrica, segn corresponda, las actas y documentos emanados del
Ayuntamiento;
VI. Proponer el nombramiento de los empleados de su dependencia;
VII. Presentar, en la primera sesin de cada mes, informe que exprese el nmero y asunto de
los expedientes que hayan pasado a Comisin, los despachados en el mes anterior y el total de
los pendientes;
VIII. Observar y hacer cumplir las disposiciones que reglamentan el funcionamiento de la
Secretara, procurando el pronto y eficaz despacho de los negocios;
IX. Compilar las leyes, decretos, reglamentos, Gacetas Oficiales del Gobierno del Estado,
circulares y rdenes relativas a los distintos rganos, dependencias y entidades de la administracin pblica municipal, as como tramitar la publicacin de los bandos, reglamentos, circulares y disposiciones de observancia general que acuerde el Ayuntamiento;
X. Llevar el registro de los ciudadanos en el padrn municipal; y
XI. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 71. El Secretario, en sus faltas temporales, ser sustituido por el servidor pblico que
designe el Ayuntamiento.
51
SECCIN SEGUNDA
DE LA TESORERA MUNICIPAL
(REFORMADO, PRIMER PRRAFO; G.O. 18 DE FEBRERO DE 2014)
Artculo 72. Cada Ayuntamiento contar con una Tesorera, cuyo titular deber reunir los
requisitos establecidos en el artculo 68 de esta Ley y ser nombrado conforme a lo dispuesto
por este ordenamiento, y tendr las atribuciones siguientes:
I. Recaudar, administrar, concentrar, custodiar, vigilar y situar los fondos municipales, as
como los conceptos que deba percibir el Ayuntamiento, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables en materia de ingresos;
II. Dirigir las labores de la Tesorera y hacer que los empleados cumplan con sus deberes;
III. Participar con voz en la formacin y discusin de los presupuestos;
IV. Ordenar y practicar visitas domiciliarias as como los dems actos y procedimientos que
establezcan las disposiciones fiscales y el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado, para comprobar el cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes, responsables
solidarios y dems obligados en materia de impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y
aprovechamientos de carcter municipal;
V. Determinar y cobrar las contribuciones de carcter municipal, as como sus accesorios;
VI. Imponer las sanciones por infraccin a las disposiciones fiscales y administrativas que
rigen las materias de su competencia;
VII. Ejercer la facultad econmico-coactiva a travs del procedimiento administrativo de ejecucin que establece el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado;
VIII. Informar al Ayuntamiento de los derechos que tenga a su favor el fisco municipal, para
que sean ejercitados o deducidos por el Sndico;
IX. Cuidar de que los cobros se hagan con exactitud y oportunidad, siendo responsables de las
prdidas que se originen por falta de ellos en los casos que no haya exigido el pago conforme
a la facultad econmica coactiva;
X. Caucionar el manejo de los fondos o valores de propiedad municipal;
XI. Pagar las primas relativas a las fianzas suficientes para garantizar el pago de las responsabilidades en que pudiera incurrir en el desempeo de su encargo;
52
XII. Presentar, el primer da de cada mes, el corte de caja del movimiento de caudales del mes
anterior con la intervencin de la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal. De este
documento remitirn una copia al Congreso del Estado, as como a los Ediles que lo soliciten
y, en su caso, contestar a stos, por escrito y en el trmino de diez das hbiles, las dudas que
tuvieren;
XIII. Preparar, para su presentacin al Cabildo dentro de los primeros quince das de cada
mes, los estados financieros del mes inmediato anterior para su glosa preventiva y remisin al
Congreso del Estado, dentro de los diez da siguientes, as como la Cuenta Pblica anual conforme a las disposiciones legales vigentes, y proporcionar la informacin y documentos necesarios para aclarar las dudas que sobre el particular planteen la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal o el Cabildo;
XIV. Remitir, dentro de los tres primeros meses de cada ao, al Congreso del Estado los padrones de todos los ingresos sujetos a pagos peridicos;
XV. Proporcionar todos los informes que el Ayuntamiento o alguno de los Ediles le solicite;
XVI. Informar al Ayuntamiento sobre los inconvenientes o dificultades que ofrezca en la
prctica el cobro de impuestos, manifestando su opinin sobre el particular;
XVII. Proponer el nombramiento o remocin de los servidores pblicos y empleados a sus
rdenes;
XVIII. Proponer al Ayuntamiento, para su aprobacin, el Reglamento Interior de la Tesorera;
XIX. En materia de Catastro y de conformidad con los convenios que al efecto se celebren:
a) Recabar la informacin necesaria de las autoridades, dependencias y entidades de carcter federal, estatal o municipal y de los particulares, para la formacin y conservacin del banco de datos;
b) Localizar cada predio, mediante su deslinde y medida, incorporando los elementos jurdicos, sociales, econmicos y estadsticos que lo constituyen, con observancia de los mtodos
que determine la autoridad catastral estatal;
c) Contratar los servicios de empresas o particulares especializados en materia de catastro, los
trabajos topogrficos, fotogramtricos, valuaciones y los necesarios para la ejecucin del catastro
como sistema tcnico, bajo la norma y supervisin que establezca el Gobierno del Estado;
d) Valuar los predios conforme a las tablas de valores unitarios en vigor, que establezca el
Congreso del Estado y conforme a las normas y procedimientos instaurados por el Estado
para este efecto;
e) Elaborar y conservar los registros catastrales en los modelos diseados y disposiciones establecidas por el Estado en este concepto, as como el archivo de los mismos;
53
f) Actualizar los registros catastrales cuando por cualquier circunstancia sufran alteracin,
registrando oportunamente todas las modificaciones que se produzcan;
g) Informar a la autoridad catastral del Estado, sobre los valores de los terrenos y las modificaciones que sobre ellos recaigan por trfico inmobiliario o sobre la infraestructura y equipamiento urbanos;
h) Expedir certificados de valor catastral y dems constancias de los registros catastrales de su
circunscripcin territorial, previo pago de los derechos correspondientes;
i) Notificar a los interesados, por medio de la cdula catastral, el resultado de las operaciones
catastrales en su jurisdiccin;
j) Recibir y, en su caso, turnar a la autoridad competente, para su resolucin, los escritos de
interposicin del recurso administrativo de revocacin que, en materia catastral, presenten los
interesados;
k) Turnar peridicamente a la autoridad catastral del Estado toda modificacin a los registros
catastrales, conforme a lo establecido en la ley de la materia;
(ADICIONADO, G.O. 4 DE NOVIEMBRE DE 2004)
l) Elaborar y mantener actualizado un padrn de terrenos baldos, ubicados dentro de las zonas urbanas y suburbanas del Municipio.
XX. Abstenerse de hacer pago o firmar orden de pago alguna que no est autorizado conforme a lo previsto por esta ley y las disposiciones presupuestales aplicables;
XXI. Negar el pago, fundando por escrito su negativa, cuando el Ayuntamiento ordene algn gasto que no rena todos los requisitos que sealen las disposiciones aplicables, pero si el Ayuntamiento insistiere en dicha orden, la cumplir protestando dejar a salvo su responsabilidad;
XXII. Abstenerse de entregar documento original alguno que pertenezca al archivo de la oficina, salvo acuerdo expreso del Ayuntamiento;
XXIII. Expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos; y
XXIV. Las dems que expresamente le otorguen esta ley y dems leyes del Estado.
Artculo 73. El Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, en su caso, podrn ordenar
acciones de fiscalizacin e investigacin con el objeto de examinar la contabilidad, verificar
las entradas y salidas de los fondos, vigilar, evaluar y auditar los servicios pblicos que presten los Ayuntamientos.
El Congreso del Estado informar a los Ayuntamientos el resultado de las acciones a que se
refiere el prrafo anterior.
54

(ADICIONADA; G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010)
SECCION TERCERA
DE LA DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS
Artculo 73 Bis. Cada Ayuntamiento contar con una Direccin de Obras Pblicas, cuyo titular deber reunir los requisitos establecidos en el artculo 68 de esta Ley.
Artculo 73 Ter. Son atribuciones del director de Obras Pblicas:
I. Elaborar y proponer al Ayuntamiento, conforme al Plan Municipal de Desarrollo, los proyectos y presupuestos base de las obras a ejecutarse:
II. La elaboracin, direccin y ejecucin de los programas destinados a la construccin de
obras;
III. Observar y vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems disposiciones correspondientes a la obra pblica municipal;
IV. Supervisar la correcta ejecucin de las obras por contrato y por administracin directa;
V. Rendir en tiempo y forma al Ayuntamiento, los informes de avances fsicos de obras o
proyectos, mediante bitcoras de obra;
VI. Al trmino de cada obra o accin, elaborar los finiquitos y expedientes unitarios, conforme a la documentacin comprobatoria, segn corresponda el origen del recurso;
VII. Presentar, al trmino de cada ejercicio fiscal, el cierre de ejercicio fsico financiero de las
obras ejecutadas y en proceso de ejecucin o transferidas al ejercicio siguiente;
VIII. Asistir a las visitas de inspeccin y auditoras que se practiquen a las obras o acciones
ejecutadas o en proceso;
IX. Autorizar con su firma las estimaciones, avances de cuenta mensual y toda documentacin
que le corresponda; y
X. Las dems que le otorguen esta ley y las leyes del Estado.
(ADICIONADO, G.O. 12 DE JUNIO DE 2013)
SECCIN CUARTA
De la Contralora
Artculo 73 quater. El Ayuntamiento, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 35,

fraccin XXI, de esta Ley, establecer un rgano de control interno autnomo, el cual se denominar Contralora, que desarrollar funciones de control y evaluacin; su titular deber
reunir los requisitos establecidos en el artculo 68 de este mismo ordenamiento.
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Artculo 73 quinquies. Corresponde a la Contralora coordinar los sistemas de auditora interna, as como de control y evaluacin del origen y aplicacin de recursos.
Los sistemas de auditora interna permitirn:
I. Verificar el cumplimiento de normas, objetivos, polticas y lineamientos;
II. Promover la eficiencia y eficacia operativa; y
III. La proteccin de los activos y la comprobacin de la exactitud y confiabilidad de la informacin financiera y presupuestal.
Artculo 73 sexies. La Contralora verificar el cumplimiento de la normatividad en el ejercicio del gasto de las de-pendencias y entidades, quienes le proporcionarn toda la informacin
que les solicite en el ejercicio de esta atribucin.
Artculo 73 septies. La Contralora, en caso de determinar la falta de aplicacin de la normatividad en el ejercicio del gasto por parte de las dependencias y entidades, reportar tal situacin al Cabildo e impondr las medidas correctivas.
Artculo 73 octies. Las auditoras al gasto pblico municipal podrn ser de tipo financiero,
operacional, de resultado de programas y de legalidad, las cuales sern realizadas por la Contralora y, en su caso, por auditores externos que cuenten con el registro correspondiente.
Artculo 73 novies. Los hechos, conclusiones, recomen-daciones y, en general, los informes y
resultados de las auditoras practicadas, facilitarn la medicin de la eficiencia en la administracin de los recursos y el cumplimiento de metas, para apoyar las actividades de evaluacin
del gasto pblico, la determinacin de las medidas correctivas que sean conducentes y, en su
caso, las responsabilidades que procedan.
Las actividades propias de la auditora no obstaculizarn las labores operativas y trmites administrativos que directamente realicen las dependencias y entidades.
Artculo 73 decies. La Contralora, con base en sus programas anuales de auditora y sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones legales, realizar las actividades siguientes:
I. Evaluar los sistemas y procedimientos de las dependencias y entidades;
II. Revisar las operaciones, transacciones, registros, informes y estados financieros;
III. Comprobar el cumplimiento de las normas, disposiciones legales y polticas aplicables a la
entidad, en el desarrollo de sus actividades;
IV. Examinar la asignacin y utilizacin de los recursos financieros, humanos y materiales;
56
V. Revisar el cumplimiento de los objetivos y metas fijados en los programas a cargo de la

dependencia o entidad;
VI. Participar en la determinacin de indicadores para la realizacin de auditoras operacionales y de resultados de los programas;
VII. Analizar y opinar sobre la informacin que produzca la dependencia o entidad para efetos
de evaluacin;
VIII. Promover la capacitacin del personal de auditora;
IX. Vigilar el cumplimiento de las medidas correctivas; y
X. Las dems que determine el Cabildo.
Artculo 73 undecies. La Contralora elaborar un programa anual de auditora, el cual contendr:
I. Los tipos de auditora a practicar;
II. Las dependencias y entidades, programas y actividades a examinar;
III. Los perodos estimados de realizacin; y
IV. Los das hombre a utilizar.
Artculo 73 duodecies. La Contralora mantendr actualizados los manuales de normas, polticas, guas y procedimientos de auditora y los manuales y guas de revisin para la prctica
de auditoras especiales.
Artculo 73 terdecies. La Contralora, por cada una de las auditoras que se practiquen, recibir un informe sobre el resultado de las mismas; estos informes se darn a conocer a los titulares de las dependencias y entidades auditadas para que, en su caso, ejecuten medidas tendientes a mejorar su gestin y el control interno, as como a corregir las desviaciones y deficiencias que se hubieren encontrado.
Si, como resultado de las auditoras, se advirtieren irregularidades que afecten a la Hacienda
Pblica Municipal, o contravengan lo dispuesto en esta Ley, se proceder en los trminos de
esta misma, de la Ley de Fiscalizacin Superior, del Cdigo Hacendario Municipal y del
Cdigo de Procedimientos Administrativos, todos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, y las disposiciones civiles o penales aplicables, segn sea el caso.
Artculo 73 quaterdecies. La Contralora tendr a su cargo un control de las observaciones y
recomendaciones derivadas de la auditora, y har el seguimiento sobre el cumplimiento de
las medidas correctivas que se hubieren acordado.
Artculo 73 quinquiedecies. Las dependencias y entidades enviarn a la Contralora, en la
forma y trminos que sta indique, los siguientes documentos:
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I. Informe sobre el avance del cumplimiento de los programas anuales de las dependencias y
entidades;
II. Informes de las observaciones derivadas de las auditoras, y
III. Informes sobre el seguimiento de las medidas correctivas aprobadas por el titular de la
dependencia o entidad.
Artculo 73 sedecies. Las dependencias y entidades proporcionarn los informes, documentos
y, en general, todos aquellos datos que permitan la realizacin de las visitas y auditoras que
determine efectuar la Contralora.
(ADICIONADO, G.O. 25 DE DICIEMBRE DE 2013)
SECCIN QUINTA
Del Jefe o Comandante de la Polica Municipal
Artculo 73 septies decies.- El Jefe o Comandante de la Polica Municipal, quien ser nombrado conforme a lo dispuesto por la presente Ley, deber contar con la certificacin correspondiente, previo cumplimiento de los procedimientos de evaluacin de control de confianza,
solicitados en la carrera Policial y de profesionalizacin.
CAPITULO III
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA PARAMUNICIPAL
Artculo 74. Los Ayuntamientos podrn crear, previa autorizacin del Congreso del Estado,
las entidades paramunicipales necesarias para el correcto desempeo de sus atribuciones. Las
entidades paramunicipales gozarn de autonoma de gestin para el debido cumplimiento de
su objeto y de los objetivos y metas sealados en sus programas. Al efecto, los rganos de
gobierno o equivalentes en las entidades paramunicipales, segn sea el caso, expedirn su
correspondiente normatividad interior la que deber establecer las bases especficas de organizacin, funcionamiento y atribuciones de sus respectivos directores generales o similares, y
de las distintas reas que integren la entidad de que se trate. Dicha normatividad deber publicarse en los trminos que seale esta ley y registrarse ante el Congreso del Estado.
Artculo 75. Los Presidentes y miembros de los rganos de gobierno, consejos de administracin, comits tcnicos, o sus equivalentes, de las entidades paramunicipales, sern designados
por el Ayuntamiento. Asimismo, los Directores Generales, o sus similares, de dichas entidades sern designados por el Presidente Municipal, con autorizacin del Ayuntamiento o por el
rgano de gobierno, consejo de administracin, comit tcnico o sus equivalentes cuando as
lo seale expresamente el acuerdo de su creacin.
Artculo 76. Para ser Director General, o su similar, de entidad paramunicipal, se debern
reunir los requisitos siguientes:
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I. Ser vecino del municipio de que se trate;

II. Contar con ttulo profesional expedido por autoridad o institucin legalmente facultada para ello;
III. Tener un modo honesto de vivir;
IV. No tener antecedentes penales por la comisin de delitos realizados con dolo;
V. Haber desempeado cargos cuyo ejercicio requiera conocimientos y experiencia en materia
administrativa, y
VI. No encontrarse en alguno de los impedimentos que para ser miembro del rgano de Gobierno sealan las fracciones II, III y IV del artculo 81 de esta ley.
Artculo 77. Las entidades paramunicipales debern informar al Ayuntamiento, por conducto
de la Tesorera Municipal, de los ingresos que perciban y sometern a su consideracin los
presupuestos respectivos. Dichas entidades, sin perjuicio de lo establecido por su normatividad interior y las leyes aplicables, para su vigilancia, control y evaluacin, incorporarn rganos de control interno y contarn con los comisarios pblicos que designe el Ayuntamiento.
Al efecto, el Ayuntamiento designar miembros en los rganos de Gobierno, Consejos de
Administracin, Comits Tcnicos, o sus equivalentes, de las entidades paramunicipales.
(ADICIONADO, TERCER PARRAFO, G.O. 09 DE ENERO DE 2007)
Se excepta lo sealado en este artculo cuando se trate de entidades paramunicipales creadas

por dos o ms ayuntamientos, en cuyo caso se estar a lo dispuesto en el instrumento de creacin o en la legislatura que regula el objeto de dicha entidad. Para el ingreso y egreso de recursos, as como para su vigilancia, control y evaluacin, se sujetarn al Cdigo Hacendario
Municipal del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, aun cuando los ayuntamientos participante tengan su propio Cdigo Hacendario Municipal.
SECCIN PRIMERA
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
Artculo 78. Son organismos descentralizados las entidades creadas por acuerdo del Ayuntamiento, previa autorizacin del Congreso, con personalidad jurdica y patrimonio propios,
cualquiera que sea la estructura legal que adopten y cuyo objeto sea:
I. La prestacin de una funcin o servicio pblico a cargo del municipio; o
II. La obtencin o aplicacin de recursos para fines de asistencia o seguridad social.
Artculo 79. En los acuerdos que se aprueben para la creacin de un organismo descentralizado se establecern, entre otros elementos:
I. Su denominacin;
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II. El domicilio legal;

III. Su objeto, conforme a lo sealado en el artculo anterior;
IV. Las aportaciones y fuentes de recursos para integrar su patrimonio, as como las que se
determinen para su incremento;
V. La manera de integrar el rgano de gobierno y de designar al Director General, as como a
los servidores pblicos en las dos jerarquas inferiores a ste;
VI. Las facultades y obligaciones del rgano de gobierno, sealando cules de dichas facultades son indelegables;
VII. Las atribuciones del Director General, quien tendr la representacin legal del organismo; y
VIII. Sus rganos de vigilancia, as como sus respectivas atribuciones.
Cuando algn organismo descentralizado deje de cumplir sus fines u objeto, o su funcionamiento no resulte ya conveniente desde el punto de vista econmico o del inters pblico, se
podr disolver, fusionar, liquidar o extinguir, segn sea el caso, siempre que se observen las
mismas formalidades establecidas para su creacin y se fijen los trminos de su disolucin,
fusin, liquidacin o extincin.
Artculo 80. Los organismos descentralizados sern administrados por un rgano de Gobierno y un Director General.
El rgano de Gobierno estar integrado por no menos de tres ni ms de seis miembros propietarios y de sus respectivos suplentes. El cargo de miembro del rgano de Gobierno ser estrictamente personal y no podr desempearse por medio de representantes.
Artculo 81. No pueden ser miembros del rgano de Gobierno:
I. El Director General del organismo de que se trate, con excepcin de aquellos casos en que
as lo determinen expresamente el respectivo acuerdo de creacin;
II. Los cnyuges y las personas que tengan parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el
cuarto grado o quienes tengan relaciones profesionales, laborales o de negocios con cualquiera de los miembros del rgano de Gobierno o con el Director General;
III. Las personas que tengan litigios pendientes con el organismo de que se trata; y
IV. Las personas sentenciadas por delitos patrimoniales, las inhabilitadas para ejercer el comercio o para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico.
60
SECCIN SEGUNDA
DE LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIN MUNICIPAL
Artculo 82. Son empresas de participacin municipal las que, adems de lo dispuesto por
esta ley y dems disposiciones aplicables, satisfagan alguno de los requisitos siguientes:
I. Que el Gobierno Municipal, uno o ms organismos descentralizados u otras empresas de
participacin municipal, considerados conjunta o separadamente, aporten o sean propietarios
del cincuenta y uno por ciento o ms del capital social;
II. Que en la constitucin de su capital se hagan figurar acciones de serie especial, que slo
puedan ser suscritas por el Gobierno Municipal; y
III. Que al Gobierno Municipal corresponda la facultad de nombrar a la mayora de los miembros del Consejo de Administracin, Junta Directiva u rgano de Gobierno, as como designar al Presidente, al Director, al Gerente o que el Gobierno municipal tenga facultades para
vetar los acuerdos de la Asamblea General de Accionistas del Consejo de Administracin o de
la Junta Directiva u rgano de Gobierno equivalente.
Artculo 83. Las empresas de participacin municipal debern tener por objeto el mismo que
seala el artculo 78 de esta ley.
Artculo 84. Cuando alguna empresa de participacin municipal no cumpla con el objeto a
que se contrae el artculo anterior o ya no resulte conveniente conservarla como entidad paramunicipal desde el punto de vista econmico o del inters pblico, el Presidente Municipal,
atendiendo la opinin de la Tesorera Municipal, propondr al Ayuntamiento la enajenacin
de la participacin municipal o en su caso su disolucin o liquidacin, en trminos de lo dispuesto por esta ley y dems disposiciones aplicables, siempre que se observen las mismas
formalidades establecidas para su creacin. La enajenacin de los ttulos representativos del
capital de la Administracin Pblica Municipal, deber realizarse a travs de las operaciones
que garanticen las mejores condiciones de venta para el Gobierno Municipal, de acuerdo con
las disposiciones aplicables. El Ayuntamiento vigilar el debido cumplimiento de lo anterior.
Artculo 85. El Ayuntamiento, por conducto de la Tesorera Municipal, ejercer las facultades
que impliquen la titularidad de las acciones o partes sociales que integren el capital social de
las empresas de participacin municipal.
Artculo 86. Los Consejos de Administracin, o sus equivalentes, de las empresas de participacin municipal, se integrarn conforme a lo dispuesto por esta ley y de conformidad con su
normatividad interna, en lo que no se oponga a sta.
Los integrantes de dichos consejos, o sus equivalentes, que representen la participacin del
Gobierno Municipal, adems de aquellos a que se refiere el artculo 75 de este ordenamiento,
sern designados por el Ayuntamiento. Asimismo, stos debern constituir en todo tiempo
ms de la mitad de los miembros del Consejo y sern servidores pblicos de la Administra-
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cin Pblica Municipal o personas de reconocida calidad moral o prestigio, con experiencia
respecto de las actividades propias de la empresa de que se trate.
Artculo 87. La fusin o disolucin de las empresas de participacin municipal se efectuar
conforme a lo dispuesto en esta ley y a los lineamientos o disposiciones establecidos en la
normatividad interna de la empresa y dems disposiciones aplicables.
El Ayuntamiento, de conformidad con lo sealado en el prrafo anterior, intervendr a fin de
sealar la forma y trminos en que deba efectuarse la fusin o la disolucin, debiendo cuidar
en todo tiempo la adecuada proteccin de los intereses del pblico, de los accionistas o titulares de las acciones o partes sociales y los derechos laborales de los servidores pblicos de la
empresa.
SECCIN TERCERA
DE LOS FIDEICOMISOS PBLICOS
Artculo 88. Son fideicomisos pblicos las entidades creadas por acuerdo del Ayuntamiento,
previa autorizacin del Congreso del Estado, que se constituyan con recursos de la Administracin Pblica Municipal y se organicen, de acuerdo a su normatividad interior, con el propsito de auxiliar al Ayuntamiento en la realizacin de actividades de inters pblico.
Los comits tcnicos y los Directores Generales de los fideicomisos pblicos se ajustarn, en
cuanto a su organizacin, funcionamiento y atribuciones, a las disposiciones que el presente
captulo establece para los rganos de Gobierno y para los Directores Generales en cuanto
sea compatible a su naturaleza.
Artculo 89. El Ayuntamiento, a travs de la Tesorera Municipal, quien ser el fideicomitente nico del Gobierno Municipal, y en unin del Sndico, cuidar que los contratos mediante
los cuales se constituyan los fideicomisos pblicos contengan:
I. Disposiciones que precisen los derechos y acciones que corresponda ejercer al fiduciario
sobre los bienes fideicomitidos;
II. Las instituciones que establezca o que se deriven de derechos de fideicomisarios;
III. Los derechos que el fideicomitente se reserve y las atribuciones que fije en su caso al Comit Tcnico, el cual deber existir obligadamente en los fideicomisos a que se refiere el artculo anterior;
IV. La facultad expresa del Ayuntamiento de revocarlos, en su caso, sin perjuicio de los derechos que correspondan a los fideicomisarios, salvo que se trate de fideicomisos constituidos
por mandato de la ley o que la naturaleza de sus fines no lo permita;
V. Las facultades especiales que en su caso se otorguen al Comit Tcnico, indicando cuales
asuntos requieren de la aprobacin del mismo para el ejercicio de acciones y derechos que
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correspondan al fiduciario, entendindose que las facultades del citado cuerpo colegiado constituyen limitaciones para la institucin fiduciaria;
VI. Disposiciones para la realizacin de actos urgentes cuya omisin pueda causar notorio
perjuicio al fideicomiso, cuando no sea posible reunir al Comit Tcnico, previa consulta del
Tesorero Municipal al Ayuntamiento y con autorizacin de ste;
VII. Las estipulaciones que se deriven de la naturaleza especfica del fideicomiso de que se
trate y que sean necesarias para garantizar los recursos de la Administracin Pblica Municipal, de conformidad con lo sealado por esta ley y dems disposiciones aplicables; y
VIII. La determinacin de su estructura administrativa.
Artculo 90. Las instituciones fiduciarias, a travs del delegado fiduciario general, dentro de
los seis meses siguientes a la constitucin o modificacin de los fideicomisos debern someter
a la consideracin del Ayuntamiento al que pertenezcan, los proyectos de estructura administrativa o las modificaciones que se requieran.
Artculo 91. La institucin fiduciaria tendr las obligaciones siguientes:
I. Realizar y celebrar, por instruccin del Comit Tcnico, los actos, contratos y convenios de
los que resulten derechos y obligaciones para el fideicomiso;
II. Informar al fideicomitente y al Comit Tcnico acerca de la ejecucin de los acuerdos;
III. Presentar al fideicomitente y al Comit Tcnico la informacin contable requerida para
precisar la situacin financiera del fideicomiso; y
IV. Cumplir con los dems requerimientos que se fijen de comn acuerdo con el fideicomitente y el Comit Tcnico.
TTULO CUARTO
DE LAS FUNCIONES Y SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES,
CONCESIONES, CONTRIBUCIN PARA OBRAS
PBLICAS Y CONVENIOS
CAPITULO I
DE LAS FUNCIONES Y SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
Artculo 92. Los Ayuntamientos administrarn el funcionamiento, conservacin aprovechamiento y prestacin de los servicios pblicos sealados en el artculo 35, fraccin XXV, de
esta ley, de conformidad con sus condiciones territoriales, socioeconmicas, administrativas y
financieras.
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Artculo 93. La prestacin de los servicios es de inters pblico, sern generales, continuos,
regulares y uniformes. Cuando falte alguna de estas caractersticas por deficiente prestacin,
en caso de que estn concesionados, los Ayuntamientos estarn facultados para requisar en
forma inmediata los bienes destinados a la prestacin de dichos servicios, en tanto se expiden
las reglas que, con base en esta ley, dicte el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente,
conforme a las cuales se extinga la concesin de que se trate.
Artculo 94. Las cuotas y tarifas que se deban cobrar por derechos en la prestacin de los servicios pblicos municipales sern aprobadas por el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, en su caso. Esta disposicin se aplicar aun cuando el servicio est concesionado.
Artculo 95. Cuando se trate del cobro de cuotas o tarifas por concepto de agua potable y alcantarillado a pensionistas y jubilados, o en su caso a la viuda o concubina legalmente reconocida de stos, se les disminuir el cincuenta por ciento sobre la cuota o tarifa que les corresponda, disminucin que proceder siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:
I. Que se compruebe de manera fehaciente la calidad de pensionista o jubilado, o en su caso,
el fallecimiento de stos y la relacin matrimonial o concubinaria legalmente reconocida;
II. Que se encuentren al corriente en sus pagos;
III. Que el pago se realice en forma anual o mensual; y
IV. Que se trate de la casa habitacin del beneficiario.
Por ningn motivo se extender este beneficio a ms de un inmueble por persona y, en todo
caso, corresponder al Ayuntamiento, concesionario u organismo prestador del servicio, establecer con claridad los mecanismos o documentos con las que deban satisfacer los requisitos
exigidos. Este beneficio se otorgar an cuando el servicio sea concesionado.
CAPTULO II
DE LAS CONCESIONES
(REFORMADO G.O. 12 DE DICIEMBRE DE 2005)
Artculo 96. El Congreso del Estado o la Diputacin Permanente podrn autorizar a los
Ayuntamientos para que concesionen la prestacin total o parcial de los servicios pblicos
municipales que por su naturaleza, caractersticas o especialidad lo permitan, as como para
aprovechamiento de bienes de dominio pblico municipal.
(ADICIONADO G.O. 12 DE DICIEMBRE DE 2005)
Artculo 96 bis. Las concesiones para prestar servicios pblicos municipales debern sujetarse a las bases siguientes:
I. La determinacin del Ayuntamiento sobre la imposibilidad de prestar por s mismo el servicio o la conveniencia de concesionarlo o la imposibilidad de que el Estado lo atienda, deber
hacerse del dominio pblico;
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II. Que el interesado en obtenerla formule la solicitud respectiva cubriendo los gastos que
demanden los estudios correspondientes;
III. Determinacin del rgimen a que debern estar sometidas las concesiones, limitando el
trmino de las mismas, que no exceder de quince aos, as como las causas de extincin y la
forma de vigilancia en la prestacin del servicio. Se excepta de la disposicin anterior la
concesin del servicio pblico de panteones, as como cualquier otra que el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, en su caso, considere pertinente bien por el inters social de
la concesin o porque su otorgamiento por mayor tiempo beneficie al Ayuntamiento;
IV. Fijar las condiciones bajo las cuales se garantice la generalidad, uniformidad, continuidad
y regularidad del servicio;
V. Determinacin de las condiciones y formas en que el concesionario deber otorgar las garantas para responder de la prestacin del servicio en los trminos de la concesin, esta ley y
dems disposiciones aplicables;
VI. Sealar el procedimiento que deber tramitarse y los medios de impugnacin que podrn
interponerse, en aquellos casos en que resulten afectados los derechos de los usuarios del servicio concesionado; y
VII. La aprobacin del Ayuntamiento, escuchando la opinin de los Agentes y Subagentes
Municipales, as como de los jefes de manzana.
Artculo 96 ter. Las concesiones para usar, explotar y aprovechar bienes de dominio pblico
municipal debern sujetarse a las bases siguientes:
I. No crearn derechos reales a favor de los particulares, a quienes nicamente les conferirn
frente a la administracin municipal, y sin perjuicio de terceros, el derecho de realizar los
usos, aprovechamientos y explotaciones que se establezcan en el ttulo de concesin;
II. Slo podrn ser otorgadas a favor de individuos mexicanos o de sociedades constituidas
conforme a las leyes del pas con clusula de exclusin de extranjeros;
III. Los interesados en obtener una concesin para usar, explotar y aprovechar bienes de dominio pblico municipal presentarn solicitud al Ayuntamiento respectivo, acompandola de
los estudios que soporten la viabilidad tcnica y financiera del proyecto, as como los beneficios sociales o econmicos que la concesin signifique para el municipio de que se trate y los
elementos que acrediten su capacidad para explotar la concesin. Los Ayuntamientos podrn
solicitar que tales estudios sean ampliados en la medida que consideren necesaria y a costa de
los interesados, as como requerir a estos ltimos cualquier documentacin relacionada con su
organizacin, funcionamiento, personalidad, experiencia y capacidad tcnica o financiera;
IV. Los Ayuntamientos tendrn plena discrecin para negar u otorgar la concesin solicitada,
en este ltimo caso, previa obtencin de las autorizaciones y cumplimiento de los requisitos
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aplicables, pero evitarn el acaparamiento concentracin de concesiones municipales en una

sola persona;
V. Antes de pedir al Congreso o a la Diputacin Permanente del Estado su autorizacin para
otorgar la concesin de que se trate, los Ayuntamientos debern haber publicado por, cuando
menos, quince das naturales consecutivos, en la tabla de avisos del municipio correspondiente, una copia de la solicitud a que se refiere la fraccin III de este artculo. Durante ese plazo,
los terceros que consideren que pudieran resultar afectados sus derechos podrn acudir al
Ayuntamiento a manifestar lo que les convenga;
VI. Las solicitudes de autorizacin que sean presentadas al Congreso o la Diputacin Permanente del Estado por parte de los Ayuntamientos debern sealar, cuando menos:
a) Los bienes del dominio pblico del municipio que sern materia de la concesin;
b) La forma en que el particular podr usar, explotar y aprovechar los bienes concesionados;
c) Los beneficios sociales o econmicos que el municipio de que se trate pretenda obtener
mediante la concesin;
d) Las cargas que deber cumplir el particular, en su caso, y el monto de las inversiones presupuestadas a cargo del mismo;
e) El plazo de la concesin, mismo que ser fijado estimando el tiempo requerido para que el
particular amortice sus inversiones y obtenga una utilidad razonable, sin que el plazo original
de la concesin pueda exceder de treinta aos; y
f) En su caso, los servicios inherentes, auxiliares o complementarios de la concesin que
podrn ser prestados por el particular, y las cuotas o tarifas autorizadas.
VII. Adems de los puntos mencionados en la fraccin V de este artculo, los Ayuntamientos
podrn establecer en los ttulos de concesin:
a) Que el particular quede obligado a cubrirle al municipio contraprestaciones peridicas durante la vigencia de la concesin;
b) Que el particular quede obligado a garantizarle al municipio el cumplimiento de las obligaciones a su cargo derivadas de la concesin;
c) La forma, trminos y condiciones en que el particular ejercer los derechos y cumplir las
obligaciones derivadas de la concesin, as como, en su caso, los plazos de cura de que gozar
el particular para subsanar incumplimientos;
d) Las medidas que podr adoptar el Ayuntamiento para vigilar el cumplimiento de las cargas
del particular durante la vigencia de la concesin, as como los procedimientos aplicables, en
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caso de revocacin, para que el concesionario presente las aclaraciones, defensas, pruebas y
alegatos que estime convenientes; y
e) Las frmulas y procedimientos a seguir para fijar la indemnizacin que, en su caso, corresponda al particular si termina anticipadamente el plazo de vigencia de la concesin.
VIII. Las concesiones sobre bienes de dominio pblico municipal podrn prorrogarse a peticin del concesionario, siempre y cuando:
a) El tiempo de la prrroga no sea mayor que el plazo original de la concesin, en el entendido que si se dan dos o ms prrrogas, stas, consideradas en su conjunto, no debern sumar un
plazo mayor que el plazo original de la concesin;
b) El concesionario est en cumplimiento de las obligaciones a su cargo derivadas de la concesin; y
c) El Ayuntamiento permanezca obteniendo beneficios econmicos o sociales para el municipio durante las prrrogas de la concesin.
Para prorrogar el plazo de vigencia de la concesin se requerir autorizacin previa del Congreso
o la Diputacin Permanente del Estado, a menos que su autorizacin haya previsto la posibilidad
de extender el plazo de la concesin y establecido los requisitos aplicables al efecto.
IX. Las concesiones terminarn su vigencia en los casos siguientes:
a) Si vence el plazo por el cual fueron conferidas;
b) Si el Ayuntamiento decreta su rescate por causa de utilidad pblica y cubre la indemnizacin que proceda;
c) Si el Ayuntamiento acuerda revocar la concesin en trminos de la fraccin IX de este artculo;
d) Si desaparece el bien objeto de la concesin; y
e) En los dems supuestos que, en su caso, se prevean en los ttulos de concesin.
Al trmino de la concesin los bienes materia de la misma, incluyendo sus mejoras y accesiones, revertirn de pleno derecho al control y administracin del Ayuntamiento. En los casos
que conforme al ttulo de concesin proceda el pago de una indemnizacin al particular, la
reversin surtir sus efectos, y el particular tendr obligacin de entregar los bienes al Ayuntamiento, una vez que haya sido pagada la indemnizacin respectiva.
X. Los Ayuntamientos podrn revocar las concesiones antes de su vencimiento en cualquiera
de los casos siguientes:
a) Si el concesionario cambia de nacionalidad o es declarado en quiebra;
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b) Si el concesionario incumple sin causa justificada las obligaciones a su cargo y no subsana el

incumplimiento de que se trate dentro de los plazos de cura establecidos en el ttulo de concesin;
c) Si el concesionario abandona la explotacin de la concesin y sta se interrumpe, por causas imputables al propio concesionario, durante ms tiempo del lmite previsto en el ttulo de
concesin; y
d) Si el concesionario cede o de cualquier forma transmite o grava a favor de terceros su concesin, o los derechos derivados de ella, sin autorizacin previa del Ayuntamiento, con excepcin de los derechos al cobro de cualesquier cuotas, tarifas e indemnizaciones que correspondan al concesionario con base en la concesin, mismos que tendr plena libertad de negociar, gravar, fideicomitir y transmitir a favor de terceros. Si, con autorizacin del Ayuntamiento, las inversiones del concesionario fueran financiadas o refinanciadas parcial o totalmente
por terceros y los derechos de cobro a que este prrafo se refiere fueran fideicomitidos o de
otra forma comprometidos como garanta o fuente de pago de los financiamientos respectivos,
tales derechos de cobro y los flujos de efectivo derivados de los mismos debern mantenerse
afectos a favor de los terceros de que se trate, inclusive en caso de terminacin anticipada de
la concesin, hasta que sus financiamientos hayan sido totalmente liquidados.
En cualquiera de los casos mencionados el Ayuntamiento podr acordar la revocacin de la
concesin siempre y cuando previamente haya dado oportunidad suficiente al concesionario
para presentar las aclaraciones, defensas, pruebas y alegatos que estime convenientes.
XI. Las controversias que se susciten sobre interpretacin y cumplimiento de las concesiones
para usar, explotar y aprovechar bienes del dominio pblico del municipio, y toda clase de
contratos relacionados con estas ltimas, se decidirn con base en los ordenamientos siguientes, en el orden de prioridad que se indica:
a) Por los trminos de las autorizaciones dadas al Ayuntamiento por el Congreso o la Diputacin Permanente del Estado para otorgar las concesiones;
b) Por los trminos mismos de las concesiones y contratos de que se trate;
c) A falta de disposiciones aplicables en esta ley, por los preceptos del Cdigo Civil del Estado; y
d) En su defecto, por las disposiciones del Cdigo de Procedimientos Administrativos del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y las dems leyes municipales y estatales que resulten aplicables.
Artculo 97. La extincin de las concesiones de servicios pblicos municipales proceder
cuando:
I. Existan quejas razonadas de los usuarios;
II. Se constate que el servicio se presta en una forma distinta a la concesionada;
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III. No se cumpla con las obligaciones que se deriven de la concesin;

IV. No se preste el servicio concesionado con generalidad, continuidad, regularidad y uniformidad, a menos que se trate de caso fortuito o de fuerza mayor;
V. Se constate que el concesionario no conserva los bienes en buen estado o cuando sufran
deterioro por su negligencia, con perjuicio de la prestacin normal del servicio; y
VI. No se acaten las disposiciones aplicables.
Artculo 98. El Ayuntamiento, en los casos sealados en el artculo anterior, podr declarar o
decretar en cualquier tiempo la extincin de la concesin. En el caso previsto por la fraccin I
del mismo artculo, tambin el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente podrn decretar la extincin.
La resolucin que declare o decrete la extincin de las concesiones se sujetar a lo dispuesto
por esta ley y dems legislacin aplicable.
(REFORMADO G.O. 12 DICIEMBRE DE 2005)
Artculo 99. Las concesiones de servicios pblicos se extinguen por:

