UNIVERSIDADE CATLICA PORTUGUESA - CENTRO REGIONAL DO PORTO

ESCOLA DE DIREITO

O Rendimento Disponvel no mbito

da Exoneraao do Passivo Restante

Raquel Fernandes

DISSERTAO DE MESTRADO EM DIREITO, NA REA DE DIREITO DA EMPRESA E DOS

NEGCIOS SOB A ORIENTAO DO EXMO. PROFESSOR DOUTOR ANTNIO FRADA DE SOUSA.

Maio de 2014

Ao meu orientador, Professor Doutor Antnio Frada, pelo

seu saber, pelos conselhos e ensinamentos, pelo incentivo e
pela simpatia com que sempre me recebeu.
Aos meus pais, pelo apoio e motivao incondicional ao longo
de todo o percurso, pela grande amizade e pacincia com que
sempre me ouviram e pela sensatez dos seus conselhos.
minha patrona, Dra. Ftima Barreiros, pelo inestimvel
apoio, pacincia e compreenso.

ndice

Introduo ........................................................................................................................ 7
1.

A ratio do instituto da exonerao do passivo restante ......................................... 10

2.

Traos gerais do instituto da exonerao do passivo restante ............................... 15

3.

Efeitos da exonerao ............................................................................................. 18

4.

A cesso do rendimento disponvel ........................................................................ 20

5.

O perodo de cesso ................................................................................................ 25

5.1 A durao do perodo de cesso - comparao com outros ordenamentos
jurdicos ....................................................................................................................... 26
5.2 Obrigaes do devedor durante o perodo de cesso .......................................... 31

6.

O rendimento disponvel......................................................................................... 33

7.

A determinao do sustento minimamente digno do devedor e do seu agregado

familiar in concreto ....................................................................................................... 37

Concluso........................................................................................................................ 47
Bibliografia ...................................................................................................................... 49

Lista Abreviaturas

Ac.

Acrdo;

al.

Alnea;

art.

Artigo;

arts.

Artigos;

CC

Cdigo Civil;

Cf.

Conferir/confrontar;

CIRE

Cdigo de Insolvncia e Recuperao de Empresas;

CRP

Constituio da Repblica Portuguesa;

CPC

Cdigo de Processo Civil;

DL

Decreto-Lei;

DR

Dirio da Repblica;

EUA

Estados Unidos da Amrica;

Ed.

Edio;

Cit.,

Citado;

n.

Nmero;

ob. cit.,

Obra citada;

p.

Pgina;

pp.

Pginas

Pargrafo;

Pargrafos;
5

ss

Seguintes;

STJ

Supremo Tribunal de Justia;

TRL

Tribunal da Relao de Lisboa;

TRP

Tribunal da Relao do Porto;

TRC

Tribunal da Relao de Coimbra;

Vol.

Volume.

Introduo

A situao de sobre-endividamento1, juridicamente designado por insolvncia2

dos particulares, est na origem da necessidade de proteo das pessoas singulares
sobre endividadas por, na maioria dos casos, conduzirem ao incumprimento, ou seja,
ao no cumprimento pontual das obrigaes financeiras por parte dos devedores.
Naturalmente, a concretizao dessa proteo passa pela implementao de
opes polticas, legislativas, judiciais e extrajudiciais3. nessa medida que o Cdigo de
Insolvncia e de Recuperao de Empresas (CIRE) instituiu medidas especiais de
proteo dos devedores pessoas singulares. Uma delas foi a consagrao, em 2004, do
instituto da exonerao do passivo restante, pelo DL 53/2004 de 18 de Maro, previsto
e regulado nos arts. 235 a 248 do CIRE. Este mecanismo, que tem por base o
princpio do fresh start, visa reintegrar na atividade econmica os devedores
singulares, concedendo ao devedor a oportunidade de atenuar as responsabilidades
assumidas perante os credores, em prol de uma recuperao moral e material da
pessoa humana, concretizada atravs de um processo judicial que tem por base o
acreditar no potencial de este se recuperar e voltar a erguer-se4.
Todavia, para que tal acontea, o devedor insolvente fica sujeito ao pagamento
das suas dvidas durante um perodo de cinco anos, posteriores ao encerramento do
processo de insolvncia, chamado perodo de cesso. Durante esse perodo o
1

Refere-se s situaes em que o devedor se v impossibilitado, de uma forma durvel ou estrutural,

de pagar o conjunto das suas dvidas, ou mesmo quando exista uma ameaa sria de que o no possa
fazer no momento em que elas se tornem exigveis, in MARIA MANUEL LEITO,VITOR NEVES,CATARINA
FRADE,FLORA LOBO,PAULA PINTO E CRISTINA CRUZ, O endividamento dos consumidores, Almedina,
Coimbra, 2000, p. 3.
2
Dispe o n1 do art. 3 do CIRE, que considerado em situao de insolvncia o devedor que se
encontre impossibilitado de cumprir as suas obrigaes vencidas. A insolvncia existe
independentemente do devedor insolvente ter ou no conscincia da sua existncia. Sobre a insolvncia
veja-se MARIA DO ROSRIO EPIFNIO, Manual de Direito da Insolvncia, Almedina, 2013, 5 ed.
3
Em regra, os sistemas de tratamento, judiciais ou extrajudiciais, criados para resolver o problema do
sobreendividamento dos consumidores aplicam-se s situaes de sobreendividamento passivo e, por
vezes, a alguns casos de sobreendividamento activo, como o que resulta de uma certa negligncia na
contratao do crdito ou de uma m gesto do oramento familiar. in, MARIA MANUEL LEITO
MARQUES, CATARINA FRADE, Regular o sobreendividamento, Observatrio do Endividamento dos
Consumidores, Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra, p.4, disponvel em
http://www.dgpj.mj.pt.
4
LUS M. MARTINS, Recuperao de Pessoas Singulares, Almedina, 2013, vol. I, 2 ed, p. 84.

rendimento disponvel do devedor, do qual fazem parte todos os rendimentos que

advenham a qualquer ttulo ao devedor (n 3 do art. 239), fica adstrito ao
pagamento das dvidas, sendo cedido aos seus credores (atravs do fiducirio). Excluise do rendimento a ceder (aos credores) o montante que o juiz entender como sendo
o razovel para uma vida condigna do devedor e seu agregado familiar. No final dos
cinco anos, se o devedor tiver mantido a conduta que lhe exigvel, pautando-se pelo
bom comportamento, poder ser-lhe concedida a exonerao do passivo restante.
Este mecanismo, da exonerao do passivo restante, permite a recuperao
econmica e social das pessoas singulares, concedendo-lhes a possibilidade de
extino das suas dvidas que no tenham sido pagas durante os cinco anos, ficando o
devedor liberto das dvidas restantes que possua.
A presente dissertao pretende analisar em detalhe o rendimento disponvel
no mbito da exonerao do passivo restante e, designadamente, o perodo da cesso
desse rendimento disponvel, que constitui momento prvio exonerao, visando
compreender as consequncias e limitaes que acarretar para o devedor e para sua
vida. Neste sentido, consideramos imprescindvel a abordagem de vrias questes.
Desde logo, a ratio da exonerao do passivo restante, bem como os seus objetivos.
Concretamente, sobre o tema que nos prende, iremos abordar a figura jurdica da
cesso do rendimento disponvel, designadamente, a natureza da obrigao, bem
como algumas questes que se levantam neste domnio, a saber: se os devedores do
insolvente tm de entregar a totalidade dos crditos ao fiducirio ou s a parte que
integre o rendimento disponvel; e, a quem deve ser entregue o rendimento disponvel
(se ao fiducirio ou ao insolvente). De seguida procederemos anlise do perodo de
cesso em comparao com outros ordenamentos jurdicos. Ainda relacionado com
perodo de cesso, debruar-nos-emos sobre as obrigaes que impendem sobre do
devedor durante esse perodo. Mais alargadamente, por ser o tema central desta
dissertao, iremos aprofundar, atravs da anlise doutrinal e jurisprudencial, o
conceito de rendimento disponvel e, por fim, concretamente o que respeita
determinao do sustento minimamente digno do devedor e do seu agregado
familiar.

Por se afigurar conveniente um enquadramento jurdico prvio iremos

enunciar, genericamente, os principais traos caracterizadores do instituto da
exonerao do passivo restante, bem como os seus efeitos.
nossa inteno que o presente trabalho espelhe uma anlise detalhada das
questes enunciadas com utilidade para aqueles que com elas se confrontam no dia-adia e que, de alguma forma, possa tambm contribuir para futuras alteraes
legislativas.

1. A ratio do instituto da exonerao do passivo restante

Uma das principais alteraes e inovaes legislativas introduzidas com a
aprovao do Cdigo da Insolvncia e Recuperao de Empresas, no que toca
insolvncia de pessoas singulares, foi a criao do instituto da exonerao do passivo
restante. At 2004, no plano legal falimentar no existia um tratamento autnomo
exclusivo das pessoas singulares, pelo que se aplicava, indistintamente, um regime
genrico a pessoas singulares e coletivas.
Esta novidade no ordenamento jurdico portugus, colheu inspirao em
modelos histricos de origem, inglesa (discharge)5, norte-americana6 e alem
(Restschuldbefreiung)7, assumindo o propsito de permitir aos insolventes um
comear de novo (fresh start), isto , a possibilidade de se libertarem de algumas das
suas dvidas, e assim lhes permitir a sua reabilitao econmica8.
A introduo deste mecanismo tem como principal objetivo liberar o devedor
da

perpetuao de obrigaes que

originaram

seu

endividamento

e,

consequentemente, a sua insolvncia. A inteno que o devedor possa comear de

novo, ou seja, depois de ultrapassado um perodo em que estar obrigado ao
pagamento das suas dvidas, ir recuperar-se financeiramente libertando-se das
obrigaes anteriores.
Nas palavras de Assuno Cristas, o art. 235 do CIRE constitui uma medida de
proteo do devedor que seja uma pessoa singular ao permitir que, caso no satisfaa

As origens do instituto encontram-se, porm, no Direito ingls, sendo a que se encontra a primeira
referncia discharge num estatuto de 1705 como assinala CATARINA SERRA, O Regime Portugus
da Insolvncia, Almedina, 2012, 5 ed, p. 154.
6
O Bankruptcy Code veio substituir o Bankruptcy Act de 1 de Julho 1898 (ch. 541, 30 Stat. 544) que
tinha estabelecido, nos Estados Unidos, pela primeira vez, uma regulamentao uniforme da falncia,
in ANTNIO FRADA SOUSA, Exonerao do passivo restante e frum shopping na insolvncia de pessoas
singulares na Unio Europeia, Estudos em Memria do Prof. Doutor J.L. Saldanha Sanches, Vol. II,
Coimbra Editora, 2011, p. 58, nota de rodap n. 3.
7
Na Alemanha trilhou-se, em 1999, idntico caminho, com a instituio, nos 286 e seguintes do
Insolvenzordnung, do regime de exonerao dos devedores singulares pelo passivo restante
(Restschuldbefreiung) in, ANTNIO FRADA SOUSA, ob. cit., p. 61.
8
Ac. TRP de 11-11-2013 (Relator: Augusto de Carvalho) disponvel em www:http://www.dgsi.pt.

10

integralmente os crditos no processo de insolvncia ou nos cinco anos posteriores ao

seu encerramento, venha a ser exonerado desses mesmos crditos9 .
Este benefcio expressa uma medida de proteo do devedor insolvente que se
traduz num perdo parcial ou total das dvidas, com a consequente perda para os
credores. Assim, o devedor pode voltar a entrar no mercado, sem ter que ver os seus
rendimentos adstritos ao pagamento de quaisquer dvidas10, que de outra forma
perdurariam, dando-lhe a oportunidade de (re) comear do zero, de um fresh start.
Desta forma, a exonerao do passivo restante tem como primordial finalidade
a preservao do capital humano11. Deve, por essa razo, o devedor insolvente ser
encarado como detentor de um capital humano que fundamental preservar e, ao
mesmo tempo, incentivar-se o seu esprito empreendedor, no sentido de utilizar esse
capital humano acumulado para criar riqueza para a sociedade.
Embora fragilizado, o devedor insolvente tem todo o interesse em recuperar o
seu poder econmico e regressar ao mercado. Necessariamente, para que tal
acontea, o devedor ter de criar recursos econmicos decorrentes do
desenvolvimento de uma atividade produtiva, o que s ser possvel se o devedor se
revelar uma pessoa empreendedora, capaz de produzir riqueza.
Desta perspetiva o mecanismo da exonerao do passivo restante, d primazia
reabilitao produtiva do devedor, ao permitir a sua rpida recuperao econmica,
concedendo-lhe nova oportunidade de reentrar no mercado. O que, por sua vez,
contribui para a preservao do capital humano, por forma a que o devedor insolvente

Cf. ASSUNO CRISTAS, Exonerao do devedor pelo passivo restante, in AA. VV., Themis edio
especial- Novo direito da insolvncia, Almedina, Coimbra, 2005, p. 167.
10
Assim, suceder depois de emitido despacho de exonerao, pois durante o perodo de cesso, de 5
anos, o devedor insolvente fica adstrito ao pagamento das suas dvidas.
11
Habilidades atuais, experincia, qualificaes e conexes sociais constituem o capital humano
economicamente relevante do indivduo e determinam suas opes de atividade econmica,
J.GUERSCHUNY, apud, VANILDA PAIVA, Sobre o conceito de capital humano, Faculdade de Educao
da Universidade Federal do Rio de Janeiro, disponvel em
http://www.scielo.br/pdf/cp/n113/a10n113.pdf.

