COMPETENCIA

13.1 Concepto
Se ha indicado que la jurisdiccin como manifestacin de la soberana tiene lmites. Snchez autor
hispano del S. XIX, expresaba con gran claridad al respecto:
Si en toda Espaa no hubiera ms que un tribunal, todos tendran que acudir a l y no habra tanta
necesidad de hacer tanta diferencia, pero eso es imposible, por lo grande de la extensin de
sociedad y multitud de ciudadanos y las facultades para atender a tantos, es por eso que es
preciso establecer en un mismo territorio varios tribunales que conozcan en ciertas especies de
asuntos.
Si cambiamos el ejemplo de Espaa por el de cualquier otro pas se ver lo vlido de su acierto y la
justa comprensin de la necesidad de limitar la jurisdiccin, por la competencia, atendiendo las
formas de clasificar a esta ltima y as entender como lo ha hecho un sector importante de la
ciencia procesal y el porqu de numerosos tribunales de cualquier nacin desarrollada. Se explica
mediante el cuadro siguiente:

Persona
Fsica

*Legislar
Estado

Competenc

*Juzgar
*Administr
ar

Capacidades

Persona
moral o
ficticia

*Sociedades civiles

Otras
personas
Art. 25

*Sindicatos
*Asociaciones civiles
*Sociedades mercantiles

Todos los tribunales ejercen jurisdiccin pero para que sea constitucional o legal debe realizarse
dentro de los lmites que marquen la Constitucin y las leyes y an de algunos actos del poder
judicial que permitan estas ltimas.
13.1.1 Criterios reactores de la competencia.
stos brindan en algn sentido la posibilidad de clasificar pero tambin de analizar diversos
aspectos que ataen a la competencia.
13.1.1.1 Catlogo de los criterios reactores de la competencia.
a) Competencia por razn de la materia: est determinada por el tema del litigio y por la
naturaleza de la norma sustantiva que resolver la controversia en la sentencia. As se alude a
litigios civiles, penales, mercantiles, etc. Cuyo conocimiento se reserva a los respectivos jueces
competentes segn las leyes.

b) Competencia por razn de la cuanta: Est determinada en el derecho privado por la cuanta
del asunto (monto del litigio) para asuntos de poca monta se han creado jueces que tramitan el
proceso respectivo en un juicio especializado con tendencia a la oralidad. La justicia de mnima
cuanta tambin existe en materia penal y se determina por la naturaleza de la pena (pena mxima)
de las sanciones privativas de la libertad.
c) Competencia por razn del grado: Est determinada por las instancias. La primera comienza
con la demanda y concluye con la sentencia; la segunda inicia con un medio impugnativo de alzada
y concluye con la sentencia; y la tercera se produce en el recurso de casacin en aquellos
sistemas en los que est regulado.
d) Competencia por territorio: Est determinada por la geografa jurisdiccional; se forma por
partidos judiciales
e) Competencia por eleccin en materia procesal civil: Es Juez competente el que el deudor
haya designado para ser requerido judicialmente de pago y el del lugar sealado en el contrato
para el cumplimiento de la obligacin.
f) Competencia por prrroga tcita o expresa: Ocurre en virtud de un acto de las partes, por el
cual hacen competentes a un juez que en un principio no lo era. Esta posibilidad se halla
restringida al derecho privado y a la competencia territorial; adems deben concurrir requisitos para
su procedencia.
g) Competencia por prrroga del grado en materia procesal civil (atpica): Existe cuando en
un proceso civil de primera instancia, antes de la sentencia por alguna impugnacin que realicen
las partes se alza el asunto a segunda instancia de la causa como si fuera el juez natural o de
primer grado.
h) Competencia por razn de conexin en los procesos: En los procesos puede haber
identidad de personas, de cosas y de acciones; cuando ocurren dos de esas tres identidades en
diversos juicios, se pueden acumular en uno solo para evitar sentencias contradictorias en asuntos
relacionados.
i) Competencia por prevencin: Cuando hay varios jueces que a la vez sean competentes para
conocer de un juicio, lo ser con exclusin de los dems el primero que admita la demanda y
sustancie el asunto.
j) Competencia por acumulacin: Ocurre en los llamados juicios universales, como los sucesos
donde se atraen hacia el tribunal que los atiende los dems relacionados con ese patrimonio.
k) Competencia por atraccin del asunto: Es la competencia por saltum, que tiene lugar cuando
un rgano jurisdiccional ejerce la facultad de atraccin del conocimiento de un proceso en
particular.
l) Competencia por remisin o desplazamiento: Una vez que un juez conoce del asunto ocurren
determinadas circunstancias por las que debe remitirse la competencia a otro juzgador.
m) El turno como criterio afinador de la competencia: El turno es un sistema de distribucin del
trabajo empleado por los rganos jurisdiccionales, que consiste en asignar los asuntos a los
distintos juzgadores que gozan de una singular competencia para conocer de un caso en concreto.

n) Competencia de itinerancia: En materia procesal agraria existe cuando un tribunal dentro de

su competencia territorial se desempea fuera de su sede permanente y concurre a sedes
temporales para impartir justicia donde se necesite.
o) Competencia alternativa: Mal denominada jurisdiccin concurrente.
13.2 Competencia objetiva.
Esta competencia la constituyen todos los aspectos que hemos sealado y que se relacionan
objetivamente con el mbito dentro del cual un rgano jurisdiccional puede realizar vlidamente su
funcin.
Dos instituciones (calificadas por la legislacin como excepciones) muy arraigadas en el derecho
procesal mexicano para plantear la incompetencia de un juzgado son: la declinatoria y la
inhibitoria.
Un conflicto entre un juez de una entidad y el juez de otra no tiene una naturaleza diferente del
conflicto entre dos jueces de una misma entidad.
Para la solucin entre conflictos jurisdiccionales podemos situar a la declinatoria y la inhibitoria
como medios que buscan un mismo fin: que un juzgado deje de conocer un proceso en particular
por ser incompetente segn el programa normativo, a pesar de que ambos trmites persiguen
igual finalidad se regulan en forma diferente. Una nota distintiva es que en la inhibitoria se plantea
la incompetencia ante el juzgado que se considere competente para que inhiba