I. Conclusin de su vigencia,
II. Falta de realizacin de la condicin o trmino suspensivo dentro del plazo sealado para tal
efecto; y
III. Rescate, revocacin o reversin, segn sea el caso, por cuestiones supervenientes de oportunidad o inters pblico, en trminos de las disposiciones aplicables.
Artculo 100. A peticin formulada por los concesionarios de servicios pblicos al Ayuntamiento, antes de la conclusin de su vigencia, podr prorrogarse la concesin, previa autorizacin del Congreso del Estado o de la Diputacin Permanente, por un trmino no mayor al
que fue originalmente otorgada, siempre que subsista la necesidad del servicio; que las instalaciones y equipo hubieren sido renovados para satisfacerla durante el tiempo de la prrroga;
que el servicio se haya prestado en forma eficiente y que el Ayuntamiento est imposibilitado
para prestarlo o lo considere conveniente.
Artculo 101. En caso de extincin de la concesin de servicios pblicos municipales, los

bienes con que se preste el servicio podrn revertirse en favor del Municipio. El Congreso del
Estado o la Diputacin Permanente, oyendo al interesado y al Ayuntamiento, podrn determinar el pago de la indemnizacin que proceda cuando, durante la vigencia de la concesin, no
hubiera existido amortizacin de los bienes afectos al servicio, siempre y cuando as lo demuestre el concesionario.
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CAPTULO III
DE LA CONTRIBUCIN DE LOS PARTICULARES
PARA OBRAS PBLICAS
Artculo 102. Los propietarios o poseedores de predios, con o sin edificaciones, estarn obligados a contribuir para el costo de las obras pblicas municipales que planifiquen o realicen
los municipios, en la medida que incrementen el valor e impliquen una mejora especfica de
esas propiedades o posesiones, siempre que se trate de predios comprendidos en la zona colindante a las obras realizadas, de acuerdo con las reglas siguientes:
I. Todo habitante del municipio tiene el derecho y obligacin de participar activamente en la
planeacin del desarrollo municipal y se le concede accin de proposicin en la formulacin
de los planes respectivos, de conformidad con las disposiciones reglamentarias aplicables;
II. Las obras pblicas a que se refiere este artculo debern estar contenidas en los planes municipales de desarrollo urbano, para que las contribuciones de los particulares sean obligatorias;
III. Estarn obligados al pago de estas contribuciones, los propietarios y poseedores de predios ubicados frente a las vas o reas pblicas en que se ejecuten las obras, o se encuentren
dentro de la zona de influencia de las mismas. En los casos de copropiedad, el monto de las
contribuciones se prorratear entre los copropietarios;
IV. El proyecto tcnico de la obra se acompaar del que corresponda a los costos, que deber
contener:
a) Sealamiento de afectaciones, si las hubiere;
b) Definicin del rea de influencia y beneficio especfico;
c) Presupuesto de la obra, incluyendo: las indemnizaciones a las que hubiere lugar; el costo de
los estudios y proyectos; el costo de la obra; los incrementos previsibles e imprevistos de costos; los intereses y gastos financieros; y, los dems costos requeridos para la realizacin del
proyecto; y
d) Programa de la obra.
V. El proyecto se pondr por quince das hbiles en la tabla de avisos del Ayuntamiento, a la
vista de los propietarios o poseedores de predios afectados por la obra comprendidos en el
rea de influencia, con los datos relativos a la afectacin del inmueble, al importe de la indemnizacin, forma de financiamiento y crdito fiscal correspondiente, haciendo saber a los
interesados, en va de notificacin, que tienen derecho a hacer las observaciones que consideren pertinentes;
VI. La notificacin a que se refiere la fraccin anterior deber ajustarse a las disposiciones de
esta ley y al Cdigo de la materia, la que deber al menos contener:
a) Una breve descripcin de la obra de urbanizacin;
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b) El costo de la obra que va a derramarse entre los propietarios o poseedores de los predios
ubicados en el rea de influencia; y
c) La contribucin que deber cubrir cada interesado y la fecha en que debe realizar el pago;
VII. Aprobado el proyecto por el Ayuntamiento, lo enviar al Congreso del Estado para su
estudio y, en su caso, expedicin del Decreto respectivo que contendr las tarifas a las que se
sujetar el pago de la contribucin;
VIII. El Decreto del Poder Legislativo ser publicado en la Gaceta Oficial del Estado y, una vez
que entre en vigor, el Presidente Municipal dictar acuerdo ordenando la ejecucin de la obra,
para lo cual se proceder a la adquisicin de los inmuebles que resulten afectados por este motivo;
IX. Cuando el interesado no transmita en favor del Municipio el o los inmuebles afectados por
medio de una operacin de compraventa o a travs de cualquier otro acto traslativo de dominio, mediante el pago del precio correspondiente, se turnar el expediente al Titular del Ejecutivo, a fin de que se haga la declaratoria especfica de utilidad pblica, se decrete la expropiacin y se ordene la ocupacin del o de las reas necesarias de los inmuebles respectivos, en
trminos de lo dispuesto por la legislacin del Estado;
X. Para que los bienes a que se refiere este artculo pasen a ser del dominio del municipio
respectivo, bastar la celebracin de contrato privado ratificado ante Juez municipal o de Primera Instancia. En este caso, el Registro Pblico de la Propiedad har las anotaciones marginales y las inscripciones correspondientes;
XI. A partir de la fecha de publicacin del Decreto expropiatorio, no debern realizarse por particulares, construcciones o instalaciones en la zona comprendida en el proyecto respectivo, salvo
que lo autorice el Ayuntamiento con aprobacin del Congreso del Estado o de la Diputacin Permanente en su caso. Esas obras no sern tomadas en cuenta para efectos de indemnizacin;
XII. El costo de las obras se dividir en partes iguales entre el Municipio y los particulares que
resulten beneficiados con las obras realizadas, incluyendo intereses sobre saldos insolutos, sealados por las instituciones bancarias en el momento de generarse. La forma de pago se fijar por el
Ayuntamiento con autorizacin del Congreso del Estado o de la Diputacin Permanente.
CAPTULO IV
DE LOS CONVENIOS, LA COORDINACIN
Y LA ASOCIACIN MUNICIPAL
Artculo 103. Los municipios podrn celebrar convenios, previa autorizacin del Congreso
del Estado o de la Diputacin Permanente, la que se otorgar siempre y cuando la coordinacin o asociacin arrojen un beneficio en la prestacin de los servicios a los habitantes de los
municipios, exista un acuerdo de cabildo aprobado por las dos terceras partes de sus miem-
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bros y se haya escuchado a los Agentes y Subagentes Municipales, as como a los Jefes de
Manzana. Esta disposicin regir para los casos siguientes:
I. Con municipios de otras entidades federativas, para la ms eficaz prestacin de los servicios
pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan;
II. Con el Estado, para que ste de manera directa o a travs del organismo correspondiente,
se haga cargo en forma temporal de algunos servicios pblicos o funciones, o bien se presten
o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio. El convenio que se celebre
deber establecer los derechos y obligaciones del Estado y del Municipio para la prestacin de
servicios pblicos;
III. Con el Estado o la Federacin, para que se hagan cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracin y recaudacin de las contribuciones y tasas adicionales que
aquellos establezcan en su favor;
IV. Con el Estado o la Federacin, para asumir la ejecucin y operacin de obras y la prestacin de servicios pblicos que correspondan a aquellos, cuando el desarrollo econmico y
social lo hagan necesario;
V. Con el Estado o la Federacin, para que stos asuman la ejecucin y operacin de obras y
la prestacin de servicios pblicos que corresponda a los municipios, cuando el desarrollo
econmico y social lo hagan necesario;
VI. Con personas fsicas o morales para la ejecucin u operacin de obras, o la prestacin de
servicios pblicos municipales, cuando en virtud del convenio y sin afectar la calidad del servicio, se produzcan beneficios para el Municipio en los trminos de esta Ley;
VII. Con la Federacin o el Estado para realizar actividades o ejercer facultades en bienes y
zonas de jurisdiccin federal o estatal. Para la realizacin de acciones conjuntas o para delegarles atribuciones en materia de preservacin, conservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico, as como la proteccin y mejoramiento del ambiente; o
VIII. Con el Estado, para que ste asuma actividades o ejerza facultades en la jurisdiccin del
municipio, ejecutando acciones conjuntas y atribuciones delegadas en materia catastral, como
son la elaboracin, mantenimiento y actualizacin del Catastro, dependiendo de la norma,
asesora y supervisin Estatal.
Tratndose de convenios con otros municipios de la entidad, slo se requerir el previo acuerdo entre sus respectivos Ayuntamientos, notificndolo al Congreso del Estado o a la Diputacin Permanente.
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TTULO QUINTO
DE LA HACIENDA MUNICIPAL
CAPTULO I
Artculo 104. La Hacienda Municipal se formar por los bienes de dominio pblico municipal y por los que le pertenezcan, de conformidad con la legislacin aplicable; as como por las
aportaciones voluntarias, los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones, contribuciones, tasas adicionales que decrete el Estado sobre la propiedad inmobiliaria, la
de su fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin y mejoras, las que tengan por base
el cambio de valor de los inmuebles y todos los dems ingresos fiscales que el Congreso del
Estado establezca a su favor, en trminos de las disposiciones legales aplicables.
El Presidente, el Sndico, el Regidor de la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal, el

Tesorero del Ayuntamiento y el titular de Contralora del Ayuntamiento sern directamente
responsables de la administracin de todos los recursos pblicos municipales. Tratndose de
entidades paramunicipales, lo que ser su titular y el del rea de finanzas.
Artculo 105. Los Ayuntamientos formularn cada ao, en el mes de enero, un inventario
general y avalo de los bienes municipales de cualquiera naturaleza que sean. Concurrirn a
su formulacin el Presidente Municipal, la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal y
el Tesorero. El inventario y el avalo se extender por triplicado, y quedar un ejemplar en el
archivo municipal, uno en la Tesorera y el otro se remitir al Congreso del Estado.
Artculo 106. En la primera quincena del mes de agosto de cada ao, las Comisiones, oyendo
a los Agentes y Subagentes Municipales, as como a los Jefes de Manzana, elaborarn un proyecto de Presupuesto de Egresos en lo referente a su ramo, en el que se indiquen las necesidades a satisfacer para el ao siguiente y su costo, sealando las prioridades, debiendo presentarlo a la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal.
En la segunda quincena del mes de agosto los servidores pblicos mencionados en el artculo
anterior, con base en los ingresos y egresos que tengan autorizados y los proyectos de las Comisiones, formularn cada ao los proyectos presupuestales de ingresos y egresos para el
ejercicio correspondiente al ao siguiente.
(REFORMADO, G.O. 15 DE AGOSTO DE 2005)
Durante el curso de la primera quincena de septiembre el Ayuntamiento, en sesin de Cabildo, discutir dichos proyectos.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, G.O. 15 DE AGOSTO DE 2005)
Artculo 107. En el curso de la segunda quincena del mes de septiembre de cada ao, los
ayuntamientos remitirn por triplicado, al Congreso del Estado, el proyecto anual de ley de
ingresos, el Presupuesto de Egresos. En caso de que aquel haga observaciones, las comunicar
al Ayuntamiento a ms tardar el 30 de octubre. Si no cumpliera con la remisin, el Congreso
tendr por presentados los proyectos del ao anterior y podrn ajustarlos en la medida que
estime necesario.
73
Cuando el proyecto anual de ley de ingresos sea elaborado por un Ayuntamiento cuyo ejercicio concluya en ese mismo ao, las nuevas autoridades podrn enviar sus puntos de vista en
los primeros quince das del mes de enero.
Aprobada la ley de ingresos, el Congreso conservar un ejemplar que publicar en la Gaceta
Oficial del Estado y remitir los otros dos al Ayuntamiento para que sea publicado en la tabla
de avisos, archivndose un ejemplar.
El presupuesto de egresos que haya sido aprobado por el Cabildo tendr carcter definitivo,
pero si resultaren modificaciones al proyecto de ley de ingresos, el Ayuntamiento revisar el
presupuesto de egresos para ajustar las partidas, de acuerdo con las necesidades a cumplir con
prioridad.
Artculo 108. Los Ayuntamientos debern dar publicidad al presupuesto de egresos, cuando
ste haya sido aprobado en forma definitiva.
El presupuesto especificar las partidas de egresos cuyo monto total ser igual al de ingresos.
En el clculo de probables ingresos, as como en el de egresos, se observarn las reglas de una
prudente economa, fundando las probabilidades en los rendimientos y datos estadsticos de
los aos anteriores.
Artculo 109. Cuando se proponga la creacin de nuevos ingresos, aumentos de los existentes
o cualquier otra modificacin que afecten a los contribuyentes, los Ayuntamientos fundarn el
motivo en la exposicin que enven al Congreso del Estado.
Artculo 110. Las cuentas y responsabilidades de un Ayuntamiento sern revisadas por el
siguiente, durante el primer ao de su ejercicio, para los efectos legales a que haya lugar.
Artculo 111. Cuando algn Ayuntamiento deje de cubrir las aportaciones que le corresponda
pagar a los dems municipios, al Estado, la Federacin o entidades paraestatales o paramunicipales, el Congreso del Estado, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes o la Diputacin Permanente, en su caso, a peticin del Ayuntamiento acreedor o del Ejecutivo nombrar un
interventor en la Tesorera Municipal, hasta que sean cubiertas las aportaciones. En caso de que,
por insolvencia o falta de liquidez, el Ayuntamiento no estuviere en posibilidad de cubrir las aportaciones, el monto deber registrarse como deuda pblica e inscribirse en el registro correspondiente para que en el presupuesto siguiente quede obligatoriamente incorporado y el Gobierno del
Estado lo deduzca de los fondos o aportaciones que le correspondan.
Artculo 112. Los Ayuntamientos no podrn otorgar exenciones o subsidios de los ingresos
fiscales que les participen la Federacin o el Estado. La transmisin gratuita de la propiedad,
el uso, el usufructo o la posesin de bienes que les pertenezcan a los municipios se podrn
otorgar siempre que medie autorizacin expresa del Congreso o de la Diputacin Permanente
en su caso, las que cuidarn de que la finalidad sea educativa, deportiva, de beneficencia o
asistencia social o para alguna otra causa de beneficio colectivo que lo justifique. Si no se
cumple con la finalidad en el plazo que seale el Congreso o la Diputacin Permanente o se
destine el bien a un fin distinto al sealado en la autorizacin, se entender revocado el acto
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gratuito de que se trate y operar sin necesidad de declaracin judicial la reversin de la propiedad en favor del Municipio. Asimismo, si se trata de alguna institucin de beneficencia o
asociacin similar, en caso de disolucin o liquidacin, los bienes revertirn al dominio del
Municipio.
Artculo 113. Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la contratacin de obra que realicen, se adjudicarn o llevarn a cabo a travs de licitaciones pblicas, mediante convocatoria para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que ser abierto pblicamente a fin de asegurar al Municipio las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes.
Cuando las licitaciones a que hace referencia el prrafo anterior, no sean idneas para asegurar
dichas condiciones, el Congreso o la Diputacin Permanente en su caso, establecern las bases,
procedimientos, reglas, requisitos y dems elementos para acreditar la economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Municipio.
TTULO SEXTO
DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO I
DE SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES
Artculo 114. Para efectos de la presente ley se consideran servidores pblicos municipales a
los Ediles, los Agentes y Subagentes Municipales, los Secretarios y los Tesoreros Municipales, los titulares de las dependencias centralizadas, de rganos desconcentrados y de entidades
paramunicipales y, en general, toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de
confianza en los Ayuntamientos; asimismo a todas aquellas personas que manejen o apliquen
recursos econmicos municipales.
Artculo 115. Los servidores pblicos municipales debern:
I. Rendir, antes de tomar posesin de su cargo, la protesta de ley bajo la siguiente frmula:
para tomar la protesta, el Presidente Municipal, o el edil que ste designe, dir: Protestis
guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica de nuestro Estado, las leyes que de una y otra emanen, y cumplir leal y patriticamente con los deberes del cargo de que el Ayuntamiento le ha conferido?. El interrogado
contestar: S, protesto. Acto seguido, la misma autoridad que toma la protesta dir: Si no
lo hiciere as, que el pueblo se lo demande;
(REFORMADO, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
II. Al tomar posesin de su cargo y al concluirlo, levantarn inventarios de los bienes, as como de
los documentos, archivos o expedientes impresos y electrnicos, que reciban o entreguen, segn
sea el caso, debiendo registrarlos ante el Sndico y dar cuenta de ello al Ayuntamiento;
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III. Abstenerse de aceptar o desempear dos o ms cargos de carcter remunerado del Estado,
de ste y la Federacin, del Estado y el Municipio, o de dos o ms municipios, salvo previa
autorizacin del Congreso o la Diputacin Permanente. Quedan exceptuados de esta disposicin, los Agentes y Subagentes Municipales, as como los empleos del ramo de la enseanza,
las consejeras o representaciones ante rganos colegiados y los de carcter honorfico en asociaciones cientficas, literarias o de beneficencia;
IV. Comparecer ante el Ayuntamiento, a convocatoria expresa de ste, por conducto del Presidente Municipal, para dar cuenta del estado que guarda la dependencia o entidad a su cargo; as como
cuando se discuta o estudie un negocio concerniente a su respectivo ramo o actividad;
V. Responsabilizarse de la posesin, vigilancia y conservacin de los bienes municipales que
administren, as como de la correcta aplicacin de los recursos que les sean asignados y abstenerse de hacer pago alguno que no este previsto en el presupuesto autorizado o determinado
en las leyes de la materia.
VI. Caucionar debidamente el manejo de los fondos y valores que administren;
VII. Otorgar, para efectos de la fraccin anterior, fianza de compaa legalmente establecida,
suficiente a juicio del Ayuntamiento o Concejo Municipal, para garantizar el pago de las responsabilidades en que pudieran incurrir en el desempeo de su encargo.
VIII. Sujetar sus actos y procedimientos administrativos a lo previsto por esta ley y el Cdigo
de la materia;
IX. Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de
cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique
abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisin;
X. Formular y ejecutar, en su caso, los planes, programas y presupuestos correspondientes a
su competencia, y cumplir las disposiciones legales que determinen el manejo de recursos
econmicos pblicos;
XI. Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeo de su empleo, cargo o comisin exclusivamente para los fines a que estn afectos;
XII. Guardar estricta reserva respecto de la informacin confidencial o reservada que tengan
bajo su custodia, la que solo deber utilizarse para los fines a los que se encuentra afecta;
XIII. Impedir el uso indebido, sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin de los
documentos que tengan bajo su custodia;
XIV. Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin con motivo de su desempeo;
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XV. Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos las debidas reglas del trato y abstenerse de incurrir en agravio, desviacin o abuso de autoridad;
XVI. Observar respeto y subordinacin legtima con sus superiores jerrquicos inmediatos o
mediatos, cumpliendo las disposiciones que stos dicten u ordenen en el ejercicio de sus atribuciones;
XVII. Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que presten sus servicios, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en este artculo o las dudas fundadas
que les suscite la procedencia de las rdenes que reciban;
XVIII. Abstenerse de ejercer las funciones de su empleo, cargo o comisin despus de haberse separado de l;
XIX. Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado a no asistir sin causa justificada a
sus labores;
XX. Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien
se encuentre inhabilitado por resolucin firme de la autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;
XXI. Excusarse, en trminos de las disposiciones legales aplicables, de intervenir en cualquier
forma en la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos en los que tenga inters personal,
familiar o de negocios, incluyendo aquellos de los que pueda resultar algn beneficio para l,
su cnyuge o parientes consanguneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o para terceros con
los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios, o sociedades de
las que el servidor pblico o las personas antes referidas formen parte;
XXII. Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso al superior jerrquico, sobre la atencin, trmite o resolucin de los asuntos a que hace referencia la fraccin anterior y que sean
de su conocimiento; y observar sus instrucciones por escrito sobre su atencin, tramitacin y
resolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir en ellos;
XXIII. Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o recibir por s o
por interpsita persona, dinero, objetos mediante enajenacin a su favor en precio notoriamente inferior al que el bien de que se trate tenga en el mercado ordinario, o cualquier donacin, empleo, cargo o comisin para s o para las personas a que se refiere la fraccin XXI, y
que procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades profesionales, comerciales
o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor
pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y que implique intereses en conflicto;
XXIV. Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener beneficios
adicionales a las contraprestaciones que el Municipio le otorga por el desempeo de su funcin, sean para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XXI;
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XXV. Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin, nombramiento,

designacin, contratacin, promocin, suspensin, remocin, cese o sancin de cualquier servidor pblico, cuando tenga inters personal, familiar o de negocios en el caso, o pueda derivar alguna ventaja o beneficios para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XXI;
XXVI. Presentar, bajo protesta de decir verdad, la declaracin de su situacin patrimonial, en
los trminos que seale esta ley y dems disposiciones aplicables. Asimismo, debern presentar dicha declaracin, los dems servidores pblicos que determine el Congreso del Estado,
mediante disposiciones generales debidamente motivadas y fundadas;
XXVII. Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba del
Ayuntamiento o del Presidente Municipal;
XXVIII. Informar al superior jerrquico de todo acto u omisin de los servidores pblicos
sujetos a su direccin, que pueda implicar inobservancia de las obligaciones a que se refieren
las fracciones de este artculo, y en los trminos de las normas que al efecto se expidan;
XXIX. Salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser
observadas en el desempeo de su empleo, cargo o comisin, cuyo incumplimiento dar lugar
al procedimiento y a las sanciones que correspondan, segn la naturaleza de la infraccin en
que se incurra, sin perjuicio de sus derechos laborales, segn disponga la ley de la materia;
XXX. Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier disposicin jurdica relacionada con el servicio pblico; y
XXXI. Responsabilizarse por el incumplimiento de las obligaciones que les impongan esta ley
y dems leyes del Estado, conforme a los supuestos y consecuencias previstos en la Constitucin Poltica del Estado, en esta ley y en la ley en materia de responsabilidades de los servidores pblicos.
Se prohbe designar, para desempear cargos de confianza en el Ayuntamiento, a personas a

quienes les ligue relacin conyugal, de concubinato o parentesco consanguneo o por afinidad,
en lnea recta o colateral hasta el cuarto grado, con servidores pblicos municipales, con excepcin de quienes, durante los dos ltimos aos, hubieren laborado ininterrumpidamente
como empleados de base en la Administracin Pblica Municipal de que se trate. Tendrn
carcter honorfico, sin derecho o retribucin alguna, los cargos que, dentro de los Sistemas
Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, desempeen los cnyuges o parientes
consanguneos o por afinidad hasta el cuarto grado de los servidores pblicos.
Artculo 116. Para efectos de la fraccin XXVI del artculo anterior, la declaracin de situacin patrimonial deber presentarse en los siguientes plazos:
I. Dentro de los noventa das naturales siguientes a la toma de posesin;
II. Dentro de los treinta das naturales siguientes a la conclusin del encargo; y
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III. Durante el mes de mayo de cada ao deber presentarse la declaracin de situacin patrimonial, acompaada, en su caso, de una copia de la declaracin anual presentada por personas
fsicas para los efectos de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, salvo que en ese mismo ao se
hubiese presentado la declaracin a que se refiere la fraccin I.
Si transcurrido el plazo a que hace referencia la fraccin I no se hubiese presentado la declaracin correspondiente, sin causa justificada, quedar sin efecto el nombramiento respectivo
previa declaracin del Congreso del Estado. Lo mismo ocurrir cuando se omita la declaracin contemplada en la fraccin III. Cuando se trate de los Ediles o sus suplentes, en el caso
de que estos sean llamados a asumir el cargo, se requerir que el Congreso del Estado agote el
procedimiento sealado en esta ley, y en ese caso, se considerarn suspendidos de su cargo
hasta que se d la resolucin definitiva.
Artculo 117. Cuando los signos exteriores de riqueza sean ostensibles y notoriamente superiores a los ingresos lcitos que pudiera tener un servidor pblico, el Congreso o la Diputacin
Permanente podrn ordenar, fundando y motivando su resolucin, la prctica de visitas de
inspeccin y auditoras a la dependencia, rgano o entidad bajo su cargo. Cuando estos actos
requieran orden de autoridad judicial, el Congreso o la Diputacin Permanente harn ante sta
la solicitud correspondiente.
Previamente a la inspeccin o al inicio de la auditora, se dar cuenta al servidor pblico de
los hechos que motivan estas actuaciones y se le presentarn las actas en que aquellos consten
para que exponga lo que en derecho le convenga.
Artculo 118. El servidor pblico municipal a quien se practique visita de investigacin o auditora podr interponer recurso de revocacin ante el Congreso del Estado, contra los hechos contenidos en las actas, mediante escrito que deber presentar dentro de los cinco das siguientes a la
conclusin de aquellas, en la que expresar los motivos y ofrecer las pruebas que considere necesario acompaar o rendir dentro de los treinta das siguientes a su presentacin. El servidor pblico podr tambin optar por promover el juicio de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado, de conformidad con las leyes aplicables.
Todas las actas que se levanten con motivo de la visita debern ir firmadas por el servidor
pblico y los testigos que para tal efecto designe. Si el servidor pblico o los testigos se negaren a firmar, el visitador lo har constar sin que estas circunstancias afecten el valor probatorio que en su caso, posea el documento.
Artculo 119. Para los efectos de esta Ley y del Cdigo Penal, se computarn entre los bienes
que adquieran los servidores pblicos o con respecto de los cuales se conduzcan como dueos, los que reciban o de los que dispongan su cnyuge y sus dependientes econmicos directos, siempre que se presuma que provienen del servidor pblico.
Artculo 120. Durante el desempeo de su empleo, cargo o comisin, y un ao despus los
servidores pblicos municipales, no podrn solicitar, aceptar o recibir, por s o por interpsita
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persona, dinero o cualquier donacin, que se presuma que se hace con motivo de servicios en
el ejercicio de su funcin pblica.
Para los efectos del prrafo anterior, no se considerarn los que reciba el servidor pblico en
una o ms ocasiones, de una misma persona fsica o moral de las mencionadas en el prrafo
precedente, durante un ao cuando el valor acumulado durante ese ao no sea superior a diez
veces el salario mnimo diario vigente en la zona econmica donde resida el servidor pblico,
en el momento de su recepcin.
En ningn caso se podrn recibir de dichas personas ttulos, valores, bienes inmuebles o cesiones de derechos sobre juicios o controversias en las que se dirima la titularidad de los derechos de posesin o de propiedad sobre bienes de cualquier clase.
Se castigar como cohecho las conductas de los servidores pblicos que violen lo dispuesto en
este artculo y sern sancionados en trminos de la legislacin penal.
Artculo 121. Cuando los servidores pblicos municipales reciban obsequios, donativos o
beneficios en general de los que se mencionan en el artculo anterior y cuyo monto, sea superior al que en l se establece o sean de los prohibidos, debern entregarlos a la Tesorera del
Ayuntamiento, para que se integren al patrimonio municipal. La Tesorera notificar al Congreso del Estado de los bienes recibidos y su avalo comercial.
Artculo 122. El Congreso del Estado o la Diputacin Permanente harn al Ministerio Pblico, en su caso, declaratoria de que el servidor pblico sujeto a la investigacin respectiva, en
los trminos de la presente Ley, no justific ante ella la procedencia lcita del incremento sustancial de su patrimonio de los bienes adquiridos o de aquellos sobre los que se conduzca como dueo, durante el tiempo de su encargo o por motivo del mismo.
Artculo 123. Se concede accin popular para denunciar ante el Procurador General de Justicia del Estado, la malversacin de fondos municipales o cualquier otro hecho que importe
menoscabo de la Hacienda Municipal.
CAPTULO II
DE LA SUSPENSIN Y REVOCACIN DEL MANDATO
DE LOS MIEMBROS DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 124. El Congreso del Estado, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, podr suspender o revocar el mandato de alguno o algunos de los Ediles.
Artculo 125. Son causas graves para que se suspenda o revoque el mandato de los ediles,
adems de las que seala el artculo 13 de la Ley de Juicio Poltico y Declaracin de procedencia para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, las siguientes:
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I. Faltar a las sesiones del Ayuntamiento, sin causa justificada, por tres veces dentro del perodo de tres mese, o dejar de desempear las atribuciones propias de su encargo;
II. Dejare de presentarse a las sesiones del Ayuntamiento o al desempeo de su atribuciones,
cuando habiendo solicitado sus separacin al cargo, el Congreso no haya resuelto sobre la
procedencia de sta;
III. La comisin de delitos intencionales durante su encargo; o
IV. Los actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben observar en el desempeo de sus atribuciones.
(REFORMADO, PRIMER PARRAFO; G.O. 08 DE AGOSTO DE 2007)
Artculo 126. El Congreso del Estado tiene competencia para calificar la gravedad, segn el
caso, para la procedencia de la suspensin o la revocacin del mandato.
Cuando proceda la revocacin del mandato, el Congreso del Estado podr sancionar con la
inhabilitacin para desempear funciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio pblico. La inhabilitacin ser de uno a diez aos.
Artculo 127. De los delitos del orden comn cometidos por los Presidentes o Sndicos Municipales, conocern los Tribunales del mismo orden, previo su desafuero. Los dems Ediles
debern ser suspendidos por el Congreso del Estado, cuando se haya dictado en su contra auto
de formal prisin y la revocacin del mandato proceder si resulta culpable del delito, por
sentencia que cause ejecutoria.
CAPTULO III
DE LA SUSPENSIN Y DECLARACIN DE DESAPARICIN
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artculo 128. El Congreso del Estado, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, podr suspender o declarar la desaparicin de los Ayuntamientos.
Artculo 129. Son causas graves para que se suspenda un Ayuntamiento:
(REFORMADO, FRACCION PRIMERA; G.O. 08 DE AGOSTO DE 2007)
I. Que incurran en actos u omisiones que constituyan perjuicio a los intereses pblicos fundamentales y a su correcto despacho, en trminos de lo establecido por el artculo 125 de esta Ley; o
II. Que por cualquier causa, exista falta de propietarios o suplentes y no hubiere el qurum
que permita celebrar sesiones.
Artculo 130. Son causas graves para que se declare desaparecido un Ayuntamiento:
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I. Que se haya perdido el orden y la paz pblica del Municipio;

II. Cuando el Ayuntamiento abandone sus funciones; o
III. La renuncia o separacin mayoritaria de los Ediles, declarada procedente por el Congreso
del Estado.
CAPTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA SUSPENSIN Y REVOCACIN DEL
MANDATO DE LOS MIEMBROS DEL AYUNTAMIENTO
Y SUSPENSIN DE AYUNTAMIENTOS
Artculo 131. Se concede accin popular para denunciar ante el Congreso del Estado o la
Diputacin Permanente, en su caso, las causas graves que sealan los 125 y 129 de esta Ley.
Artculo 132. Para la suspensin y revocacin del mandato de los ediles, as como para la
suspensin de los Ayuntamientos, el congreso del Estado actuar, en lo conducente, conforme
al procedimiento que indican los artculos del 18 al 25, inclusive, de la Ley de Juicio Poltico
y Declaracin de Procedencia para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Artculo 133. El Congreso del Estado determinar la procedencia de a denuncia que se refiere
el artculo 131 de esta Ley, a travs de las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernacin y
de Justicia y Puntos Constitucionales; y la instruccin del procedimiento lo substanciara por
conducto de la Comisin Permanente Instructora. El Pleno del Congreso del Estado resolver
en definitiva.
Artculo 134. Si el Congreso del Estado acuerda suspender o revocar el mandato de algn
miembro del Ayuntamiento, la resolucin que la contenga ordenar que se llame al suplente,
que se tome y asuma el cargo, en los trminos de esta Ley.
(DEROGADO, G.O. 08 DE AGOSTO DE 2007)
Artculo 135. Derogado.



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Artculo 146. Toda resolucin en la que se declare la suspensin de un Ayuntamiento,
adems de contener la orden para que se llame a los que lo sustituyan, contendrn las siguientes prevenciones:
I. La designacin de un interventor que reciba todo lo relativo a la administracin municipal,
se encargue de mantener el orden y la paz pblica y atienda los servicios pblicos urgentes; y
II. El sealamiento de un plazo no mayor de cinco das, para que se presenten los sustitutos a
protestar el cargo y asumir sus funciones.
Si en el plazo indicado en la fraccin II de este artculo no se presentaren los sustitutos, el
interventor en un plazo no mayor de veinticuatro horas, comunicar esta circunstancia al
Congreso del Estado, para que sta designe una comisin de tres Diputados, para que investigue y proponga de entre los habitantes, a los que puedan integrar el Concejo Municipal. En
este caso, el interventor continuar en funciones.
Artculo 147. Cuando el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, al recibir la denuncia, con base en sta y otros informes que recabe, tenga conocimiento que exista grave
alteracin del orden pblico, preventivamente y con el voto aprobatorio de las dos terceras
partes de sus integrantes, suspender provisionalmente al o los acusados y llamar a los suplentes, si esto ltimo no fuese posible, designar un Concejo Municipal; en todo caso, nombrar una Comisin de tres Diputados para que le den posesin a la brevedad posible.
Dicha resolucin se notificar a los acusados y se publicar en la Gaceta Oficial del Estado.
Dictada la resolucin a que se refiere este artculo se continuar con el procedimiento ordenado en el presente Captulo.
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CAPTULO V
DEL PROCEDIMIENTO PARA DECLARAR LA
DESAPARICIN DE UN AYUNTAMIENTO
Artculo 148. Cuando el Congreso del Estado al recibir la denuncia, tenga conocimiento de
que se han presentado las causas previstas en el artculo 130 de esta ley, de inmediato la turnar a la Comisin Instructora, para que sin demora notifique al Ayuntamiento, reciba las
pruebas y alegatos que ste ofrezca y emita un dictamen sobre la procedencia o improcedencia de la declaracin de desaparicin del Ayuntamiento. Con vista en el dictamen, el Congreso del Estado resolver lo procedente.
(REFORMADA SU DENOMINACION, G.O. 08 DE AGOSTO DE 2007)
CAPTULO VI
DE LA DECLARACIN DE PROCEDENCIA
Artculo 149. Para la declaracin de procedencia en contra del Presidente Municipal y del
sindicato, por la comisin de delitos, el Congreso del Estado actuar con base en la ley de la
materia.
CAPTULO VII
DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Artculo 150. Cuando el planteamiento a que se refiere la fraccin XXVIII del artculo 115,
que formule el servidor pblico a su superior jerrquico deba ser comunicado al Presidente o
al Ayuntamiento, el superior proceder a hacerlo sin demora, bajo su estricta responsabilidad,
poniendo el trmite en conocimiento del subalterno interesado. Si el superior jerrquico omite
la comunicacin, el subalterno podr practicarla directamente informando a su superior acerca
de este acto.
Artculo 151. Son competentes para aplicar las sanciones a que se refiere este Captulo:
I. El Ayuntamiento en sesin de Cabildo, cuando se trate de los Ediles, as como de los Agentes o Subagentes Municipales;
II. El Presidente Municipal o el rgano de control interno, cuando se trate de cualquier otro
servidor pblico; y
III. El Congreso del Estado, cuando se trate de Ediles y la sancin que proceda sea de suspensin, separacin del cargo o inhabilitacin, conforme a lo dispuesto por esta ley.
Artculo 152. Los Ayuntamientos debern dictar reglas de control interno, prevencin y procedimiento para que las instancias del pblico sean atendidas y resueltas con eficiencia.
Artculo 153. Las sanciones por falta administrativa consistirn en:
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I. Apercibimiento privado o pblico;

II. Amonestacin privada o pblica;
III. Suspensin;
IV. Destitucin del puesto;
V. Sancin econmica, cuando se haya causado un dao patrimonial u obtenido un lucro; o
VI. Inhabilitacin temporal para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico.
Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin que implique
lucro o cause daos y perjuicios, ser de seis meses a tres aos si el monto de aquellos no excede de cien veces el salario mnimo mensual vigente en la zona econmica donde preste sus
servicios el servidor pblico municipal, y de tres a diez aos si excede de dicho lmite.
Artculo 154. Las sanciones administrativas se impondrn tomando en cuenta los siguientes
elementos:
I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra con el propsito de suprimir prcticas
que infrinjan las disposiciones de esta Ley o las que se dicten con base en ella;
II. Las circunstancias sociales y culturales del servidor pblico;
III. El nivel jerrquico, los antecedentes y las condiciones personales del infractor;
IV. Los medios de ejecucin y la conducta de los que intervinieren;
V. La antigedad en el servicio;
VI. Si hubiese reincidencia en el incumplimiento de sus obligaciones; y
VII. El monto del beneficio, dao o perjuicio econmicos derivados del incumplimiento de
obligaciones.
Artculo 155. En caso de aplicacin de sanciones econmicas por beneficios obtenidos y daos o perjuicios causados por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo
115, se aplicarn dos tantos del lucro obtenido y de los daos o perjuicios causados.
Artculo 156. Para la aplicacin de las sanciones a que hace referencia el artculo 153, se observarn las siguientes reglas:
I. Cuando se trate de Ediles o de Agentes o Subagentes Municipales:
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a) El apercibimiento, la amonestacin y, en su caso, la sancin econmica, sern impuestas

por el Ayuntamiento en sesin de Cabildo; y
b) La suspensin, la destitucin o la inhabilitacin, sern impuestas por el Congreso del Estado, en trminos del presente Ttulo, con la denuncia que formule el Cabildo.
II. Cuando se trate de otros servidores pblicos municipales, las sanciones sern impuestas
por el Presidente Municipal o por el rgano de control interno.
Para la destitucin del empleo, cargo o comisin, previa suspensin, el Sndico lo demandar
de acuerdo con los procedimientos consecuentes con la naturaleza de la relacin y en los
trminos de esta ley y dems leyes del Estado.
La inhabilitacin para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico ser
aplicable por resolucin que dictar el rgano que corresponda, en trminos de esta ley y dems leyes aplicables.
Artculo 157. El Ayuntamiento o el Presidente Municipal, en los mbitos de sus respectivas
competencias, podrn abstenerse de sancionar al infractor, por una sola vez, cuando lo estimen pertinente, justificando la causa de la abstencin, siempre que se trate de hechos que no
revistan gravedad ni constituyan delito, cuando lo ameriten los antecedentes y circunstancias
del infractor y el dao causado por ste no exceda de cien veces el salario mnimo diario vigente en la zona econmica donde se cometa.
Artculo 158. Las sanciones administrativas aplicables a los servidores pblicos municipales se
impondrn mediante el procedimiento administrativo que establezca el Cdigo de la materia. En
el caso de Ediles o Agentes o Subagentes Municipales se estar a lo dispuesto por esta ley.
Artculo 159. Quienes hayan desempeado cargos pblicos en un Municipio podrn solicitar
ante el Presidente Municipal constancias que acrediten la no existencia de registro de inhabilitacin, que sern exhibidas para los efectos pertinentes, por las personas que sean requeridas
para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico.
(REFORMADO, G.O. 18 DE NOVIEMBRE DE 2003)
Artculo 160. En contra de los actos o resoluciones administrativas que se dicten por los
Ayuntamientos, los sujetos sancionados podrn interponer, a su eleccin, el recurso de revocacin o intentar el juicio contencioso, de conformidad con lo dispuesto por el cdigo de la
materia.
Artculo 161. La ejecucin de las sanciones administrativas impuestas por resolucin firme,
se llevar a cabo de inmediato en los trminos que la misma disponga. La suspensin, destitucin o inhabilitacin que se impongan a los servidores pblicos de confianza, surtirn efectos
al notificarse la resolucin y se consideran de orden pblico.
Tratndose de los servidores pblicos de base, la suspensin y la destitucin se sujetarn a lo
previsto en la Ley correspondiente. Las sanciones econmicas que se impongan constituirn
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crditos fiscales a favor de la Hacienda Municipal, segn corresponda, se harn efectivas mediante el procedimiento administrativo de ejecucin, tendrn la prelacin prevista para dichos
crditos y se sujetarn en todo a las disposiciones aplicables a esta materia.
Artculo 162. Si el servidor pblico presunto responsable admitiere su responsabilidad por el
incumplimiento de las obligaciones a que hace referencia la presente Ley, se proceder de
inmediato a dictar resolucin, a no ser que quien conoce del procedimiento disponga la recepcin de pruebas para acreditar la veracidad de la confesin o el monto de los daos y perjuicios causados. En caso de que se acepte la plena validez probatoria de la confesin, se impondr al interesado dos tercios de la sancin aplicable, si es de naturaleza econmica, pero
en lo que respecta a la indemnizacin, sta en todo caso deber ser suficiente para cubrir los
daos y perjuicios causados, y siempre deber restituirse cualquier bien o producto que se
hubiese percibido con motivo de la infraccin.
Artculo 163. Para el cumplimiento de las atribuciones que les confiere esta Ley, los Ayuntamientos y los Presidentes Municipales podrn emplear los medios de apremio previstos en
el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado.
Artculo 164. Las facultades para ejecutar las sanciones que esta Ley prev, prescribirn en
tres aos.
CAPTULO VIII
DISPOSICIONES COMUNES A LOS PROCEDIMIENTOS
ENUNCIADOS EN EL PRESENTE TTULO
Artculo 165. Los Ediles y los servidores pblicos municipales que hayan de intervenir en
algn acto de procedimiento, podrn excusarse o ser recusados por algunas de las causas de
impedimento que seale el Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado; los
Diputados, para los mismos efectos, lo harn de conformidad con lo sealado por la Ley
Orgnica del Poder Judicial del Estado.
nicamente con expresin de causa podr el inculpado recusar a quienes conozcan de la imputacin presentada en su contra, que deban participar en actos de procedimiento.
Artculo 166. Presentada la excusa o la recusacin, se calificar dentro de los tres das hbiles
siguientes en un incidente que se sustanciar de acuerdo con las siguientes reglas:
I. Si se trata de un procedimiento ante el Congreso del Estado se sustanciar ante la Comisin
a cuyos miembros no se hubiese sealado impedimento para actuar. Si hay excusa o recusacin de integrantes de ambas comisiones, se designar a quien haga la sustitucin;
II. Si se trata del Presidente Municipal o de alguno de los Ediles, se sustanciar ante el Cabildo.
Artculo 167. Las autoridades estarn obligadas a expedir las constancias que les soliciten
aquellas a que se refiere este ttulo.
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Artculo 168. Todas las comunicaciones oficiales que deban girarse para la prctica de las
diligencias a que se refiere este ttulo se entregarn personalmente.
TTULO SPTIMO
DE LOS CONCEJOS MUNICIPALES
CAPTULO I
Artculo 169. En caso de declararse desaparecido un Ayuntamiento, si conforme a la Ley no
procediere que entrasen en funciones los suplentes, el Congreso del Estado del Estado designar de entre los vecinos a un Concejo Municipal que concluir el perodo respectivo.
Los miembros del Concejo Municipal, tendrn las mismas obligaciones y derechos que establece esta ley, para los integrantes de un Ayuntamiento.
Artculo 170. El Congreso del Estado, podr suspender o remover a los miembros del Concejo Municipal, conforme a lo dispuesto por los artculos 125, 129 y 130 de esta Ley, y designar a quien los sustituya.
TTULO OCTAVO
DE LA ELECCIN DE AGENTES Y
SUBAGENTES MUNICIPALES
CAPTULO I
(REFORMADO, G.O. 16 DE ABRIL DE 2013)
Artculo 171. Los Ayuntamientos sern responsables en la preparacin, desarrollo y vigilancia de

la aplicacin de los procedimientos de eleccin de los Agentes y Subagentes Municipales. La
duracin de los cargos de agentes y subagentes municipales ser hasta de cuatro aos y no podr
extenderse ms all del treinta de abril del ao de la eleccin de quienes deban sucederlos.
Artculo 172. Los Agentes y Subagentes Municipales, en sus respectivos centros de poblacin, podrn ser electos mediante los procedimientos de auscultacin, consulta ciudadana o
voto secreto. Para estos efectos, se entender por:
I. AUSCULTACIN. El procedimiento por el cual los grupos de ciudadanos representativos
de una congregacin o comunidad, expresen espontneamente y por escrito, su apoyo a favor
de dos ciudadanos del lugar, para que sean designados Agentes o Subagentes municipales,
propietario y suplente, siempre que no haya oposicin manifiesta que se considere determinante para cambiar los resultados de la eleccin;
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II. CONSULTA CIUDADANA. El procedimiento por el cual se convoca a todos los ciudadanos vecinos de una congregacin o comunidad, para que en forma expresa y pblica, elijan a
los ciudadanos que deban ser Agentes o Subagentes municipales segn el caso y manifiesten
su voto, logrando el triunfo los candidatos que obtengan mayora de votos;
III. VOTO SECRETO. El procedimiento por el cual se convoca a los ciudadanos vecinos de
una congregacin o comunidad a emitir de manera libre, secreta y directa, su sufragio respecto de los candidatos registrados y mediante boletas nicas preparadas con anticipacin, logrando el triunfo aquellos que obtengan la mayora de votos.
Los candidatos a ocupar los cargos de Agentes o Subagentes municipales debern reunir los
requisitos previstos en el artculo 20 de esta Ley. Los Agentes o Subagentes municipales propietarios no podrn ser electos para el periodo inmediato siguiente, pero quienes hayan tenido
el carcter de suplentes, podrn ser electos para el periodo inmediato siguiente como propietarios, siempre que no hayan estado en funciones.
(REFORMADO, TERCER PARRAFO; G.O. 10 DE FEBRERO DE 2005)
La aplicacin de estos procedimientos se har conforme a la convocatoria respectiva, que ser

emitida por el Ayuntamiento con la aprobacin del cabildo y sancionada previamente por el
Congreso del Estado o la Diputacin Permanente.
El Presidente Municipal, en sesin de Cabildo, tomar la protesta a los Agentes y Subagentes
Municipales, el primer da del mes de mayo siguiente a la eleccin de que se trate, levantndose el acta respectiva, misma que ser remitida al Congreso del Estado.
En caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se
estar, en lo conducente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles.
El Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado resolver los casos de impedimentos por
los cuales no pudieren desempear el cargo la persona o personas electas.
Artculo 173. La convocatoria para la eleccin de Agentes y Subagentes municipales deber
ser publicada a mas tardar el da 25 del mes de febrero del ao de la eleccin, concluyendo la
aplicacin de los procedimientos aprobados, a ms tardar del segundo domingo del mes de
abril del mismo ao.
Artculo 174. Los procedimientos de eleccin de los Agentes y Subagentes municipales se
sujetarn a las siguientes bases:
I. Los Ayuntamientos sern responsables en la preparacin desarrollo y vigilancia de los procedimientos de eleccin de los Agentes y Subagentes municipales;
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II. El Congreso del Estado o la Diputacin Permanente sancionar y aprobar los procedimientos de eleccin de los Agentes y Subagentes municipales sealados en la convocatoria
que al efecto expidan los Ayuntamientos;
III. El Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado resolver sobre aquellas circunstancias
que sean motivo de impugnacin respecto al resultado en la aplicacin de los procedimientos
de eleccin o por motivo de inelegibilidad de los candidatos, por los que no pudiera desempear su cargo algn agente o subagente municipal;
IV. Los Ayuntamientos, dentro de un plazo no mayor de veinte das contados a partir de su
instalacin, debern celebrar la sesin de cabildo para aprobar los procedimientos de eleccin
que se aplicarn en la eleccin de Agentes y Subagentes municipales en cada una de las congregaciones y comunidades que integren su territorio, as como la convocatoria respectiva, la
que debern remitir al Congreso del Estado, dentro de un plazo no mayor a las 48 horas siguientes a la celebracin de la sesin de cabildo;
V. Aprobada la convocatoria por el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, se devolver a los ayuntamientos, con las modificaciones que hubiesen procedido, en su caso, para
su publicacin en trminos de lo que previene el artculo anterior;
VI. Dentro de los tres das siguientes a la publicacin de la convocatoria, el Ayuntamiento, y

el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, designarn a los integrantes de la Junta
Municipal Electoral que ser el rgano responsable de la aplicacin de los procedimientos de
eleccin, dentro de sus respectivos municipios, conforme a lo dispuesto en esta ley y dems
disposiciones relativas. El representante del Ayuntamiento fungir como Presidente de la Junta; el representante del Congreso del Estado, como Secretario; y el Vocal de Control y Vigilancia del Consejo de Desarrollo Municipal, como Vocal; todos ellos tendrn voz y voto; y
VII. Las inconformidades que se presenten durante el proceso de eleccin de agentes y subagentes
municipales sern resueltas en definitiva por el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado;
Artculo 175. A la Junta Municipal Electoral le corresponden las siguientes atribuciones:
I. Vigilar la observancia de esta Ley y dems disposiciones aplicables;
II. Intervenir dentro de sus respectivas municipalidades, en la preparacin desarrollo y vigilancia del proceso electoral;
III. Cumplir con los acuerdos que tomen el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente
y los Ayuntamientos;
IV. Publicar en sus respectivas municipalidades la lista que contenga la ubicacin e integracin de las mesas directivas de casillas;
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V. Recibir las solicitudes de registro de candidatos que les sean presentadas por los propios
ciudadanos que aspiren a los puestos a elegir;
VI. Designar a los integrantes de las mesas directivas de casillas;
VII. Nombrar a los auxiliares que sean necesarios para el ejercicio de sus funciones;
VIII. Gestionar oportunamente ante el Instituto Electoral Veracruzano, previo convenio de colaboracin que ste celebre con el Instituto Federal Electoral, las listas nominales de electores, necesarias para aplicar el procedimiento de voto secreto en las congregaciones o rancheras;
IX. Entregar a los presidentes de las mesas directivas de casilla, las boletas, documentacin,
material de papelera y tiles necesarios para la eleccin;
X. Realizar el cmputo de la eleccin de agente o subagente municipal que se efecten bajo el
procedimiento de voto secreto;
XI. Remitir al Ayuntamiento el o los paquetes electorales correspondientes respecto a la eleccin de los Agentes y Subagentes municipales, acompaando los recursos de impugnacin
que se hayan hecho valer en la aplicacin de cada uno de los procedimientos; y
XII. Las dems que les sean conferidas por esta Ley y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 176. Los integrantes de la Junta Electoral Municipal tendrn las siguientes atribuciones y facultades:
I. El Presidente de la Junta Municipal Electoral:
a) Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables al proceso de eleccin;
b) Convocar y presidir las reuniones de la Junta Municipal Electoral;
c) Remitir los informes que le sean solicitados por el Ayuntamiento, el Congreso del Estado o
la Diputacin Permanente y el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado;
d) Presentar a la Junta Municipal Electoral el proyecto de ubicacin e integracin de las mesas
de casillas; y
e) Las dems que le sean conferidas por la Junta y esta Ley.
II. El Secretario:
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a) Auxiliar a la Junta y su Presidente en el ejercicio de sus atribuciones;

b) Asistir a todas las reuniones de la Junta Municipal Electoral;
c) Certificar las actuaciones de la propia Junta;
d) Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos de la Junta;
e) Recibir las solicitudes de registro de candidatos que sean presentadas por los propios ciudadanos; y
f) Las dems que le sean conferidas por la Junta y esta Ley.
III. El Vocal:
a) Auxiliar a la Junta y al Presidente en el cumplimiento de sus atribuciones;
b) Asistir a todas las reuniones de la Junta;
(DEROGADA, G.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2004)
c) Se deroga;
(DEROGADA, G.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2004)
d) Se deroga; y
e) Las dems que le sean conferidas por la Junta y esta Ley.
Artculo 177. Cuando los procedimientos a aplicarse sean la auscultacin o la consulta ciudadana, se deber observar lo siguiente:
I. En el caso de la auscultacin y no habiendo oposicin determinante, la Junta Municipal

Electoral correspondiente levantar las actas circunstanciadas respectivas, as como el informe
sobre la situacin que prevalezca en la congregacin o comunidad, envindolo al Ayuntamiento para la calificacin respectiva y la expedicin de las constancias a quienes hayan resultado electos y, en su caso, al Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado para que se
resuelva en definitiva;
II. Tratndose de la aplicacin de la consulta ciudadana, en la misma convocatoria deber
sealarse fecha, hora y lugar en que habr de realizarse la reunin de vecinos de la localidad
que corresponda, debindose nombrar la representacin o comisin de la Junta Municipal
Electoral, que ser la encargada de sancionar el procedimiento. Al trmino de la consulta ciudadana, se proceder conforme a la fraccin anterior.
Artculo 178. Para la aplicacin del procedimiento de eleccin por voto secreto, la Junta Municipal Electoral que corresponda, realizar el desarrollo de la jornada electoral en los plazos
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que seale la convocatoria respectiva, que en ningn caso podr ser despus del segundo domingo del mes de abril del ao de la eleccin.
Artculo 179. La recepcin de la votacin, as como el escrutinio y cmputo de la misma, se

harn respetando los principios establecidos en materia Electoral.
Artculo 180. Una vez realizada la eleccin, la Junta Municipal Electoral proceder a realizar
el cmputo de la eleccin de cada localidad en que se aplic el procedimiento de voto secreto,
debiendo realizarlo a ms tardar al da siguiente de la conclusin de la jornada electoral.
(REFORMADO, SEGUNDO PRRAFO; G.O. 4 DE AGOSTO DE 2011)
Concluido el cmputo integrar el expediente respectivo, acompaando en su caso, los recursos

interpuestos, remitindolos al Ayuntamiento que corresponda para que declare la validez de la
eleccin y expida las constancias de mayora, entregndolas a los candidatos que resulten electos
y, en su caso, remita al Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado para su resolucin.
(DEROGADO, G.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2004)
Artculo 181. Se deroga.