11

possa desenvolver os seus talentos (por fora do seu trabalho) e criar riqueza, ao invs
de permanecer excludo do mercado por um perodo demasiado longo12.
O fresh start que se concede ao devedor insolvente alm se revelar altamente
vantajoso para o prprio, ao representar uma nova oportunidade de se reabilitar social
e economicamente, contribui, assim, em paralelo para a criao de riqueza na
sociedade e, consequentemente, para o crescimento da economia.
A expresso da autora Matilde Cuena Casas evidencia, nitidamente, este
objetivo de preservao do capital humano: quando um homem honesto tem m
sorte e falha financeiramente, a sociedade no ganha nada mantendo-o submerso e,
com tal situao, em nada beneficiam os credores pois, de igual maneira, aqueles no
vo ver satisfeitos os seus crditos por quanto a permanncia dos seus direitos de
crdito bloqueia a capacidade produtiva do devedor13.
Consideramos, tambm, que o afastamento prolongado do devedor insolvente
relativamente ao mercado, poder potenciar uma situao de economia paralela14.
Pois, se devedor vir a sua reentrada no mercado demasiado dificultada e, por sua vez,
a sua situao econmica cada vez mais agravada, poder enveredar por um caminho
mais fcil, com vista a melhorar mais rapidamente a sua situao, designadamente,
atravs do desenvolvimento de atividades no registadas oficialmente e que, por isso,
no so declaradas s autoridades fiscais.
Neste sentido, citamos o autor Antnio Frada de Sousa por considerar o
mecanismo da exonerao do passivo restante da seguinte forma: Numa perspetiva
econmica, este sistema contribui para a maximizao da riqueza na sociedade,

12

A respeito da finalidade de proteo do capital humano que assume papel fundamental na

discharge nos EUA, veja-se JACKSON, Thomas H., The Fresh Start Policy In Bankruptcy Law, in, Harvard
Law Review,1985, pp.1396 ss. e pp. 1432 ss, e MARGARET TANGER, La faillite en Droit Fdral des
Etats-Unis- Prface de Jacques Larrieu, Economica, 2002, p. 448.
13
Traduo nossa. Cf., MATILDE CUENA CASAS, Fresh Start y mercado creditcio, Universidad
Complutense de Madrid, p. 14, disponvel em http://www.indret.com/pdf/842_es.pdf.
14
Tambm designada por Economia No-Registada (ENR). A ENR engloba todas as atividades que
possam ser classificadas nas seguintes categorias: economia subterrnea, economia informal, e
economia ilegal, in Uma breve nota sobre o conceito de economia paralela, Revista Viso, disponvel
em www.viso.sapo.pt.

12

fomentando o empreendedorismo e a preservao do capital humano, evitando

tambm que os insolventes se mantenham na penumbra da economia paralela15.
Todavia, esta perspetiva de abordagem do devedor insolvente e da exonerao
do passivo restante, do ponto de vista da salvaguarda do capital humano do devedor,
ainda no se revela devidamente reconhecida no nosso ordenamento jurdico,
tendendo a doutrina portuguesa a encarar a exonerao como uma espcie de medida
de proteo social dos devedores insolventes encarando-os, em larga medida, como
consumidores sobre endividados carecidos de proteo e reabilitao social. Pelo
contrrio, a ideia de proteo do capital humano do devedor insolvente tem forte
presena no direito anglo-saxnico e alemo,16 de onde o nosso legislador foi, alis,
transplantar o instituto de exonerao do passivo restante para o CIRE.
A par deste objetivo, a exonerao do passivo restante visa, igualmente, uma
responsabilizao das entidades que concedem crdito, com vista a uma maior
ponderao, por parte destas, dos riscos intrnsecos atividade creditcia.
Tambm do ponto de vista do sobre-endividamento dos consumidores, a
exonerao do passivo restante visa, certo, a socializao do risco da insolvncia.
Neste sentido, assinalam Maria Manuel Leito Marques e Catarina Frade, que a
filosofia da fresh start encara o sobreendividamento como um risco natural da
economia de mercado, particularmente associada expanso do mercado de crdito.
O consumidor que ousa recorrer ao crdito e mal sucedido no deve ser, por isso,
excessivamente penalizado e, sobretudo, no deve ser excludo do mercado por um
tempo demasiado longo17.
Com efeito, tendemos a considerar pela licitude de uma soluo normativa que
permita que os efeitos nefastos de uma insolvncia fortuita se possam imputar no s
ao devedor, mas tambm aos credores, por permitirem a contratao de crdito.

15

Cit., p. 59.
Veja-se a este respeito HORST EIDENMLLER, Abuse of law in the contexto of european insolvency law,
Prohibition of Abuse of Law, Studies of the Oxford Insitute of European na Comparative Law, Hart, 2011,
p.150.
17
Cit., p. 11. Sobre esta matria veja-se tambm MATILDE CUENA CASAS, Fresh Start y mercado
creditcio espaol y estadounidense, In: Revista de derecho concursal y paraconcursal: Anales de
doctrina, praxis, jurisprudencia y legislacin, n15, 2011, pp. 565-593.
16

13

Nick Huls entende que na maior parte dos ordenamentos jurdicos europeus se
tem desenvolvido um estigma sobre o processo de insolvncia, por se entender que a
totalidade da culpa do devedor (por se encontrar na situao de insolvncia),
forando-o ao pagamento total das dvidas. Contudo, o referido autor entende, e no
poderamos estar mais de acordo, que no aceitvel esta ideia em sociedades de
consumo que promovem o recurso ao crdito e caracterizam o seu risco como um
efeito positivo.18
Assim, a exonerao do passivo restante assume um papel positivo na
economia, obrigando a uma maior ponderao na hora da concesso de crdito:
quanto mais restrito o acesso ao crdito - mais exigente quem o concede e mais
responsvel quem o pede - menor o risco de sobreendividamento e menos provvel a
insolvncia dos consumidores e dos empresrios em nome individual19.
O autor John Paul Tribe, refere at que as disposies relativas discharge
deveriam ser menos onerosas para o devedor, por forma a incentivar-se prticas de
concesso de crdito mais responsveis. Defende o autor que, desta forma, haver
maior prudncia por parte dos credores se souberem que o devedor pode escapar
facilmente s suas responsabilidades. Assim, o credor na hora de conceder crdito ter
mais cautela para minimizar o risco de perda, munindo-se das adequadas garantias.20
Em ltima anlise podemos concluir, que caber s entidades que concedem o
crdito minimizar o risco de insolvncia dos seus clientes. Alis, essas mesmas
entidades tm acesso automtico a certas informaes sobre a vida financeira do
devedor que lhes permite, desde logo, avaliar a viabilidade econmica do mesmo.
No mesmo sentido, considera Lus M. Martins que as instituies financeiras
devem abster-se de realizar operaes que no atendam aos princpios da seletividade,
18

NICK HULS, apud, MARIA MANUEL LEITO,VITOR NEVES,CATARINA FRADE,FLORA LOBO,PAULA PINTO
E CRISTINA CRUZ, O endividamento dos consumidoresob. cit.,p. 216-217.
19
CATARINA SERRA, ob. cit., p. 158.
20
Cf., JOHN PAUL TRIBE, Discharge in Bankruptcy: A Comparative Examination of Personal Insolvency
Relief, January 16, 2009, disponvel em SSRN: http://ssrn.com/abstract=1329117. No mesmo sentido,
Trujillo Dez refere: slo haciendo al acreedor parcialmente responsable del sobreendeudamiento del
consumidor, se le incentivar para que ponga mayor cuidado a la hora de conceder el crdito y en la
valoracin del riesgo concreto que la operacin conlleve., in, TRUJILLO DIEZ, El sobreendeudamiento de
los
consumidores,
Universidad
de
Castilla-La
Mancha,
p.24,
disponvel
em
http://www.ecri.eu/new/system/files/13+Sobreendeudamiento-spanish-Trujillo.pdf.

14

garantia, liquidez e diversificao de riscos afastando-se assim de uma postura

predatria na concesso do crdito em detrimento de anlises financeiras e de
viabilidade de pagamento (postura que tambm pode e deve ser considerada um
abuso21. Digamos, sem correr o risco de cair em exagero, que tais entidades
financiadoras sabem perfeitamente com que linhas se cosem. Se, enquanto
credoras, as referidas entidades no se preocupam com a capacidade de pagamento
do devedor, tero posteriormente que assumir a sua corresponsabilidade no sobreendividamento e nas situaes de insolvncia.
Tambm ns consideramos que h uma responsabilidade inequvoca por parte
das instituies financeiras. Contudo, ainda no se verifica por parte dos tribunais,
uma tendncia pela responsabilizao das referidas entidades, talvez por pudor ou
falta de coragem.
Consideramos, pois, que a exonerao do passivo restante tem uma ratio
mltipla que incluir tambm, mas no principalmente, o objetivo econmico-social de
obstar marginalizao ou excluso social do devedor, (seja enquanto empreendedor
e produtor de riqueza, seja enquanto consumidor) evitando-se a sua entrada num
estado de pobreza prolongada.
Em concreto, os objetivos que esto na gnese do instituto da exonerao do
passivo restante, (aos quais fizemos referncia), traduzem-se, na lei, num regime
jurdico de tratamento do sobre-endividamento, consagrado no mecanismo da
discharge22, atravs do qual se liquidam os bens do devedor e so pagas as dvidas
possveis e perdoadas as restantes. Aps isso, concedido ao devedor um fresh
start, permitindo-lhe, novamente, aceder ao mercado e ao crdito, sem estar
condicionado a qualquer pagamento (salvo determinadas dvidas excecionadas da
exonerao).

2. Traos gerais do instituto da exonerao do passivo restante

Atualmente o regime da exonerao do passivo restante encontra-se regulado
nos arts. 235 a 248 do CIRE.
21
22

Cit., p. 87.
Captulo 7 do Bankrupcy Code dos EUA e no Insolvency Act do Reino Unido.

15

Decorre da lei, concretamente do art. 235 do CIRE, que Se o devedor for uma
pessoa singular23, pode ser-lhe concedida a exonerao dos crditos sobre a insolvncia
que no forem integralmente pagos no processo de insolvncia ou nos cinco anos
posteriores ao encerramento deste, nos termos das disposies do presente captulo.
Isto significa que, passados os cincos, em que o devedor tentar cumprir as
suas obrigaes para com os credores, adotando o comportamento adequado, a lei
entende esse perodo como suficiente para que no final o devedor seja perdoado e
como tal exonerado das suas obrigaes, para que possa, por fim, ser-lhe dada uma
nova oportunidade. Assim acontecer, apenas e s, se o juiz o entender, verificando
cumpridos certos requisitos, que adiante se mencionar.
Nas palavras de Catarina Serra a inteno da lei a de libertar o devedor das
suas obrigaes, realizar uma espcie de azzeramento da sua posio passiva, para
que, depois de aprendida a lio, ele possa retomar a sua vida e, se for caso disso, o
exerccio da sua atividade econmica ou empresarial24.
Este procedimento poder iniciar-se por uma de duas formas, de acordo com o
art. 236: o pedido de exonerao pode ser feito pelo prprio devedor (arts. 236, n1
e 18, n1) ou por iniciativa de terceiro (arts. 236, n2 e 20). No primeiro caso, a
exonerao do passivo restante depende de pedido do devedor dirigido ao juiz, a
formular nos termos do n1 do art. 236. No segundo caso, a iniciativa do processo
pode caber aos credores ou a outro legitimado, devendo o pedido de exonerao ser
apresentado no prazo de 10 dias posteriores citao do devedor para o processo
(n2 do art. 236), mas nunca depois da assembleia de credores para a apreciao do
relatrio do administrador da insolvncia (art. 156), mesmo que aquele prazo termine
aps a sua realizao25 26.

