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Superior Tribunal de Justia

AgRg no RECURSO ESPECIAL N 1.518.161 - SP (2015/0045991-9)


RELATOR
AGRAVANTE
PROCURADOR
AGRAVADO
AGRAVADO
ADVOGADO

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MINISTRO HUMBERTO MARTINS


MUNICPIO DE SO PAULO
MARIA APARECIDA YABIKU E OUTRO(S)
NABUCO FRANCISCO BARCELOS DA SILVA
CLUDIA MARIA COSTIN
GERALDO AQUINO DA COSTA E SILVA
RELATRIO

O EXMO. SR. MINISTRO HUMBERTO MARTINS (Relator):


Cuida-se de agravo regimental interposto pelo MUNICPIO DE SO
PAULO contra deciso monocrtica de minha relatoria que apreciou recurso especial
interposto com o objetivo de reformar acrdo proferido pelo Tribunal de Justia do
Estado de So Paulo, assim ementado (fl. 161, e-STJ):
"APELAO - Mandado de Segurana - ITBI - Base de clculo
- Sentena que denegou a segurana. Valor venal para clculo do
ITBI diferente do valor venal para clculo do IPTU.
Inadmissibilidade. Tributo recolhido poca da transmisso do bem
sobre o valor de referncia do imvel e no sobre o valor utilizado
para o lanamento do IPTU - Precedentes deste Tribunal. Sentena
reformada. Recurso provido."
A deciso agravada no conheceu do recurso especial do agravante, nos
termos da seguinte ementa (fl. 210, e-STJ):
"PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. ITBI. BASE DE
CLCULO. VIOLAO DO PRINCPIO CONSTITUCIONAL DA
RESERVA LEGAL PREVISTO NO ART. 150, I, DA CF/88.
ACRDO
COM
FUNDAMENTO
EMINENTEMENTE
CONSTITUCIONAL.
AUSNCIA DE INTERPOSIO
DE
RECURSO EXTRAORDINRIO. SMULA 126 DO STJ. RECURSO
ESPECIAL NO CONHECIDO."
Aduz o agravante que, "nas razes do Recurso Especial, est claro e
inequvoco que a conduta do Municpio tem amparo legal nos artigos 38 e 148 do
Cdigo Tributrio Nacional, uma vez que a lei autoriza o arbitramento de valor
venal diverso para a base de clculo do ITBI" (fl. 218, e-STJ).
Sustenta que o STF no admite recurso extraordinrio por ofensa ao
princpio da legalidade.
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Pugna, por fim, caso no seja reconsiderada a deciso agravada, pela
submisso do presente agravo apreciao da Turma.
Dispensada a oitiva da agravada.
, no essencial, o relatrio.