(DEROGADO, G.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2004)
Artculo 182. Se deroga.

Articulo 183. Las inconformidades debern presentarse dentro de los cuatro das siguientes, a
partir del momento que concluya la eleccin que se combate o el cmputo respectivo, trmino
que deber sealarse en la convocatoria emitida por el Ayuntamiento.
(REFORMADO, SEGUNDO PRRAFO; G.O. 4 DE AGOSTO DE 2011)
Transcurrido este plazo, si se recibiere alguna impugnacin, sta ser remitida con el expediente relativo durante las cuarenta y ocho horas siguientes, al Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado.
Artculo 184. La Junta Municipal Electoral, concluir sus funciones con la toma de posesin
de los Agentes y Subagentes municipales y, se volver a instalar hasta el siguiente proceso de
eleccin de stos.
Artculo 185. La eleccin de Agentes y Subagentes municipales, es un proceso que se realizar en forma independiente a cualquier tipo de organizacin poltica.
TTULO NOVENO
DE LA ENTREGA Y RECEPCIN DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
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CAPTULO I
(REFORMADO, G.O. 11 DE JUNIO DE 2013)
Artculo 186. La entrega y recepcin de la documentacin impresa y electrnica que contenga

la situacin que guarda la administracin pblica municipal se realizarn el da en que se instale el nuevo Ayuntamiento, en trminos del presen-te Ttulo, cuyas disposiciones se desarrollarn mediante los lineamientos y dems documentacin que al efecto expida el Congreso del
Estado, durante el mes de mayo anterior, por conducto de su Secretara de Fiscalizacin y del
rgano de Fiscalizacin Superior. El Congreso podr designar representantes para que participen como observadores en el proceso de rendicin de cuentas.
Expedidos los lineamientos a que se refiere el prrafo anterior, los ayuntamientos debern
conformar de inmediato un Comit de Entrega, cuyo objetivo ser coordinar las diferentes
acciones de integracin de documentos, conciliacin, consolidacin y verificacin de resultados, as como de los asuntos programticos, presupuestales, contables, financieros, administrativos, patrimoniales, tcnicos y jurdicos del perodo constitucional, para dar cumplimiento
al proceso de entrega y recepcin. Al efecto, el Comit definir la estrategia de operacin interna, los mecanismos de coordinacin necesarios y, en su caso, las acciones adicionales que
se requieran.
El Comit de Entrega estar integrado por:
I. El Presidente Municipal, quien lo presidir;
II. El Sndico, quien fungir como Vicepresidente;
III. El titular del rgano de control interno municipal, quien fungir como Secretario Tcnico;
IV. Los Regidores y los titulares de las unidades administrativas del Ayuntamiento, quienes
fungirn como Vocales.
El Secretario Tcnico ser responsable de verificar los avances e informar de ello en las reuniones del Comit, levantar las actas correspondientes y dar seguimiento al cumplimiento de
los acuerdos.
El Comit de Entrega se reunir por lo menos una vez al mes durante el perodo juniodiciembre del ao que corresponda. Sus integrantes no podrn delegar sus funciones relativas
al mismo ni percibirn remuneracin adicional por ello.
Declarado electo el nuevo Ayuntamiento por resolucin inatacable de autoridad competente,
el Presidente Municipal Electo comunicar de inmediato al Ayuntamiento en funciones los
nombres de las personas que conformarn el Comit de Recepcin, que se encargar de revisar la informacin y la integracin de documentos relativos al proceso de rendicin de cuentas. Al efecto, los Comits de Entrega y de Recepcin se reunirn por lo menos una vez, previamente a la instalacin del nuevo Ayuntamiento.
(REFORMADA, G.O. 11 DE JUNIO DE 2013)
Artculo 187. Los documentos a que se refiere el artculo anterior sern:

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I. Los libros de actas de las sesiones de cabildo del Ayuntamiento saliente y la informacin
sobre el lugar donde se encuentran los libros de las administraciones municipales anteriores;
II. La documentacin relativa a la situacin financiera y estados contables que debern contener los libros diario, mayor y de inventarios y balances, as como los registros auxiliares, correspondientes al Ayuntamiento saliente; y la documentacin comprobatoria de los ingresos,
patrimonio y gastos;
III. La documentacin relativa al estado que guarda la cuenta pblica del Municipio, la que
incluir los oficios de razonabilidad, las observaciones, requerimientos o apercibimientos
emitidos por el rgano de Fiscalizacin Superior o por el Congreso del Estado a los servidores o ex servidores pblicos responsables, durante los ejercicios de la Administracin Municipal saliente;
IV. La situacin de la deuda pblica municipal y la documentacin relativa a la misma;
V. El estado de la obra pblica ejecutada, as como la que est en proceso, y la documentacin
relativa a su planeacin, programacin, presupuestacin y ejecucin, sealando debidamente
el carcter federal, estatal o municipal de los recursos utilizados;
VI. La situacin que guarda la aplicacin del gasto pblico de los recursos federales y estatales, as como informes y comprobantes de los mismos;
VII. El Estado que guarda el cumplimiento de obligaciones fiscales, incluidas las de seguridad
social, de carcter federal, estatal o municipal, segn sea el caso;
VIII. La plantilla y los expedientes del personal al servicio del Municipio, antigedad, prestaciones, catlogo de puestos y dems informacin conducente, debiendo observar respecto del
personal de confianza lo dispuesto por la fraccin XX, segundo prrafo, del Artculo 35 de
esta Ley;
IX. La documentacin relativa a convenios o contratos que el Municipio tenga con otros municipios, con el Estado, con la Federacin o con particulares;
X. La documentacin relativa a los programas municipales y proyectos aprobados y ejecutados, as como el estado que guarden los que estn en proceso de ejecucin;
XI. El registro, inventario, catlogo y resguardo de bienes muebles e inmuebles de propiedad
municipal;
XII. El inventario de los programas informticos con que se cuenta y el respaldo electrnico
de la informacin y de las bases de datos;
XIII. La documentacin relativa al estado que guardan los asuntos tratados por las Comisiones del Ayuntamiento;
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XIV. Los juicios en trmite, su estado procesal y el pasivo contingente en cantidad lquida o
numeraria que representen;
XV. Los asuntos, contratos, convenios u obras pendientes de atencin o trmite, conforme al
ejercicio de atribuciones del Ayuntamiento, Ediles y servidores pblicos municipales; y
XVI. Toda la informacin que se estime relevante para garantizar la continuidad de la Administracin Pblica Municipal.
Las entidades para municipales acompaarn a sus documentos para la rendicin de cuentas
todos los relativos a su creacin.
La atencin de los asuntos a que se refiere el presente artculo y las personas que sern responsables de cada uno de ellos se definirn en los lineamientos que expida el Congreso del
Estado, en trminos del artculo 186 de la presente Ley.
(REFORMADO, G.O. 11DE JUNIO DE 2013)
Artculo 188. El Congreso, tras expedir los lineamientos para el proceso de entrega y recepcin, y por conducto de la Secretara de Fiscalizacin y del rgano de Fiscalizacin Superior,
iniciar la capacitacin al respecto a servidores pblicos municipales, quienes por su parte
procedern, con fecha lmite al treinta y uno de julio del ltimo ao del ejercicio constitucional, a la integracin documental en materia de organizacin, planeacin, marco regulatorio y
situacin legal, administrativa, de obra pblica y de transparencia.
La capacitacin a los integrantes de los ayuntamientos electos se iniciar en el mes de noviembre y concluir hasta antes de su instalacin.
Durante los meses de agosto y septiembre, los ayuntamientos integrarn la documentacin
financiera, de control y fiscalizacin y de compromisos institucionales, con corte al treinta de
septiembre, y actualizarn, en su caso, la documentacin sea-lada en el prrafo anterior.
Durante el ltimo trimestre de ejercicio constitucional, los ayuntamientos realizarn, en octubre, un ensayo de entrega con la informacin antes citada, con el fin de evaluarlos avances de
proceso de preparacin de la transmisin municipal.
En la primera quincena de diciembre, iniciarn la actualizacin e integracin de la documentacin final, debiendo incluir, en su momento, la captacin de ingresos y los gastos menores
de la ltima quincena, de manera que, con lmite al treinta y uno de diciembre, se produzca la
informacin completa y definitiva que se anexar al expediente de entrega y recepcin.
La informacin se clasificar conforme a lo siguiente:
I. Organizacin: Toda documentacin relativa a la conformacin y operacin del Ayuntamiento;
II. Planeacin: Planes y programas municipales, as como estrategias y lneas de accin para
el logro de objetivos y metas;
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II. Marco regulatorio y situacin legal: Disposiciones jurdicas que norman la actuacin del
Ayuntamiento, as como a los compromisos que debe atender, derivados de un instrumento o
proceso jurdico;
IV. Financiera: Informacin presupuestaria y contable de las transacciones efectuadas por el
Ayuntamiento, que expresan su situacin econmica, los resultados de su operacin y los
cambios en su patrimonio;
V. Administrativa: Todo lo relacionado con los recursos humanos, materiales y tcnicos del
Ayuntamiento, as como la documentacin y elementos utilizados en la operacin del mismo;
VI. Obra pblica: Engloba todo lo relativo a obras termina-das o en proceso, de acuerdo con
el tipo de recursos utilizados y la modalidad de ejecucin;
VII. Transparencia: Comprende los asuntos pendientes de atender y el cumplimiento por parte
de la autoridad municipal de sus obligaciones en esta materia;
VIII. Control y fiscalizacin: Observaciones en proceso de atencin, resultantes de la fiscalizacin de las cuentas pblicas y la revisin de la gestin municipal; y
IX. Compromisos institucionales: Actividades de atencin prioritaria durante los noventa das
posteriores a la entrega y recepcin.
Artculo 189. El Sndico del Ayuntamiento entrante levantar acta circunstanciada de la entrega y recepcin, con especificacin de los documentos anexos, de la que, firmada al margen
y al calce por quienes intervengan, se proporcionar copia certificada a los integrantes del
Ayuntamiento saliente, al entrante, al rgano de Fiscalizacin Superior y al Congreso del
Estado a travs de la Secretara de Fiscalizacin, en un plazo no mayor de quince das naturales.
Artculo 190. Concluida la entrega y recepcin, el Ayuntamiento entrante designar una Comisin Especial, de la que debern formar parte, al menos, el tesorero, el director de obras
pblicas y el titular del rgano de control interno municipal, y la que se encargar de analizar
el expediente integrado con la documentacin conducente, para formular un dictamen en un
plazo de treinta das naturales.
El dictamen se someter, dentro de los quince das naturales siguientes, al conocimiento y
consideracin del Ayuntamiento, el cual podr llamar a los servidores pblicos de la administracin anterior, para que expresen lo que a su inters convenga, respecto de las observaciones
que el dictamen contenga o para solicitar informacin o documentacin complementaria. La
respuesta se producir en un plazo no menor a setenta y dos horas, contado a partir de la notificacin.
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Sometido a su consideracin el dictamen, el Ayuntamiento emitir el acuerdo correspondiente, en va de opinin y, dentro de los quince das naturales siguientes, remitir copia del expediente de entrega y recepcin al Congreso del Estado a travs de la Secretaria de Fiscalizacin, para el efecto de revisin de las cuentas pblicas municipales.
(ADICIONADO; G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010)
TITULO DCIMO
DE LA PLANEACION MUNICIPAL Y DE
LA CONTRALORIA SOCIAL
CAPTULO I
Artculo 191. El Consejo de Planeacin para el Desarrollo Municipal es un rgano de participacin ciudadana y consulta, auxiliar del Ayuntamiento en las funciones relativas a la planeacin, integrado por ciudadanos distinguidos y organizaciones sociales, representativas de los
sectores pblicos, social y privado del municipio, designados por el Cabildo, a propuesta del
Presidente Municipal.
Artculo 192. El Consejo de Planeacin para el Desarrollo Municipal tendr las atribuciones
siguientes:
I. Proponer al Ayuntamiento los mecanismos, instrumentos o acciones para la formulacin,
aplicacin, control y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo;
II. Consolidar un proceso permanente y participativo de planeacin, orientado a resolver los
problemas municipales;
III. Formular recomendaciones para mejorar la administracin municipal y la prestacin de
los servicios pblicos;
IV. Realizar estudios y recabar la informacin necesaria para cumplir lo dispuesto en las fracciones anteriores;
V. Comparecer ante el Cabildo cuando ste lo solicite;
VI. Proponer a las autoridades municipales, previo estudio, la realizacin de obras, la creacin
de nuevos servicios pblicos o el mejoramiento de los ya existentes;
VII. Emitir opinin respecto de las consultas que en las materias relacionadas con la planeacin municipal le formulen el Ayuntamiento, ciudadanos, instituciones u organizaciones del
municipio; y
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VIII. Formar comisiones de estudio sobre asuntos determinados, relacionados con la planeacin municipal.
Artculo 193. Los Ayuntamientos debern elaborar, en forma democrtica y participativa, sus
Planes de Desarrollo Municipal, as como los programas de trabajo necesarios para su ejecucin, que sern rectores de las actividades que realicen sus dependencias y entidades.
Los Planes Municipales de Desarrollo se publicarn en la Gaceta Oficial del estado.
Artculo 194. La formulacin, aprobacin, ejecucin, control y evaluacin del Plan y Programas Municipales estarn a cargo de rganos, dependencias y servidores pblicos que determinen los Ayuntamientos, conforme a las normas legales de la materia y las que cada Cabildo determine.
Artculo 195. El Plan de Desarrollo Municipal tendr los objetivos siguientes:
I. Atender las demandas prioritarias de la poblacin;
II. Propiciar el desarrollo del municipio con base en una perspectiva regional;
III. Asegurar la participacin de la ciudadana en las acciones del gobierno municipal;
IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los Planes de Desarrollo Federal y Estatal; y
V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del Plan y sus
programas de desarrollo.
Artculo 196. El Plan de Desarrollo Municipal contendr, por lo menos, un diagnstico sobre
las condiciones econmicas y sociales del municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a
seguir, los plazos de ejecucin, las dependencias, entidades y organismos responsables de su
cumplimiento y las bases de coordinacin y concertacin que se requieran para su ejecucin y
cumplimiento, de conformidad con lo establecido en la ley de la materia.
Artculo 197. El Plan de Desarrollo municipal se complementar con programas anuales sectoriales de la administracin municipal y, en su caso, con pos programas especiales de los
organismos desconcentrados y descentralizados de carcter municipal.
Articulo 198. Los Ayuntamientos, en trminos de esta Ley y dems disposiciones aplicables,
podrn convenir con los de otros municipios del estado o de otras Entidades Federativas, la
elaboracin conjunta de planes de desarrollo para las regiones en la que se ubiquen.
Artculo 199. En la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal, cada Ayuntamiento proveer lo necesario para promover la participacin y consulta popular.
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Artculo 200. El Plan de Desarrollo Municipal y los programas que de ste se deriven, sern
obligatorios para las dependencias de la administracin municipal, y en general par las entidades pblicas de carcter municipal.
Artculo 201. Los planes y programas podrn ser modificados mediante el mismo procedimiento requerido para su elaboracin, aprobacin y publicacin, cuado as lo demande el inters ciudadano o las necesidades de carcter tcnico o econmico.
CAPTULO II
Artculo 202. Los Ayuntamientos promovern la constitucin de Comits de Contralora Social, que sern responsables de supervisar la obra pblica municipal. Para cada obra se constituir un Comit de Contralora Social, salvo que las caractersticas tcnicas o las dimensiones
de la obra exijan la integracin de ms de uno.
Artculo 203. Los Comits de Contralora Social estarn integrados por tres vecinos de la
localidad en la que se construya la obra, quienes sern elegidos en asamblea general por los
ciudadanos beneficiados por aqulla.
El cargo de integrante del Comit ser honorfico. No podrn ser integrantes de los Comits
los dirigentes de organizaciones polticas o servidores pblicos.
Artculo 204. Corresponder a los Comits de Contralora Social:
I. Vigilar que la obra pblica se realice de acuerdo con el expediente tcnico respectivo y dentro de la normatividad aplicable;
II. Participar como observadores en los procesos o actos administrativos relacionados con la
adjudicacin o concesin de la ejecucin de la obra;
III. Hacer visitas de inspeccin y llevar registro de sus resultados;
IV. Verificar la calidad con que se realiza la obra pblica.
V. Hacer del conocimiento de las autoridades correspondientes las irregularidades que se observen dentro del desempeo de sus funciones o las quejas que reciban de la ciudadana, con
motivo de las obras objeto de supervisin.
VI. Integrar un archivo con la documentacin que se derive de la supervisin de las obras;
VII. Solicitar a las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal las facilidades y la informacin necesaria para el desempeo de sus funciones;
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VIII. Intervenir en los actos de entrega-recepcin de las obras y acciones, informando a los
vecinos sobre el resultado del desempeo de sus funciones; y
IX. Promover el adecuado mantenimiento de la obra pblica ante las autoridades municipales.
TRANSITORIOS
Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta
Oficial del Estado.
Segundo. Se deroga la Ley Orgnica del Municipio Libre, promulgada el nueve de febrero de
mil novecientos ochenta y cuatro.
Tercero. De conformidad con el artculo sptimo transitorio de la Ley que reform y derog
diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado, la duracin del ejercicio constitucional de los Ayuntamientos electos en el proceso electoral del ao dos mil ser, por nica
vez, de cuatro aos, iniciando sus funciones el primero de enero del ao dos mil uno para
concluirlas el treinta y uno de diciembre del ao dos mil cuatro.
Cuarto. Por nica vez, el ejercicio constitucional del cargo de Agentes Municipales ser de
cuatro aos. La eleccin de los mismos, deber hacerse en los trminos que seala la Ley
Orgnica del Municipio Libre, promulgada el nueve de febrero de mil novecientos ochenta y
cuatro, iniciando sus funciones el primero de mayo del ao dos mil uno, para concluirlas el
treinta de abril del ao dos mil cinco.
Al efecto, las disposiciones contenidas en el Ttulo Octavo de esta Ley iniciarn su vigencia a
partir del ao dos mil cinco.
Quinto. Para los efectos de lo dispuesto en el Ttulo Primero de esta Ley, los municipios del
Estado conservarn la extensin, lmites y denominaciones que actualmente tienen.
Sexto. Las disposiciones contenidas en el artculo 21 de la presente Ley se aplicarn a partir
del proceso electoral del ao 2004.
Sptimo. Los Ayuntamientos ajustarn, a la brevedad posible, los reglamentos relativos a las
funciones y servicios pblicos municipales, as como los correspondientes a las dependencias
y entidades de la administracin pblica municipal, a las disposiciones contenidas en esta ley.
Octavo. En tanto se expiden las normas reglamentarias correspondientes, seguirn siendo
aplicables, en lo que no se opongan a esta Ley, los Reglamentos en vigor.
101
Dada en el Saln de Sesiones de la H. LIX Legislatura del Congreso del Estado, en la ciudad
de Xalapa-Enrquez, Veracruz, a los cinco das del mes de enero del ao dos mil uno.
Armando Jos Ral Ramos Vicarte, diputado presidente.-Rbrica. Jos Luis Salas Torres,
diputado Secretario.-Rbrica.
Por tanto, en atencin a lo dispuesto por los artculos 35, prrafo segundo, y 49, fraccin II, de
la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio nmero 00003, de los diputados presidente y secretario de la Quincuagsima Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique, y se le de cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo
Estatal, a los cinco das del mes de enero del ao dos mil uno.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No reeleccin
Licenciado Miguel Alemn Velazco,
Gobernador del Estado.
Rbrica.
102
ARTCULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE MODIFICACIONES

A LA PRESENTE LEY.
DECRETO NMERO 30, G.O. NMERO 205, DE 12 DE OCTUBRE DE 2001.
Primero.-El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta

Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Segundo.-Por nica vez, la discusin de los proyectos presupuestales de ingresos y egresos a
que se refiere el ltimo prrafo del artculo 106 de la Ley Orgnica del Municipio Libre, correspondientes al ejercicio fiscal del ao 2002, podr realizarse, en sesin de Cabildo, a ms
tardar el 18 de octubre de 2001.
DECRETO NMERO 553, G.O. NMERO 80, DEL 22 DE ABRIL DE 2003.
Primero. El presente Decreto entrar en vigor a partir del da siguiente al de su publicacin

en la Gaceta Oficial, rgano del gobierno del estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan el presente Decreto.
DECRETO NMERO 591, G.O. NMERO 230, DEL 18 DE NOVIEMBRE DE 2003.
Primero. El presente Decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en

la Gaceta Oficial, rgano del gobierno del estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
DECRETO NMERO 601, G.O. NMERO 261, DEL 31 DE DICIEMBRE DE 2003.
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el primero de enero de dos mil cuatro, previa
publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
DECRETO NMERO 832, G.O. NMERO 30, DEL 11 DE FEBRERO DE 2004.
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta

Oficial, rgano del gobierno del estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
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DECRETO NMERO 855, G.O. NMERO 152, DEL 30 DE JULIO DE 2004.
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta

Oficial del estado.
DECRETO NMERO 867, G.O. NMERO 169, DEL 24 DE AGOSTO DE 2004.
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
DECRETO NMERO 873, G.O. NMERO 221, DEL 4 DE NOVIEMBRE DE 2004.
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del siguiente de su publicacin en la

Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en la Gaceta

Oficial. rgano del Gobierno del Estado.
DECRETO NMERO 230, G.O. NMERO 29 ALCANCE, DEL 10 DE FEBRERO DE 2005
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en la Gaceta

Oficial, rgano del gobierno del Estado.
Primero. El artculo PRIMERO de este Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial.
Segundo. Los artculos SEGUNDO al SEPTIMO de este Decreto iniciarn si vigencia el da
uno de febrero de dos mil seis.
104
Tercero. Durante la vacatio legis especificada en el artculo anterior, los ayuntamientos enviarn a la Secretara de Gobierno del Poder Ejecutivo, para su publicacin en la Gaceta oficial, los bandos de polica y gobierno, reglamentos, decretos, acuerdos, circulares y dems
normas de observancia general, que refieren el artculo 7 fracciones XI, XII y XIII de la Ley
de la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio la Llave, debidamente
aprobados por el cabildo conforme al siguiente calendario:
Ayuntamientos de los Municipios cuya primera letra est comprendida entre la A y la E durante los meses de agosto y septiembre de dos mil cinco
Ayuntamientos de los Municipios cuya primera letra est comprendida entre la F y la J durante los mese de septiembre y octubre de dos mil cinco.
Ayuntamientos de los Municipios cuya primera letra est comprendida entre la K y la O durante los meses de octubre y noviembre de dos mil cinco.
Ayuntamientos de los Municipios cuya primera letra est comprendida entre la P a la T Durante los meses de noviembre y diciembre de dos mil cinco.
Ayuntamientos de los Municipios cuya primera letra est comprendida entre la U a la Z durante los meses de diciembre de dos mil cinco y enero de dos mil seis.
Cuarto. Se derogan los artculos Segundo y Tercero Transitorios de la Ley de la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Quinto. Comunquese este Derecho a los ciudadanos Presidentes Municipales de los Ayuntamientos para su debido cumplimiento.
Sexto. Trnese al titular del Poder Ejecutivo para efecto de los artculos 35 segundo prrafo,
49 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y 7
fraccin II de la ley de la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado.
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin, en la Gaceta

Oficial, rgano de gobierno del Estado.
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin, en la Gaceta

Oficial.
105
DECRETO NMERO 542, G.O. NMERO 48, DEL 2 DE MARZO DE 2006.
Primero. El presente decreto entrar en vigor el da siguiente a su publicacin.

Segundo. Se derogan todas las disposiciones de observancia general que se opongan a este decreto.
DECRETO NMERO 619, G.O. NMERO 4 EXTRAORDINARIO, DEL 3 DE ENERO DE 2007.
Primero.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta

Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
DECRETO NMERO 605, G.O. NMERO 10, DEL 9 DE ENERO DE 2007.
nico.- Este Decreto entrar en vigor a los tres das de su publicacin en la Gaceta oficial del
gobierno del estado.
FE DE ERRATAS AL DECRETO 605, G.O. NMERO 28, DEL 26 DE ENERO DE 2007.
DECRETO NMERO 863, G.O. NMERO 84 EXTRAORDINARIO, DEL 21 DE MARZO DE 2007.
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta

Oficial, rgano de gobierno del estado.
Primero. Este decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial

del Gobierno del Estado.
Segundo. Los procedimientos de revocacin o suspensin del mandato de los ediles, as como
de suspensin de ayuntamientos que se encuentren substancindose al iniciar la vigencia de
este decreto, sern resueltos conforme a las disposiciones que les dieron origen, sin perjuicio
de la aplicacin retroactiva en beneficio del servidor pblico, o del ayuntamiento inculpado.
DECRETO NMERO 918, G.O. NMERO 243 EXTRAORDINARIO, DEL 15 DE AGOSTO DE 2007.
Primero.- Se modifica el nombre del municipio de Temapache por el de lamo Temapache,

en razn de satisfacerse los requisitos previstos en los artculos 33 fraccin XI inciso g) de la
Constitucin Poltica local y 3 de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
106
Segundo. Las disposiciones legales que se refieran a este municipio nicamente como Temapache se entendern referidas al mismo con su nuevo nombre de lamo Temapache.
Tercero. Comunquese la presente resolucin al H. Ayuntamiento de Temapache, Veracruz
de Ignacio de la Llave, para los efectos legales a que haya lugar.
Cuarto. Notifquese al Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica, as como a
los Poderes Ejecutivo y Judicial del estado para los efectos legales procedentes.
Quinto. Publquese en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
DECRETO NMERO 525, G.O. NMERO 6 EXTRAORDINARIO, DEL 7 DE ENERO DE 2009.
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta

DECRETO NMERO 590, G.O. NMERO 405 EXTRAORDINARIO, DEL 29 DE DICIEMBRE DE 2009.
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
DECRETO 810, G.O. 49 EXTRAORDINARIO, DEL 15 DE FEBRERO DE 2010.
(Artculos 20, 35, 36, 69 72, Seccin Tercera del Captulo II del Ttulo Tercero, con los
artculos 73 Bis y 73 Ter; y Ttulo Dcimo, con los artculos 191 a 204)
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da primero de enero de 2011.
DECRETO 811, G.O. NMERO 49 EXTRAORDINARIO, DEL 15 DE FEBRERO DE 2010.

Oficial.
107


Segundo. Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Primero. El presente Decreto entrar iniciar su vigencia al da siguiente de su publicacin en

la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.

DECRETO 827, G.O. NMERO 129 EXTRAORDINARIO, DEL 22 DE ABRIL DE 2010.

DECRETO 828, G.O. NMERO 149 EXTRAORDINARIO, DEL 10 DE MAYO DE 2010.

DECRETO 829, G.O. NMERO 149 EXTRAORDINARIO, DEL 10 DE MAYO DE 2010.

108
DECRETO 839, G.O. NMERO 230 EXTRAORDINARIO, DEL 21 DE JULIO DE 2010.
Primero. Las disposiciones contenidas en el Artculo Primero del presente Decreto iniciarn
su vigencia a partir del da primero de enero de dos mil once, y tendrn carcter obligatorio
para todos los ayuntamientos del Estado, incluidos los de Alvarado, Boca del Ro, Coatepec,
Coatzacoalcos, Crdoba, Cosoleacaque, Emiliano Zapata, Medelln, Minatitln, Orizaba, Tierra Blanca, Veracruz y Xalapa, cuyas autoridades debern ajustarse a lo aqu dispuesto, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en sus propios Cdigos Hacendarios
Municipales.
Segundo. Las disposiciones contenidas en el Artculo Segundo del presente Decreto iniciarn
su vigencia a partir del da primero de enero del ao dos mil once. Despus de su entrada en
vigor, el rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, a la brevedad posible, expedir las reglas generales que regulen las disposiciones relativas al sistema informtico o electrnico de
presentacin de estados financieros y de obra pblica mensuales. Una vez emitidas estas reglas generales, el rgano de Fiscalizacin Superior del Estado proceder en consecuencia
para que el sistema informtico o electrnico a que se refiere el presente Decreto pueda instrumentarse antes del treinta y uno de diciembre del ao dos mil once.
Tercero. Las disposiciones contenidas en el Artculo Tercero del presente Decreto iniciarn
su vigencia al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
Cuarto. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
DECRETO 845, G.O. NMERO 256 EXTRAORDINARIO, DEL 13 DE AGOSTO DE 2010.

DECRETO 883, G.O. NMERO 351 EXTRAORDINARIO, DEL 3 DE NOVIEMBRE DE 2010.

DECRETO 226, G.O. NMERO 421 EXTRAORDINARIO, DEL G.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2010.

109

DECRETO 280, G.O. NMERO 240, DEL G.O. 4 DE AGOSTO DE 2011.

Oficial del Estado.
DECRETO 281, G.O. NMERO 240, DEL G.O. 4 DE AGOSTO DE 2011.

Oficial del Estado.
DECRETO 587, G.O. NMERO 0013, DEL G.O. 10 DE ENERO DE 2013.
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en

la Gaceta Oficial del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
DECRETO 827, G.O. NMERO 144, DEL G.O. 16 DE ABRIL DE 2013.

Segundo. Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al presente Decreto.
DECRETO 837, G.O. NMERO 223, DEL G.O. 11 DE JUNIO DE 2013.

Oficial del estado.
DECRETO 842, G.O. NMERO 225, DEL G.O. 12 DE JUNIO DE 2013.

Oficial del estado.
110

Oficial del Estado.

Oficial del Estado.
DECRETO 236, G.O. NMERO 037 NORMAL, DEL G.O. 27 DE ENERO DE 2014.

Oficial del estado.
DECRETO 237, G.O. NMERO 037 NORMAL, DEL G.O. 27 DE ENERO DE 2014.

Oficial del estado.
DECRETO 242, G.O. NMERO 069 NORMAL, DEL G.O. 18 DE FEBRERO DE 2014.
Primero. El presente Decreto iniciar su vigencia al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
DECRETO 270, G.O. NMERO 319 NORMAL, DEL G.O. 18 DE JULIO DE 2014.

Oficial del estado.
111
RELACIN DE MODIFICACIONES POR ARTCULO
Artculo 9 (se reforma).

Decreto nmero 813, del 15 de febrero de 2010, publicado en la Gaceta Oficial nmero 49
extraordinario.
Artculo 20, prrafo segundo (se reforma).
extraordinario.
Decreto nmero 863, del 21 de marzo de 2007, publicado en la Gaceta Oficial nmero 84
extraordinario.
Decreto nmero 827, del 16 de Abril de 2013, publicado en la Gaceta Oficial nmero 144
extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
Artculo 27, fraccin I (se reforma)
Decreto nmero 10, del 25 de Diciembre de 2013, publicado en la Gaceta Oficial nmero
506 extraordinario.
Artculo 34, prrafo primero (se reforma).
Decreto nmero 263, del 5 de agosto de 2005, publicado en la Gaceta Oficial nmero 149.
Artculo 35, fraccin V (se reforma).
Decreto nmero 553, del 22 de abril de 2003, publicado en la Gaceta Oficial nmero 80.
Artculo 35, fraccin VI (se reforma).
Artculo 35, fraccin VII (se reforma).
Artculo 35, fraccin XII (se reforma).
extraordinario.
112
Artculo 35, fraccin XII (se reforma)

506 extraordinario.
Artculo 35, fraccin XIII (se deroga).
extraordinario.
Artculo 35, prrafo segundo (se adiciona).
Decreto nmero 883, del 3 de noviembre de 2010, publicado en la Gaceta Oficial nmero
351 extraordinario.
Artculo 35, fraccin XXI (se reforma).
extraordinario.
Artculo 35, fraccin XXI (se reforma).
extraordinario.
Artculo 35, fraccin XXIII (se reforma).
Decreto nmero 297, del 12 de diciembre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial nmero 220.
Artculo 35, fraccin XXX (se reforma).
Decreto nmero 855, del 30 de julio de 2004, publicado en la Gaceta Oficial nmero 152.
Artculo 35, fraccin XXXVI (se reforma).
Artculo 35, fraccin XXXVII (se reforma).
Artculo 35, fraccin XLI (se reforma).
extraordinario.
Artculo 35, fraccin XLI (se reforma)
506 extraordinario.
Artculo 35, fraccin XLIII (se reforma).
Decreto nmero 590, del 29 de diciembre de 2009, publicado en la Gaceta Oficial nmero
405 extraordinario.
Artculo 35, fraccin XLVI (se reforma).
Decreto nmero 619, del 3 de enero de 2007, publicado en la Gaceta Oficial nmero 4 extraordinario.
113
Artculo 35, fraccin XLVII (se reforma).

Artculo 35, fraccin XLVIII (se adiciona).
extraordinario.
Artculo 35, fraccin XLIX (se reforma).
extraordinario.
Artculo 36, fraccin III (se reforma).
Decreto nmero 811, del 15 febrero de 2010, publicado en la Gaceta Oficial nmero 49
extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
Artculo 36, fraccin XIII (se reforma).
extraordinario.
Artculo 36, fraccin XIV (se reforma)
506 extraordinario.
Artculo 36, fraccin XVIII (se reforma)
506 extraordinario.
Artculo 36, fraccin XXIII (se reforma).
Artculo 36, fraccin XXIV (se reforma).
Artculo 36, fraccin XXV (se reforma).
114
Artculo 36, fraccin XXVI (se reforma).

Artculo 36, fraccin XXVII (se adiciona).
Artculo 37, fraccin I (se reforma).
Decreto nmero 542, del 2 de marzo de 2006, publicado en la Gaceta Oficial nmero 48.
Artculo 37, fraccin IV (se reforma).
Artculo 40, fraccin XVI (se reforma).
405 extraordinario.
Artculo 40, fraccin XVII (se reforma).
405 extraordinario.
Artculo 40, fraccin XVIII (se reforma).
405 extraordinario.
Artculo 40, fraccin XIX (se adiciona).
extraordinario.
Artculo 40, fraccin XX (se adiciona).
extraordinario.
Artculo 40, fraccin XXI (se adiciona).
Decreto nmero 587, del 10 de enero de 2013, publicado en la Gaceta Oficial nmero 0013
Artculo 40, fraccin XXII (se adiciona).
Decreto nmero 270, del 18 de julio de 2014, publicado en la Gaceta Oficial nmero 285.
extraordinario.

Artculo 51, fraccin VI (se adiciona).
Artculo 53, fraccin II (se adiciona).
Artculo 54, fraccin II (se adiciona).
Decreto nmero 827, del 22 de abril de 2010, publicado en la Gaceta Oficial nmero 129
extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
Artculo 54, fraccin VIII (se reforma).
extraordinario.
Artculo 54, fraccin IX (se reforma).
extraordinario.
Artculo 54, fraccin X (se reforma).
extraordinario.
116
Artculo 54, fraccin XI (se reforma).

extraordinario.
extraordinario.
Artculo 60, fraccin II (se reforma).
Decreto nmero 845, del 13 de agosto de 2010, publicado en la Gaceta Oficial nmero 256
extraordinario.
Artculo 60 Bis (se adiciona).
Artculo 60 Ter (se adiciona).
405 extraordinario.
Artculo 60 Quter (se adiciona).
extraordinario.
Artculo 60 Quinquies (se adiciona).
extraordinario.
Artculo 60 Quinquies (se adiciona).
Decreto nmero 237, del 27 de enero de 2014, publicado en la Gaceta Oficial nmero 037.
Artculo 60 Sexies (se adiciona).
Decreto nmero 587, del 10 de enero de 2013, publicado en la Gaceta Oficial nmero 0013
Normal.
Artculo 60 Spties (se adiciona).
Decreto nmero 270, del 18 de julio de 2014, publicado en la Gaceta Oficial nmero 285
Normal.
Artculo 62 fraccin II (se reforma).
Artculo 62 fraccin III (se reforma).
117
Artculo 62 fraccin IV (se reforma).

Artculo 62 fraccin V (se reforma).
Artculo 62 fraccin VI (se reforma).
Artculo 62 fraccin VII (se reforma).
Artculo 62 fraccin VIII (se reforma).
Artculo 62 fraccin IX (se reforma).
Artculo 62 fraccin X (se reforma).
Artculo 62 fraccin XI (se reforma).
Artculo 62 fraccin XII (se adiciona).
Captulo X, del artculo 66-A al 66-G (se adiciona).
Artculo 66-A (se adiciona).
Artculo 66-B (se adiciona).
118
Artculo 66-C (se adiciona).

Artculo 66-D (se adiciona).
Artculo 66-E (se adiciona).
Artculo 66-F (se adiciona).
Artculo 66-G (se adiciona).
Decreto nmero 242, del 18 de febrero de 2014, publicado en la Gaceta Oficial nmero
069.
Artculo 69, primer prrafo (se reforma).
421 extraordinario.
421 extraordinario.
421 extraordinario.
069.
Artculo 72, fraccin XIII (se reforma).
extraordinario.
Artculo 72, fraccin XIX, inciso l) (se adiciona).
Decreto nmero 873, del 4 de noviembre de 2004, publicado en la Gaceta Oficial nmero 221.
119

Decreto nmero 842, del 12 de junio de 2013, publicado en la Gaceta Oficial nmero 225 Normal.
Seccin Tercera, del Captulo II, del Ttulo Tercero (se adiciona).
extraordinario.
Artculo 73 Bis (se reforma).
421 extraordinario.
Artculo 73, Bis (se reforma).
Artculo 73 Bis (se reforma).
069.
Seccin Cuarta, del Captulo II, del Ttulo Tercero (se adiciona).
Decreto nmero 842, del 12 de junio de 2013, publicado en la Gaceta Oficial nmero 225
Normal.
Artculo 73, Quater (se adiciona).
Artculo73 Quater(se reforma).
069.
Artculo 73, Quinquies (se adiciona).
Artculo 73, Sexies (se adiciona).
Artculo 73, Septies (se adiciona).
Artculo 73, Octies (se adiciona).
Artculo 73, Novies(se adiciona).
Artculo 73, Decies(se adiciona).
120
Artculo 73, Undecies (se adiciona).