23

Por pessoa singular devemos entender a pessoa humana dotada de personalidade jurdica que, de
acordo com o art. 66 do CC, se adquire aquando do nascimento completo e com vida. A este propsito
veja-se, PIRES DE LIMA/ANTUNES VARELA, Cdigo Civil Anotado, vol. I, Coimbra Editora, Coimbra, 1987,
4 ed.
24
Cit., p. 155.
25
Cf., LUS CARVALHO FERNANDES/JOO LABAREDA, Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de
Empresas Anotado, Quid Juris, Lisboa, 2009, reimpresso, em anotao ao art. 236, em especial a nota
4, pp. 779.
26
Sobre a tramitao veja-se MARIA DO ROSRIO EPIFNIO, ob. cit., pp. 315-316.

16

Ainda no mesmo preceito legal, prev-se a possibilidade de o pedido ser

rejeitado se deduzido fora do prazo, ou seja, aps aquela assembleia (a que acima nos
referimos). Pelo que, o juiz, nesta situao, dever rejeitar sempre o pedido, enquanto
decidir livremente sobre a sua admisso ou rejeio se for apresentado no perodo
intermdio27.
Dando cumprimento, em sede de direito civil, ao princpio do pedido, como
corolrio do princpio do dispositivo, o Tribunal decide sobre o aduzido pelas partes 28.
O que significa, no caso concreto, que para que se possa lanar mo do instituo da
exonerao do passivo restante ter que se requerer ao Tribunal, no podendo o
mesmo ser decretado oficiosamente. Ainda na mesma sede, o Tribunal decide depois
de ouvir todas as partes envolvidas no litgio em causa, respeitando desta forma os
princpios da igualdade das partes e do contraditrio.
Salienta-se, ainda, que apenas as dvidas da insolvncia so abrangidas pela
exonerao (n 2 do art. 47), j o mesmo no acontece s dvidas da massa (art. 51),
cujo pagamento destas obedece ao regime previsto no n1 do art. 24129.
Contudo, a pretenso do devedor pode ser indeferida liminarmente. Quanto a
esta matria, a lei taxativa ao enunciar as causas de indeferimento liminar, nos
termos do art. 23830.
No havendo lugar a indeferimento liminar, a exonerao do passivo restante
pode assumir trs fases distintas.

27

Este perodo o que medeia entre a data do requerimento de apresentao insolvncia ou a data
correspondente aos 10 dias posteriores citao (consoante, respetivamente, a iniciativa de insolvncia
tenha pertencido ou no ao devedor pessoa singular) e a data da assembleia de apreciao do
relatrio. in, ASSUNO CRISTAS, cit., pp 168.
28
Tal como resulta do art. 8 do Cdigo Civil e tambm do art. 3, n2 do Estatuto dos Magistrados
Judiciais.
29
Sobre a distino entre dvidas da insolvncia e dvidas da massa, esclarece o ponto 21 do prembulo
do DL 53/2004 de 18 de maro: Distinguem-se, com preciso, as dvidas da insolvncia,
correspondentes aos crditos sobre o insolvente cujo fundamento existisse data da declarao de
insolvncia e aos que lhes sejam equiparados (que passam a ser designados como crditos sobre a
insolvncia, e os respetivos titulares como credores da insolvncia), das dvidas ou encargos da
massa insolvente (correlativas aos "crditos sobre a massa, detidos pelos credores da massa) que
so, grosso modo, as constitudas no decurso do processo.
30
Sobre o indeferimento liminar veja-se MARIA DO ROSRIO EPIFNIO, ob. cit., pp. 313-315 e JOS
GONALVES FERREIRA, A exonerao do passivo restante, Coimbra Editora, 2013, 1 ed, pp.43-52.

17

A primeira traduz-se na admisso liminar que surge com o requerimento

(apresentado pelo devedor ou por terceiro), na prpria petio inicial, em que h
admisso do pedido para que o incidente prossiga (art. 237), em regra na sentena de
insolvncia.
A segunda diz respeito ao despacho inicial31 que determina que a exonerao
ser concedida (se se verificarem as condies do art. 239) e que, portanto, o devedor
fica obrigado, durante os cinco anos posteriores ao encerramento do processo de
insolvncia, cesso do seu rendimento disponvel32 ao fiducirio durante o perodo de
cesso.
A terceira, e ltima, fase consubstancia-se no despacho de exonerao33,
proferido no final dos cinco anos, no qual se decide acerca da concesso, ou no, da
exonerao do passivo restante (art. 244, n1). Este despacho culmina na extino de
todos os crditos sobre a insolvncia que ainda existam data da insolvncia, se no
tiver existido cessao antecipada do procedimento de exonerao, nos termos do art.
243.

3. Efeitos da exonerao
Os efeitos substantivos do instituto da exonerao do passivo restante
encontram-se consignados no art. 245. Do referido preceito legal resulta que, uma
vez esgotado o perodo de cesso, extinguem-se os crditos sobre a insolvncia que
no tenham sido pagos (durante o perodo de cesso) pelos rendimentos do devedor e
tambm os que no tenham sido reclamados ou verificados (n1 do art. 245).
Embora a leitura do n 1 do art. 245 leve a crer numa aplicao ampla do
preceito, cuja (aparente) abrangncia tender extino da totalidade dos crditos, o
que se verifica na realidade , porm, uma aplicao muito mais restrita. Pois, do seu
n2 emerge o afastamento do efeito de exonerao quanto aos crditos a previstos.
31

Veja-se MARIA DO ROSRIO EPIFNIO, ob. cit., p. 316.

Tem-se entendido que no obstante a exonerao implicar a cesso do rendimento disponvel, a
inexistncia de rendimento disponvel no momento em que proferido o despacho inicial no constitui
fundamento, s por si, para se indeferir o pedido de exonerao do passivo restante, in CATARINA
SERRA, ob. cit., pp. 161-162; No mesmo sentido, o Ac. Do TRP de 18.06.09 (Relator: Jos Ferraz) e o Ac
do TRC de 23.02.10 (Relator: Alberto Ruo) disponveis em www:http://www.dgsi.pt
33
Veja-se MARIA DO ROSRIO EPIFNIO, ob. cit., p.320-321.
32

18

Jos Gonalves Ferreira, para facilitar a compreenso interpretativa, divide a

tipologia creditria excluda em dois grandes blocos de interesses creditrios34. Para
o autor os crditos referidos nas als. c) e d) reconduzem-se a interesses estatais e os
constantes das als. a) e b) so aqueles cujos titulares so protegidos pelo legislador
em sede de pura opo poltica como reflexo dos especiais interesses subjacentes35.
Da nossa parte, focar-nos-emos nas alneas que mais dvidas suscitam na
doutrina.
Relativamente al. b) que afasta da extino os crditos relativos a
indemnizaes por factos ilcitos dolosos do devedor que tenham sido reclamados
nessa qualidade, emergem algumas dvidas relativamente sua admissibilidade.
Maioritariamente a doutrina no compreende a excluso de tais crditos. Dada a
formulao ampla da lei, a excluso de tais crditos compreende tanto os ilcitos
dolosos contratuais como extracontratuais e quanto a este aspeto que se levanta
celeuma por parte da doutrina. A maioria da doutrina considera excessivo o
tratamento mais favorvel dos crditos de indemnizao por ilcito contratual do que
os crditos emergentes de indemnizao por incumprimento dos negcios jurdicos
(como por exemplo, quando um credor no v satisfeito o preo do negcio celebrado
com o devedor)36. Por essa razo, tem sido defendido que a norma deve ser
interpretada restritivamente aplicando-se apenas aos ilcitos extracontratuais. Jos
Gonalves Ferreira, vai mais alm, considerando que o regime consagrado na al. b) do
n 2 do art. 245 na atual redao poder conduzir a resultados paradoxais e at
injustos podendo, em sede terica, roar os limites da inconstitucionalidade material,
por violao do princpio da igualdade37.
As duas ltimas alneas (al. c) e d)) da norma em apreo, respeitam a interesses
creditrios que facilmente conclumos que se reportam a interesses do prprio Estado.
flagrante a situao para que alerta Jos Gonalves Ferreira, ao referir que no

34

Cit., pp. 130-131.

Cit., p. 131.
36
Neste sentido, veja-se CATARINA SERRA, cit., p. 167; JOS GONALVES FERREIRA, cit., p. 135; LUS A.
CARVALHO FERNANDES e JOO LABAREDA, Cdigo da Insolvncia e Recuperao da Empresas Anotado,
ob. cit., p. 801;
37
Cit., p. 135.
35

19

deixa de ser sintomtico que este, enquanto legislador, no tenha resistido ao interesse
de, em causa prpria e constituindo-se como principal beneficirio, criar um regime
excecional no s de manuteno, mas, tambm, de reforo para os seus privilgios
creditrios.38
Relativamente aos crditos por multas, coimas ou outras sanes pecunirias
ou contraordenaes (al. c)), embora se compreenda que estamos perante a proteo
de interesses sociais gerais, temos dificuldade em aceitar a derrogao do princpio da
igualdade concursal em favor do Estado, ou seja, de quem exerce o poder legislativo.
Observa Catarina Serra, que existe um elemento comum a todos os crditos fiscais (al.
c) e d)): a sua fonte (legal)39. O que leva a autora a concluir que os crditos que tm
fonte legal so excludos da exonerao; os que derivam de contrato ou so de origem
negocial ficam, em contrapartida, sujeitos a ela40.
A excluso dos crditos tributrios (al. d)), constitui uma originalidade do
Direito da Insolvncia portugus face grande maioria dos regimes de outros Estados
europeus. Tal excluso revela em si um privilgio creditrio a favor do ente pblico
(Estado), sendo que a maioria da doutrina no vislumbra qualquer motivao
ponderosa para que os referidos crditos beneficiem de um regime mais privilegiado.

4. A cesso do rendimento disponvel

Sob a epgrafe do art. 239, cesso do rendimento disponvel, consagra-se
aquele que o primeiro momento no incidente de exonerao: o despacho inicial que
constitui uma pea relevante na concesso da exonerao, valendo como despacho de
admisso. nesta fase processual que se fixam as condies que devem ser
observadas pelo devedor insolvente, durante o perodo de cesso, bem como se
estipulam os rendimentos a serem excludos da cesso, por serem necessrios para
uma vida condigna do devedor e do seu agregado familiar.
Segundo o n1 do referido preceito legal, o despacho inicial proferido na
assembleia de apreciao do relatrio, ou nos 10 dias subsequentes. No estabelece a
38

Cit., p. 136.
Cit., p. 168.
40
Cit., p. 168.
39

20

lei qualquer critrio dos termos em que o juiz pode optar por uma das alternativas. A
este respeito, consideram os autores Lus A. Carvalho Fernandes e Joo Labareda que,
em face deste silncio, se deve entender que o despacho deve, em princpio, ser
proferido na assembleia de credores, s assim no devendo ser se ocorrer motivo que
fundadamente o impea, como ser o caso na hiptese de o pedido ser apresentado
na prpria assembleia. Em tal situao, pode o despacho inicial ser proferido nos dez
dias subsequentes realizao da assembleia41.
4.1 A natureza da obrigao e questes conexas
Questo controversa, no seio da doutrina, a da caraterizao da figura jurdica
da cesso do rendimento disponvel. Dvidas existem quanto a estarmos, ou no,
perante uma verdadeira cesso de crditos futuros. Lus M.T. Menezes Leito,
inicialmente, entendia no haver uma verdadeira cesso, mas antes uma promessa de
entrega de ganhos gerados pelo devedor, no momento em que o sejam42. O autor
fundamentava a sua posio alegando que, por um lado, dos rendimentos cedidos
haver necessidade de se deduzirem alguns valores, por outro lado, o fato de se prever
no CIRE a obrigao de entrega dos rendimentos por parte do devedor (com base no
art. 239, n3 e n4, al. c)).
Em oposio, Lus A. Carvalho Fernandes e Joo Labareda, consideram existir
uma cesso, pois a mesma no tem por base um negcio jurdico (o que seria
necessrio para que existisse uma promessa de entrega), mas a prpria lei43.
Acrescentam ainda, que a cesso ocorre de imediato com o despacho inicial e incide
sobre bens futuros. Posteriormente, Lus M.T. Menezes Leito (ter reconsiderado a
sua posio) vem reconhecer que, no presente, tende a considerar que existe uma
efetiva cesso de bens ou de crditos futuros44. Para este autor, os rendimentos que
41