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AgRg no RECURSO ESPECIAL N 1.518.161 - SP (2015/0045991-9)
EMENTA
PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. ITBI. BASE
DE CLCULO. VIOLAO DO PRINCPIO CONSTITUCIONAL
DA RESERVA LEGAL PREVISTO NO ART. 150, I, DA CF/88.
ACRDO
COM
FUNDAMENTO
EMINENTEMENTE
CONSTITUCIONAL. AUSNCIA DE INTERPOSIO DE
RECURSO EXTRAORDINRIO. SMULA 126 DO STJ.
1. A Corte de origem, ao apreciar a questo quanto
base de clculo do ITBI, assentou que "a diferena de recolhimento do
ITBI, como exigida pela Municipalidade de So Paulo, caracteriza-se
em majorao de tributo, e tal ocorrncia fere o princpio da
legalidade tributria prevista no art. 150, I da Constituio Federal,
agride ainda princpios constitucionais como anterioridade e a
segurana jurdica" .
2. No obstante a existncia de fundamento constitucional,
a recorrente limitou-se a interpor recurso especial, deixando de interpor o
extraordinrio, de competncia do Supremo Tribunal Federal. bice da
Smula 126/STJ.
Agravo regimental improvido.
VOTO
O EXMO. SR. MINISTRO HUMBERTO MARTINS (Relator):
Apesar do esforo contido nas razes de agravo regimental, no prospera
a pretenso recursal de reforma da deciso prolatada.
Conforme consignado na anlise monocrtica, a Corte de origem, ao
apreciar a questo quanto base de clculo do ITBI, entendeu que (fl. 165, e-STJ):
"Cumpre anotar que no parece razovel que um mesmo
imvel apresente valores venais distintos, segundo se trata de
lanamento de ITBI ou de IPTU, tal como pretende a apelada.
A diferena de recolhimento do ITBI, como exigida pela
Municipalidade de So Paulo, caracteriza-se em majorao de
tributo, e tal ocorrncia fere o princpio da legalidade tributria
prevista no art. 150, I da Constituio Federal, agride ainda
princpios constitucionais como anterioridade e a segurana
jurdica."
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Infere-se dos autos que, no obstante a existncia de fundamento
constitucional, conforme se pode observar da leitura do acrdo impugnado, o
recorrente limitou-se a interpor recurso especial, deixando de interpor o extraordinrio,
de competncia do Supremo Tribunal Federal.
Desse modo, invivel o conhecimento do presente recurso especial,
pois, mesmo que fosse dado provimento no que concerne matria infraconstitucional,
subsistiria a matria constitucional, na qual no pode este tribunal adentrar, sob pena de
usurpao de competncia do Supremo Tribunal Federal, o que atrai a incidncia da
Smula 126 do Superior Tribunal de Justia:
"Smula 126 inadmissvel recurso especial, quando o
acrdo recorrido assenta em fundamentos constitucional e
infraconstitucional, qualquer deles suficiente, por si s, para
mant-lo, e a parte vencida no manifesta recurso extraordinrio ."
No mesmo sentido, cito os seguintes precedentes:
"PROCESSUAL
CIVIL.
CONSTITUCIONAL.
ADMINISTRATIVO. ECA. FORNECIMENTO DE MEDICAMENTO.
ACRDO COM FUNDAMENTOS CONSTITUCIONAIS
E
INFRACONSTITUCIONAIS. AUSNCIA DE INTERPOSIO DE
RECURSO EXTRAORDINRIO. SMULA 126 DO STJ.
No obstante a existncia de fundamento constitucional, a
recorrente limitou-se a interpor recurso especial, deixando de
interpor o extraordinrio, de competncia do Supremo Tribunal
Federal. bice da Smula 126 do STJ.
Agravo regimental improvido."
(AgRg no AREsp 385.154/SP, Rel. Ministro Humberto Martins,
Segunda Turma, julgado em 24.9.2013, DJe 4.10.2013.)
"ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. SERVIDOR
PBLICO. PENSO POR MORTE. FILHO. INCAPACIDADE
POSTERIOR
AO BITO DO INSTITUIDOR.
ACRDO
ASSENTADO
EM FUNDAMENTO
CONSTITUCIONAL
E
INFRACONSTITUCIONAL. NO INTERPOSIO DE RECURSO
EXTRAORDINRIO. SMULA 126/STJ. TERMO INICIAL. DATA
DO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO.
1. Nos termos da Smula 126 do STJ, no se admite o recurso
especial quando, por no se haver interposto recurso extraordinrio,
permanecer inclume o fundamento constitucional do acrdo
recorrido.
2. De acordo com a jurisprudncia desta Corte, o pagamento
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de penso por morte deve retroagir ao momento em que o
dependente requereu administrativamente a sua habilitao.
3. Recurso especial conhecido em parte e no provido."
(REsp 1.268.327/RS, Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda
Turma, julgado em 19.9.2013, DJe 26.9.2013.)
Com efeito, a no interposio de recurso extraordinrio faz permanecer
inclume o fundamento constitucional do acrdo impugnado, atraindo, por
consequncia, a incidncia da Smula 126/STJ.
Ante o exposto, no tendo o agravante trazido argumento capaz de
infirmar a deciso agravada, nego provimento ao agravo regimental.
como penso. como voto.
MINISTRO HUMBERTO MARTINS
Relator

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