Artculo 73, Duodecies (se adiciona).
Artculo 73, Terdecies (se adiciona).
Artculo 73, Quaterdecies (se adiciona).
Artculo 73, Quinquiedecies (se adiciona).
Artculo 73, Sedecies (se adiciona).
Captulo II del Ttulo Tercero una Seccin Quinta, denominada "Del Jefe o Comandante de la Polica Municipal"(se adiciona).
506 extraordinario.
Artculo 73 septies decies (se adiciona)
506 extraordinario.
Artculo 77, prrafo tercero (se adiciona).
220.
Artculo 96 Bis (se adiciona).
220.
220.
220.
121

220.
Artculo 106, prrafo tercero (se reforma).
extraordinario.
extraordinario.
122

Artculo 135 (se deroga).
Captulo VI (se reforma su denominacin)
Decreto nmero 591, del 18 de noviembre de 2003, publicado en la Gaceta Oficial nmero
230.
123

262.
Decreto nmero 827, del 16 de Abril de 2013, publicado en la Gaceta Oficial nmero 144
Extraordinario.
Artculo 172, prrafo tercero (se reforma).
Decreto nmero 230, del 10 de febrero de 2005, publicado en la Gaceta Oficial nmero 29,
alcance.
Artculo 172, prrafo final (se reforma).
262.
alcance.
alcance.
262.
Artculo 175, fraccin VIII (se reforma).
Artculo 176, fraccin I, inciso c) (se reforma).
124
Artculo 176, fraccin III, inciso c) (se deroga).

Artculo 176, fraccin III, inciso d) (se deroga).
extraordinario.
normal.
extraordinario.
extraordinario.
125

extraordinario.
Artculo 187, fraccin VI Bis (se adiciona).
extraordinario.
Artculo 187, fraccin X Bis (se adiciona).
extraordinario.
Artculo 187, fraccin XI (se reforma).
extraordinario.
Artculo 187, fraccin XI Bis (se adiciona).
extraordinario.
Artculo 187, fraccin XI Ter (se adiciona).
extraordinario.
normal.
extraordinario.
normal.
extraordinario.
normal.
126

normal.
Ttulo Dcimo con los artculos 191 al 204 -Captulos I y II- (se adiciona).
extraordinario.
Artculo 191 (se adiciona).
extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
127

extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
extraordinario.
128
El texto de la Ley Orgnica del Municipio Libre es una edicin virtual del
SILVER, el cual es coordinado por la
Direccin General Jurdica de Gobierno, adscrita a la Secretara de Gobierno. La edicin virtual de esta ley no representa una versin oficial; el nico
medio para dar validez jurdica a una
norma es lo publicado en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave.
129

130

131
DECRETOS DE REFORMAS,
ADICIONES, Y DEROGACIONES A LA
Decreto
30
Decreto
553
Decreto
591
Decreto
601
Decreto
832
Decreto
855
Decreto
867
Decreto
873
Decreto
218
Decreto
230
Decreto
263
Decreto
269
Decreto
297
Decreto
542
Decreto
619
Decreto
605
Fe de Erratas
Decreto
605
863
Decreto
886
Decreto
918
Decreto
525
Decreto
590
Decreto
810
Decreto
811
Decreto
812
Decreto
813
Decreto
817
Decreto
827
Decreto
828
Decreto
829
Decreto
839
Decreto
845
Decreto
883
Decreto
226
Decreto
280
Decreto
281
Decreto
587
Decreto
827
Decreto
837
Decreto
842
Decreto
09
Decreto
10
Decreto
236
Decreto
237
Decreto
242
Decreto
270
GACETA
OFICIAL
RGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

Director-Administrador: J. RAFAEL HERMIDA LARA
Leandro Valle s/n altos Palacio de Gobierno Tels. 8-20-06-27 8-41-75-00 Ext.3178
Tomo CLXX
Xalapa-Enrquez, Ver., mircoles 11 de febrero de 2004.
Xalapa-Equez., Ver.
Nm. 30
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 832, QUE REFORMA EL ARTCULO
186 DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
PLAYA VICENTE, VERACRUZ DE

IGNACIO DE LA LLAVE, A DECLARAR CONGREGACIN A LA COMUNIDAD EMILIANO ZAPATA DE ESE
MUNICIPIO.
TAMIENTO DE
folio 107
folio 184
DECRETO 831 QUE ADICIONA EL ARTCULO 132 DEL

CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL
ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
folio 185
DECRETO DE EXPROPIACIN 001/2004, POR EL CUAL

SE DECLARA DE UTILIDAD PBLICA LA CONSTRUCCIN DE UN PARQUE EN LA MANZANA 110 DE LA
COLONIA PLAYA SOL O MARA DE LA PIEDAD DE
LA CIUDAD DE COATZACOALCOS, VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE.
folio 189
PODER LEGISLATIVO
ACUERDO POR EL CUAL NO SE AUTORIZA AL H. AYUN-
ACUERDO POR EL CUAL SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE

AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL, A
NO REALIZAR LA TRANSFERENCIA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN TECNOLGICA, EN LOS NIVELES MEDIO SUPERIOR Y SUPERIOR A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.
folio 108
ACUERDOS POR LOS CUALES SE AUTORIZA A LOS H.

AYUNTAMIENTOS DE ACAYUCAN, MANLIO FABIO
ALTAMIRANO Y SOLEDAD ATZOMPA, VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE, A CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIN ADMINISTRATIVA EN MATERIA FISCAL, RELATIVO A LAS MULTAS IMPUESTAS POR AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS FEDERALES NO FISCALES CON EL GOBIERNO DEL ESTADO A TRAVS DE LA SEFIPLAN.
folios 109 al 111
Pgina 2
GACETA OFICIAL
ACUERDO POR EL CUAL SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DE COATEPEC, VERACRUZ DE IGNACIO DE

LA LLAVE, A SUSCRIBIR CONVENIO DE INCORPORACIN VOLUNTARIA AL RGIMEN OBLIGATORIO DEL
SEGURO SOCIAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL MUNICIPIO CON EL IMSS.
Mircoles 11 de febrero de 2004
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a
folio 162
ACUERDO POR EL CUAL SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DE MALTRATA, VERACRUZ DE IGNACIO DE

LA LLAVE, POR CONDUCTO DEL PRESIDENTE Y SNDICO MUNICIPALES A CELEBRAR CON LA SECRETARA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DEL
GOBIERNO FEDERAL, REPRESENTADA POR EL DIRECTOR GENERAL DEL CENTRO SCT VERACRUZ,
EL CONVENIO DENOMINADO COMPROMISO DE ACCIONES EN EL MARCO DEL PROGRAMA NACIONAL
DE CARRETERAS LIMPIAS.
folio 163
Que la Honorable Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado se ha servido dirigirme el
siguiente Decreto para su promulgacin y publicacin.
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano
de Veracruz de Ignacio de la Llave.
La Quincuagsima Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz
de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fraccin I y 38 de la Constitucin
Poltica local; 18 fraccin I y 47 segundo prrafo de la
Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo,
y en nombre del pueblo expide el siguiente:
DECRETO NMERO 832

PODER EJECUTIVO
QUE REFORMA EL ARTCULO 186 DE LA

DECRETO NO. 833 POR EL CUAL SE AUTORIZA AL EJECUTIVO DEL ESTADO PARA QUE ASISTIDO POR EL
SECRETARIO DE DESARROLLO REGIONAL Y PREVIA
LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL, OTORGUE EL
TTULO DE CONCESIN ESTATAL, Y CON APEGO A
LAS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES, PARA
DESARROLLAR EL PROYECTO CONSISTENTE EN CONSTRUIR, OPERAR, EXPLOTAR, CONSERVAR, MANTENER
Y REALIZAR LA INFRAESTRUCTURA URBANA NECESARIA
PARA
EL
TNEL
SUMERGIDO
COATZACOALCOS, A QUIEN RESULTE GANADOR.

Pg. 27
folio 207
EDICTOS Y ANUNCIOS
Artculo nico. Se reforma el artculo 186 de la Ley

Orgnica del Municipio Libre, para quedar como sigue:
Artculo 186. La entrega y recepcin de los documentos que contengan la situacin que guarda la administracin pblica municipal se realizar el da en que
se instale el nuevo Ayuntamiento, en trminos del presente ttulo, cuyas disposiciones se desarrollarn mediante los lineamientos que al efecto expida el Congreso del Estado.
DE
El Congreso del Estado y el rgano de Fiscalizacin Superior podrn designar representantes para que
participen como observadores en la entrega y recepcin.
TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del gobierno del estado.
Mircoles 11 de febrero de 2004
GACETA OFICIAL
Pgina 3
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se

opongan al presente decreto.
D E C R E T O NMERO 831
Dado en el saln de sesiones de la LIX Legislatura

del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de
Xalapa-Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a
los veintiocho das del mes de enero del ao dos mil
cuatro. Felipe Amadeo Flores Espinosa, diputado presidente.Rbrica. Jos Adn Crdoba Morales, diputado secretario.Rbrica.
QUE ADICIONA EL ARTCULO 132 DEL

CDIGO DE PROCEDIMIENTOS
PENALES PARA EL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE
VERACRUZ DE IGNACIO
DE LA LLAVE
Por tanto, en atencin a lo dispuesto por los artculos 35 prrafo segundo y 49 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio
SG/0072 de los diputados Presidente y Secretario de la
Quincuagsima Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los
tres das del mes de febrero del ao dos mil cuatro.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Licenciado Miguel Alemn Velazco, Gobernador del
Estado.Rbrica.
folio 184
Al margen un sello dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado
Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a
siguiente Decreto para su promulgacin y publicacin:
de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fraccin I y 38 de la Constitucin
Poltica local; 18 fraccin I y 47 segundo prrafo de la
Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo;
y en nombre del pueblo expide el siguiente:
ARTCULO NICO. Se adiciona el artculo 132

del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado
Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave
con un prrafo cuarto, para quedar como sigue:
Artculo 132.- . . .
...
...
En el caso de secuestro previsto en la fraccin I del
artculo 163 del Cdigo Penal para el Estado, el Ministerio Pblico podr, inmediatamente que tenga conocimiento de su comisin, solicitar la autorizacin judicial
para el aseguramiento de los bienes de la vctima, mientras sta permanezca privada de su libertad. De concederse la autorizacin, el juez lo comunicar a las oficinas del Registro Pblico de la Propiedad e instituciones
y empresas bancarias y de seguros, para que no permitan movimientos en las cuentas y registros sin su autorizacin, ordenando las medidas provisionales necesarias
para su conservacin, resguardo o liberacin.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor al
da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial,
rgano del gobierno del estado.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que
se opongan al presente decreto.
los veintiocho das del mes de enero del ao dos mil
cuatro.
Felipe Amadeo Flores Espinosa, diputado presidente.Rbrica. Jos Adn Crdoba Morales, diputado secretario.Rbrica.
GACETA
OFICIAL

Leandro Valle s/n altos Palacio de Gobierno

Tomo CLXXI
Tels. 8-20-06-27
8-41-75-00 Ext.3178
Xalapa-Enrquez, Ver., viernes 30 de julio de 2004.
Xalapa-Equez., Ver.
Nm. 152
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN, PRIMER

CRETARA DE
ANEXO TCNICO PARA APOYAR A PRODUCTORES

AFECTADOS POR LA GRANIZADA Y VIENTOS FUER-
DECRETO NO. 855 QUE REFORMA LA FRACCIN XXX

DEL ARTCULO 35 DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
TES O TPICOS OCURRIDOS LOS DAS
22
23
DE
ABRIL DE 2004 EN 34 MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD.
folio 956
folio 969
PODER LEGISLATIVO
Secretara de Comunicaciones
ACUERDO POR EL CUAL SE AUTORIZA AL SECRETARIO

DE COMUNICACIONES A CELEBRAR UN CONVENIO
PARA LA REHABILITACIN DE DIVERSOS CAMINOS
RURALES CON EL H. AYUNTAMIENTO DE JOS
AZUETA, VER.
ACUERDO POR EL CUAL SE AUTORIZA AL EJECUTIVO

DEL ESTADO A ENAJENAR A TTULO GRATUITO, EN
FAVOR DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA, UNA SUPERFICIE DE TERRENO, DEDUCIDA
DE UN PREDIO DE PROPIEDAD ESTATAL, QUE CONS-
folio 955
TITUYE LA RESERVA TERRITORIAL DE LA CIUDAD DE
XALAPA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.

folio 918
Secretara de Desarrollo Agropecuario, Rural,

Forestal, Pesca y Alimentacin
ACUERDO POR EL CUAL SE AUTORIZA AL SECRETARIO

DE DESARROLLO AGROPECUARIO, RURAL, FORESTAL, PESCA Y ALIMENTACIN A CELEBRAR CON EL
EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SE-
A CUERDO
POR EL CUAL SE CONCEDE LICENCIA
RENUNCIABLE PARA SEPARARSE DEL CARGO DE DI-
VII DISTRITO LOCAL

CABECERA EN P APANTLA ,
PUTADO PROPIETARIO POR EL

ELECTORAL CON
Pgina 2
GACETA OFICIAL
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA L LAVE AL C.

ALFREDO MARI PECERO POR EL PERIODO DEL 7
HASTA EL 14 DE JULIO DE 2004.
folio 939
GOBIERNO FEDERAL
GOBIERNO DEL ESTADO
Viernes 30 de julio de 2004
de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33, fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local; 18 fraccin I y 47 segundo prrafo
de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del
Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
DECRETO NMERO 855

Que Reforma la Fraccin XXX del Artculo 35
de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
SECRETARA DE SALUD
ACUERDO DE COORDINACIN PARA LA EJECUCIN DEL
SISTEMA DE PROTECCIN SOCIAL EN SALUD EN LA
ENTIDAD QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARA
DE SALUD REPRESENTADA POR SU TITULAR DOCTOR JOS FRENK MORA Y POR LA OTRA EL GOBIERNO DEL E STADO L IBRE Y S OBERANO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, REPRESENTADO POR SU GOBERNADOR LICENCIADO MIGUEL
ALEMN VELAZCO.
folio 898
EDICTOS Y ANUNCIOS
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Artculo nico. Se reforma la fraccin XXX del

artculo 35 de la Ley Orgnica del Municipio Libre, para
quedar como sigue:
Artculo 35. Los Ayuntamientos tendrn las siguientes atribuciones:
I al XXIX. ...
XXX. Desarrollar planes y programas destinados a
la preservacin, restauracin, aprovechamiento racional y mejoramiento de los recursos naturales, de la flora
y la fauna existentes en su territorio, as como para la
prevencin y combate a la contaminacin ambiental, y
convocar, coordinar y apoyar a los ejidatarios, propietarios y comuneros, para que establezcan cercas vivas
en las zonas limtrofes de sus predios o terrenos y
reforestar las franjas de tierra al lado de los ros y
caadas.
...
TRANSITORIO
de la Llave.
nico. El presente Decreto entrar en vigor al da

siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del
estado.
Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a

los seis das del mes de julio del ao dos mil cuatro.
Felipe Amadeo Flores Espinosa, diputado presidente.Rbrica. Jos Adn Crdoba Morales, diputado
secretario.Rbrica.
Por tanto, en atencin a lo dispuesto por los artculos 35, prrafo segundo y 49 fraccin II de la Constitu-
GACETA OFICIAL
cin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio

SG/1186, de los diputados presidente y secretario de la
Quincuagsima Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los
veinte das del mes de julio del ao dos mil cuatro.
Pgina 3
ACUERDO
Primero. Se autoriza al C. Gustavo Nachn Aguirre,
secretario de Comunicaciones, a celebrar un Convenio
para la rehabilitacin de diversos caminos rurales, con
el H. Ayuntamiento de Jos Azueta, Ver.
Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin.
Estado.Rbrica
folio 969
Secretara de Comunicaciones
de la Llave.
A/50/208
Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, con
fundamento en lo establecido en los artculos 42 y 50
prrafo cuarto de la Constitucin Poltica del Estado; 8
fraccin VII, 12 fraccin VII y 42 de la Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo del Estado; y
CONSIDERANDO
Que el Ejecutivo Estatal en su calidad de representante del Gobierno cuenta con las facultades que expresamente le otorga el artculo 49, fraccin XVII de la
Ley Suprema del Estado, para celebrar Acuerdos y Convenios con los Gobiernos Federal, Estatales y Municipales, as como con entidades descentralizadas, personas fsicas y morales de carcter pblico o privado.
Que el titular del Ejecutivo cuenta con las dependencias que seala el artculo 9 de la Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo del Estado, para el despacho de los asuntos que le competen, tal como lo establece la Constitucin Estatal.
Que a fin de agilizar las acciones del Ejecutivo Estatal, el prrafo cuarto del artculo 50 de la Constitucin Poltica del Estado, otorga a los titulares de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica, la facultad de celebrar Acuerdos o Convenios en el
mbito de su competencia por autorizacin escrita del
Ejecutivo, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:
Segundo. El presente Acuerdo entrar en vigor el

da de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
Dado en la residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz, a los
ocho das del mes de julio del ao dos mil cuatro. Licenciado Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado.Rbrica.
folio 955
Secretara de Desarrollo Agropecuario, Rural,

Forestal, Pesca y Alimentacin
de la Llave.
A/50/207
Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, con
fundamento en lo establecido en los artculos 42 y 50
prrafo cuarto de la Constitucin Poltica del Estado; 8
fraccin VII, 12 fraccin VII y 42 de la Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo del Estado; y
CONSIDERANDO
Que el Ejecutivo Estatal en su calidad de representante del Gobierno cuenta con las facultades que expresamente le otorga el artculo 49, fraccin XVII de la
Ley Suprema del Estado, para celebrar Acuerdos y Convenios con los Gobiernos Federal, Estatales y Municipales, as como con entidades descentralizadas, personas fsicas y morales de carcter pblico o privado.
Que el titular del Ejecutivo cuenta con las dependencias que seala el artculo 9 de la Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo del Estado, para el despacho de los asuntos que le competen, tal como lo establece la Constitucin Estatal.
GACETA
OFICIAL


Tomo CLXXI
Tels. 279-834-20-20
8-41-75-00 Ext.3178 Xalapa-Equez., Ver.
Xalapa-Enrquez, Ver., martes 24 de agosto de 2004.
Nm. 169
SUMARIO
Secretara de Desarrollo Regional
GOBIERNO DEL ESTADO
SE
PODER EJECUTIVO
DECRETO NO. 863, QUE REFORMA Y ADICIONA LA LEY
DE SEGURIDAD PBLICA PARA EL E STADO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
folio 1138
DECRETO NO. 864,
C. REN BAUTISTA RAMREZ DEL

DECRETO DE EXPROPIACIN 01/2004, DONDE EL
TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL, DECLAR DE
UTILIDAD PBLICA LA CONSTRUCCIN DE UN PARQUE EN LA MANZANA 110 DE LA COLONIA "PLAYA
DEL SOL" O "MARA DE LA PIEDAD", DEL MUNICIPIO DE COATZACOALCOS,VERACRUZ DE IGNACIO
DE LA LLAVE.
NOTIFICA AL
QUE REFORMA Y ADICIONA DI-
folio 1072
CDIGO PENAL PARA EL

ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE
VERSOS ARTCULOS DEL
PODER LEGISLATIVO
folio 1139
DECRETO NO. 867, QUE REFORMA LAS FRACCIONES

XXXVI Y XXXVII DEL ARTCULO 35 DE LA LEY
ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE; Y LA FRACCIN
XI DEL ARTCULO 42 DE LA LEY ORGNICA DEL
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE.
folio 1142
ACUERDO
POR EL QUE SE DECLARA PROCEDENTE LA
DENUNCIA PRESENTADA POR LOS C. ANDRS LURIA
LURIA, LILIA ENRQUEZ MARTNEZ Y VICENTE

SANTIAGO DELGADO, EN CONTRA DE LA C. BLANCA ESTELA FRANCISCO MARTNEZ, PRESIDENTA MUNICIPAL PROPIETARIA DE OTEAPAN, VERACRUZ DE
folio 1030
LEY NO. 860, DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE.
folio 1080
ACUERDO POR EL QUE NO SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DE COSOLEACAQUE, VERACRUZ DE

IGNACIO DE LA LLAVE, A SUSCRIBIR CONVENIO PARA
Martes 24 de agosto de 2004
GACETA OFICIAL
veinticinco aos de prisin y multa de hasta seiscientos

das de salario.
Artculo 352.- Se impondrn de seis meses a cinco
aos de prisin y multa de diez a cien das de salario, a
quien:
I a XIII ...
Artculo 357.- Se impondr prisin de dos a nueve
aos y multa de doscientos a cuatrocientos das de salario, al funcionario partidista o al organizador de actos de
campaa que, a sabiendas aproveche ilcitamente fondos,
bienes o servicios, en los trminos de la fraccin III del
artculo anterior.
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente al de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del gobierno del estado.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LIX LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTIOCHO DAS
DEL MES DE JULIO DEL AO DOS MIL CUATRO. FELIPE AMADEO FLORES ESPINOSA, DIPUTADO PRESIDENTE.RBRICA. JOS ADN CRDOBA MORALES, DIPUTADO SECRETARIO.RBRICA.
Por tanto en atencin a lo dispuesto por los artculos

35 prrafo segundo y 49 fraccin II de la Constitucin
Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/1398
de los diputados Presidente y Secretario de la Quincuagsima Novena Legislatura del Honorable Congreso del
Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los nueve das del
mes de agosto del ao dos mil cuatro.
Pgina 7
Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus
habitantes sabed:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo. Estado Libre y Soberano
LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN
USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 33 FRACCIN I Y 38 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA LOCAL; 18 FRACCIN I Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 77 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO
INTERIOR DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE
DEL PUEBLO, EXPIDE EL SIGUIENTE:
DECRETO Nmero 867

QUE REFORMA LAS FRACCIONES XXXVI Y XXXVII
DEL ARTCULO 35 DE LA LEY ORGNICA DEL
MUNICIPIO LIBRE; Y LA FRACCIN XI DEL
ARTCULO 42 DE LA LEY ORGNICA
DEL PODER LEGISLATIVO DEL
ESTADO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE
ARTCULO PRIMERO.- Se reforman las fracciones XXXVI y XXXVII del artculo 35 de la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado Libre y Soberano
de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como
sigue:
Artculo 35.
I. a XXXV.
Atentamente
Estado.Rbrica.
folio 1139
de la Llave.
XXXVI. Cuando se trate de la contratacin de obras

y servicios pblicos que comprometan al municipio por
un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento, se requerir el acuerdo del Cabildo, para someterlo a la aprobacin
del Congreso del Estado; en el caso de contratos de obra
pblica cuyo monto exceda del veinte por ciento de la
partida presupuestal respectiva, se requerir en los mismo trminos el acuerdo del Cabildo, para someterlo a la
aprobacin del Congreso del Estado o, en sus recesos, de
la Diputacin Permanente.
XXXVII. Contratar emprstitos, previa autorizacin
del Congreso del Estado o de la Diputacin Permanente.
Pgina 8
GACETA OFICIAL
XXXVIII. a XLVII. ...

ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma la fraccin XI
del artculo 42 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo
del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:
Artculo 42.
I. a X.
XI.Conocer de los asuntos relacionados con la hacienda de los municipios, incluyendo las autorizaciones
sealadas en las fracciones XXXVI y XXXVII del artculo 35 de la Ley Orgnica del Municipio Libre, y la
prctica de auditoras, revisin y aprobacin de las cuentas respectivas; y
Martes 24 de agosto de 2004
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de
LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN
USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 33 FRACCIN I Y 38 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA LOCAL; 18 FRACCIN I Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 76 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO
INTERIOR DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE
DEL PUEBLO, EXPIDE LA SIGUIENTE:
LEY Nmero 860

DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA DEL
CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE
XII.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al
da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del
estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que
se opongan al presente Decreto.
TTULO PRIMERO
DE LA ORGANIZACIN DEL SERVICIO
PROFESIONAL DE CARRERA
CAPTULO I
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LIX LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTIOCHO DAS
DEL MES DE JULIO DEL AO DOS MIL CUATRO. FELIPE
AMADEO FLORES ESPINOSA, DIPUTADO PRESIDENTE.RBRICA. JOS ADN CRDOBA MORALES, DIPUTADO SECRETARIO.RBRICA.
Por tanto en atencin a lo dispuesto por los artculos

35 prrafo segundo y 49 fraccin II de la Constitucin
Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/1401
de los diputados Presidente y Secretario de la Quincuagsima Novena Legislatura del Honorable Congreso del
Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los nueve das del
mes de agosto del ao dos mil cuatro.
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer las bases para la organizacin, planeacin, desarrollo, integracin, operacin, evaluacin y control del Servicio Profesional de Carrera para el personal de confianza del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
Artculo 2. Para los efectos de esta Ley se entender
por:
CONGRESO: El Honorable Congreso del Estado de

LEY: La Ley del Servicio Profesional de Carrera del
Congreso.
Atentamente
Estado.Rbrica.
folio 1142
CONSEJO: El Consejo del Servicio Profesional de

Carrera del Congreso.
SECRETARA GENERAL: La unidad administrativa de mando superior en la estructura orgnica del Congreso.
Pgina 8
GACETA OFICIAL
Artculo segundo. En la primera sesin del

Coverbamb, el coordinador general someter a la aprobacin del Consejo Directivo:
I. La estructura de las reas tcnicas y administrativas que se requieran;
Viernes 5 de agosto de 2005
la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33, fraccin 1y 38 de la Constitucin Poltica
Local; 18 fraccin 1 y 47 segundo prrafo de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo, 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en
nombre del pueblo, expide el siguiente:
II. Los criterios para determinar el nmero y ubicacin de los Comits de Trabajo Regionales; y
III. Los Comits de Trabajo Especializados que
deban crearse en dicha sesin.
Artculo tercero. Para la operacin y cumplimiento de sus funciones, el Coverbamb, en tanto se aprueba
su presupuesto anual, dispondr de los recursos que
determine el titular del Ejecutivo Estatal, de conformidad con las normas de disciplina presupuestaria y adecuada racionalizacin del gasto.
Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Estatal,
en la ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz, a los treinta das del mes de junio del ao dos mil cinco.
Licenciado Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del
Estado.Rbrica.
folio 722
DECRETO NMERO 263

Que Reforma, Deroga y Adiciona Diversos Artculos del Cdigo Financiero, Cdigo de Procedimientos Administrativos, Cdigo Civil, Ley Orgnica del Municipio Libre, Ley de la Gaceta Oficial,
Ley que Establece las Bases Generales para la Expedicin de Bandos de Polica y Gobierno, Reglamentos, Circulares y Disposiciones Administrativas de Observancia General de Orden Municipal y
Ley que Establece las Bases Normativas a que se
Sujetarn los Reglamentos en Materia de Faltas
de Polica que Expidan los Ayuntamientos para el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
PRIMERO. Se reforman del artculo 140 apartado
C en su fraccin I los incisos a), b) y c), as como de
la fraccin II los incisos a), b), c), d), e), f), g), h), i)
y j); se adiciona el artculo 140 apartado C, fraccin I
el inciso d); y se derogan del artculo 140 apartado C
fraccin II los incisos k), l), m) y n) del Cdigo Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
para quedar como sigue:
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
LIBRO TERCERO
DE LOS INGRESOS ESTATALES
TTULO SEGUNDO
De los Derechos
Xalapa-Enrquez, Ver., a 2 de agosto 2005

Oficio nmero 536/2005
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre
y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus
habitantes sabed:
CAPTULO SEGUNDO
De los Derechos por Servicios Prestados
por la Secretara de Gobierno
Que la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente
Decreto para su promulgacin y publicacin:
Artculo 140.
C.
La Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso

del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de
A. a B.
I.
a) Edicto de inters pecuniario como: las prescripciones positivas, denuncias de juicio sucesorio, aceptacin de herencia, remates, convocatorias para
GACETA OFICIAL
Pgina 9
fraccionamientos, palabras por insercin: cero punto

cero treinta y cuatro salarios mnimos;
LIBRO PRIMERO
b) Edicto de inters social como: cambio de nombre, pliza de defuncin, palabra por insercin: cero
punto cero veintitrs salarios mnimos;
TTULO TERCERO
De los Actos Administrativos
c) Cortes de caja, balances o cualquier documento

de formacin especial por plana tamao Gaceta Oficial: seis punto ochenta y tres salarios mnimos; y
d) Sentencias, resoluciones, deslinde de carcter
agrario y convocatorias de licitacin pblica, una plana
tamao Gaceta Oficial: dos punto diez salarios mnimos.
Captulo II
De la Eficacia y la Ejecutividad
Artculo 12. Los actos administrativos, tales como
reglamentos, decretos, acuerdos, circulares o cualesquiera otras disposiciones de observancia general, obligan y surten sus efectos tres das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial, a menos que en ellos se
seale expresamente el inicio de su vigencia.
...
II.
a) Gaceta Oficial de una a veinticuatro planas: dos
salarios mnimos;
b) Gaceta Oficial de veinticinco a setenta y dos
planas: cinco salarios mnimos;
c) Gaceta Oficial de setenta y tres a doscientos
diecisis planas: seis salarios mnimos;
d) Nmero extraordinario: cuatro salarios mnimos;
e) Por hoja certificada de Gaceta Oficial: cero punto
cincuenta y siete salarios mnimos;
f) Por un ao de suscripcin local pasando a recogerla: quince salarios mnimos;
g) Por un ao de suscripcin fornea: veinte salarios mnimos;
h) Por un semestre de suscripcin local pasando a
recogerla: ocho salarios mnimos;
i) Por un semestre de suscripcin fornea: once
salarios mnimos; y
j) Por un ejemplar normal atrasado: uno punto cincuenta salarios mnimos.
k) a n) Se deroga.
SEGUNDO. Se reforma el prrafo primero y mediante la supresin el prrafo cuarto del artculo 12 del
Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar
como sigue:
...
TERCERO. Se reforma, mediante la supresin el
segundo prrafo, del artculo 2 del Cdigo Civil para el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar
como sigue:
TTULO PRELIMINAR
De la Ley y Derechos Civiles en General
Artculo 2.
CUARTO. Se reforma el artculo 34 prrafo primero de la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como sigue:
TTULO SEGUNDO
Del Gobierno del Municipio
CAPTULO III
De las Atribuciones del Ayuntamiento
Artculo 34. De acuerdo con lo dispuesto por la
Constitucin Federal y la del Estado, esta ley y dems
leyes que expida el Congreso del Estado en materia
municipal, los Ayuntamientos aprobarn los bandos de
polica y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen las
funciones y servicios pblicos de su competencia y
aseguren la participacin ciudadana y vecinal, los que
obligarn y surtirn sus efectos tres das despus de
su publicacin en la Gaceta Oficial.
QUINTO. Se reforman los artculos 4, 17, 18, 19
y 21 fracciones VII y VIII, y se adiciona un segundo
Pgina 10
GACETA OFICIAL
prrafo al artculo 20 de la Ley de la Gaceta Oficial del

Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:
Captulo I
Artculo 4. La Gaceta Oficial se editar de lunes a
viernes con un tiraje suficiente de ejemplares para garantizar su distribucin gratuita en trminos de la
presente Ley y adems destinarla a la venta de particulares.
Captulo III
De la Publicacin y Distribucin de la Gaceta Oficial
IX y X.
SEXTO. Se deroga el artculo 2 de la Ley que Establece las Bases Generales para la Expedicin de Bandos de Polica y Gobierno, Reglamentos, Circulares y
Disposiciones Administrativas de Observancia General de Orden Municipal.
SPTIMO. Se deroga el artculo 3 de la Ley que
Establece las Bases Normativas a que se Sujetarn los
Reglamentos en Materia de Faltas de Polica que Expidan los Ayuntamientos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
TRANSITORIOS
Artculo 17. El Secretario de Gobierno cuidar que
la Gaceta Oficial sea distribuida y entregada gratuitamente en cantidad suficiente a los Poderes del Estado,
as como a los Ayuntamientos de los Municipios y a
los Organismos Autnomos de Estado, para estar en
posibilidad de cumplir y hacer cumplir las normas de
observancia general.
Artculo 18. Para efectos del artculo anterior, el
Secretario de Gobierno procurar que se distribuya y
entregue el Diario Oficial de la Federacin, en cumplimiento del artculo 8 de la Ley del Diario Oficial de
la Federacin y Gacetas Gubernamentales.
Artculo 19. Para la venta de la Gaceta Oficial, la
autoridad competente fijar el precio por ejemplar para
el pblico en general. As mismo, instrumentar lo necesario para expenderla en las oficinas de Hacienda del
Estado.
Artculo Primero. El artculo PRIMERO de este

Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial.
Artculo Segundo. Los artculos SEGUNDO al
SPTIMO de este Decreto iniciarn su vigencia el da
uno de febrero de dos mil seis.
Artculo Tercero. Durante la vacatio legis especificada en el artculo anterior, los ayuntamientos enviarn a la Secretara de Gobierno del Poder Ejecutivo,
para su publicacin en la Gaceta Oficial, los bandos
de polica y gobierno, reglamentos, decretos, acuerdos, circulares y dems normas de observancia general, que refieren el artculo 7 fracciones XI, XII y XIII
de la Ley de la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave, debidamente aprobados por el cabildo conforme al siguiente calendario:
Artculo 20.
En las oficinas de Hacienda del Estado que dispongan de servicio de Internet, se podrn imprimir y certificar ejemplares de la Gaceta Oficial por el titular de
las referidas oficinas.
Artculo 21.
I a VI.
VII. Establecer sistemas de venta de ejemplares de
la Gaceta Oficial;
VIII. Convenir la distribucin y expendio masivos
de la Gaceta Oficial;
Ayuntamientos de los
Municipios cuya primera letra est comprendida entre la A y la E
Municipios cuya primera letra est comprendida entre la F y la J
Durante los meses de agosto

y septiembre de dos mil cinco
Durante los meses de

septiembre y octubre
de dos mil cinco
Municipios cuya prime- Durante los meses de octubre
ra letra est compren- y noviembre de dos mil cinco
dida entre la K y la O
Municipios cuya primera letra est comprendida entre la P y la T
GACETA OFICIAL
Durante los meses de

noviembre y diciembre de
dos mil cinco
Municipios cuya primeDurante los meses de
ra letra est comprendiciembre de dos mil
dida entre la U y la Z
cinco y enero de dos mil seis
Artculo Cuarto. Se derogan los artculos Segundo y Tercero Transitorios de la Ley de la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de
la Llave.
Pgina 11
Xalapa-Enrquez, Ver., a 2 de agosto 2005
habitantes sabed:
Artculo Quinto. Comunquese este Decreto a los

ciudadanos Presidentes Municipales de los Ayuntamientos del Estado para su debido cumplimiento.
Artculo Sexto. Trnese al titular del Poder Ejecutivo para efecto de los artculos 35 segundo prrafo,
49 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave y
7 fraccin II de la Ley de la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado.

la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 26 fraccin II inciso a), 33 fraccin XXIX y
38 de la Constitucin Poltica local; 6 de la Ley Fiscalizacin Superior para el Estado; 6 fraccin II inciso
a), 18 fraccin XXIX y 47 segundo prrafo de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en
Dado en el Saln de Sesiones de la LX Legislatura

los veintisiete das del mes de julio del ao dos mil cinco. Atanasio Garca Durn, diputado presidente.Rbrica. Daniel Alejandro Vzquez Garca, diputado secretario.Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/002028, de los
diputados Presidente y Secretario de la Sexagsima
Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando
se publique y se le d cumplimiento. Residencia del
Poder Ejecutivo Estatal, a los dos das del mes de agosto
del ao dos mil cinco.
Atentamente
Lic. Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado.
Rbrica.
folio 805
DECRETO NMERO 264

PRIMERO. Se aprueba el Informe del Seguimiento al Informe del Resultado de la Cuenta Pblica de las
Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo por el
ejercicio 2003, presentado por el rgano de Fiscalizacin Superior a este Honorable Congreso del Estado
por conducto de la Comisin Permanente de Vigilancia, en cumplimiento a los Decretos nmeros 233, 234
y 235 emitidos por esta soberana.
SEGUNDO. En virtud de que las Dependencias y
Entidades que adelante se sealan, solventaron las limitaciones, observaciones, recomendaciones y salvedades, notificadas en sus respectivos Informes del Resultado, se dictamina como razonable y congruente su
Cuenta Pblica por el ejercicio 2003.
Dependencias:
1. Secretara de Educacin y Cultura
GACETA
OFICIAL

Director FLIX BEZ JORGE

Tomo CLXXIII
Tels. 279-834-20-20
8-41-75-00 Ext.3178 Xalapa-Equez., Ver.
Xalapa-Enrquez, Ver., lunes 15 de agosto de 2005.
Nm. 154
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
DE VERACRUZ; EL PRRAFO SEGUNDO DEL ARTCULO 254 TER Y QUE ADICIONA LA FRACCIN VII AL
PODER EJECUTIVO
ARTCULO
373 DEL CDIGO CIVIL PARA EL ESTA-
DO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO
ACUERDO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LOS MONTOS DISTRIBUIDOS A LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO
DE LA
LLAVE.
folio 827
POR CONCEPTO DE PARTICIPACIONES EN INGRESOS

FEDERALES, DURANTE EL PERIODO ABRIL-JUNIO DE
2005.
LEY
folio 810
DECRETO NMERO 283, POR EL QUE EN CUMPLIMIEN-
DESARROLLO INTEGRAL DE
LA JUVENTUD PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE
NMERO
271,
DE
folio 851
TO A LA SENTENCIA DE FECHA CUATRO DE MAYO DE
2005
EMITIDA DENTRO DEL JUICIO DE AMPARO
NMERO 244/2005, POR EL JUZGADO PRIMERO DE
DISTRITO EN EL ESTADO, SE DEJA INSUBSISTENTE

EL PUNTO TERCERO DEL DECRETO NMERO 233 DE
FECHA 31 DE ENERO DE 2005.
folio 825
DECRETO NMERO 269 QUE REFORMA LOS ARTCULOS

106, LTIMO PRRAFO, Y EL ARTCULO 107, PRIMER
PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA
LLAVE, AS COMO LOS ARTCULOS 308 Y 311 DEL
CDIGO HACENDARIO MUNICIPAL PARA EL ESTADO
DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
folio 852
DECRETO NMERO 258, QUE REFORMA LOS ARTCULOS 140 Y 233 DEL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE; LAS FRACCIONES I Y III DEL
ARTCULO 2 DE LA LEY DE ASISTENCIA Y PREVENCIN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR EN EL ESTADO
DECRETO NMERO 273, QUE REFORMA EL ARTCULO

10 DE LA LEY DE INGRESOS PARA EL ESTADO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
folio 853
Pgina 28
GACETA OFICIAL
de la Llave.
Xalapa-Enrquez, Ver., a 9 de agosto 2005. Oficio
nmero 562/2005.
y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed:
Que la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto para su promulgacin y publicacin:
del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos
33 fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica Local; 18
fraccin I y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el gobierno interior del Poder Legislativo; y en nombre del
pueblo, expide el siguiente:
Decreto Nmero 269
Que reforma los artculos 106, ltimo prrafo, y el
artculo 107, primer prrafo de la Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, as como los artculos 308 y 311 de Cdigo
Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Artculo Primero. Se reforman los artculos 106, ltimo prrafo y 107 primer prrafo de la Ley Orgnica del
Municipio Libre, para quedar como sigue:
Artculo 106. ...
...
Durante el curso de la primera quincena de septiembre el Ayuntamiento,en sesin de cabildo, discutir dichos proyectos.
Artculo 107. En el curso de la segunda quincena del
mes de septiembre de cada ao, los ayuntamientos remitirn por triplicado al Congreso del Estado el proyecto
anual de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos.
En caso de que aquel haga observaciones, las comunicar al Ayuntamiento a ms tardar el 30 de octubre. Si no
cumpliera con la remisin, el Congreso tendr por pre-
Lunes 15 de agosto de 2005
sentados los proyectos del ao anterior y podrn ajustarlo en la medida que estime necesario.
Artculo Segundo. Se reforman los artculos 308 y
311 del Cdigo Hacendario Municipal para el Estado de
Veracruz, para quedar como sigue:
Artculo 308. La Comisin de Hacienda presentar
al cabildo, para su discusin y , en su caso, aprobacin,
los proyectos presupuestales de ingreso y de egresos del
Municipio, durante la primera quincena del mes de septiembre del ao anterior al de su vigencia, para su posterior remisin al Congreso.
Artculo 311. En cumplimiento de los dispuesto en el
artculo 107 de la Ley Orgnica del Municipio Libre, el
Ayuntamiento presentar al Congreso, en el curso de la
segunda quincena del mes de septiembre de cada ao, el
proyecto anual de Ley de Ingresos y el Presupuesto de
Egresos del ao siguiente.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin, en la Gaceta Oficial, rgano
de gobierno del Estado.
opongan al presente Decreto.
Dado en el saln de sesiones de la LX Legislatura del
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintiocho das del mes de julio del ao dos mil cinco.
Atanasio Garca Durn, diputado presidente.Rbrica.Daniel Alejandro Vzquez Garca, diputado secretario.Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo
49 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en
cumplimiento del oficio SG/002061, de los diputados
Presidente y Secretario de las Sexagsima Legislatura del
Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se
le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los nueve das del mes de agosto del ao dos mil
cinco.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reeleccin
Licenciado Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado.Rbrica.
folio 852
GACETA
OFICIAL

Director FLIX BEZ JORGE
Av. M. vila Camacho esq. Clavijero, Col. Centro
Tomo CLXXIII
Tels. 279-834-20-20 8-17-32-03
Xalapa-Enrquez, Ver., lunes 12 de diciembre de 2005.
Xalapa-Equez., Ver.
Nm. 220
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 295, POR EL CUAL SE REFORMA EL
ARTCULO 1 DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE XALAPA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL DEL AO 2005.
folio 1722
DECRETO NMERO 297, POR EL QUE SE REFORMAN Y

ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY
ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
folio 1723
EDICTOS Y ANUNCIOS
Xalapa-Enrquez, Ver., a 23 de noviembre de 2005.