Cf, LUS A. CARVALHO FERNANDES, JOO LABAREDA, Cdigo da Insolvncia e Recuperao da

Empresas Anotado, ob. cit., p. 904.
42
Cf, LUS MANUEL TELES DE MENEZES LEITO, Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresas
Anotado, Almedina, 2005, 2 ed., p. 210. Tambm seguem esta posio, A. RAPOSO SUBTIL, MATOS
ESTEVES, MARIA JOS ESTEVES e LUS M. MARTINS, Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de
Empresas, Vida Econmica, 2004, p.313.
43
LUS A. CARVALHO FERNANDES/JOO LABAREDA, Colectnea de Estudos sobre a Insolvncia, Quid
Juris, Lisboa,2011, reimpresso, p. 294.
44
Cf, LUS MANUEL TELES DE MENEZES LEITO, Direito da Insolvncia, Almedina 2011, 3ed, p. 327. LUS
MANUEL TELES DE MENEZES LEITO, Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresas Anotado,

21

o insolvente venha a adquirir transferem-se, no momento da sua aquisio, para o

fiducirio, independentemente do consentimento dos devedores desses rendimentos
(art. 577, n1, CC), transmitindo-se igualmente as garantias e outros acessrios dos
crditos que no sejam inseparveis da pessoa do cedente (art. 582, n1, CC).45
Perfilhamos, antes, do segundo entendimento por acreditarmos que a fonte da
cesso s poder ser a legal, sem ter por base qualquer negcio jurdico. Isto porque o
insolvente, ao requerer a exonerao do passivo restante, aceita as condies e
possveis consequncias que dela advm. Uma das condies precisamente a cesso
do seu rendimento disponvel a um fiducirio, no porque o insolvente declare
expressa ou tacitamente essa vontade, mas porque a lei assim o impe. Insolvente e
fiducirio, no tm de aceitar ou recusar a posio que assumem um perante o outro,
como de se esperar quanto estamos no domnio contratual, em que as partes em
nome do princpio da autonomia da vontade (subjacente ao princpio da liberdade
contratual), podero, em princpio, contratar ou no contratar.46 Como reconhece,
Assuno Cristas, se certo que no so argumentos decisivos para afastar o carter
contratual da transmisso (so conhecidos contratos onde a autonomia privada se
encontra altamente cerceada), no deixam de ser indicadores de peso 47 .
Sendo proferido despacho inicial, o devedor fica obrigado cesso do
rendimento disponvel, que venha a auferir, durante o perodo de cesso. Este
rendimento cedido a um fiducirio que o distribui nos termos do art. 241/1.
Constitui o rendimento disponvel todos os rendimentos que advenham a qualquer
ttulo ao devedor (art. 239/3), ressalvando-se o valor que o juiz venha a entender
como sendo justificado para uma vida condigna, nos termos do n3.
Neste domnio surge uma questo, que nos parece pertinente esclarecer e
para a qual faz referncia Jos Gonalves Ferreira, que a seguinte: aps a
notificao da cesso dos rendimentos por parte do fiducirio, os devedores do

Almedina, 2013, 7 ed, pp. 223-224. No mesmo sentido, pronuncia-se ASSUNO CRISTAS, ob. cit., pp.
174,ss.
45
Cf., LUS MANUEL TELES DE MENEZES LEITO, Direito da Insolvncia ob. cit., p. 327.
46
Neste sentido ASSUNO CRISTAS, ob. cit., p.176-177.
47
Cit., p. 176, nota de rodap n 14.

22

insolvente tm de entregar a totalidade dos crditos ao fiducirio 48 ou s a parte que

integre o rendimento disponvel para a cesso?49 No entendimento deste autor, no
de acolher esta ltima assero. Pelo que, tende a considerar que todos os
rendimentos auferidos pelo insolvente so entregues ao fiducirio e este entrega ao
insolvente os rendimentos excludos da cesso. Se se entendesse, pelo contrrio, que
os devedores do insolvente s tm que entregar ao fiducirio a parte que integra o
rendimento disponvel, entende o autor que tal fato poderia originar problemas com
as contabilizaes dos rendimentos que integrariam a parte disponvel e a parte
indisponvel50, uma vez que os devedores iriam entregar uma determinada quantia ao
fiducirio e outro montante ao insolvente. Entendimento divergente tem o autor Lus
M. Martins, que defende que o insolvente s tem que entregar ao fiducirio o
rendimento disponvel e no a totalidade dos seus rendimentos, ou seja, desconta-se
os montantes que constam do n3 do art. 239 e que sejam necessrios a uma vida
condigna e para a manuteno da sua atividade profissional 51.
Da nossa parte, concordamos com o primeiro entendimento. Propendemos
para considerar que, em termos prticos e contabilsticos, far mais sentido que o
devedor insolvente deva entregar ao fiducirio todos os rendimentos auferidos e que
seja este a fazer chegar ao devedor insolvente os rendimentos excludos da cesso. Se
os devedores do insolvente tivessem que entregar uma determinada quantia ao
fiducirio e ao insolvente outra quantia, levaria a que este processo fosse demasiado
complexo e confuso, originando equvocos na hora de contabilizar os rendimentos que
integrariam a parte disponvel e a parte indisponvel.52
Quanto ao exposto na al. c) do n4 do art. 239, cremos que a posio
defendida no colide com a mesma por considerarmos que, no referido preceito legal,
apenas se impe ao devedor insolvente um nus comportamental, por forma a

48

Como defendem LUS CARVALHO FERNANDES, JOO LABAREDA, Cdigo da Insolvnciaob. cit., pp.
789-790.
49
Cit., pp.87 e ss.
50
Cf., JOS GONALVES FERREIRA, cit., pp. 88.
51
Cit., pp. 127.
52
Neste sentido veja-se JOS GONALVES FERREIRA, ob. cit., p. 88.

23

controlar eventuais situaes em que o devedor insolvente receba outros rendimentos

a qualquer ttulo53.
Uma vez esclarecido (ou no) aquilo que os devedores do insolvente tero que
entregar (se a totalidade dos crditos ou apenas o que integra o rendimento
disponvel), tema que, tambm, suscita dvidas na doutrina respeita a saber a quem
deve ser entregue o rendimento disponvel: se (diretamente) ao fiducirio ou ao
insolvente (que os entregar ele prprio ao fiducirio). Assim, inicialmente, Lus M.T.
Menezes Leito defendia que a entrega do rendimento no deveria ser feita ao
fiducirio mas ao insolvente, que se encarregaria de os entregar ao fiducirio54,
fundando-se no art. 239,n 4, al. c). Tal ideia defendida, pelo referido autor, parece
ter sido, posteriormente, por si abandonada55.
Na conceo de Lus A. Carvalho Fernandes e Joo Labareda, o rendimento
deve ser entregue ao fiducirio, uma vez que o art. 239, n2 dispe que o rendimento
disponvel se considera cedido ao fiducirio, levando os autores a crer que deve ser o
fiducirio a receber o rendimento. Defendem, tambm, os autores que o n4, al. c) do
mesmo preceito legal refora este entendimento, por considerarem que resulta da
norma que quando seja o devedor a receber certos rendimentos objecto da cesso, os
deve entregar imediatamente ao fiducirio. A formulao literal da norma em anlise,
alm de sugerir o carcter excepcional do recebimento dos rendimentos pelo devedor,
releva sobretudo por, nesse caso, lhe impor a obrigao de entregar imediatamente os
rendimentos recebidos ao fiducirio56.
Tal como Joo A. Carvalho Fernandes e Joo Labareda, tambm ns
consideramos que o rendimento disponvel deve ser entregue diretamente ao
fiducirio. No s por entendermos que este o sentido que o legislador quis
transmitir com os referidos preceitos legais, mas, tambm, porque como j
53

Imagine-se o caso do insolvente que numa qualquer data durante o perodo de cesso joga no
euromilhes e ganha um prmio; naturalmente que o dever entregar, ao abrigo do citado art. 239/4,
c) e tambm na esteira dos deveres de correo e boa f para com os credores e probidade patrimonial,
ao fiducirio, in JOS GONALVES FERREIRA, ob. cit., p. 88, nota de rodap n 218.
54
LUS M. T. MENEZES LEITO, Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresas, Almedina, 2005,
2 ed. p. 212.
55
LUS M. T. MENEZES LEITO, Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresas, Almedina, 2005, 2
e, pp. 223-224.
56
JOO A. CARVALHO FERNANDES, JOO LABAREDA, Colectnea de Estudosob. cit., p. 296.

24

defendemos anteriormente, nossa convico que a totalidade dos rendimentos deve

ser entregue ao fiducirio pelas razes que indicamos. Assim sendo, e por maioria de
razo, no poderamos deixar de considerar que o rendimento disponvel devesse ser
entregue diretamente ao fiducirio.

5. O perodo de cesso
O denominado perodo de cesso determina-se no despacho inicial e fixado
pelo juiz.
No entanto, resulta da lei, designadamente dos arts. 239, n2, 235,al. b), 237
e 241 n 1, a existncia de um perodo fixo e determinado de cinco anos, pelo que
no cabe ao arbtrio do julgador fixar a sua durao.
Sabemos que a lei, com a consagrao da exonerao do passivo restante, no
visa apenas proteger o insolvente, mas tambm os seus credores. nesta perspetiva
de proteo do interesse dos credores que o legislador optou por uma fixidez do
perodo de cesso, por considerar tratar-se de um prazo razovel que permitir ao
insolvente satisfazer os crditos.
Durante esse perodo, o insolvente assume vrias obrigaes e uma delas a
de ceder o seu rendimento disponvel a um fiducirio, que dos montantes recebidos os
entregar aos credores para satisfao dos seus crditos.
A cesso do rendimento disponvel produz um efeito tpico, previsto no art.
242, n1, o qual probe que, durante o perodo da cesso, sejam instauradas
quaisquer execues sobre os bens do devedor destinadas satisfao dos crditos
sobre a insolvncia57. Ainda no mesmo preceito legal, no seu n2, prev-se a nulidade
da concesso de vantagens especiais a um credor da insolvncia durante a
subsistncia do perodo de cesso, quer o ato, de que elas emergem, seja praticado
pelo devedor quer seja por terceiro.
clarividente a inteno de assegurar o princpio da igualdade de tratamento
dos credores, como alis se verifica pela prpria epgrafe da norma em apreo.
57

A referida proibio aplica-se quer aos credores com crditos sobre a insolvncia, quer queles que
constituam o crdito em momento posterior, ou seja, aps o encerramento do processo.

25

Todavia, consta da prpria norma um desvio ao princpio exposto, ao prever-se, no

n3, a admissibilidade da compensao entre as dvidas da insolvncia e as obrigaes
de um credor sobre a massa insolvente58. Assim, compensao, durante o perodo de
cesso, aplicvel o regime do art. 99, que estabelece o regime da compensao
durante o processo de insolvncia. Tal como no processo de insolvncia, tambm na
exonerao do passivo restante a admissibilidade da compensao mostra-se limitada.
Na verdade, a sua admisso constitui um benefcio para o credor que a invoca, pois
pode, assim, ver plenamente realizado o seu crdito, enquanto outros correm as
contingncias inerentes ao valor dos rendimentos do devedor59.
5.1 A durao do perodo de cesso - comparao com outros ordenamentos
jurdicos
Comparativamente com outros ordenamentos jurdicos, a lei portuguesa prev
um perodo de cesso bastante mais longo. Nos EUA, o Bankruptcy Code60 consagra,
no chapter 7, um perodo de cesso de 12 meses. Contudo, para que lhe seja atribuda
a discharge61, o insolvente ter que passar por uma aprovao, o chamado means
test62.
J no ordenamento jurdico alemo, prev-se, no Insolvenzordnung, que s ao
fim de seis anos que concedida a Restschuldbefreiung63. Durante esse perodo o
rendimento disponvel do insolvente, designado por Wohlverhaltensperiode,
transferido para pagamento das dvidas aos seus credores por meio de um fiducirio
(Treuhander).

58

Sobre esta matria LUS A. CARVALHO FERNANDES/JOO LABAREDA, Colectnea de Estudos ob. cit.,
p. 302.
59
LUS A. CARVALHO FERNANDES/JOO LABAREDA, Colectnea de Estudos ob. cit., p. 302.
60
O Bankruptcy Reform Act de 1978 foi codificado, como Banckrupty Code, no Title 11 do US Code. O
Bankruptcy Code veio substituir o Bankruptcy Act de 1 de Julho de 1898 que estabelecia pela primeira
vez uma regulamentao uniforme da falncia.
61
Em 2005, o Bankruptcy Code foi alterado pelo Bankcruptcy Abuse Prevention and Consumer
Protection, no qual a discharge deixa de ser automtica e passa a estar condicionada por algumas
medidas de reeducao financeira.
62
Previsto no art. 701 do Bankruptcy Code. Este consiste no clculo do rendimento lquido do
insolvente. Se este apresentar um rendimento mdio mensal do Estado da sua residncia habitual, o
acesso a este procedimento, do Captulo 7, automtico. No entanto, se o devedor no passar no
means test, ser calculada a relao entre o seu rendimento e as suas dvidas, a fim de se verificar da
viabilidade do insolvente recorrer a um segundo procedimento.
63
Sobre esta matria, HANSGEORG LANDFERMANN, Heildelberger Kommentar zur Insolvenzordnung,
2. Ed., C. F. Muller, Heidelberg, 2001, pp. 858-865.