Oficio nmero 715/2005.
habitantes sabed:
de Veracruz - Llave.
La Honorable Sexagsima Legislatura del Congreso
la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33, fraccin I, y 38 de la Constitucin Poltica
del Estado; 18, fraccin I y 47 de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, y en nombre del
pueblo expide el siguiente:
DECRETO NMERO 295
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Artculo nico. Se reforma el artculo 1 de la Ley

de Ingresos del municipio de Xalapa, del estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, correspondiente al ejercicio fiscal del ao 2005, para quedar como sigue:
Artculo 1. ...
Pgina 2
GACETA OFICIAL
Monto en pesos
A. INGRESOS PROPIOS
165,259,816.44
1...
2...
3...
4...
5...
6. OTROS INGRESOS
42,110,778.19
6.1...
6.2 Diversos
39,558,874.83
B... INGRESOS PROVENIENTES
DE LA FEDERACIN
1...
Lunes 12 de diciembre de 2005

Estado.Rbrica.
folio 1722
RESUMEN
INGRESOS PROPIOS
165,259,816.44
INGRESOS PROVENIENTES
DE LA FEDERACIN. ...
TOTAL DE INGRESOS ORDINARIOS
222,981,110.31
388,240,926.75

habitantes sabed:
Artculo 2 al artculo 8. ...
TRANSITORIO
nico. El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del gobierno del estado.
Dado en el saln de sesiones de la H. LX Legislatura del Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los diez
das del mes de noviembre del ao dos mil cinco. Ramiro
de la Vequia Bernardi, diputado presidente.Rbrica.
Gladys Merln Castro, diputada secretaria.Rbrica.
diputados Presidente y Secretario de la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando
Poder Ejecutivo Estatal, a los veintitrs das del mes de
noviembre del ao 2005.
Atentamente
del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio
de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los
artculos 33, fraccin I, y 38 de la Constitucin Poltica local; 18, fraccin I y 47 segundo prrafo de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 76 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, y en
nombre del pueblo expide el siguiente:
DECRETO NMERO 297

POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA
DEL MUNICIPIO LIBRE
nico. Se reforman la fraccin XXIII del artculo
35 y los artculos 96, 99 primer prrafo, 100 y 101 de
la Ley Orgnica del Municipio Libre y se adicionan a la
misma ley los artculos 96 bis y 96 ter., para quedar
como sigue:
GACETA OFICIAL
Ttulo Segundo
Captulo III
De las atribuciones del Ayuntamiento
Artculo 35. ...
I a XXII. ...
XXIII. Otorgar concesiones a los particulares, previa autorizacin del Congreso del Estado en los trminos que seale esta ley, para la prestacin de servicios
pblicos municipales y para el uso, explotacin y aprovechamiento de bienes de dominio pblico de los municipios;
Pgina 3
rior la concesin del servicio pblico de panteones, as

como cualquier otra que el Congreso del Estado o la
Diputacin Permanente, en su caso, considere pertinente bien por el inters social de la concesin o porque su otorgamiento por mayor tiempo beneficie al
Ayuntamiento;
IV. Fijar las condiciones bajo las cuales se garantice la generalidad, uniformidad, continuidad y regularidad del servicio;
V. Determinacin de las condiciones y formas en
que el concesionario deber otorgar las garantas para
responder de la prestacin del servicio en los trminos
de la concesin, esta ley y dems disposiciones aplicables;
XXIV a XLVII. ...
Ttulo Cuarto
Captulo II
De las Concesiones
Artculo 96. ...
El Congreso del Estado y la Diputacin Permanente
podrn autorizar a los Ayuntamientos para que
concesionen la prestacin total o parcial de los servicios pblicos municipales que por su naturaleza, caractersticas o especialidad lo permitan, as como para
que concesionen el uso, explotacin y aprovechamiento de bienes de dominio pblico municipal.
VI. Sealar el procedimiento que deber tramitarse

y los medios de impugnacin que podrn interponerse,
en aquellos casos en que resulten afectados los derechos de los usuarios del servicio concesionado; y
VII. La aprobacin del Ayuntamiento, escuchando
la opinin de los agentes y subagentes municipales, as
como de los jefes de manzana.
Artculo 96 ter. Las concesiones para usar, explotar y aprovechar bienes de dominio pblico municipal
debern sujetarse a las bases siguientes:
Artculo 96 bis. Las concesiones para prestar servicios pblicos municipales debern sujetarse a las bases siguientes:
I. No crearn derechos reales a favor de los particulares, a quienes nicamente les conferirn frente a la
administracin municipal, y sin perjuicio de terceros,
el derecho de realizar los usos, aprovechamientos y
explotaciones que se establezcan en el ttulo de concesin;
I. La determinacin del Ayuntamiento sobre la imposibilidad de prestar por s mismo el servicio o la conveniencia de concesionarlo o la imposibilidad de que el
Estado lo atienda, deber hacerse del dominio pblico;
II. Slo podrn ser otorgadas a favor de individuos

mexicanos o de sociedades constituidas conforme a
las leyes del pas con clusula de exclusin de extranjeros;
II. Que el interesado en obtenerla formule la solicitud respectiva cubriendo los gastos que demanden los
estudios correspondientes;
III. Los interesados en obtener una concesin para

usar, explotar y aprovechar bienes de dominio pblico
municipal presentarn solicitud al Ayuntamiento respectivo, acompandola de los estudios que soporten
la viabilidad tcnica y financiera del proyecto, as como
los beneficios sociales o econmicos que la concesin
signifique para el municipio de que se trate y los elementos que acrediten su capacidad para explotar la concesin. Los Ayuntamientos podrn solicitar que tales
III. Determinacin del rgimen a que debern estar

sometidas las concesiones, limitando el trmino de las
mismas, que no exceder de quince aos, as como las
causas de extincin y la forma de vigilancia en la prestacin del servicio. Se excepta de la disposicin ante-
Pgina 4
GACETA OFICIAL
estudios sean ampliados en la medida que consideren

necesaria y a costa de los interesados, as como requerir a estos ltimos cualquier documentacin relacionada con su organizacin, funcionamiento, personalidad,
experiencia y capacidad tcnica o financiera;
IV. Los Ayuntamientos tendrn plena discrecin para
negar u otorgar la concesin solicitada, en este ltimo
caso, previa obtencin de las autorizaciones y cumplimiento de los requisitos aplicables, pero evitarn el acaparamiento o concentracin de concesiones municipales en una sola persona;
V. Antes de pedir al Congreso o a la Diputacin
Permanente del Estado su autorizacin para otorgar la
concesin de que se trate, los Ayuntamientos debern
haber publicado por, cuando menos, quince das naturales consecutivos, en la tabla de avisos del municipio
correspondiente, una copia de la solicitud a que se refiere la fraccin III de este artculo. Durante ese plazo,
los terceros que consideren que pudieran resultar afectados sus derechos podrn acudir al Ayuntamiento a
manifestar lo que les convenga;
VI. Las solicitudes de autorizacin que sean presentadas al Congreso o la Diputacin Permanente del
Estado por parte de los Ayuntamientos debern sealar, cuando menos:
a) Los bienes del dominio pblico del municipio que
sern materia de la concesin;
b) La forma en que el particular podr usar, explotar y aprovechar los bienes concesionados;
c) Los beneficios sociales o econmicos que el municipio de que se trate pretenda obtener mediante la
concesin;
d) Las cargas que deber cumplir el particular, en
su caso, y el monto de las inversiones presupuestadas
a cargo del mismo;
e) El plazo de la concesin, mismo que ser fijado
estimando el tiempo requerido para que el particular
amortice sus inversiones y obtenga una utilidad razonable, sin que el plazo original de la concesin pueda
exceder de treinta aos; y
f) En su caso, los servicios inherentes, auxiliares o
complementarios de la concesin que podrn ser pres-
tados por el particular, y las cuotas o tarifas autorizadas.

VII. Adems de los puntos mencionados en la fraccin V de este artculo, los Ayuntamientos podrn establecer en los ttulos de concesin:
a) Que el particular quede obligado a cubrirle al municipio contraprestaciones peridicas durante la vigencia de la concesin;
b) Que el particular quede obligado a garantizarle al
municipio el cumplimiento de las obligaciones a su cargo derivadas de la concesin;
c) La forma, trminos y condiciones en que el particular ejercer los derechos y cumplir las obligaciones derivadas de la concesin, as como, en su caso,
los plazos de cura de que gozar el particular para subsanar incumplimientos;
d) Las medidas que podr adoptar el Ayuntamiento
para vigilar el cumplimiento de las cargas del particular
durante la vigencia de la concesin, as como los procedimientos aplicables, en caso de revocacin, para
que el concesionario presente las aclaraciones, defensas, pruebas y alegatos que estime convenientes; y
e) Las frmulas y procedimientos a seguir para fijar la indemnizacin que, en su caso, corresponda al
particular si termina anticipadamente el plazo de vigencia de la concesin.
VIII. Las concesiones sobre bienes de dominio pblico municipal podrn prorrogarse a peticin del concesionario, siempre y cuando:
a) El tiempo de la prrroga no sea mayor que el
plazo original de la concesin, en el entendido que si se
dan dos o ms prrrogas, stas, consideradas en su
conjunto, no debern sumar un plazo mayor que el plazo original de la concesin;
b) El concesionario est en cumplimiento de las obligaciones a su cargo derivadas de la concesin; y
c) El Ayuntamiento permanezca obteniendo beneficios econmicos o sociales para el municipio durante
las prrrogas de la concesin.
GACETA OFICIAL
Para prorrogar el plazo de vigencia de la concesin

se requerir autorizacin previa del Congreso o la Diputacin Permanente del Estado, a menos que su autorizacin haya previsto la posibilidad de extender el plazo de la concesin y establecido los requisitos aplicables al efecto.
IX. Las concesiones terminarn su vigencia en los
casos siguientes:
a) Si vence el plazo por el cual fueron conferidas;
b) Si el Ayuntamiento decreta su rescate por causa
de utilidad pblica y cubre la indemnizacin que proceda;
c) Si el Ayuntamiento acuerda revocar la concesin
en trminos de la fraccin IX de este artculo;
Pgina 5
d) Si el concesionario cede o de cualquier forma

transmite o grava a favor de terceros su concesin, o
los derechos derivados de ella, sin autorizacin previa
del Ayuntamiento, con excepcin de los derechos al
cobro de cualesquier cuotas, tarifas e indemnizaciones
que correspondan al concesionario con base en la concesin, mismos que tendr plena libertad de negociar,
gravar, fideicomitir y transmitir a favor de terceros. Si,
con autorizacin del Ayuntamiento, las inversiones del
concesionario fueran financiadas o refinanciadas parcial o totalmente por terceros y los derechos de cobro
a que este prrafo se refiere fueran fideicomitidos o de
otra forma comprometidos como garanta o fuente de
pago de los financiamientos respectivos, tales derechos
de cobro y los flujos de efectivo derivados de los mismos debern mantenerse afectos a favor de los terceros de que se trate, inclusive en caso de terminacin
anticipada de la concesin, hasta que sus
financiamientos hayan sido totalmente liquidados.
d) Si desaparece el bien objeto de la concesin; y

e) En los dems supuestos que, en su caso, se prevean en los ttulos de concesin.
Al trmino de la concesin los bienes materia de la
misma, incluyendo sus mejoras y accesiones, revertirn de pleno derecho al control y administracin del
Ayuntamiento. En los casos que conforme al ttulo de
concesin proceda el pago de una indemnizacin al
particular, la reversin surtir sus efectos, y el particular tendr obligacin de entregar los bienes al Ayuntamiento, una vez que haya sido pagada la indemnizacin
respectiva.
X. Los Ayuntamientos podrn revocar las concesiones antes de su vencimiento en cualquiera de los
casos siguientes:
a) Si el concesionario cambia de nacionalidad o es
declarado en quiebra;
b) Si el concesionario incumple sin causa justificada las obligaciones a su cargo y no subsana el incumplimiento de que se trate dentro de los plazos de cura
establecidos en el ttulo de concesin;
c) Si el concesionario abandona la explotacin de la
concesin y sta se interrumpe, por causas imputables
al propio concesionario, durante ms tiempo del lmite
previsto en el ttulo de concesin; y
En cualquiera de los casos mencionados el Ayuntamiento podr acordar la revocacin de la concesin

siempre y cuando previamente haya dado oportunidad
suficiente al concesionario para presentar las aclaraciones, defensas, pruebas y alegatos que estime convenientes.
XI. Las controversias que se susciten sobre interpretacin y cumplimiento de las concesiones para usar,
explotar y aprovechar bienes del dominio pblico del
municipio, y toda clase de contratos relacionados con
estas ltimas, se decidirn con base en los
ordenamientos siguientes, en el orden de prioridad que
se indica:
a) Por los trminos de las autorizaciones dadas al
Ayuntamiento por el Congreso o la Diputacin Permanente del Estado para otorgar las concesiones;
b) Por los trminos mismos de las concesiones y
contratos de que se trate;
c) A falta de disposiciones aplicables en esta ley,
por los preceptos del Cdigo Civil del Estado; y
d) En su defecto, por las disposiciones del Cdigo
de Procedimientos Administrativos del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave y las dems leyes municipales y estatales que resulten aplicables.
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GACETA OFICIAL
Artculo 99. Las concesiones de servicios pblicos se extinguen por:
Atentamente
I. a III. ...
Artculo 100. A peticin formulada por los concesionarios de servicios pblicos municipales al Ayuntamiento, antes de la conclusin de su vigencia, podr
prorrogarse la concesin, previa autorizacin del Congreso del Estado o de la Diputacin Permanente, por
un trmino no mayor al que fue originalmente otorgada, siempre que subsista la necesidad del servicio; que
las instalaciones y equipo hubieren sido renovados para
satisfacerla durante el tiempo de la prrroga; que el
servicio se haya prestado en forma eficiente y que el
Ayuntamiento est imposibilitado para prestarlo o lo
considere conveniente.
Artculo 101. En caso de extincin de la concesin
de servicios pblicos municipales, los bienes con que
se preste el servicio podrn revertirse en favor del
municipio. El Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, oyendo al interesado y al Ayuntamiento, podrn determinar el pago de la indemnizacin que proceda cuando, durante la vigencia de la concesin, no
hubiera existido amortizacin de los bienes afectos al
servicio, siempre y cuando as lo demuestre el concesionario.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el
da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial.
Dado en el saln de sesiones de la LX Legislatura
los diecisis das del mes de noviembre del ao dos mil
cinco. Ramiro de la Vequia Bernardi, diputado presidente.Rbrica. Gladys Merln Castro, diputada secretaria.Rbrica.
diputados Presidente y Secretario de la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando
Poder Ejecutivo Estatal, a los veintitrs das del mes de
noviembre del ao 2005.

Estado.Rbrica.
folio 1723
EDICTOS Y ANUNCIOS
PODER JUDICIAL
JUZGADO 6 DE 1 INSTANCIA.JALACINGO,
VER.ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
EDICTO
El seor Natividad Sandoval Hernndez promovi en
este juzgado diligencias de informacin testimonial ad
perptuam, radicadas bajo nmero 596/2005/III, para obtener ttulo supletorio de dominio de un predio rstico ubicado en congregacin Hidalgo del municipio de
Tlapacoyan, Veracruz, con superficie de ochenta y cinco
reas, tres centireas, que mide: al sureste en 39.90 metros
con Ramn Gonzlez Bandala; al suroeste en 221.88 metros linda con Rafael Bello Arias y Rodolfo Alarcn
Gonzlez; al noreste en 225.14 metros con Vctor Sandoval
Martnez; y al noroeste en 34.61 metros con Vctor
Sandoval Martnez. Publicaciones ordenadas por auto de
fecha siete de septiembre del ao en curso, aclaradas por
auto veinte de septiembre del presente ao, para caso de
oposicin.
Y para su publicacin por dos veces consecutivas en
la Gaceta Oficial del estado y peridico Diario de Xalapa
que se editan en la capital del estado.
Expido el presente en Jalacingo, Veracruz, a los veinte
das de octubre de dos mil cinco. La secretaria del juzgado,
licenciada Mara del Carmen Garca Pasarn.Rbrica.
Diciembre 1214
3661
GACETA
OFICIAL

Directora ROSSANA POCEROS LUNA
Tomo CLXXVII
Tels. 279-834-20-20
8-18-98-32
Xalapa-Enrquez, Ver., mircoles 8 de agosto de 2007.
Xalapa-Equez., Ver.
Nm. Ext. 236
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 886 QUE REFORMA Y DEROGA LA LEY
DE JUICIO POLTICO Y DECLARACIN DE PROCEDENCIA
Y LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE, AMBAS PARA
EL ESTADO DE VERACRUZ.
DECRETO NMERO 900 QUE ADICIONA AL ARTCULO 205

UNA FRACCIN III CON INCISOS A) Y B) DEL CDIGO
PENAL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ.
folio 2048
DECRETO NMERO 901 POR
EL QUE SE MODIFICA EL PRI-
MER PRRAFO DEL PUNTO CUARTO, AS COMO LOS PUN-
DECRETO 875 Y EL PUNTO

TERCERO DEL DECRETO 877.
TOS SEXTO Y SPTIMO DEL
folio 2045
folio 2049
DECRETO NMERO 896 QUE ADICIONA LAS FRACCIONES

XXV BIS Y XXV TER AL ARTCULO 28 DE LA LEY
ORGNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE
VERACRUZ.
DECRETO NMERO 904 POR EL QUE SE NOMBRA AL LICENCIADO LEONARDO CRUZ CASAS COMO MAGISTRADO DEL
PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE VERACRUZ.
folio 2046
DECRETO
NMERO
897
POR EL QUE SE ADICIONA UN SE-
GUNDO PRRAFO A LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 2 DE
LA LEY DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES DE DESARRO-
LLO SOCIAL DE LAS ORGANIZACIONES CIVILES PARA EL

ESTADO DE
VERACRUZ.
folio 2050
ACUERDO QUE DESIGNA A LA LICENCIADA YOLANDA

GUZMN ANDRADE COMO NOTARIA ADSCRITA DE LA LICENCIADA ADRIANA DEL CARMEN AGUIRRE ZARRABAL,
NOTARIA PBLICA NMERO VEINTITRS.
folio 2047
N M E R O E XTRAO R D I NAR I O
folio 2005
Pgina 2
GACETA OFICIAL
RESOLUCIN QUE MODIFICA LA DISPOSICIN RELATIVA A LA

NOTARA PBLICA NMERO TRES, CON RESIDENCIA EN
ACAYUCAN, VER.
folio 2059
INSTITUTO ELECTORAL VERACRUZANO

ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL POR EL QUE SE RESUELVE LA SOLICITUD RELATIVA A LA MODIFICACIN AL CONVENIO DE COALICIN PRESENTADO POR EL PARTIDO REVOLUCIONARIO I NSTITUCIONAL Y P ARTIDO N UEVA
ALIANZA, PARTES INTEGRANTES DE LA COALICIN DENOMINADA ALIANZA FIDELIDAD POR VERACRUZ.
folio 2051
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Xalapa-Enrquez, Ver., a 13 de julio de 2007.
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed:
Que la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del
Estado se ha servido dirigirme el siguiente decreto para su
promulgacin y publicacin:
Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de Veracruz de
Ignacio de la Llave
La Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en
uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fraccin I y 38
de la Constitucin Poltica local; 18 fraccin I y 47 segundo
prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del
Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, y en
Mircoles 8 de agosto de 2007
DECRETO NMERO 886

QUE REFORMA Y DEROGA LA LEY DE JUICIO POLTICO Y
DECLARACIN DE PROCEDENCIA Y LA LEY ORGNICA
DEL MUNICIPIO LIBRE, AMBAS PARA EL ESTADO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
Primero. Se reforma el prrafo 1 del artculo 36 de la Ley de
Juicio Poltico y Declaracin de Procedencia para el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:
Captulo II
Artculo 36
1. Si el Jurado de Procedencia acuerda proceder penalmente,
el servidor pblico ser privado del fuero constitucional, y quedar inmediatamente separado de su empleo, cargo o comisin,
y sujeto a la jurisdiccin de los tribunales competentes.
2.
Segundo. Se reforman los artculos 124, 125, 126, 128, 129
fraccin I, 131, 132, 133, 134 y 149; se derogan los artculos 135,
136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144 y 145, inclusive; y se
modifica el nombre al Captulo VI, del Ttulo Sexto de la Ley
Orgnica del Municipio Libre, para quedar como sigue:
TTULO SEXTO
De los Servidores Pblicos Municipales
Captulo II
De la Suspensin y Revocacin del Mandato
de los Miembros del Ayuntamiento
Artculo 124. El Congreso del Estado, por acuerdo de las
dos terceras partes de sus integrantes, podr suspender o revocar el mandato de alguno de los ediles.
Artculo 125. Son causas graves para que se suspenda o
revoque el mandato de los ediles, adems de las que seala el
artculo 13 de la Ley de Juicio Poltico y Declaracin de Procedencia para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, las
siguientes:
I. Faltar a las sesiones del Ayuntamiento, sin causa justificada, por tres veces dentro del perodo de tres meses, o dejar de
desempear las atribuciones propias de su encargo;
GACETA OFICIAL
II. Dejar de presentarse a las sesiones del Ayuntamiento o

al desempeo de sus atribuciones, cuando habiendo solicitado
su separacin al cargo, el Congreso no haya resuelto sobre la
procedencia de sta;
III. La comisin de delitos intencionales durante su encargo; o
IV. Los actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben observar en el
desempeo de sus atribuciones.
Artculo 126. El Congreso del Estado tiene competencia
para calificar la gravedad, segn el caso, para la procedencia de
la suspensin o la revocacin del mandato.
Captulo III
De la Suspensin y Declaracin de Desaparicin
de los Ayuntamientos
Artculo 128. El Congreso del Estado, por acuerdo de las
dos terceras partes de sus integrantes, podr suspender o declarar la desaparicin de los Ayuntamientos.
Artculo 129.
I. Que incurran en actos u omisiones que constituyan perjuicio a los intereses pblicos fundamentales y a su correcto
despacho, en trminos de lo establecido por el artculo 125 de
esta ley; o
II.
Captulo IV
Del Procedimiento para la Suspensin y Revocacin
del Mandato de los Miembros del Ayuntamiento
y Suspensin de Ayuntamientos
Artculo 131. Se concede accin popular para denunciar
ante el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, en su
caso, las causas graves que sealan los artculos 125 y 129 de
esta ley.
Artculo 132. Para la suspensin y revocacin del mandato
de los ediles, as como para la suspensin de los Ayuntamientos, el Congreso del Estado actuar, en lo conducente, conforme al procedimiento que indican los artculos del 18 al 25, inclusive, de la Ley de Juicio Poltico y Declaracin de Procedencia
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Pgina 3
Artculo 133. El Congreso del Estado determinar la procedencia de la denuncia que refiere el artculo 131 de esta ley, a
travs de las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernacin
y de Justicia y Puntos Constitucionales; y la instruccin del
procedimiento lo substanciar por conducto de la Comisin
Permanente Instructora. El Pleno del Congreso del Estado resolver en definitiva.
Artculo 134. Si el Congreso del Estado acuerda suspender
o revocar el mandato de algn miembro del Ayuntamiento, la
resolucin que la contenga ordenar que se llame al suplente,
para que se le tome la protesta y asuma el cargo, en los trminos
de esta ley.
Artculos 135 al 145. Se derogan.
Captulo VI
Artculo 149. Para la declaracin de procedencia en contra
del Presidente Municipal y del Sndico, por la comisin de delitos, el Congreso del Estado actuar con base en la ley de la
materia.
TRANSITORIOS
Primero. Este decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado.
Segundo. Los procedimientos de revocacin o suspensin
del mandato de los ediles, as como de suspensin de ayuntamientos que se encuentren substancindose al iniciar la vigencia de este decreto, sern resueltos conforme a las disposiciones que les dieron origen, sin perjuicio de la aplicacin retroactiva en beneficio del servidor pblico, o del ayuntamiento inculpados.
Dado en el saln de sesiones de la LX Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enrquez,
Veracruz, a los cuatro das del mes de julio del ao dos mil siete.
Juan Nicols Callejas Arroyo, diputado presidente.Rbrica.
Csar Ulises Garca Vzquez, diputado secretario.Rbrica
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/001298 de los diputados presidente y secretario de la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso
del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo estatal, a los trece das del mes de
julio de ao dos mil siete.
GACETA
OFICIAL

Tomo CLXXVII
Tels. 279-834-20-20
8-18-98-32
Xalapa-Enrquez, Ver., mircoles 15 de agosto de 2007.
Xalapa-Equez., Ver.
Nm. Ext. 243
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 918 QUE MODIFICA EL NOMBRE DEL MUNICIPIO DE TEMAPACHE POR EL DE LAMO TEMAPACHE.
folio 2095
ACUERDO QUE ORDENA A LA SEFIPLAN, A LA SEDESMA

Y AL INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO, REGIONAL
Y VIVIENDA QUE INCORPOREN LOS ACTIVOS DEL IDERE
AL PATRIMONIO DEL ORGANISMO, AS COMO LOS RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y FINANCIEROS.
folio 2094
EDICTOS Y ANUNCIOS
GOBIERNO DEL ESTADO

Que la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del
Estado se ha servido dirigirme el siguiente decreto para su
promulgacin y publicacin:
La Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en
uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fracciones I y
XI inciso g) y 38 de la Constitucin Poltica local; 3 de la Ley
Orgnica del Municipio Libre; 18 fracciones I y XI inciso g) I y
47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75
y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
DECRETO NMERO 918
PODER EJECUTIVO
Secretara Particular del C. Gobernador del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave.
PRIMERO. Se modifica el nombre del municipio de

Temapache por el de lamo Temapache, en razn de satisfacerse los requisitos previstos en los artculo 33 fraccin XI inciso
g) de la Constitucin Poltica local y 3 de la Ley Orgnica del
Municipio Libre.
Pgina 2
GACETA OFICIAL
Segundo. Las disposiciones legales que se refieran a este

municipio nicamente como Temapache se entendern referidas al mismo con su nuevo nombre de lamo Temapache.
Tercero. Comunquese la presente resolucin al H. Ayuntamiento de Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, para los
efectos legales a que haya lugar.
Cuarto. Notifquese al Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica, as como a los Poderes Ejecutivo y Judicial
del estado para los efectos legales procedentes.
Quinto. Publquese en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Dado en el saln de sesiones de la LX Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enrquez,
Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintisis das del mes de
julio del ao dos mil siete. Juan Nicols Callejas Arroyo, diputado presidente.Rbrica. Csar Ulises Garca Vzquez, diputado secretario.Rbrica.
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/001496 de los diputados presidente y secretario de la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso
del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo estatal, a los treinta das del mes de
julio de ao dos mil siete.
Atentamente
Licenciado Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado.
Rbrica.
folio 2095

Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en ejercicio de las facultades que me confieren los artculos 49 fraccin III de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y
8 fraccin II de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave, y
CONSIDERANDO
Que en el mes de enero de este ao, el H. Congreso del
Estado aprob una reforma integral a la Ley de Desarrollo Urbano Regional, incluyendo en su contenido normativo el tema de
la Vivienda de Inters Social, en beneficio de los veracruzanos
de escasos recursos, misma que fue publicada el 29 del mismo
mes en la Gaceta Oficial del estado.
Que con ese motivo, se transforma el Instituto Veracruzano
de Fomento al Desarrollo Regional (IDERE) en el Instituto
Veracruzano de Desarrollo Urbano Regional y Vivienda, que se
constituye con las atribuciones de su antecesor y algunas nuevas, como un organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propios, sectorizado a la Secretara
de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobierno del Estado
Que para que esta entidad pueda cumplir con los objetivos
que le seala el Poder Legislativo a travs del artculo sexto de
la Ley de referencia, se hace necesario incorporar a su patrimonio los bienes con los que ya vena operando el IDERE, con lo
que podr alcanzar los objetivos previstos en el Plan Veracruzano
de Desarrollo 2005-2010.
Por lo anteriormente expuesto, se emite el siguiente:
ACUERDO
Artculo nico. Para estar en sintona con el decreto del
Poder Legislativo, promulgado por este Ejecutivo y publicado
en la Gaceta Oficial del Estado en fecha 29 de enero de 2007, se
ordena a la Secretara de Finanzas y Planeacin, a la Secretara
de Desarrollo Social y Medio Ambiente y a la Gerencia General
del Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano Regional y Vivienda, incorporar los activos del Instituto Veracruzano de Desarrollo Regional (IDERE) al Patrimonio del Organismo con su
nueva denominacin, debindose tambin comprender en dichos activos los recursos humanos, materiales y financieros,
as como los pasivos contrados por el IDERE, en trminos de la
legislacin aplicable.
Bajo ningn concepto debern afectarse los derechos laborales de los trabajadores de la entidad, los que debern ser reconocidos y respetados por la administracin del organismo bajo
su nueva denominacin.
Dado en el Palacio de Gobierno de Xalapa-Enrquez, Ver., a
los nueve das del mes de julio de dos mil siete. Licenciado Fidel
Herrera Beltrn, Gobernador del Estado.Rbrica.
folio 2094
GACETA
OFICIAL

Calle Morelos, No. 43, Col. Centro
Tomo CLXXVIII
Tel. 817-81-54
Xalapa-Enrquez, Ver.
Xalapa-Enrquez, Ver., mircoles 7 de enero de 2009
Nm. Ext. 6
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO 524 QUE REFORMA EL PRRAFO SEGUNDO DEL
ARTCULO 233 DEL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO
DE VERACRUZ.
DECRETO QUE ESTABLECE LAS BASES PARA LA CREACIN

DEL FIDEICOMISO PBLICO IRREVOCABLE DE INVERSIN,
FUENTE DE PAGO, GARANTA Y CAPITAL DE RIESGO
EN BENEFICIO DE LOS INGENIOS AZUCAREROS DEL ESTADO DE VERACRUZ.
folio 3315
folio 024
PODER LEGISLATIVO
ACUERDOS
DECRETO 525 QUE REFORMA LAS FRACCIONES II A XI DEL

ARTCULO 62 Y ADICIONA UNA FRACCIN XVII AL ARTCULO 40, UNA FRACCIN XII AL ARTCULO 62 Y EL
ARTCULO 60 BIS DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
folio 025
DECRETO QUE MODIFICA EL DIVERSO QUE ORDENA LA LECTURA DE LA CARTA MATRIMONIAL VERACRUZANA AL
AYUNTAMIENTOS DE ACTOPAN, AMATLN DE LOS REYES,

A TZACAN , C OSCOMATEPEC , C OXQUIHUI , I XMA TLAHUACAN, JAMAPA, LERDO DE TEJADA, MALTRATA, MARIANO ESCOBEDO, MINATITLN, MIXTLA DE
ALTAMIRANO, OMEALCA, OZULUAMA, SALTABARRANCA, SAN ANDRS TUXTLA, TEXHUACAN, VEGA DE
ALATORRE Y YANGA, VER., A CONTRATAR EMPRSTITOS EN LA MODALIDAD DE ANTICIPO SOBRE LAS PARTICIPACIONES QUE EN INGRESOS FEDERALES LES CORRESPONDEN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2009.
POR LOS QUE SE AUTORIZA A LOS
folios 3230 al 3248
FINALIZAR LA CELEBRACIN DEL MATRIMONIO CIVIL EN

EL
ESTADO DE VERACRUZ.
ACUERDOS
folio 026
NMERO
AYUNTAATZALAN, BANDERILLA, CAMARN DE
POR LOS QUE SE AUTORIZA A LOS
MIENTOS DE
EXTRAORDINARIO
Pgina 2
GACETA OFICIAL
TEJEDA , COSAUTLN DE CARVAJAL , C OTAXTLA ,

C OYUTLA , C HICONQUIACO , F ILOMENO M ATA ,
HUATUSCO, IXHUATLN DEL SURESTE, JALCOMULCO,
JESS CARRANZA, JOS AZUETA, MARTNEZ DE LA
TORRE, MECAYAPAN, NAUTLA, PASO DE OVEJAS,
P LATN S NCHEZ , T IHUATLN , T RES V ALLES ,
TLILAPAN Y XOXOCOTLA, VER., A CONTRATAR EMPRSTITOS EN LA MODALIDAD DE ANTICIPOS SOBRE PARTICIPACIONES QUE EN INGRESOS FEDERALES LES CORRESPONDEN PARA EL EJERCICIO 2009.
folios 3261 al 3282
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Ao del Centenario del Natalicio del Dr. Gonzalo Aguirre Beltrn.
Xalapa-Enrquez, Ver., a 22 de diciembre de 2008

Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed:
Mircoles 7 de enero de 2009
DECRETO NMERO 524

Que reforma el prrafo segundo del artculo 233
del Cdigo Penal para el Estado Libre y Soberano
Artculo nico. Se reforma el prrafo segundo del
artculo 233 del Cdigo Penal para el Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, para
quedar como sigue:
Artculo 233. . . .
A quien cometa el delito de violencia familiar se le impondrn de dos a seis aos de prisin y multa de hasta
cuatrocientas veces el salario mnimo, en su caso caucin
de no ofender, perder el derecho a heredar por ley respecto de la vctima y se le sujetar al tratamiento
psicoteraputico correspondiente.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al
da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial
del estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Dado en el saln de sesiones de la LXI Legislatura

los veinte das del mes de diciembre del ao dos mil
ocho. Luz Carolina Gudio Corro, diputada presidenta.Rbrica. Hugo Alberto Vsquez Zrate, diputado secretario.Rbrica.
La Sexagsima Primera Legislatura del Honorable

Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz
de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que le
confieren los artculos 33 fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica Local; 18 fraccin I y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77
del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:

cumplimiento del oficio SG/004961 de los diputados presidente y secretario de la Sexagsima Primera Legislatura
del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y
se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo
Estatal, a los veintids das del mes de diciembre del ao
dos mil ocho.
Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el
GACETA OFICIAL
Atentamente
Licenciado Fidel Herrera Beltrn
Gobernador del Estado
Rbrica.
folio 024
Pgina 3
artculo 40, una fraccin XII al artculo 62 y el artculo 60 bis a la Ley Orgnica del Municipio Libre, para
quedar como sigue:
Artculo 40.
I. a XIV.
XV. Registro Civil, Panteones y Reclutamiento;
XVI. Gobernacin, Reglamentos y Circulares; y
Ao del Centenario del Natalicio del Dr. Gonzalo Aguirre Beltrn.
Xalapa-Enrquez, Ver., a 22 de diciembre de 2008.

XVII. Equidad de Gnero.

Artculo 60 Bis. Son atribuciones de la Comisin
de Equidad de Gnero:
I. Establecer coordinacin con el Instituto Veracruzano de las Mujeres para la creacin de la instancia e Instituto de la Mujer;
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus
habitantes sabed:
II. Fomentar la creacin de los espacios de expresin

para que las mujeres puedan dar a conocer sus necesidades e inquietudes sin distincin o discriminacin;
Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente
III. Fomentar la generacin y aplicacin de mecanismos que permitan el acceso de la mujer a los beneficios
de los programas municipales en condiciones de igualdad;
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
IV. Impulsar en el municipio los programas que en

favor de las mujeres promuevan organismos nacionales e internacionales y disear y aplicar los propios;
La Sexagsima Primera Legislatura del Honorable

Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz
de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que le
confieren los artculos 33 fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica Local; 18 fraccin I y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77
del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
DECRETO
NMERO
525
Que reforma las fracciones II a XI del artculo

62; y adiciona una fraccin XVII al artculo 40, una
fraccin XII al artculo 62 y el artculo 60 bis a la
Ley Orgnica del Municipio Libre.
Artculo nico. Se reforman las fracciones II a XI
del artculo 62; y se adicionan una fraccin XVII al
V. Cuidar el cumplimiento de la obligacin de que

las nias y los nios en edad escolar asistan a las escuelas;
VI. Promover la planeacin del desarrollo municipal, bajo una perspectiva de equidad de gnero;
VII. Gestionar que los apoyos y recursos que se
soliciten, ya sea individualmente o a travs de organizaciones y asociaciones, cumplan en su distribucin
con el principio de equidad de gnero;
VIII. Promover y organizar la participacin de los
ciudadanos y de los vecinos en las actividades del
Ayuntamiento, desde una perspectiva de equidad de
gnero; y
Pgina 4
GACETA OFICIAL
IX. Las dems que expresamente le sealen esta

ley y dems leyes aplicables.
Artculo 62.
I.
II. Coadyuvar en la incorporacin de la perspectiva de gnero en sus localidades, promoviendo el desarrollo integral de las mujeres para lograr su plena
integracin a la vida econmica, poltica, cultural y
social de sus comunidades;
III. Formular y remitir al Ayuntamiento, en el primer mes del ao, el padrn de los habitantes de su
demarcacin, facilitando toda la informacin y datos
estadsticos que les sean solicitados;
IV. Expedir gratuitamente las constancias requeridas por el Encargado del Registro Civil y cualquier
otra autoridad en ejercicio de sus funciones;
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que

Dado en el saln de sesiones de la LXI Legislatura del
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la llave, a los veinte das
del mes de diciembre del ao dos mil ocho. Luz Carolina
Gudio Corro, diputada presidenta.Rbrica. Hugo Alberto Vsquez Zrate, diputado secretario.Rbrica.
cumplimiento del oficio SG/004962 de los diputados presidente y secretario de la Sexagsima Primera Legislatura
del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y
se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo
Estatal, a los veintids das del mes de diciembre del ao
dos mil ocho.
Atentamente
V. Promover que en sus respectivas demarcaciones se establezcan los servicios pblicos que requiera
la comunidad;
VI. Vigilar el cumplimiento del precepto de la enseanza obligatoria, tanto para los nios como para
las nias;

Rbrica.
VII. Dar parte a las autoridades de la aparicin de

cualquier calamidad pblica para que se tomen las medidas convenientes;
VIII. Actuar por delegacin en el ejercicio de las
funciones, comisiones o encargos que el Ayuntamiento
le encomiende;
IX. Fungir como Auxiliar del Ministerio Pblico;
X. Tomar las medidas conducentes para el desempeo de sus funciones;
XI. Solicitar al Ayuntamiento los medios que estimen necesarios para el desempeo de sus funciones; y
XII. Las dems que expresamente le sealen esta
ley y dems leyes aplicables.
TRANSITORIOS
folio 025
Al margen un sello que dice: Gobernador del Estado

de Veracruz de Ignacio de la Llave.Estados Unidos
Mexicanos.
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, con fundamento en lo
dispuesto por los artculos 42, 49 fraccin XXIII de la
Constitucin Poltica del Estado; 8 fraccin II, 17 y 18 de
la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado, he tenido
a bien expedir el siguiente:
Decreto que modifica el diverso que ordena la
lectura de la Carta Matrimonial Veracruzana al finalizar la celebracin del matrimonio civil en el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente
de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Artculo nico. Se modifica el artculo 2 del Decreto

que ordena la lectura de la Carta Matrimonial
GACETA
OFICIAL

Directora IRENE ALBA TORRES
Tomo CLXXX
Tel. 817-81-54
Xalapa-Equez., Ver.
Xalapa-Enrquez, Ver., martes 29 de diciembre de 2009.
Nm. Ext. 405
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO 590 QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
ACUERDO QUE DESIGNA A LOS LICENCIADOS MAYL

HERNNDEZ ROJAS, JAEN CASTILLO Z AMUDIO Y
ALFREDO HERRERA CANTILLO COMO TITULARES DE
DIVERSAS NOTARAS EN EL ESTADO, Y LAS PATENTES DE
NOTARIO RESPECTIVAS.
folio 1902
folio 1920
PATENTES DE ASPIRANTES AL EJERCICIO DEL NOTARIADO

DE LOS LICENCIADOS C LEMENTE L UIS S ALINAS
CEDILLO, VICENTE GALLARDO CONSTANTINO, CATALINA MANUELA RODRGUEZ VIVES, P AUL C ERN
BLASCO, LUIS MANUEL RODRGUEZ QUIRASCO Y ANA
BELN VILLA ARBONA.
folios 1894 - 1899
ACUERDO QUE DESIGNA AL LICENCIADO EMETERIO LPEZ

MRQUEZ COMO TITULAR DE LA NOTARA NMERO
DIECISIETE DE XALAPA, VER., Y LA PATENTE DE NOTARIO RESPECTIVA.
ACUERDO QUE ACEPTA LA RENUNCIA DEL LICENCIADO

DONACIANO JOEL FERAT VILA COMO TITULAR DE LA
NOTARA NMERO TRES DE ACAYUCAN, VER.
folio 1903
SECRETARA DE FINANZAS Y PLANEACIN

ACUERDO
QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSI-
CIONES DE LOS LINEAMIENTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS FIDEICOMISOS PBLICOS DEL GOBIERNO DEL
ESTADO.
folio 1937
folio 1900
ACUERDO QUE DESIGNA AL LICENCIADO GABRIEL ALEJANDRO CRUZ MARABOTO COMO TITULAR DE LA NOTARA
NMERO DIECINUEVE DE FORTN, VER., Y LA PATENTE
DE NOTARIO RESPECTIVA.
folio 1901
COMISIN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO DE LA ANTIGUA, VER.
ACUERDO QUE AUTORIZA EL AJUSTE A LAS TARIFAS.
Pg. 12
NMERO EXTRAORDINARIO
folio 1893
Pgina 2
GACETA OFICIAL
RGIMEN ESTATAL DE PROTECCIN SOCIAL EN SALUD
Martes 29 de diciembre de 2009
Decreto nmero 590 que reforma y adiciona diversas

disposiciones de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
CONVENIO ESPECFICO PARA TRANSFERENCIA DE RECURSOS

FEDERALES POR CONCEPTO DE APOYO ECONMICO POR
INCREMENTO DE DEMANDA DE
UNA
SEGURO MDICO PARA
NUEVA GENERACIN.
folio 1871
Artculo nico. Se reforman la fraccin XLIII del artculo 35 y las fracciones XVI y XVII del artculo 40; y se
adicionan una fraccin XVIII a ste y un artculo 60 Ter a
la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como
sigue:
Artculo 35.
CONVENIO ESPECFICO PARA TRANSFERENCIA DE RECURSOS

FEDERALES PARA FORTALECER EL PROGRAMA DE SEGURO MDICO PARA UNA NUEVA GENERACIN.
folio 1872
I. a XLII.
XLIII. Fomentar la educacin y la creacin de bibliotecas pblicas, as como desarrollar programas de alfabetizacin y promocin de la lectura, para el progreso social;
XLIV. a XLVIII.
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave.
Xalapa-Enrquez, Ver., a 23 de diciembre de 2009.
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y
Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable
Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente
La Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio
de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los
artculos 33 fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica
local; 18 fraccin I y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para
el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre del
Artculo 40.
I. a XV.
XVI. Gobernacin, Reglamentos y Circulares.
XVII. Equidad de Gnero; y
XVIII. Bibliotecas, Fomento a la Lectura y Alfabetizacin.
Artculo 60 Ter. Son atribuciones de la Comisin de
Bibliotecas, Fomento a la Lectura y Alfabetizacin:
I. Promover la creacin de bibliotecas pblicas y las acciones orientadas a su funcionalidad y modernizacin;
II. Proponer al Ayuntamiento la realizacin de gestiones
para incrementar el acervo bibliogrfico de las bibliotecas
pblicas, as como campaas de donacin de libros y equipos audiovisuales para las mismas.
III. Difundir informacin entre los estudiantes y pblico en general acerca del material de consulta disponible y
dems servicios que se presten en las bibliotecas pblicas.
IV. Procurar la implementacin de programas de fomento
a la lectura entre los habitantes del municipio; y
V. Promover ante el Ayuntamiento programas municipales de alfabetizacin, en coordinacin con las autoridades
federales y estatales competentes.
Martes 29 de diciembre de 2009
GACETA OFICIAL
TRANSITORIOS
siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del
Gobierno del Estado.
Dado en el Saln de Sesiones de la LXI Legislatura del
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los diecisiete
das del mes de diciembre del ao dos mil nueve.
Leopoldo Torres Garca
Diputado presidente
Rbrica
Hugo Alberto Vsquez Zrate
Diputado secretario
Rbrica
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/2237 de los diputados presidente y
secretario de la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d
cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los
veintitrs das del mes de diciembre del ao dos mil nueve.
Atentamente
Rbrica.
folio 1920
Llave.
El Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave
Pgina 3
de Ignacio de la Llave, y en uso de la facultad que confiere al Ejecutivo del Estado el artculo 29 del mismo ordenamiento.
Xalapa, Veracruz, diciembre 10 de 2009
Fidel Herrera Beltrn
El Gobernador Constitucional del Estado
Rbrica.
folio 1894
Llave.
Llave
Otorga al
Licenciado Vicente Gallardo Constantino
La patente de Aspirante al Ejercicio del Notariado
Al haber satisfecho los requisitos establecidos en el
artculo 17 de la Ley del Notariado del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave, y en uso de la facultad que confiere
al Ejecutivo del Estado el artculo 29 del mismo ordenamiento.
Xalapa, Veracruz, diciembre 10 de 2009
El Gobernador Constitucional del Estado
Rbrica.
folio 1895
Otorga al
La patente de Aspirante al Ejercicio del Notariado
Llave.
Al haber satisfecho los requisitos establecidos en el

artculo 17 de la Ley del Notariado del Estado de Veracruz

Llave
Licenciado Clemente Luis Salinas Cedillo
GACETA
OFICIAL

Tomo CLXXXI
Tel. 817-81-54
Xalapa-Equez., Ver.
Xalapa-Enrquez, Ver., lunes 15 de febrero de 2010.
Nm. Ext. 49
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
DE LOS LICENCIADOS RUBN DARO LVAREZ MNDEZ

Y LAURA ALEJANDRA CURIEL ACOSTA.
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 810 QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSOS ARTCULOS DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO
LIBRE.
folio 249
DECRETO NMERO 811 QUE REFORMA LA FRACCIN III DEL

ARTCULO 36 DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO
LIBRE.
folio 250
DECRETO NMERO 812 QUE ADICIONA LA FRACCIN XIX

AL ARTCULO 40 Y ADICIONA EL ARTCULO 60 QUTER
DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
folio 251
folios 287-288
PODER LEGISLATIVO
ACUERDO NMERO 103 QUE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE ZONGOLICA, VER., A DONAR UN TERRENO PARA
CONSTRUIR LA SALA DE JUICIOS ORALES.
folio 241
ACUERDO QUE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO A OTORGAR EN COMODATO UN TERRENO DE PROPIEDAD ESTATAL UBICADO EN POZA RICA, VER., PARA
CONSTRUIR LAS INSTALACIONES DEL PODER JUDICIAL.
folio 245
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO

CRITERIO
DECRETO NMERO 813 QUE REFORMA Y DEROGA DIVERSAS

DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO
LIBRE.
folio 252
RELEVANTE DE MATERIA PENAL, RESPECTO AL
TOCA NMERO
452/2009.
folio 272

REGLAMENTO
DE
SESIONES
DEL
CONSEJO GENERAL.
PATENTES DE ASPIRANTES AL EJERCICIO DEL NOTARIADO
folio 289
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GACETA OFICIAL
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Lunes 15 de febrero de 2010
Para ser Agente o Subagente Municipal se requiere ser ciudadano veracruzano en pleno ejercicio de sus derechos, originario de la congregacin o ranchera que corresponda o con
residencia efectiva en su territorio no menor de tres aos anteriores al da de la eleccin, as como cumplir con lo previsto en
las fracciones II a IV de este artculo.
Artculo 35.
2010 ao del Bicentenario de la Independencia Nacional y del Centenario de la Revolucin Mexicana.
Xalapa-Enrquez, Ver., a 25 de enero de 2010.

Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes
sabed:
Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme la siguiente Ley para
su promulgacin y publicacin:
La Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33
fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local, 18 fraccin I
y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
I. a XI.
XII. Resolver sobre el nombramiento y, en su caso, remocin o licencia del Tesorero, del Secretario del Ayuntamiento y
del titular del rgano de control interno;
XIII. a XX
XXI. Establecer sus propios rganos de control interno autnomos, los cuales desarrollarn funciones de control y evaluacin, de conformidad a las disposiciones legales aplicables,
cuyo titular deber ser profesionista en derecho o en las reas
econmicas o contable administrativas.
XXII a XL
XLI. Tomar la protesta de ley al Secretario del Ayuntamiento, al Tesorero Municipal y al Titular del rgano de Control
Interno;
XLII a XLVIII.
Artculo 36.
I. a XIII.
Decreto nmero 810 que reforma los artculos 20, 35, 36,
69 y 72; y adiciona una Seccin Tercera al Captulo II del
Ttulo Tercero, con los artculos 73 Bis y 73 Ter, y un Ttulo
Dcimo, con los artculos 191 a 204, a la Ley Orgnica del
Municipio Libre.
XIV. Proponer al Cabildo los nombramientos del Secretario

del Ayuntamiento, del Tesorero Municipal y del Titular del
rgano de Control Interno;
XV. a XVII.
Artculo nico. Se reforman los artculos 20 ltimo prrafo, 35 fracciones XII, XXI y XLI, 36 fracciones XIV y XVIII, 69
prrafo primero y 72 prrafo primero; y se adicionan una Seccin Tercera, denominada "De la Direccin de Obras Pblicas", al Captulo II del Ttulo Tercero, integrada por los artculos 73 Bis y 73 Ter, y un Ttulo Dcimo, con los artculos 191
a 204, a la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar
como sigue:
Artculo 20.
I. a IV.
XVIII. Tomar, a nombre del Ayuntamiento, en sesin ordinaria, la protesta de ley al Secretario, al Tesorero Municipal y
al Titular del rgano de Control Interno;
XIX. a XXVII.
Artculo 69. Cada Ayuntamiento contar con una Secretara, cuyo titular ser nombrado conforme a las disposiciones de
esta ley. El Secretario del Ayuntamiento deber contar con ttulo profesional, y tendr a su cargo y bajo su inmediata direccin, cuidado y responsabilidad la oficina y archivo del Ayuntamiento, con acuerdo del Presidente Municipal.
GACETA OFICIAL
Artculo 72. Cada Ayuntamiento contar con una Tesorera, cuyo titular ser nombrado conforme a lo dispuesto por
esta ley. El Tesorero Municipal deber contar con ttulo profesional, y tendr las facultades y obligaciones siguientes:
I. a XXIV.
SECCIN TERCERA
De la Direccin de Obras Pblicas
Artculo 73 Bis. Cada Ayuntamiento contar con una Direccin de Obras Pblicas, cuyo titular deber ser Arquitecto o
Ingeniero Civil y contar con ttulo profesional, preferentemente con experiencia previa de tres aos en la materia.
Artculo 73 Ter. Son atribuciones del Director de Obras
Pblicas:
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TTULO DCIMO
DE LA PLANEACIN MUNICIPAL Y
DE LA CONTRALORA SOCIAL
CAPTULO I
Artculo 191. El Consejo de Planeacin para el Desarrollo
Municipal es un rgano de participacin ciudadana y consulta, auxiliar del Ayuntamiento en las funciones relativas a la
planeacin, integrado por ciudadanos distinguidos y organizaciones sociales, representativas de los sectores pblico, social y privado del municipio, designados por el Cabildo, a
propuesta del Presidente Municipal.
Artculo 192. El Consejo de Planeacin para el Desarrollo
Municipal tendr las atribuciones siguientes:
I. Proponer al Ayuntamiento los mecanismos, instrumentos
o acciones para la formulacin, aplicacin, control y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo;
I. Elaborar y proponer al Ayuntamiento, conforme al Plan

Municipal de Desarrollo, los proyectos y presupuestos base de
las obras a ejecutarse;
II. Consolidar un proceso permanente y participativo de

planeacin, orientado a resolver los problemas municipales;
II. La elaboracin, direccin y ejecucin de los programas

destinados a la construccin de obras;
III. Formular recomendaciones para mejorar la administracin municipal y la prestacin de los servicios pblicos;
III. Observar y vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems disposiciones correspondientes a la obra pblica municipal;
IV. Realizar estudios y recabar la informacin necesaria para

cumplir lo dispuesto en las fracciones anteriores;
V. Comparecer ante el Cabildo cuando ste lo solicite;
IV. Supervisar la correcta ejecucin de las obras por contrato y por administracin directa;
V. Rendir en tiempo y forma al Ayuntamiento, los informes
de avances fsicos de obras o proyectos, mediante bitcoras de
obra;
VI. Al trmino de cada obra o accin, elaborar los finiquitos
y expedientes unitarios, conforme a la documentacin
comprobatoria, segn corresponda el origen del recurso;
VII. Presentar, al trmino de cada ejercicio fiscal, el cierre
de ejercicio fsico financiero de las obras ejecutadas y en proceso de ejecucin o transferidas al ejercicio siguiente;
VIII. Asistir a las visitas de inspeccin y auditoras que se
practiquen a las obras o acciones ejecutadas o en proceso;
IX. Autorizar con su firma las estimaciones, avances de cuenta mensual y toda documentacin que le corresponda; y
X. Las dems que le otorguen esta ley y las leyes del
Estado.
VI. Proponer a las autoridades municipales, previo estudio,

la realizacin de obras, la creacin de nuevos servicios pblicos o el mejoramiento de los ya existentes;
VII. Emitir opinin respecto de las consultas que en las
materias relacionadas con la planeacin municipal le formulen el Ayuntamiento, ciudadanos, instituciones u organizaciones del municipio; y
VIII. Formar comisiones de estudio sobre asuntos determinados, relacionados con la planeacin municipal.
Artculo 193. Los Ayuntamientos debern elaborar, en forma democrtica y participativa, sus Planes de Desarrollo Municipal, as como los programas de trabajo necesarios para su
ejecucin, que sern rectores de las actividades que realicen
sus dependencias y entidades.
Los Planes Municipales de Desarrollo se publicarn en la
Gaceta Oficial del estado.
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GACETA OFICIAL
Artculo 194. La formulacin, aprobacin, ejecucin, control y evaluacin del Plan y Programas Municipales estarn a
cargo de los rganos, dependencias o servidores pblicos que
determinen los Ayuntamientos, conforme a las normas legales
de la materia y las que cada Cabildo determine.
Artculo 201. Los planes y programas podrn ser modificados mediante el mismo procedimiento requerido para su
elaboracin, aprobacin y publicacin, cuando as lo demande el inters ciudadano o las necesidades de carcter tcnico
o econmico.
Artculo 195. El Plan de Desarrollo Municipal tendr los

objetivos siguientes:
CAPTULO II
I. Atender las demandas prioritarias de la poblacin;

II. Propiciar el desarrollo del municipio con base en una
perspectiva regional;
III. Asegurar la participacin de la ciudadana en las acciones del gobierno municipal;
IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los Planes
de Desarrollo Federal y Estatal; y
V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para
el cumplimiento del Plan y sus programas de desarrollo.
Artculo 196. El Plan de Desarrollo Municipal contendr,
por lo menos, un diagnstico sobre las condiciones econmicas y sociales del municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecucin, las dependencias, entidades y organismos responsables de su cumplimiento y las
bases de coordinacin y concertacin que se requieran para su
ejecucin y cumplimiento, de conformidad con lo establecido
en la ley de la materia.
Artculo 197. El Plan de Desarrollo Municipal se complementar con programas anuales sectoriales de la administracin municipal y, en su caso, con los programas especiales de
los organismos desconcentrados y descentralizados de carcter municipal.
Artculo 198. Los Ayuntamientos, en trminos de esta Ley
y dems disposiciones aplicables, podrn convenir con los de
otros municipios del Estado o de otras Entidades Federativas,
la elaboracin conjunta de planes de desarrollo para las regiones en las que se ubiquen.
Artculo 199. En la elaboracin del Plan de Desarrollo
Municipal, cada Ayuntamiento proveer lo necesario para promover la participacin y consulta popular.
Artculo 200. El Plan de Desarrollo Municipal y los programas que de ste se deriven, sern obligatorios para las dependencias de la administracin pblica municipal, y en general para las entidades pblicas de carcter municipal.
Artculo 202. Los Ayuntamientos promovern la constitucin de Comits de Contralora Social, que sern responsables
de supervisar la obra pblica municipal. Para cada obra se constituir un Comit de Contralora Social, salvo que las caractersticas tcnicas o las dimensiones de la obra exijan la integracin de ms de uno.
Artculo 203. Los Comits de Contralora Social estarn
integrados por tres vecinos de la localidad en la que se construya la obra, quienes sern elegidos en asamblea general por los
ciudadanos beneficiados por aqulla.
El cargo de integrante del Comit ser honorfico. No podrn ser integrantes de los Comits los dirigentes de organizaciones polticas o servidores pblicos.
Artculo 204. Corresponder a los Comits de Contralora
Social:
I. Vigilar que la obra pblica se realice de acuerdo con el
expediente tcnico respectivo y dentro de la normatividad
aplicable;
II. Participar como observadores en los procesos o actos
administrativos relacionados con la adjudicacin o concesin
de la ejecucin de la obra;
III. Hacer visitas de inspeccin y llevar registro de sus resultados;
IV. Verificar la calidad con que se realiza la obra pblica;
V. Hacer del conocimiento de las autoridades correspondientes las irregularidades que observen dentro del desempeo de sus funciones o las quejas que reciban de la ciudadana,
con motivo de las obras objeto de supervisin;
VI. Integrar un archivo con la documentacin que se derive
de la supervisin de las obras;
VII. Solicitar a las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal las facilidades y la informacin necesaria para el desempeo de sus funciones;
GACETA OFICIAL
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VIII. Intervenir en los actos de entrega-recepcin de las

obras y acciones, informando a los vecinos sobre el resultado
del desempeo de sus funciones; y
sabed:
IX. Promover el adecuado mantenimiento de la obra pblica ante las autoridades municipales.
TRANSITORIOS
Artculo primero. El presente Decreto entrar en vigor el
da primero de enero de 2011.
Artculo segundo. Se derogan todas las disposiciones que

Dado en el saln de sesiones de la LXI Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enrquez,
Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintin das del mes de
enero del ao dos mil diez.
fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local; 18 fraccin I
y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder
Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:

Diputado Presidente
Rbrica.
Decreto nmero 811 que reforma la fraccin III del artculo 36 de la Ley Orgnica del Municipio Libre.

Diputado Secretario
Rbrica.
Artculo nico. Se reforma la fraccin III del artculo 36 de

la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como sigue:
Artculo 36.

secretario de la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable
Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los veinticinco das del mes de enero del ao dos mil diez.
Atentamente
I. a II.
III. Presidir y dirigir los debates en las sesiones del Ayuntamiento, en las que participar con voz y voto;
IV. a XXVII.
TRANSITORIOS

Rbrica.
folio 249

Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial.



Diputado Presidente
Rbrica.
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GACETA OFICIAL

Diputado Secretario
Rbrica.
Artculo nico. Se adiciona la fraccin XIX al artculo 40,

y el artculo 60 Quter a la Ley Orgnica del Municipio Libre,
para quedar como sigue:
Artculo 40.
I a XVIII.-
XIX.- Turismo.
Artculo 60 Quter. Son atribuciones de la Comisin de
Turismo:
Atentamente
Rbrica.
folio 250


I. Proponer al Ayuntamiento los principios rectores para

impulsar al sector turstico del municipio;
II. Promover la planeacin del desarrollo del ramo del turismo del municipio;
III. Coadyuvar con la Comisin de Gobernacin, Reglamentos y Circulares, con el fin de disear y actualizar el reglamento del ramo;
IV. Promover y organizar la participacin y capacitacin
de los ciudadanos y de los vecinos del municipio, con el fin de
incentivarles una cultura de atencin y cordialidad al turista;
V. Coordinarse con las instancias estatales, nacionales e
internacionales correspondientes, a efecto de disear y cumplir programas tendientes a la promocin turstica del municipio; y
VI. Las dems que expresamente le sealen otras disposiciones normativas.
TRANSITORIOS

Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del
fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local, 18 fraccin I y
47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo;
75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder
Segundo. Se derogan todas aquellas disposiciones que se

Decreto nmero 812 que adiciona la fraccin XIX al artculo 40, y adiciona el artculo 60 Quter a la Ley Orgnica
del Municipio Libre.

Diputado Presidente
Rbrica.

Honorable Congreso del estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintin das
del mes de enero del ao dos mil diez.
GACETA OFICIAL

Diputado Secretario
Rbrica.
Atentamente
Rbrica.
folio 251


sabed:
La Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en uso de la facultad que le confieren los
artculos 33 fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local;
18 fraccin I y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno
Interior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
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Decreto nmero 813 que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
Artculo nico. Se reforman los artculos 9, 24, 25, 36 fraccin XVII, 43, 72 fraccin XIII y 115 prrafo final; y se deroga
la fraccin XIII del artculo 35, todos de la Ley Orgnica del
Artculo 9. El territorio del Estado se divide en doscientos
doce municipios denominados como sigue: Acajete, Acatln,
Acayucan, Actopan, Acula, Acultzingo, Agua Dulce, lamo
Temapache, Alpatlhuac, Alto Lucero de Gutirrez Barrios,
Altotonga, Alvarado, Amatitln, Amatln de los Reyes, ngel R.
Cabada, Apazapan, Aquila, Astacinga, Atlahuilco, Atoyac,
Atzacan, Atzalan, Ayahualulco, Banderilla, Benito Jurez, Boca
del Ro, Calcahualco, Camarn de Tejeda, Camerino Z.
Mendoza, Carlos A. Carrillo, Carrillo Puerto, Castillo de Teayo,
Catemaco, Cazones de Herrera, Cerro Azul, Citlaltpetl,
Coacoatzintla, Coahuitln, Coatepec, Coatzacoalcos,
Coatzintla, Coetzala, Colipa, Comapa, Crdoba, Cosamaloapan,
Cosautln de Carvajal, Coscomatepec, Cosoleacaque, Cotaxtla,
Coxquihui, Coyutla, Cuichapa, Cuitlhuac, Chacaltianguis,
Chalma, Chiconamel, Chiconquiaco, Chicontepec, Chinameca,
Chinampa de Gorostiza, Chocamn, Chontla, Chumatln, El
Higo, Emiliano Zapata, Espinal, Filomeno Mata, Fortn,
Gutirrez Zamora, Hidalgotitln, Huatusco, Huayacocotla,
Hueyapan de Ocampo, Huiloapan de Cuauhtmoc, Ignacio de
la Llave, Ilamatln, Isla, Ixcatepec, Ixhuacn de los Reyes,
Ixhuatln de Madero, Ixhuatln del Caf, Ixhuatln del Sureste, Ixhuatlancillo, Ixmatlahuacan, Ixtaczoquitln, Jalacingo,
Jalcomulco, Jltipan, Jamapa, Jess Carranza, Jilotepec, Jos
Azueta, Juan Rodrguez Clara, Juchique de Ferrer, La Antigua,
La Perla, Landero y Coss, Las Choapas, Las Minas, Las Vigas
de Ramrez, Lerdo de Tejada, Los Reyes, Magdalena, Maltrata,
Manlio Fabio Altamirano, Mariano Escobedo, Martnez de la
Torre, Mecatln, Mecayapan, Medelln, Miahuatln,
Minatitln, Misantla, Mixtla de Altamirano, Moloacn,
Nanchital de Lzaro Crdenas del Ro, Naolinco, Naranjal,
Naranjos-Amatln, Nautla, Nogales, Oluta, Omealca, Orizaba,
Otatitln, Oteapan, Ozuluama, Pajapan, Pnuco, Papantla, Paso
de Ovejas, Paso del Macho, Perote, Platn Snchez, Playa Vicente, Poza Rica de Hidalgo, Pueblo Viejo, Puente Nacional,
Rafael Delgado, Rafael Lucio, Ro Blanco, Saltabarranca, San
Andrs Tenejapan, San Andrs Tuxtla, San Juan Evangelista,
San Rafael, Santiago Sochiapan, Santiago Tuxtla, Sayula de
Alemn, Sochiapa, Soconusco, Soledad Atzompa, Soledad de
Doblado, Soteapan, Tamaln, Tamiahua, Tampico Alto, Tancoco,
Tantima, Tantoyuca, Tatahuicapan de Jurez, Tatatila,
Tecolutla, Tehuipango, Tempoal, Tenampa, Tenochtitln,
Teocelo, Tepatlaxco, Tepetln, Tepetzintla, Tequila,
Texcatepec, Texhuacan, Texistepec, Tezonapa, Tierra Blanca,
Tihuatln, Tlachichilco, Tlacojalpan, Tlacolulan, Tlacotalpan,
Tlacotepec de Meja, Tlalixcoyan, Tlalnelhuayocan, Tlaltetela,
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GACETA OFICIAL
Tlapacoyan, Tlaquilpa, Tlilapan, Tomatln, Tonayn, Totutla,

Tres Valles, Tuxpan, Tuxtilla, rsulo Galvn, Uxpanapa, Vega
de Alatorre, Veracruz, Villa Aldama, Xalapa, Xico, Xoxocotla,
Yanga, Yecuatla, Zacualpan, Zaragoza, Zentla, Zongolica,
Zontecomatln y Zozocolco de Hidalgo.
Artculo 24. En las faltas temporales de los ediles propietarios, que no excedan de sesenta das, el Cabildo podr acordar
que, segn sea el caso, al Presidente Municipal lo supla el
Sndico y al Sndico, el Regidor que designe el Cabildo. Las
de los Regidores no se suplirn, si existe el nmero suficiente
de ediles, conforme a esta Ley, para que los actos del Ayuntamiento sean vlidos, de lo contrario, se informar al Congreso
del Estado para que ste o la Diputacin Permanente, en su
caso, llame al suplente respectivo.
Artculo 25. Cuando se exceda el plazo sealado en el
artculo anterior o se trate de una falta definitiva, corresponder al Congreso del Estado o a la Diputacin Permanente autorizar la separacin y llamar al suplente.
En los casos previstos por este artculo y el anterior, si
debiere llamarse al suplente y faltare tambin ste, el Congreso
del Estado o la Diputacin Permanente designarn, de entre
los dems ediles, a quien deba ejercer el cargo temporalmente
o para concluir el perodo constitucional.
Artculo 35.
I. a XII.
XIII. Se deroga;
XIV. a XLVIII.
Artculo 36.
I. a XVI.
XVII. Resolver sobre el nombramiento, remocin, licencia,
permiso o comisin de los dems servidores pblicos del Ayuntamiento, de lo cual deber informar al Cabildo;
XVIII. a XXVII.
Artculo 43. Los Regidores no tendrn facultades ejecutivas, pero podrn someter a la consideracin del Cabildo los
problemas relativos a los ramos que les correspondan, para que
aqul acuerde las resoluciones pertinentes.
Artculo 72.
I. a XII.
XIII. Preparar, para su presentacin al Cabildo dentro de los

primeros quince das de cada mes, los estados financieros del
mes inmediato anterior para su glosa preventiva y remisin al
Congreso del Estado, dentro de los diez das siguientes, as
como la Cuenta Pblica anual conforme a las disposiciones
legales vigentes, y proporcionar la informacin y documentos
necesarios para aclarar las dudas que sobre el particular planteen la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal o el
Cabildo;
XIV. a XXIV.
Artculo 115.
I. a XXXI.
Se prohbe designar, para desempear cargos de confianza
en el Ayuntamiento, a personas a quienes les ligue relacin
conyugal, de concubinato o parentesco consanguneo o por
afinidad, en lnea recta o colateral hasta el cuarto grado, con
servidores pblicos municipales, con excepcin de quienes,
durante los ltimos dos aos, hubieren laborado ininterrumpidamente como empleados de base en la Administracin Pblica Municipal de que se trate. Tendrn carcter honorfico, sin
derecho a retribucin alguna, los cargos que, dentro de los
Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia,
desempeen los cnyuges o parientes consanguneos o por
afinidad hasta el cuarto grado de los servidores pblicos.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto iniciar su vigencia al da
Diputado Presidente
Rbrica.
Diputado Secretario
Rbrica.
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumpli-
GACETA
OFICIAL

Tomo CLXXXI
Tel. 817-81-54
Xalapa-Equez., Ver.
Xalapa-Enrquez, Ver., lunes 22 de febrero de 2010.
Nm. Ext. 57
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 817 QUE ADICIONA UNA FRACCIN A LOS

ARTCULOS 35 Y 40 Y UN ARTCULO 60 QUINQUIES A LA
LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
folio 363
DECRETO NMERO 814 QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSOS PRECEPTOS DE LA LEY ESTATAL DE PROTECCIN AMBIENTAL.
folio 360
DECRETO NMERO 818 QUE REFORMA LOS ARTCULOS 165

DEL CDIGO CIVIL PARA EL ESTADO Y 340 DEL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL ESTADO.
folio 364
DECRETO NMERO 815 QUE REFORMA LOS ARTCULOS 2,

3, 5, 6, 12, 16, 17 Y QUE ADICIONA UN ARTCULO
20 A LA LEY QUE CREA EL INSTITUTO VERACRUZANO
DE LA CULTURA.
DECRETO NMERO 819 QUE REFORMA LOS ARTCULOS 284

Y 287 DEL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA
EL ESTADO.
folio 365
folio 361
DECRETO NMERO 816 QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE TRNSITO Y TRANSPORTE PARA EL ESTADO.
CONVOCATORIA PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO DE OPOSICIN PARA LA ASIGNACIN DE LA NOTARA DE NUEVA CREACIN NMERO VEINTINUEVE CON RESIDENCIA
EN BANDERILLA, VER.
folio 362
folio 366
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GACETA OFICIAL
Artculo 44.
Los vehculos de servicio de transporte particular para personas con discapacidad son los que se utilizan para el traslado,
sin mediar retribucin alguna, de personas con discapacidad,
con las caractersticas implcitas del servicio de transporte
particular; en caso de que los conductores sean personas con
discapacidad, los vehculos debern incluir las especificaciones tcnicas necesarias, derivadas de las limitantes fsicas de
dichos conductores; en ambos casos, los vehculos contarn
con calcomanas expedidas por la autoridad competente, para
acceder a los beneficios o derechos sealados en los reglamentos correspondientes.
Los vehculos del servicio de transporte pblico son aquellos destinados a la prestacin del servicio por concesin o
permiso del Estado, en las diversas modalidades que establece
la presente Ley.
Los vehculos de servicio social son aquellos que cumplen
funciones de seguridad y asistencia que no dependen de instituciones gubernamentales.
Los vehculos de servicio oficial son aquellos que estn
asignados a instituciones gubernamentales.
TRANSITORIOS

Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los dos das
del mes de febrero del ao dos mil diez.
Atentamente
Rbrica.
folio 362

2010 ao del bicentenario de la Independencia Nacional y
del centenario de la Revolucin Mexicana.
Xalapa-Enrquez, Ver., a 2 de febrero de 2010.
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del
Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto
para su promulgacin y publicacin:
Tercero. Dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes al inicio de la vigencia del presente Decreto, se debern realizar las adecuaciones correspondientes al Cdigo Financiero para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en
materia de derechos prestados por la Secretara de Finanzas y
Planeacin, por Registro y Control de Vehculos de Servicio
Privado.
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintiocho
das del mes de enero del ao dos mil diez.
Diputado presidente
Rbrica.
Diputado secretario
Rbrica.

fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local; 18 fraccin I y
47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo;
DECRETO NMERO 817

Que adiciona una fraccin, que ser la XLVIII, con el
corrimiento de la actual XLVIII a XLIX, al artculo 35; una
fraccin XX al artculo 40 y un artculo 60 Quinquies, a la
Ley Orgnica del Municipio Libre.
GACETA OFICIAL
Artculo nico. Se adicionan una fraccin, que ser la

XLVIII, con el corrimiento de la actual XLVIII a XLIX, al
artculo 35; una fraccin XX al artculo 40 y un artculo 60
Quinquies, a la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como sigue:
Artculo 35.
I. a XLVII.
XLVIII. Promover entre los habitantes del municipio el
conocimiento, respeto y defensa de los derechos humanos; y
XLIX. Las dems que expresamente sealen la Constitucin Local, esta ley y dems leyes del Estado.
Artculo 40.
I. a XIX.
XX. Promocin y Defensa de los Derechos Humanos.
Artculo 60 Quinquies. Son atribuciones de la Comisin
de Promocin y Defensa de los Derechos Humanos:
I. Promover que el Ayuntamiento establezca polticas pblicas, disposiciones y lineamientos generales, en su mbito
competencial, orientados a la difusin, respeto y defensa de
los derechos humanos;
II. Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos
realizados por las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal no violenten, en general, los derechos
humanos fundamentales de las personas y, en forma especial,
de mujeres, menores de edad, discapacitados, adultos mayores
y de integrantes de comunidades indgenas;
III. Proponer acciones coordinadas con los organismos pblicos y sociales protectores de derechos humanos, para el estudio, la cultura y difusin de los mismos en el municipio;
IV. En su caso, supervisar y evaluar los trabajos de la dependencia o entidad municipal encargada del fomento y la
proteccin de los derechos humanos;
V. Conocer de la situacin imperante en los centros de detencin y custodia dependientes del municipio, para cuidar
que se respeten los derechos humanos de los detenidos y, en su
caso, proponer al Ayuntamiento las medidas administrativas
orientadas al efecto;
VI. Revisar la reglamentacin municipal y proponer modificaciones a las disposiciones que, en forma explcita o por
omisin, resulten discriminatorias; y
Pgina 11
VII. Promover entre los servidores pblicos municipales,

por medio de la dependencia correspondiente, relaciones laborales y de atencin al pblico que eviten discriminaciones
por razn de origen tnico o nacional, gnero, edad,
discapacidad, condicin social, salud, religin, opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra los
derechos y libertades de las personas.
TRANSITORIOS
Dado en el saln de sesiones de la LXI Legislatura del Honorable Congreso del estado, en la ciudad de Xalapa-Enrquez,
Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintiocho das del mes
de enero del ao dos mil diez.
Diputado presidente
Rbrica.
Diputado secretario
Rbrica.
Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los dos das
del mes de febrero del ao dos mil diez.
Atentamente
Rbrica.
folio 363

2010 ao del bicentenario de la Independencia Nacional y
del centenario de la Revolucin Mexicana.
GACETA
OFICIAL

Tomo CLXXXI
Tel. 817-81-54
Xalapa-Equez., Ver.
Xalapa-Enrquez, Ver., jueves 22 de abril de 2010.
Nm. Ext. 129
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
ACUERDO QUE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO A PERMUTAR UN TERRENO DE PROPIEDAD ESTATAL
PODER EJECUTIVO
RESERVA TERRITORIAL DE XALAPA,

VER., POR OTRO DENOMINADO LA CINEGA, UBICADO
EN EL MUNICIPIO DE EMILIANO ZAPATA, VER.
DEDUCIDA DE LA
DECRETO NMERO 827 QUE ADICIONA UNA FRACCIN AL

LIBRE.
folio 678
folio 688
DECRETO POR EL QUE SE DENOMINA AL MUNICIPIO DE LAMO TEMAPACHE, VER., COMO CAPITAL DE LA NARANJA.
folio 691
ACUERDO QUE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO A ENAJENAR, A TTULO GRATUITO Y PROINDIVISO,
TERRENOS UBICADOS EN EL MUNICIPIO DE CHALMA,
VER., A FAVOR DE EJIDATARIOS DE LA COMUNIDAD
CUATECOMETL, MUNICIPIO DE HUEJUTLA, HIDALGO.
folio 680
CONVOCATORIA PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO DE OPOSICIN PARA LA ASIGNACIN DE LA NOTARA DE NUEVA
CREACIN NMERO D IEZ CON RESIDENCIA EN
AYAHUALULCO, VER.
Abril 2223
ACUERDO QUE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO A ENAJENAR, A TTULO GRATUITO, TERRENOS
EJIDALES DEL POBLADO EL PALIZAR, MUNICIPIO DE
AGUA BLANCA DE ITURBIDE, HIDALGO, A FAVOR DE
POSESIONARIOS.
folio 681
folio 690
PODER LEGISLATIVO
ACUERDO QUE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO A ENAJENAR UN TERRENO UBICADO EN CHICHITLA,
MUNICIPIO DE IXHUACN DE LOS REYES, VER., A FAVOR DE INVIVIENDA.
ACUERDO QUE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO A ENAJENAR, A TTULO GRATUITO, UN TERRENO
DEDUCIDO DE LA RESERVA TERRITORIAL DE XALAPA,
VER., A FAVOR DEL COLEGIO DE EDUCACIN PROFESIONAL TCNICA DEL ESTADO DE VERACRUZ.
folio 677
folio 683
Pgina 2
GACETA OFICIAL

ACUERDO
POR EL QUE SE APRUEBAN LOS LINEAMIENTOS
GENERALES PARA EL PROGRAMA DE RESULTADOS ELEC-
PRELIMINARES Y DEL SISTEMA DE INFORMACIN DE LA JORNADA ELECTORAL PARA EL PROCESO

ELECTORAL 2009-2010.
TORALES
folio 674
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ

RELACIN DE LAS INSTITUCIONES PARTICULARES A LAS QUE
SE LES HA CONCEDIDO RECONOCIMIENTO DE VALIDEZ
OFICIAL DE ESTUDIOS.
folio 675
EDICTOS Y ANUNCIOS
GOBIERNO DEL ESTADO
Jueves 22 de abril de 2010
Decreto nmero 827 que adiciona una fraccin, que ser

la II, con el corrimiento de las dems fracciones, al artculo
54, de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
Artculo nico. Se adiciona una fraccin, que ser la II, con
el corrimiento de las dems fracciones, del artculo 54, de la
Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como sigue:
Artculo 54.
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que
sealan obligaciones al Ayuntamiento en materia de tierras,
bosques, minas y aguas;
II. Promover en el municipio esquemas de distribucin de
insumos tales como tianguis y ferias agropecuarias en coordinacin con el sector privado rural y con los organismos y asociaciones de productores, a efecto de lograr que la poblacin
tenga acceso a productos del campo y para el campo a un precio accesible, permitiendo un mayor desarrollo de la industria
agropecuaria;
III. Impulsar el desarrollo y mejoramiento de las actividades agropecuarias;
PODER EJECUTIVO
2010 ao del bicentenario de la Independencia Nacional y del centenario de la Revolucin Mexicana.
Xalapa-Enrquez, Ver., a 30 de marzo de 2010.

y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
IV. Informar a las autoridades agrarias, cuando stas lo requieran, de las parcelas ejidales que sean dadas en arrendamiento y de las que permanezcan abandonadas o sin cultivo;
V. Informar al Presidente del Comit Directivo del Distrito de Temporal o su equivalente para que se proporcionen
cursos intensivos que permitan a ejidatarios, comuneros y
pequeos propietarios, utilizar positivamente los avances de
la tecnologa;
VI. Fomentar, solicitar y proporcionar, a travs del auxilio
de las dependencias o entidades federales, estatales y municipales, asesora agropecuaria a ejidatarios, comuneros y pequeos propietarios;
VII. Fomentar en el municipio, atendiendo a la actividad
que predomine, la produccin agrcola, ganadera, forestal,
frutcola, apcola y pesquera para procurar el uso de los recursos naturales en la forma ms productiva y razonable;
VIII. Coadyuvar en el establecimiento y organizacin rural
para proporcionar cursos intensivos que permitan a ejidatarios,
comuneros y pequeos propietarios utilizar positivamente los
avances de la tecnologa;
IX. Denunciar la tala ilegal de rboles;
X. Emitir, con la aprobacin del presidente municipal, opi-
Jueves 22 de abril de 2010
GACETA OFICIAL
nin fundada ante la autoridad competente respecto al derribo

o desrame de rboles en lugares pblicos, urbanos o rurales;
XI. Recabar de la autoridad competente, previa solicitud
fundada y aprobada en sesin de Cabildo, autorizacin para el
derribo o desrame de rboles en lugares pblicos, urbanos y
rurales que sean necesarios para obras pblicas del Ayuntamiento o para la seguridad de las personas; y
XII. Las dems que expresamente le sealen esta Ley y
dems leyes aplicables.
TRANSITORIOS
Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veinticuatro das del mes
de marzo del ao dos mil diez.
Diputado presidente
Rbrica.
Diputado secretario
Rbrica.
Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los treinta
das del mes de marzo del ao dos mil diez.
Atentamente
Rbrica.
folio 688
Pgina 3
Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en ejercicio de las
facultades que me confieren los artculos 42 y 49 fracciones I,
II, V, X, XXIII de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; 23, 24 fracciones
I, V y VIII de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado, y
CONSIDERANDO
Que en el Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010, una
de las lneas estratgicas consiste en atender especialmente al
sector primario, que representa el 40% de los veracruzanos.
Gracias a la gran diversidad agroclimtica y el potencial productivo de nuestro estado, las actividades agrcolas ocupan
1780,000 hectreas, con 120 especies diferentes, en las que
sobresale la citricultura, la cual ocupa un Primer Lugar a nivel
nacional en produccin, con 2.16 millones de toneladas anuales en 161,000 hectreas, superficie que representa el 48% de
la superficie nacional dedicada a esta siembra y el 54% de la
produccin nacional. A nivel mundial se producen ms de 54
millones de toneladas, en 2.9 millones de hectreas. Los pases
de Brasil, Estados Unidos, Mxico y China producen el 66.3%
de la produccin mundial; Mxico ocupa el tercer lugar con
una produccin de 4 millones de toneladas.
Que Veracruz tiene una especial importancia por su potencial para vincularse con el aparato productivo nacional y para
convertirse en un estado exportador a escala mayor, pues su
ubicacin y diversidad posibilitan el desarrollo de actividades
y negocios muy diversos. La citricultura genera una derrama
econmica de ms de 1,733 millones de pesos en promedio
anual, beneficiando as a ms de 64,000 productores. En este
contexto lamo Temapache aporta el 33.5% de la produccin
estatal de la naranja, con la variedad Valencia, identificada por
su intenso color, aroma, sabor y graduacin brix, que caracterizan al jugo de la naranja mexicana.
Que desde el ao de 1926, lamo se constituy como villa;
en 1927 fue elevada a la condicin de cabecera municipal; y,
en diciembre de 1973, el pueblo de lamo fue decretado y
considerado como una ciudad.
Que desde el ao de 1945 se realiza consecutivamente "La
Feria de la Naranja", para impulsar y fomentar la principal actividad econmica del municipio y la regin, que es la
citricultura, la cual ocupa una superficie de 45,149 hectreas,
en el estado de Veracruz.
Que esta feria se realiza regularmente durante la ltima semana del mes de abril, en la cual se realiza toda una gama de
eventos. Del 24 de Abril al 2 de Mayo 2010 se celebrar la
primera Feria Internacional de La Naranja, "CitroFest 2010"
con la finalidad de atraer a los consumidores de naranja y visi-
GACETA
OFICIAL

Tomo CLXXXI
Tel. 817-81-54
Xalapa-Equez., Ver.
Xalapa-Enrquez, Ver., lunes 10 de mayo de 2010.
Nm. Ext. 149
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
MANUAL DE NORMAS, BASES Y PROCEDIMIENTOS PARA LA

CANCELACIN DE CUENTAS INCOBRABLES.
PODER EJECUTIVO
FE
RADIOTELEVISIN DE VERACRUZ
folio 762
DECRETO POR EL QUE SE CREA EL

ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO INSTITUTO
VERACRUZANO DE BIOENERGTICOS.
DE ERRATAS DEL
folio 764
H. AYUNTAMIENTO DE XALAPA
ACUERDO POR EL QUE SE CLASIFICA LA INFORMACIN DE
ACCESO RESTRINGIDO EN LA MODALIDAD DE RESERVADA.
DECRETO NMERO 828 QUE ADICIONA FRACCIONES AL ARTCULO 50 DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO
LIBRE.
folio 767
H. AYUNTAMIENTO DE ZACUALPAN, VER.
folio 773
Convocatoria Pblica No. MZA-LP-001/2010
DECRETO NMERO 829 QUE ADICIONA UNA FRACCIN AL

LIBRE.
SE
CONVOCA A LOS INTERESADOS A PARTICIPAR EN LA

PAVIMENTACIN CON CONCRETO ASFLTICO DEL TRAMO
TLACHICHILQUILLO-CARRIZAL CHIFLN.
folio 774
folio 761
Lunes 10 de mayo de 2010
GACETA OFICIAL
Las sesiones del Consejo Directivo sern vlidas con la

asistencia de la mitad ms uno de sus integrantes y los acuerdos se aprobarn por mayora de votos de sus miembros presentes. El Presidente o su suplente tendrn voto de calidad en
caso de empate.
folio 764

Pgina 3
I. a XLVIII.
XLIX. Aprobar el padrn regional de contratistas de acuerdo al registro de la Secretara de Finanzas y Planeacin, para
los casos de contratacin de obra por adjudicacin directa y
por invitacin restringida, propuesto por la comisin municipal de Comunicaciones y Obras Pblicas.
L. Las dems que expresamente sealen la Constitucin
local, esta ley y dems leyes del Estado.
Artculo 50.
"2010 ao del bicentenario de la Independencia Nacional

y del centenario de la Revolucin Mexicana".
Xalapa-Enrquez, Ver., a 19 de abril 2010
I. Proponer la nomenclatura de las calles, plazas, jardines y

paseos pblicos, procurando que no se empleen nombres de
personas que aun vivan, mandar fijar las placas correspondientes, exigir a los propietarios de fincas urbanas la numeracin
progresiva de stas e informar a la autoridad catastral, al Registro Pblico de la Propiedad y a las oficinas recaudadoras de
contribuciones de los cambios acordados en las numeraciones
de las casas y denominaciones de las calles;
II. Proponer al Ayuntamiento un padrn regional de contratistas de acuerdo al registro de la Secretara de Finanzas y
Planeacin, para los casos de contratacin de obra por adjudicacin directa y por invitacin restringida;

III. Procurar y cuidar la pavimentacin, embanquetado, nivelacin y apertura de calles y plazas;
IV. Promover la conservacin de edificios y monumentos

municipales;
DECRETO NMERO 828
VI. Inspeccionar la construccin de edificios pblicos a fin

de garantizar su seguridad y alineacin respecto de los contiguos;
Que adiciona una fraccin, que ser la XLIX, con el corrimiento de la actual XLIX a l, al artculo 35; y una fraccin, que ser la II, con el corrimiento de las dems fracciones, al artculo 50, de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
Artculo nico. Se adiciona una fraccin, que ser la XLIX,
con el corrimiento de la actual XLIX a L, al artculo 35; y una
fraccin, que ser la II, con el respectivo corrimiento de las
dems fracciones, al artculo 50, de la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como sigue:
Artculo 35.
V. Inspeccionar la construccin de toda clase de obras materiales propiedad del Municipio, intervenir en la formulacin
de los presupuestos respectivos y opinar acerca de los que se
presenten;
VII. Proponer proyectos para la construccin de puentes,

acueductos, presas y la creacin, conservacin y mejoramiento de toda clase de vas de comunicacin dentro del municipio;
VIII. Auxiliar a las autoridades federales y estatales en la
conservacin del patrimonio histrico y cultural; y
Pgina 4
GACETA OFICIAL
TRANSITORIOS
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Veracruz de Ignacio de la Llave, a los catorce das del mes de
abril del ao dos mil diez. Hugo Alberto Vsquez Zrate, diputado presidente.Rbrica. Acela Servn Murrieta, diputada
secretaria.Rbrica.
Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los diecinueve das del mes de abril del ao dos mil diez.
Atentamente
Rbrica.
folio 773

y del centenario de la Revolucin Mexicana".
Xalapa-Enrquez, Ver., a 16 de abril 2010

DECRETO NMERO 829

Que adiciona una fraccin, que ser la II, con el corrimiento de las dems fracciones, del artculo 55, de la Ley
Orgnica del Municipio Libre.
el corrimiento de las dems fracciones, del artculo 55, de la
Artculo 55.
I. Proponer al Ayuntamiento las medidas que estime necesarias para evitar la caresta de los artculos de primera necesidad y las franquicias tendientes a lograr ese objeto, as como
las medidas correctivas necesarias;
II. Proponer mecanismos de coordinacin entre productores, comerciantes y empresarios del municipio para promover
y ofertar sus productos en la regin, mediante mercados,
tianguis y ferias populares;
III. Cuidar del buen funcionamiento de los mercados y plazas, procurando la mejor y ms cmoda colocacin de los vendedores;
IV. Vigilar que el manejo de alimentos y bebidas se haga en
los lugares y formas adecuadas y que las centrales de abastos y
mercados renan las condiciones higinicas necesarias;
V. Vigilar que no se cometan fraudes en el peso, medida y
precio de las mercancas; y
TRANSITORIOS
GACETA OFICIAL

Veracruz de Ignacio de la Llave, a los catorce das del mes de
abril del ao dos mil diez. Hugo Alberto Vsquez Zrate, diputado presidente.Rbrica. Acela Servn Murrieta, diputada
secretaria.Rbrica.
Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los diecisis
das del mes de abril del ao dos mil diez.
Atentamente
Rbrica.
folio 774
Manual de Normas, Bases y Procedimientos para la Cancelacin de Cuentas Incobrables del Organismo Pblico Descentralizado Radiotelevisin de Veracruz.
ndice:
1. Introduccin.
2. Objetivo.
3. Marco Jurdico.
4. Glosario.
5. Del Comit para la determinacin y cancelacin de cuentas incobrables.
6. De los criterios para la determinacin y cancelacin de
cuentas incobrables.
7. Autorizaciones.
Pgina 5
Radiotelevisin de Veracruz
Manual de Normas, Bases y Procedimientos para la
Cancelacin de Cuentas Incobrables del Organismo Pblico Descentralizado Radiotelevisin de Veracruz.
Con fundamento en el artculo 40 de la Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
artculo 1 del Decreto que reforma y adiciona el diverso por el
que se crea el Organismo Pblico Descentralizado
Radiotelevisin de Veracruz publicado en la Gaceta Oficial el
martes 11 de marzo de 2008 y artculo 11 Fraccin XVII del
Acuerdo que establece las Bases Generales para el Funcionamiento de los rganos de Gobierno o sus Equivalentes en la
Administracin Pblica Paraestatal del Estado de Veracruz-Llave. A propuesta del Director General de Radiotelevisin de
Veracruz, se somete a la aprobacin de los integrantes de la
H. Junta de Gobierno de este Organismo Pblico Descentralizado, las Normas, Bases y Procedimientos para Cancelar las
deudas a cargo de terceros y en favor de Radiotelevisin de
Veracruz por el concepto de patrocinios, renta de equipo de
grabacin y transmisin, produccin y transmisin de programas, cuando sean incobrables, de conformidad a la siguiente:
Exposicin de Motivos
Es prioritario para este Organismo establecer la normatividad
necesaria para realizar los ajustes indispensables en los registros
contables a efecto de cumplir con los Principios Bsicos de
Contabilidad Gubernamental.
Que los Estados Financieros cuenten con informacin veraz
que revele la situacin real y actualizada del Organismo, para
la eficiente toma de decisiones.
Contar con un procedimiento que permita detectar y en su
caso cancelar las cuentas por cobrar en calidad de incobrables.
1. Introduccin:
Otorgar un servicio con calidad, garantiza la eficacia gubernamental, as como la absoluta transparencia a la gestin y
desempeo de la administracin de Radiotelevisin de Veracruz; son los objetivos trazados en materia de desarrollo administrativo en el Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010 por
el Ejecutivo del Estado y Presidente de la Junta de Gobierno
de este Organismo Pblico Descentralizado.
Para la realizacin de los objetivos se prev, la creacin de
normas y procedimientos dirigidos a evitar la discrecionalidad
de los servicios pblicos en el manejo y aplicacin de los recursos, as como una regulacin interna que determine la veracidad en la informacin y garantice la aplicacin de controles.
GACETA
OFICIAL

Tomo CLXXXII
Tel. 817-81-54
Xalapa-Equez., Ver.
Xalapa-Enrquez, Ver., mircoles 21 de julio de 2010.
Nm. Ext. 230
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
NOTARA PBLICA NMERO QUINCE CON RESIDENCIA

EN VERACRUZ, VER.
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 839 QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO HACENDARIO
MUNICIPAL, LA LEY DE FISCALIZACIN SUPERIOR Y LA
folio 1138
folio 1141
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER LOS MONTOS DISTRIBUIDOS A LOS MUNICIPIOS POR CONCEPTO DE PARTICIPACIONES EN INGRESOS FEDERALES DURANTE EL PERIODO ABRIL-JUNIO DE 2010.
folio 1144
DECRETO NMERO 840 PARA INSCRIBIR CON LETRAS DE ORO

EN EL MURO DE HONOR DEL RECINTO OFICIAL DEL CONGRESO DEL ESTADO EL NOMBRE DE LA HEROICA ARMADA DE MXICO.
folio 1139
DECRETO NMERO 838 QUE AUTORIZA AL EJECUTIVO DEL

ESTADO A OTORGAR UN SUBSIDIO DEL 100% DEL IMPUESTO SOBRE LA TENENCIA O USO DE VEHCULOS A
LAS PERSONAS FSICAS Y MORALES REGISTRADAS EN EL
PADRN VEHICULAR Y AL CORRIENTE EN EL PAGO DE SUS
OBLIGACIONES ANTERIORES, Y ESTABLECE LA ANULACIN
ACUERDO POR EL QUE SE ACEPTA LA RENUNCIA DEL LICENCIADO ANTONIO REBOLLEDO AGUIRRE, TITULAR DE LA
DE ESTE IMPUESTO.
folio 1137
Pgina 2
GACETA OFICIAL
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER LEGISLATIVO
2010 ao del bicentenario de la Independencia Nacional
y del centenario de la Revolucin Mexicana
DECRETO NMERO 839

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones
del Cdigo Hacendario Municipal, la Ley de Fiscalizacin
Superior y la Ley Orgnica del Municipio Libre,
ordenamientos todos para el estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
ARTCULO PRIMERO. Se reforman: los artculos 286;
355; 356; 357, prrafo primero; 359, prrafo primero y fracciones I y III; 360; 361, prrafo primero y fracciones III y V a VII;
362; 366; 369; 370; 376; 380; 382, fracciones I y III; 383,
fraccin IV. Se adicionan: las fracciones VIII y IX al artculo
361; una fraccin IV al artculo 383, en tanto que su actual
fraccin IV se recorre en su numeracin y pasa a ser fraccin V;
todos del Cdigo Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:
Artculo 286. La Tesorera concentrar, revisar, integrar
y custodiar la informacin contable del movimiento de los
fondos y valores de la propiedad o al cuidado del Ayuntamiento y elaborar los estados contables, presupuestarios y
Mircoles 21 de julio de 2010
programticos para su integracin en la cuenta pblica municipal, excepto en las entidades paramunicipales, en cuyo caso
se estar a lo dispuesto en el instrumento de su creacin.
En ambos casos, la contabilidad y la emisin de informacin financiera se sujetarn a lo dispuesto por la Ley General
de Contabilidad Gubernamental, este Cdigo y dems disposiciones aplicables.
Artculo 355. La Tesorera y cada entidad, en el mbito de
su competencia, llevarn su propia contabilidad, de conformidad con lo dispuesto por la Ley General de Contabilidad Gubernamental, este Cdigo y dems disposiciones aplicables,
con el propsito de incluir las cuentas para registrar los activos, pasivos, hacienda pblica o patrimonio, ingresos, gastos
y otras prdidas, cuentas de cierre o corte contable, cuentas de
orden contables, cuentas de orden presupuestarias y cuentas
de liquidacin y cierre presupuestario.
Artculo 356. Los registros contables del Ayuntamiento y
los correspondientes a las entidades se llevarn con base
acumulativa, que se registrarn en los momentos contables
correspondientes para determinar costos y facilitar la formulacin, ejercicio y evaluacin de los presupuestos y sus programas con objetivos, metas y unidades responsables de su ejecucin, a efecto de integrar la informacin que coadyuve a la
toma de decisiones; as como a la verificacin y evaluacin de
las actividades realizadas.
Los sistemas de contabilidad que establezcan los manuales
e instructivos que el Congreso apruebe se operarn en forma
que facilite la fiscalizacin de los activos, pasivos, ingresos,
egresos, avances del ejercicio de los presupuestos, avances en
la ejecucin de programas y, en general, de manera que permitan medir la eficacia y eficiencia del gasto pblico municipal.
Artculo 357. Las dependencias y entidades suministrarn
a la Tesorera, mensualmente, la informacin contable
presupuestal, programtica y de otra ndole que requiera la
propia Tesorera.
Artculo 359. Los estados financieros y dems informacin contable, presupuestal y programtica, sern consolidados por la Tesorera, la que ser responsable de:
I. Formular la cuenta anual de la Hacienda Pblica Municipal, en trminos de lo dispuesto por la Ley de Fiscalizacin
Superior para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
II.
GACETA OFICIAL
III. Coadyuvar con el Presidente y la Comisin de Hacienda en la solventacin de las observaciones del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado; as como solventar las observaciones que se le notifiquen por su propio desempeo o responsabilidad.
Pgina 3
dientes al pasivo a corto plazo, por operaciones de ejercicios

anteriores de las dependencias y entidades, se efectuar de acuerdo a lo dispuesto por la Ley General de Contabilidad Gubernamental, este Cdigo, las normas, reglas tcnicas, criterios,
lineamientos y dems disposiciones de observancia general
que aprueben las autoridades competentes.
IV. a VIII.
Artculo 360. El registro de las operaciones y la preparacin de informes financieros de las dependencias y entidades
deber llevarse a cabo de acuerdo con los postulados bsicos
de contabilidad gubernamental, as como con las normas, reglas tcnicas, criterios, lineamientos y dems disposiciones de
observancia general que aprueben las autoridades o instancias
competentes.
Artculo 361. El Congreso, para efectos de la revisin de
las cuentas pblicas, emitir los catlogos de cuentas y clasificadores por rubros de ingresos y por objeto del gasto a que se
sujetarn las dependencias y entidades para el registro de sus
operaciones financieras y presupuestales. Los catlogos y clasificadores se sujetarn a lo establecido en la Ley General de
Contabilidad Gubernamental, este Cdigo y dems disposiciones aplicables. Los catlogos contables se integran por los
siguientes grupos de cuentas:
I.
II.
III. Hacienda Pblica/patrimonio;
IV.
Artculo 370. Para efectos de su integracin y remisin, los

estados financieros mensuales que elabore la Tesorera debern contener los rubros de informacin previstos para la cuenta
pblica en la Ley de Fiscalizacin Superior, correspondiente
al lapso que se informa.
Artculo 376. Para la integracin de la cuenta pblica anual
del Municipio, las entidades, previa aprobacin de su titular,
proporcionarn oportunamente a la Tesorera, la informacin a
que se refiere la Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado.
Artculo 380. La Comisin de Hacienda, en coordinacin
con la Tesorera, someter a la consideracin del Cabildo la
Cuenta Pblica Municipal del ejercicio inmediato anterior, a
ms tardar el treinta de abril de cada ao.
Artculo 382.
I. La supervisin permanente de los activos, pasivos, ingresos y egresos;
II.
III. El establecimiento de indicadores para la medicin de
la eficiencia y eficacia en la consecucin de los objetivos y
metas de los programas.
V. Gastos y otras prdidas;

Artculo 383.
VI. Cuentas de cierre o corte contable;
I. a III.
VII. Cuentas de orden contables;
IV. Los indicadores de resultados; y
VIII. Cuentas presupuestarias; y
IX. Cuentas de liquidacin y cierre presupuestario.
Artculo 362. El registro presupuestal de las erogaciones
del Ayuntamiento y sus entidades se efectuar en las cuentas
que para tal efecto establezca el Congreso, las que debern
reflejar los momentos contables de los ingresos y de los egresos.
Artculo 366. El Ayuntamiento y sus entidades llevarn
registros auxiliares que permitan el control y conocimiento
individual de los distintos saldos integrantes de cada cuenta
de balance, ingresos, gastos, presupuestarias y de orden.
Artculo 369. El registro contable de los pagos correspon-
V. Las dems fuentes y medios que se juzguen convenientes.

ARTCULO SEGUNDO. Se reforman: los artculos 5, prrafo 1; 22, prrafo 1; 25; y 26, prrafo 2, de la Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, para quedar como sigue:
Artculo 5
1. Sin perjuicio del principio de posterioridad, en las situaciones derivadas de denuncias por posibles irregularidades o
ilcitos en la Gestin Financiera de los Entes Fiscalizables o
que pudieran ser constitutivas de delitos contra el servicio
Pgina 4
GACETA OFICIAL
pblico, el rgano podr requerir a los Entes Fiscalizables que

procedan a la revisin, durante el ejercicio fiscal en curso, de
los conceptos denunciados y, en un plazo no mayor a 45 das
hbiles, le rindan un informe. Si estos requerimientos no fueren
atendidos se impondrn las sanciones previstas en esta Ley. Al
efecto, se concede accin popular, la cual se ejercitar ante el
Ente Fiscalizador, segn el mbito de competencia.
c) Endeudamiento neto, financiamiento menos amortizacin;

d) Intereses de la deuda;
e) Un flujo de fondos que resuma todas las operaciones y
los indicadores de la postura fiscal.
2.
III. Informacin programtica, con la desagregacin siguiente:
Artculo 22
a) Gasto por categora programtica;
1. Las Cuentas Pblicas contendrn:
b) Programas y proyectos de inversin;
I. Informacin contable, con la desagregacin siguiente:
c) Indicadores de resultados;
a) Balance General o Estado de Situacin Financiera;
d) Informes sobre avances fsico-financieros de las obras y

acciones realizadas; y
b) Estado de Variacin en la Hacienda Pblica;

c) Estado de Flujo de Efectivo;
d) Informes sobre pasivos contingentes;
e) Notas a los estados financieros;
f) Estado analtico del activo;
g) Estado analtico de la deuda, del cual se derivarn
las siguientes clasificaciones:
i. Corto y largo plazo;
ii. Fuentes de financiamiento;
iii. Endeudamiento neto, financiamiento menos amortizacin, y
iv. Intereses de la deuda.
II. Informacin Presupuestaria, con la desagregacin siguiente:
a) Estado analtico de ingresos, del que se derivar la presentacin en clasificacin econmica por fuente de
financiamiento y concepto;
b) Estado analtico del ejercicio del presupuesto de egresos
del que se derivarn las siguientes clasificaciones:
i. Administrativa;
ii. Econmica y por objeto del gasto; y
iii. Funcional-programtica;
IV. La informacin complementaria para generar las cuentas nacionales y atender otros requerimientos provenientes de
organismos internacionales de los que Mxico es miembro.
2.
Artculo 25
1. Los Ayuntamientos presentarn al Congreso los estados
financieros mensuales que seala la Ley Orgnica del Municipio Libre; as como los estados de obra pblica mensuales que
contengan la informacin de los expedientes tcnicos sobre el
inicio, avance o conclusin de obra, segn sea el caso, de acuerdo a lo que en esta materia sealen las Reglas Tcnicas de
Auditora Pblica para el Procedimiento de Fiscalizacin Superior en el Estado. Igual obligacin tendrn las Entidades
Paramunicipales.
2. Los Ayuntamientos y las Entidades Paramunicipales presentarn, a la Secretara de Fiscalizacin del Congreso y al
rgano, los estados financieros y los estados de obra pblica a
que se refiere el prrafo anterior, a travs de medios electrnicos y de conformidad con las reglas de carcter general que
emita el rgano.
3. Las reglas generales que emita el rgano debern incluir
disposiciones de orden tcnico y econmico para posibilitar el
financiamiento, adquisicin, capacitacin y asesora para la
instrumentacin del sistema informtico o electrnico, que
garanticen la seguridad, confiabilidad, confidencialidad, reserva y resguardo de la informacin contenida en los estados
financieros y de obra pblica, de conformidad con lo dispuesto por esta ley y dems disposiciones aplicables. Al efecto, el
sistema informtico deber generar el acuse de recibo electrnico que permita probar la fecha y hora de recepcin de los
referidos estados financieros y de obra pblica.
GACETA OFICIAL
4. Los estados financieros y los estados de obra pblica del

mes que corresponda debern remitirse de manera electrnica
a ms tardar el da 25 del mes inmediato posterior. Slo por
causa debidamente justificada, dichos estados podrn presentarse de manera impresa, pero siempre dentro del plazo antes
sealado.
Artculo 26
1. ...
2. Asimismo, el Congreso sancionar el incumplimiento de
la presentacin de los informes trimestrales de gestin financiera, o de los estados financieros y estados de obra pblica
mensuales previstos en este captulo, segn corresponda, por
conducto de su unidad o rea administrativa responsable de
los servicios jurdicos, con la imposicin, al servidor pblico
responsable, de una multa de seiscientos a un mil das de salario mnimo general vigente en la capital del Estado.
ARTCULO TERCERO. Se reforman: los artculos 115,
fraccin II; 186; 187, fracciones II, III, V y XI; 188; y 189,
primer prrafo. Se adicionan: las fracciones VI Bis, X Bis, XI
Bis y XI Ter, al artculo 187; todos de la Ley Orgnica del
Artculo 115. Los servidores pblicos municipales debern:
I.
II. Al tomar posesin de su cargo y al concluirlo, levantarn
inventarios de los bienes, as como de los documentos, archivos o expedientes impresos y electrnicos, que reciban o entreguen, segn sea el caso, debiendo registrarlos ante el Sndico y dar cuenta de ello al Ayuntamiento.
Pgina 5
II. La documentacin relativa a la situacin financiera y

estados contables que debern contener los libros diario, mayor y de inventarios y balances, as como los registros auxiliares, correspondientes al Ayuntamiento saliente; y la documentacin comprobatoria de los ingresos, patrimonio y gastos;
III. La documentacin relativa al estado que guarda la cuenta
pblica del Municipio, la que incluir los oficios de
razonabilidad, las observaciones, requerimientos o apercibimientos emitidos por el rgano de Fiscalizacin Superior o
por el Congreso del Estado a los servidores o ex servidores
pblicos responsables;
IV.
V. El estado de la obra pblica ejecutada, as como la que
est en proceso, y la documentacin relativa a su planeacin,
programacin, presupuestacin y ejecucin, sealando debidamente el carcter federal, estatal o municipal de los recursos
utilizados;
VI.
VI Bis. El estado que guarda el cumplimiento de obligaciones fiscales, incluidas las de seguridad social, de carcter federal, estatal o municipal, segn sea el caso;
VII. a X.
X Bis. El inventario de los programas informticos con que
se cuenta y el respaldo electrnico de la informacin y de las
bases de datos;
XI. La documentacin relativa al estado que guardan los
asuntos tratados por las Comisiones del Ayuntamiento;
XI Bis. Los juicios en trmite, su estado procesal y el pasivo
contingente en cantidad lquida o numeraria que representen;
III. a XXXI.
Artculo 186. La entrega y recepcin de la documentacin

impresa y electrnica que contenga la situacin que guarda la
administracin pblica municipal se realizar el da en que se
instale el nuevo Ayuntamiento, en trminos del presente ttulo,
cuyas disposiciones se desarrollarn mediante los lineamientos
que al efecto expida el Congreso del Estado.
El Congreso del Estado podr designar representantes para
que participen como observadores en la entrega y recepcin.
Artculo 187.
I.
XI Ter. Los asuntos, contratos, convenios u obras pendientes de atencin o trmite, conforme al ejercicio de atribuciones
del Ayuntamiento, Ediles y servidores pblicos municipales; y
XII.
Artculo 188. El Sndico del Ayuntamiento entrante levantar acta circunstanciada de la entrega y recepcin, la cual
deber ser firmada por los que intervinieron y se proporcionar
copia certificada a los integrantes del Ayuntamiento saliente
que participaron, as como al representante del Congreso del
Estado, en su caso.
El Sndico del Ayuntamiento deber remitir copia certificada del acta de entrega y recepcin al rgano de Fiscalizacin
Superior.
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GACETA OFICIAL
Artculo 189. Una vez concluida la entrega y recepcin, el

Ayuntamiento entrante designar una comisin especial, de la
que debern formar parte, al menos, el tesorero, el director de
obras pblicas y el titular del rgano de control interno municipal, que se encargar de analizar el expediente integrado con
la documentacin conducente, para formular un dictamen en
un plazo de treinta das naturales.

Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los diecisis
das del mes de julio del ao dos mil diez.
Atentamente
TRANSITORIOS
Primero. Las disposiciones contenidas en el Artculo Primero del presente Decreto iniciarn su vigencia a partir del da
primero de enero de dos mil once, y tendrn carcter obligatorio para todos los ayuntamientos del Estado, incluidos los de
Alvarado, Boca del Ro, Coatepec, Coatzacoalcos, Crdoba,
Cosoleacaque, Emiliano Zapata, Medelln, Minatitln, Orizaba, Tierra Blanca, Veracruz y Xalapa, cuyas autoridades debern ajustarse a lo aqu dispuesto, a pesar de las disposiciones
en contrario que pueda haber en sus propios Cdigos
Hacendarios Municipales.
Segundo. Las disposiciones contenidas en el Artculo Segundo del presente Decreto iniciarn su vigencia a partir del
da primero de enero del ao dos mil once. Despus de su entrada en vigor, el rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, a
la brevedad posible, expedir las reglas generales que regulen
las disposiciones relativas al sistema informtico o electrnico
de presentacin de estados financieros y de obra pblica mensuales. Una vez emitidas estas reglas generales, el rgano de
Fiscalizacin Superior del Estado proceder en consecuencia
para que el sistema informtico o electrnico a que se refiere el
presente Decreto pueda instrumentarse antes del treinta y uno
de diciembre del ao dos mil once.
Tercero. Las disposiciones contenidas en el Artculo Tercero del presente Decreto iniciarn su vigencia al da siguiente
de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
Cuarto. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Veracruz de Ignacio de la Llave, a los quince das del mes de
julio del ao dos mil diez.
Hctor Yunes Landa
Diputado presidente
Rbrica.
Acela Servn Murrieta
Diputada secretaria
Rbrica.

Rbrica.
folio 1138

2010 ao del bicentenario de la Independencia Nacional
y del centenario de la Revolucin Mexicana.
Xalapa-Enrquez, Ver., a 16 de julio de 2010
DECRETO NMERO 840

Para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del
recinto oficial del Honorable Congreso del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave el nombre de la Heroica
Armada de Mxico.
GACETA
OFICIAL

Tomo CLXXXII
Tel. 817-81-54
Xalapa-Equez., Ver.
Xalapa-Enrquez, Ver., viernes 13 de agosto de 2010.
Nm. Ext. 256
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
53, Y REFORMA LA FRACCIN II AL ARTCULO

60 DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
TCULO
PODER EJECUTIVO
folio 1317
ACUERDO POR EL QUE SE CONCEDE LICENCIA AL ABOGADO

ARMANDO ADRIANO FABRE, TITULAR DE LA NOTARA
NMERO SESENTA Y UNO DE BOCA DEL RO, VER.
folio 1315
SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL

Y MEDIO AMBIENTE
Comisin del Agua del Estado de Veracruz
ACUERDO POR EL QUE SE DESIGNA AL ABOGADO SCAR ALEMN PRAMO COMO NOTARIO ADSCRITO DE LA NOTARIA
NMERO SESENTA Y UNO DE BOCA DEL RO, VER.
CONVENIO DE COORDINACIN, CELEBRADO ENTRE LOS GOBIERNOS FEDERAL Y ESTATAL PARA IMPULSAR EL
FEDERALISMO, MEDIANTE LA CONJUNCIN DE ACCIONES
folio 1316
Y LA DESCENTRALIZACIN DE PROGRAMAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO,Y PARA FO-
DECRETO NMERO 845 QUE ADICIONA LA FRACCIN II, CON

EL CORRIMIENTO DE LAS DEMS FRACCIONES, AL AR-
MENTAR EL DESARROLLO REGIONAL.
folio 1313
GACETA OFICIAL
Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de

Inspeccin y Archivo General de Notaras, as como en la Secretara del Colegio de Notarios Pblicos del Estado de
Veracruz.
Por lo tanto y en uso de las facultades que al Ejecutivo de la
Entidad conceden los artculos 49, fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 1,
3, 6, 15, 60, 155 fraccin V y dems relativos y aplicables de la
Ley del Notariado para el estado, he tenido a bien dictar el
siguiente:
ACUERDO
Primero. Se designa al licenciado scar Alemn Pramo,
notario adscrito del licenciado Armando Adriano Fabre, notario titular de la Notara nmero Sesenta y Uno de la dcimo
sptima demarcacin notarial con residencia en la ciudad de
Boca del Ro, Veracruz.
Segundo. Expdase nombramiento de notario adscrito al
licenciado scar Alemn Pramo.
Tercero. Comunquese el contenido del presente Acuerdo
al Colegio de Notarios Pblicos del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave y a la oficina del Registro Pblico de la
Propiedad de la segunda zona registral con cabecera en la ciudad de Boca del Ro, Veracruz, para los efectos legales procedentes.
Cuarto. Publquese por una sola ocasin en la Gaceta Oficial del estado.
Pgina 3

y del centenario de la Revolucin Mexicana"
DECRETO NMERO 845
Quinto. El presente Acuerdo surte efectos a partir del da

siguiente de su firma.
Que adiciona una fraccin, que ser la II, con el corrimiento de las dems fracciones, al artculo 53; y reforma la
fraccin II al artculo 60, de la Ley Orgnica del Municipio
Libre.
Sexto. Se autoriza a la Secretara de Gobierno, por conducto de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Inspeccin y Archivo General de Notaras, a cumplimentar el presente Acuerdo.

el corrimiento de las dems fracciones, al artculo 53; y se
reforma la fraccin II al artculo 60, de la Ley Orgnica del
Sptimo. Cmplase.
Artculo 53.
Dado en el Palacio de Gobierno, residencia oficial del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en
la ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz, a los veintiocho das
del mes de julio del ao dos mil diez.
El Gobernador del Estado
Rbrica.
folio 1316
I.
II. Elaborar, en coordinacin con la Comisin Municipal de

Gobernacin, Reglamentos y Circulares, un proyecto de
reglamento en materia de limpia pblica;
III. Vigilar la ptima aplicacin de los sistemas de recoleccin
y disposicin final de la basura;
IV. Promover y vigilar la adecuada limpieza de las vas urbanas, los parques y las reas pblicas;
Pgina 4
GACETA OFICIAL
V. Vigilar la operacin de los rellenos sanitarios y plantas de

tratamiento de basura;
VI. Coordinarse y apoyar a la Comisin Municipal de Ecologa
y Medio Ambiente; y
VII. Las dems que expresamente le sealen esta ley y dems
leyes aplicables.
Artculo 60.
I.
II. Proponer la expedicin de los reglamentos, circulares y

disposiciones administrativas de observancia general, en
coordinacin con las Comisiones Municipales de la materia;
III. a VI.
TRANSITORIOS
Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintiocho das del mes
de julio del ao dos mil diez.
Hctor Yunes Landa
Diputado presidente
Rbrica.
Diputada secretaria
Rbrica.
Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los treinta
das del mes de julio del ao dos mil diez.
Atentamente
Rbrica.
folio 1317
SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL

Y MEDIO AMBIENTE
Comisin del Agua del Estado de Veracruz

Convenio de coordinacin que celebran por una parte, el
Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, a travs de la Comisin Nacional del Agua, y por la otra, el Ejecutivo del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, con el objeto de
Impulsar el Federalismo, mediante la Conjuncin de Acciones
y la Descentralizacion de Programas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento a la entidad y fomentar el desarrollo
regional.
Convenio de coordinacin con el objeto de impulsar el
federalismo, mediante la conjuncin de acciones y la descentralizacin de programas de agua potable, alcantarillado y saneamiento en el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y
fomentar el desarrollo regional, que celebran por una parte, el
Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, a travs de la Comisin Nacional del Agua, en lo sucesivo Comisin, representada por su
titular el C. Jos Luis Luege Tamargo, y por la otra parte el
Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en lo sucesivo el Estado, representado por su Gobernador, Lic. Fidel Herrera Beltrn, asistido por los secretarios de
Gobierno, de Desarrollo Social y Medio Ambiente, la
Contralora General y el director general de la Comisin del
Agua del Estado, Lic. Reynaldo Escobar Prez, Lic. Silvia Asuncin Domnguez Lpez, Lic. Clara Luz Prieto Villegas y Lic.
Pedro Montalvo Gmez, respectivamente, al tenor de los siguientes antecedentes y clusulas.
ANTECEDENTES
1. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, contiene los
objetivos nacionales, ejes y estrategias que regirn la actuacin del Gobierno Federal durante la presente administracin,
en particular, el objetivo nacional para asegurar la
sustentabilidad ambiental mediante la participacin responsable de los mexicanos en la proteccin, preservacin y aprovechamiento racional de la riqueza natural.
Derivado de este, el eje Sustentabilidad Ambiental, refiere
a la administracin eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la
poblacin actual sin comprometer la calidad de vida de las
generaciones futuras, donde uno de los principales retos que
enfrenta la nacin es incluir al medio ambiente como uno de
los elementos de la competitividad y el desarrollo econmico
y social, incrementando tanto la cobertura de servicios de agua
potable y saneamiento, as como un manejo integral y sustentable del agua.
GACETA
OFICIAL

Tomo CLXXXII
Tel. 817-81-54
Xalapa-Equez., Ver.
Xalapa-Enrquez, Ver., mircoles 3 de noviembre de 2010.
Nm. Ext. 351
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 882 QUE REFORMA LAS FRACCIONES IV

Y V Y SE ADICIONA UN LTIMO PRRAFO AL ARTCULO
34 DE LA LEY DE PROTECCIN CIVIL PARA EL ESTADO.
folio 1844
DECRETO NMERO 877 POR EL QUE SE NOMBRA AL LICENCIADO IGNACIO GONZLEZ REBOLLEDO COMO MAGISTRADO DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO.
DECRETO
NMERO
883
QUE ADICIONA UN SEGUNDO P-
RRAFO A LA FRACCIN XX DEL ARTCULO 35 DE LA LEY
folio 1840
ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.

LEY
folio 1845
878 ESTATAL DE MITIGACIN Y ADAPTACIN ANTE LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMTICO.
NMERO
folio 1841
DECRETO NMERO 884 POR EL QUE SE NOMBRA A LOS CIUDADANOS INTEGRANTES DEL CONSEJO ESTATAL PARA LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
LEY NMERO 879 DE DERECHOS Y CULTURAS INDGENAS

PARA EL ESTADO.
Pg. 38
folio 1846
folio 1842
PODER LEGISLATIVO
DECRETO NMERO 881 QUE REFORMA Y ADICIONA EL ARTCULO 53 DE LA LEY DE EDUCACIN DE VERACRUZ
PARA EL ESTADO.
folio 1843
AVISO SOBRE LA SESIN SOLEMNE DE INSTALACIN DE LA

SEXAGSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL
ESTADO.
folio 1839
Pgina 16
GACETA OFICIAL

fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/001846 de los diputados presidente y secretario de la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento.
Residencia del Poder Ejecutivo estatal, a los tres das del mes de
noviembre del ao dos mil diez.
Atentamente
Rbrica.
folio 1844

"2010 ao del bicentenario de la Independencia Nacional y
del centenario de la Revolucin Mexicana."
LA SEXAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 33 FRACCIN I Y 38 DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL; 18
FRACCIN I Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO, 75 Y 77 DEL REGLAMENTO
PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL PODER LEGISLATIVO;
Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE EL SIGUIENTE:
Decreto nmero 883 que adiciona un segundo prrafo a
la fraccin XX del artculo 35 de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
Mircoles 3 de noviembre de 2010
Artculo nico. Se adiciona un segundo prrafo a la fraccin XX del artculo 35 de la Ley Orgnica del Municipio
Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:
Artculo 35.
I. a XIX.
XX.
El nombramiento de los trabajadores de confianza nicamente surtir efectos legales durante el periodo constitucional
que corresponda al ayuntamiento que los design o contrat,
salvo que cualquiera de las partes decida dar por terminado el
nombramiento o designacin anticipadamente; y sin la obligacin ni responsabilidad de ninguna ndole de ser contratado
por el ayuntamiento o el presidente municipal entrante. Al presentar el presupuesto del ltimo ao de ejercicio constitucional
debern contemplarse los recursos necesarios para dar cumplimiento a las obligaciones de Ley.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente
de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del
Estado.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXI LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA
CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO
DE LA LLAVE, A LOS TRES DAS DEL MES DE NOVIEMBRE
DEL AO DOS MIL DIEZ.
Hctor Yunes Landa
Diputado presidente
Rbrica.
Diputada secretaria
Rbrica.
Mircoles 3 de noviembre de 2010
GACETA OFICIAL
Atentamente
Rbrica.
folio 1845

"2010 ao del bicentenario de la Independencia Nacional y
del centenario de la Revolucin Mexicana."
LA SEXAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 33 FRACCIONES I Y XL, Y 38 DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL; 46 FRACCIONES V, VIII Y IX DE LA LEY PARA LA INTEGRACIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL
ESTADO; 18 FRACCIONES I Y XLVIII Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO;
75 Y 77 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR
DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE DEL PUEBLO,
EXPIDE EL SIGUIENTE:
DECRETO NMERO 884

Primero. Se nombra como integrantes del Consejo Estatal
para las Personas con Discapacidad, a los ciudadanos siguientes: a quien presida la Comisin Permanente de Derechos Humanos y Atencin a Grupos Vulnerables del Congreso del Estado, en representacin del Poder Legislativo, en trminos de la
fraccin V del artculo 46 de la Ley para la Integracin de las
Pgina 17
Personas con Discapacidad del Estado de Veracruz de Ignacio

de la Llave; Austreberto Garca Bentez, Gabriel Cruz Reyes,
Ignacio Antonio Ramrez Lpez, Nidia Romn Esquivel, Alma
Evelia Rodrguez Luna y Luis Antonio Morales Garca, en representacin de las personas con discapacidad, de conformidad
con lo dispuesto por los incisos a), b) y c) de la fraccin VIII del
citado precepto, y a Ana Ruth Ferrer Rivera, como representante de la sociedad civil, con fundamento en lo que establece la
fraccin IX del artculo invocado.
Segundo. Comunquese el presente Decreto a los ciudadanos Gobernador del Estado y Secretario de Salud, en su carcter
de Presidente Honorario y Presidente, respectivamente, del
Consejo Estatal para las Personas con Discapacidad; al Presidente del Tribunal Superior de Justicia; y a los ciudadanos nombrados como integrantes del mencionado Consejo Estatal.
Tercero. Publquese el presente Decreto en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXI LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA
DE LA LLAVE, A LOS TRES DAS DEL MES DE NOVIEMBRE
DEL AO DOS MIL DIEZ.
Hctor Yunes Landa
Diputado presidente
Rbrica.
Diputada secretaria
Rbrica.
Atentamente
Rbrica.
folio 1846
GACETA
OFICIAL

DIRECTORA GENERAL DE LA EDITORA DE GOBIERNO
ELVIRA VALENTINA ARTEAGA VEGA
DIRECTORA DE LA GACETA OFICIAL
INGRID PATRICIA LPEZ DELFN
Tomo CLXXXII
Tel. 817-81-54
Xalapa-Equez., Ver.
Xalapa-Enrquez, Ver., viernes 31 de diciembre de 2010.
Nm. Ext. 421
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
DECRETO
NMERO
227
POR EL QUE SE NOMBRA A LOS
ALFREDO ALGARN VEGA, MARTHA

RAMREZ TREJO, JORGE ESPINOSA CASTILLO Y JULIO
CSAR DAZ HERNNDEZ COMO MAGISTRADOS DEL
PODER JUDICIAL DEL ESTADO.
LICENCIADOS
PODER EJECUTIVO
LEY NMERO 12 DE INGRESOS PARA EL ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 2011.
folio 2165
folio 2162
DECRETO NMERO 13 DE PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA

EL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 2011.
DECRETO NMERO 228 POR EL QUE SE NOMBRA A LOS INTEGRANTES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COXQUIHUI,
VER.
folio 2168
folio 2163
DECRETO NMERO 226 QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE
DEL ESTADO.
DECRETO NMERO 229 POR EL QUE SE NOMBRA A LOS INTEGRANTES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE JOS AZUETA,
VER.
folio 2164
folio 2169
Pgina 24
GACETA OFICIAL
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Llave.
Viernes 31 de diciembre de 2010
Artculo 72. Cada Ayuntamiento contar con una Tesorera, cuyo titular ser nombrado conforme a lo dispuesto
por esta ley. El Tesorero Municipal deber contar preferentemente con ttulo profesional y tendr las facultades y obligaciones siguientes:
I. a XXIV.
Xalapa-Enrquez, diciembre 30 de 2010.

2010. Ao del bicentenario de la Independencia Nacional
y del centenario de la Revolucin Mexicana.
Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado Libre y
Que la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable
La Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio
de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local; 18
fraccin I y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno
Interior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
DECRETO NMERO 226 QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSILEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL
ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
CIONES DE LA
Artculo nico. se reforman los artculos 69 prrafo

primero, 72 prrafo primero y 73 bis de la Ley Orgnica del
Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, para quedar como sigue:
Artculo 69. Cada Ayuntamiento contar con una Secretara, cuyo titular ser nombrado conforme a las disposiciones de esta ley. El Secretario del Ayuntamiento deber
contar preferentemente con ttulo profesional, y tendr a su
cargo y bajo su inmediata direccin, cuidado y responsabilidad, la oficina y archivo del Ayuntamiento, con el acuerdo
del Presidente Municipal.
Artculo 73 Bis. Cada Ayuntamiento contar con una

Direccin de Obras Pblicas, cuyo titular deber contar preferentemente con ttulo profesional de arquitecto o ingeniero civil.
TRANSITORIOS
Dado en el saln de sesiones de la LXII Legislatura del
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintinueve
das del mes de diciembre del ao dos mil diez.
Eduardo Andrade Snchez
Diputado Presidente
Rbrica.
Loth Melchisedec Segura Jarez
Diputado Secretario
Rbrica.
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/000094 de los diputados Presidente
y Secretario de la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d
cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los
treinta das del mes de diciembre del ao dos mil diez.
Atentamente
Doctor Javier Duarte de Ochoa
Rbrica.
folio 2164
GACETA
OFICIAL

Tel. 817-81-54
Tomo CLXXXIV
Xalapa-Equez., Ver.
Xalapa-Enrquez, Ver., jueves 4 de agosto de 2011.
Nm. 240
SUMARIO
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA AL LICENCIADO
JORGE MIRN TENORIO, NOTARIO ADSCRITO DEL LICENCIADO JUAN HILLMAN JIMNEZ, NOTARIO TITULAR DE LA NOTARA NMRO CUATRO DE LA VIGESIMO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 280 QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
PRIMERA DEMARCACIN NOTARIAL CON RESIDENCIA EN
COATZACOALCOS, VER.
folio 1015
folio 1011
H. AYUNTAMIENTO DE TRES VALLES

DECRETO
NMERO
FRACCIN
281
QUE REFORMA EL ARTCULO
175
VII DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO
LIBRE.
folio 1012
DECRETO NMERO 282 POR EL QUE SE AUTORIZA AL H.

AYUNTAMIENTO DE TIERRA BLANCA, VER., LA CREACIN DEL I NSTITUTO M UNICIPAL DE LA M UJER
TERRABLANQUENSE, COMO UN ORGANISMO PBLICO
DESCENTRALIZADO
folio 1013
Licitacin No. MTV-OP-001/2011
SE CONVOCA A LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR EN LA LICITACIN PBLICA NACIONAL PARA LA ADJUDICACIN

DE UN CONTRATO DE OBRA PBLICA.
folio 1019
EDICTOS Y ANUNCIOS
Pgina 2
GACETA OFICIAL
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Jueves 4 de agosto de 2011
El Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado resolver todos los casos de impedimentos por los cuales no pudieren
desempear el cargo la persona o personas electas.
Artculo 174 ...

Xalapa-Enrquez, julio 22 de 2011
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes
sabed:
Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto para su promulgacin y publicacin:
Poder Legislativo.Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave.
La Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica del Estado; 18 fraccin I 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
DECRETO NMERO 280

QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
Artculo nico. Se reforman los artculos 172, ltimo prrafo, 174, fracciones III y VII, 176, fraccin I inciso c), 177,
fraccin I, 180, segundo prrafo, y 183, segundo prrafo, de la
Artculo 172 ...
I. a III. ...
...
...
I. a II. ...
III. El Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado resolver sobre aquellas circunstancias que sean motivo de impugnacin respecto al resultado en la aplicacin de los procedimientos de eleccin o por motivo de inelegibilidad de los
candidatos, por los que no pudiera desempear su cargo algn
agente o subagente municipal;
IV. a VI. ...
VII. Las inconformidades que se presenten durante el proceso de eleccin de agentes y subagentes municipales sern
resueltas en definitiva por el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado.
Artculo 176...
I. ...
a)...
b)...
c) Remitir los informes que le sean solicitados por el Ayuntamiento, el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente
y el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado;
d)...
e)...
II. a III. ...
Artculo 177 ...
I. En el caso de la auscultacin y no habiendo oposicin
determinante, la Junta Municipal Electoral correspondiente
levantar las actas circunstanciadas respectivas, as como el
informe sobre la situacin que prevalezca en la congregacin
o comunidad, envindolo al Ayuntamiento para la calificacin respectiva y la expedicin de las constancias a quienes
hayan resultado electos y, en su caso, al Tribunal Electoral del
Poder Judicial del Estado para que se resuelva en definitiva; y
...
II. ...
...
Artculo 180...
GACETA OFICIAL
Concluido el cmputo integrar el expediente respectivo,

acompaando, en su caso, los recursos interpuestos, remitindolos al Ayuntamiento que corresponda para que declare la
validez de la eleccin y expida las constancias de mayora,
entregndolas a los candidatos que resulten electos y, en su
caso, remita al Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado
para su resolucin.
Artculo 183...
Pgina 3

sabed:
Transcurrido este plazo, si se recibiere alguna impugnacin, sta ser remitida con el expediente relativo durante las
cuarenta y ocho horas siguientes, al Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado.

TRANSITORIOS

Poder Legislativo Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave.
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor al

da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado.
Artculo Segundo. Se derogan todas las disposiciones que
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintin das
del mes de julio del ao dos mil once.
La Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio
de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica del
Estado; 18 fraccin I 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el
Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre del
DECRETO NMERO 281

Diputado presidente
Rbrica.
QUE REFORMA EL ARTCULO 175, FRACCIN VIII,

DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE
Loth Melchisedec Segura Jurez

Diputado secretario
Rbrica.
Artculo nico. Se reforma el artculo 175, fraccin VIII,

de la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como
sigue:

fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/001485 de los diputados Presidente y
Secretario de la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los veintids das del mes de julio del ao dos mil once.
Atentamente
Doctor Javier Duarte de Ochoa
Rbrica.
Agosto 4
folio 1011
Artculo 175....
I. a VII....
VIII. Gestionar oportunamente ante el Instituto Electoral
Veracruzano, previo convenio de colaboracin que ste celebre con el Instituto Federal Electoral, las listas nominales de
electores, necesarias para aplicar el procedimiento de voto secreto en las congregaciones o rancheras;
IX. a XII...
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor al
da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del
Estado.
Pgina 4
GACETA OFICIAL

Eduardo Andrade Snchez, diputado presidente.Rbrica.
Loth Melchisedec Segura Jurez, diputado secretario.
Rbrica.
Secretario de la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los veintids das del mes de julio del ao dos mil once.
Atentamente
Doctor Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado.
Rbrica.
folio 1012

sabed:
La Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de
la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33
fracciones I y XVI inciso h), y 38 de la Constitucin Poltica
local; 78 de la Ley Orgnica del Municipio Libre; 18
fracciones I y XVI inciso h) y 47 segundo prrafo de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para

el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre del
pueblo expide el siguiente:
DECRETO NMERO 282

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Tierra
Blanca, Veracruz de Ignacio de la Llave, la creacin del Instituto Municipal de la Mujer Terrablanquense, como un Organismo Pblico Descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, el cual ser responsable de realizar las actividades en la materia en el mbito municipal, en los trminos del
reglamento aprobado.
Segundo. Comunquese el presente Decreto al presidente
municipal del Honorable Ayuntamiento de Tierra Blanca,
Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar.
Tercero. Publquese el presente Decreto en la Gaceta
Diputado presidente
Rbrica.
Loth Melchisedec Segura Jurez
Diputado secretario
Rbrica.
Secretario de la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los veintids
das del mes de julio del ao dos mil once.
Atentamente
Doctor Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado.
Rbrica.
folio 1013
GACETA
OFICIAL

Tel. 817-81-54
Tomo CLXXXVII
Xalapa-Enrquez, Ver., jueves 10 de enero de 2013
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO
587 QUE ADICIONAN UNA FRACCIN XXI AL

40 Y EL ARTCULO 60 SEXIES, DE LA LEY ORGNICA
DEL MUNICIPIO LIBRE.
NMERO
ARTCULO
folio 037
PODER LEGISLATIVO
ACUERDOS POR LOS QUE SE AUTORIZA A LOS HH. AYUNTAMIENTOS
DE ALTOTONGA, ATLAHUILCO, EMILIANO ZAPATA Y MARIANO
ESCOBEDO, VER., A DAR EN DONACIN CONDICIONAL, EN SU
CASO REVOCABLE, TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL, A FAVOR
DEL GOBIERNO DEL ESTADO, CON DESTINO A LA SEV.
folios 007 al 010
EDICTOS Y ANUNCIOS
Nm. 0013
Pgina 2
GACETA OFICIAL
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Xalapa- Enrquez, noviembre 29 de 2012
sabed:
Que la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto
La Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de
la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33
y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Poder Legislativo, y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
DECRETO NMERO 587

QUE ADICIONAN UNA FRACCIN XXI AL
ARTCULO 40 Y ELARTCULO 60 SEXIES,
DE LA LEY ORGNICA DEL
MUNICIPIO LIBRE
Artculo nico. Se adicionan una fraccin XXI al artculo 40 y el artculo 60 Sexies, de la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como sigue:
Artculo 40.
I a XX
XXI. Ciencia y Tecnologa.
Artculo 60 Sexies. Son atribuciones de la Comisin de
Ciencia y Tecnologa:
I. Desarrollar actividades con el objeto de fortalecer el
fomento de la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico en el mbito municipal.
Jueves 10 de enero de 2013
II. Fijar en el presupuesto de egresos del municipio los recursos necesarios para la realizacin de las actividades relacionadas con la Ciencia y Tecnologa.
III. Instalar en los principales parques y bibliotecas pblicas
municipales, el servicio de Internet gratuito, siempre y
cuando lo permitan las condiciones tcnicas y geogrficas
de los municipios.
IV. Las que sealan el artculo 8 de la Ley de Fomento a la
Investigacin Cientfica y Tecnolgica del Estado de
V. Las dems que expresamente le sealen otras disposiciones normativas.
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor
al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del
estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintinueve
das del mes de noviembre del ao dos mil doce.
Diputado presidente
Rbrica.
Juan Carlos Castro Prez
Diputado secretario
Rbrica.
Por lo tanto en atencin a lo dispuesto por el artculo 49
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/001839 de los diputados presidente
y secretario de la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los veintinueve das del mes de noviembre del ao dos mil doce.
Atentamente
Dr. Javier Duarte de Ochoa
Rbrica.
folio 037
GACETA
OFICIAL

Tel. 817-81-54
Tomo CLXXXVII
Xalapa-Enrquez, Ver., martes 16 de abril de 2013
Nm. Ext. 144
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
LEY NMERO 825 DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON ELLAS DEL ESTADO DE VERACRUZ.
folio 491
LEY NMERO 826 DE OPERACIONES INMOBILIARIAS PARA EL ESTADO

DE VERACRUZ.
folio 492
DECRETO
NMERO
827
QUE REFORMA LOS ARTCULOS
22
PRRAFO
PRIMERO Y 171 DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE PARA

EL ESTADO DE VERACRUZ.
folio 493
Martes 16 de abril de 2013
GACETA OFICIAL
La Secretara, en beneficio del recurrente, podr corregir los

errores que advierta en la cita de los preceptos que se consideren violados y examinar en su conjunto los agravios, as como
los dems razonamientos del recurrente, a fin de resolver la cuestin efectivamente planteada, pero sin cambiar los hechos expuestos en el recurso.
Si la resolucin ordena realizar un determinado acto o iniciar
la reposicin del procedimiento, deber cumplirse en un plazo
de diez das hbiles contados a partir de que se haya dictado
dicha resolucin.
Artculo 42. La Secretara, al resolver el recurso podr:
I.
Declararlo improcedente o sobreseerlo;
II.
Confirmar el acto impugnado;
III. Declarar la nulidad del acto impugnado o revocarlo;

IV.
Modificar u ordenar la modificacin del acto impugnado o

dictar u ordenar expedir uno nuevo que lo sustituya, cuando el recurso interpuesto sea total o parcialmente resuelto
a favor del recurrente; o
Pgina 29
DADA EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA
DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DAS DEL MES DE ABRIL DEL
AO DOS MIL TRECE.
EDUARDO ANDRADE SNCHEZ
DIPUTADO PRESIDENTE
RBRICA.
JUAN CARLOS CASTRO PREZ
DIPUTADO SECRETARIO
RBRICA.
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/000692 de los diputados presidente y secretario de la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable
Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los cinco das del
mes de abril del ao dos mil trece.
Atentamente
V.
Ordenar la reposicin del procedimiento administrativo.
Artculo 43. Contra la resolucin que recaiga al recurso de

revisin no cabe ningn otro recurso.
Artculo 44. Para los efectos del presente Captulo, se aplicarn supletoriamente las disposiciones del Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
TRANSITORIOS

Rbrica.
folio 492

Xalapa-Enrquez, abril 5 de 2013.
Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor treinta

das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

sabed:
Artculo Segundo. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado

emitir el Reglamento de la presente Ley dentro de los noventa
das siguientes a su entrada en vigor.
Que la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto
Artculo Tercero. El registro en el Padrn y la licencia sern

exigibles a partir de un ao de la entrada en vigor de la presente
Ley. Durante este periodo, los agentes inmobiliarios que a la
fecha realicen actividades inmobiliarias debern dar inicio a los
trmites y procedimientos necesarios para la obtencin del
registro y la licencia requeridos.