26

No Reino Unido, a discharge, encontrava-se inicialmente prevista no Insolvency

Act de 1985, tendo posteriormente sido modificado pelo Enterprise Act de 2002 64, no
qual se estabelece que a discharge concedida ao fim de um ano65. Aps esse
perodo, consagra-se uma discharge automtica de todas as dvidas dos insolventes
singulares66.
Em Espanha est em vigor a Ley Concursal67, que prev o pagamento das
dvidas remanescentes durante os cinco anos subsequentes ao encerramento do
processo de insolvncia, tornando-se extintas no final desse perodo (art. 178 e
seguintes da Ley Concursal)68 .
Ora, considerando que o instituo da exonerao do passivo restante, tal qual
como o conhecemos no CIRE, teve origem no modelo norte-americano da discharge,
importado para a europa pela lei alem (Restschuldbefreiung), verifica-se que o
perodo de cesso de cinco anos, estabelecido no CIRE, bastante superior ao
consagrado nos EUA (um ano) e no Reino Unido (um ano), mas inferior ao consagrado
na Alemanha (seis anos) e igual ao que Ley Concursal espanhola adotou. Posto isto, eis
que questionamos acerca da durao do perodo de cesso e da sua relevncia.
O legislador portugus optou por uma soluo semelhante do modelo
alemo, e consagrou um perodo de cesso de cinco anos. Esta estatuio normativa
leva Catarina Frade a assinalar a incongruncia do legislador portugus no
considerando 45 do prembulo do CIRE, no qual manifesta a vontade legislativa de
instaurar um sistema de fresh start, quando na realidade, o que criou , como a
prpria indica, uma verso mitigada do instituto69.

64

Prevista nos arts. 264 e ss, do Enterprise Act de 2002.

Diferentemente o Insolvency Act de 1985, antes da reforma de 2002, consagrava um perodo de
cesso de 3 anos.
66
Veja-se a este respeito ANDREW KEAY & PETER WALTON, Insolvency Law Corporate and Personal,
Jordans, 2008, 2ed, pp. 369-379.
67
Ley 22/2003, de 9 de julio. Veja-se LUIS FERNANDZ DE LA GNDARA, Marco y fin de la reforma de la
legislacin concursal, Comentarios a la ley concursal, Coleccin Garrigues, 2004, pp. 13-36.
68
Sobre esta matria veja-se PEDRO J. RUBIO VICENTE, A vueltas con la exoneracin del pasivo restante
en el concurso, Revista de Derecho Concursal y Paraconcursal, n. 6, 2007, pp. 133-167.
69
CATARINA FRADE, A Regulao do sobreendividamento, Tese de Doutoramento apresentada FEUC,
Coimbra, 2007, pp. 577-578, disponvel em http://www.ces.uc.pt/cesfct/cfrade/cfrade_t.pdf. A autora
citando REIFNER, configura esta situao como earned start.
65

27

 nossa convico que a existncia do perodo de cesso importante por se

tratar de um mecanismo mais favorvel, que viabiliza o equilbrio de interesses dos
devedores e dos credores.
A consagrao de um perodo de cesso, durante o qual o devedor vai pagando
as suas dvidas, mais vantajosa, quer para o devedor, quer para os credores, quer
para o prprio mercado, por conjugar a possibilidade de pagamento com a
possibilidade de liberao das dvidas remanescentes. Pois que, durante o perodo de
cesso, o devedor, enquanto agente econmico (que no deixa de o ser) e
consumidor, ir providenciar meios que lhe permitam o pagamento das suas dvidas,
para no final (do perodo de cesso) conseguir reerguer-se economicamente e
comear de novo liberto do cumprimento das obrigaes a que estava adstrito.
Sem embargo, entendemos que, se o objetivo da exonerao do passivo
restante conceder um novo comeo ao devedor insolvente, o perodo de cesso
poderia ser diminudo, ou pelo menos ser fixado um intervalo temporal, sendo o
concreto perodo de cesso fixado pelo julgador, caso a caso, dependendo da sua
situao econmica do devedor, das perspetivas de pagamento e do seu potencial de
criao de riqueza.70 Ou seja, se se verificar, tendo em conta a realidade econmica do
devedor e a vontade manifestada de cumprir/pagar e a sua capacidade
empreendedora e de trabalho associada ao seu capital humano acumulado, que o
devedor conseguir, num prazo de dois anos, proceder ao pagamento das suas dvidas,
ento dever ser esse o perodo de cesso fixado. Esta soluo parece-nos mais justa,
por atender necessidade concreta de cada devedor insolvente e por permitir uma
mais rpida recuperao econmica do devedor e, tambm, um ressarcimento mais
rpido para os credores.
No obstante pugnarmos pela fixao de um intervalo temporal, impe-se,
naturalmente, que a prpria lei determine um prazo mximo de durao do perodo

70

No mesmo sentido considera, tambm, ANA FILIPA FERREIRA COLAO DA CONCEIO, La insolvencia
de los consumidores en el derecho positivo espaol y portugus. Retrato de uma reforma inacabada,
Universidad
de
Salamanca,
2011,
p.
531,
disponvel
em
http://gredos.usal.es/jspui/bitstream/10366/115562/1/DPP_FerreiraCola%C3%A7odaConcei%C3%A7ao
AF_LaInsolvenciadelosConsumidores.pdf.

28

de cesso, pois, se a durao do referido perodo apenas depender do arbtrio do

julgador, poderia uma tal deciso acarretar para o devedor insolvente a sujeio a um
perodo demasiado longo, no lhe possibilitando uma concreta reabilitao
econmica, que o objetivo primordial do mecanismo da exonerao do passivo
restante.
Deste modo, somos da opinio que o atual o perodo de cesso de 5 anos
deveria ser encurtado para 3 anos, por considerarmos ser um prazo suficiente para
corresponder aos objetivos da exonerao do passivo restante. Alm disso, tendo em
considerao os ordenamentos jurdicos analisados, Portugal dos pases que
consagra um perodo de cesso mais longo, semelhana de Espanha que tambm
estipula um perodo de 5 anos, s sendo superados pela Alemanha que consagra um
perodo de cesso de 6 anos.
A propsito da durao do perodo de cesso e das diferentes opes
legislativas, dos ordenamentos jurdicos europeus, no podemos deixar de referir a
situao para que nos alerta o autor Antnio Frada de Sousa quanto existncia de
um amplo espao de manobra para os devedores se envolverem em operaes de
forum/law shopping no domnio da insolvncia da UE71. O forum/law shopping traduzse num efeito migratrio dos devedores insolventes entre Estados-membros. Verificase, por exemplo, no caso dos devedores insolventes que alteram a sua residncia
habitual para pases que estabelecem prazos mais curtos para a concesso da
exonerao do passivo restante. Neste domnio, o Direito ingls revela-se atrativo por
consagrar um perodo de cesso de um ano, muito inferior ao consagrado em Portugal
que , como sabemos, de 5 anos.
Este efeito potenciado pelo Regulamento 1346/200072 que veio consagrar,
na UE, as h muito esperadas disposies uniformes relativas competncia,

71

ANTNIO FRADA DE SOUSA, A Europeizao do Direito Internacional Privado, Tese de doutoramento

apresentada Universidade Catlica Portuguesa, Maio de 2012, pp. 747.749.
72
Sobre o Regulamento veja-se MARIA HELENA BRITO, Falncias Internacionais. Algumas consideraes
a propsito do cdigo da insolvncia e da recuperao de empresas, Themis Novo Direito da
Insolvncia, 2005, pp. 187-191.

29

reconhecimento de decises e Direito aplicvel no domnio dos processos de

insolvncia.73
Com efeito, impe-se por parte dos Estados-membros, que veem os seus
devedores insolventes emigrarem para darem preferncia a outros ordenamentos
jurdicos, uma reconsiderao sobre os seus Direitos de Insolvncia, no sentido de
neles integrarem aquelas solues normativas que as suas sociedades e pessoas
singulares reconhecem como vantajosas no Direito da Insolvncia ingls.74
Do nosso ponto de vista, a consagrao de um prazo mais curto contribui mais
eficazmente para a realizao dos objetivos da exonerao do passivo restante. Desde
logo, pelo elemento psicolgico que incide sobre o devedor. Se o devedor souber que
est sujeito a perodo de purgatrio75 mais curto, sentir-se- mais motivado para
desenvolver uma atividade produtiva, melhorar a sua situao econmica e pagar as
suas dvidas, pois sabe que no prazo mximo de 3 anos ( ou menos, se se fixar um
intervalo, cujo limite temporal mximo sejam 3 anos) estar liberto das dvidas e
poder refazer a sua vida.
Outrossim, um perodo mais curto incentiva o empreendedorismo por parte do
devedor insolvente, que se traduz num efeito econmico positivo, ao mesmo tempo
que contribui para a preservao do capital humano, porque o devedor se sentir mais
estimulado para desenvolver os seus talentos e produzir riqueza, ao invs de procurar
receitas na sombra da economia76.
Posto isto, parece-nos pertinente esclarecer uma outra questo que consiste
em saber quando se inicia o perodo de cesso (independentemente da sua durao).
Tomando por exemplo o perodo de cesso consagrado no CIRE, cinco anos, esclarece
o n2 do art. 239 do referido diploma legal que a cedncia do rendimento disponvel,
que o devedor venha a auferir, ao fiducirio tem lugar durante os cinco anos
subsequentes ao encerramento do processo de insolvncia.

73

ANTNIO FRADA DE SOUSA, Exonerao do passivo restante e forum shopping, ob. cit., p. 68.
ANTNIO FRADA DE SOUSA, A Europeizao do Direito Internacional Privado, ob. cit., p. 748.
75
Cf., ASSUNO CRISTAS, ob. cit., p. 167.
76
Neste sentido, HORST EIDENMLLER, ob. cit., p. 150 e ANTNIO FRADA DE SOUSA, Exonerao do
passivo restante e forum shopping, ob. cit., p. 59.
74

30

De acordo com a jurisprudncia: sem dvida que o mesmo comea aps o

encerramento do processo de insolvncia.77
Considera a mesma jurisprudncia, que o primeiro fundamento para o
encerramento do processo, consiste na realizao do rateio final (n 1, al. a) do art.
230) que ocorre aps o encerramento da liquidao da massa insolvente e a remessa
do processo conta (n 1 do art. 182). Porm, no caso de ter sido pedida a
exonerao do passivo restante e de ter sido interposto recurso do despacho inicial
que determina a cesso do rendimento disponvel, o rateio final s vai determinar o
encerramento do processo depois de transitada em julgado a deciso (n 6 do art.
239). E assim, o incio do perodo de cesso h-de diferir-se para essa altura.
5.2 Obrigaes do devedor durante o perodo de cesso
As obrigaes que impendem sobre o insolvente, durante o perodo em que
est adstrito cesso do rendimento disponvel, vm elencadas no art. 239, n4.
Grosso modo, tais obrigaes pretendem concretizar a viabilidade da cesso do
rendimento disponvel.
Considera Lus M. T. Menezes Leito que a principal obrigao a que resulta
da al. b) do referido preceito legal, que se traduz na obrigao de exercer uma
profisso remunerada ou a procura diligente de tal profisso, com vista, naturalmente,
aquisio de rendimentos para pagar aos seus credores78. Entendemos, tambm,
pela importncia desta obrigao por condicionar as restantes, pois a obteno de
rendimentos que permitir ao insolvente a entrega dos mesmos, ao fiducirio, para a
satisfao dos respetivos crditos (al. c)). A norma impe, ainda, que o insolvente no

77
78

Ac. do T.R.P de 08.03.2012 (Relator: Teles de Menezes) disponvel em www:http://www.dgsi.pt.

Cf., LUS M. T. MENEZES LEITO, Direito da Insolvncia, ob. cit., pp. 329-330.