LA SEXAGSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERA-
Pgina 30
GACETA OFICIAL
NO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN USO DE

LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 33
FRACCIN I Y 38 DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL;
18 FRACCIN I Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 77 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE EL SIGUIENTE:
DECRETO
NMERO
827
QUE REFORMA LOS ARTCULOS 22, PRRAFO

PRIMERO, Y 171 DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
Artculo nico. Se reforman los artculos 22, prrafo primero

y 171 de la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave; para quedar como sigue:
Artculo 22. Los Ediles sern elegidos de conformidad con
lo dispuesto por la Constitucin Poltica local, esta Ley y el
Cdigo Electoral del Estado, durarn en su cargo cuatro aos y
debern tomar posesin el da uno de enero inmediato a la eleccin. Si alguno no se presentare o dejare de desempear su
cargo sin causa justificada, ser sustituido por el suplente o se
proceder segn lo disponga la Ley.
Martes 16 de abril de 2013
all del treinta de abril del ao de la eleccin de quienes deban

sucederlos.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno
del Estado.
Segundo. Se derogan todas aquellas disposiciones que se
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA
DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DAS DEL MES DE ABRIL DEL
AO DOS MIL TRECE.
EDUARDO ANDRADE SNCHEZ
DIPUTADO PRESIDENTE
RBRICA.
JUAN CARLOS CASTRO PREZ
DIPUTADO SECRETARIO
RBRICA.

fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/000693 de los diputados presidente y secretario de la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable
Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los cinco das del
mes de abril del ao dos mil trece.
Atentamente
Artculo 171. Los Ayuntamientos sern responsables en la

preparacin, desarrollo y vigilancia de la aplicacin de los procedimientos de eleccin de los Agentes y Subagentes Municipales. La duracin de los cargos de agentes y subagentes municipales ser hasta de cuatro aos y no podr extenderse ms

Rbrica.
folio 493
GACETA
OFICIAL

Tel. 817-81-54
Tomo CLXXXVII
Xalapa-Enrquez, Ver., martes 11 de junio de 2013
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO
DE LA
NMERO
837
QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES

folio 722
H. AYUNTAMIENTO DE TAMALN, VER.
Convocatoria Pblica No. HAT-DOP-LP-01-2013
SE CONVOCA A LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR EN LA LICITACIN

PBLICA ESTATAL, PARA LA ADJUDICACIN DE CONTRATOS DE
LA PAVIMENTACIN DE DIVERSOS CAMINOS CON CONCRETO
ASFLTICO.
Pg. 23
folio 756
H. AYUNTAMIENTO DE ILAMATLN, VER.
Licitacin Pblica No. LP-ILA-2013077-01
SE CONVOCA A LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR EN LA LICITACIN

PBLICA NACIONAL, PARA LA CONTRATACIN DE LA APERTURA
DE CAMINO EMBOCADERO-COACOACO SEGUNDA ETAPA, EN EL
MUNICIPIO DE ILAMATLN, VER.
Pg. 24
folio 757
EDICTOS Y ANUNCIOS
Nm. 223
Pgina 2
GACETA OFICIAL
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Xalapa-Enrquez, Ver., mayo 16 de 2013.
sabed:
fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local; 18 fraccin I y 47
segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo, 75 y
77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide el siguiente:
DECRETO NMERO 837

Que Reforma Diversas Disposiciones de
la Ley Orgnica del Municipio Libre
Artculo nico. Se reforman los artculos 186, 187, 188,
189 y 190 de la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como sigue:
Artculo 186. La entrega y recepcin de la documentacin impresa y electrnica que contenga la situacin que guarda la administracin pblica municipal se realizarn el da en
que se instale el nuevo Ayuntamiento, en trminos del presente Ttulo, cuyas disposiciones se desarrollarn mediante los
lineamientos y dems documentacin que al efecto expida el
Congreso del Estado, durante el mes de mayo anterior, por
conducto de su Secretara de Fiscalizacin y del rgano de
Fiscalizacin Superior. El Congreso podr designar representantes para que participen como observadores en el proceso
de rendicin de cuentas.
Expedidos los lineamientos a que se refiere el prrafo anterior, los ayuntamientos debern conformar de inmediato un
Comit de Entrega, cuyo objetivo ser coordinar las diferentes
Martes 11 de junio de 2013
acciones de integracin de documentos, conciliacin, consolidacin y verificacin de resultados, as como de los asuntos
programticos, presupuestales, contables, financieros, administrativos, patrimoniales, tcnicos y jurdicos del perodo constitucional, para dar cumplimiento al proceso de entrega y recepcin. Al efecto, el Comit definir la estrategia de operacin
interna, los mecanismos de coordinacin necesarios y, en su
caso, las acciones adicionales que se requieran.
El Comit de Entrega estar integrado por:
I. El Presidente Municipal, quien lo presidir;
II. El Sndico, quien fungir como Vicepresidente;
III. El titular del rgano de control interno municipal, quien
fungir como Secretario Tcnico;
IV. Los Regidores y los titulares de las unidades administrativas del Ayuntamiento, quienes fungirn como Vocales.
El Secretario Tcnico ser responsable de verificar los
avances e informar de ello en las reuniones del Comit, levantar las actas correspondientes y dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos.
El Comit de Entrega se reunir por lo menos una vez al
mes durante el perodo junio-diciembre del ao que corresponda. Sus integrantes no podrn delegar sus funciones relativas al mismo ni percibirn remuneracin adicional por ello.
Declarado electo el nuevo Ayuntamiento por resolucin inatacable de autoridad competente, el Presidente Municipal
Electo comunicar de inmediato al Ayuntamiento en funciones
los nombres de las personas que conformarn el Comit de Recepcin, que se encargar de revisar la informacin y la integracin de documentos relativos al proceso de rendicin de cuentas. Al efecto, los Comits de Entrega y de Recepcin se reunirn por lo menos una vez, previamente a la instalacin del nuevo Ayuntamiento.
Artculo 187. Los documentos a que se refiere el artculo
anterior sern:
I. Los libros de actas de las sesiones de cabildo del Ayuntamiento saliente y la informacin sobre el lugar donde se
encuentran los libros de las administraciones municipales
anteriores;
II. La documentacin relativa a la situacin financiera y
estados contables que debern contener los libros diario, mayor y de inventarios y balances, as como los registros auxiliares, correspondientes al Ayuntamiento saliente; y la documentacin comprobatoria de los ingresos, patrimonio y gastos;
GACETA OFICIAL
III. La documentacin relativa al estado que guarda la cuenta pblica del Municipio, la que incluir los oficios de
razonabilidad, las observaciones, requerimientos o apercibimientos emitidos por el rgano de Fiscalizacin Superior o por el
Congreso del Estado a los servidores o ex servidores pblicos
responsables, durante los ejercicios de la Administracin
Municipal saliente;
IV. La situacin de la deuda pblica municipal y la documentacin relativa a la misma;
V. El estado de la obra pblica ejecutada, as como la que
est en proceso, y la documentacin relativa a su planeacin,
programacin, presupuestacin y ejecucin, sealando debidamente el carcter federal, estatal o municipal de los recursos utilizados;
VI. La situacin que guarda la aplicacin del gasto pblico
de los recursos federales y estatales, as como informes y
comprobantes de los mismos;
VII. El Estado que guarda el cumplimiento de obligaciones
fiscales, incluidas las de seguridad social, de carcter federal,
estatal o municipal, segn sea el caso;
VIII. La plantilla y los expedientes del personal al servicio
del Municipio, antigedad, prestaciones, catlogo de puestos
y dems informacin conducente, debiendo observar respecto del personal de confianza lo dispuesto por la fraccin XX,
segundo prrafo, del Artculo 35 de esta Ley;
IX. La documentacin relativa a convenios o contratos que
el Municipio tenga con otros municipios, con el Estado, con
la Federacin o con particulares;
X. La documentacin relativa a los programas municipales
y proyectos aprobados y ejecutados, as como el estado que
guarden los que estn en proceso de ejecucin;
XI. El registro, inventario, catlogo y resguardo de bienes
muebles e inmuebles de propiedad municipal;
XII. El inventario de los programas informticos con que
se cuenta y el respaldo electrnico de la informacin y de las
bases de datos;
Pgina 3
XVI. Toda la informacin que se estime relevante para

garantizar la continuidad de la Administracin Pblica
Municipal.
Las entidades paramunicipales acompaarn a sus documentos para la rendicin de cuentas todos los relativos a su
creacin.
La atencin de los asuntos a que se refiere el presente artculo y las personas que sern responsables de cada uno de
ellos se definirn en los lineamientos que expida el Congreso
del Estado, en trminos del artculo 186 de la presente Ley.
Artculo 188. El Congreso, tras expedir los lineamientos
para el proceso de entrega y recepcin, y por conducto de la
Secretara de Fiscalizacin y del rgano de Fiscalizacin Superior, iniciar la capacitacin al respecto a servidores pblicos municipales, quienes por su parte procedern, con fecha
lmite al treinta y uno de julio del ltimo ao del ejercicio
constitucional, a la integracin documental en materia de organizacin, planeacin, marco regulatorio y situacin legal,
administrativa, de obra pblica y de transparencia.
La capacitacin a los integrantes de los ayuntamientos electos se iniciar en el mes de noviembre y concluir hasta antes
de su instalacin.
Durante los meses de agosto y septiembre, los ayuntamientos integrarn la documentacin financiera, de control y fiscalizacin y de compromisos institucionales, con corte al treinta de
septiembre, y actualizarn, en su caso, la documentacin sealada en el prrafo anterior.
Durante el ltimo trimestre de ejercicio constitucional,
los ayuntamientos realizarn, en octubre, un ensayo de entrega con la informacin antes citada, con el fin de evaluar
los avances de proceso de preparacin de la transmisin
municipal.
En la primera quincena de diciembre, iniciarn la actualizacin e integracin de la documentacin final, debiendo incluir, en su momento, la captacin de ingresos y los gastos
menores de la ltima quincena, de manera que, con lmite al
treinta y uno de diciembre, se produzca la informacin completa y definitiva que se anexar al expediente de entrega y
recepcin.
XIII. La documentacin relativa al estado que guardan los

asuntos tratados por las Comisiones del Ayuntamiento;
La informacin se clasificar conforme a lo siguiente:
XIV. Los juicios en trmite, su estado procesal y el pasivo

contingente en cantidad lquida o numeraria que representen;
I. Organizacin: Toda documentacin relativa a la conformacin y operacin del Ayuntamiento;
XV. Los asuntos, contratos, convenios u obras pendientes

de atencin o trmite, conforme al ejercicio de atribuciones
del Ayuntamiento, Ediles y servidores pblicos municipales; y
II. Planeacin: Planes y programas municipales, as como

estrategias y lneas de accin para el logro de objetivos y
metas;
Pgina 4
GACETA OFICIAL
III. Marco regulatorio y situacin legal: Disposiciones jurdicas que norman la actuacin del Ayuntamiento, as como a los
compromisos que debe atender, derivados de un instrumento o
proceso jurdico;
convenga, respecto de las observaciones que el dictamen contenga o para solicitar informacin o documentacin complementaria. La respuesta se producir en un plazo no menor a
setenta y dos horas, contado a partir de la notificacin.
IV. Financiera: Informacin presupuestaria y contable de

las transacciones efectuadas por el Ayuntamiento, que expresan su situacin econmica, los resultados de su operacin y
los cambios en su patrimonio;
Sometido a su consideracin el dictamen, el Ayuntamiento

emitir el acuerdo correspondiente, en va de opinin y, dentro de los quince das naturales siguientes, remitir copia del
expediente de entrega y recepcin al Congreso del Estado a
travs de la Secretaria de Fiscalizacin, para el efecto de revisin de las cuentas pblicas municipales.
V. Administrativa: Todo lo relacionado con los recursos

humanos, materiales y tcnicos del Ayuntamiento, as como la
documentacin y elementos utilizados en la operacin del
mismo;
VI. Obra pblica: Engloba todo lo relativo a obras terminadas o en proceso, de acuerdo con el tipo de recursos utilizados y la modalidad de ejecucin;
VII. Transparencia: Comprende los asuntos pendientes de
atender y el cumplimiento por parte de la autoridad municipal
de sus obligaciones en esta materia;
VIII. Control y fiscalizacin: Observaciones en proceso
de atencin, resultantes de la fiscalizacin de las cuentas pblicas y la revisin de la gestin municipal; y
IX. Compromisos institucionales: Actividades de atencin
prioritaria durante los noventa das posteriores a la entrega y
recepcin.
Artculo 189. El Sndico del Ayuntamiento entrante levantar acta circunstanciada de la entrega y recepcin, con especificacin de los documentos anexos, de la que, firmada al
margen y al calce por quienes intervengan, se proporcionar
copia certificada a los integrantes del Ayuntamiento saliente,
al entrante, al rgano de Fiscalizacin Superior y al Congreso
del Estado a travs de la Secretara de Fiscalizacin, en un plazo no mayor de quince das naturales.
Artculo 190. Concluida la entrega y recepcin, el Ayuntamiento entrante designar una Comisin Especial, de la que
debern formar parte, al menos, el tesorero, el director de
obras pblicas y el titular del rgano de control interno municipal, y la que se encargar de analizar el expediente integrado
con la documentacin conducente, para formular un dictamen
en un plazo de treinta das naturales.
El dictamen se someter, dentro de los quince das naturales siguientes, al conocimiento y consideracin del Ayuntamiento, el cual podr llamar a los servidores pblicos de la
administracin anterior, para que expresen lo que a su inters
TRANSITORIOS
siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los quince das del
mes de mayo del ao dos mil trece.
Diputado presidente
Rbrica.
Martha Lilia Chvez Gonzlez
Diputada secretaria
Rbrica.
y secretario de la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los diecisis das del mes de mayo del ao dos mil trece.
Atentamente
Rbrica.
folio 722
GACETA
OFICIAL

Tel. 817-81-54
Tomo CLXXXVII
Xalapa-Enrquez, Ver., mircoles 12 de junio de 2013
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 842 QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL ESTADO DE
VERACRUZ.
folio 755
SECRETARA DE COMUNICACIONES
Convocatoria Pblica Nacional No. SC-PE-2013-10
SE CONVOCA A LOS INTERESADOS A PARTICIPAR EN LA LICITACIN PBLICA NACIONAL PARA LA RECONSTRUCCIN DEL CAMINO LA VICTORIAE.C. (POZA RICA-CAZONES) EN VARIOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE
VERACRUZ.
folio 776
Convocatoria Pblica Nacional No. SC-PE-2013-11
SE CONVOCA A LOS INTERESADOS A PARTICIPAR EN LA LICITACIN PBLICA NACIONAL PARA LA RECONSTRUCCIN DE LA CARPETA TAMIAHUANARANJOS EN VARIOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE VERACRUZ.
folio 777
EDICTOS Y ANUNCIOS
Nm. 225
Pgina 2
GACETA OFICIAL
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Xalapa-Enrquez, Ver., mayo 31 de 2013.
sabed:
Poder Legislativo.Estado ibre y Soberano de Veracruz de
fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica local, 18 fraccin I
y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Poder Legislativo,
DECRETO NMERO 842

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la
Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave
Artculo nico. Se reforman los artculos 72, primer prrafo y 73 bis, y se adiciona al Ttulo Tercero una Seccin
Cuarta denominada "De la Contralora", que comprende los
artculos, 73 quater, 73 quinquies, 73 sexies, 73 septies, 73 octies,
73 novies, 73 decies, 73 undecies, 73 duodecies, 73 terdecies,
73 quaterdecies, 73 quinquiedecies, 73 sedecies, de la Ley
Orgnica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave, para quedar como sigue:
Artculo 72. Cada Ayuntamiento contar con una Tesorera, cuyo titular ser nombrado conforme a lo dispuesto por
esta ley. El Tesorero Municipal deber contar con ttulo profesional o pasanta de contador pblico, en administracin, en
economa, o en derecho, y tendr las facultades y obligaciones
siguientes:
I. a XXIV.
Artculo 73 bis. Cada Ayuntamiento contar con una
Direccin de Obras Pblicas, cuyo titular deber contar con
ttulo profesional o pasanta de ingeniero o arquitecto.
Mircoles 12 de junio de 2013
Artculo 73 ter.
I. a X.
SECCIN CUARTA
De la Contralora
Artculo 73 quater. El Ayuntamiento, de conformidad con
lo dispuesto por el artculo 35, fraccin XXI, de esta Ley, establecer un rgano de control interno autnomo, el cual se
denominar Contralora, que desarrollar funciones de control y evaluacin; cuyo titular deber contar con ttulo profesional o pasanta en contador pblico, de licenciado en Derecho,
en Administracin o en Economa.
Artculo 73 quinquies. Corresponde a la Contralora coordinar los sistemas de auditora interna, as como de control y
evaluacin del origen y aplicacin de recursos.
Los sistemas de auditora interna permitirn:
I. Verificar el cumplimiento de normas, objetivos, polticas y lineamientos;
II. Promover la eficiencia y eficacia operativa; y
III. La proteccin de los activos y la comprobacin de la
exactitud y confiabilidad de la informacin financiera y
presupuestal.
Artculo 73 sexies. La Contralora verificar el cumplimiento de la normatividad en el ejercicio del gasto de las dependencias y entidades, quienes le proporcionarn toda la informacin que les solicite en el ejercicio de esta atribucin.
Artculo 73 septies. La Contralora, en caso de determinar la falta de aplicacin de la normatividad en el ejercicio del
gasto por parte de las dependencias y entidades, reportar tal
situacin al Cabildo e impondr las medidas correctivas.
Artculo 73 octies. Las auditoras al gasto pblico municipal podrn ser de tipo financiero, operacional, de resultado
de programas y de legalidad, las cuales sern realizadas por la
Contralora y, en su caso, por auditores externos que cuenten
con el registro correspondiente.
Artculo 73 novies. Los hechos, conclusiones, recomendaciones y, en general, los informes y resultados de las
auditoras practicadas, facilitarn la medicin de la eficiencia
en la administracin de los recursos y el cumplimiento de metas,
para apoyar las actividades de evaluacin del gasto pblico, la
determinacin de las medidas correctivas que sean conducentes y, en su caso, las responsabilidades que procedan.
Las actividades propias de la auditora no obstaculizarn
las labores operativas y trmites administrativos que directamente realicen las dependencias y entidades.
Artculo 73 decies. La Contralora, con base en sus programas anuales de auditora y sin perjuicio de lo establecido en
otras disposiciones legales, realizar las actividades siguientes:
Mircoles 12 de junio de 2013
GACETA OFICIAL
Pgina 3
I. Evaluar los sistemas y procedimientos de las dependencias y entidades;
de la auditora, y har el seguimiento sobre el cumplimiento de

las medidas correctivas que se hubieren acordado.
II. Revisar las operaciones, transacciones, registros, informes

y estados financieros;
Artculo 73 quinquiedecies. Las dependencias y entidades enviarn a la Contralora, en la forma y trminos que sta
indique, los siguientes documentos:
III. Comprobar el cumplimiento de las normas, disposiciones legales y polticas aplicables a la entidad, en el desarrollo de sus actividades;
I. Informe sobre el avance del cumplimiento de los programas anuales de las dependencias y entidades;
IV. Examinar la asignacin y utilizacin de los recursos

financieros, humanos y materiales;
II. Informes de las observaciones derivadas de las auditoras, y
V. Revisar el cumplimiento de los objetivos y metas fijados

en los programas a cargo de la dependencia o entidad;
III. Informes sobre el seguimiento de las medidas correctivas

aprobadas por el titular de la dependencia o entidad.
VI. Participar en la determinacin de indicadores para la

realizacin de auditoras operacionales y de resultados de los
programas;
Artculo 73 sedecies. Las dependencias y entidades proporcionarn los informes, documentos y, en general, todos
aquellos datos que permitan la realizacin de las visitas y
auditoras que determine efectuar la Contralora.
VII. Analizar y opinar sobre la informacin que produzca la

dependencia o entidad para efectos de evaluacin;
VIII. Promover la capacitacin del personal de auditora;
IX. Vigilar el cumplimiento de las medidas correctivas; y
X. Las dems que determine el Cabildo.
Artculo 73 undecies. La Contralora elaborar un programa
anual de auditora, el cual contendr:
I. Los tipos de auditora a practicar;
II. Las dependencias y entidades, programas y actividades
a examinar;
III. Los perodos estimados de realizacin; y
IV. Los das-hombre a utilizar.
Artculo 73 duodecies. La Contralora mantendr actualizados los manuales de normas, polticas, guas y procedimientos de auditora y los manuales y guas de revisin para la
prctica de auditoras especiales.
Artculo 73 terdecies. La Contralora, por cada una de
las auditoras que se practiquen, recibir un informe sobre el
resultado de las mismas; estos informes se darn a conocer a
los titulares de las dependencias y entidades auditadas para que,
en su caso, ejecuten medidas tendientes a mejorar su gestin
y el control interno, as como a corregir las desviaciones y
deficiencias que se hubieren encontrado.
Si, como resultado de las auditoras, se advirtieren irregularidades que afecten a la Hacienda Pblica Municipal, o contravengan lo dispuesto en esta Ley, se proceder en los trminos de esta misma, de la Ley de Fiscalizacin Superior, del
Cdigo Hacendario Municipal y del Cdigo de Procedimientos
Administrativos, todos para el Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave, y las disposiciones civiles o penales aplicables,
segn sea el caso.
Artculo 73 quaterdecies. La Contralora tendr a su cargo
un control de las observaciones y recomendaciones derivadas
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente
de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los treinta das del
mes de mayo del ao dos mil trece.
Diputado presidente
Rbrica.
Martha Lilia Chvez Gonzlez
Diputada secretaria
Rbrica.
y secretario de la Sexagsima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los treinta y un das del mes de mayo del ao dos mil trece.
Atentamente
Rbrica.
folio 755
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OFICIAL

Tel. 817-81-54
Tomo CLXXXVIII
Xalapa-Enrquez, Ver., mircoles 25 de diciembre de 2013
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 9
POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DI-
VERSAS DISPOSICIONES DE LA
LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO
LIBRE.
folio 1846
DECRETO NMERO 10 POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIN I DEL

ARTCULO 27 DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
folio 1847
Nm. Ext. 506
Pgina 2
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GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Xalapa-Enrquez, diciembre 23 de 2013
Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes
sabed:
Que la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente Decreto
LA SEXAGSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
FRACCIN I Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 77 DEL REGLAMENTO
PARA EL GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE EL SIGUIENTE:
Mircoles 25 de diciembre de 2013
XII. Resolver sobre el nombramiento y, en su caso, remocin o licencia del Tesorero, del Secretario del Ayuntamiento,
del titular del rgano de control interno y del Jefe o Comandante
XIII. a XL.
XLI. Tomar la protesta de ley al Secretario del Ayuntamiento, al Tesorero Municipal, al titular del rgano de control interno
y al Jefe o Comandante de la Polica Municipal.
XLI. a XLIX.
Artculo 36.
I. a XIII.
XIV. Proponer al Cabildo los nombramientos del Secretario
del Ayuntamiento, del Tesorero Municipal, del Titular del rgano de Control Interno y del Jefe o Comandante de la Polica
Municipal;
XV. a XVII.
XVIII. Tomar, a nombre del Ayuntamiento, en sesin ordinaria, la protesta de ley al Secretario, al Tesorero Municipal, al
Titular del rgano de Control Interno y al Jefe o Comandante de
la Polica Municipal;
XIX. a XXVII.
DECRETO NMERO 9
POR EL QUE SE REFORMAN YADICIONAN DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO
LIBRE.
ARTCULO NICO. Se reforman los artculos 35 en sus
fracciones XII y XLI, 36 en sus fracciones XIV y XVIII; y se
adiciona en el Captulo II del Ttulo Tercero una Seccin Quinta,
denominada "Del Jefe o Comandante de la Polica Municipal", y
el artculo 73 septies decies, de la Ley Orgnica del Municipio
Libre, para quedar como sigue:
Artculo 35.
I. a XI.
CAPTULO II
De la Administracin Pblica Municipal Centralizada
Artculo 69.
SECCIN QUINTA
Del Jefe o Comandante de la Polica Municipal
Artculo 73 septies decies.- El Jefe o Comandante de la Polica Municipal, quien ser nombrado conforme a lo dispuesto
por la presente Ley, deber contar con la certificacin correspondiente, previo cumplimiento de los procedimientos de evaluacin de control de confianza, solicitados en la carrera Policial
y de profesionalizacin.
GACETA OFICIAL
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado.
Pgina 3
Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes
sabed:
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN
LA CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS DIECINUEVE DAS DEL MES DE
DICIEMBRE DEL AO DOS MIL TRECE.

Ana Guadalupe Ingram Vallines

Diputada presidenta
Rbrica.
Domingo Bahena Corbal
Diputado secretario
Rbrica.
fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/002428 de los diputados presidente y secretario de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento.
Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los veintitrs das del
mes de diciembre del ao dos mil trece.
Atentamente
Rbrica.
folio 1846
LA SEXAGSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
FRACCIN I Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 77 DEL REGLAMENTO
PARA EL GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE EL SIGUIENTE:
DECRETO NMERO 10
POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIN I DEL
LIBRE.
ARTCULO NICO. Se reforma la fraccin I del artculo 27
de la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como
sigue:
Artculo 27.
I. Celebrar, el primero de enero, su primera sesin ordinaria a

efecto de designar al Tesorero, al Secretario del Ayuntamiento y
al titular del rgano de Control Interno, as como distribuir entre
los Ediles las Comisiones Municipales.
II. a III.

Xalapa-Enrquez, diciembre 23 de 2013
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado.
Pgina 4
GACETA OFICIAL

DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN
LA CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS DIECINUEVE DAS DEL MES DE
DICIEMBRE DELAO DOS MIL TRECE.

fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/002429 de los diputados presidente y secretario de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento.
Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los veintitrs das del
mes de diciembre del ao dos mil trece.

Diputada presidenta
Rbrica.
Atentamente
Rbrica.

Diputado secretario
Rbrica.
folio 1847
AVISO
A los juzgados se les solicita de la manera ms atenta que sus rdenes

de impresin sean legibles, con la finalidad de no causar
contratiempos a los usuarios.
La Direccin
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Tomo CLXXXIX
Xalapa-Enrquez, Ver., lunes 27 de enero de 2014
Nm. 037
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 236 POR EL QUE SE REFORMA EL SEGUNDO PRRAFO DEL ARTCULO 104 DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO
LIBRE.
folio 065
DECRETO NMERO 237 POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIN II

DEL ARTCULO 60 QUINQUIES DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO
LIBRE.
folio 066
DECRETO POR EL QUE SE FACULTA A LA SEFIPLAN, PARA REALIZAR

EL PROCESO DEL SELLADO DIGITAL Y TIMBRADO DE TODOS LOS
PAGOS POR SERVICIOS PERSONALES DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL.
Pg. 20
folio 098
RGANO DE FISCALIZACIN SUPERIOR DEL

ESTADO DE VERACRUZ
ACUERDO POR EL QUE SE DECLARAN
ORFIS PARA EL AO 2014.
DAS NO LABORABLES DEL
folio 074
EDICTOS Y ANUNCIOS
Pgina 2
GACETA OFICIAL
GOBIERNO DEL ESTADO
Lunes 27 de enero de 2014
TRANSITORIOS
PODER EJECUTIVO
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.

Xalapa-Enrquez, Ver., enero 10 de 2014

sabed:
Que la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, se ha servido dirigirme el siguiente Decreto
AL MARGEN UN SELLO QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.PODER LEGISLATIVO.ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA
LLAVE.
LA SEXAGSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN USO
DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS
33 FRACCIN I Y 38 DE LA CONSTITUCIN POLTICA
LOCAL; 18 FRACCIN I Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA
LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 77 DEL
REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE EL
SIGUIENTE:
DECRETO NMERO 236

POR EL QUE SE REFORMA EL SEGUNDO PRRAFO
DEL ARTCULO 104 DE LA LEY ORGNICA
DEL MUNICIPIO LIBRE
ARTCULO NICO. Se reforma el segundo prrafo del
artculo 104 de la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como sigue:
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA
DE LA LLAVE, A LOS NUEVE DAS DEL MES DE ENERO DEL
AO DOS MIL CATORCE.
ANA GUADALUPE INGRAM VALLINES
DIPUTADA PRESIDENTA
RBRICA.
DOMINGO BAHENA CORBAL
DIPUTADO SECRETARIO
RBRICA.

y secretario de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los diez
das del mes de enero del ao dos mil catorce.
Atentamente
Rbrica.
folio 065

Xalapa-Enrquez, Ver., enero 10 de 2014
Artculo 104.
El Presidente, el Sndico, el Regidor de la Comisin de
Hacienda y Patrimonio Municipal, el Tesorero y el titular de
la Contralora del Ayuntamiento sern directamente responsables de la administracin de todos los recursos pblicos municipales. Tratndose de entidades paramunicipales, lo sern
su titular y el del rea de finanzas.

sabed:
Que la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, se ha servido dirigirme el siguiente Decreto
Lunes 27 de enero de 2014
GACETA OFICIAL
AL MARGEN UN SELLO QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.PODER LEGISLATIVO.ESTADO

LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA
LLAVE.
LA SEXAGSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN USO
DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS
33 FRACCIN I Y 38 DE LA CONSTITUCIN POLTICA
LOCAL; 18 FRACCIN I Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA
LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 77 DEL
REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE EL
SIGUIENTE:
Pgina 3

y secretario de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los diez
das del mes de enero del ao dos mil catorce.
Atentamente
Rbrica.
folio 066
DECRETO NMERO 237

POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIN II DELARTCULO 60
QUINQUIES DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE
ARTCULO NICO. Se reforma la fraccin II del artculo
60 Quinquies de la Ley Orgnica del Municipio Libre, para
quedar como sigue:
Artculo 60 Quinquies.
RGANO DE FISCALIZACIN SUPERIOR DEL

ESTADO DE VERACRUZ
ACUERDO POR EL QUE SE DECLARAN DAS NO
LABORABLES DEL RGANO DE FISCALIZACIN
SUPERIOR DEL ESTADO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE PARA EL AO
DOS MIL CATORCE
I.
II. Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos
realizados por las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal no violenten, en general, los derechos
humanos fundamentales de las personas y, en forma especial,
de mujeres, menores de edad, discapacitados, adultos mayores, migrantes y de integrantes de comunidades indgenas.
III. a VII.
TRANSITORIOS
DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA
DE LA LLAVE, A LOS NUEVE DAS DEL MES DE ENERO DEL
AO DOS MIL CATORCE.
ANA GUADALUPE INGRAM VALLINES
DIPUTADA PRESIDENTA
RBRICA.
DOMINGO BAHENA CORBAL
DIPUTADO SECRETARIO
RBRICA.
C.P.C. Lorenzo Antonio Portilla Vsquez, auditor general

del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave, con fundamento en los artculos 67,
fraccin III de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave; 62 de la Ley de Fiscalizacin Superior
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 15 y 16 fracciones I, II y IX, del Reglamento Interior del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
CONSIDERANDO
Que el artculo 33, fraccin XXIX, de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave dispone
que es atribucin del Congreso del Estado revisar las Cuentas
Pblicas del Gobierno del Estado y de los ayuntamientos con
el apoyo del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado;
Que el artculo 67, fraccin III, apartado 5, de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
establece las atribuciones a cargo del rgano de Fiscalizacin
Superior;
Que el rgano de Fiscalizacin Superior es un organismo
autnomo del Estado dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios, autonoma tcnica, presupuestal y de gestin,
que apoya al Congreso en el desempeo de su funcin de fiscalizacin superior, y tiene la competencia que le confieren la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitucin Poltica del Estado y la Ley de Fiscalizacin
Superior para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
GACETA
OFICIAL

Tel. 817-81-54
Tomo CLXXXIX
Xalapa-Enrquez, Ver., martes 18 de febrero de 2014
Nm. 069
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO
DE LA
NMERO
242
QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES
LEY ORGNICA
DEL
MUNICIPIO LIBRE.
folio 170
ACUERDO QUE TIENE POR OBJETO DETERMINAR LA CREACIN
LOS SISTEMAS DE DATOS PERSONALES DE RTV.
folio 119
EDICTOS Y ANUNCIOS
DE
Pgina 2
GACETA OFICIAL
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Martes 18 de febrero de 2014
artculo 68 de esta Ley y ser nombrado conforme a lo dispuesto por este ordenamiento, y tendr las atribuciones siguientes:
I. a XXIV.

2014, Centenario de la Defensa Heroica del Puerto de Veracruz
Xalapa-Enrquez, febrero 4 de 2014.

sabed:
La Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
DECRETO NMERO 242

QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
Artculo nico. Se reforman los artculos 68, 72 prrafo
primero, 73 Bis y 73 Quater de la Ley Orgnica del Municipio
Artculo 68. Con base en lo dispuesto en esta Ley, el Ayuntamiento podr aprobar disposiciones reglamentarias para el
nombramiento de servidores pblicos titulares de las dependencias centralizadas o de rganos desconcentrados, as como
de aquellos que desempeen un empleo, cargo o comisin de
confianza de naturaleza directiva en el Ayuntamiento, que realicen funciones relativas a los servicios pblicos municipales.
Al efecto, dichos servidores pblicos debern contar con ttulo profesional o carta de pasante expedidos por institucin
legalmente facultada para ello o, en su defecto, con experiencia acreditada en el ramo, a juicio de quien se encuentre
facultado legalmente para nombrarlo.
Artculo 72. Cada Ayuntamiento contar con una Tesorera, cuyo titular deber reunir los requisitos establecidos en el
Artculo 73 Bis. Cada Ayuntamiento contar con una Direccin de Obras Pblicas, cuyo titular deber reunir los requisitos establecidos en el artculo 68 de esta Ley.
Artculo 73 Quater. El Ayuntamiento, de conformidad con
lo dispuesto por el artculo 35, fraccin XXI, de esta Ley, establecer un rgano de control interno autnomo, el cual se
denominar Contralora, que desarrollar funciones de control y evaluacin; su titular deber reunir los requisitos establecidos en el artculo 68 de este mismo ordenamiento.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto iniciar su vigencia al da

Dado en el saln de sesiones de la LXIII Legislatura del
Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los treinta das del
mes de enero del ao dos mil catorce.
Diputada presidenta
Rbrica.
Diputado secretario
Rbrica.
y secretario de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los cuatro das del mes de febrero del ao dos mil catorce.
Atentamente
Rbrica.
folio 170
GACETA
OFICIAL

Tomo CXC
Tel. 817-81-54
Xalapa-Enrquez, Ver., viernes 18 de julio de 2014
Nm. 285
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 269 QUE REFORMA EL PRIMER PRRAFO Y
ADICIONA UN TERCER PRRAFO AL ARTCULO 26 DE LA
LEY DE PLANEACIN DEL ESTADO DE VERACRUZ.
DECRETO NMERO 272 QUE ADICIONA EL ARTCULO 334

BIS AL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ,
EL ARTCULO 195 BIS AL CDIGO NMERO 590 DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE VERACRUZ,
Y UN TERCER PRRAFO AL ARTCULO 209 DEL CDIGO
NMERO 574 DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL
ESTADO DE VERACRUZ.
folio 959
folio 954
DECRETO NMERO 270 POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCIN XXII AL ARTCULO 40 Y EL ARTCULO 60 SEPTIES
DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
folio 956
DECRETO NMERO 268 QUE ADICIONA UN SEGUNDO PRRAFO

AL ARTCULO 277 DEL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO
DE VERACRUIZ.
folio 957
DECRETO NMERO 273 QUE ADICIONA UN CAPTULO II BIS,

DENOMINADO DESAPARICIN FORZADA DE PERSONAS AL
TTULO XVII DELITOS CONTRA EL SERVICIO PBLICO
DEL LIBRO SEGUNDO DEL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ, QUE COMPRENDE LOS ARTCULOS
318 BIS, 318 TER, 318 QUTER, 318 QUINQUIES,
318 SEXTIES, 318 SEPTIES Y 318 OCTIES.
folio 960
EDICTOS Y ANUNCIOS
Pgina 2
GACETA OFICIAL
GOBIERNO DEL ESTADO
TRANSITORIOS
PODER EJECUTIVO

Xalapa-Enrquez, Ver., junio 11 de 2014.
sabed:
Que la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable
Congreso del Estado, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO NMERO 269

QUE REFORMA EL PRIMER PRRAFO Y ADICIONA UN
TERCER PRRAFO AL ARTCULO 26 DE LA LEY DE
PLANEACIN DEL ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE
Artculo nico. Se reforma el primer prrafo y se adiciona un tercer prrafo al artculo 26 de la Ley de Planeacin del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:
Artculo 26. Los Planes Municipales de Desarrollo de cada
uno de los municipios del Estado debern elaborarse, aprobarse
y publicarse dentro de un plazo improrrogable de cuatro meses, contado a partir de la fecha de la toma de posesin de los
Ayuntamientos respectivos, y su vigencia no exceder del perodo que les corresponda. Antes de publicarse en la Gaceta
Oficial del estado, los Ayuntamientos remitirn su Plan Municipal de Desarrollo al Congreso del Estado, a efecto de que ste
proceda conforme con lo previsto por el artculo 9 fraccin VI
inciso b) de esta Ley.
Si una vez que haya expirado el plazo al que se refiere el

prrafo primero de este artculo existiere omisin en la ejecucin de cualquiera de las obligaciones a realizar dentro del
mismo, se estar a lo dispuesto por el Captulo VII denominado De la Responsabilidad Administrativa del Ttulo Sexto de
la Ley Orgnica del Municipio Libre.

Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los tres das del
mes de junio del ao dos mil catorce.
Anil Ingram Vallines
Diputada Presidenta
Rbrica.
Diputado Secretario
Rbrica.
y secretario de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los once
das del mes de junio del ao dos mil catorce.
Atentamente
Rbrica.
folio 954

sabed:
GACETA OFICIAL

DECRETO NMERO 270

POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCIN XXII AL
ARTCULO 40 Y EL ARTCULO 60 SEPTIES DE LA
Artculo nico. Se adiciona la fraccin XXII al artculo

40 y el artculo 60 Septies de la Ley Orgnica del Municipio
Artculo 40.
Pgina 3

Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los tres das del
mes de junio del ao dos mil catorce.
Anil Ingram Vallines
Diputada Presidenta
Rbrica.
Diputado Secretario
Rbrica.
y secretario de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los once
das del mes de junio del ao dos mil catorce.
Atentamente
I. a XXI.
XXII. Impulso a la Juventud.
Artculo 60 Septies. Son atribuciones de la Comisin de
Impulso a la Juventud:
I. Proponer al Ayuntamiento la implementacin de programas enfocados a la participacin activa de los jvenes;
II. Establecer una coordinacin eficiente y efectiva con los
gobiernos Federal y Estatal, para disear polticas pblicas
orientadas al desarrollo integral de la juventud en el municipio;
III. Realizar peridicamente actividades dirigidas a la inclusin de los jvenes en el mbito laboral, a travs de la capacitacin, priorizando en madres solteras, discapacitados e integrantes de comunidades indgenas;
IV. Emprender las gestiones que sean necesarias ante las
autoridades competentes, a efecto de impulsar los proyectos
que presenten los jvenes al Ayuntamiento; y
V. Lo que para tal efecto seale la Ley de Desarrollo Integral de la Juventud para el Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave.

Rbrica.
folio 956

sabed:
TRANSITORIOS


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LEY ORGNICA DEL

Ley Orgnica del Municipio Libre

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LEY ORGNICA DEL

COLECCIN: LEYES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

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JAVIER DUARTE DE OCHOA

MANTENER ACTUALIZADO EL CATLOGO DE LEYES,

INSTRUMENTAR UN PROGRAMA EDITORIAL Y VIRTUAL, A TRAVS DE LA PGINA WEB DE LA SECRETARA DE GOBIERNO.

INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS PARA

ARTCULO 18 FRACCIONES VI, VII, XXX Y XXXI DE LA LEY ORGNICA

RODOLFO CHENA RIVAS

OBJETIVOS DEL SILVER

ERICK ALEJANDRO LAGOS HERNNDEZ

CSAR AUGUSTO MORENO COLLADO

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Acorde con el Constituyente de Quertaro que promulg la Constitucin federal de 1917, el

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LIC. ERICK ALEJANDRO LAGOS HERNNDEZ

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Ayuntamiento y Suspensin de Ayuntamientos

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ARTCULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS

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RELACIN DE MODIFICACIONES POR ARTCULO

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ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE

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LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE

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I. Contar con una poblacin mayor de veinticinco mil habitantes;

Artculo 9. El territorio del Estado se divide en doscientos doce Municipios denominados

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c) Proponer medidas para mejorar la prestacin de los servicios pblicos y la realizacin de

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I. Celebrar, el primero de enero, su primera sesin ordinaria a efecto de designar al Tesorero, al

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El nombramiento de los trabajadores de confianza nicamente surtir efectos legales durante

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c) Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos slidos municipales;

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XXXIII. Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales;

XXXVI. Cuando se trate de la contratacin de obras o servicios pblicos que comprometan al

Ley Orgnica del Municipio Libre

XLV. Aprobar el funcionamiento interno de la Unidad Municipal de Proteccin Civil, con

Ley Orgnica del Municipio Libre

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XXIII. Presidir el Consejo Municipal de Proteccin Civil;

Ley Orgnica del Municipio Libre

Artculo 38. Son atribuciones de los Regidores:

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XIII. Ornato, Parques, Jardines y Alumbrado;