31

deve abandonar o emprego sem motivo legtimo79, devendo procurar, ativamente,

emprego se se encontrar na situao de desempregado80.
As obrigaes impostas pela al. a) e d) visam garantir a transparncia da
situao patrimonial do insolvente. A al. a) qualificada por Jos Gonalves Ferreira
como uma clusula de boa f do insolvente face ao prprio processo e aos respetivos
sujeitos81. -lhe imposto que, durante o perodo de cesso, transmita ao tribunal
todas as informaes relativas aos seus rendimentos e patrimnio obtidos, por
qualquer forma, desde que consubstancie um acrscimo patrimonial. Na opinio de
Lus M.T. Menezes Leito no bastar, para a que a obrigao se considere cumprida,
que o insolvente no oculte a sua situao patrimonial, apenas prestado informaes
se estas lhe forem solicitadas. Ser necessrio, at por fora do princpio da boa f,
que o mesmo informe o tribunal e o fiducirio, sempre que lhe advierem novos
rendimentos82. Se, por exemplo, o insolvente for herdeiro ou obteve uma
indemnizao em virtude de ao judicial, ter a obrigao de comunicar tal facto ao
tribunal por constituir uma alterao na sua situao patrimonial.
Quanto al. c), j em momento anterior nos debruamos sobre esta questo,
pelo que remetemos para tal momento.
A al. d) impe ao insolvente um dever de informao, quer quanto mudana
de domiclio que fixada nos termos do art. 36, al. c)83 - quer quanto alterao
das condies de emprego.

79

Considera-se razes justificadas os motivos de sade ou a oferta de melhores condies de trabalho

noutra empresa. No caso de despedimento por justa causa pela entidade empregadora LUS M. T.
MENEZES LEITO entende que o devedor ter, por fora desta obrigao, o dever de se opor ao
despedimento promovido pelo empregador. Estando em situao de desemprego, entende o mesmo
autor, que o devedor ter ainda que aceitar quaisquer ofertas de emprego para que tenha aptido, s
as podendo rejeitar se a recusa for justificada em termos de razoabilidade, in, Direito da Insolvncia, ob.
cit., p. 330,
80
Devendo efetuar a demonstrao perante o Centro de Emprego, nos termos do DL 220/2006 de 3 de
Novembro, regulamentado pela Portaria n 8-B/2007.
81
Cit., p. 95.
82
LUS M.T. MENEZES LEITO, Direito da Insolvncia, ob. cit., p. 331.
83
A obrigao de fixao de residncia, que recai sobre o devedor, deve entender-se no sentido de este
no poder mudar de residncia nem dela se ausentar por mais de cinco dias sem comunicar a nova
residncia. Sobre o alcance da fixao de residncia, veja-se o art. 196 do Cdigo de Processo Penal.

32

Nos termos da al. e) o insolvente est impedido de fazer pagamentos aos

credores da insolvncia (a no ser atravs do fiducirio) e de conceder benefcios a
qualquer um desses credores84. Subjaz a esta alnea o princpio da par conditio
creditorum, que determina um tratamento igualitrio entre todos os credores da
insolvncia85.
Relativamente ao incumprimento das referidas obrigaes, esclarece Assuno
Cristas que o no cumprimento no inviabiliza a exonerao se corresponder
omisso da diligncia de um bom pai de famlia (culpa leve). Se intencionalmente (com
dolo) ou com negligncia grave incumprir as imposies, ento no ser exonerado 86.
Tal como prev o art. 243, n1, al. a) a violao, dolosa ou com grave negligncia, de
alguma das obrigaes impostas pelo art. 239, n4, importa a cesso antecipada do
procedimento de exonerao, quando se prove que tal atitude do insolvente
determinou prejuzo do ressarcimento creditrio.
Posto isto, findos os cinco anos, pautados pelo bom comportamento do
insolvente, poder ser-lhe concedida a exonerao.

6. O rendimento disponvel
Estabelece a n3 do art. 239 que : Integram o rendimento disponvel todos os
rendimentos que advenham a qualquer ttulo ao devedor, com excluso: [] b) Do que
seja razoavelmente necessrio para: i) O sustento minimamente digno do devedor e do
seu agregado familiar, no devendo exceder, salvo deciso fundamentada do juiz em
contrrio, trs vezes o salrio mnimo nacional;
Quanto ao conceito de rendimento disponvel, a sua definio ainda no se
revela pacfica, quer na jurisprudncia, quer na doutrina.

84

Os credores da insolvncia so apenas aqueles cujo fundamento seja anterior data da declarao de
insolvncia (art. 47, n1 do CIRE).
85
Porm, a par conditio creditorum no foi levada to a srio, pelo legislador, quando estipulou a
excluso dos crditos tributrios da exonerao do passivo restante.
86
Cit., p. 171.

33

O legislador optou por uma definio por excluso, isto , define-o com sendo
todos os rendimentos que o devedor aufira, a qualquer ttulo, com exceo dos que
refere nas alneas e subalneas do art. 239/3.
Focar-nos-emos na alnea b) e suas subalneas, numa tentativa de descortinar o
conceito a que lei faz referncia na norma em apreo, por ser a que a jurisprudncia
mais tem discutido (quanto interpretao do critrio do que seja razoavelmente
necessrio).
As alneas i), ii) da norma em apreo (art. 239/3, b)), decorrem da chamada
funo interna do patrimnio, enquanto suporte da vida econmica do seu titular87.
A alnea i) refere-se ao sustento minimamente digno do devedor e do seu
agregado familiar, o que traduz na sua gnese uma salvaguarda da pessoa humana e
da sua dignidade pessoal88, que se sobrepe aos direitos de ressarcimento creditrio.
Por essa razo, tem-se revelado especialmente delicado saber o que o sustento
minimamente digno, sendo que a jurisprudncia tem entendido que tal depender
sempre de uma ponderao casustica por parte do decisor: Naturalmente que tendo
o legislador empregue a expresso do que seja razoavelmente necessrio envolver
sempre um juzo e ponderao casustica do juiz relativamente ao montante a fixar89.
Ainda assim a jurisprudncia, maioritariamente, tem considerado que este
limite mnimo (que garante o sustento do devedor e do seu agregado familiar)
corresponder ao salrio mnimo nacional, tendo como limite mximo o valor
equivalente ao triplo do salrio mnimo nacional90.
Repare-se que o legislador optou por estabelecer (na al. i) do n3 do art. 239)
no um limite mnimo, mas um limite mximo para a garantia e salvaguarda do
87

Na expresso de LUS CARVALHO FERNANDES/JOO LABAREDA, Cdigo da Insolvnciaob. cit., pp.

905.
88
Expressamente previstos no art. 1 da Declarao dos Direitos Humanos, assim como no art. 1 e 59,
al. a) da CRP.
89
Ac. do TRL de 04.05.10 (Relator: MARIA JOS SIMES) e Ac. do TRC de 25.05.2010 (Relator: MOREIRA
DO CARMO) disponveis em www:http://www.dgsi.pt. No mesmo sentido interpreta JOS ONALVES
FERREIRA: () o corpo da alnea utiliza a expresso razoavelmente necessrio, o que s poder ser
entendido como um apelo prudente ponderao do decisor e no a um qualquer livre alvedrio, ob.
cit., p. 91.
90
Neste sentido os Ac. do TRP de 15.09.2011 (Relator: LEONEL SERDIO) e Ac. do TRP de 24.01.2012
(Relator: RODRIGUES PIRES), disponveis em www:http://www.dgsi.pt.

34

sustento do devedor e do seu agregado familiar, s podendo esse limite (trs vezes o
salrio mnimo nacional) ser excedido em casos excecionais, por deciso
fundamentada do juiz. Portanto, no se deve entender que se estabelece um limite
mnimo de rendimento mensal de trs salrios mnimos91.
Face a esta opo legislativa, impossvel deixarmos de associ-la ao regime do
CPC, recorrendo, por analogia, ao art. 824 deste diploma legal92, no qual se consagra
que a impenhorabilidade prescrita no n1 (2/3 dos vencimentos, penses e regalias de
carter social) tem como limite mximo o montante equivalente a trs salrios
mnimos nacionais (ou seja, a penhora no ser superior ao montante equivalente a
trs salrios mininos nacionais data da apreenso, nem inferior ao montante
equivalente ao salrio mnimo nacional).
Refere o autor Jos Gonalves Ferreira que os tribunais tm vindo a identificar
o salrio mnimo nacional mensal como limite mnimo de excluso93. Na opinio deste
autor, com a qual demonstramos desde j a nossa concordncia, o valor do salrio
mnimo nacional deveria constituir um limite mnimo de excluso como ponto de
partida razovel para as decises94 e que nunca, em caso algum, se dever fixar um
montante, correspondente ao sustento minimamente digno, inferior ao salrio
minino nacional mensal que data esteja em vigor.
Todavia, a diferena entre os regimes do CPC e da insolvncia notria: o
primeiro estabelece um limite mnimo de impenhorabilidade associado ao salrio
mnimo nacional; o segundo no estabelece qualquer limite mnimo, mas antes um
limite mximo (de trs salrios mnimos nacionais) para o sustento minimamente
digno do devedor e seu agregado familiar.

91

Como refere o Ac do TRL de 17.11.09 (Relator: PIRES ROBALO), disponvel em

www:http://www.dgsi.pt: Nada impede que a excluso imposta pelo art. 239, n3, alneas b) e i) do
CIRE, seja inferior a 3 vezes o salrio mnimo nacional, para tanto basta que o Tribunal chegue
concluso que o sustento minimamente digno do devedor e do seu agregado familiar se faa com valor
inferior a esse montante.
92
Sobre a analogia em causa veja-se Ac. TRP de 08.03.12 (Desembargador TRAJANO MENZES E MELO),
disponvel em www:http://www.dgsi.pt.
93
Cit., p. 93.
94
Cit., p. 93

35

No regime da insolvncia, o legislador no quis estabelecer mnimos, deixando

tal tarefa a cargo do julgador, que decidir o limite mnimo caso a caso, tendo em
conta as necessidades concretas do devedor e do seu agregado familiar. Como j
referimos, s em casos excecionais poder o limite mximo ser ultrapassado, apenas
quando o juiz entenda fundadamente que tal se justifica (tal ter de ser devidamente
fundamentado no despacho inicial de exonerao)95.
Quanto alnea ii), esta visa proteger a dimenso profissional do insolvente,
salvaguardando o que seja razoavelmente necessrio para o exerccio pelo devedor da
sua actividade profissional. Tal proteo compreensvel, pois por via do trabalho
do insolvente e consequentemente dos rendimentos que aufira, que os credores tero
mais hipteses de ver satisfeitos os seus crditos. por esta razo, que uma das
condutas que a lei impe ao insolvente a de exercer uma atividade remunerada,
proibindo-lhe o seu abandono injustificado (art. 239/4, b)). Tambm quanto ao
exerccio da profisso do insolvente, cabe ao juiz determinar qual o montante que
considera adequado para o normal exerccio da mesma.
Como a maioria das profisses tm associado ao seu exerccio um conjunto de
bens necessrios para a sua execuo, a lei estabelece como impenhorveis alguns
bens atendendo a determinados interesses, e um dos interesses que visa proteger
precisamente o exerccio da profisso (o que constitu uma exceo regra geral de
que a garantia real das obrigaes constituda por todos os bens que integram o
patrimnio do devedor, plasmada no art. 601 do CC).
Assim, o n2 do art. 823 do CPC, isenta de penhora os instrumentos de
trabalho e os objetos indispensveis ao exerccio da atividade ou formao profissional
do executado, exceto se o prprio executado os quiser indicar penhora.
A ltima alnea (iii)), estabelece a possibilidade de serem excludas, do
rendimento disponvel, outas despesas que, fundadamente, se considerem
indispensveis, devendo essa excluso ser solicitada pelo devedor no requerimento
inicial.

95

Cf., Ac. TRP de 02.02.10 (Relator: RAMOS LOPES), disponvel em www:http://www.dgsi.pt.

36

7. A determinao do sustento minimamente digno do devedor e do seu agregado

familiar in concreto
Como j referimos anteriormente, a subalnea i) da al. b) do n3 do art. 239,
tem assumido o papel mais discutido, quer na doutrina quer na jurisprudncia, devido
sua formulao legal. A questo mais delicada , sem dvida, a de saber o que o
sustento minimamente digno96.
A jurisprudncia tem entendido que a referida expresso deve ser considerada
como um limite mnimo de excluso, embora constitua um critrio geral e abstrato (o
sustento minimamente condigno do devedor e do seu agregado familiar) a preencher
pelo juiz em cada caso concreto, conforme as circunstncias particulares do devedor97.
Para a jurisprudncia a excluso prevista na subalnea i) a resposta natural,
forosa e obrigatria s necessidades e exigncias que a subsistncia e sustento
colocam ao devedor insolvente e ao seu agregado familiar98.
Tal excluso emana do princpio da dignidade humana, contido no princpio do
Estado de Direito, plasmado no art. 1 da CRP e aludido tambm na al. a) do n1 do
art. 59 do mesmo diploma legal99. O princpio da dignidade humana obriga a que
ordenamento jurdico estabelea normas que salvaguardem a todas as pessoas o
sustento mnimo para uma existncia condigna.
Embora no unnime, mas certamente maioritria, a jurisprudncia tem vindo
a considerar que este limite mnimo de excluso corresponder ao salrio mnimo
nacional100 em singelo101.

96

I- Na insolvncia todos os rendimentos que advenham ao devedor singular constituem, nos termos
do art. 239, n3 do CIRE, rendimento disponvel, exceto aquilo que seja razoavelmente necessrio para
o seu sustento minimamente digno. II- O mnimo necessrio ao seu sustento constitui clusula aberta, a
preencher casuisticamente atendendo situao do devedor, in Ac. TRL de 07.12.2011 (Relator: Srgio
Almeida) disponvel em www:http://www.dgsi.pt.
97
Ac. do TRP de 24-01-2012 (Desembargador Rodrigues Pires) disponvel em www:http://www.dgsi.pt.
98
Ac. do TRP de 02-02-2010 (Relator: Ramos Lopes) disponvel em http://www.dgsi.pt.
99
Da norma consta que todos os trabalhadores, sem distino de idade, sexo, raa, cidadania, territrio
de origem, religio, convices politicas ou ideolgicas, tm direito retribuio do trabalho, segundo
quantidade, natureza e qualidade, observando-se o princpio de que para trabalho igual salrio igual, de
forma a garantir uma existncia condigna.
100
No Ac. do TRP de 24.01.2012 (Relator: RODRIGUES PIRES), no qual recorriam os insolventes da
deciso da 1 instncia que tinha decretado ser suficiente para o sustento condigno de ambos os
insolventes, casados, a importncia global de 750, o que corresponde a 375 para cada um deles,

37

Da anlise da jurisprudncia, conclumos que entendimento geral por parte

dos insolventes que recorrem das decises proferidas em 1 instncia, no que toca
interpretao da subalnea i), que o legislador tenha adotado um critrio objetivo na
determinao do que deve entender-se por sustento minimamente digno do devedor
e que este corresponder a trs vezes o salrio mnimo nacional.
Invocam em abono da sua argumentao o expendido por Lus A. Carvalho
Fernandes e Joo Labareda. Referem estes autores que as excluses referidas nas
subalneas i) e ii) da al. b) do n3 do art. 239 decorrem da chamada funo interna
do patrimnio, enquanto suporte de vida econmica do seu titular102 estando em
causa, em qualquer dos casos prevista, embora em planos diferentes, essa funo103.
Escrevem os autores, quanto subalnea i), que adotou o legislador um critrio
objetivo na determinao do que deve entender-se por sustento minimamente digno:
3 vezes o salrio mnimo nacional, e que o valor assim calculado s poder ser excedido
mediante deciso do juiz, devidamente fundamentada. Consideram os autores que tal
soluo merece aplauso, tendo ainda a vantagem de assegurar a atualizao
automtica da excluso.104
A jurisprudncia no acolhe tal interpretao da referida norma e quanto a
ns, tambm no cremos que a norma compreenda a interpretao propugnada pelos
autores. Considera antes que a funo interna do patrimnio, a que aludem Lus A.
Carvalho Fernandes e Joo Labareda, mais no representa que uma aplicao prtica

decidiu-se que a deciso recorrida no poder ser mantida nos seus precisos termos, uma vez que tal
significaria estar a considerar-se que uma verba inferior ao salrio mnimo nacional 375- seria
suficiente para prover ao sustento minimamente digno de um cidado insolvente, disponvel em
www:http://www.dgsi.pt.
101
Cf, JOS GONAVES FERREIRA, ob cit., p. 92. O autor refere um entendimento jurisprudencial no
unnime. No entanto, no concretiza qual a jurisprudncia cujo entendimento diferente do
explicitado.
102
LUS A. CARVALHO FERNNADES, JOO LABAREDA, Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de
Empresas, ob. cit., p. 788.
103
Esta funo interna do patrimnio, enquanto alicerce da existncia digna das pessoas (suporte da
sua vida econmica) tem traduo em vrias normas da legislao ordinria, designadamente em
normas destinadas a conferir justo e adequado equilbrio entre os conflituantes interesses legtimos do
credor (obteno da prestao) e os interesses do devedor (inalienvel direito manuteno de um
nvel de subsistncia condigno), como so os casos dos artigos 239, n3, b), i) do C.I.R.E e 824, n1 e 2
do C.P.C, in Ac. TRP de 25.05.2010 (Relator: RAMOS LOPES) disponvel em www:http://www.dgsi.pt.
104
Cf., LUS A. CARVALHO FERNNADES, JOO LABAREDA, Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de
Empresas, ob. cit., p. 788.

38

do princpio constitucional da dignidade humana, com assento na primeira fila dos

princpios constitucionalmente afirmados105.
Quanto ao sentido da norma, entende a jurisprudncia que o sustento
minimamente digno ser fixado at 3 vezes o salrio mnimo nacional. Se esse
sustento correspondesse ao montante fixo apontado (3 vezes o salrio mnimo) no
haveria lugar ao clculo desse valor, como acrescentam os mencionados autores,
dando a entender que no completaram anteriormente o seu raciocnio106.
A meno ao que seja razoavelmente necessrio supe claramente um juzo de
ponderao casustica do juiz sobre o montante a fixar.
Neste sentido, tambm Assuno Cristas partilha do mesmo entendimento : o
rendimento disponvel engloba todos os rendimentos que advenham a qualquer ttulo
ao devedor, excluindo () os montantes que se considerem razoavelmente necessrios
para o sustento do devedor e do seu agregado familiar (at trs vezes o salrio mnimo
nacional, excepto se, fundadamente, o juiz determinar montante superior)107.
Na definio da amplitude do rendimento disponvel, certo que, fosse qual
fosse a tcnica legislativa utilizada, sempre se teria que excluir do rendimento
disponvel uma parte do rendimento do devedor insolvente que lhe cedida, parte
suficiente e indispensvel que lhe permita suportar economicamente a sua existncia
e do seu agregado familiar.
Cumprindo tal inevitabilidade o legislador consagrou, a nosso ver e no da
maioria da jurisprudncia, em termos de limite mnimo da excluso, um critrio geral e
abstrato, do que seja razoavelmente necessrio para um sustento minimamente
digno do devedor e do seu agregado familiar, e como limite mximo um critrio

105

Cf., Ac. TRP de 02-02-2010 (Relator: Ramos Lopes) disponvel em www:http://www.dgsi.pt.

Ac. TRP de 08-03-2012 (Relator: Teles de Menezes) disponvel www:http://www.dgsi.pt. No mesmo
sentido, Ac TRL de 22-09-2011 (Relator: Ildio Sacarro Martins) e o Ac. TRP de 15-09-2011 (Relator:
Leonel Serdio) disponveis em www:http://www.dgsi.pt.
107
Cit., p.178, nota 8.
106

39

objetivo e quantificvel, que no deve exceder, salvo deciso fundamentada, 3 vezes o

salrio mnimo108.
Os tribunais tm considerado que a funo interna do patrimnio, enquanto
alicerce da existncia digna das pessoas, tem traduo em vrias normas do
ordenamento jurdico, designadamente em normas que visam conferir justo e
adequado equilbrio entre os interesses (conflituantes) do credor e do devedor, como
so os casos dos arts. 239, n3,b),i) do CIRE e 824, n1 e 2 do CPC109.
De comum ambas as normas tm a garantia do sustento minimamente digno
das pessoas. Por essa razo, o art. 824 do CPC , neste contexto, invocado por
analogia, no sentido em que, embora os tribunais insistam na necessidade de a deciso
ser sempre necessariamente casustica, tm vindo a considerar o salrio mnimo
nacional mensal como limite mnimo de excluso.
Ou seja, na execuo singular (art. 824 CPC) determina-se que a
impenhorabilidade estabelecida no n1 da norma (2/3 dos vencimentos, salrios ou
prestaes de natureza semelhante auferidos pelo devedor e bem assim das
prestaes peridicas auferidas a ttulo de aposentao ou qualquer outra regalia
social) tem como limite mximo o montante equivalente a trs salrios mnimos
nacionais data de cada apreenso e, como limite mnimo quando o executado no
tenha qualquer outro rendimento (e o crdito no seja de alimentos), o montante
equivalente ao salrio mnimo nacional110. Assim, a lei no estabelece um limite
mnimo de rendimento mensal de trs salrios mnimos mas um limite mximo de
impenhorabilidade (2/3), que no pode ultrapassar esse valor. Apenas se garante (fora
108

Na determinao do rendimento indisponvel a que alude a subalnea i) da al. b) do n 3 do art 239

do CIRE, o legislador estabeleceu dois limites: um mnimo, avaliado por um critrio geral e abstracto (o
sustento minimamente condigno do devedor e seu agregado familiar), a preencher pelo juiz em cada
caso concreto, conforme as circunstncias particulares do devedor; um limite mximo, obtido atravs de
um critrio quantificvel e objectivo (o equivalente a trs salrios mnimos nacionais), o qual,
excepcionalmente, poder ser excedido em casos que o justifiquem, in Ac TRL de 18.01.2011 (Relator:
Graa Amaral). No mesmo sentido o Ac. TRP de 24.01.2012 (Relator: RODRIGUES PIRES) disponveis em
www:http://www.dgsi.pt.
109
A funo interna do patrimnio () reflecte-se em diversas normas da legislao ordinria () como
so exemplos o art. 239, n3, al. b), (i) do CIRE e o art. 824, n1 e 2, in Ac. TRP de 24.01.2012 (Relator:
RODRIGUES PIRES) disponvel em www:http://www.dgsi.pt.
110
Cf., Ac. TRP de 25-05-2010 (Relator: Ramos Lopes) e Ac TRP de 15-09-2011 (Relator: Leonel Serdio)
disponveis em www:http://www.dgsi.pt. Veja-se tambm FERNANDO AMNCIO FERREIRA, Curso de
Processo de Execuo, Almedina, 2010, 13 ed, pp. 208-212.

40

dos casos de crdito de alimentos, de outros rendimentos do executado e da situao

prevista no n7 do art. 824 do CPC) a impenhorabilidade de rendimento auferido
inferior ao salrio mnimo nacional, isto , o que se pretende garantir este
rendimento mnimo111.
No mbito da insolvncia, concretamente na exonerao do passivo restante, a
lei estabelece o princpio de que todos os rendimentos que advenham a qualquer
ttulo ao devedor constituem rendimento disponvel, excluindo o razoavelmente
necessrio para o sustento minimamente digno do devedor e do seu agregado
familiar, no devendo essa excluso exceder, salvo deciso fundamentada do juiz em
contrrio, trs vezes o salrio mnimo nacional112.
Resulta que ambos os preceitos estabelecem o montante equivalente a 3
salrios mnimos nacionais como limite mximo: limite mximo de impenhorabilidade,
no caso da execuo (art. 824 do CPC) e limite mximo para a excluso do
rendimento disponvel, no caso da insolvncia (art. 239 do CIRE).
A diferena, entre os dois regimes, reside quanto ao facto de o n 2 do art. 824
do CPC estabelecer, para a impenhorabilidade dos rendimentos do executado, um
limite mnimo objetivo indexado ao salrio mnimo nacional, j a norma do CIRE no
estabelece qualquer limite mnimo objetivo, recorrendo apenas a um conceito
indeterminado, isto , o que se considere razoavelmente necessrio para o sustento
minimamente digno do devedor e do seus agregado113.
Parece-nos manifesto que, no caso da norma do CIRE, se o legislador quisesse
adotar um critrio objetivo, no iniciaria a redao da norma em apreo pela
expresso do que seja razoavelmente necessrio para o sustento minimamente
digno, tpica de um conceito aberto. Se essa fosse a inteno do legislador (de querer
adotar um critrio objetivo), seria mais fcil expressar tal inteno excluindo do
rendimento disponvel um montante mnimo correspondente a 3 vezes o salrio

111

Cf., Ac TRP de 08-03-2012 (Relator: Teles Menezes) disponvel em www:http://www.dgsi.pt.

Cf., Ac. TRP de 25-05-2010 (Relator: Ramos Lopes) disponvel em www:http://www.dgsi.pt.
113
Cf., Ac TRP de 15-09-2011 (Relator: Leonel Serdio) e Ac TRP de 25-05-2010 (Relator: Ramos Lopes)
disponveis em www:http://www.dgsi.pt.
112

41

mnimo nacional, salvo deciso devidamente fundamentada quando superior a esse

montante114.
Do exposto conclumos, semelhana da jurisprudncia maioritria, que na
excluso prevista na subalnea i) da al. b) do n 3 do art. 239 do CIRE o legislador
estabeleceu um limite mnimo por meio de um conceito geral e abstrato (o
razoavelmente necessrio ao sustento minimamente condigno do devedor e do seu
agregado familiar), devendo o mesmo ser preenchido, caso a caso, pelo julgador,
atendendo s circunstncias concretas do devedor; e estabeleceu um limite mximo
por referncia a um critrio objetivo e quantificvel (o equivalente a 3 salrios
mnimos nacionais). Sucede que para l desse montante j no est em causa a
dignidade humana, pelo que na deciso que determine um montante superior a 3
salrios mnimos nacionais, h uma exigncia acrescida de fundamentao.
Parece-nos razovel, e cremos que a jurisprudncia tambm assim o tem
entendido, que o montante equivalente a um salrio mnimo nacional constitua o
limite mnimo de excluso (do rendimento disponvel)115. Alis, conforme resulta do
Acrdo do T. Constitucional 177/2002, de 23 de Maro (Conselheira Maria dos
Prazeres Beleza)116 assim como o salrio mnimo nacional contm em si a ideia de que
a remunerao bsica estritamente indispensvel para satisfazer as necessidades
impostas pela sobrevivncia digna do trabalhador e que por ter sido concebido como o
mnimo dos mnimos no pode ser, de todo em todo, reduzido, qualquer que seja o
motivo, assim tambm, uma penso por invalidez, doena, velhice ou viuvez, cujo
montante no seja superior ao salrio mnimo nacional no pode deixar de conter em
si a ideia de que a sua atribuio corresponde ao montante mnimo considerado
necessrio para uma subsistncia digna do respectivo beneficirio.
Face a este argumento, no podemos deixar de considerar que o montante
equivalente a um salrio mnimo nacional deve constituir limite mnimo para a
excluso do rendimento disponvel, no devendo nunca, em caso algum, ser fixado
quantitativo inferior, por considerarmos que esse o limite mnimo que assegura a
114

Cf., Ac TRP de 15-07-2009 (Relator: Barateiro Martins) disponvel em www:http://www.dgsi.pt.

Neste sentido, JOS GONALVES FERREIRA, ob. cit., p. 93.
116
Disponvel em http://www.tribunailconstitucional.pt/tc/acordaos
115

42

subsistncia como o mnimo de dignidade do devedor e do nmero de membros do

agregado familiar117.
Pese embora, no ignoramos o facto de existirem numerosas pessoas que
sobrevivem com rendimentos abaixo desse limite, como o caso das pessoas que
dependem, exclusivamente, do rendimento social de insero118.
No obstante, no censuramos a tcnica legislativa utilizada, tendo em conta os
interesses que a norma visa acautelar, por um lado o sustento minimamente digno do
devedor e do seu agregado familiar e por outro os legtimos interesses dos credores
que pretendem ver ressarcidos os seus crditos.
Porm, pelo facto de no a censurarmos, no significa que o legislador no
pudesse ter consagrado outra soluo.
Do nosso ponto de vista, ao invs da consagrao de um limite mximo de
sustento minimamente digno, que no dever exceder 3 vezes o salrio mnimo
nacional, exceo dos casos em que se mostre devidamente justificado pelo
insolvente e com a respetiva deciso devidamente fundamentada por parte do
julgador, poderia o legislador ter optado por uma soluo que estimule a
produtividade do insolvente. Tal soluo, passaria pela consagrao de um incentivo
produtividade e criao de riqueza, isto , quanto maior for o rendimento disponvel
do devedor, maior ser a quantia excluda do rendimento disponvel que o devedor
ver assegurada para o sustento minimamente digno.
Reforamos novamente a ideia, (j desenvolvida aquando do tema da ratio da
exonerao do passivo restante) do devedor enquanto empreendedor e da
preservao do capital humano, enquanto fonte geradora de rendimento e riqueza,
que no deve ser desperdiada pela sociedade ou sequer menosprezada apenas
porque o devedor est em situao de insolvncia. Como bem temos presente, a

117

Na fixao do valor necessrio ao sustento mnimo excludo da cesso de rendimentos, nos termos
do art. 1239, n3, b), i) do CIRE, tem de atender-se ao nmero de membros do agregado familiar
dependentes do rendimento do insolvente, devendo considerar-se, para tanto, que o salrio mnimo
nacional o limite que assegura a subsistncia com o mnimo de dignidade, in Ac TRP de 15-09-2011
(Relator: Leonel Serdio) disponvel em www:http://www.dgsi.pt.
118
Cf., Ac TRP de 15-09-2011 (Relator: Leonel Serdio) disponvel em www:http://www.dgsi.pt.

43

exonerao do passivo restante consiste num benefcio concedido aos insolventes

pessoas singulares, exonerando-as (ao fim de cinco anos) dos seus dbitos, atravs da
cesso de parte do seu rendimento aos credores, permitindo a sua reabilitao
econmica. Desta forma, o devedor ter que desenvolver uma atividade produtiva
(alis, obrigao que lhe imposta pela al. b) do n4 do art. 239 do CIRE) que lhe
permita obter rendimentos para pagamento das suas dvidas e, ainda, para a sua
prpria sobrevivncia e do seu agregado familiar.
Acresce que, se se impe ao devedor que ceda parte do seu rendimento
disponvel, fruto do seu trabalho, ao fiducirio para pagamentos das dvidas aos seus
credores, cremos que constituir um estmulo para o devedor, por forma a encoraj-lo
a levantar a cabea e a aumentar a sua produtividade, saber que quanto mais
conseguir produzir e gerar mais rendimentos, maior ser o montante excludo do
rendimento disponvel, enquanto quantia necessria para o sustento minimamente
digno do devedor e do seu agregado familiar. Alis, a expresso sustento
minimamente digno, de acordo com a nossa proposta, no nos parece a mais correta,
por se restringir ao estritamente necessrio para o sustento do devedor e do seu
agregado familiar.
De acordo com a nossa conceo, que se consubstancia num incentivo
produtividade do devedor insolvente, a lei no deveria estabelecer um limite mximo
(para o que considera ser o razoavelmente necessrio para o sustento minimamente
digno do indivduo), por considerarmos que a lei no deve limitar o montante a excluir
do rendimento disponvel que fruto do trabalho do devedor. Pelo que, no se dever
denominar "sustento minimamente digno, por nos parecer restritivo ao mnimo
necessrio, mas antes e apenas sustento do devedor e do seu agregado familiar.
Em termos prticos, tal montante que dever ser excludo do rendimento
disponvel, por se considerar o razoavelmente necessrio para o sustento do devedor e
do seu agregado familiar, dever ser determinado pelo julgador, sem qualquer limite
legal previamente estabelecido, atendendo produtividade do devedor e ao montante
global do seu rendimento mensal.

44

Assim, uma vez que o devedor est obrigado ao exerccio de atividade

profissional remunerada, no a podendo abandonar sem motivo legtimo (al. b) do
n4 do art. 239), a nossa proposta passa pela definio de um critrio que permite
premiar quem, alm da atividade profissional que tem, necessariamente, que
desenvolver (porque a lei assim o impe), desenvolva uma outra atividade produtiva,
se quisermos simplificar, mantendo um segundo emprego (seja como trabalhador
dependente ou entidade patronal), desde que, dessa forma, lhe permita aumentar a
sua produtividade e, consequentemente, os seus rendimentos mensais acima dos 3
salrio mnimos (que constitui o montante que a lei fixa como limite mximo).
A inteno recompensar, aquele devedor insolvente, que no se quer
acomodar situao econmica em que encontra, mas antes quer melhor-la,
produzindo mais e criando riqueza. Esta tambm uma forma de, mais rapidamente,
se obter o ressarcimento dos credores do insolvente, pois medida que os
rendimentos do devedor insolvente aumentam, aumenta, tambm, a quantia do
rendimento disponvel que cedida ao credores para pagamento das dvidas.
Desta forma, poder-se-ia optar pela fixao de uma rcio, em percentagem,
que iria aumentando medida que aumentasse o rendimento global mensal do
devedor insolvente acima dos 3 salrios mnimos. Por exemplo, se 1455 quantia que
corresponde a 3 vezes o salrio mnimo nacional, o devedor insolvente que obtenha de
rendimento global mensal a quantia de 2000, ter mais 10% sobre os 1455 de
montante excludo do rendimento disponvel. Assim, o rendimento indisponvel, a
ttulo de montante para o sustento de devedor e do seu agregado seria de 1600,5, e
os restantes 399,5 constituiriam o rendimento disponvel a ceder aos credores.
A formulao legal, tal qual como est consagrada na al. b), i), do n3 do art.
239, ao estabelecer um limite mximo de 3 vezes o salrio mnimo nacional (para o
que considera ser o razoavelmente necessrio para o sustento do devedor e do seu
agregado familiar), em nada contribui para a produtividade do devedor, pois um
devedor que obtenha de rendimento global mensal 500 e um devedor que obtenha
2000, ambos sabem que apenas ser excludo do rendimento disponvel, a quantia
mxima de 1455 (que corresponde a 3 vezes o salrio mnimo nacional).
45

Estamos convictos que uma tal soluo, se traduzir num incentivo para o
devedor e para a prpria economia, fomentando a produtividade, sendo, tambm,
mais vantajosa para os prprios credores que, da mesma forma, sero mais
rapidamente ressarcidos.

46

Concluso

Analisado que foi o regime do CIRE, no respeitante ao mecanismo da

exonerao do passivo restante, enquanto benefcio concedido ao devedor insolvente,
concretamente o rendimento disponvel, impe-se atendermos a algumas
consideraes finais.
Historicamente tem-se verificado uma mudana relativamente situao de
insolvncia, se inicialmente se relacionava com a atividade e riscos do comrcio,
atualmente, o paradigma alterou-se, associando-se, cada vez mais, s pessoas
singulares, pois estas, gradativamente se tm encontrado em situao de sobreendividamento, ficando impossibilitadas de cumprir as suas obrigaes.
Da anlise do instituto da exonerao do passivo restante realam-se as
seguintes notas: a conjugao inovadora do princpio do ressarcimento dos credores
com o fresh start do devedor; a manifestao da ideia do perdo de dvidas; a
estipulao de um perodo (de cesso) durante o qual o devedor permanece obrigado
ao pagamento dos crditos, mas findo o qual se torna desonerado das suas
obrigaes; e, a garantia plena de reintegrao do devedor na vida econmica, o
recomear de novo.
Foi sobre a cesso do rendimento disponvel que centramos a nossa
apreciao. Relativamente, ao perodo de provao (perodo de cesso) durante o qual
o devedor fica obrigado ao pagamento, atravs do seu rendimento disponvel, das suas
obrigaes perante os credores, consideramos o referido perodo demasiado longo,
sendo, durante cinco anos, os parcos rendimentos do devedor afetos ao pagamento
dos crditos e estando obrigado ao cumprimento de regras de conduta, sob pena de
no lhe ser efetivamente concedida a exonerao das dvidas restantes.
Um perodo cesso longo, como o que consagrou o nosso legislador, no
viabiliza, to rapidamente quanto esperado, a reabilitao econmica do devedor
insolvente e a sua reentrada no mercado, como objetivo do modelo fres start e
comparado com as opes de outros pases, nos quais se inspirou o modelo portugus.
47

Assim, plausvel que certa doutrina considere e defenda que no possvel

falar simplesmente de fresh start, mas, sobretudo, de um earned start, isto , existe de
facto um comeo, mas exige-se um mrito, por parte do devedor insolvente, imanente
a tal concesso.
Ademais, a consagrao de um limite mximo de excluso de determinado
montante do rendimento disponvel (trs vezes o salrio mnimo nacional), por se
considerar ser o necessrio para o sustento minimamente digno do devedor e do seu
agregado familiar, no nos parece soluo vivel ao incentivo perante o devedor de
se reabilitar economicamente e produzir, fruto do seu trabalho, rendimentos. So os
rendimentos do devedor que permitiro o ressarcimento dos seus credores, pelo que,
quanto mais produzir, mais rapidamente os credores sero ressarcidos. Uma vez que o
devedor se mostra uma pessoa produtiva, com capacidade de gerar mais rendimentos,
parece-nos justo que o mesmo possa ver excludo, do rendimento disponvel, um
montante proporcional destinado ao seu sustento e do seu agregado familiar, e no
um montante, previamente, limitado pela prpria lei.
Embora constatemos a complexidade do procedimento em questo,
acreditamos que o instituto da exonerao do passivo restante, pode constituir uma
verdadeira soluo para os problemas de endividamento enfrentados pelas pessoas
singulares. No obstante, evidenciamos a necessidade de reformar alguns aspetos do
atual regime, sobretudo no tocante cesso do rendimento disponvel, que em muito
poderia contribuir para uma verdadeira concretizao do princpio do fresh start.

48

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